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Jornal da Fundação Assistencial dos Servidores do Ministério da Fazenda Abril a Julho de 2010 - nº 12

Projeto Cisão:um momento histórico Pág. 4 e 5

José Bonifácio da Silva FilhoAssefaz perde um dos seus grandes colaboradores. Pág. 2

Reajuste dos planos de saúdeConselho de Administração define percentuais para data-base de julho de 2010. Pág. 3

Beneficiário centenárioO auditor-fiscal aposentado, Orcalino Fleury, de Goiás, completa 100 anos de vida. Pág. 6

Festas e eventosEm clima de Copa do Mundo, festas juninas animam beneficiários em diversas localidades. Pág. 7

Confira também nesta edição:

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Gostaria que fosse registrado os meus sin-

ceros agradecimentos à Gerência de Pernam-

buco, pela competência no exercício das suas

funções e por toda a atenção e o apoio dado

durante difíceis três meses que passamos

em Recife, por ocasião de duas cirurgias a

que fui submetido.Também ressalto a importância da Assefaz,

pela excelente cobertura e qualidade dos seus serviços. Muito

obrigado a todos.

José Anselmo de Lucena | João Pessoa - PB

JOSÉ BONIFÁCIO DA SILVA FILHO: UM GRANDE COLABORADOR

Desde 2004 atuando no Conselho Fiscal, o Conselheiro José

Bonifácio da Silva Filho foi um incansável voluntário desem-

penhando papel fundamental em prol da Fundação Assefaz. Nas-

cido no Rio de Janeiro há 76 anos, era Auditor-Fiscal aposentado

com atuação nos Estados do Ceará, Sergipe, Alagoas e Maranhão,

mas foi em Brasília, no ano de 1975, que se estabeleceu. Faleceu

em 15 de junho de 2010.

“Era um ótimo funcionário, sempre muito calmo, ponderado

e muito eficiente. E também um grande amigo”, lembra o atual

presidente do Conselho Fiscal da Assefaz, Lourierdes Fiúza, que

trabalhou com José Bonifácio na Coordenação de Sistemas de

Arrecadação da Receita Federal.

Era Bonifácio quem organizava mensalmente um almoço para

cerca de 40 servidores do Ministério da Fazenda, no clube Asbac,

sinal do apreço que tinha pela amizade. “Ele fazia anotações dos

encontros, homenageava os aniversariantes, como se fosse um

relações públicas”, lembra o presidente do Conselho Consultivo e

ex-presidente da Assefaz, José Alves Coutinho.

Em 2004, ao assumir a presidência do Conselho Fiscal da As-

sefaz, Lourierdes não pensou duas vezes em convidá-lo para fazer

parte do colegiado. Aposentado desde 1987, aceitou o desafio e,

novamente, mostrou toda a sua eficiência e dedicação.

O Conselheiro foi integrante da Comissão de Acompanhamento

do Projeto Cisão, onde participou ativamente dos estudos que

vêm sendo desenvolvidos. “Ele colaborava muito, porque gostava

da Fundação e se identificava com os seus ideais”, relata a esposa

de José Bonifácio, Mariza Fernandes.

Em nota publicada na página da internet, a Fundação Assefaz

manifestou sinceras condolências à família pela grande perda,

com o registro de “eterna admiração pela ética, profissionalismo

e honrada presença em todos os anos de dedicação prestados

incansavelmente pelo nobre conselheiro à Fundação Assefaz”.

Alexandre Raimundo Ferreira Alexandre Raimundo Ferreira é integrante do Conselho de Adminis-

tração desde 2007 e, atualmente, exerce o segundo mandato no co-

legiado, representando a região Nordeste. É representante local de

Recife, para o qual foi reeleito três vezes, e representante estadual

de Pernambuco. No Conselho, se destaca na apresentação e defesa

de propostas que visam estender os serviços da Assefaz a diferentes

camadas de servidores e satisfazer os beneficiários na área social. É

servidor do Ministério da Fazenda desde 1985.

Órgãos Colegiados

O Conselheiro Fiscal José Bonifácio da Silva valorizava a amizade: mensalmente organizava um almoço onde reunia amigos fazendários.

Em memória

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DEFINIDOS PERCENtUAIS DE REAJUStE ANUAL PARA OS PLANOS DE SAúDE

O Conselho de Administração da Fundação Assefaz definiu,

em 20 de maio de 2010, os percentuais de reajuste dos planos

de saúde: 6,41% para os planos regulamentados e 8,20% para os

planos antigos.

Anualmente, no mês de maio, a Agência Nacional de Saúde

Suplementar - ANS fixa, somente para os planos individuais ou

familiares, a variação do reajuste financeiro dos contratos dos

planos privados de assistência à saúde. Os planos coletivos e as

operadoras de planos de saúde na modalidade de autogestão, que

é o caso da Assefaz, não se submetem ao índice de reajuste fixado

pela ANS, todavia há necessidade de comunicação do reajuste

aplicado à ANS, conforme determinado em resolução específica

da reguladora (Resolução Normativa 171/08). Esta determinação

sempre foi cumprida pela Assefaz.

Por ser uma operadora de saúde na modalidade autogestão,

na qual uma organização administra, sem finalidades lucrativas,

a assistência à saúde dos beneficiários a ela vinculados, cabe

ao Conselho de Administração definir objetivos e políticas que

garantam a sustentabilidade da Fundação, visando ao devido

cumprimento de suas finalidades. As competências do Conselho

estão definidas no artigo 38 do Estatuto, que se encontra dis-

ponível no site da Assefaz.

Os percentuais de reajuste são calculados por meio de estudos

técnicos com o objetivo de atender a todas as coberturas pactua-

das e àquelas determinadas pela ANS, cujo rol de procedimentos é

revisado constantemente, como já aconteceu neste ano de 2010,

em que cerca de 70 novos procedimentos tiveram que ser imple-

mentados por determinação da reguladora. Os reajustes têm pa-

pel importante na questão da manutenção da liquidez e solvência

da operadora, pois com eles é possível eliminar os desequilíbrios,

preservar a sustentabilidade econômico-financeira e garantir a

manutenção da qualidade dos planos e dos serviços prestados

pela Assefaz. Outros fatores que incidem diretamente sobre o

percentual de reajuste são os reflexos das novas tecnologias em

saúde, variação do dólar, medicina preventiva, envelhecimento

da população, variação de custos médicos e hospitalares, sem

contar no dever de cumprimento de outras regras obrigatórias da

ANS como a de constituir reservas financeiras para fazer frente

a regras de solvência, com prazo de integralização previsto para

terminar apenas em 2013.

Em julho de 2009, a ANS implantou uma nova regulamentação

aos planos coletivos, em que as operadoras somente poderão

reajustar os seus planos uma vez por ano, mesmo que haja dese-

quilíbrio financeiro da carteira. Assim, ainda que ocorra mudança

de cenário político-financeiro, a operadora depende do reajuste

anual aplicado para conseguir manter a qualidade e oferta de

serviços durante todo o ano.

A Fundação Assefaz, por sobreviver das contribuições de seus

beneficiários, necessita do apoio contínuo dos servidores a ela

vinculados, para prosseguir em sua nobre missão de prestar a

melhor assistência à saúde e ao bem-estar social do servidor.

AdequAções à RN 195

Neste ano, a Assefaz aplicou os reajustes a partir da data-base de 1º de julho, fixando uma data única para os convênios, e não mais as datas de aniversários dos contratos de adesão, como em anos anteriores.

O objetivo foi adequar-se à Resolução Normativa (RN) nº 195 e à Instrução Normativa (IN) nº 22, da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS), publicadas respectivamente em 14/07/09 e 08/10/09. de acordo com as normativas, inde-pendentemente da data de inclusão dos usuários, os valores de suas contraprestações terão o reajuste integral em data única para todos os beneficiários de um mesmo convênio.

Conselho de Administração definiu, em 20/05/10, percentuais do reajuste anual para 2010.

Projeto Cisão: um momento histórico.

A segregação do produto saúde de qualquer outra finalidade a

que se propõe a Fundação Assefaz é uma exigência contida no ar-

tigo 34 da Lei 9656/98, conhecida como a Lei dos Planos de Saúde,

e da Resolução Normativa nº 137/06, ambas da Agência Nacional

de Saúde – ANS. A necessidade de cisão dos objetos social e de

saúde vem sendo debatida desde 2004, quando a ANS alertou a

Assefaz quanto à necessidade de adequação às normas, sob pena

de ter seu registro cancelado, tal como fez com outras autogestões

do gênero.

Por ser uma fundação, a Assefaz está submetida, também, ao

velamento e fiscalização da Promotoria de Fundações do Ministério

Público do Distrito Federal e Territórios, segundo o qual não é

dado aos dirigentes da Assefaz o poder de alterar o Estatuto. Tal

entendimento se chocava com a determinação da ANS.

Por essa razão, de 2004 a 2009, a obrigatoriedade de cisão foi

debatida no âmbito dessas duas instituições, até a configuração

da compulsoriedade e urgência da adequação à lei. A partir

desse entendimento, oficializado no início de 2009 pela ANS,

a Assefaz foi devidamente orientada a iniciar estudos que le-

varam à escolha de um cenário viável de cisão para que, a partir

daí, viesse a ser elaborado um “Projeto de Cisão”, que será,

oportunamente, submetido à aprovação do Ministério Público,

para futura implementação.

Desta forma, ao longo desses anos, os Conselhos Consultivo,

de Administração e Fiscal, juntamente com a Presidência e

Superintendência Executiva, têm envidado esforços no sen-

tido de dar cumprimento ao conjunto de ações necessárias

à definição do projeto a ser encaminhado para aprovação do

Ministério Público.

Esse processo está constituído de três fases distintas. A primeira,

já concluída, teve início com a designação, pelo Conselho Ampliado

– Consultivo, de Administração e Fiscal – de comissão com integran-

tes dos três conselhos para acompanhar os trabalhos de contratação

de empresa especializada, definição do escopo do contrato e o

desenvolvimento dos estudos técnicos que levaram à identificação

do cenário ideal que servirá de norte para a construção do projeto de

cisão. Esta fase foi encerrada com a escolha, pelo mesmo Conselho

Ampliado, do cenário que prevê a criação de uma fundação espelho

para administrar os planos de saúde. A fundação originalmente

constituída com a finalidade social será mantida com o mesmo CNPJ,

enquanto a nova entidade terá objeto social exclusivo de operação

de planos privados de assistência à saúde, conforme previsto rigoro-

samente na lei dos planos de saúde.

A segunda fase foi iniciada em maio deste ano, tem previsão

de término para outubro e prevê, entre outras ações, a escolha

de novo modelo societário; adequação da visão, missão e valores

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O Projeto Cisão é coordenado pelo Conselho Ampliado, composto pelo Conselho Consultivo, de Administração e Fiscal.

um momento histórico.

Merece destaque o pronunciamento do atual presidente do Conselho Consultivo, Dr. José Alves

Coutinho, realizada em 1º de junho, durante abertura da última reunião do Conselho Ampliado,

para definição do cenário mais apropriado para o desenvolvimento do Projeto Cisão. Chamado

carinhosamente pelos colegas de “Presidente Sonhador”, Coutinho continua demonstrando pela

Assefaz a mesma dedicação e zelo que o mobilizaram para a criação da entidade. Refletindo sobre

o momento, sensibilizou os presentes com as seguintes palavras:

“ Senhoras e Senhores. Temos aqui, nesta reunião que será histórica, companheiros de

uma geração de fazendários que viu a Assefaz dar seus primeiros passos e acompanhou seu

desenvolvimento até os dias atuais. Do mesmo modo, temos aqui, também, companheiros de

uma outra geração, mais jovem, e que por assim dizer traz consigo a incumbência de levar a

Assefaz adiante.

E porque todos nós – os de uma e os da outra geração – estamos imbuídos do mesmo ideal, devemos ter presente em nossa lembrança

que a Assefaz foi criada com o pensamento único de atender e de ser útil a toda a família fazendária, como um todo, sem qualquer

distinção, nas diversas áreas, formas e modalidades em que a serventia pode ser prestada, embora não se possa negar que tenha havido

uma atenção um pouco maior com os mais carentes integrantes dessa família, o que é natural e compreensível.

Nesta mesma linha de reflexão, gostaria de lembrar que nestes dias estamos vivenciando e sendo testemunhas do terceiro grande

momento da Assefaz. O primeiro foi quando ela nasceu, o segundo foi aquele em que se transformou em Fundação. O terceiro é este, em

que temos que decidir o caminho que ela deve seguir.

Espero que a Providência Divina nos ilumine e nos dê o discernimento necessário para tomar a decisão mais acertada e mais conveniente

a uma enorme comunidade que depende da nossa Assefaz e que confia em nós para administrá-la.”

- 05 -

Um grande momento para a Assefaz

institucionais, modelo de negócio, portfólio de produtos e serviços,

do plano de contas e centros de custo, estatuto e regimento, plano

de cargos, salários e benefícios; definição de ativos e passivos a

serem transferidos e revisão das projeções econômico-financei-

ras. A última fase depende da aprovação do projeto no âmbito do

Ministério Público. Dentre as ações a serem implementadas estão

PROJeTO de LeI POde ALTeRAR OBRIGATORIedAde de CIsÃO

Tramita no Congresso Nacional o Projeto de Lei 30/09, de autoria do deputado federal Darcísio Perondi (PMDB/RS), que altera o

art. 34 da Lei 9656/98. Se aprovado, as entidades filantrópicas da área de saúde ficarão desobrigadas de constituir pessoa jurídica

independente para operar plano privado de assistência à saúde.

Em 7 de julho, o projeto foi aprovado pela Comissão de Assuntos Sociais do Senado (CAS) com modificação de seu relator, o senador

Roberto Cavalcanti (PRB/PB). Devido a alteração, o Projeto retomou à Câmara dos Deputados onde tramita como PL 3.799/2000.

a comunicação para todos os entes envolvidos; a formalização de

atos sociais; os registros nos órgãos competentes; a formalização

de transferência de ativos e passivos e de empregados; a implemen-

tação de novo modelo de negócio, produtos e serviços, bem como

de processos-chave, de suporte e estrutura orgânica.

Dr. José Alves Coutinho

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DF: ASSEFAz PARtICIPA DE CAMPANHA DE SAúDE BUCAL NA PRESIDêNCIA DA REPúBLICA

A comemoração pelos 29 anos da Assefaz, completados em

26/03/10, teve um sabor especial em Goiânia (GO). No mesmo

dia, o beneficiário Orcalino Fleury de Amorim completou 100 anos

de idade, sendo 28 deles junto com a Assefaz.

Nascido em Corumbá (GO), em 26/03/1910, Orcalino está

lúcido e vive com saúde. O segredo da longevidade, segundo os

próprios filhos – sete ao todo, mais oito netos, o mais velho com

27 anos – é o carinho e o amor da família.

Como funcionário dos Correios, foi o primeiro telegrafista de

Goiânia, onde mora atualmente. No Ministério da Fazenda, atuou

como auditor-fiscal da Receita Federal em Brasília, aposentando-se

em 1969.

Além do Sr. Orcalino, a Assefaz conta com outros 13 beneficiários

com 100 anos ou mais. Na faixa de 60 anos ou mais, são cerca de

45 mil usuários, que correspondem a 52% do total de beneficiários

da Fundação.

De acordo com o presidente da Assefaz, Hélio Bernades, os

números comprovam a política de acessibilidade dos idosos aos

GO: BENEFICIÁRIO FAz 100 ANOS COM SAúDE

O coral Cia do Canto, formado por beneficiários e emprega-

dos da Assefaz de Salvador (BA), realizou, em 26/05/10, uma

apresentação especial no Lar Irmã Maria Luiza, instituição que

abriga idosos e portadores de deficiência. Na oportunidade,

houve também a entrega de doações adquiridas durante a Cam-

panha “Páscoa Solidária”, promovida pela Gerência Regional

de Administração do Ministério da Fazenda na Bahia (GRA/BA).

O coral é conduzido pelo maestro Gilmar Santana Mendonça e

conta com 26 integrantes.

BA: CORAL REALIzA APRESENtAçãO BENEFICENtE

O Programa de Qualidade de Vida da Presidência da República (PR)

realizou a 7ª Campanha de Prevenção Odontológica, no período de

03 a 07/05/10, em Brasília. Pela terceira vez, a campanha contou

com o apoio da Assefaz e de seus parceiros na área de saúde bucal.

A Coordenação de Saúde da PR (Cosau) também esteve engajada

nas atividades realizadas, bem como a Gerência da Assefaz do

Distrito Federal (GE/DF), que instalou estande para atendimento

aos servidores interessados no plano de saúde.

De acordo com a diretora de gestão de pessoas da Presidên-

cia da República, Selma Quintella, a campanha atingiu os seus

objetivos. “É importante oferecer informações sobre o quanto é

importante estar em dia com a saúde. Aos poucos os servidores se

conscientizam sobre a prevenção”, disse.

planos de saúde, característica compartilhada pelas demais auto-

gestões que atuam no segmento de saúde suplementar.

“A autogestão é amparada pela solidariedade entre seus par-

ticipantes e não tem fins lucrativos. Já as operadoras de mercado

privilegiam clientela composta por jovens, pois custam menos

ao plano de saúde. Por isso, aplicam preços que selecionam seu

público-alvo de forma excludente”, explica.

Equipe da Presidência da República e da Assefaz durante encerra-mento da Campanha.

Nélia Cruvinel, gerente de Goiás, visita o Sr. Orcalino Fleury de Amorim

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A Gerência Local da Assefaz em Sorocaba (SP) promoveu, em

15/05/10, uma excursão composta por 46 beneficiários, com des-

tino a São Paulo. O objetivo: assistir ao famoso musical “Cats”,

que estava em cartaz no Teatro Abril, na capital paulista. O musi-

cal já foi traduzido para 10 línguas e recebeu mais de 30 prêmios

em todo o mundo, desde 1981, quando foi criado, em Londres.

SP: ExCURSãO CULtURAL EM SOROCABA

A Assefaz intensificou, em abril e maio, as ações da campanha de combate à dengue. Além de disponibilizar informações sobre

prevenção à doença no site da Fundação, cartazes e panfletos foram afixados e distribuídos nos locais de atendimento ao público.

Ações mais incisivas foram feitas nas regiões Norte e Centro-Oeste, bem como em São Paulo e Paraná, locais que registraram maior

incidência da dengue em 2010.

ASSEFAz NA LUtA CONtRA A DENGUE

V PRêmIO seAe 2010Concurso de Monografias em “Defesa da Concorrência” e “Regu-

lação Econômica”.

Premiação: R$ 5 mil para 1º colocado em cada tema

Realização: Secretaria de Acompanhamento Econômico

(Seae) do Ministério da Fazenda e Escola de Administração

Fazendária (Esaf)

Inscrições: até 13 de setembro de 2010, www.seae.fazenda.gov.br

I PRêmIO CARF de mONOGRAFIAs em dIReITO TRIBuTáRIOPremiação para as melhores monografias sobre “O Processo

Administrativo Fiscal (PAF)”, “O Direito Tributário no contencioso

administrativo fiscal federal” e “As contribuições previdenciárias no

contencioso administrativo fiscal federal”.

Premiação: R$ 20 mil para o 1º colocado em cada tema.

Realização: Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF)

e Esaf

Inscrições: até 23 de agosto de 2010, www.carf.fazenda.gov.br

CONCURSOS DE MONOGRAFIAS

Em clima de Copa do Mundo, o verde e o amarelo dominaram as festas juninas realizadas e apoiadas pela Assefaz em várias cidades

do Nordeste e em Campos do Jordão (SP).

Em Natal (RN), o “arraiá” aconteceu em, 02/06/10, no Clube do Sesi, com comidas típicas, forró e música ao vivo. Em 18/06/10,

beneficiários e convidados de São Luís (MA), Feira de Santana (BA), Fortaleza (CE) e Maceió também caíram no forró. Em Aracaju (SE),

o trio pé de serra “Os Brasas Nordestinos” animaram a festa junina no Centro de Lazer da Assefaz.

A tradicional festa junina do Assefaz Garden Hotel, em Campos do Jordão, foi realizada em 26/06/10 e, como em anos anteriores,

contou com a presença de beneficiários de Sorocaba (SP), que viajaram especialmente para o evento.

FEStAS JUNINAS EM CLIMA DE COPA DO MUNDO

Beneficiários de Sorocaba (SP) assistem ao musical “Cats”, em São Paulo

ASSEFAz PROMOVE DIVULGAçãO PARA ANALIStAS-tRIBUtÁRIOS

A Escola de Administração Fazendária (Esaf) promoveu, entre

17 e 21/05/10, simultaneamente em sete diferentes capitais,

treinamento para 700 recém-aprovados em concurso para o

cargo de analista-tributário da Receita Federal do Brasil (RFB). À

EVENtO REúNE SERVIDORES DA RECEItA FEDERAL

O Sindicato Nacional da Carreira Auditoria da Receita

Federal do Brasil (Sindireceita), entidade conveniada à

Assefaz, realizou, no período de 12 a 15 de maio, no Hotel

Manhattan Plaza, em Brasília, a XLIX Reunião Ordinária do

Conselho Nacional de Representantes Estaduais (CNRE).

A Assefaz esteve no encontro, em 14 de maio, com um estande

para atender aos interessados nos planos de saúde e demais

serviços da Fundação.

Marcaram presença na reunião o conselheiro de administração

Arnaldo Severo (TO); o conselheiro fiscal, Luís Fernando Ferreira

Costa; o ex-conselheiro Francisco Carlos da Cruz (AC); bem

como o presidente da Assefaz, Hélio Bernades. O subsecretário

de arrecadação e atendimento da Receita e presidente do

Assefaz foi concedido espaço para apresentação aos servidores,

como parte do cronograma do curso.

A divulgação ocorreu em Belém, Belo Horizonte, Brasília, Porto

Alegre, Recife, Rio de Janeiro e Salvador, com apresentações e

distribuição de material informativo. Nos últimos meses, além

dos analistas-tributários, a Fundação atuou junto aos novos técni-

cos-administrativos e auditores-fiscais, que também participaram

de treinamento.

Em 27/04/10, a Assefaz foi recebida na sede da Esaf, em

Brasília, pelo diretor-geral adjunto da instituição, João Dias

Neto, e pelo chefe do Centro Estratégico de Formação e Educação

Permanente (Cefor/Esaf), Renato Wilson Chaves Lima Junior. Na

oportunidade, ambos reafirmaram apoio às ações da Assefaz

visando à divulgação dos serviços da Fundação a recém-empos-

sados do Ministério da Fazenda.

Conselho de Administração da Assefaz, Michiaki Hashimura,

participou de debate sobre atendimento ao cidadão.

Faz parte da Rede de Vantagens, desde junho, o Bluepoint Hotéis Hot springs, localizado em Caldas Novas (GO).

Com isso, beneficiários da Assefaz ganharam o direito a 20% de desconto nas diárias. Mais informações podem ser

obtidas no site: www.hotsprings.com.br.

Para saber sobre outros descontos exclusivos para os beneficiários da Assefaz, acesse a página da Rede de Vantagens: www.assefaz.org.br/rededevantagens.

Servidores lotaram auditórios e estandes para obter informações so-bre a Assefaz.

Analistas tiraram dúvidas sobre o plano de saúde em estande da Assefaz.

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Fundação Assistencial dos servidores do ministério da FazendaPresidente: Hélio Bernades Superintendente Executiva Interina: Rosana Ribeiro LimaJornalista Responsável: Glauco de Queiroz - RP 4981/14/105/DFDireção de arte: Lya Astrid LobatoTiragem: 35.000 exemplares

Fundação AssefazSuperintendência Executiva:SCS Quadra 04, Bloco A - Ed. Assefaz - Brasília - DF - CEP: 70.304-105Fone: 61 3218-0101 / Fax: 61 3218-0105Ouvidoria: 61 3218-0143 / Central de Atendimento: 0800 703 4545assessoria.comunicacao@assefaz.org.brwww.assefaz.org.br

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