Fernando Ferrari

© dos autores1ª edição 2013

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Coordenação editorialJoão Carneiro

RevisãoMaria Rita Quintella

Capa, projeto gráfico e diagramaçãoKrishna Chiminazzo PredebonTomo Editorial

CTP, impressão e acabamentoGráfica Editora Pallotti, Santa Maria, RS

As fotografias utilizadas neste livro provêm de acervos pessoais dos autores e os jornais pertencem ao Acervo de Imprensa do Museu da Comunicação Hipólito José da Costa (Porto Alegre, RS).

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F375 Fernando Ferrari: ensaios sobre o político das mãos limpas. / organizado por Fernando Ferrari Filho. – Porto Alegre : Tomo Editorial, 2013.

272 p.

ISBN 978-85-86225-80-2

1. Ferrari, Fernando – biografia. 2. Política – Rio Grande do Sul. 3. Trabalhismo – Rio Grande do Sul. I. Ferrari Filho, Fernando. II. Título.

CDU 929 Ferrari32 (816.5)

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Biblioteca Pública do Estado do RS, Brasil)

Fernando Ferrariensaios sobre o político das mãos limpas

Porto Alegre, 2013

orGaniZaDo Por Fernando Ferrari Filho

Para Elza Ferreira Ferrari, in memoriam, pelo exemplo de vida

e dedicação aos seus filhos.

“Morto, és ainda a mesma chama que se cristaliza para consagrar tua obra.”

Fernando Ferrari (Minha campanha, 1961)

Sumário

11 Prefácio

15 Apresentação e agradecimentos

ENSAIOS

21 Fragmentos de lembranças Cláudia Maria Ferrari Barbosa

49 A trajetória e o pensamento político de Fernando Ferrari no período 1947-1959 Marcelo Ferrari Barbosa Ricardo Oliveira da Silva

79 Fernando Ferrari e o trabalhismo renovador: os anos de 1959 a 1963 Maura Bombardelli Ricardo Oliveira da Silva

119 Fernando Ferrari e o capitalismo solidário para o Brasil Fernando Ferrari Filho

157 Fernando Ferrari: o político exemplar Emiliano Limberger

191 Conversas sobre Fernando Ferrari Lívia Ferrari

DEPOIMENTOS

215 Homenagem a Fernando Ferrari Darcy Walmor Zibetti

219 Fernando Ferrari: um destaque na política Jauri Gomes de Oliveira

222 Como aderi ao turbilhão da Campanha das Mãos Limpas José Fraga Fachel

224 Uma brilhante trajetória política cortada ao meio Pedro Simon

230 Lembranças de Fernando Ferrari Antonio Carlos Rosa Flores

232 25 de maio de 1963 Cláudio Brito

DISCURSOS E MANIFESTAÇÕES PÚBLICAS DE FERNANDO FERRARI

235 Os motivos da escolha da carreira política

239 Carta-renúncia à liderança do Partido Trabalhista Brasileiro

249 Carta de aceitação à candidatura para disputar a vice-presidência da república

252 Ferrari ao Brasil

257 Voto contra o parlamentarismo

259 Ao Rio Grande

263 Adeus à Câmara

271 Biografiacronológica

Prefácio

Fernando Ferrari foi um grande político. No melhor sentido da palavra, um idealista. Este livro, organizado por Fernando Ferrari Filho, é mais do que uma homenagem a um pai digno de orgulho. É um inventário. Nestes tem-pos em que só se fala de corrupção no Brasil, o nome do gaúcho Fernando Ferrari, natural de São Pedro do Sul, agiganta-se como um verdadeiro pa-ladino da ética. Basta dizer que, ainda jovem, empregado em uma institui-ção pública federal no Rio de Janeiro, denunciou aos jornais irregularidades no órgão onde trabalhava. Pediu demissão e voltou aos pagos. Essa postura guiaria toda a sua vida política, começada no Partido Trabalhista Brasileiro (ptb) desde a sua fundação. Eleito deputado estadual e, depois, por três vezes deputado federal, nunca se afastou um milímetro dos seus pontos de vista. Estava na política para servir, não para se servir. Queria ajudar a mudar o país. Nada mais.

Com essa postura, apoiou a candidatura do dissidente Loureiro da Silva, que migrou do ptb para o Partido Democrático Cristão (pdc), à prefeitura de Porto Alegre. Foi expulso do partido. Fundou o Movimento Trabalhista Renovador (mtr) e concorreu a vice-presidente do Brasil na eleição de 1960 e a governador do Rio Grande do Sul em 1962. Nas duas vezes, seus principais oponentes eram os candidatos do ptb, João Goulart e Egydio Michaelsen, res-pectivamente. Perdeu para João Goulart na corrida nacional e foi derrotado por Ildo Meneghetti do Partido Social Democrático (psd). Fernando Ferrari travou grandes lutas contra Leonel Brizola e João Goulart. Combates de ti-tãs. Ele tinha objetivos claros e essenciais, entre os quais a reforma agrária. Professava uma filosofia política, o solidarismo, voltada para os interesses dos desfavorecidos. Numa época de desigualdades colossais, queria modernizar o Brasil.

No discurso em que renunciou à liderança da sua bancada na Câmara dos Deputados, em 20 de fevereiro de 1957 – reproduzido no livro Minha campa-nha (1961) –, com precisão e consciência do seu papel, resumiu a sua visão de mundo e a importância de atuar politicamente que o levara, um dia, a entrar no ptb:

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É que havíamos compreendido, em boa hora, que a política, para ser exercida em sua mais alta expressão de devotamento à causa pública, exigia dos homens de bem uma decisão que lhe fortalecesse os qua-dros. Parecia-nos inconcebível assistir ao espetáculo triste e inglório das elites – homens probos e responsáveis, muitas vezes – olharem o processo político com indisfarçável negligência, permitindo, de outra parte, a seleção inversa de valores no campo mais complexo, mais difícil e de maior interesse para a coletividade: o dos negócios públicos.1

Que grande lição para os poucos republicanos nos dias de hoje: não se omitir.

Nestes tristes tempos em que só os cargos interessam, soterrando ideolo-gias, vale reproduzir um pouco mais o discurso de Fernando Ferrari:

Com efeito, ganhar eleições, apenas, não pode constituir objetivo de nenhum partido que se devote com sinceridade e honestidade ao bem público. É, antes, indispensável que a agremiação esteja preparada técnica e moralmente para desempenhar com dignidade e proveito coletivo as funções que as urnas lhes outorgaram. Sem isto a vitória, meramente eleitoral, não passaria de um embuste lançado à face do povo.

Que vergonha para os partidos de hoje que nem almejam ao poder, nem disputam certas eleições, nem buscam os mais altos postos, satisfeitos em lo-tear cargos e prebendas!

Fernando Ferrari notabilizou-se pela sua campanha pelas “mãos limpas”. No seu discurso de aceitação da candidatura à vice-presidência da república (também publicado em Minha campanha), lançou o seu brado contra os mal-feitos da política de então:

Percorrerei o Brasil, por muitos e muitos dias, durante os dezes-seis meses que faltam para o 3 de outubro – data em que o povo poderá redimir-se dos erros que lhe têm sido impostos por uma ordem política desumana. Conversarei com humildes e poderosos,

1 Todas as citações e discursos de Fernando Ferrari tiveram a ortografia atualizada.

“

”

“

”

“

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ouvirei seus dramas e suas queixas, e estou seguro de que, ao final dessa peregrinação, Deus me iluminará para que eu possa impul-sionar, com a ajuda dos homens de bem, as batalhas maiores pela redenção do nosso País: na busca de uma Pátria Nova. Começo, agora, a minha campanha das mãos limpas!

Não é necessário neste prefácio fazer uma biografia. O prefaciador deve ser discreto. Cabe-lhe simplesmente dizer algumas palavras. Neste caso, uma frase seria suficiente: Fernando Ferrari foi grande.

Este livro dirá o quanto. Uma boa leitura.

Juremir Machado da SilvaHistoriador e coordenador do Programa de

Pós-Graduação em Comunicação da PUC-RS

”

Na Câmara dos Deputados, Rio de Janeiro, 1959.

Apresentação e agradecimentos

Escrever um livro “biográfico” é uma tarefa complexa, principalmente quan-do o(s) autor(es) não é(são) biógrafo(s). A complexidade torna-se ainda maior quando o organizador e autor é um dos filhos do personagem biografado. Minhas irmãs e eu nos encontramos nessa situação. Resolvemos organizar e escrever alguns ensaios do presente livro que visa não somente prestar uma homenagem a nosso pai, mas, principalmente, resgatar a memória política de Fernando Ferrari.

Há anos a ideia de elaborarmos um livro sobre Ferrari vinha sendo ama-durecida. Motivos, obviamente, não faltavam: Ferrari, apesar de ter sido um dos principais políticos do Partido Trabalhista Brasileiro (ptb), entre 1946 e 1959, e ter participado de momentos cruciais da vida política brasileira, não é lembrado na galeria dos trabalhistas históricos, como Getúlio Vargas, Alberto Pasqualini, João Goulart e Leonel Brizola; existem vários trabalhos – artigos, capítulos de livros e dissertações de mestrado – sobre Ferrari, porém não há um livro-biográfico sobre ele; passadas cinco décadas de seu falecimento pre-maturo – aos 41 anos, ele sofreu um acidente aéreo fatal próximo a Torres, Rio Grande do Sul –, a memória de Ferrari ainda hoje é reverenciada, prin-cipalmente pelos gaúchos; o acervo pessoal dele, constituído por discursos originais, anotações, correspondências etc., catalogado por nossa mãe, Elza Ferreira Ferrari, falecida em agosto de 2009, é valioso e merecedor de divul-gação; e, por fim, em maio de 2013, faz 50 anos que Ferrari faleceu e publicar um livro sobre ele é também prestar uma homenagem póstuma à Elza, que se dedicou como ninguém ao marido.

Coube a mim, talvez por ter a prática de escrever e organizar livros de Economia, organizar Fernando Ferrari: ensaios sobre o político das mãos limpas. A satisfação e o aprendizado foram imensuráveis.

Em relação à satisfação, organizar o livro, lendo cada capítulo escrito e envolvendo-me com as diversas pessoas que contribuíram para a elaboração da obra, mostrou-me o quanto Fernando Ferrari ainda está presente no ima-ginário gaúcho e, por que não dizer, nacional. Nesse particular, lembro-me que, desde pequeno, nos tempos de colégio no Rio de Janeiro, quando meu nome era chamado pelos professores para responder a presença, estes inter-rompiam a chamada e passavam alguns minutos falando sobre meu pai; si-

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tuações também repetidas nos tempos do Curso de Ciências Econômicas, na Universidade do Estado do Rio de Janeiro, e Mestrado em Economia, na Uni-versidade Federal do Rio Grande do Sul. Ao mudar-me para Porto Alegre, em 1981, constatei o quanto Fernando Ferrari continua presente na memória dos sul-rio-grandenses: há nomes de ruas em várias cidades gaúchas; anualmen-te, em 25 de maio, dia de seu falecimento, são celebradas missas na região; e, frequentemente, são publicadas matérias nos meios de comunicação locais resgatando suas ideias e conduta política nos tempos em que militou no ptb e no Movimento Trabalhista Renovador (mtr), quando de suas campanhas à vice-presidência da república, em 1960, denominada Campanha das Mãos Limpas, e ao governo do Rio Grande do Sul, em 1962.

Para mim, a percepção do que representa Fernando Ferrari para os gaú-chos veio logo que me transferi do Rio de Janeiro para Porto Alegre, em feve-reiro de 1981, quando, dirigindo pela br-101, passei, após Torres, pela Vila Fer-nando Ferrari, localizada no Morro do Chimarrão, onde ocorreu o desastre aéreo. Surpreso pelo fato de ter visto a placa na estrada sinalizando o vilarejo, estacionei o carro em um “acostamento” por mim improvisado e tirei algumas fotos. Devido ao estacionamento irregular, uma viatura da polícia rodoviá-ria que passava no local parou. O policial, um senhor de aproximadamente 50 anos de idade, pediu meus documentos, com o objetivo, certamente, de aplicar-me uma multa pela infração. Porém, quando percebeu quem eu era e que a documentação estava em ordem, não apenas perdoou a provável multa, como fez questão de tirar uma foto comigo, ao lado da placa Vila Fernando Ferrari. Esse inusitado e emblemático episódio foi uma amostra feliz do que o carioca Fernando Ferrari Filho vivenciaria ao longo de sua vida em Porto Alegre.

Quanto ao aprendizado, reler as obras de meu pai, consultar parte de seu acervo, analisar seu pensamento econômico e, principalmente, revisar os ensaios que compõem este livro foi fundamental para entender e contex-tualizar a ação política, econômica e social de Fernando Ferrari. Além disso, com a leitura do ensaio Fragmentos de lembranças, escrito por minha irmã, passei a conhecer um pouco mais a vida pessoal e familiar de Ferrari. Nesse particular, lembrei-me de alguns episódios do breve convívio com meu pai, uma vez que, em face da morte dele, fui privado de sua companhia aos cinco anos de idade.

Fernando Ferrari nasceu em 14 de junho de 1921, em São Pedro, na época distrito de Santa Maria, Rio Grande do Sul, tornando-se, em 1926, município

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de São Pedro do Sul. Neto de imigrantes italianos e filho de uma família nu-merosa (eram 11 irmãos), estudou Contabilidade, Economia e Direito. Traba-lhou na agricultura, foi bancário, jornalista e funcionário público.

Na política, elegeu-se, em 1946, aos 24 anos, com cerca de sete mil votos, deputado estadual pela legenda do ptb – partido do qual foi um dos ideólogos e fundadores – à Assembleia Constituinte gaúcha, tendo sido o relator da Or-dem Econômica e Social da Constituição do Rio Grande do Sul. Devido à sua vigorosa atuação política, foi eleito deputado federal no pleito de 3 de outubro de 1950, obtendo cerca de 22 mil votos. Era, então, um dos mais jovens repre-sentantes do ptb na Câmara dos Deputados. Em 1954 foi reeleito, com cerca de 40 mil votos. Em 1958 foi reconduzido para a Câmara dos Deputados com a mais expressiva votação de todo o Brasil: ao redor de 148 mil votos. Na oca-sião, essa votação representou cerca de 12,2% do colégio eleitoral gaúcho, en-tão ao redor de 1.215.000 eleitores. Várias vezes foi líder tanto de sua bancada na Câmara dos Deputados quanto do bloco da minoria. Ao longo de seus anos de Câmara, foi, reconhecidamente, o parlamentar de maior atividade e com a maior carga de trabalho no Legislativo Federal.

Em 26 de maio de 1959 um manifesto de estudantes e trabalhadores de Santa Maria lançou o nome de Ferrari à vice-presidência da república, o que causou a dissidência do ptb, surgindo, então, a Campanha das Mãos Limpas. Com energia, capacidade de mobilização e o dom de orador invejável, Ferrari percorreu o Brasil de norte a sul. Não logrou êxito. Todavia, como político novo e sem apoio de uma poderosa organização partidária, conseguiu expres-siva votação, triunfando no Rio Grande do Sul. Uma das consequências da referida campanha foi a fundação do mtr, visando divulgar os ideais do traba-lhismo renovador. Em 1962 concorreu ao governo de seu estado, não obtendo, porém, vitória eleitoral.

Em 1963 a rápida e brilhante trajetória de Ferrari era interrompida. A data de seu falecimento passou a simbolizar o “dia do trabalhador rural”, em ho-menagem ao homem que dedicou sua vida política em buscar uma solução adequada para as lutas em favor do homem do campo. Um homem que em doze anos ininterruptos como deputado federal apresentou mais de cem pro-jetos de lei e entregou à nação mais de trinta leis de sua iniciativa, que vieram atender aos reclamos das mais variadas categorias profissionais do Brasil, em especial a dos trabalhadores rurais.

Reconhecido como o maior defensor que o homem do campo encontrou, Ferrari morreu alguns meses depois de ver sancionado, pelo presidente da

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república, o Projeto de Lei nº 4.214/63 que dispõe sobre o Estatuto do Traba-lhador Rural (etr). Dois importantes legados foram deixados por ele: o etr e as Mãos Limpas de homem político, profundamente honesto e idealista. Para Ferrari, os homens que não tinham ideais eram reféns de um mundo nega-tivista e de erros. Como afirma em Escravos da terra, publicado em 1963, “[o] essencial (...) é a pregação de uma ideia. Ninguém derrota o ideal, ninguém é capaz de derrotar as mensagens espirituais de crença e de esperança que os líderes conduzem”.

Este livro, dividido em ensaios, depoimentos e discursos e manifestações públicas do próprio Ferrari, objetiva analisar sua ação política, como um dos protagonistas da história do trabalhismo e da política brasileira, e seus pensa-mentos econômico-sociais, além de resgatar alguns aspectos da vida pessoal e familiar.

No ensaio inicial, Cláudia Maria Ferrari Barbosa descreve fatos da vida de Ferrari, desde a infância em São Pedro do Sul e em Santa Maria, até a vida adul-ta no Rio de Janeiro e em Brasília, com sua esposa e filhos. Nessa trajetória, são apresentadas também breves considerações sobre sua atuação política.

No ensaio seguinte, Marcelo Ferrari Barbosa e Ricardo Oliveira da Silva analisam a trajetória política de Ferrari entre 1946 e 1959, período no qual, por um lado, sua atuação parlamentar na Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul e, principalmente, na Câmara dos Deputados adquiriu notoriedade na defesa do nacionalismo, dos direitos trabalhistas e da reforma agrária; e, por outro, seu idealismo o levou ao acirramento público e à rejeição da política pragmática de seu próprio ptb, levando-o a romper com esse partido e a criar o mtr.

Em Fernando Ferrari e o trabalhismo renovador: os anos de 1959 a 1963, Mau-ra Bombardelli e Ricardo Oliveira da Silva abordam o período compreendido entre a cisão com o ptb, em maio de 1959, e a candidatura a governador do Rio Grande do Sul pelo seu novo partido, o mtr.

Em seguida, Fernando Ferrari Filho analisa o pensamento e as proposi-ções econômicas de Ferrari, objetivando contextualizá-los no debate socioe-conômico do período 1945-1963. A ideia é mostrar que Ferrari, por um lado, contribui para a construção do projeto nacional-desenvolvimentista e, por outro, seu ideal trabalhista renovador, dentro de um espírito solidário, coo-perativo e de harmonização das classes sociais, buscou apresentar um projeto político-econômico alternativo tanto ao capitalismo liberal quanto ao plane-jamento da economia por parte única e exclusiva do Estado.

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Emiliano Limberger apresenta os principais legados políticos de Ferrari, tais como o etr e os ideais cooperativistas, entre outros, bem como resgata algumas reminiscências do cidadão Ferrari. Ademais, descreve e analisa fatos das campanhas majoritárias travadas por ele.

Por fim, Lívia Ferrari entrevista alguns personagens da história política e jornalística brasileira que conviveram com Ferrari no final dos anos 1950 e início da década de 1960.

Em relação aos depoimentos, as contribuições são de Antonio Carlos Rosa Flores, Cláudio Brito, Darcy Walmor Zibetti, Jauri Gomes de Oliveira, José Fraga Fachel e Pedro Simon.

O livro reproduz, ainda, sete discursos e manifestações públicas de Fer-nando Ferrari que não somente tiveram repercussões no contexto político da época, mas, principalmente, mostram a coerência e a consistência das convic-ções político-ideológicas dele.

Antes de concluir esta apresentação, é necessário expressar meus agrade-cimentos aos autores, aos entrevistados e aos depoentes. O trabalho de edi-toração da Tomo Editorial, em especial a atenção de seu sócio e editor, João Carneiro, foi essencial para viabilizar a elaboração deste livro no prazo esti-pulado. Agradeço à Débora Dornsbach Soares, coordenadora do Memorial da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, pela disponibilização de al-gumas fotos de Fernando Ferrari que fazem parte do acervo desse Memorial, bem como aos funcionários do setor de imprensa do Museu da Comunicação Hipólito José da Costa por terem permitido que eu acessasse e fotografasse alguns jornais dos anos 1950 e 1960. Por fim, sou grato a vários amigos e corre-ligionários de Ferrari, que, desde minha vinda para Porto Alegre, me ajudaram a conhecer e ter um orgulho maior por meu pai. Nesse particular, expresso meus profundos agradecimentos e apreço, in memoriam, a Evaldo Quadrado, Fernando Ferrandis, Fernando Rolas, Ingona Limberger e Vanda Franco.

Porto Alegre, maio de 2013

Fernando Ferrari Filho

Última foto familiar, Rio de Janeiro, janeiro de 1963.