Formulación Estratégica del Plan Estratégico Guadalinfo ... · representativos de Guadalinfo, se indica la forma en la que han sido involucrados en el ... Ayuntamientos y AILs

Formulación Estratégica del Plan

Estratégico Guadalinfo 2016-2020

ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 6

2 METODOLOGÍA GENERAL .............................................................................................. 8

3 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES ......................................................................................... 10

3.1 Misión ......................................................................................................................... 10

3.2 Visión.......................................................................................................................... 11

3.3 Valores ....................................................................................................................... 12

4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ........................................................................................ 13

4.1 Objetivo Estratégico #1 ............................................................................................... 14

Mejora de la empleabilidad ................................................................................................. 15

Acompañamiento en su relación con la administración electrónica ..................................... 15

Apoyo en la digitalización empresarial y de PYMES ........................................................... 15



5 LÍNEAS DE ACTUACIÓN ................................................................................................ 19

Objetivo Estratégico #1: Líneas de Actuación ..................................................................... 20

#1.1 – Informando y Sensibilizando ................................................................................. 24

#1.2 – Asesorando y Orientando a ciudadanos y empresas ............................................ 26

#1.3 – Formando y capacitando en profesiones y competencias digitales ....................... 27

#1.4 – Desarrollando Andalucía Smart: Smart Cities-Regions ......................................... 29


#2.1 – Actuando como Antena de innovación .................................................................. 35

#2.2 – Fomentando la innovación social en colectividad .................................................. 36

#2.3 – Capacitando para innovar: Aceleradora de proyectos de innovación .................... 38


#3.1 – Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro ....................................... 41

#3.2 – Desarrollando proyectos en colaboración ............................................................. 42

#3.3 – Facilitando una adecuada derivación .................................................................... 44

Líneas de Actuación Transversales .................................................................................... 45

#T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local ............................................ 45

Elaboración del Plan Estratégico del Proyecto Guadalinfo 2016 - 2020

Formulación estratégica del Plan

Formulación estratégica del Plan Página 3 de 163

#T.2 – Gestionando la Comunicación .............................................................................. 46

#T.3 – Calidad a través de la evaluación y la mejora continua ......................................... 47

#T.4 - Sincronización de la organización y del talento de la Red ..................................... 48

Conexión con la Guía de Dinamización Local ..................................................................... 50

6 ACTUACIONES ADSCRITAS AL OBJETIVO #1 ............................................................. 52

#1.1 - “Tu vida mejora gracias a las TIC”: Informando y Sensibilizando .............................. 53

#1.1.1 - Informándote ...................................................................................................... 53

#1.1.2 – Hablando y escuchando ..................................................................................... 55

#1.1.3 – Compartiendo experiencias en positivo .............................................................. 57

#1.2 - “Te orientamos en tu aventura digital”: Asesorando y Orientando a ciudadanos y empresas ............................................................................................................................ 59

#1.2.1 – Asesorando bajo demanda: cercanía y personalización ..................................... 59

#1.2.2 – Asesorando en común: compartiendo necesidades comunes ............................ 61

#1.3 - “Te formamos”: Formando en profesiones y competencias digitales ......................... 63

#1.3.1 – Formación certificada a través de terceros ......................................................... 63

#1.3.2 – Formación en competencias y habilidades digitales básicas .............................. 65

#1.3.3 - Guadalinfo, facilitador del acceso a la certificación en competencias digitales ... 68

#1.4 – Desarrollando Andalucía Smart: Smart Cities-Regions ............................................ 70

#1.4.1 – Informando y capacitando en Smart Cities ......................................................... 70

#1.4.2 – Empoderando a la ciudadanía ........................................................................... 71

#1.4.3 – GuadalinfoSmart Lab ......................................................................................... 73


#2.1 - Actuando como Antena de innovación ...................................................................... 76

#2.1.1 - Recepción de la innovación (atención a las propuestas) ..................................... 76

#2.1.2 - Emisión de la innovación (proacción en las propuestas) ..................................... 78

#2.2 - Fomentando la innovación social en colectividad ...................................................... 80

#2.2.1 - Identificación de un catálogo temático de intereses comunes ............................. 80

#2.2.2 - Coloquios en colectividad ................................................................................... 82

#2.2.3 - Living Labs ......................................................................................................... 84

#2.3 - Capacitando para innovar: Aceleradora de proyectos de innovación ........................ 86

#2.3.1 – Desarrollo de talleres y técnicas de apoyo a la innovación ................................ 86

#2.3.2 – Iniciar e Impulsar proyectos de innovación ......................................................... 88


#3.1 - Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro ........................................... 91

#3.1.1 – Identificando entidades, competencias y recursos complementarios ................. 91

#3.1.2 – Trabajando con prospectiva: observatorio de necesidades y tendencias ........... 93

#3.2 - Desarrollando proyectos en colaboración ................................................................. 95




#3.2.1 – Planificando convenios y alianzas con terceros ................................................. 95

#3.2.2 – Universo Guadalinfo: sinergias, trabajo activo y talento ..................................... 97

#3.2.3 – Participando en proyectos europeos .................................................................. 99

#3.3 - Facilitando una adecuada derivación ...................................................................... 101

#3.3.1 – Derivando mediante acuerdos a/desde otras entidades ................................... 101

#3.3.2 - Agilizando la derivación: protocolos y estándares ............................................. 102

9 ACTUACIONES ADSCRITAS A LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN TRANSVERSALES .... 104

#T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local ............................................. 105

#T.1.1 Demarcando el perfil del Agente de Innovación Local en el nuevo Plan ............. 105

#T.1.2 Desarrollo de herramientas de apoyo al Agente de Innovación Local: Pack de bienvenida ..................................................................................................................... 107

#T.2 – Gestionando la Comunicación ............................................................................... 109

#T.2.1 Comunicación ágil como pilar del trabajo de la organización .............................. 109

#T.2.2 Comunicación orientada a la difusión, información, colaboración y rendición de cuentas .......................................................................................................................... 110

#T.3 – Calidad a través de la evaluación y la mejora continua .......................................... 112

#T.3.1 Trabajando en la mejora continua de los procesos de Guadalinfo ...................... 112

#T.3.2 Planificación, Seguimiento, Evaluación y Herramientas ...................................... 113

#T.4 – Sincronización de la organización y del talento de la Red ...................................... 115

#T.4.1 Plan de capacitación interna ............................................................................... 115

#T.4.2 Puesta en valor de la Red – Inteligencia colectiva .............................................. 117

#T.4.3 Revisión y actualización del Catálogo de Puestos de Trabajo ............................ 118

10 CRONOGRAMA Y PLANIFICACIÓN DE ACTUACIONES ......................................... 120

11 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................ 122

11.1 Sistemática de seguimiento y evaluación ................................................................. 122

11.2 Responsables y órganos de seguimiento ................................................................. 124

12 ANEXOS .................................................................................................................... 126

12.1 Anexo I. Briefing acerca de la Metodología de formulación estratégica .................... 126

12.2 Anexo II. Metodología de ejecución de la sesión de Rethinking #1 ........................... 128

12.2.1 Metodología específica .................................................................................. 128

12.2.2 Principales conclusiones ............................................................................... 132

12.2.3 Aproximación inicial a la Misión, Visión, Valores y Objetivos estratégicos ..... 133

12.2.4 Anexo II-A. Información del Rethinking #1 ..................................................... 134

12.3 Anexo III. Metodología de ejecución de la sesión de Rethinking #2 .......................... 137



12.3.3 Anexo III-A. Información del Debate del Rethinking #2 .................................. 142




12.4 Anexo IV. Metodología de ejecución de los Encuentros Provinciales........................ 144



12.5 Anexo V. Ficha descriptiva de las Actuaciones ......................................................... 151

12.6 Anexo VI. Catálogo de fuentes de información y dimensiones del análisis para los indicadores del Plan Estratégico ....................................................................................... 152

12.6.1 Indicadores Ágora ......................................................................................... 152

12.6.2 Indicadores GLPI ........................................................................................... 153

12.6.3 Indicadores guadalinfo.es (Innycia / Impulsa) ................................................ 153

12.6.4 Indicadores competencias digitales ............................................................... 154

12.6.5 Indicadores Redes Sociales .......................................................................... 155

12.6.6 Indicadores evaluación del desempeño ......................................................... 155

12.6.7 Indicadores CFR ........................................................................................... 156




1 INTRODUCCIÓN

El presente documento constituye el entregable final que contiene todos los resultados obtenidos en el seno de los trabajos realizados para la conceptualización del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020, así como una descripción del proceso participativo conducente a los mismos.

La metodología seguida en el proyecto ha supuesto la construcción incremental de los resultados finales, siguiendo la pirámide de formulación estratégica de un Plan Estratégico1:

Así, se han ido obteniendo los siguientes resultados parciales, hasta alcanzar el presente documento final:

Misión, Visión y Valores

Descripción ampliada y justificación de la Misión, Visión y Valores

Objetivos Estratégicos

Descripción ampliada de los Objetivos Estratégicos

Líneas de Actuación y Actuaciones

Descripción ampliada de las Líneas de Actuación y Actuaciones

1 En el Anexo I. Briefing acerca de la Metodología de formulación estratégica se proporciona información ampliada




Definición de los indicadores de medición de las Actuaciones

Cronograma y planificación de las Actuaciones

Documento final interno del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020

La gran cantidad de información generada durante la ejecución del Plan Estratégico se estructura en los siguientes puntos:

1. Introducción

2. Metodología general

3. Misión, Visión y Valores

4. Objetivos Estratégicos

5. Líneas de Actuación

6. Actuaciones adscritas al Objetivo #1



9. Actuaciones adscritas a las Líneas de Actuación Transversales

10. Cronograma y planificación de las Actuaciones

11. Mecanismos de Seguimiento y Evaluación

12. Anexos




2 METODOLOGÍA GENERAL

La conceptualización de la Misión, Visión, Valores, Objetivos Estratégicos, Líneas de Actuación y Actuaciones del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020 se ha basado tanto en un análisis interno y externo concienzudo, formalizado en entregable específico, como en sesiones y talleres de trabajo ex profeso, denominadas sesiones o talleres de Rethinking, y los Encuentros Provinciales celebrados en noviembre de 2015.

El término Rethinking, o por su traducción al castellano, Reconsideración, ha sido convenientemente seleccionado con el objetivo y afán de llevar a cabo una profunda revisión estratégica del Proyecto Guadalinfo, replanteando y reconsiderando cada uno de los elementos, concepciones e ideaciones que lo definen desde el punto de vista estratégico, como paso previo a su plasmación operativa.

La Dirección del proyecto ha considerado la ejecución de este en un marco participativo, de forma que la opinión y visión de todas las partes que están relacionadas con el mismo estén involucradas activamente y queden recabadas. El ciclo iterativo y participativo completo de obtención y validación de información viene representado por la siguiente figura:

Se presenta a continuación una tabla en la que, por cada uno de los colectivos representativos de Guadalinfo, se indica la forma en la que han sido involucrados en el proyecto:

Ciudadanía

Usuarios

Ayuntamientos

Agentes de Innovación Local

Resultados del Plan de Evaluación de Guadalinfo 2009-2012+1

Feedback de la ciudadanía, usuarios, Ayuntamientos y AILs a través de la experiencia de los Dinamizadores Territoriales en las Entrevistas personales llevadas a cabo con ellos

Realización de los Encuentros Provinciales, con asistencia de todos los AILs




Entidades Consorciadas


Realización de Entrevistas personales

Realización de la sesión de Rethinking #1

Empleados del Consorcio (incl. Dinamizadores Territoriales)


Realización de Entrevistas personales

Para Dirección, realización de la sesión de Rethinking #1

Realización de la sesión de Rethinking #2

El detalle completo de las técnicas y metodologías empleadas en las sesiones de Rethinking #1, Rethinking #2 y los Encuentros Provinciales, así como las principales conclusiones de ellos, pueden consultarse en los siguientes Anexos:

Anexo II. Metodología de ejecución de la sesión de Rethinking #1

Anexo III. Metodología de ejecución de la sesión de Rethinking #2

Anexo IV. Metodología de ejecución de los Encuentros Provinciales




3 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

3.1 Misión La Misión de Guadalinfo para el período 2016-2020 es la siguiente:

Ser un servicio público articulado mediante una red física y virtual para asistir de manera personal a las necesidades de la ciudadanía mediante las TIC, a lo

largo de toda su vida.

Ser un servicio público… Por tanto universal para toda la ciudadanía, involucrando hasta los cinco niveles de la Administración (Comisión Europea, iniciativas públicas nacionales, Junta de Andalucía, Diputaciones y Entidades locales)

… articulado mediante una red física y virtual …

Como instrumento extendido en todos los espacios (físico e internet)

… para asistir … Según el Diccionario de la Real Academia Española de la lengua, en la segunda acepción del término:

“Servir o atender a alguien, especialmente de un modo eventual o desempeñando tareas específicas”

… de manera personal … … adecuándose a las necesidades reales de la persona y su territorio, pero bajo un esquema común…

… a las necesidades de la ciudadanía …

Con un marcado cariz y carácter social, y de mejora de la calidad de vida de la ciudadanía andaluza. No sólo atiende las necesidades digitales, sino también otro tipo de necesidades, pero siempre mediante lo digital

… mediante las TIC, … Se trata de un proyecto social y tecnológico; para esto segundo, usa las TIC

… a lo largo de toda su vida.

De forma que acompaña a cada ciudadano y ciudadana en las diferentes necesidades que le surgen conforme avanza en su línea vital.




3.2 Visión La Visión de Guadalinfo 2016-2020 está contenida intrínsecamente en la Misión del mismo, extendiéndola:

Ser una red universal, integrada, cercana y accesible, presente en toda Andalucía de manera física y digital, centrada en la mejora de la calidad de vida a través de las TIC y

la innovación social

Andalucía - Ser una red cercana y accesible con presencia en todo el territorio de manera física y/o digital, integrada con redes horizontales y verticales

La expansión territorial es un rasgo único de Guadalinfo: está extendido en todo el territorio de Andalucía, y esto es un activo que difícilmente puede igualar otra iniciativa, pública o privada.

Adicionalmente a ello, Guadalinfo se extiende virtualmente a través del portal Guadalinfo.es, poniendo al alcance de toda la ciudadanía mecanismos y medios.

Es pues parte de la Visión el mantener esta territorialidad física y virtual, integrando la Red con otras redes a todos los niveles

Innovación social - Ser el lugar o la red donde se producen los cambios o las innovaciones sociales de cualquier índole o calado

La innovación social para Guadalinfo queda definida como sigue:

Aportación de nuevas soluciones efectivas, justas y sostenibles a problemas sociales de los andaluces bajo un prisma de universalidad,

no de individualidad, mediante la suma y participación ciudadana.

Conforme a ello, la Visión pasa porque las necesidades digitales de la ciudadanía serán solventadas mediante medidas y actuaciones definidas de manera universal, pero personalizando para cada uno de los ciudadanos el conjunto de actuaciones que mejor se adaptan a su situación real (edad; situación laboral; inquietudes personales; aspiraciones). En esto, el AIL es pieza clave.

Ciudadanía - Ser el lugar / espacio donde el ciudadano acude ante cualquier necesidad, sea cual sea esta, y que mediante lo digital quede resuelta

La calidad de vida de la ciudadanía mejora en tanto en cuanto sus necesidades queden cubiertas y se fomente una ciudadanía más participativa. Los beneficios intangibles para la ciudadanía vienen dados por su capacitación por competencias y crecimiento personal además de la asistencia personal; pero de forma tangible, Guadalinfo 2016-2020 contempla dentro de sus Planes de Actuación elementos tales como la certificación de las competencias adquiridas, como forma de fomentar la empleabilidad y en su caso el emprendimiento de la ciudadanía.

Así mismo, orientación acerca de los mecanismos existentes para desarrollar competencias y proyectos de actualidad fomentadoras de riqueza social y laboral: energía; eficiencia; movilidad; riqueza cultural, paisajística o artística; internacionalización; etc.




De igual forma, el único punto de acceso físico a la Administración de ciertos municipios es el Centro Guadalinfo. Esto, unido a ciertos servicios básicos, intermedios e incluso avanzados, hace que la Visión de Guadalinfo incluya una extensión efectiva de la administración electrónica, como paso inicial a la hora de abordar la brecha de integración (brecha existente en la participación ciudadana en el gobierno público).

3.3 Valores Los Valores históricos de Guadalinfo son los siguientes:

a) Innovación

b) Corresponsabilidad

c) Participación

d) Excelencia

e) Igualdad

f) Sostenibilidad

g) Cooperación

h) Diversidad

Adicionalmente a estos, durante la sesión se destacaron otros Valores:

i) Territorialidad; como rasgo que extiende a todos los rincones de Andalucía la iniciativa.

j) Cercanía; relaciones estrechas y personalizadas, empáticas y de confianza mutua con los usuarios.

k) Referente; en su ámbito de actuación que imprima a su vez un carácter de Marca Guadalinfo, inconfundible y reconocida.




4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

En base a la terna Misión, Visión y Valores conceptualizados en el Rethinking #1 y posteriormente revisados y transformados participativamente en el Rethinking #2, se han conceptualizado los siguientes objetivos:

Objetivo #1 - Asistir y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía a través de las TIC, con especial foco en los hechos vitales relacionados con la mejora de la empleabilidad de la persona, el acompañamiento en su relación con la administración electrónica y el apoyo en la digitalización empresarial de las PYMES

Objetivo #2 - Fomentar la innovación social mediante la cooperación, colaboración y participación de la ciudadanía, buscando estimular la ideación y, en su caso, la puesta en marcha de proyectos e iniciativas con el soporte que proporcionan las TIC

Objetivo #3 - Constituir una red referente y conectora de redes: por un lado, referente en la atención primaria de necesidades mediante lo digital; por otro lado, red conectora de redes (de servicios públicos y privados), engranando a la ciudadanía con otros agentes e iniciativas, mediante la aportación de su gran capilaridad, liderazgo y capacidad

A continuación se describen cada uno de ellos.




4.1 Objetivo Estratégico #1

Asistir y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía a través de las TIC, con especial foco en los hechos vitales

relacionados con la mejora de la empleabilidad de la persona, el

acompañamiento en su relación con la administración electrónicay el apoyo en la digitalización empresarial de las PyMES

Los servicios que Guadalinfo pone a disposición de los ciudadanos deben estar conceptualizados bajo una premisa fundamental: un diseño centrado en el ciudadano, en sus necesidades y en la realidad.

La realidad de un municipio es la de las personas que lo conforman, viven, se desarrollan y establecen relaciones en él. Una gran cantidad de aspectos de la vida pueden ser mejorados, potenciados e incluso en algunos casos desarrollados mediante las TIC. Es un ejemplo clásico, pero el uso de redes sociales ha conseguido estrechar lazos personales entre gente de distintas geografías con intereses en común, o ha vuelto a poner en contacto antiguas amistades; o el uso de tecnologías web y de comercio electrónico han conseguido llevar productos de todo tipo producidos en municipios andaluces pequeños, sin una plataforma logística, a todos los rincones del mundo. Esta es la sociedad de la información, que consume los servicios tecnológicos existentes a la vez que demanda la creación de otros nuevos.

En el caso de Guadalinfo el servicio público que proporciona permite utilizar las TIC para multitud de actividades; pero también alfabetiza y muestra a todas las personas, independientemente de su nivel tecnológico, estrato social o características personales, las posibilidades que las TIC les proporcionan para su vida.

Esto constituye un objetivo para Guadalinfo, en tanto en cuanto sus servicios adecuadamente diseñados abordan necesidades de la ciudadanía mediante el uso de las TIC. El ayudar a resolver necesidades de una persona mediante las TIC implica una mejora en su calidad de vida: la necesidad queda cubierta totalmente o al menos mitigada y asistida.

Guadalinfo ha de diseñar servicios para todas las edades, pues las necesidades en cada una de las etapas vitales de una persona son diferentes. Las necesidades generales de la sociedad también van cambiando, y el momento socioeconómico mediatiza o prioriza ciertas necesidades generales sobre otras. Ese es el motivo por el cual el Objetivo #1, para el periodo del Plan Estratégico (2016-2020), cita expresamente tres hechos vitales de especial relevancia, si bien debe tenerse en cuenta que no son los únicos: cualquier hecho vital que pueda ser mejorado mediante las TIC dentro de los servicios de Guadalinfo será abordado con la misma intensidad e ilusión por Guadalinfo.

Los tres hechos vitales en los que se hace especial foco en la definición del objetivo estratégico son los siguientes:




Mejora de la empleabilidad

La realidad socioeconómica actual y previsible para parte del periodo del Plan Estratégico está caracterizada por la necesidad de mejorar en el mundo laboral. Para ello, es muy importante (tanto para los desempleados como para las personas que afortunadamente tienen trabajo) mantenerse adecuadamente activos en la mejora de la empleabilidad.

En el caso de los desempleados, su prioridad es encontrar trabajo; así que la mejora de su empleabilidad es una cuestión prioritaria y necesaria, y que por supuesto le genera una considerable mejora en su calidad de vida. Guadalinfo no le da un empleo, pero sí le ayuda a mejorar sus opciones de conseguirlo.

En el caso de las personas empleadas, la mejora en su empleabilidad le permite optar a puestos de trabajo mejores o más adecuados a sus preferencias o habilidades, repercutiendo en la mejora de su calidad de vida y satisfacción personal.

Por último, y sin estar enmarcado necesariamente en ninguno de los colectivos anteriores, la figura del emprendedor (de todas las edades: adultos, jóvenes o incluso en algunos casos niños excepcionales) puede mejorar su auto-empleabilidad gracias a los servicios que Guadalinfo debe ofrecerle.

Acompañamiento en su relación con la administración

electrónica

No existe ninguna persona que no requiera relacionarse a lo largo de su vida varias veces con las distintas Administraciones Públicas, para los diversos hitos o hechos vitales que lo acompañan. Las Administraciones Públicas, por su parte, han realizado un gran esfuerzo en el ámbito de las TIC para gradualmente ir poniendo a disposición de los ciudadanos los servicios que prestan a estos. De hecho, leyes como la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (ya derogada por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas) establecieron una serie de derechos de los ciudadanos y deberes de las Administraciones Públicas a comunicarse mediante medios telemáticos.

Guadalinfo debe tomar un papel de liderazgo en la inmersión y ejercicio pleno por parte de los ciudadanos de los derechos que tienen en lo relativo a la administración electrónica. Así, dentro del municipio, la referencia del Centro Guadalinfo en estos términos debe ser piedra angular del desarrollo de los servicios.

Guadalinfo debe formar (que no hacer) a los usuarios para que utilicen todos los mecanismos que las distintas AAPP ponen a disposición de los ciudadanos. Esto incluye también a autónomos y PYMES, facilitando la gestión de los trámites administrativos que deben realizar para ejercer su actividad y derivándolos, en su caso, a otras Administraciones que tengan la competencia concreta (esto último se tratará en profundidad en el Objetivo #3).

Apoyo en la digitalización empresarial y de PYMES




Este hecho vital es de aplicación obviamente al mundo empresarial, desde el punto de vista de los autónomos y PYMES. Guadalinfo es el medio para que exista una igualdad de oportunidades para todos los empresarios y autónomos andaluces, independientemente del municipio en el que vivan.

Las posibilidades que las nuevas tecnologías proporcionan a PYMES y autónomos son casi infinitas: desde el marketing online y presencia en redes sociales, hasta el uso de herramientas de gestión empresarial. Desde esta vertiente del Objetivo, Guadalinfo es un impulsor del empleo, no tanto por la creación directa de empresas, que no es su responsabilidad, sino por el asesoramiento para su creación (mediante la conexión con los servicios públicos y privados para ello, hecho del que se ocupa el Objetivo #3), y lo que es más importante aún: contribuir a que la PYME sobreviva a los primeros años, los más difíciles2.

2 En el Informe de supervivencia empresarial 2006-2013, publicado por Andalucía Emprende con la colaboración del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía y la Universidad de Almería, destacan datos tales como que cinco años después de su creación, aproximadamente sobreviven únicamente un 36,50% de las empresas constituidas.





Fomentar la innovación social mediante la cooperación,

colaboración y participación de la ciudadanía, buscando

estimular la ideación y, en su caso, la puesta en marcha de proyectos e iniciativas con el soporte que proporcionan las TIC

Guadalinfo, en su dilatada trayectoria, ha abordado multitud de ámbitos que ninguna otra iniciativa acometía de manera integral y sostenida en el tiempo. Así, por ejemplo, la alfabetización digital constituyó un eje fundamental y prioritario que ha sido desarrollado desde el principio del proyecto hasta el día de hoy, y que obviamente debe continuarse. La contribución de Guadalinfo, a través de las actuaciones en alfabetización digital, ha logrado reducir la brecha digital, de forma que si bien esta aún existe y es dinámica, puede complementarse y, de hecho, así se ha estado haciendo, con iniciativas de innovación social.

Así la innovación social constituye actualmente un elemento clave en la planificación de actuaciones operativas de Guadalinfo. Esto debe continuar en el siguiente periodo de manera que se continúe transformando el municipio con los mecanismos de colaboración, cooperación y participación que las TIC proporcionan.

Es importante indicar que las iniciativas de innovación social no tienen porqué conducir necesariamente en la puesta en marcha de proyectos o iniciativas. Por ejemplo, dentro de la innovación social encontramos el uso de técnicas de design thinking y de brainstorming, que permiten hacer partícipes a los ciudadanos y que puedan exponer sus ideas para la mejora del municipio, utilizando como soporte las TIC; pero como resultado de estos talleres no necesariamente debe salir un proyecto concreto un operativo para el municipio: la innovación social se ha dado pero no tiene un reflejo tangible, fuera del hecho de haber puesto en contacto bien común las ideas de los ciudadanos participantes.

La ideación, la creatividad y el emprendimiento tienen cabida dentro de este objetivo. Guadalinfo debe proveer de las técnicas, asesoramiento, herramientas y actividades que desarrollen la innovación social en el municipio.

Si bien tiene cierta vertiente respecto al Objetivo #1, un ejemplo de uso de plataformas TIC para la innovación social es la utilizada para el soporte al crowdfunding. Otro ejemplo es la iniciativa Wikanda, que permite la redacción de una Wiki por los propios habitantes de los municipios de cada una de las provincias andaluzas. Desde Guadalinfo se puede abogar por el uso de estas plataformas para incitar la innovación social del municipio.

Finalmente destacar otro aspecto fundamental dentro de este objetivo, que consiste en la extensión de la participación activa de los ciudadanos en los temas políticos que afecten a su municipio, en el sentido de poder aportar ideas, conocer que se está haciendo, cuantos recursos económicos está costando, cómo se están empleando estos, y finalmente que resultados se obtienen y si se están alineados con las ideas iniciales. Guadalinfo debe ser pieza clave en este proceso de democracia participativa y transparencia.





Constituir una red referente y conectora de redes: por un lado,

referente en la atención primaria de necesidades mediante lo digital; por otro lado, red conectora de redes (de servicios públicos y

privados), engranando a la ciudadanía con otros agentes e iniciativas, mediante la aportación de su gran capilaridad, liderazgo y

capacidad

En municipios especialmente pequeños el centro Guadalinfo es ya un referente y casi un elemento clave en la vida social de los habitantes. En los de mayor entidad es también una pieza fundamental. El que el Centro sea un referente viene motivado por el servicio que los agentes de innovación local prestan a sus conciudadanos. Estos servicios deben estar adscritos a un catálogo de servicios, de forma que tanto el agente de innovación local como los ciudadanos de su municipio sepan en qué puede ayudarles Guadalinfo o en qué no puede ayudarles.

Utilizando un símil con la atención sanitaria, Guadalinfo es el centro de atención primaria, y el agente de innovación local es el encargado de atender las necesidades de la ciudadanía mediante lo digital. Ocurre que en algunos casos la necesidad del ciudadano trasciende de los conocimientos, medios o competencias del centro. Esto se une, el concepto de red conectora de redes, de tal forma que en estos supuestos el agente de innovación local cuente con los recursos necesarios para derivar al usuario a la red pública o privada que pueda darle soporte y ayuda en su necesidad.

Guadalinfo debe aportar el liderazgo de las personas que trabajan en él, liderazgo tanto de competencias y conocimientos, como liderazgo en el sentido más amplio de la palabra dentro del municipio. Además la presencia en todo el territorio de Andalucía proporciona una igualdad de oportunidades a todos los andaluces.

Dentro de los elementos TIC que el proyecto debe poner a disposición de los agente de innovación local y de los usuarios se encuentra un mapa de competencias en base a topics o ámbitos de necesidades. Además de ello está atención primaria de necesidades debe ser uniforme e igualitaria en todo el territorio de Andalucía, siendo necesario para ello contar como un catálogo o manual práctico de atención mediante lo digital de las necesidades.

Esto es a nivel general. Pero a nivel local sería necesario también que los agentes de innovación local cuenten con los medios necesarios para que puedan confeccionar un mapa del talento y una base de datos de referentes dentro de cada sector del municipio, estableciéndose de esta forma una red de networking.

Por último, y relacionado con el Objetivo #2, se encuentra la relación con las administraciones públicas y el establecimiento de actividades de colaboración, pilotos, etc., con organismos oficiales para desplegar servicios administrativos consumidos por el usuario. En este sentido el Centro Guadalinfo es el lugar idóneo para el que las administraciones públicas implementen proyectos que redunden en el beneficio del municipio.




5 LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Las Líneas de Actuación articulan la operación práctica de los Objetivos Estratégicos.

En la medida de lo posible se encuentran asignadas a un único Objetivo, si bien pueden contribuir adicionalmente a la consecución de otros. Existen además, un conjunto de líneas de actuación transversales, relacionadas con la dotación de recursos, capacidades internas, instrumentos, herramientas, etc., que serán necesarias para llevar a cabo con garantías los objetivos del Plan.

El mapa completo de Líneas de Actuación puede representarse gráficamente de la siguiente forma:

Figura 1: Trazabilidad entre Objetivos Estratégicos y Líneas de Actuación

En los siguientes capítulos y apartados se describe el alcance y contenido de las diferentes Líneas de Actuación.




Objetivo Estratégico #1: Líneas de Actuación

El Objetivo #1 se centra en la mejora de la calidad de vida en las diferentes etapas vitales de los usuarios de Guadalinfo, a través de las TIC.

El Agente de Innovación Local conoce a los usuarios del Centro y las necesidades de su municipio, mientras que los usuarios que acceden al Portal lo hacen de manera proactiva buscando cubrir sus diversas necesidades a través de los diferentes servicios que se ofrecen desde Guadalinfo.

¿Cómo hacer posible esta integración de las TIC en el día a día de nuestros usuarios y responder a sus diferentes necesidades?: a través de cuatro ámbitos prioritarios de acompañamiento que son las que constituyen las líneas de actuación:

Informando y sensibilizando

Asesorando y orientando a ciudadanos y empresas

Formando y capacitando y competencias digitales

Desarrollando Andalucía Smart

Figura 2: Líneas de Actuación asociadas al Objetivo Estratégico #1

Este acompañamiento a las necesidades propias de cada etapa vital tiene multitud de facetas y prismas, y ocupa momentos y necesidades tan diferentes como la protección de la infancia y su incorporación segura al mundo digital; los estudios primarios y secundarios; la elección de carrera en la universidad; el empleo; el emprendimiento; la maternidad / paternidad; la relación con la Administración electrónica; el apoyo a la vida diaria; el envejecimiento activo; elementos relacionados con género; o discapacidad. En este sentido, las líneas de actuación propuestas se enfocan desde la perspectiva de la personalización, considerando no sólo el momento vital en el que se encuentra un usuario, sino sus necesidades particulares e individuales.




En aquellas necesidades que puedan ser resueltas total o parcialmente mediante las TIC, Guadalinfo debe estar en primera línea como referente entre la ciudadanía

Más allá de la personalización y atención individualizada, se quieren destacar no obstante aquellos ámbitos clave en los que Guadalinfo ya proporciona a la ciudadanía un servicio de calidad y altamente valorado, y dónde se está haciendo especial énfasis:

Discapacidad y riesgo de exclusión social. Guadalinfo se ha ocupado históricamente de colectivos en riesgo de exclusión social; el ejemplo más elocuente es la existencia de los Centros CAPI, que se ubican en zonas especialmente desfavorecidas de municipios de más de 20.000 habitantes; pero los Centros Guadalinfo también fomentan esa sensibilidad especial.

De igual forma, el Consorcio Fernando de los Ríos ha articulado, a través de Guadalinfo, iniciativas y proyectos encaminados a la inclusión de colectivos con discapacidad. Uno de los ejemplos es la colaboración con la Fundación Andaluza de Accesibilidad y Personas Sordas, mediante la formación a un conjunto de Agentes de Innovación Local en el curso “Lengua de Signos española nivel A1 y Medios de Apoyo a la Comunicación Oral”.

Competencias y profesiones digitales. Ámbito de trabajo priorizado en los últimos años, en el que se han desarrollado una serie de actuaciones para la puesta en marcha de un modelo de capacitación en competencias digitales adaptado al Marco Europeo de Competencias Digitales (DIGCOMP). Esto permite a las personas usuarias de los Centros y de la iniciativa Guadalinfo adquirir los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para poder realizar un uso seguro y crítico de las nuevas tecnologías.

Se ha diseñado y producido una Herramienta de Auto-diagnóstico de Competencias Digitales para evaluar la capacitación de las personas en relación a las tecnologías de la sociedad de la información, accesible en http://www.digcomp.andaluciaesdigital.es/, y que mediante un cuestionario online permite a las personas usuarias conocer su nivel (iniciación, intermedio o avanzado) en las 21 competencias digitales establecidas en el DIGCOMP. El resultado de este test permite diseñar un itinerario formativo personalizado que, de acuerdo a las necesidades e intereses de cada persona, le orienta en las acciones a realizar para mejorar los conocimientos, habilidades y actitudes que le permitan ser digitalmente competente.

PYMEs y Emprendedores. Claves en el desarrollo del tejido empresarial andaluz, los emprendedores y las PYMEs son otro de los focos en los que Guadalinfo presta un papel fundamental en tanto en cuanto está presente en el territorio, y no únicamente en los centros de decisión (generalmente ciudades y pueblos altamente poblados).

http://www.digcomp.andaluciaesdigital.es/,




En este sentido es destacable la acción permanente Innycia de apoyo a emprendedores, que proporciona recursos necesarios para que personas innovadoras puedan poner en marcha su idea o proyecto. Bajo este paraguas se incluyen programas tales como Guadalinfo Impulsa o los itinerarios de misiones para el paso de la idea al proyecto en el portal guadalinfo.es.

Hay otra vía de trabajo que Guadalinfo desarrolla para el apoyo a PYMEs y Emprendedores, consistente en actividades relacionadas con la digitalización de la PYME. Dentro de estas se destacan talleres tales como “Crea tu Web”, “Mi negocio en Internet” o “Comercio Electrónico”, talleres que dotan a PYMEs y Emprendedores de los conocimientos y herramientas necesarias para incluir sus negocios en las TIC.

Empoderamiento de la ciudadanía y administración electrónica

El empoderamiento de la ciudadanía tiene diversas vertientes: e-Democracia, participación, conocimientos y uso de la tecnología, colaboración y acuerdos… La administración electrónica es otra forma de empoderar a la ciudadanía, en tanto en cuanto le permite acceder a los servicios y oportunidades que las Administraciones Públicas ponen a su disposición sin necesidad de desplazarse físicamente a los centros de decisión (Administración local, autonómica y estatal).

Vídeos en el canal de YouTube como “Guadalinfo por una Andalucía rural conectada: administración electrónica y gestiones on line” y la ayuda que los Agentes de Innovación Local prestan a la ciudadanía en el uso de los servicios telemáticos de las Administraciones Públicas son ejemplos del papel fundamental que Guadalinfo presta en los municipios andaluces, en muchos de los cuáles el Centro Guadalinfo es casi la única representación de la Administración.

AndalucíaSmart

La Junta de Andalucía no permanece ajena al fenómeno mundial de la transformación de las ciudades: AndalucíaSmart es la estrategia pública a seguir para desarrollar en los próximos años el concepto de “smart region”, e impulsar el desarrollo inteligente de las ciudades y municipios andaluces.

Los objetivos de la Estrategia AndalucíaSmart son:

Definir un marco estratégico y operativo para la Junta de Andalucía en el contexto del impulso y desarrollo inteligente de la región.

Acometer las actuaciones prioritarias en el período 2015-2020.

Contribuir al logro de los objetivos de la estrategia Horizonte 2020.

El principal objetivo por el que se inició el programa Guadalinfo, la disminución de la brecha digital, vuelve a aparecer en el horizonte de nuestra sociedad, esta vez enmarcado dentro de las políticas y tecnologías que se definen y se engloban dentro del concepto de Smart City. Las grandes ciudades de la comunidad andaluza ya llevan estrategias y acciones destinadas a implantar estas políticas, servicios y tecnologías.




En este sentido, no se puede dejar atrás a las zonas rurales. Ese es uno de los motivos que motivan la Estrategia Andalucía Smart y por el que Guadalinfo puede desempeñar un importante papel al tener presencia en todos los municipios de Andalucía, especialmente en las zonas rurales.

Partiendo de este contexto, a continuación presentamos el detalle de las cuatro Líneas de Actuación que desarrollan el Objetivo Estratégico #1, identificando las principales actuaciones en las que se concretarán, su relación con la etapa vital a la que puede aplicar, las temáticas priorizadas, así como las características de la ejecución atendiendo a canal, lugar de ejecución, etc.




#1.1 – Informando y Sensibilizando

Bajo esta Línea se engloban todas aquellas Actuaciones encaminadas al suministro proactivo de información por parte de Guadalinfo sobre las ventajas y beneficios de la incorporación de las TIC en el día a día y a las actuaciones de sensibilización en materia TIC.

En lo referido al suministro proactivo de información por parte de Guadalinfo, tanto el Agente de Innovación Local como el Portal guadalinfo.es son generadores y difusores de material informativo en materia TIC.

En lo referido a la sensibilización en materia TIC, el Agente de Innovación Local es el encargado de coordinar y efectuar la impartición de charlas y coloquios relacionados con las TIC. De igual forma, debe ser capaz de fomentar y dirigir el establecimiento de una “sabiduría comunitaria” mediante la involucración de ciudadanos de su municipio en la impartición de charlas y monográficos relacionados con las TIC.

Constituye así mismo una prioridad estratégica la atención a las personas con algún tipo de discapacidad y a la inclusión social de sectores desfavorecidos, habiéndose abordado diversas actuaciones en este sentido, como es el caso del proyecto europeo Prosperity4All.

Un resumen de las actuaciones contempladas en esta línea y una primera caracterización se muestra en la tabla adjunta:

Actuación Etapas vitales principales

Características de ejecución Lugar de ejecución Temáticas principales

1.1.1 Informándote

Niñez

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial

Online (Portal / blog)

Centro Guadalinfo

Outdoor

Uso responsable de las TIC

Inclusión

Utilización de los servicios online de la Administración a la ciudadanía


1.1.2 Hablando y escuchando

Niñez

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial Centro Guadalinfo

Outdoor (Colegios, asociaciones…)

Uso responsable de las TIC

Inclusión

Oportunidades y nuevos tipos de trabajo - Digital Jobs

Empoderamiento de la ciudadanía






1.1.3 Compartiendo experiencias en positivo

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Senectud

Presencial

Online (streaming)

Centro Guadalinfo

Outdoor (Institutos, asociaciones…)

“Formación a formadores”, de forma que los usuarios del Centro sean capaz de exportar su conocimiento a otras personas de su entorno

Empoderamiento de la ciudadanía




#1.2 – Asesorando y Orientando a ciudadanos y empresas

Bajo esta Línea se engloban todas aquellas actuaciones encaminadas al asesoramiento y orientación de la ciudadanía por parte de Guadalinfo en sus necesidades mediante las TIC. Así, podemos encontrar por un lado un asesoramiento personalizado bajo demanda, y por otro lado una programación de calendario de asesoramiento y orientación:

En el primero de los casos, personalizado no significa únicamente individualizado: este asesoramiento se dará tanto de forma individual a un usuario con demanda muy específica, como a un conjunto de personas con ciertas inquietudes en un mismo tema, que el AIL ha identificado como comunes.

En el segundo de los casos el Agente de Innovación Local programará, en base a las necesidades que detecta en su municipio, un calendario de asesoramiento, en el cual establezca qué se va a dar y cuando. Obviamente este calendario deberá estar alineado con el conjunto de actividades que constituyan el catálogo de servicios, si bien debe existir la flexibilidad suficiente para que el Agente pueda incluir especificidades solicitadas por sus conciudadanos.

Así, las Actuaciones comprendidas en esta Línea junto con una caracterización inicial son las siguientes:



1.2.1 Asesorando bajo demanda: cercanía y personalización

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial Centro Guadalinfo Asuntos de interés relacionados con las TIC, reuniendo un mínimo de personas, o de forma individualizada.

1.2.2 Asesorando en común: compartiendo necesidades comunes

Niñez

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial

Centro Guadalinfo

Outdoor (Colegios, Institutos, asociaciones…)

Asuntos de interés relacionados con las TIC, planificando una actividad ad hoc, de forma que el AIL pueda recopilar la información requerida y ser asistido por su DT / Sede del Consorcio.




#1.3 – Formando y capacitando en profesiones y competencias digitales

Bajo esta Línea se engloban todas aquellas Actuaciones encaminadas a la formación y capacitación de los usuarios de Guadalinfo, con especial énfasis en lo relativo a la adquisición de competencias digitales y al desarrollo de las profesiones digitales, más allá de la capacitación genérica en el uso de las TIC y en novedades tecnológicas. En este caso, la principal diferenciación entre las actuaciones se basa en el carácter de la formación: certificada, que incrementa el valor curricular de los beneficiarios, y no certificada, que incrementa el bagaje cultural del receptor pero sin un reconocimiento oficial.

La primera de ellas vendría respaldada por decisiones de índole estratégica, en el caso de transformar a Guadalinfo mediante una homologación de los Centros y una preparación de los Agentes de Innovación Local, en una herramienta que permita a los usuarios certificarse en competencias digitales, siendo la propia Junta de Andalucía la entidad certificadora. Pero por otro lado el acceso que Guadalinfo brinda a formación certificada impartida por entidades terceras, públicas o privadas (como es el caso del proyecto BECA.MOS, enmarcado en el programa de certificación Microsoft Office Especialist (MOS) de la Fundación Esplai y Microsoft “Trabajando por la empleabilidad de las personas jóvenes”) es otra de las líneas de trabajo aquí incluidas.

En el caso de la formación no certificada el usuario podrá acceder a los contenidos puestos a su disposición para crecer personalmente en competencias digitales. Dichos contenidos y recursos serán proporcionados por el Agente de Innovación Local, el Portal guadalinfo.es y las demás herramientas que se dispongan para tal fin, pero también por otros usuarios del Centro que ya dominan la materia.

En lo referido a las profesiones digitales, Guadalinfo ha trabajado en la identificación de los sectores de mayor auge en lo relativo a los Digital Jobs, fruto de lo cuál se han desarrollado contenidos y cursos de profesiones: Marketing online y Gamificación.




1.3.1 Formación certificada a través de terceros

Juventud

Adultez

Presencial

Online (plataformas de entidades terceras)

Centro Guadalinfo

Competencias digitales

Empleabilidad

Empleo

Emprendimiento

1.3.2 Formación en competencias Niñez Presencial Centro Guadalinfo Competencias digitales






y habilidades digitales básicas Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Online (Moodle de la Junta de Andalucía, plataformas de entidades terceras)


Demandas de la sociedad

Relación con la Administración electrónica

1.3.3 Guadalinfo, facilitador del acceso a la certificación en competencias digitales

Niñez

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial

Online (Moodle de la Junta de Andalucía)

Centro Guadalinfo

Competencias digitales

Emprendimiento

Empleabilidad

Relación con la Administración electrónica

Inclusión




#1.4 – Desarrollando Andalucía Smart: Smart Cities-Regions

Bajo esta Línea de Actuación se engloban todas aquellas actuaciones encaminadas a considerar que el ciudadano es el centro de cualquier proceso, política o tecnología relacionada con Smart Cities. Todo parte del ciudadano (de sus necesidades), en igualdad de condiciones, participa en la ejecución y acaba en él (como beneficiario).

A través de la estrategia AndalucíaSmart, la administración andaluza refleja su apuesta “por la progresiva mejora de la gestión de los recursos de la ciudad con el objetivo de lograr un mayor equilibrio económico y una mejora, tanto de la calidad de vida y del sistema del bienestar, como de las condiciones medioambientales, con el fin último de aportar valor a la ciudadanía y resolver sus necesidades”.

El principal objetivo por el que se inició el programa Guadalinfo, la disminución de la brecha digital, vuelve a aparecer en el horizonte de nuestra sociedad, esta vez enmarcado dentro de las políticas y tecnologías que se definen y se engloban dentro del concepto de Smart City. Las grandes ciudades de nuestra comunidad ya llevan estrategias y acciones destinadas a implantar estas políticas, servicios y tecnologías. No podemos dejar atrás a las zonas rurales.




1.4.1 Informando y capacitando en Smart Cities

Niñez

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial

Online

Centro Guadalinfo


Smart Cities

Ideación

Design thinking

1.4.2 Empoderando a la ciudadanía

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial

Online

Centro Guadalinfo


Smart Cities

Red Enoll

Red de Telecentros

Clúster Andalucía Smart






1.4.3 GuadalinfoSmart Lab

Niñez

Adolescencia

Juventud

Adultez

Jubilación

Presencial

Online Centro Guadalinfo

Smart Cities

Living Labs

Emprendimiento





Guadalinfo es un proyecto transformador del territorio y de la sociedad andaluza mediante las TIC, no sólo a través de la sensibilización, capacitación y formación en el uso de las nuevas tecnologías, también a través del impulso, promoción y apoyo al desarrollo de proyectos de innovación social en los que las TIC juegan un papel fundamental

A nivel municipal, son los Agentes de Innovación Local la clave para promover y facilitar la innovación social en su entorno más cercano; el portal Guadalinfo además es una herramienta clave para centralizar la propuesta de iniciativas y dar soporte a su tutelaje y aceleración

Si consideramos los diferentes elementos de la “cadena de valor” de la Innovación Social, desde la ideación hasta la puesta en marcha, Guadalinfo quiere dar soporte y cobertura a todas las etapas mediante diferentes iniciativas. Analizando cada etapa:

Figura 3: Cadena de valor de la innovación social

Ideación: génesis y proceso en la formación de ideas.

Co-creación y Colaboración: involucración de los potenciales beneficiarios de las ideas e iniciativa en la propia conceptualización y articulación de las mismas.

Plasmación: definición concreta y medible de la idea, junto con el dimensionamiento de los recursos necesarios, público objetivo, planificación…

Puesta en marcha: ejecución real de la idea mediante la aplicación de lo definido en las fases anteriores, aprendiendo durante el desarrollo para mejorar en futuras réplicas de la actividad.

Así, las Líneas de Actuación que desarrollan este Objetivo Estratégico abordan las vías, medios o herramientas para impulsar y hacer realidad el desarrollo de la innovación social, cruzando estas con los diferentes eslabones de la cadena para formar un mapa completo de actuaciones, identificando tres líneas diferenciadas:




Antena de innovación

Fomentando la innovación social en colectividad

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Capacitando para innovar: Aceleradora de proyectos de

innovación


En la innovación social los Agentes de Innovación Local son pieza clave, en tanto en cuanto son las personas que están en contacto directo con los ciudadanos de su municipio

En este sentido, es fundamental que el Agente de Innovación Local conozca muy bien su municipio o zona de actuación: realidades social, económica, pirámide poblacional, sector motor, aislamiento geográfico, aislamiento de comunicaciones (físicas y tecnológicas), etc., de los principales agentes sociales, administrativos, económicos, culturales,….. y que disponga de las herramientas metodológicas adecuadas para desempeñar el rol de “facilitador e impulsor de la innovación social” que se le atribuye.

En este contexto, y tal y como se destaca en el gráfico anterior, se pueden establecer un conjunto de elementos clave tanto del trabajo desarrollado por Guadalinfo a lo largo de estos últimos años, como de la información obtenida de los propios Agentes de Innovación Local durante los Encuentros Provinciales, que priorizan y enfatizan aquellos ámbitos en los que la puesta en marcha y desarrollo de proyectos de innovación social pueden tener un mayor impacto para los municipios andaluces y sus ciudadanos. Estos elementos constituyen ámbitos clave en la innovación social sobre los cuáles se quiere hacer especial hincapié:

Participación y Open Government y cultura, patrimonio y arte del municipio. El Centro Guadalinfo constituye un emplazamiento físico y de ideas en el que se permite la participación para la evolución y mejora continua del municipio y de sus habitantes. Existen foros tales como Wikanda, en los que la ciudadanía dispone de un espacio en el que participar aportando datos e informaciones del pasado, el presente y los cimientos para el futuro de su municipio.




La puesta en valor del patrimonio histórico, cultural y artístico, el fomento del desarrollo rural, económico y turístico, o la participación y desarrollo de la democracia participativa en las decisiones del municipio tienen cabida en este ámbito clave.

Finalmente, destacar el impulso de iniciativas relacionadas con la transparencia, como puede ser la retransmisión de los plenos municipales, y en general iniciativas que permitan a la ciudadanía participar en la política local.

Emprendedores en proyectos de innovación social. A diferencia del emprendimiento empresarial, el emprendimiento de la innovación social no necesariamente conduce a un resultado explotable en términos económicos o de empleo.

Innycia dota al Portal guadalinfo.es de mecanismos para que los emprendedores puedan presentar sus ideas; en el caso de proyectos de innovación social, estas ideas generan una nueva solución a un problema o necesidad social.

Esta solución debe ser más efectiva, eficiente, sostenible o justa que la solución que actualmente exista, y el valor añadido se basa en el hecho de que aporta a la sociedad como un todo, en lugar de únicamente a los individuos.

El uso de herramientas de crowdfunding constituye un apoyo más para el desarrollo de proyectos de innovación social, en este caso desde el punto de vista de la financiación.

Guadalinfo proporciona multitud de medios técnicos, humanos y materiales que soportan la actividad de innovación social en Andalucía

Living Labs. El Consorcio Fernando de los Ríos es miembro del consejo de dirección de ENOLL, y como parte activa en el desarrollo de la red de Living Labs, importa conocimiento y experiencias de éxito en otros puntos de todo el mundo, además de generar alianzas estratégicas para Andalucía y exportar las buenas prácticas realizadas en Guadalinfo.

La Red Guadalinfo es en sí misma un inmenso Living Lab. Poner esta Red a disposición de iniciativas para el desarrollo de proyectos es un activo inigualable que debe continuar desarrollándose y utilizándose. Existen ejemplos tales como la colaboración de usuarios de los Centros Guadalinfo de las provincias de Granada, Jaén y Málaga, con la iniciativa VIRTRAEL, consistente en una plataforma virtual para la evaluación y estimulación cognitiva de personas mayores a través de Internet que da soporte a una estrategia destinada a la prevención e intervención sobre el deterioro cognitivo que ha involucrado a 95 usuarios de 6 Centros granadinos, 15 usuarios de un Centro jiennense y 10 usuarios de un Centro malagueño.

Smart Cities, eficiencia energética y medioambiente. Si bien la línea de actuación #1.4 Desarrollando Andalucía Smart se ocupa específicamente del ámbito de las smart cities, no deben obviarse que su ideación y desarrollo tiene un fuerte componente de innovación social.




Tal y como se refleja en la Estrategia AndalucíaSmart, el concepto smart city tiene en los municipios andaluces un amplio y variado escenario de actuación. En el mismo se incluyen elementos relativos a la eficiencia energética, y relacionado con ello, la sostenibilidad medioambiental.

En este sentido, el proyecto EPLACE es un ejemplo del compromiso de Guadalinfo con el desarrollo sostenible de los municipios andaluces, suponiendo una experiencia e incrementando el portfolio de Guadalinfo en este ámbito.

EPLACE está constituido por 10 socios procedentes de España, Bulgaria, Irlanda y Alemania, que tienen como objetivo promover el uso de las energías renovables y eficiencia energética en edificios públicos. Para ello, proporciona a los administradores de edificios y sus ocupantes datos personalizados sobre el uso de energía, soluciones prácticas y maneras de encontrar contactos y conocimientos adaptados a sus necesidades

Tanto mediante colaboraciones con terceros como mediante iniciativas de los habitantes del municipio, el desarrollo sostenible de los municipios en todos sus aspectos (urbanos y rurales) es abordado por las Líneas de Actuación que articulan el Objetivo Estratégico #2.

Se trata, por tanto, de dar continuidad a los proyectos ya en marcha, y hacerles “crecer exponencialmente”, incorporando los elementos priorizados enunciados previamente, a través de un conjunto de iniciativas que podemos presentar agrupadas en las 3 grandes líneas de actuación expuestas.




#2.1 – Actuando como Antena de innovación

Esta Línea de Actuación reconoce y constituye a Guadalinfo como antena receptora y emisora de la innovación.

El Centro (y el Portal), como elementos accesibles por todos los usuarios, constituyen un punto de recepción de ideas y proyectos innovadores, pero así mismo permiten emitir (redifundir) iniciativas ya maduras para su tutela o apoyo por otras iniciativas que puedan seguir sosteniendo la puesta en marcha de las mismas, así como buscar colaboradores para su plasmación y puesta en marcha

La trazabilidad de esta Línea de Actuación con los eslabones de la cadena de la innovación social, junto con una caracterización inicial, se presenta de esta forma:

Actuación Eslabones de la cadena


2.1.1 Recepción de la innovación Ideación

Co-creación

Presencial

Online

Centro Guadalinfo

Portal

Emprendedores en proyectos de innovación social

Cultura, patrimonio y arte del municipio

Mentorización

Crowdfunding

Smartcities, eficiencia energética y medioambiente

2.1.2 Emisión de la innovación

Ideación

Co-creación

Colaboración

Plasmación

Puesta en marcha

Presencial

Online

Centro Guadalinfo

Portal


Red de contactos con terceros

Foros sectoriales




#2.2 – Fomentando la innovación social en colectividad

Su foco es fomentar y establecer mecanismos que permitan exponer, hablar, debatir, proponer, revisar, compartir y poner en común ideas y el desarrollo de éstas. Adicionalmente, poner en contacto a personas con unas mismas inquietudes e intereses y proporcionar medios técnicos para que puedan desarrollarlos.

De esta forma se contribuye a que se incremente la cohesión y conexión entre diferentes colectivos e individuos y una mejora en las relaciones sociales y personales del municipio. Además, trata de la creación, visita, dinamización y trabajo activo con asociaciones locales, nuevos colectivos y otros municipios del entorno.

Para ello, herramientas que den soporte al diseño de mapas mentales, por ejemplo, es la aportación desde el punto de vista TIC que Guadalinfo proporciona, además de, por supuesto, utilizar el Centro como foro de encuentro o acudir a otras instalaciones de terceros. En este sentido, las actividades desarrolladas y que se continúan desarrollando en lo referido a Living Labs es un punto absolutamente destacable en la actividad que desempeña Guadalinfo.

Finalmente, es necesario destacar la intervención de la amplia red de mentores y expertos con los que cuenta Guadalinfo en el ciclo de la innovación social.




2.2.1 Identificación de un catálogo temático de intereses comunes

Ideación

Co-creación

Colaboración






Sinergias y grupos de interés

2.2.2 Coloquios en colectividad Ideación Presencial Centro Guadalinfo Emprendedores en proyectos de innovación






Co-creación

Colaboración


social

Mentorización y Tutorización

Participación

Open Government

2.2.3 Living Labs Plasmación

Puesta en marcha Presencial Centro Guadalinfo


Iniciativas europeas

Proyectos de innovación social

Red de telecentros




#2.3 – Capacitando para innovar: Aceleradora de proyectos de innovación

Centrada en asegurar que las ideas innovadoras respondan efectivamente a necesidades de los usuarios que las utilizarán, y asegurar que en todo lo posible las TIC les proporcionen sostén. Esto permite una mejora en multitud de facetas, como puede ser el desarrollo de la empatía, el fomento del trabajo en equipo, el respecto a otros puntos de vista, o el desarrollo de la creatividad, pero también el aceleramiento de proyectos de innovación social, poniendo para ello a disposición el conjunto de herramientas del repertorio del que dispone Guadalinfo.

Muy enlazado con la participación ciudadana y con el desarrollo de los laboratorios de innovación ciudadana (living labs), se encuentra la componente aceleradora que proporcionan las plataformas de crowdfunding.




2.3.1 Desarrollo de talleres y técnicas de apoyo a la innovación

Ideación

Co-creación

Colaboración


Outdoor (asociaciones…)



2.3.2 Iniciar e Impulsar proyectos de innovación

Ideación

Co-creación

Colaboración

Plasmación

Puesta en marcha

Presencial

Online Centro Guadalinfo


Mentorización y Tutorización

Participación


Crowdfunding





El Objetivo #3 tiene un carácter instrumental para los 2 objetivos anteriores; esto es, proporciona intrínsecamente a Guadalinfo, partiendo de la premisa de que forma parte de un ecosistema amplio soporte interno y externo para poder ser desarrollados plenamente y con las máximas garantías. Así, en el propio municipio, el Centro es y tiene que continuar siendo un referente de la ciudadanía en lo relativo a las TIC. Por otro lado, de cara al exterior, el Centro es punto de encuentro con otras redes públicas y privadas; de esta forma las necesidades del usuario son cubiertas de manera integral en todo lo que el Centro puede hacer en el marco de sus competencias y funciones pero, además, lo conecta con redes y entidades competentes en aquellos aspectos específicos que le exceden. Haciendo un símil con la atención primaria sanitaria, el modelo que desarrolla este Objetivo consiste en la atención primaria TIC de las necesidades de un usuario, para lo cual es necesario que el “médico de familia” (el Agente de Innovación Local) disponga de una formación básica en muy diversos ámbitos de conocimiento. Así, un usuario pasará por un “triaje digital” en el cual el Agente diagnosticará las necesidades (conscientes o inconscientes) del usuario y le propondrá un “tratamiento” para cubrirlas, de entre el “vademécum” que constituirá el catálogo de servicios de Guadalinfo.

Puede darse el caso de que las necesidades del usuario, en un momento dado de su “tratamiento”, trasciendan los medios o conocimientos del Agente, en cuyo caso este lo derivará al “especialista” adecuado que continúe atendiendo y resolviendo la necesidad de la persona:

Definiendo el ecosistema Guadalinfo: presente y futuro

Desarrollando proyectos en colaboración

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Facilitando una adecuada derivación


De esta manera, y en el ámbito de las competencias de Guadalinfo, se distingue entre la Colaboración y la Derivación:

El primero de ellos refiere acuerdos que generen sinergias, de forma que las necesidades del usuario queden cubiertas. En este caso, Guadalinfo puede poner en




valor su ventaja diferencial de capilaridad territorial en Andalucía a través de su red de Centros ante otras entidades que doten de servicios y/o contenidos a los mismos.

En el segundo de los casos, el propio AIL recomendará al usuario, en base a la naturaleza y estado de su necesidad, el acudir a entidades terceras, públicas o privadas, centradas o con experiencia y conocimientos diferenciales en la materia en cuestión.

Transversal a la Colaboración y la Derivación se encuentra el ecosistema en el que Guadalinfo se ha desenvuelto y en el que continuará desarrollándose. Este ecosistema está compuesto por diversas entidades con competencias asignadas, así como otros recursos públicos y privados que las organizaciones ponen a disposición para su uso.

Las Líneas de Actuación que desarrollan este Objetivo Estratégico abordan las vías, medios o herramientas para dotar a los centros y AILs de los mecanismos de conexión con terceros de cara a informar y/o derivar oportunamente a sus usuarios, según el caso.

Debe observarse la importancia fundamental que tiene el hecho de que los Agentes de Innovación Local cuenten con los medios y la información adecuada para desarrollar estas Líneas de Actuación.

A continuación se describe el contenido de cada una de las tres Líneas presentadas y su caracterización inicial.




#3.1 – Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro

Esta Línea de Actuación aborda un elemento clave para el adecuado desarrollo del Objetivo Estratégico #3: el establecimiento de un mapa de las entidades (públicas y privadas) de interés, las competencias que tiene atribuidas o las funciones que realizan, y el tipo de recursos que ponen a disposición de los ciudadanos y PYMES.

Para la confección de un mapa de este tipo el Consorcio debe contar con la colaboración de terceros, tratando de obtener en su caso aquella información que no se encuentre publicada en sus portales web oficiales. Nótese que este mapa no puede responder únicamente a una foto fija en un momento determinado, sino que requiere de un protocolo de actualización periódica para evitar información desactualizada. Por tanto deberá ser diseñado como puntero a la información, no como contenedor de la misma.

Deben distinguirse diferentes niveles territoriales a la hora de mostrar y captar la información. Por un lado habrá un mapa provincial de Andalucía de entidades (públicas y privadas), relativamente estático o con menos frecuencia en la variación de los datos y la información (dentro de las entidades públicas de este nivel se encontrarían Diputaciones y la provincialización de los servicios autonómicos); pero existirá por otro lado un mapa a nivel local o comarcal en el que la información estará relacionada con entidades cuyo ámbito de actuación está más acotado al territorio. Por otro lado, un tercer nivel vendrá representado por entidades de ámbito nacional (tales como red.es, o INCIBE).

En todo caso, y para cada entidad, será necesario contar con la información relativa acerca de si puede darse Colaboración, Derivación o ambos, con el fin de trabajar con prospectiva. En este sentido, Guadalinfo actúa como observatorio de necesidades y tendencias, como forma de planificar adecuadamente con quién y para qué es posible colaborar o derivar, así como los “topics” de referencia en cada momento.

Las Actuaciones comprendidas en esta Línea, junto con una caracterización inicial, son las siguientes:

Actuación Características Temáticas principales

3.1.1 Identificando entidades, competencias y recursos complementarios

Deberá gestionarse centralizado desde Sede, pero con input local de los AILs a través de los DTs

Aquellos ejes prioritarios establecidos, sin olvidar las necesidades específicas del municipio: empleabilidad, digitalización de PYMES, relación con la Administración electrónica, innovación social

3.1.2 Trabajando con prospectiva: observatorio de necesidades y tendencias

Los AILs disponen de la perspectiva territorial, y desde Sede se pueden establecer escenarios futuros

Ejes prioritarios establecidos




#3.2 – Desarrollando proyectos en colaboración

Se recogen bajo esta línea el conjunto de actuaciones encaminadas a establecer acuerdos de colaboración con entidades terceras, públicas o privadas.

Si bien es cierto que esto requiere en la mayoría de los casos la firma de convenios y alianzas desde Sede (Dirección), los Agentes de Innovación Local deben tener la capacidad de identificar qué otras asociaciones locales existen con las que se podría colaborar, y actuar de facilitadores en la gestión de las colaboraciones con las mismas reportando a su Dinamizador Territorial y, si es posible, estableciendo autónomamente los acuerdos de colaboración necesarios.

La colaboración tienen múltiples facetas y variantes: desde el acceso a plataformas de formación que terceros ponen a disposición de la ciudadanía en general, hasta el uso compartido de recursos. En todo caso, todos estos convenios deben buscar una reciprocidad y el beneficio para todas las partes implicadas. Desde luego, será necesario un trabajo de identificación de qué se necesita, quién puede proporcionarlo, bajo qué condiciones y sobretodo asegurar que responde a necesidades reales de la ciudadanía.

Por último, destacar la importancia de la participación de Guadalinfo en Proyectos Europeos; con el H2020 recién iniciado, la Agenda Digital Europea en marcha, que prioriza entre sus objetivos de impulso, innovación y financiación, algunos de los ámbitos de trabajo clave de Guadalinfo, la participación en Redes de Trabajo Europeas, Proyectos en Consorcio, etc. es una palanca fundamental no sólo para el posicionamiento y visibilidad de la red, sino también de incorporar a la misma las mejores prácticas y casos de éxito de otras regiones europeas.



3.2.1 Planificación convenios y alianzas con terceros (empresas, asociaciones)

Deberá realizarse de manera centralizada en Sede, pero con input local de los AILs a través de los DTs


3.2.2 Universo Guadalinfo: sinergias, trabajo activo y talento (entre Centros, Diputaciones, Ayuntamientos, Junta de Andalucía)

Coordinación entre los distintos DTs (incluso interprovincialmente) con input local de los AILs

Aquellos ejes prioritarios establecidos, sin olvidar las necesidades específicas del municipio

3.2.3 Participando en proyectos Vendrá desde Sede al territorio, con el Topics abordados específicamente por la colaboración




Actuación Características Temáticas principales europeos adecuado dimensionamiento debido




#3.3 – Facilitando una adecuada derivación

Por último, en esta línea se incluyen las actuaciones encaminadas a establecer acuerdos de derivación con entidades terceras, públicas y también privadas. Esto requiere la firma de convenios y alianzas desde Sede, pero los Agentes de Innovación Local articularán en la día a día de su municipio la gestión de la derivación a dichas entidades, por lo que es necesario adicionalmente, la definición de protocolos y estándares de derivación que garanticen que se realiza de la misma forma en todos los centros, “profesionaliza” y hace más eficiente el proceso, evitando el “voluntarismo” que puede darse actualmente (dependiendo del conocimiento y/o interés del AIL).

La derivación busca el establecimiento de un canal bidireccional con las entidades terceras, de forma que el talento que sale del territorio pueda volver a él y repercutir en Andalucía. Como en el caso de los acuerdos de colaboración, será necesario un trabajo de identificación de qué se necesita, quién puede proporcionarlo, bajo qué condiciones y sobretodo asegurar que responde a necesidades reales de la ciudadanía, pero con la diferencia de que



3.3.1 Derivando mediante acuerdos a/desde otras entidades

Deberá realizarse de manera centralizada en Sede, pero con input local a través de los DTs


Aspectos de vigencia o especial impacto en la sociedad

3.3.2 Agilizando la derivación: protocolos y estándares

Confección de métodos para asegurar una adecuada gestión de la derivación Ejes prioritarios establecidos




Líneas de Actuación Transversales Adicionalmente a las Líneas de Actuación específicas por Objetivo, existen un conjunto de Actuaciones transversales, que completan el mapa de Líneas aportando aquellos elementos cross que soportan procesos comunes.

Figura 6: Líneas de Actuación Transversales

A continuación se presentan cada una de ellas, junto a las Actuaciones que las componen.

#T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local

Dentro de esta Línea se distinguen dos Actuaciones:

T.1.1 Demarcando el perfil del Agente de Innovación Local en el nuevo Plan Estratégico

T.1.2 Desarrollo de herramientas de apoyo al Agente de Innovación Local: Pack de bienvenida

Conocer en profundidad las necesidades del municipio no es una cuestión baladí, pues permite orientar adecuadamente y maximizar el aprovechamiento de los servicios provistos, así como llevar a cabo el ajuste y mejora continua del catálogo de estos. El Agente de Innovación Local debe conocer perfectamente la realidad social y económica de su municipio, así como tener la empatía necesaria para tratar con la gran variedad de perfiles y situaciones con las que se puede encontrar en el desempeño de su trabajo.

Por otro lado, la homologación profesional del Agente de Innovación Local permitiría establecer un paradigma o modelo profesional, de forma que en todos los casos se dispusiera de un contrato tipo de aplicación a toda Andalucía. Este hecho, si bien debe trabajarse, debe indicarse no obstante que depende de terceros (en concreto, del Servicio Andaluz de Empleo).




Otro elemento clave para el perfilado del Agente de Innovación Local es el relativo a la formación presupuesta o requerida, y aquella otra que debe adquirir durante el desempeño de su trabajo:

Respecto a la primera de ellas, se requiere una formación base mínima común para todo AIL independientemente de su municipio. Esto permite dotar a la iniciativa de un marco base común en el desarrollo de las actividades.

Respecto a la formación que el Agente de Innovación Local debe adquirir, se precisa la existencia de una formación homogénea para temas comunes, y formación específica para especificidades del municipio / necesidades concretas de la población. Respecto a la formación específica por necesidades concretas, el propio Agente de Innovación Local debe ser el propulsor para su consecución, pulsando para ello los resortes corporativos de los que disponga.

La instauración de un Catálogo de Servicios es una condición necesaria para un desempeño y desarrollo homogéneo de Guadalinfo en toda Andalucía.

Esto no es de relevancia solamente a la hora de realizar actividades contempladas dentro del alcance de Guadalinfo, sino también para delimitar qué actividades o tareas no entran dentro de las funciones del Agente de Innovación Local.

El Catálogo de Servicios, que se define con la Guía de Dinamización Local, debe contener una caracterización según casuística del municipio (población; tasa de desempleo; aislamiento geográfico y de comunicaciones; grado de envejecimiento de la población; sector motor), de forma que su aplicación pueda ser llevada a cabo conforme a la realidad del municipio.

El catálogo de servicios debe permitir al Agente de Innovación Local la posibilidad de diseñar itinerarios formativos según casuística del municipio y etapas vitales de los receptores.

Tanto la capacitación a adquirir como el conjunto de herramientas, guías, protocolos, instrucciones y catálogo de servicios mediante el cuál desarrollará su trabajo constituyen el Pack de Bienvenida o Welcome Pack, como elemento necesario para una rápida y uniforme inmersión en el universo Guadalinfo y una ágil prestación de sus servicios en el municipio.

#T.2 – Gestionando la Comunicación


T.2.1 Comunicación ágil como pilar del trabajo de la organización

T.2.2 Comunicación orientada a la difusión, información, colaboración y rendición de cuentas

La comunicación es clave en cualquier organización. Internamente permite mantener informados a los empleados acerca de lo que está aconteciendo, fomentando el sentido de pertenencia y aunar esfuerzos para alcanzar los objetivos e hitos de manera coordinada y con la aportación experta de cada uno en su parcela de actuación.




Externamente la comunicación es igualmente importante, más en el caso del Consorcio, que debería informar proactivamente a los consorciados (Consejería de Empleo, Empresa y Comercio y las 8 Diputaciones), además de a otras entidades públicas y privadas con las que se establecen acuerdos y proyectos en común.

Durante el año 2015 se ha creado como tal el Área de Comunicación, responsable de diseñar, implementar y evaluar las estrategias de comunicación externa e interna del Consorcio. En este tiempo se han trabajado en seis objetivos fundamentales:

1. Creación del área de comunicación: personal, roles y procedimientos

2. Mejora de la comunicación entre el Consorcio y los Centros de la red Guadalinfo

3. Creación de una oficina de prensa en el Consorcio Fernando de los Ríos

4. Prestar soporte de comunicación a las Áreas del Consorcio

5. Co-organización (junto a las Áreas responsables y proveedores) y difusión de los eventos del Consorcio y del proyecto Guadalinfo

6. Posicionamiento y difusión de la imagen del Consorcio

Esta Línea de Actuación contiene el seguimiento de los trabajos en marcha, con especial atención a tres elementos principales: la comunicación Consorcio-Red de Centros, la comunicación Consorcio-consorciados y la comunicación interna entre los empleados (Sede y Dinamizadores Territoriales).

En especial, para las actividades desarrolladas en el seno de las Actuaciones previstas, se seguirán los mecanismos diseñados por el Área de Comunicación, proponiéndose en su caso mejoras o incluso nuevos procedimientos.

#T.3 – Calidad a través de la evaluación y la mejora continua


T.3.1 Trabajando en la mejora continua de los procesos de Guadalinfo

T.3.2. Planificación, Seguimiento, Evaluación y Herramientas

El Consorcio Fernando de los Ríos tiene implantado y certificado un Sistema de gestión de la Calidad desde el año 2009 para el alcance: “Gestión de proyectos para el desarrollo de la Sociedad de la Información y el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) orientados al desarrollo de la Sociedad de la Información y el conocimiento en Andalucía”.

Con la periodicidad debida se llevan a cabo las auditorías necesarias para mantener las certificaciones que ostentan Guadalinfo y la Red de Centros, y resolver las no conformidades que existan conforme a las acciones correctivas pertinentes.

Se incluye dentro de las actividades de esta Actuación la observancia de la legislación en materia de Protección de Datos de Carácter Personal y de los cuatro ficheros que el Consorcio mantiene inscritos en la Agencia Española de Protección de Datos, que versan acerca de la Gestión de recursos humanos, Gestión económica y contable, Gestión de contratación y Gestión de usuarios de telecentros.




En lo referido a la Evaluación, se contemplan dentro de esta Actuación la realización de actividades en los ámbitos establecidos en el Sistema de Gestión de la Calidad con la periodicidad necesaria en su evaluación, y en general la realización de cualquier otra explotación y evaluación de la información generada y gestionada por los sistemas de información que dan soporte a la actividad de Guadalinfo.

Por otro lado, dentro de esta Línea se encuadra también el aseguramiento de las herramientas e instrumentos necesarios para el desarrollo del Plan Estratégico en particular, y la operativa del Consorcio en general.

La herramienta Ágora, que integra los contenidos de la Guía de Dinamización Local y será un espacio de trabajo para los AILs, constituye un elemento fundamental sobre el que pivotará gran parte del soporte tecnológico a la operación. Pero además de ello, el mantenimiento del hardware y software de los Centros y de la Sede deberá responder adecuadamente a las necesidades e incidencias producidas.

Esta Línea de Actuación es transversal y se ocupa de asegurar que tanto el Agente de Innovación Local como las herramientas existentes cubren adecuadamente las necesidades para prestar los servicios y actuaciones referidos.

Así, se pueden distinguir dos grandes grupos: por un lado la dotación del material necesario para la información, sensibilización, asesoramiento, orientación, formación y capacitación expuestos en las Líneas de Actuación. En cada caso este material será realizado bien desde Sede, bien por algún Agente de Innovación Local experto o interesado en la materia en cuestión, pero siempre deben existir una serie de parámetros de calidad y en la medida de lo posible de una estructura común y uniformidad en la presentación de la información. Además, la construcción material debe ser consensuada entre Sede y territorio, maximizando la aceptación del mismo en los municipios.

Por otro lado, Sede debe asegurar que los medios técnicos con los que cuenta el Centro están bien dimensionados y son suficientes para desarrollar las actividades que se encomiendan. Esto incluye no solo los ordenadores, sino otro material adicional para desarrollar las actividades e incluso los medios para imprimir y distribuir la documentación a los usuarios.

En todo caso, la adecuada planificación, seguimiento y control son básicos para la operación del Consorcio en general, y los Centros en particular.

#T.4 - Sincronización de la organización y del talento de la Red

Dentro de esta Línea se distinguen tres Actuaciones:

T.4.1 Plan de capacitación interna

T.4.2 Puesta en valor de la Red – Inteligencia colectiva

T.4.3 Revisión y actualización del Catálogo de Puestos de Trabajo

Uno de los mayores activos que Guadalinfo y el Consorcio tienen es el capital humano del que disponen, tanto en formación, capacidades y habilidades, como en espíritu constructivo y




de mejora continua. Todos estos calificativos son extensibles a la Red, de forma que se genera una inteligencia colectiva surgida de la colaboración, aportaciones y habilidades personales de todos. Esto permite una puesta en valor de la Red.

Todo este maremágnum de informaciones, ideas, propuestas y buen hacer constituye parte del ADN del Consorcio: más de 12 años de personas trabajando en él, con cerca de 1.000 personas trabajando colaborativamente en su desarrollo.

No obstante la iniciativa y cualidades personales, se requiere la existencia de un plan de capacitación interna que contribuya a continuar creciendo. El Área de Talento dispone de mecanismos a tal efecto, que en la ejecución del Plan Estratégico 2016-2020 deben revisarse y adecuarse para prestar un desarrollo de las actividades óptimo. Esto permite además adaptarse a las nuevas situaciones, técnicas y situaciones que puedan presentarse en el horizonte marcado.

Relacionado con el anterior, la revisión y adecuación del Catálogo de Puestos de Trabajo del Consorcio va a permitir una actualización de la información respecto a los mismos, así como una orientación a los objetivos y compromisos para el periodo 2016-2020.




Conexión con la Guía de Dinamización Local La Guía de Dinamización es un proyecto cuyo objetivo es introducir orden y normalización a la planificación y espectro de actividades que pueden desarrollar los Agentes de Innovación Local en los Centros Guadalinfo.

Se basa en un sistema de clasificación de actividades y servicios de dinamización, trabajado mediante el análisis del conjunto de actividades que realizan los Centros, la realización de consultas a través de cuestionarios y diarios a los Agentes de Innovación Local, así como un “Taller de co-Diseño” de la guía y herramienta de soporte (sistema Ágora).

Toda actividad que se desarrolle en Guadalinfo quedará clasificada mediante 6 campos:

Campo Carácter Valores de clasificación

Áreas de intervención (desafíos o ámbitos de trabajo)

Obligatorio

Alfabetización Digital

Empleabilidad

Cultura Innovadora

Participación Ciudadana

Emprendimiento

Digitalización empresarial

E-administración

Calidad de vida

Colectivos targets (Segmentación de beneficiarios/usuarios)

Obligatorio

Genérico

Niños/infancia

Jóvenes

Mujeres

Mayores

Discapacitados/dependientes

Desempleados

Emprendedores

Empresas

Inmigrantes

Minorías étnicas

Otros

Tipos de actividades a ofrecer Obligatorio

Servicios TIC

Acompañamiento

Proyectos de Usuario

Proyectos de Centro

Formación

Sensibilización

Promoción

Gestión interna

Sectores Obligatorio

General

Turismo

Medioambiente/sostenibilidad

Cultura/tradiciones

Educación

Salud

Agroalimentación

Deporte

Internacionalización

Comercio

Herramientas y metodologías Opcional Herramientas y metodologías que se usen, en caso de que

la actividad se centre en alguna de ellas

Colaboradores Opcional Agentes y entidades colaboradoras con los Centros

Como puede observarse, la Guía de Dinamización Local proporciona una herramienta de trabajo para la caracterización uniforme y homogénea de las actividades operativas. Por su parte, las Actuaciones presentadas en los apartados anteriores a este epígrafe, y que se




profundizan en el siguiente punto, proporcionan el marco superior, el paraguas bajo el cuál se identificarán las actividades operativas que quedarán caracterizadas mediante la Guía de Dinamización Local.




6 ACTUACIONES ADSCRITAS AL OBJETIVO #1

Las Líneas de Actuación y Actuaciones3 contenidas en este Objetivo son las siguientes:

3 La ficha utilizada en la descripción de las Actuaciones se detalla en elAnexo V. Ficha descriptiva de las Actuaciones




#1.1 - “Tu vida mejora gracias a las TIC”: Informando y

Sensibilizando

#1.1.1 - Informándote

Actuación #1.1.1 - Informándote

Objetivo asociado

Asistir y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía a través de las TIC, con especial foco en los hechos vitales relacionados con la mejora de la empleabilidad de la persona, el acompañamiento en su relación con la administración electrónica y el apoyo en la digitalización empresarial y de PYMES

Línea de Actuación asociada #1.1 - “Tu vida mejora gracias a las TIC”: Informando y Sensibilizando

Descripción breve Actuación encaminada al suministro proactivo de información a los usuarios de Guadalinfo, referente a las TIC y a la mejora en la calidad de vida que proporciona el uso de las nuevas tecnologías

Descripción completa

La información es la fuente del conocimiento. No es casual el hecho de que esta Actuación sea la primera en ser descrita, dado que información es precisamente los que se proporciona a los usuarios de Guadalinfo de manera continua, bien a través de medios y herramientas, como el Portal guadalinfo.es, bien de manera presencial a través de los Agentes de Innovación Local.

La generación y difusión de información es clave a la hora de realizar la inmersión de la sociedad en las TIC y su uso. En esto Guadalinfo tiene un papel preponderante en los municipios de Andalucía, tanto física como digitalmente. La confección de material informativo acerca de las TIC es una de las formas que permiten acercar estas a la ciudadanía.

A la hora de realizar un planteamiento sobre el material que debe generarse, debe estudiarse en primer lugar la documentación ya existente y su grado de obsolescencia. La actualización de la misma puede producir un considerable ahorro en tiempo y esfuerzo.

Por otro lado, debe analizarse continuamente cuán ajustada está y cómo responde a las necesidades actuales y reales de los usuarios. Nótese que la brecha digital es dinámica, en el sentido de que el mínimo de conocimientos necesarios para desenvolverse en la sociedad de la información crece conforme nuevas tecnologías evolucionan las plataformas y los medios de suministro de información. Es por ello necesario un diseño adecuado de los mensajes tanto en contenido como en forma, y por supuesto en actualización y vigencia.

La Actuación Informándote incluye una parte reactiva, en la que los usuarios de Guadalinfo acceden a la información existente en los medios a tal fin dispuestos, pero otra de importancia y trascendencia mayor en la evolución social del municipio y su habitantes: la información proactiva. A este respecto, el Agente de Innovación Local, como conocedor de las necesidades de su municipio y de las necesidades ajustadas de sus conciudadanos y usuarios, es el que puede informar motu proprio a los mismos sobre los diversos temas que les preocupen o tengan interés, siempre teniendo en cuenta la solución a las mismas mediante las TIC. Dado que el Agente de Innovación Local no tiene la obligación de conocer todos los temas en profundidad, en su caso podrá apoyarse en otros Centros o en Sede en el caso de que requiera alguna información muy




Actuación #1.1.1 - Informándote

específica o de la que no disponga de conocimiento específico.

El catálogo de información a suministrar en relación a las TIC es muy variado y dependerá en gran medida de necesidades particulares, pero en la medida de lo posible debe estar catalogado conforme a categorías informativas en contenido y forma de comunicarlo, enlazando con la Actuación Transversal de Comunicación y, en general, con el resto de Líneas de Actuación.

En todo caso, la identificación, definición, confección, validación, publicación y difusión de material informativo y de sensibilización respecto a las TIC deberá seguir los procesos establecidos y los estándares de calidad definidos de forma que la información que se proporcione en toda Andalucía sea uniforme. Tanto en la revisión como en su caso la conceptualización de nuevo material, se requiere responder a preguntas del tipo:

¿Qué área de intervención se va a abordar? (alfabetización digital, empleabilidad, calidad de vida…)

¿A qué colectivos se dirige el material? (desempleados, jóvenes, inmigrantes…)

El material generado, ¿se adscribe a algún tipo de actividad? (del Centro, con alguna asociación o Colegio, …)

¿Qué hechos vitales cubre o mejora?

¿Debe ser publicada online, presencialmente, o en ambos formatos?

Nótese que este material puede ser generado desde Sede, o por el propio Agente de Innovación Local en el desarrollo de su actividad. En ambos casos, será necesario contar con una estructura mínima común y un formato uniforme de presentación de la información, conforme al manual de identidad corporativa del Consorcio Fernando de los Ríos o de Guadalinfo.

De igual forma, el producto final deberá ser chequeado por el personal de (Calidad y Evaluación; Talento; Proyectos; Comunicación…) según el contenido y alcance de su difusión.

Respecto a la divulgación y comunicación que debe darse al material (interna y externamente), se deberán cumplir los mecanismos de comunicación que defina el Área competente de manera transversal.

Finalmente, el material debe estar accesible para su uso por parte de todos, independientemente de su ubicación geográfica.

Calendarización

A lo largo de todo el período marcado en el Plan Estratégico (2016-2020).

El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente.

Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo

I1.1.1.1E Nº actividades realizadas

Colectivos Tipo de ficha Tipo de centro Localización

Ágora E

I1.1.1.1R % de satisfacción de usuarios por información


Ágora R




#1.1.2 – Hablando y escuchando

Actuación #1.1.2 – Hablando y escuchando

Objetivo asociado

Asistir y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía a través de las TIC, con especial foco en los hechos vitales relacionados con la mejora de la empleabilidad de la persona, el acompañamiento en su relación con la administración electrónica y el apoyo en la digitalización empresarial y de PYMES.


Descripción breve

Actuación encaminada a fomentar la celebración de charlas presenciales relacionadas con las TIC, en las que el hecho de hablar y escuchar por todas las partes constituya el eje de realización de los encuentros


La conversación y el coloquio forman parte de nuestra vida diaria. Compartir opiniones y pareceres es fundamental para las actividades cotidianas en sociedad.

Por lo tanto una Actuación encaminada a fomentar y establecer mecanismos que permitan hablar, debatir, proponer, revisar y poner en común ideas y el desarrollo de estas es fundamental para Guadalinfo.

Obviamente esto no es ninguna novedad ni esta Actuación pretende descubrir nada original; pero sí que contiene las premisas y las herramientas que puedan dar soporte al diseño de actividades encaminadas a una comunicación fluida entre los usuarios y los Agentes de Innovación Local, pero también a través de medios de comunicación online.

El uso de mapas mentales, por ejemplo, es una técnica que desde el punto de vista TIC Guadalinfo puede proporcionar a sus usuarios a la hora de realizar charlas relativas a las TIC, además de por supuesto utilizar el Centro como foro de encuentro o acudir a otras instalaciones de terceros.

Los temas a tratar versarán sobre aquellos elementos de actualidad, o de interés marcado por los usuarios:

Uso responsable de las TIC y redes sociales: evitar y denunciar el ciberbullying, sexting, suplantación de identidad, tecnoadicciones…

Oportunidades y nuevos tipos de trabajo, tales como los Digital Jobs

Emprendimiento y PYMEs


Etc.

El servicio público que proporciona Guadalinfo, además, alfabetiza y muestra a todas las personas, independientemente de su nivel tecnológico, estrato social o características personales, las posibilidades que las TIC les proporcionan para su vida.

Todo esto requiere de un adecuado diseño de las charlas, atendiendo efectivamente a las necesidades de la sociedad en general, al municipio en particular, y de los conciudadanos bajo




Actuación #1.1.2 – Hablando y escuchando

una agrupación adecuada de las necesidades de estos últimos.

De manera general estas charlas estarán organizadas y dirigidas por los Agentes de Innovación Local en cada uno de sus Centros. Pero teniendo en cuenta que el objetivo último es continuar con la inmersión de la sociedad en las TIC, si así se determina de interés y es posible, las charlas podrán contar con la intervención e incluso la dirección de personas externas que, por su conocimiento en el tema que se esté tratando, puedan dotar a estas de una riqueza conceptual y de contenidos. No obstante, la organización y la presencia del Agente de Innovación Local serán siempre requeridas.

Se prevé la posibilidad de que estas charlas se realicen fuera del Centro Guadalinfo, en instalaciones de terceros tales como Colegios, Institutos de Enseñanza Secundaria, Asociaciones, etc. De igual forma el Agente de Innovación Local actuará como pieza clave en la realización de las charlas, actuando como moderador e invitando a participar a los asistentes.

Calendarización



Indicadores


I1.1.2.1E Nº de actividades realizadas

de formación / sensibilización

Modalidad (formación / sensibilización) Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora E

I1.1.2.1R % de satisfacción en

actividades realizadas de formación / sensibilización

Modalidad (formación / sensibilización) Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora R




#1.1.3 – Compartiendo experiencias en positivo

Actuación #1.1.3 – Compartiendo experiencias en positivo

Objetivo asociado



Descripción breve Actuación encaminada a la creación de un espacio que sea punto de encuentro para la compartición de experiencias positivas de personas que han mejorado su vida personal y profesional gracias a las TIC


Esta Actuación está encaminada a compartir experiencias de personas que, aplicando alguna o varias de las acciones impulsadas desde Guadalinfo, han mejorado la vida profesional o personal gracias al conocimiento de las TIC.

La diferencia con la anterior radica en el hecho de que en esta ocasión las exposiciones son realizadas por personas que cuentan su experiencia vital, en lugar de versar acerca de temas de interés generales detectados.

El formato es similar al anterior, mediante charlas en las que el expositor contará su experiencia vital y cómo Guadalinfo, los servicios que ofrece y las personas que lo conforman le han ayudado a mejorar su calidad de vida. Normalmente el expositor será un usuario del Centro, pero puede darse el caso de que se trate de usuarios de otros Centros.

Algunas experiencias que pueden aportar ideas positivas:

Personas que han conseguido trabajo o que han mejorado sus opciones de conseguirlo gracias a acciones promovidas desde Guadalinfo.

Personas que estando empleadas han mejorado su puesto de trabajo o que han podido acceder a puestos de trabajo mejores gracias a su contacto con la red Guadalinfo.

Emprendedores (de cualquier edad) que han mejorado su auto-empleabilidad gracias a servicios que ofrece Guadalinfo.

Experiencias todas ellas que han contribuido en definitiva a una mejora en la calidad de vida de estas personas.

En este caso, el Agente de Innovación Local actúa como coorganizador y facilitador del uso de las instalaciones del Centro. Como en el caso anterior, desde Sede y a través del Dinamizador Territorial se podrá facilitar el suministro de material necesario, ya sea físico o digital, así como la necesaria difusión y comunicación.

Calendarización

Comienzo en el primer trimestre de 2019 hasta el final del Plan Estratégico.





Actuación #1.1.3 – Compartiendo experiencias en positivo

Indicadores


I1.1.3.1E

Nº de actividades de formación / sensibilización

del área de cultura innovadora, participación

ciudadana y emprendimiento

Categoría de actividad Área de intervención Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora E

I1.1.3.2E

Nº de personas que asisten a actividades de formación / sensibilización del área de

cultura innovadora, participación ciudadana y

emprendimiento


Ágora E

I1.1.3.1R

% satisfacción de actividades de formación / sensibilización

del área de cultura innovadora, participación

ciudadana y emprendimiento


Ágora R




#1.2 - “Te orientamos en tu aventura digital”: Asesorando y Orientando a ciudadanos y empresas

#1.2.1 – Asesorando bajo demanda: cercanía y personalización

Actuación #1.2.1 – Asesorando bajo demanda: cercanía y personalización

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada


Descripción breve Actuación encaminada a asesorar y orientar a grupos de personas con intereses comunes en base a necesidades detectadas, mediante el soporte de las TIC


Actuación encaminada al asesoramiento y orientación en necesidades comunes a colectivos o grupos de personas individuales, utilizando para ello el soporte de las TIC.

Esta Actuación recoge actuaciones avanzadas de la Línea de Actuación #1.1, relativa a la información y sensibilización, dado que el asesoramiento y orientación son un paso más especializado en alguna necesidad concreta.

La distinción entre esta Actuación y la siguiente, denominada Asesorando en necesidades comunes, viene dada por el hecho de que esta última es detectada y generada autónoma y proactivamente por el Agente de Innovación Local, mientras que la que ocupa este punto es demandada por los propios usuarios del Centro.

La cercanía y proximidad que el Agente tiene a los usuarios de su Centro tiene como consecuencia beneficiosa el poder conocer de primera mano qué es lo que sus conciudadanos necesitan. Así mismo tiene visión amplia sobre lo que individualmente demandan, para poder definir actividades conjuntas que solventen esta demanda. Este es precisamente el sentido de esta Actuación: dar respuesta conjunta a necesidades demandadas por varios usuarios. Se trata pues de un asesoramiento personalizado pero no personal, en el sentido de que responde a necesidades personales de varios usuarios pero es solventado de manera conjunta para todos ellos: el asesoramiento personalizado bajo demanda se dará a un conjunto de personas con ciertas inquietudes en un mismo tema.

Obviamente estas actividades de asesoramiento y orientación versarán de aquellos temas de interés general, típicamente los incluidos en los diversos campos que se establecen en la Guía de Dinamización Local, divididos según áreas de intervención, colectivos targets o sectores.

Lo importante en esta Actuación es escuchar las demandas de la ciudadanía y tener la capacidad y visión para agrupar a individuos en actividades que las solventen.

Finalmente, y enlazándolo con las Actuaciones contenidas en las Líneas de Actuación #3.2




Actuación #1.2.1 – Asesorando bajo demanda: cercanía y personalización

Desarrollando proyectos en colaboración y #3.3 Facilitando una adecuada derivación, el Agente de Innovación Local debe contar con la información, las herramientas y los recursos necesarios para que en el caso de que la necesidad trascienda las capacidades o competencias de Guadalinfo, los usuarios que la demandan puedan ser redirigidos a terceros que puedan acabar de solucionarla.

Calendarización



Indicadores


I1.2.1.1.E Nº de usuarios que participan

Ciclo de vida Tiempo Tipo de centro Localización Modalidad (acompañamiento general)

Ágora E

I1.2.1.1.R %satisfacción de usuarios que participan

Ciclo de vida Tiempo Tipo de centro Localización Modalidad (acompañamiento general)

Ágora R




#1.2.2 – Asesorando en común: compartiendo necesidades comunes

Actuación #1.2.2 – Asesorando en común: compartiendo necesidades comunes

Objetivo asociado




Descripción breve Actuación enfocada la planificación de actividades de asesoramiento y orientación en asuntos de interés para la ciudadanía que puedan ser soportados mediante las TIC


En el papel que tienen el Agente de Innovación Local dentro de su municipio, programará en base a las necesidades que detecta un calendario de actividades de asesoramiento, en el cual establezca qué se va a dar y cuando. Obviamente este calendario deberá estar alineado con el conjunto de actividades que constituyan el catálogo de servicios, si bien debe existir la flexibilidad suficiente para que el Agente pueda incluir especificidades solicitadas por sus conciudadanos.

La diferencia con la Actuación #1.2.1 – Asesorando bajo demanda radica en el hecho de que en esta la programación de actividades venía dada por la agrupación de intereses o necesidades particulares solventada de manera global a todos los demandantes; mientras que la presente Actuación parte proactivamente del Agente de Innovación Local. En el desempeño de su trabajo el Agente detecta aquellas necesidades comunes y recurrentes que los ciudadanos de su municipio tienen, y en base a ello planifica actuaciones que resuelvan las mismas mediante las TIC.

En el diseño de estas actividades se seguirán los estándares y protocolos habituales, y el esmero y generación de documentación necesaria. Al igual que en la Actuación anterior, y enlazándolo con las Actuaciones contenidas en las Líneas de Actuación #3.2 Desarrollando proyectos en colaboración y #3.3 Facilitando una adecuada derivación, el Agente de Innovación Local debe contar con la información, las herramientas y los recursos necesarios para que en el caso de que la necesidad trascienda las capacidades o competencias de Guadalinfo, los usuarios que la demandan puedan ser redirigidos a terceros que puedan acabar de solucionarla.

También se puede contemplar la realización de estas actividades de manera comarcal o involucrando varios Centros, en coordinación con los respectivos Agentes de Innovación Local y la colaboración de los Dinamizadores Territoriales y Sede, en todo aquello que puedan aportar.

Calendarización

Comienzo en el tercer trimestre de 2017 hasta el final del Plan Estratégico.


Indicadores





Actuación #1.2.2 – Asesorando en común: compartiendo necesidades comunes

I1.2.1.1.E Nº de usuarios que participan

Ciclo de vida Tiempo Tipo de centro Localización Modalidad (sensibilización)

Ágora E

I1.2.1.1.R %satisfacción de usuarios que participan

Ciclo de vida Tiempo Tipo de centro Localización Modalidad (sensibilización)

Ágora R




#1.3 - “Te formamos”: Formando en profesiones y competencias digitales

#1.3.1 – Formación certificada a través de terceros

Actuación #1.3.1 – Formación certificada a través de terceros

Objetivo asociado




Descripción breve Acción encaminada a la capacitación de la ciudadanía mediante formación certificada a través de entidades que provean estas certificaciones


Esta Actuación está encaminada a la formación y capacitación de la ciudadanía con la obtención de una certificación. No debe confundirse con la Actuación #1.3.3 - Guadalinfo, facilitador del acceso a la certificación en competencias digitales, que tratará de la posibilidad de que Guadalinfo sea certificadora homologada de la formación que proporciona.

En el caso de la Actuación presente Guadalinfo actúa como conector entre la ciudadanía y terceros que ofrezcan formación y capacitación certificada. La formación certificada que se incluye en este punto viene soportada por el hecho de que los Centros Guadalinfo pueden actuar como lugar que posibilite al ciudadano el acceso a plataformas de entidades terceras (públicas o privadas) que sí disponen del respaldo y homologación oficial en las acciones de formación y capacitación que publican.

Guadalinfo ya ha realizado actividades en este sentido, actuaciones que deben continuar mediante la renovación de acuerdos suscritos y la identificación de nuevas oportunidades. La plasmación práctica y en la realidad de los resultados que se obtengan de la Línea de Actuación #3.2 Desarrollando proyectos en colaboración; la presente Actuación recoge el testigo de los resultados de la citada Actuación y lo lleva al municipio y sus usuarios.

Los Agentes de Innovación Local deben recibir la necesaria formación para el uso de las plataformas que los terceros pongan a disposición de los usuarios de Guadalinfo para obtener su formación certificada. Así mismo, desde Sede y el Dinamizador Territorial brindarán toda la información, documentación y apoyo necesario para facilitar la labor del Agente.

Calendarización



Indicadores




Actuación #1.3.1 – Formación certificada a través de terceros


I1.3.1.1.E Nº de cursos

Área intervención Colectivos Modalidad Sectores Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora E

I1.3.1.2.E Nº de asistentes a cursos


Ágora E

I1.3.1.1.R % satisfacción de los usuarios

Área intervención Colectivos Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora R

I1.3.1.2.R % de certificados sobre el total de participantes


CFR R




#1.3.2 – Formación en competencias y habilidades digitales básicas

Actuación #1.3.2 – Formación en competencias y habilidades digitales básicas

Objetivo asociado




Descripción breve Actuación enfocada a la formación en competencias y habilidades digitales básicas de la ciudadanía para ayudar a mejorar el conocimiento y manejo de las TIC


Esta Actuación está encaminada a la formación y capacitación de la ciudadanía en competencias y habilidades digitales básicas, con la diferencia de que esta capacitación no está reconocida oficialmente ni es conducente a una certificación oficial.

Guadalinfo lleva proporcionando este tipo de formación y capacitación desde sus orígenes, y esto ha repercutido positivamente en la evolución del municipio y sus habitantes, tal y como ellos mismos expresaron en el Plan de Evaluación del Plan Estratégico 2009-2013.

Los ámbitos en los que esta formación se ha llevado a cabo son muy variados y ocupan toda el ciclo de vida:

formación para el empleo, tales como el programa de competencias digitales de Guadalinfo, Guadalinfo Impulsa, profesiones digitales, programa BECA.MOS y programa Fit4Jobs

formación para empresas, tales como la digitalización de la PYME

formación para la protección de menores en el uso de las TIC

colaboración con la Fundación Andaluza de Accesibilidad y personas sordas

etc.

En relación al primero de ellos, el Consorcio comenzó a trabajar en los Digital Jobs, mediante la investigación industrial y laboral de Perfiles Profesionales más demandados de la Industria de Contenidos Digitales en España 2012 – 2017, promovida por la Fundación Tecnologías de la Información (FTI) y el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), y llevada a cabo por un equipo de consultores estratégicos y de negocio especializados en el ámbito de los Contenidos Digitales y TIC. En dicha investigación se han realizado las siguientes acciones:

o Análisis de los diversos subsectores que componen los Contenidos Digitales y propuesta de taxonomía sectorial más amplia, adaptada a los cambios tecnológicos y preferencias de consumo de los usuarios.

o Identificación de los sectores con mayor empleabilidad en el próximo lustro en España.

o Elaboración de fichas técnicas de los perfiles y estimación cuantitativa de los trabajadores con mayores posibilidades de acceder al mercado laboral, por lo novedoso e innovador de





las cualificaciones que solicitan las empresas.

El crecimiento económico del segmento de los Contenidos Digitales va a tener un impacto significativo en la generación de empleo durante los próximos 5 años en España. Como consecuencia, surge la oportunidad de crear y cualificar nuevos perfiles profesionales que conformarán una industria con gran potencial para convertirse en el futuro motor de la economía nacional, como ya está sucediendo en otros países de nuestro entorno.

En 2015 el Consorcio identificó y describió los perfiles más demandados en el entorno de los Contenidos Digitales, agrupándolos en función de sus áreas competenciales. En base a ello se seleccionaron dos de ellos para desarrollar contenidos y diseñar dos cursos de profesiones: Marketing Online y Gamificación.

Es necesario continuar dotando al Portal y al Agente de Innovación Local de las herramientas y contenido necesario para que el ciudadano pueda acceder a una formación que lo capacite en sus áreas de interés. Se continuará trabajando publicando nuevas ediciones de estas dos profesiones y desarrollando formación en otra profesión digital nueva.

Por último, y en lo relativo a la formación en general, se quiere destacar un beneficio proporcionado a las personas: el hecho de ser consciente de que aún se es capaz de aprender. Este matiz psicológico realza el ánimo de los receptores de la formación y por ende su calidad de vida. En otras palabras: la formación que Guadalinfo proporciona no sólo es útil para utilizarla en una mejora de las condiciones laborales o de habilidades: también dota al receptor de la sensación de que aún es capaz de aprender nuevas materias. Esto es especialmente relevante para personas mayores, fomentando su autoconfianza y presencia en una sociedad cada vez más tecnificada.

Calendarización



Indicadores


I1.3.1.1.E Nº de cursos


Ágora E

I1.3.1.2.E Nº de asistentes


Ágora E

I1.3.1.1.R % satisfacción de los usuarios

Área intervención Colectivos Tiempo Tipo de centro

Ágora R





Localización

I1.3.2.1.R % de aprobados sobre el total de participantes


CFR R




#1.3.3 - Guadalinfo, facilitador del acceso a la certificación en competencias digitales

Actuación #1.3.3 – Guadalinfo, facilitador del acceso a la certificación en competencias digitales

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada #1.3 - “Te formamos”: Formando en profesiones y capacidades digitales

Descripción breve

Actuación encaminada a conseguir que los Centros Guadalinfo y los Agentes de Innovación Local obtengan la homologación y preparación necesaria para que los usuarios logren certificarse en competencias digitales, con la Junta de Andalucía como entidad certificadora


El objetivo de esta Actuación es conseguir que Guadalinfo sea reconocida como una iniciativa que facilita el acceso a una formación certificada en competencias digitales. Los Centros y el Portal actuarían como instrumentos facilitadores del acceso a la formación certificada por la Junta de Andalucía.

El fin responde a una demanda histórica de los ciudadanos, los Agentes de Innovación Local y el propio Consorcio: proporcionar a la ciudadanía los conocimientos y destrezas necesarios para la adquisición de las habilidades que demanda la sociedad de la información y el conocimiento, con un respaldo oficial, de forma que pueda ser utilizado como acreditación de conocimientos obtenidos, en igualdad de condiciones y a los mismos efectos evaluables curricularmente de otras certificaciones oficiales.

La certificación de competencias es el proceso a través del cuál las personas demuestran por medio de evidencias que cuentan, sin importar como los hayan adquirido, con los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para cumplir una función a un alto nivel de desempeño de acuerdo con lo definido por los estándares pre-determinados para dicha competencia.

El certificado de competencia es un documento oficial que sirve de referencia para evaluar y certificar la competencia de las personas.

En forma similar a la formación en idiomas, una certificación en competencias digitales puede ser requerida por los ciudadanos por distintos motivos, siendo los más usuales:

1. Como simple constancia para el propio registro y currículum vitae

2. Para acceder a otras instancias de formación (p.ej. en modalidad e-Learning)

3. Para demostrar ciertos saberes o habilidades de cara a un potencial empleador

4. En el ámbito del empleo público, para reunir requisitos formales de cara a una eventual promoción

5. En el ámbito laboral, un cierto nivel de competencias digitales es cada día más requerido para todo tipo de empleo.




Actuación #1.3.3 – Guadalinfo, facilitador del acceso a la certificación en competencias digitales

En este año 2016 se empezará a trabajar con la Junta de Andalucía, en la aprobación de un modelo legislativo, que regule aspectos esenciales y complementarios del procedimiento de acreditación, revisiones periódicas de contenido, centros colaboradores públicos y privados, equivalencias, etc.)

En todo caso, la consecución de tal reconocimiento requerirá una adaptación de la información y los servicios prestados hasta ahora, con el fin de adecuarlos a los requisitos exigidos en un sistema de certificación y homologación.

Los beneficios para los ciudadanos son claros, así como para los Agentes de Innovación Local, potenciando la figura de estos como facilitadores del acceso a certificaciones oficiales.

Calendarización

Contando con los plazos necesarios para llevar a cabo todas las actuaciones administrativas y legislativas, se propone el comienzo oficial en el tercer trimestre de 2018. Se podrá adelantar a cuando se produzcan los avances legislativos necesarios.

El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente. En el caso de esta actuación, en el Plan Operativo Anual se incluirán las actividades que actualmente se realizan pero que no tienen el respaldo oficial.

Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I1.3.3.1.E Nº de prácticas analizadas Regiones CFR E

I1.3.3.1.R Nº certificaciones aprobadas N/A CFR R

I1.3.3.2.R Nº de inscritos en certificación N/A CFR R

I1.3.3.3.R Nº de certificados emitidos N/A CFR R




#1.4 – Desarrollando Andalucía Smart: Smart Cities-Regions

#1.4.1 – Informando y capacitando en Smart Cities

Actuación #1.4.1 – Informando y capacitando en Smart Cities

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada #1.4 – Desarrollando AndalucíaSmart: Smart Cities-Region

Descripción breve Actuación encaminada a difundir, informar, formar y capacitar a los ciudadanos y administraciones locales en materia de Smart Cities-Regions.


Esta actuación se plantea como necesaria en el proceso de desarrollo de políticas o estrategias Smart en los municipios, o incluso territorios, de Andalucía. El marco en el que circunscribe, queda establecido por la estrategia AndaluciaSmart que se ha realizado en la Junta de Andalucía, y más concretamente en el denominado “Libro Blanco AndaluciaSmart”, en el que se describe tanto la situación actual como las mejores prácticas en el desarrollo de las estrategias Smart en cada uno de los municipios del territorio andaluz.

En este ámbito, con esta actuación se pretende conseguir los siguientes objetivos:

Capacitación y formación tanto de la ciudadanía como de los agentes pertenecientes a las administraciones locales, de tal forma que puedan conocer el concepto de Smart City/Region.

Dar a conocer entre los ciudadanos y administraciones locales cualquier plataforma o herramienta tecnológica que esté disponible para solucionar los problemas que se hayan planteado para resolver según su estrategia Smart en diferentes ámbitos: participación, servicios públicos, convivencia, transporte, etc.

Con lo anterior se podrá lograr lo que se conoce como “Smart People”, esto es, fomentar la participación en el proceso de cambio de la ciudad-municipio desde el primer paso de definición de estrategia, además de su evolución, evaluación y puesta en marcha.

Se lograría así un desarrollo adecuado de la estrategia Smart que cada municipio o región haya definido, ya que según se indica en el propio Libro Blanco, y así se establece en los diferentes foros de Smart Cities más recientes, que para lograr el desarrollo “Smart” es imprescindible la participación ciudadana, y para ello, deberá estar capacitada y formada en los aspectos esenciales de la misma, así como de las herramientas tecnológicas que puedan resolver los problemas definidos según su estrategia.




Actuación #1.4.1 – Informando y capacitando en Smart Cities

Calendarización



Indicadores


I1.4.1.1E Nº actividades realizadas del ámbito Smart Cities


Ágora E



Ágora R

#1.4.2 – Empoderando a la ciudadanía

Actuación #1.4.2 – Empoderando a la ciudadanía

Objetivo asociado



Descripción breve Fomentar la cooperación, colaboración y participación de la ciudadanía, buscando estimular la ideación y, en su caso, la puesta en marcha de proyectos e iniciativas en materia de Smart Cities.


La ciudadanía como epicentro de la Smart City/Region, capacitado y convertido en Smart People ha de tener el soporte necesario para poder generar ideas y proyectos en el ámbito Smart. Fomentar esa generación de proyectos ciudadanos es prioritario para poder tener comunidades activas y convertir las regiones en verdaderas Smart Regions.

Las administraciones locales, como receptoras de las necesidades de sus ciudadanos, también se verán beneficiadas de estas iniciativas, ya que son promovidas por los propios interesados, ciudadanos formados, pueden ser experimentadas y mejoradas por la comunidad, difundidas a través de la red e implantadas en otras regiones o municipios.

Estas iniciativas pueden ser promovidas por cualquier ciudadano en cualquier etapa vital, y pueden convertirse en proyectos de innovación ciudadana, con lo que se convierte en una actuación que encaja con ambos objetivos y sitúa al ciudadano en el centro de la acción.




Actuación #1.4.2 – Empoderando a la ciudadanía

Además, la capacidad de trabajo y difusión en red de los centros podrá poner en contacto diferentes iniciativas así como promover la reutilización de las mejores ideas o modelos en diferentes zonas del territorio andaluz.

Calendarización



Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I1.4.2.1E Nº eventos asistidos N/A CFR E

I1.4.2.2E Nº de horas dedicadas a la

implantación smart en Andalucía

N/A CFR E




#1.4.3 – GuadalinfoSmart Lab

Actuación #1.4.3 – GuadalinfoSmart Lab

Objetivo asociado



Descripción breve Experimentación por parte del ciudadano y de la administración local de las diferentes propuestas Smart para su implantación.


La experimentación y el uso de las propuestas Smart por parte del ciudadano y administración local es la clave para que la incorporación de las mismas al catálogo de servicios de las administraciones públicas tenga éxito. El hecho de que los ciudadanos prueben, usen y opinen sobre las diferentes propuestas (tecnológicas o no) en un entorno controlado y preparado para tal fin facilitará el encontrar soluciones reales a las necesidades del municipio o región que, además, sea promovidas y prescritas por los propios usuarios (ciudadanos y administraciones locales).

Abarca e implica esta actuación a personas que se encuentren en cualquier etapa vital ya que a todas afecta por igual el objetivo de mejorar la calidad de vida. Habrá acciones que estén circunscritas a grupos de ciudadanos con unas características concretas y otras más generalistas.

Las propuestas podrán ser tecnológicas o no, según su naturaleza. Lo que sí permite la red y centros Guadalinfo es servir de soporte a las empresas, tanto desde el punto de vista del espacio físico como del equipamiento y de la red virtual, de forma que se pueda desarrollar cualquier propuesta tecnológica. Éstas se podrían ampliar y enriquecer con la participación de ciudadanos o empresas locales del municipio gracias a proyectos de innovación asociados al desarrollo y funcionamiento del laboratorio tecnológico, ampliando el escenario planteado en la actuación anterior (#1.4.2) siendo el centro Guadalinfo el vertebrador y dinamizador de todas estas iniciativas

Así mismo, disponer de un laboratorio de experimentación real, cuyos resultados influencien las decisiones de las administraciones locales en cuanto a la elección de una u otra propuesta empodera al ciudadano y mejora la adopción de soluciones exitosas.

El desarrollo de GuadalinfoSmart Lab es transversal a todo el proyecto, se concibe como un elemento que engloba a toda la red. Cada centro, municipio, comarca, agrupación de centros y la red completa es concebido como GuadalinfoSmart Lab y, una vez dotados de las herramientas necesarias, se configuran con el objetivo común de generar experiencias reales de usuarios en propuestas Smart.

Calendarización



Indicadores




Actuación #1.4.3 – GuadalinfoSmart Lab


I1.4.3.1E Nº actividades realizadas del laboratorio GuadalinfoSmart


Ágora E



Ágora R





Las Líneas de Actuación y Actuaciones contenidas en este Objetivo son las siguientes:




#2.1 - Actuando como Antena de innovación

#2.1.1 - Recepción de la innovación (atención a las propuestas)

Actuación #2.1.1 – Recepción de la innovación (atención a las propuestas)

Objetivo asociado Fomentar la innovación social mediante la cooperación, colaboración y participación de la ciudadanía, buscando estimular la ideación y, en su caso, la puesta en marcha de proyectos e iniciativas.

Línea de Actuación asociada #2.1 – Actuando como Antena de innovación

Descripción breve Guadalinfo actúa como antena receptora de la innovación en los municipios de Andalucía, siendo un referente al que acudir en el caso de querer poner en marcha iniciativas


Guadalinfo debe presentarse como una gran antena receptora y emisora de la innovación.

En el caso de su vertiente como receptor de innovación, tanto el Centro como el Portal son elementos accesibles por todos los usuarios, y constituyen un punto de recepción de ideas y proyectos innovadores (en el caso del Portal a través de Innycia, por ejemplo).

En la innovación municipal los Agentes de Innovación Local son pieza clave, en tanto en cuanto son las personas que están en contacto directo con las personas. Es una premisa fundamental por ello el hecho de que Agente de Innovación Local conozca muy bien su municipio o zona de actuación: realidades social, económica, pirámide poblacional, sector motor, aislamiento geográfico, aislamiento de comunicaciones (físicas y tecnológicas), etc.

De esta forma, se pueden establecer un conjunto de elementos de priorización, que por otra parte han sido obtenidos de los propios Agentes de Innovación Local a través de las dinámicas efectuadas en los Encuentros Provinciales. Estos elementos, en el ámbito de la innovación social, contribuyen al diseño de las actuaciones conforme a las necesidades reales del municipio:

1. Desarrollo económico y turístico del municipio

2. Desarrollo rural del municipio

3. Puesta en valor del patrimonio histórico, cultural y artístico

4. Participación y desarrollo de la democracia participativa en las decisiones del municipio

Guadalinfo constituye en muchos casos un punto de referencia dentro del municipio, y como tal debe contar con la perspicacia necesaria para detectar ideas innovadoras y proporcionar a sus creadores el apoyo necesario para llevarlas a cabo.

Calendarización



Indicadores




Actuación #2.1.1 – Recepción de la innovación (atención a las propuestas)


I2.1.1.1.E Nº de solicitudes de

mentorización generadas por promotores

Tipología de ideas Edad Sexo

guadalinfo.es E


mentorización aceptadas por promotores


guadalinfo.es E


mentorización generadas por mentores


guadalinfo.es E


mentorización aceptadas por mentores


guadalinfo.es E

I2.1.1.1.R Nº Ideas generadas Tipología de ideas Edad Sexo

guadalinfo.es R

I2.1.1.2.R Nº Ideas convertidas en proyecto


guadalinfo.es R

I2.1.1.3.R Tiempo medio que una idea se convierte en proyecto


guadalinfo.es R




#2.1.2 - Emisión de la innovación (proacción en las propuestas)

Actuación #2.1.2 – Emisión de la innovación (proacción en las propuestas)


Línea de Actuación asociada #2.1 – Actuando como antena de innovación

Descripción breve Actuación enfocada en convertir los centros en emisores de propuestas innovadoras que den solución a los problemas existentes y se adelanten a los desafíos futuros


Los Centros Guadalinfo deben ser emisores de propuestas innovadoras. Para ello, se debe conocer muy bien el municipio o zona de actuación: realidades social, económica, pirámide poblacional, etc., para que desde los Centros salgan propuestas innovadoras que den solución a los problemas existentes y se adelanten a los desafíos futuros.

Los Centros y el Portal, a través de Innycia, permiten tanto generar ideas, como emitir iniciativas ya maduras para su tutela o apoyo por otras iniciativas que puedan seguir sosteniendo la puesta en marcha de las mismas. La recepción de la innovación que realiza la Actuación anterior conecta con el apoyo que desde Guadalinfo se da a la idea, y en su caso y si se detecta la posibilidad de proyectarla y ampliarla, la presente Actuación se encarga de ello.

Los Centros y el Portal deben ser difusores de proyectos desarrollados en el ámbito empresarial, aprovechando el conocimiento generado en empresas que apuestan por la innovación y la sostenibilidad. Además también deben ser antena de difusión para los proyectos de innovación social lanzados desde el ámbito público e individual identificando y dando a conocer iniciativas innovadoras creadas por una persona o un grupo de personas que den soluciones a algún desafío en concreto.

Esta emisión de la innovación conecta claramente con las Actuaciones contenidas en la Línea de Actuación #3.1 – Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro, los Acuerdos de Colaboración y la Derivación a terceros. En efecto, el disponer de un mapa de entidades, competencias y recursos dota a Guadalinfo de un potencial y afianza su papel de referente dentro del municipio, redirigiendo (emitiendo) la innovación a terceros que puedan continuar dando soporte a la idea innovadora.

Calendarización


El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente. No obstante, en cada anualidad se puede llevar a cabo la explotación de la información cualitativa obtenida mediante los indicadores.

Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I2.1.2.1E Nº de solicitudes Tipología de idea guadalinfo.es E




Actuación #2.1.2 – Emisión de la innovación (proacción en las propuestas)

mentorizadas Tiempo Tipo de centro Localización

I2.1.2.2R % de ideas convertidas en proyectos

Tipología de idea Tiempo Tipo de centro Localización Edad Sexo

guadalinfo.es E




#2.2 - Fomentando la innovación social en colectividad

#2.2.1 - Identificación de un catálogo temático de intereses comunes

Actuación #2.2.1 – Identificación de un catálogo temático de intereses comunes


Línea de Actuación asociada #2.2 – Fomentando la innovación social en colectividad

Descripción breve Centrado en el ámbito de la innovación social, esta Actuación da cabida a los intereses comunes de mayor relevancia e impacto en los municipios


Durante la realización de los Encuentros Provinciales se contó con el feedback de los Agentes de Innovación Local en dinámicas expresamente diseñadas para obtener varias conclusiones.

Una de ellas llevaba intrínsecamente asociada la determinación de aquellos intereses que el Agente de Innovación Local detectaba para su municipio, delimitando aquellos que actualmente estaba realizando, y aquellos otros que no estaban siendo desarrollados pero que en cambio identificaba como de interés para su municipio.

Independientemente de esta división se extrajeron conclusiones acerca de intereses comunes que se obtuvieron con cierta concomitancia en toda Andalucía (se extraen las cinco con mayor número de coincidencias, pero el listado total contiene hasta 45 elementos diferenciados):

Asesoramiento en marketing online y digitalización para pymes y autónomos / diseño webs y redes sociales

Creación, dinamización y trabajo activo con las asociaciones locales (empresariales; AMPAs...)

Trabajo con organismos oficiales para crear proyectos a través de las TICs

Uso, acompañamiento y formación de administración electrónica / relación con las AAPP

Asesoramiento en la búsqueda activa de empleo de forma digital. Garantía juvenil

Obviamente estos elementos forman parte de la agenda de actividades realizadas y realzadas en los Centros y en los medios online de Guadalinfo; pero además de ellos, existen otros elementos que pueden tener un carácter más local o comarcal, de acuerdo a las circunstancias de la zona, y que en cambio constituyen una agrupación de intereses comunes.

En ambos casos, Guadalinfo debe dar soporte a esos intereses comunes y darles soporte mediante las TIC. La innovación social parte de los ciudadanos, y son ellos los que ayudados por Guadalinfo pueden materializar las ideas comunes, y esta cualidad de común hace que tengan fácil adscripción y afiliación por parte del resto de vecinos.




Actuación #2.2.1 – Identificación de un catálogo temático de intereses comunes

Calendarización


El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente. No obstante, en cada anualidad se puede llevar a cabo la explotación de la información cualitativa obtenida mediante los indicadores.

Indicadores


I2.2.1.1E Nº de sugerencias recogidas

Tipología de actividades Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora E




#2.2.2 - Coloquios en colectividad

Actuación #2.2.2 – Coloquios en colectividad



Descripción breve Acción enfocada en reunir a personas con los mismos intereses e inquietudes para crear un entorno en el que se puedan poner en común ideas que al desarrollarlas se pueden convertir en proyectos


Esta Actuación establece una continuación de la anterior, si bien puede darse autónomamente. Se encuentra enfocada al fomento y el establecimiento mecanismos que permitan hablar, debatir, proponer, revisar y poner en común ideas y el desarrollo de estas dentro del ámbito de la innovación social. Utilizar el Centro como foro de encuentro o acudir a otras instalaciones de terceros serán los mecanismos físicos para desarrollar actividades de este tipo.

La puesta en contacto de personas con unas mismas inquietudes e intereses, y proporcionar los medios técnicos y físicos para que puedan desarrollarse actividades de ideación y co-creación permiten una cohesión de las personas y una mejora en las relaciones sociales y personales del municipio.

Además trata de la creación, visita, dinamización y trabajo activo con asociaciones locales, nuevos colectivos y otros municipios.

El proceso de inteligencia colectiva permite llevar a cabo una construcción de ideas e iniciativas con riqueza argumental, aportaciones de valor y diferentes puntos de vista y perspectivas. Técnicas como el brainstorming, role play, o S.C.A.M.P.E.R. pueden ser utilizadas para maximizar los resultados de estos coloquios.

Finalmente, es imprescindible destacar la red de mentores y expertos con los que cuenta Guadalinfo, en muchos casos emprendedores que en base a su experiencia e intereses personales ofrecen su asesoramiento y mentorización, proporcionando un impulso definitivo en el ciclo de la innovación social.

Calendarización



Indicadores


I2.2.2.1E Nº de actividades realizadas

Temática de coloquio Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora E




Actuación #2.2.2 – Coloquios en colectividad

I2.2.2.1R % de satisfacción sobre coloquios

Temática de coloquio Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora R




#2.2.3 - Living Labs

Actuación #2.2.3 – Living Labs



Descripción breve

Creación de un entorno que promueva la co-creación y validación de soluciones que den respuesta a las necesidades de la sociedad utilizando las TIC como medio, conformando de esta manera un ecosistema de investigación y desarrollo que posibilite la innovación social


Un Living Lab o "Laboratorio Viviente" es un nuevo modelo donde diferentes actores involucrados (Administración; sector productivo; Universidad; sociedad y los ciudadanos) participan activamente aportando una innovación abierta y colaborativa, en la co-creación y validación de las soluciones que necesitan ellos mismos, en contextos de uso reales, utilizando las TIC como medio, y conformando así un ecosistema de investigación y desarrollo.

Se trata de pasar de los laboratorios convencionales a los contextos de la vida real, convirtiéndose en innovación social por esencia. Se podrían clasificar de forma genérica en:

Living Labs como entornos para exponer a los usuarios nuevas aplicaciones o soluciones.

Living Labs para experimentar sobre las implicaciones de una determinada tecnología, para investigar en torno al concepto, uso, experiencia de usuario y oportunidades investigación.

Living Labs como auténticas plataformas de innovación abierta de cocreación y codiseño con los usuarios y la relación de cada Living Lab con un entorno geográfico concreto.

Permiten un abandono del modelo de innovación lineal para involucrar al usuario desde el principio de la innovación y como participante en su desarrollo.

El gran reto que se plantea y al que esta Actuación da cabida es identificar cómo se motiva a los usuarios y ciudadanos a co-diseñar y co-crear, con la debida motivación.

El Consorcio parte de una situación ventajosa, como miembro del consejo de dirección de ENOLL y en base a su experiencia real en proyectos Living Lab.

La continuidad de esta línea de trabajo es fundamental para Guadalinfo, y es un activo de potencial inigualable en Andalucía. Experiencias relativas a smart cities (como es el caso de la Estrategia AndaluciaSmart), sostenibilidad y eficiencia energética tienen en los Centros Guadalinfo un soporte diferencial y de contrastada viabilidad y éxito.

En este sentido, se continuará trabajando tratando de importar experiencias a los Centros, pero también exportando ideas e iniciativas propias generadas o inmersas en la Red. La Red Guadalinfo es en sí misma un inmenso Living Lab.




Actuación #2.2.3 – Living Labs

Calendarización



Indicadores


I2.2.3.1E Nº de proyectos desarrollados

Temática Tiempo Tipo de centro Localización Modalidad

Ágora / CFR E

I2.2.3.1R % de satisfacción de los usuarios

Temática Tiempo Tipo de centro Localización Modalidad

Ágora / CFR R




#2.3 - Capacitando para innovar: Aceleradora de proyectos de innovación

#2.3.1 – Desarrollo de talleres y técnicas de apoyo a la innovación

Actuación #2.3.1 – Desarrollo de talleres y técnicas de apoyo a la innovación




Descripción breve Acción enfocada en la creación de talleres formativos que mediante la aplicación de técnicas fomenten y den apoyo a la innovación


Esta actuación está enfocada a la celebración de talleres en los que se ponga en práctica y se den a conocer distintas técnicas que ayuden a fomentar la creatividad entre las personas y que puedan ayudar a que surjan nuevas ideas susceptibles de generar una innovación en el entorno.

Estas técnicas están basadas en la convicción de que la unión de varios individuos hace que surjan mejores ideas que un individuo en solitario. Algunas de estas técnicas son:

Brainstorming o lluvia de ideas. Esta técnica está basada en el supuesto de que un grupo de personas, por sus distintas capacidades y características, es capaz de generar más ideas que un individuo por sí mismo.

SCAMPER. Esta técnica se basa en una serie de preguntas que se van realizando cuyo objetivo es estimular las ideas.

6 Sombreros para Pensar. Con esta técnica se propone que cada miembro del grupo actúe mediante un rol (se ponga el sombrero de pensar de forma...) y aporte soluciones a un determinado problema.

What if. Esta técnica consiste en hacerse preguntas de forma sistemática, preguntándose, como su propio nombre indica, “que pasaría si…”. Esto nos permite eliminar los límites mentales y abrir la mente a nuevas soluciones.

Cada una de estas técnicas requiere en primer lugar una adecuada formación y capacitación del Agente de Innovación Local para maximizar sus resultados, y por otro lado suministrar los materiales adecuados para que puedan ser llevadas a cabo.

Calendarización



Indicadores




Actuación #2.3.1 – Desarrollo de talleres y técnicas de apoyo a la innovación


I2.3.1.1E Nº de intervenciones

Temática de intervenciones Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora E

I2.3.1.1R % satisfacción intervenciones

Temática de intervenciones Tiempo Tipo de centro Localización

Ágora R




#2.3.2 – Iniciar e Impulsar proyectos de innovación

Actuación #2.3.2 – Iniciar e Impulsar proyectos de innovación




Descripción breve

El Inicio e Impulso comprende un espacio donde inspirar e inspirarte, intercambiar visiones, compartir conocimiento y recursos, desarrollar ideas, buscar el modo de financiarlas y nutrir esos proyectos que transforman la realidad de Andalucía e inspiran el cambio en otros territorios.


Guadalinfo atiende esta Actuación mediante Innycia y el programa Guadalinfo Impulsa, así como con el soporte del guadalinfo.es. Con el objeto de fomentar el emprendimiento, la creación de nuevas empresas, la generación de empleo estable y sostenible, la innovación y la competitividad, el Consorcio pone en marcha la línea de aceleración de proyectos innovación social Innycia (Innovación en realidad) y el programa de apoyo a emprendedores Guadalinfo Impulsa.

Guadalinfo Innycia establece un foro de encuentro de innovadores sociales, donde concurren perfiles de todos los tipos: promotores, colaboradores, ciudadanos con ideas innovadoras, profesionales expertos en modelos alternativos de financiación, comunicación y social media, creatividad, tecnología y consultoría, etc. Se persigue como objetivo acelerar la conversión de las iniciativas generadas en la red en proyectos económicamente sostenibles. Estas iniciativas ciudadanas en red aportan al tejido empresarial local infraestructuras de telecomunicaciones, capacidades digitales y de formación continua y nuevas posibilidades productivas a las empresas.

Guadalinfo Impulsa contiene un programa intensivo de formación, acompañamiento y asesoría al incipiente emprendedor y a personas con una idea que quieran concretarla en un proyecto y una iniciativa empresarial, proporcionando los recursos necesarios para que ciudadanos innovadores puedan poner en marcha su idea o su proyecto. Resulta pues en una aceleradora de proyectos de innovación social basados en las nuevas tecnologías.

En todo caso, los objetivos que se persiguen con esta Actuación son:

Fomentar el emprendimiento

Impulsar la creación de nuevas empresas

Generar empleo estable y sostenible

Favorecer la innovación

Potenciar la competitividad de Andalucía

Finalmente, la integración con plataformas de crowdfunding completa el panorama y dota a Guadalinfo de un paquete de recursos completos a lo largo de todo el ciclo de vida de la innovación.




Actuación #2.3.2 – Iniciar e Impulsar proyectos de innovación

Calendarización



Indicadores


I2.3.2.1E Nº de usuarios participantes

Temática capacitación Tiempo Tipo de centro Localización

guadalinfo.es E

I2.3.2.2R % satisfacción sobre capacitación

Temática de capacitación Tiempo Tipo de centro Localización

guadalinfo.es R





Las Líneas de Actuación y Actuaciones contenidas en este Objetivo son las siguientes:




#3.1 - Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro

#3.1.1 – Identificando entidades, competencias y recursos complementarios

Actuación #3.1.1 – Identificando entidades, competencias y recursos complementarios

Objetivo asociado

Constituir una red referente y conectora de redes: por un lado, referente en la atención primaria de necesidades mediante lo digital; por otro lado, red conectora de redes (de servicios públicos y privados), engranando a la ciudadanía con otros agentes e iniciativas, mediante la aportación de su gran capilaridad, liderazgo y capacidad

Línea de Actuación asociada #3.1 – Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro

Descripción breve

Actuación encaminada a la identificación y definición de las posibles entidades (públicas y privadas) de interés, las competencias que tienen atribuidas o las funciones que realizan, y el tipo de recursos que ponen a disposición de las necesidades de los ciudadanos y PYMES


Esta Actuación aborda un elemento clave para el adecuado desarrollo del Objetivo Estratégico #3: la identificación de las entidades (públicas y privadas) de interés dentro del ecosistema en el que se desenvuelve Guadalinfo, las competencias que tiene atribuidas o las funciones que realizan, y el tipo de recursos que ponen a disposición de los ciudadanos y PYMES.

Es necesario un trabajo de identificación de aquellas demandas y necesidades que trascienden a las funciones de Guadalinfo, quién puede proporcionarlas o satisfacerlas, bajo qué condiciones y sobretodo asegurar que responde a necesidades reales de la ciudadanía. Los Agentes de Innovación Local deben tener la capacidad de identificar qué otras asociaciones locales existen con las que se podría colaborar, reportando a su Dinamizador Territorial.

Además, para la confección de un mapa de este tipo el Consorcio debe contar con la colaboración de terceros, tratando de obtener en su caso aquella información que no se encuentre publicada en sus portales web oficiales. Nótese que este mapa no puede responder únicamente a una foto fija en un momento determinado, sino que requiere de cierto grado de actualización periódica para evitar información desactualizada. Por tanto deberá ser diseñado como puntero a la información, no como contenedor de la misma.

Deben distinguirse diferentes niveles territoriales a la hora de mostrar y captar la información. Por un lado, habrá un mapa provincial de entidades (públicas y privadas), relativamente estático o con menos frecuencia en la variación de los datos y la información; pero existirá por otro lado un mapa a nivel local o comarcal en el que la información estará relacionada con entidades cuyo ámbito de actuación está más acotado al territorio.

En todo caso, y para cada entidad, será necesario contar con la información relativa acerca de si puede darse Colaboración, Derivación o ambos.




Actuación #3.1.1 – Identificando entidades, competencias y recursos complementarios

Calendarización


Esta actuación requiere un trabajo inicial de generación del mapa de entidades, competencias y recursos y con carácter semestral, una revisión para asegurar la actualización del mismo.

Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I3.1.1E Nº entidades de la red Tipo de entidad CFR




#3.1.2 – Trabajando con prospectiva: observatorio de necesidades y tendencias

Actuación #3.1.2 – Trabajando con prospectiva: observatorio de necesidades y tendencias

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada #3.1 – Definiendo el Ecosistema Guadalinfo: presente y futuro

Descripción breve Actuación encaminada a la creación de un observatorio de necesidades y tendencias que aporte argumentos valiosos a la hora de tomar decisiones en los proyectos e iniciativas


Guadalinfo debe trabajar con perspectiva, creando un observatorio de necesidades y tendencias en el marco de un conjunto de medidas de carácter estratégico encaminadas a mejorar la calidad del servicio que presta a sus usuarios y a la ciudadanía en general.

El Observatorio tiene como objetivo recoger las opiniones y necesidades de Dinamizadores, Agentes de Innovación Local y, en especial, de los usuarios y ciudadanos, sobre tendencias de futuro.

Para alcanzar el objetivo de conocer el estado actual y futuro de las necesidades de capacitación en competencias de la ciudadanía, es preciso contar con información primaria. Ello justifica que se acuda directamente a los usuarios para conocer tanto a nivel cuantitativo, mediante la realización de un trabajo de campo con una encuesta dirigida a usuarios y ciudadanos, si es posible, como cualitativo, apoyándonos en información de reuniones de grupo con Dinamizadores, Agentes e incluso empresarios conocedores en profundidad de las necesidades de ocupaciones y de capacitación. En esto, la herramienta online para la medición de las capacidades digitales y la puesta a punto de itinerarios específicos es un punto de partida fundamental a la hora de establecer el “estado del arte” del municipio, la provincia y Andalucía en global.

Escuchar para conocer tendencias, opiniones y necesidades, que nos aportarán argumentos valiosos a la hora de tomar decisiones en nuestros proyectos. Este análisis debe ser exhaustivo, ya que el objetivo es averiguar lo máximo posible de los datos obtenidos. Se trata de interpretarlos y extraer valor de la “conversación”.

Por otro lado, dentro de esta Actuación se incluye también una parte dedicada a la asistencia a eventos y jornadas del sector a los que Guadalinfo es asiduo asistente, y que debe continuarse. Este es otro input fundamental para el observatorio en aras de una evolución de la red de telecentros.

Calendarización






Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I3.1.2.1E Nº de informes Tipo de informe CFR E

I3.1.2.1R Nº noticias prensa/artículos Publicación CFR R




#3.2 - Desarrollando proyectos en colaboración

#3.2.1 – Planificando convenios y alianzas con terceros

Actuación #3.2.1 – Planificando convenios y alianzas con terceros (empresas, asociaciones)

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada #3.2 – Desarrollando proyectos en colaboración

Descripción breve Actuación encaminada a la organización de los procesos de colaboración y alianzas que se llevarán a cabo en un período de tiempo determinado bajo un intercambio beneficioso para ambas partes


Conocido el mapa de entidades (públicas y privadas) de interés, competencias y recursos que se pueden ponen a disposición de la ciudadanía, se realizará una planificación de convenios y alianzas. La planificación es el instrumento que va a permitir diseñar de una manera organizada cómo se llevará a cabo en un período de tiempo determinado el proceso de colaboración y ampliación de la Red como conectora de redes.

Esta Actuación comprende los pasos necesarios para planificación del proceso de consecución de convenios: definición del marco de colaboración, negociaciones, firma del convenio, fechas de inicio y fin del acuerdo y contenido y condiciones en la prestación e intercambio de servicios.

Si bien es cierto que esto requiere en la mayoría de los casos la firma de convenios y alianzas desde Sede, los Agentes de Innovación Local deben tener la capacidad de identificar qué otras asociaciones locales existen con las que se podría colaborar, y actuar de facilitadores en la gestión de las colaboraciones con las mismas reportando a su Dinamizador Territorial y, si es posible, estableciendo autónomamente los acuerdos de colaboración necesarios.

Dentro de la definición del marco de colaboración, se determinarán los objetivos y el modo de colaboración. Los esfuerzos se orientarán hacia la construcción de una relación de colaboración satisfactoria entre ambos, profundizando en las razones y motivaciones de cada parte. El conocimiento explícito de los motivos y los beneficios esperados por cada parte, permitirá definir con mayor certeza los objetivos que se persiguen a través de la colaboración.

Una vez definido el marco de colaboración, las organizaciones determinarán cuáles son los recursos necesarios para el desarrollo del acuerdo y las aportaciones que les resultarán posibles realizar durante el proceso. El análisis de los recursos que las entidades terceras pueden poner efectivamente a disposición del proyecto es vital para la determinación de su viabilidad.

Definido el acuerdo, se elaborará un convenio de colaboración que recoja todos los aspectos relativos al proyecto y sea firmado por las partes interesadas. Es importante que participen en su confección ambas partes siguiendo una serie de pautas básicas.

En la firma del convenio se establecerá una fecha de inicio del acuerdo. En estos momentos se




Actuación #3.2.1 – Planificando convenios y alianzas con terceros (empresas, asociaciones)

acuerda el tipo de seguimiento a realizar, consensuado entre ambas partes y atendiendo a los intereses y medios disponibles.

Por último, la planificación debe ser presentada con suficiente antelación a los Dinamizadores Territoriales y a los Agentes de Innovación Local. No obstante debe tener carácter abierto y flexible, es decir, admitir modificaciones necesarias durante el transcurso de período definido.

La colaboración tienen múltiples facetas y variantes: desde el acceso a plataformas de formación que terceros ponen a disposición de la ciudadanía en general, hasta el uso compartido de recursos. En todo caso, todos estos convenios deben buscar una reciprocidad y el beneficio para todas las partes implicadas. Desde luego, será necesario un trabajo de identificación de qué se necesita, quién puede proporcionarlo, bajo qué condiciones y sobretodo asegurar que responde a necesidades reales de la ciudadanía.

Calendarización


El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente, indicando el detalle y contenido del convenio, y realizando las acciones de comunicación adecuadas y necesarias para el correcto desarrollo de la colaboración o alianza.

Indicadores


I.3.2.1.1E Nº de encuentros/reuniones otras entidades Tipo de entidad CFR E

I.3.2.1.1R Nº de convenios/alianzas Tipo de entidad CFR R




#3.2.2 – Universo Guadalinfo: sinergias, trabajo activo y talento

Actuación #3.2.2 – Universo Guadalinfo: sinergias, trabajo activo y talento (entre Centros, Diputaciones, Ayuntamientos, Junta de Andalucía)

Objetivo asociado



Descripción breve

Actuación encaminada al trabajo en equipo de Dinamizadores Territoriales de distintas comarcas y Agentes de Innovación Local de municipios con características similares, con el fin de obtener resultados superiores a los que se consiguen de manera individual


El concepto de sinergia es clave en el trabajo en equipo dentro del universo Guadalinfo. Los resultados pueden ser superiores si se suman los esfuerzos y capacidades de cada uno de los miembros que conforman Guadalinfo. Ello va a depender de una buena organización y de que el objetivo sea realmente común, comprendido y aceptado por todos los componentes.

Esta actuación va dirigida, principalmente, a dos niveles dentro de la red Guadalinfo:

trabajo conjunto entre las distintas comarcas

cooperación entre municipios con similares características, independientemente de su cercanía geográfica

Cuando tiene lugar el efecto sinergia, los resultados del equipo trabajo son superiores a los esperados, generando una gran motivación y una gran cohesión o unidad.

Según la aplicación de esa sinergia, dentro de los grupos involucrados podemos distinguir varios tipos:

La sinergia en las actividades operativas, que son las referidas a las aptitudes, conocimientos y prácticas que pueden aplicarse a grupos con semejantes particularidades.

Las sinergias de inversión, que se refieren a la disponibilidad y utilización común de recursos, instalaciones, equipos informáticos, etc.

El objetivo es que no sólo se reutilicen las buenas prácticas de cada grupo, si no que realicen un trabajo activo y conjunto que genere mejores resultados.

Calendarización


El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente. No obstante es posible proporcionar información en cada anualidad acerca de acciones realizadas en el ámbito.

Indicadores




Actuación #3.2.2 – Universo Guadalinfo: sinergias, trabajo activo y talento (entre Centros, Diputaciones, Ayuntamientos, Junta de Andalucía)

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I3.2.2.1.E Nº de materiales Tipo de material CFR E

I3.2.2.2E Nº encuentros con entidades públicas Tipo de entidades CFR E

I3.2.2.1R Nº proyectos en colaboración Tipo de entidades CFR R




#3.2.3 – Participando en proyectos europeos

Actuación #3.2.3 – Participando en proyectos europeos

Objetivo asociado



Descripción breve Actuación encaminada continuar fomentando y mejorando la participación en proyectos europeos


Esta Actuación recoge el guante en las actividades en marcha y ya realizadas en lo relativo a las estrategias, procedimientos y herramientas necesarias para el desarrollo de proyectos europeos. El objetivo final es mejorar los procesos de adquisición de proyectos con financiación nacional y europea.

Para ello es clave el desarrollo de redes de colaboración, entre las que promover sinergias que nos den una ventaja competitiva cara a la solicitud de proyectos de carácter europeo.

Entre las actividades a llevar a cabo para la consecución del objetivo de incrementar la participación en programas europeos están:

1. Estar informados de las distintas posibilidades de participación en el H2020, y en el resto de programas europeos vigentes.

2. Estar informados y participar en infodays, curso de elaboración de propuestas, jornadas de H2020….

3. Convocatorias de jornadas in-house por parte de los Puntos Nacionales de Contacto, de aquellos programas a los que Guadalinfo puede concurrir, para que obtener información sobre los programas de trabajo y los topics que se van a financiar.

4. Jornadas conjuntas con los distintos grupos participantes de Guadalinfo, DTs, AILs, para buscar sinergias a la hora de presentar pospuestas europeas.

5. Realización de sesiones con caso de éxito en la consecución de proyectos europeos.

Una vez que el proyecto ha sido concedido, es necesario organizarlo y ejecutarlo correctamente. Para ello se establecerán procedimientos de gestión con el fin de fijar indicadores que permitan el seguimiento del estado de ejecución de los mismos.

Finalmente, destacar como activo de gran relevancia el potencial territorial que Guadalinfo pone a disposición de los posibles consorcios europeos, en línea con el concepto de los Living Labs y temas de eficiencia energética y sostenibilidad y, sobretodo, del gran potencial que las smart cities tienen en el horizonte H2020, tanto a nivel europeo, como autonómico con la estrategia AndalucíaSmart.

Calendarización A lo largo de todo el período marcado en el Plan Estratégico (2016-




Actuación #3.2.3 – Participando en proyectos europeos

2020).


Indicadores


I.3.2.3.1R Nº de proyectos emprendidos por Guadalinfo Tipo de política CFR R




#3.3 - Facilitando una adecuada derivación

#3.3.1 – Derivando mediante acuerdos a/desde otras entidades

Actuación #3.3.1 – Derivando mediante acuerdos a/desde otras entidades

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada #3.3 - Facilitando una adecuada derivación

Descripción breve Actuación encaminada a establecer acuerdos de derivación con entidades terceras, principalmente públicas pero también privadas


Bajo esta Línea de Actuación se engloban todas aquellas Actuaciones encaminadas a establecer acuerdos de derivación con entidades terceras, principalmente públicas pero también privadas.

Al igual que con los acuerdos de colaboración, una vez realizada la identificación de las demandas y expectativas, el siguiente paso es la definición del marco de derivación con las entidades terceras. En los acuerdos de derivación se establece un periodo de diálogo entre las partes para establecer los objetivos y los recursos disponibles para el proyecto. Definido el acuerdo, no será necesario, aunque si recomendable, elaborar un convenio de derivación que recoja todos los aspectos relativos al proyecto y que sea firmado por las partes interesadas.

La derivación busca el establecimiento de un canal bidireccional con las entidades terceras, de forma que el talento que sale del territorio pueda volver a él y repercutir en Andalucía. Como en el caso de los acuerdos de colaboración, se hará uso del mapa de entidades, competencias y recursos, confrontándolo con lo que se necesita, quién puede proporcionarlo, bajo qué condiciones y sobretodo asegurar que responde a necesidades reales de la ciudadanía.

Un input de relevancia para esta Actuación son los resultados de la Actuación #3.1.1 – Identificando entidades, competencias y recursos complementarios.

Calendarización


El detalle de cada anualidad se publicará en el Plan Operativo Anual correspondiente, indicando el detalle y contenido de los acuerdos o acciones de comunicación en este sentido.

Indicadores


I3.3.1.1E Nº de reuniones con otras entidades Tipo de entidad CFR E

I3.3.1.1R Nº acuerdos realizados Tipo de entidad CFR R




#3.3.2 - Agilizando la derivación: protocolos y estándares

Actuación #3.3.2 - Agilizando la derivación: protocolos y estándares

Objetivo asociado


Línea de Actuación asociada #3.3 - Facilitando una adecuada derivación

Descripción breve Actuación encaminada a la definición de las pautas a seguir en el seguimiento y control de las personas derivadas


Guadalinfo realiza intermediación entre la ciudadanía y las entidades para lograr que las personas que tengan unas necesidades concretas en las que Guadalinfo no pueda alcanzar la totalidad de su cumplimiento puedan conseguir sus objetivos. Las personas que llegan a cualquier Centro Guadalinfo siguen un itinerario personalizado que les permite desarrollar sus capacidades y fortalecer su compromiso y responsabilidad con su proceso de inserción. Este itinerario incluye las siguientes fases:

Acogida: Las personas llegan un centro de Guadalinfo con una necesidad específica son atendidos de forma individual y personalizada para analizar su situación, experiencia y necesidades, en base a ello se diseña un itinerario personal con un plan de acción.

Formación y Desarrollo: La persona es dirigida a realizar alguna formación incluida en el catálogo de servicios de Guadalinfo, por lo que se le ofrecerá y se le guiará en su realización.

Derivación: Después de haber recibo la formación, si ha sido necesario, la persona es derivada a la entidad más adecuada a sus necesidades. Una parte importante del éxito de la derivación es el seguimiento posterior que realiza Guadalinfo de las personas derivadas.

Seguimiento: Con cierta periodicidad, el Dinamizador Territorial o el Agente de Innovación Local que lo derivó solicita a la entidad y a la persona derivada una valoración sobre la actuación ocurrida. A partir de ahí, se mantendrá con los derivados un seguimiento semestral durante el primer año para valorar su situación, cerrando de ésta forma el proceso de integración.

El seguimiento debería contemplar aspectos relacionados con:

La actividad: actividades realizadas, desempeño de las personas

Los resultados: el logro de los objetivos, la satisfacción de los diferentes grupos implicados, etcétera.

Finalmente, se realizará un informe anual sobre las actividades de derivación realizadas, entidades involucradas y resultados obtenidos.

Esta Actuación se encarga de diseñar los procedimientos, estándares, plazos, mecanismos de seguimiento y en general de cómo llevar a cabo el proceso y el seguimiento del mismo.




Actuación #3.3.2 - Agilizando la derivación: protocolos y estándares

Calendarización


La definición de este tipo de protocolos ocupará la primera parte de los trabajos, mientras que con posterioridad se llevarán a cabo revisiones semestrales.

Indicadores


I3.3.2.1E Nº de protocolos desarrollados N/A CFR E




9 ACTUACIONES ADSCRITAS A LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN TRANSVERSALES

Estas Líneas de Actuación y Actuaciones son las siguientes:

Debe recordarse que estas Líneas de Actuación y Actuaciones dan soporte horizontal a los tres Objetivos Estratégicos.




#T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local

#T.1.1 Demarcando el perfil del Agente de Innovación Local en el nuevo Plan

Actuación #T.1.1 – Demarcando el perfil del Agente de Innovación Local en el nuevo Plan

Línea de Actuación asociada #T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local

Descripción breve El Agente de Innovación Local, como agente promotor de la innovación en su municipio y referente para la ciudadanía, requiere una demarcación clara de su perfil, de manera homogénea a toda Andalucía


Esta Actuación contiene las actividades necesarias para lograr una homologación y uniformidad del perfil del Agente de Innovación Local en toda Andalucía, estableciendo tanto los requisitos, habilidades y conocimientos necesarios, como aquellos elementos relativos a su figura laboral.

Las Órdenes de incentivos establecen cierto perfilamiento del Agente de Innovación Local, pero en muchos casos se precisa una especificidad en los requisitos de conocimientos, habilidades sociales y destrezas particulares necesarios para el puesto. Si bien es cierto que pueden darse casos particulares en los que un Centro en concreto requiera alguna habilidad especial, lo normal es que las habilidades y capacidades requeridas para un Agente de Innovación Local sean las mismas en cualquier Centro.

Por otro lado, y fruto tal vez de esta amplitud en los requisitos definitorios, no existe un contrato tipo de aplicación a todos los Agentes. Así, se encuentran contratos con multitud de objetos o figuras profesionales, que los Ayuntamientos establecen a su mejor entender. Esto genera divergencias, comparaciones e incluso disfuncionalidades entre Agentes, de forma que la incertidumbre que como producto se genera afecta al desempeño estable de los Agentes, y produce reivindicaciones que generan malestar.

Durante esta Actuación se abordarán actividades específicas que logren solventar y dar cabida a las demandas de los Agentes y las necesidades de Guadalinfo respecto a este puesto de trabajo.

Nótese que una parte de la formación y habilidades requeridas será “de base”, es decir, la persona que opte u ocupe el puesto deberá disponer de ella. Pero por otro lado, existe una capacitación que el propio Guadalinfo debe proporcionar a los Agentes, y que es objeto de la Actuación #T.1.2 Desarrollo de herramientas de apoyo al Agente de Innovación Local: Pack de bienvenida.

Por otro lado, y en lo referido a la homologación del perfil del Agente de Innovación Local, es necesario hacer constar la intervención de terceros, como es el caso del Servicio Andaluz de Empleo o el Servicio Público de Empleo Estatal, competentes en según qué materias se ven afectadas por esta actuación. Es por ello que si bien dentro de este período se construirán los puentes entre las demandas de los Agentes y los requisitos necesarios, se debe contemplar a los citados actores como terceros con los que es necesario establecer los convenios y acuerdos de homologación y reconocimiento necesarios.

Calendarización A lo largo de todo el período marcado en el Plan Estratégico (2016-




Actuación #T.1.1 – Demarcando el perfil del Agente de Innovación Local en el nuevo Plan

2020).


Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo I.T.1.1.1E Creación de perfil base N/A CFR E

IT.1.1.2E Creación de perfil completo N/A CFR E

IT.1.1.3E Nº Reuniones para homologación perfil Provincia CFR E

IT.1.1.1R Homologación de perfil N/A CFR R

IT.1.1.2R Nº de procesos de selección bajo perfil completo N/A CFR R




#T.1.2 Desarrollo de herramientas de apoyo al Agente de Innovación Local: Pack de bienvenida

Actuación #T.1.2 Desarrollo de herramientas de apoyo al Agente de Innovación Local: Pack de bienvenida

Línea de Actuación asociada #T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local

Descripción breve Dotación de los medios metodológicos y procedimentales necesarios para el desempeño adecuado y uniforme de la labor del Agente de Innovación Local


El Agente de Innovación Local, adicionalmente a las capacidades y habilidades que se le presuponen, requiere contar con una adecuada capacitación acerca de qué tiene qué hacer, cómo tiene que hacerlo, con qué medios cuentan en su Centro y a través de su Dinamizador Territorial y de la Sede, así como de las herramientas y cómo manejarlas.

Esta Actuación se encarga de aquellas actividades necesarias para dotar al Agente de Innovación Local de todos aquellos medios metodológicos y procedimentales para llevar a cabo su trabajo.

Para ello, una actividad absolutamente necesaria es contar con un catálogo de servicios. Esto no es relevante únicamente para conocer y realizar actividades contempladas dentro del alcance de Guadalinfo, sino también para delimitar qué actividades o tareas no entran dentro de las funciones del Agente de Innovación Local.

Por otro lado, y dentro del apartado de la formación específica, se requiere una capacitación tanto en itinerarios formativos según las casuísticas del municipio, como elementos de carácter psicosocial para el trato exquisitos a los usuarios.

Todo el training para el uso de las herramientas que el Consorcio diseña y construye para la operativa formará parte también de esta Actuación.

Finalmente, indicar que toda esta información debe conformar un pack de bienvenida que minimice la curva de aprendizaje de la incorporación de nuevos Agentes, mediante el suministro de toda la información necesaria que se debe conocer, incluyendo capítulos de mayor profundización o detalle para las diversas temáticas:

Reseña histórica de Guadalinfo y del Consorcio;

Fundamentos normativos y regulatorios de la actividad de Guadalinfo: figura del Consorcio, encomienda de gestión para Guadalinfo, procedimiento de subvenciones, organización territorial y administrativa de Andalucía…;

Organigrama del Consorcio y dependencia directa del Dinamizador Territorial;

Catálogo de servicios de Guadalinfo / Guía de Dinamización Local;

Herramientas puestas a disposición para la operación;

Hitos y justificaciones de operación, económicas, normativas, etc.;

Libreta de contactos y medios de comunicación interna: listas de distribución, boletines, procedimientos de comunicación, etc.;




Actuación #T.1.2 Desarrollo de herramientas de apoyo al Agente de Innovación Local: Pack de bienvenida

Otra información que se determine de interés.

Este pack será así mismo un referente al que acudir continuamente como guía para desempeñar su trabajo a lo largo del tiempo.

Calendarización



Indicadores

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo IT1.2.1E Nº de instrumentos definidos N/A CFR E

IT1.2.2E % de AILs a los que se aplica pack de bienvenida Provincia CFR E

IT1.2.1R % satisfacción sobre pack de bienvenida Provincia CFR R




#T.2 – Gestionando la Comunicación

#T.2.1 Comunicación ágil como pilar del trabajo de la organización

Actuación #T.2.1 Comunicación ágil como pilar del trabajo de la organización

Línea de Actuación asociada #T.2 – Gestionando la Comunicación

Descripción breve

Las Área del Consorcio deben estar adecuadamente comunicadas entre sí para coordinar adecuadamente iniciativas, proyectos, mensajes y en general cualquier actuación que el Consorcio realice y que tenga su reflejo en Guadalinfo


La comunicación vertebra el trabajo de cualquier organización. Conocer qué está ocurriendo o en qué se está trabajando permite dotar a las soluciones e iniciativas de mayor completitud y puntos de vista profesionales en los diversos ámbitos: prospectiva, calidad, sistemas de información…

Esta Actuación está enfocada a la propia operación de la organización, incluyéndose tanto las Áreas y personal del Consorcio (comunicación tipo RRHH), como los Centros y los Agentes de Innovación Local (comunicación tipo dinamización territorial). Esta Actuación recoge el testigo de las actividades ya en marcha dedicadas a la comunicación entre estos públicos.

Todas las actividades de comunicación seguirán los dictados y procedimientos definidos por el Área de Comunicación. Así mismo, se utilizarán los medios que dicho Área pone a disposición.

Calendarización



Indicadores

Cod Nombre Dimensiones Fuente Tipo

IT.2.1.1E Nº medidas de comunicación N/A CFR E

IT.2.1.1R % satisfacción sobre procesos de comunicación N/A CFR R




#T.2.2 Comunicación orientada a la difusión, información, colaboración y rendición de cuentas

Actuación #T.2.2 Comunicación orientada a la difusión, información, colaboración y rendición de cuentas

Línea de Actuación asociada #T.2 – Gestionando la Comunicación

Descripción breve

Comunicación con los diferentes agentes involucrados en el universo Guadalinfo, tanto entidades consorciadas como resto de administraciones públicas y entidades privadas relacionadas, con el objetivo de difundir, informar, colaborar y llevar a cabo rendición de cuentas


Este tipo de comunicación no se ocupa de la operación interna del Consorcio, sino que establece las relaciones pertinentes con los agentes intervinientes en el universo Guadalinfo.

Esto supone cuatro ámbitos claramente diferenciados:

Por un lado, se encuentra la comunicación con los consorciados: Consejería y Diputaciones Provinciales. La comunicación con estas responde a la necesidad de informar proactivamente acerca de todos los aspectos relacionados con el Consorcio en general, y Guadalinfo en particular. Esto incluye tanto una planificación anticipada de actividades a alto nivel, así como el feedback tras la realización de las mismas. También incluye la rendición de cuentas y eventos tales como los Consejos Rectores, en los que se requiere la comunicación de la información del orden del día propuesto (lo que, por otra parte, dispara un proceso interno de consecución de dicha información).

Independientemente de estos encuentros de dirección, y tal y como se anticipaba, dentro de la comunicación con los consorciados se encuentra la planificación de actividades en conjunto, de forma que el Centro y la Diputación o la Consejería compartan recursos y establezcan sinergias para la realización de las mismas. Igualmente importante es informar a las Diputaciones de aquellas actividades y eventos realizadas en su territorio, incluyendo los principales resultados obtenidos y la información más relevante.

Usuarios. Relación con los usuarios de Guadalinfo a través de los Agentes de Innovación Local fundamentalmente, pero también a través del Portal, el blog y los Dinamizadores Territoriales en sus visitas a los Centros. Todo ello de cara a recoger sus necesidades y sugerencias en aras de una mejora continua de los servicios.

Ayuntamientos. La comunicación con los mismos vendrá motivada por actividades concretas en las que estén incursos, así como para comunicaciones oficiales desde el Consorcio hacia el equipo de gobierno municipal.

Entorno general. Dentro de este ámbito se incluye el resto de públicos a los que se pueden lanzar comunicaciones. Este ámbito es tan variado como la naturaleza de las comunicaciones o el momento temporal en el que estas se lancen. Así, y a modo de ejemplo, dentro de este entorno se encontrarían las entidades aliadas, entendiendo estas como aquellas (públicas o privadas), con las que el Consorcio establece acuerdos o trabajos en conjunto. Dentro de este entorno se incluye también la relación con los medios de comunicación, como forma de publicar en Prensa las noticias más relevantes del




Actuación #T.2.2 Comunicación orientada a la difusión, información, colaboración y rendición de cuentas

Consorcio y de Guadalinfo.

En todos los casos se seguirán los protocolos y procedimientos definidos por el Área de Comunicación, utilizándose así mismos las herramientas puestas a disposición.

Calendarización



Indicadores


IT.2.2.1E Nº publicaciones portal Guadalinfo N/A guadalinfo.es E

IT.2.2.2E Nº de Posts en webs del proyecto

N/A guadalinfo.es E

IT.2.2.3E Nº publicaciones portal Guadalinfo

N/A guadalinfo.es E

IT.2.2.1R Notas de prensa N/A CFR R

IT.2.2.2R Entrevistas responsables del evento

N/A CFR R

IT.2.2.3R Usuarios Facebook N/A Facebook Guadalinfo R

IT.2.2.4R Interacciones Facebook N/A Facebook Guadalinfo R

IT.2.2.5R Nº publicaciones portal Guadalinfo N/A guadalinfo.es R




#T.3 – Calidad a través de la evaluación y la mejora continua

#T.3.1 Trabajando en la mejora continua de los procesos de Guadalinfo

Actuación #T.3.1 Trabajando en la mejora continua de los procesos de Guadalinfo

Línea de Actuación asociada #T.3 – Calidad a través de la evaluación y la mejora continua

Descripción breve Mantener las certificaciones que el Consorcio y la Red ostentan, en aras de un trabajo de calidad y mejora continua


Los procedimientos para la calidad y la mejora continua son el mejor garante para asegurar un funcionamiento de la organización conforme a estándares y reconocidos y buenas prácticas.

Esta Actuación está encaminada a continuar, mantener y potenciar los trabajos que en materia de calidad el Consorcio ha desarrollado mediante su Sistema de Gestión de la Calidad.

Para ello, y a través del personal de Calidad, se llevarán a cabo las actividades necesarias para continuar mejorando e incrementando la calidad en la operativa del Consorcio y de la Red Guadalinfo, mejorando los procesos.

Dentro de esta Actuación se engloba así mismo el aseguramiento de elementos normativos relacionados con la seguridad, incluyéndose tanto el Esquema Nacional de Seguridad y las Guías CCN-STIC que sean de aplicación a la operativa de Guadalinfo, así como continuar el trabajo en otros elementos tales como la LOPD.

También se trabajará, en línea con la Actuación #T.4.3 Revisión y actualización del Catálogo de Puestos de Trabajo, en la revisión de los procesos y procedimientos operativos que desempeña cada Puesto de Trabajo, aplicando las necesarias medidas correctoras en aras de una efectiva y eficaz gestión de los procesos.

Se llevará a cabo una planificación anual de actuaciones en materia de calidad, persiguiéndose el cumplimiento de los hitos, el desarrollo del plan de mejora o mitigación de las posibles deficiencias, y un seguimiento de que las deficiencias se corrigen adecuadamente en tiempo y forma.

Calendarización



Indicadores


IT.3.1.1E Nº procedimientos levantados Tipo de proceso CFR E

IT.3.1.1R Nª de procedimientos Tipo de proceso CFR R




Actuación #T.3.1 Trabajando en la mejora continua de los procesos de Guadalinfo

seguimiento

#T.3.2 Planificación, Seguimiento, Evaluación y Herramientas

Actuación #T.3.2 Planificación, Seguimiento, Evaluación y Herramientas

Línea de Actuación asociada #T.3 – Calidad a través de la evaluación y la mejora continua

Descripción breve

Utilización de todos los medios disponibles y diseño de aquellos necesarios para planificar adecuadamente las actividades de soporte, el seguimiento de las mismas y la evaluación continua de su adecuada ejecución


Como segundo elemento de esta Línea de Actuación, se encuentra la planificación y seguimiento de las actividades de soporte al correcto desarrollo de Guadalinfo.

Esto tiene una clara vertiente en la planificación y mantenimiento de los sistemas y herramientas que le dan soporte (Ágora; Cuadro de Mando; Portal guadalinfo.es…) pero también incluye aspectos no necesariamente tecnológicos, tales como el establecimiento de comités de seguimiento y grupos de trabajo para iniciativas o proyectos concretos.

También se incluye dentro de esta Actuación los trabajos necesarios para la dotación del material que los Centros requieren, así como las actuaciones para el mantenimiento de hardware y software desplegado.

La evaluación de estos trabajos se llevará a cabo, siempre que sea posible, mediante acuerdos a nivel de servicio e indicadores de desempeño.

De igual forma, dentro de esta Actuación se encuadran aquellas actividades encaminadas a la evaluación del desempeño de los propios empleados del Consorcio y de los Agentes de Innovación Local.

Obsérvese que aunque esta Actuación tiene diferentes actividades de muy diversa índole (hardware; software; desempeño de las personas; etc.) el denominador común en todos ellos es que independientemente de su naturaleza requieren de una planificación, un seguimiento y una evaluación. Es precisamente de este hecho del que se ocupa la presente Actuación, cuidando de establecer los mecanismos, hitos y plazos adecuados para un adecuado desarrollo de una forma integral.

Calendarización



Indicadores




Actuación #T.3.2 Planificación, Seguimiento, Evaluación y Herramientas

Cod. Nombre Dimensiones Fuente Tipo IT.3.2.1E Nº informes de evaluación N/A CFR E




#T.4 – Sincronización de la organización y del talento de la Red

#T.4.1 Plan de capacitación interna

Actuación #T.4.1 Plan de capacitación interna

Línea de Actuación asociada #T.4 – Sincronización de la organización y del talento de la Red

Descripción breve La capacitación del personal del Consorcio como forma de mejorar continuamente la prestación de los servicios a la ciudadanía


Si bien es reconocido que uno de los principales activos y el que mayor valor aporta a Guadalinfo es el personal asociado a la iniciativa, es necesario continuar las labores emprendidas por el Área de Talento para formar y capacitar al personal del Consorcio en todos los elementos que se precisan para el correcto desarrollo y desempeño de una organización. Obsérvese que la capacitación y formación de los Agentes de Innovación Local no están incluidos en esta Actuación, sino en la Actuaciones contenidas en la Línea de Actuación #T.1 – Demarcación del rol del Agente de Innovación Local.

Bajo la presente Actuación se encuadran pues los itinerarios formativos para el personal del Consorcio, tanto de Sede como los Dinamizadores Territoriales. En cada caso, se puede distinguir dos clases de capacitación:

Capacitación horizontal, conteniendo aquellas acciones formativas de carácter cross, de conocimientos susceptibles de ser adquiridos por todos los empleados del Consorcio. Por ejemplo, formación acerca de las herramientas que dan soporte a los procesos comunes, o adquisición de habilidades de trabajo en equipo.

Capacitación sectorial, conteniendo aquellas acciones formativas de carácter específico, de conocimientos particulares según categoría profesional y/o naturaleza del servicio que prestan dentro del Consorcio. Por ejemplo, formación específica en materia de contabilidad, o de consecución y ejecución de proyectos europeos.

Existe un procedimiento fundamental que se lleva utilizando históricamente en el Consorcio, que no es otra que la Evaluación del Desempeño. Este procedimiento ha sido recientemente rediseñado bajo la propuesta de un modelo de 8 competencias para la evaluación y posterior desarrollo de las personas (a través de formación y programas de habilidades) y hace que el Consorcio se focalice en aquellas competencias que son necesarias para la persona/puesto y a aquellas que van ligadas a la consecución de los objetivos. Se evalúan tanto las competencias, como el compromiso y los objetivos.

En el seno de esta Actuación se continuarán los trabajos en marcha, pero buscando un resultado práctico en la evaluación obtenida, incluyendo un plan de mejora con compromisos e hitos, así como estímulos a las personas que muestran día a día su compromiso con Guadalinfo y el Consorcio (por ejemplo mediante la financiación de cursos de interés, o la asistencia a eventos en representación del Consorcio). Esto permite un crecimiento profesional y una satisfacción personal de los empleados, dotando al proceso de Evaluación del Desempeño de un sistema de




Actuación #T.4.1 Plan de capacitación interna

gratificaciones por la aportación que realizan al universo Guadalinfo.

Finalmente, y en línea con el nuevo Plan, será necesaria una revisión de los objetivos marcados en el proceso de Evaluación del Desempeño, asegurando que estos se encuentran correctamente alineados y dimensionados en el horizonte 2016-2020.

Calendarización



Indicadores


IT.4.1.1E % avance de plan de capacitación N/A CFR E

IT.4.1.2R % variación evaluación desempeño N/A CFR R

IT.4.1.3R % satisfacción de usuarios N/A Ágora R




#T.4.2 Puesta en valor de la Red – Inteligencia colectiva

Actuación #T.4.2 Puesta en valor de la Red – Inteligencia colectiva


Descripción breve El funcionamiento como un todo, en lugar de partes aisladas, dota a la Red Guadalinfo de una potencial inteligencia colectiva para solucionar problemas y proponer innovación


La propia idiosincrasia de Guadalinfo hace que sea una iniciativa intrínsecamente colaborativa. Pone en contacto a muchas personas (1.060.000 usuarios registrados, dato de enero de 2016), además de los cerca de 800 Agentes de Innovación Local, las aproximadamente 60 personas que trabajan para el Consorcio, y personas pertenecientes a una miríada de entidades (Diputaciones, Ayuntamientos, Junta de Andalucía y sus Consejerías, Asociaciones, Colegios e Institutos, Red de Telecentros…).

Todo este universo Guadalinfo constituye un ecosistema en el que ebullen ideas, propuestas, experiencias y buenas prácticas. Esto genera como activo una inteligencia colectiva que constituye un activo inigualable.

Esta Actuación se ocupa de encauzar adecuadamente toda esta inteligencia, utilizando los mecanismos que a tal efecto se ponen en práctica en otras Actuaciones con el fin de dar el valor que Guadalinfo proporciona a Andalucía.

Calendarización



Indicadores


IT.4.2.E % avance de plan de inteligencia colectiva N/A CFR E

IT.4.2.E Contenidos generados

Competencias Tiempo Edad Sexo Origen

guadalinfo.es E




#T.4.3 Revisión y actualización del Catálogo de Puestos de Trabajo

Actuación #T.4.3 Revisión y actualización del Catálogo de Puestos de Trabajo


Descripción breve

Los Planes Estratégicos son definidos por personas, y son ejecutados por personas. Es necesario contar con el adecuado dimensionamiento desde el punto de vista de las personas para poder alcanzar los objetivos marcados para el periodo 201-2020


En coordinación con la definición del Plan Estratégico Guadalinfo para el periodo 2016 - 2020, se hace necesaria una revisión de la estructura organizativa del Consorcio, de manera que se establezca un nuevo modelo organizativo que permita al Consorcio avanzar y responder de forma coherente a las necesidades presentes y futuras, de cara al cumplimiento de la misión, objetivos y estrategia de Guadalinfo pero también para la organización en su conjunto.

Esta adaptación se llevará a cabo a través de una redefinición del catálogo de puestos de trabajo, que se abordará en tres fases, contemplando tres fases fundamentales

1. Fase I - Análisis de los Puestos de Trabajo

2. Fase II - Redefinición del Organigrama

3. Fase III - Gestión del Cambio

El rediseño de la estructura organizativa permitirá a Guadalinfo en particular, y al Consorcio en general:

Una alineación (estructura y recursos) con los objetivos y prioridades definidos en el nuevo Plan;

Eliminar disfunciones, ineficiencias, solapes y otro tipo de desajustes organizativos en la estructura de personal;

Adecuar responsabilidades y relaciones del Consorcio;

Identificar servicios clave no desarrollados o asignados de forma heterogénea;

Identificar y valorar la eficiencia de la intervención del Consorcio en el desarrollo de sus funciones y competencias;

Determinar y gestionar el gap existente entre la situación actual y la deseada, conociendo los retos y condicionantes de futuro, de cara a asumir y desempeñar de forma eficiente sus funciones y competencias, …

Calendarización Finalizará en el segundo trimestre de 2016.

Esta actuación requiere una revisión bianual para asegurar la actualización del mismo.

Indicadores




Actuación #T.4.3 Revisión y actualización del Catálogo de Puestos de Trabajo


IT.4.3.1.E % avance de implantación de catálogo de puestos N/A CFR E

IT.4.3.1.R Implantación de catálogo de puestos N/A CFR R




10 CRONOGRAMA Y PLANIFICACIÓN DE ACTUACIONES

En este punto se presenta el cronograma y la planificación de las Actuaciones a alto nivel a lo largo de todo el horizonte temporal del Plan Estratégico 2016-2020.

El detalle de más bajo nivel del cronograma y de la planificación de Actuaciones se presentará en cada uno de los Planes Operativos Anuales, presentados en el apartado MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN, y en los que, entre otra información, se proporciona una hoja de ruta detallada del desarrollo de cada una de las Actuaciones durante el año en cuestión.

Como se observa en el cronograma, existen diversos tipos de Actuaciones en función del momento temporal en el que se inician:

Actuaciones de desarrollo continuo a lo largo de todo el periodo;

Actuaciones cuyo desarrollo se inicia en un momento temporal determinado. Esto vendrá motivado fundamentalmente por cuestiones de madurez en el desarrollo del Plan, dependencia con otras Actuaciones o en aras de un dimensionamiento equilibrado a lo largo de todo el periodo;

Actuaciones de carácter periódico, generalmente relacionadas con actualizaciones o revisiones de cierta periodicidad;

Actuaciones que desarrollarán siempre y cuando se den ciertas condiciones, proyectos o iniciativas enmarcadas en las mismas.

La planificación propuesta no es óbice para que no se desarrollen actividades enmarcadas en Actuaciones temporalmente fuera del alcance de cada Plan Operativo Anual. Estas actividades se desarrollarán igualmente, si bien su estandarización y medición se podrá realizar de manera óptima en el momento en el que la Actuación se lance conforme a la hoja de ruta descrita para ella.

El cronograma a alto nivel del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020 es el siguiente:







11 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El seguimiento del grado de avance y ejecución de las diferentes actuaciones que forman parte del Plan Estratégico, así como la evaluación del nivel de cumplimiento de los objetivos específicos fijados, son un elemento clave para alcanzar la Visión de Guadalinfo para el periodo 2016-2020.

El control continuo de las actuaciones a lo largo de todo el proceso y el conocimiento del grado de consecución de objetivos específicos o hitos parciales, permitirá disponer de la información precisa para tomar las medidas o decisiones oportunas a los máximos responsables del Plan, siempre con la finalidad de alcanzar los objetivos globales del mismo. Estas decisiones pueden ser referentes a la eliminación o modificación de determinadas actuaciones, a la priorización temporal de otras, a la incorporación de nuevos proyectos, etc.

La definición del sistema de seguimiento y evaluación del Plan Estratégico requiere de la determinación de dos puntos esenciales:

El proceso o sistemática operativa de seguimiento y evaluación de los avances y resultados; esto es, cómo se va a llevar a la práctica.

La definición de los responsables del seguimiento, su organización institucional y los oportunos mecanismos de coordinación.

11.1 Sistemática de seguimiento y evaluación La metodología de seguimiento y evaluación del Programa se basa en la estratificación jerárquica de información para la toma de decisiones, acorde a los diferentes niveles de información del Programa:

Estratégico: Objetivos

Táctico: Líneas de Actuación

Operativo: Actuaciones

En la práctica, esta metodología se llevará a cabo de la siguiente forma:

1. Creación del Plan Operativo Anual (POA)

En cada Programa Operativo Anual del Programa Estratégico, las actuaciones que en él se incluyan serán descritas con mayor concreción, especificando los trabajos y actividades precisas para su desarrollo, los responsables, el plazo de ejecución, así como los objetivos (en forma de logros a conseguir), y los indicadores que permitirán su medición. El POA de cada anualidad será publicado en el apartado correspondiente de la web de comunicación del Plan Estratégico 2016-2020.

2. Agregación de la información




Mediante la agregación de la información de seguimiento relativa a cada actuación de forma individual, podrá conocerse el grado de cumplimiento por Actuación operativa y, sucesivamente, de las Líneas Estratégicas y del Programa Estratégico en su conjunto.

3. Interpretación de la información

En este proceso de consolidación, pueden establecerse diferentes pesos para cada actuación en relación con su Línea, para cada línea en relación con las Líneas Estratégicas, y para cada Línea atendiendo a su contribución o impacto en el conjunto del Programa Estratégico.

Esta metodología de seguimiento será de aplicación tanto al Programa Estratégico en su conjunto (considerando la totalidad de las actuaciones), como para cada Programa Operativo Anual (considerando únicamente aquellas que se incluyen en cada periodo de ejecución).

El seguimiento se llevará a cabo a través de la elaboración de informes periódicos, con la siguiente frecuencia:

Trimestral para el seguimiento del Programa Operativo Anual (POA), incluyendo además de los informes trimestrales que mostrarán resultados parciales, un informe final anual de cada POA.

Semestral para el seguimiento del Programa Operativo Anual (POA), agregando la información de los dos primeros informes trimestrales, y publicando tal información en el apartado correspondiente de la web de comunicación del Plan Estratégico 2016-2020. Este Informe será presentado en Comité Ejecutivo con las entidades consorciadas.

Anual para el seguimiento del Programa Estratégico, incluyendo un informe final, en el segundo semestre de 2020. Estos informes formarán parte de la Memoria Anual, que será publicada en el apartado correspondiente de la web de comunicación del Plan Estratégico 2016-2020. Esta Memoria será presentada en Consejo Rector con las entidades consorciadas.

A modo de resumen, la jerarquía de informes periódicos para el seguimiento, junto con los eventos y medios en los que será publicado, es la siguiente:




Memoria Anual(Consejo Rector y Web del Plan)

DIC

Informe Semestral I(Comité Ejecutivo y Web del Plan)

JUN

Informe Trimestral I(interno) MAR

Informe Trimestral II(interno) JUN

Informe Semestral IIDIC

Informe Trimestral III(interno) SEP

Informe Trimestral IV(interno) DIC

Los informes periódicos de seguimiento incluirán como mínimo la siguiente información:

1. Situación actual del grado de avance de cada actuación concreta (en desarrollo indicando porcentaje de avance, finalizado o pendiente de iniciar)

2. Resultados e indicadores asociados

3. Problemas encontrados

4. Cambios sobre la planificación global, tanto en tiempo como en alcance de las actuaciones

5. Información sobre desviaciones, retrasos o riesgos de cumplimiento de objetivos

6. Acciones o decisiones a tomar

En la parte de la Memoria Anual relativa al seguimiento del Plan Estratégico, se incluirá además, el grado de avance de las líneas de actuación operativas, líneas estratégicos y la totalidad del Plan.

Se mantendrán reuniones o comités de seguimiento (su composición se presenta en el apartado siguiente), en las que se presentarán y analizarán los informes periódicos de seguimiento, aportando información adicional y concluyendo con las posibles acciones a tomar para el próximo periodo de ejecución.

11.2 Responsables y órganos de seguimiento Los Directores del Consorcio se responsabilizarán del sistema de seguimiento del Plan Estratégico.

El Comité de Seguimiento del Plan estará integrado por:




El Director General del Consorcio Fernando de los Ríos;

El Secretario General;

El Director de Innovación Ciudadana;

El Director Administrativo, Financiero y de Recursos Humanos;

Aquel otro personal determinado de manera permanente o puntual.

Este Comité se reunirá:

Trimestralmente, para el seguimiento del Programa Operativo Anual. En la tercera reunión de seguimiento, se presentará y aprobará el POA del siguiente ejercicio. Si así se estima, se podrán remitir los Informes Trimestrales a los consorciados.

Semestralmente, generando el Informe Semestral correspondiente. El primero de ellos será presentado en Comité Ejecutivo a los consorciados.

Anualmente, para el seguimiento del Plan Estratégico. Dicha reunión coincidirá con la última reunión trimestral del POA de cada ejercicio. La generación de la Memoria Anual contendrá los dos Informes Semestrales, y será presentado en el Consejo Rector con los consorciados.

A dichos Comités de Seguimiento podrá invitarse a otros participantes que puedan aportar información de interés sobre el seguimiento y las diferentes actuaciones, así como colaborar en las nuevas programaciones: por ejemplo nuevas tecnologías, información y reporting estadístico, responsables de formación, colectivos concretos (Dinamizadores Territoriales, Agentes de Innovación Local,…), etc.




12 ANEXOS

12.1 Anexo I. Briefing acerca de la Metodología de formulación estratégica

De manera muy resumida, y en aras de una clarificación de los conceptos que se utilizan y estructuran el presente documento, se proporciona el presente Anexo como una guía de apoyo a la lectura del mismo.

A la hora de llevar a cabo la definición estratégica para un Plan Estratégico, es necesario dar respuesta a los diferentes peldaños de la pirámide de valor de la misma:

Misión >> Visión >> Valores >> Objetivos estratégicos >> Líneas de actuación >> Actuaciones

Con el fin de aclarar adecuadamente cada uno de estos términos, se presenta el siguiente glosario descriptivo:

Término Significado

Misión La misión define cuál es la labor o actividad de Guadalinfo, incluyendo la referencia al público hacia el que va dirigido y con la singularidad, particularidad o factor diferencial, mediante la cual desarrolla su labor o actividad.

Visión La visión define las metas que Guadalinfo pretende conseguir en el futuro. Estas metas tienen que ser realistas y alcanzables, puesto que la propuesta de visión tiene un carácter inspirador y motivador.

Valores Los valores son los principios éticos sobre los que se asienta la cultura de Guadalinfo, permitiendo crear sus pautas de comportamiento.




Término Significado

Estrategia y Objetivos estratégicos

Los objetivos estratégicos son las metas y estrategias planteadas por Guadalinfo para lograr su posicionamiento en el mercado en el que desenvuelve su función. Se tratan pues de los resultados que Guadalinfo espera alcanzar en el horizonte temporal marcado, realizando aquellas acciones que le permitan cumplir con su misión, inspirados en la visión y enmarcados en sus valores.

Cuadro de Mando Herramienta para la medición del desarrollo del Plan, constituye la forma de llevar a cabo el seguimiento de la operación.

Líneas de actuación

Las líneas de actuación constituyen la articulación práctica de los objetivos estratégicos de Guadalinfo.

Actuación Las actuaciones son la plasmación operativa de las líneas de actuación.

Recursos humanos y apoyo

Constituyen los medios necesarios para operar, tanto a nivel de personas como herramientas y otros medios requeridos.




12.2 Anexo II. Metodología de ejecución de la sesión de Rethinking #1

12.2.1 Metodología específica

El objeto de este apartado del documento es explicar los objetivos, asistentes requeridos, resultados esperados y sistema de trabajo utilizados en la sesión de Rethinking #1.

12.2.1.1 Objetivo

El objetivo de la sesión de Rethinking #1 es el siguiente:

Reflexión conjunta sobre qué debe ser Guadalinfo (misión y visión), abordando cuestiones claves como:

¿Qué es Guadalinfo? : Qué creemos que es vs. Cómo se percibe.

¿Qué debe ser Guadalinfo?: qué directrices debe seguir, qué creemos que debe ser Guadalinfo en los próximos años.

12.2.1.2 Asistentes

Los asistentes invitados y los asistentes concurrentes son los siguientes:

Invitados Organización

Manuel Ortigosa Brun, Director General de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información

Consejería de Empleo, Empresa y Comercio

Antonio Albarrán, Jefe de Servicio de Acceso a la Sociedad de la Información


Ismael Perea Fernández, Director General Consorcio Fernando de los Ríos

Lucía Aguilar Vega, Directora de Innovación Ciudadana

Consorcio Fernando de los Ríos

Pablo Hervás Clivillés, Director Administrativo, Financiero y de RRHH


Concurrentes Organización

Antonio Albarrán, Jefe de Servicio de Acceso a la Sociedad de la Información


Gabriel de la Cuesta, técnico del Servicio Consejería de Empleo, Empresa y Comercio

María del Carmen Guerrero, técnico del Servicio Consejería de Empleo, Empresa




y Comercio

Ismael Perea Fernández, Director General Consorcio Fernando de los Ríos

Lucía Aguilar Vega, Directora de Innovación Ciudadana Consorcio Fernando de los Ríos

Pablo Hervás Clivillés, Director Administrativo, Financiero y de RRHH


Por parte de everis, los concurrentes son:

Concurrentes

Dionisio Fernández Nespral Fueyo, Director de Social and Connected Business

María Rosa Martínez Fuentes, Director Ejecutivo de Sector Público

Pedro José Casanova Luis, Director de Sector Público

María Eugenia Barrantes Ortega, Consultor Senior

Santiago Montoto Pijuán, Consultor Senior

Jesús María Usabiaga Alonso, Consultor experto en Social and Connected Business

12.2.1.3 Resultados esperados

Los resultados esperados de la sesión de Rethinking #1 son:

Obtener la misión y visión, así como de las principales líneas estratégicas que se desarrollarán y profundizarán en sesiones posteriores.

12.2.1.4 Sistema de trabajo

La sesión de Rethinking #1 fue llevada a cabo el día 30 de septiembre de 2015 en la sede de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio.

La estructura de la sesión se compuso de los siguientes pasos:

1. Presentación de los asistentes y sus puestos.

2. Explicación de los objetivos del Rethinking y presentación del índice de la sesión.




3. Establecimiento de las reglas del juego para la sesión.

4. Presentación y objetivos.




Tal y como se ha mencionando anteriormente, el objetivo de la sesión es conocer cuál es la meta para Guadalinfo en 2020, teniendo en cuenta todas las metas y lecciones aprendidas desde el comienzo, en 2003, y seleccionando las vías y recursos necesarios para alcanzar los objetivos desprendidos de la misión y visión.

A lo largo de la sesión también se podrán plantear metas intermedias o la necesidad de realizar puntos de control o de reorientación de la estrategia si fuera necesario a lo largo del periodo que cubre el nuevo Plan.

En este punto se definen los objetivos de la sesión 1, y se introducen los de la sesión 2. La misión y visión, más los ejes estratégicos tienen que identificarse en todos los proyectos que se pongan en marcha.

5. ¿Qué somos?

En esta parte se muestran a los asistentes las diferencias en las definiciones oficiales y no oficiales de Guadalinfo, así como la percepción que tienen los diferentes roles involucrados en el proyecto.

Para alcanzar los objetivos propuestos se llevan a cabo diversas dinámicas y rondas de opinión en las que se reflexiona acerca de qué es Guadalinfo ahora (y qué no es), y qué debe ser Guadalinfo en el futuro.




6. ¿Qué queremos ser?

En este punto se lleva a cabo una exposición por parte del Director de Social and Connected Business de everis sobre las tendencias actuales.

Se realiza una nueva dinámica en la que los asistentes, en una tarjeta, escriben su opinión y visión al respecto, incluyendo qué conservarían de Guadalinfo para el siguiente Plan y qué no; y qué nuevas incorporaciones harían.

7. Conclusiones

En esta parte se resume la visión y la misión definida por todos así como los principales ejes estratégicos.

12.2.2 Principales conclusiones

A modo de resumen de la sesión, en este apartado se presentan las principales conclusiones de la misma. En el Anexo II-A. Información del Rethinking #1 se transcriben literalmente las tarjetas de las dinámicas descritas en el apartado anterior, input de estas conclusiones además de las notas recopiladas por el equipo de proyecto durante la sesión.

1. La territorialidad de Guadalinfo es considerada unánimemente como uno de los activos principales del proyecto. Guadalinfo no puede ser sólo digital: su potencia está precisamente en aunar territorialidad y digital.

2. No hay una definición única de Guadalinfo: es muchas materias pero no es ninguna de ellas de manera en su completitud. Esto dificulta un posicionamiento claro, tanto interno como externo.

3. Guadalinfo no es una academia, ni un ciber, ni un servicio informático.

4. Guadalinfo debe dar cobertura a las diferentes velocidades de la sociedad, según la situación en la que se encuentre cada persona: brecha digital, brecha social y brecha de integración. Guadalinfo mejora la “calidad de vida TIC” de sus usuarios: puede equipararse a un Centro de Atención Primaria personalizada pero en las TIC. Y en especial, lo relacionado con la mejora de la empleabilidad mediante la formación y capacitación TIC para la nueva demanda (digital jobs).

5. Si bien las grandes líneas son comunes, cada consorciado tiene su propia visión, intereses y prioridades en la articulación y ejecución del proyecto.

6. Guadalinfo precisa de una mayor comunicación interna y externa:

a. marketing externo para lograr un posicionamiento nítido, consolidarlo como referente y para dar a conocer más los servicios que proporciona y uniformar la visión que tienen los Ayuntamientos, ciudadanía y usuarios de lo que Guadalinfo es y no es.

b. marketing interno para que la implantación de la estrategia sea homogénea.

En este sentido, el Catálogo de Servicios que se está confeccionando es un producto fundamental.

7. Es necesario definir lo que Guadalinfo entiende por el concepto “innovación social”, aterrizando todo término abstracto a palabras entendibles por la ciudadanía.




8. Guadalinfo repercute directamente, sin intermediarios, en la ciudadanía: es un retorno directo a los ciudadanos de inversión pública.

9. El Agente de Innovación Local (AIL) es el elemento vertebrador del territorio pero en ocasiones puede estar solo o falto de capacitación para la cantidad de ámbitos que cubre Guadalinfo. Además, su feedback es fundamental para dotar a Guadalinfo de una pátina de realidad, fundamental para su buen funcionamiento y alineamiento con las necesidades reales.

10. Guadalinfo se enfrenta al problema de la “hiperinmediatez” y abundancia de medios técnicos y tecnológicos: si el usuario no percibe que algo es de valor y que no le aporta de manera inmediata soluciones y beneficios, no lo utiliza. Por tanto, la personalización y priorización (en el sentido de focalizar esfuerzos) es clave para Guadalinfo.

11. Guadalinfo debe conservar una serie de servicios básicos adaptados al nuevo contexto, incorporando un concepto de innovación de toda índole aterrizado a la realidad.

12. Guadalinfo debe incidir en la capacitación digital para el fomento del empleo y la empleabilidad mediante nuevas profesiones (digital jobs) y, por último, abriendo una puerta al futuro mediante la incorporación de matices del ámbito de la transformación (brecha de integración: ciudadanía incorporada en el gobierno abierto).

13. Guadalinfo constituye una herramienta muy potente de la Administración para llegar a la ciudadanía, y viceversa. Así mismo, actúa como nodo relacional en la conexión con otras redes relacionadas (concepto red de redes).

14. La Ley de Innovación Social en Andalucía, cuando se apruebe, constituirá un respaldo importante a Guadalinfo, toda vez que otorga a los ciudadanos “derechos TIC”. La finalidad de los Centros debe adecuarse a las nuevas estrategias y normativas (como la Agenda Digital para España) como medio instrumental preferente y clave para llevarlas a cabo.

12.2.3 Aproximación inicial a la Misión, Visión, Valores y Objetivos estratégicos

Como resultado posterior conceptualizado en base a la Sesión #1 y sus conclusiones, se obtuvo una primera versión de la Misión, Visión y Valores, y se definieron unos Objetivos estratégicos para inducir el debate en la Sesión #2:

Misión Asistir de manera personalizada a toda la ciudadanía en su ciclo vital digital

Visión Ser un centro universal, cercano, accesible y personalizado, con presencia en todo el territorio de manera física y digital, centrado en la mejora de la calidad de vida TIC y la innovación

Valores Innovación; Corresponsabilidad; Participación; Excelencia; Igualdad; Sostenibilidad; Cooperación; Diversidad

Adicionalmente a estos, se destacaron:




Territorialidad; Cercanía; Referente / Marca

Objetivos estratégicos

Objetivo #1 - Ser punto de referencia y encuentro: centro de atención primaria en materia digital. Tanto presencial como a través del Portal, atender a los usuarios, diagnosticar sus necesidades (triaje digital) y atenderlas o, en su caso, derivarlas a otros agentes (especialistas) en la materia. Sin discriminación por edad, sexo, grupo étnico, nivel de estudios o nivel económico.

Objetivo #2 - Mejorar la calidad de vida digital: desde la infancia hasta la senectud, asistir en todas las necesidades y demandas de los usuarios de forma personalizada: protección digital a la infancia; adquisición de habilidades y cualidades digitales; búsqueda de empleo; trámites con la administración; comunicación intergeneracional mediante las TICs.

Objetivo #3 - Constituir una red conectora de redes: Guadalinfo como engranaje fundamental entre la ciudadanía y otros agentes. Aportación de su gran capilaridad en el territorio y su personal con liderazgo y capacidad dentro de iniciativas mayores abordadas con socios estableciendo acuerdos de colaboración y convenios.

Objetivo #4 - Reconocimiento de los Agentes de Innovación Local como emisores (Guadalinfo hacia el territorio) y receptores (territorio hacia Guadalinfo) de la innovación social y realidad de sus municipios, especializando y personalizando los servicios.

12.2.4 Anexo II-A. Información del Rethinking #1

Conforme a la metodología de trabajo de la sesión, este apartado contiene la información recogida mediante las tarjetas distribuidas a los asistentes, en base a los siguientes ámbitos de definición:

1. ¿Qué es Guadalinfo?

2. ¿Qué no es Guadalinfo?

3. Factores que motivan el gap

4. ¿Qué queremos ser?

12.2.4.1 ¿Qué es Guadalinfo?

Respuesta

Red Territorial para fomentar el uso de las TIC

Red de Centros de acceso público a internet instalado en toda Andalucía que posibilita la igualdad de oportunidades en el uso de las TIC’s para toda la ciudadanía viva donde viva y sin diferenciar el status social

Entorno digital y territorial para el empoderamiento ciudadano a través de las TIC, la Formación en competencias digitales y la participación ciudadana (Innovación Social)

Red territorial (municipal) de Centros de acceso público a internet. Una política pública de carácter social transversal

Red de centros distribuidos por Andalucía, cuyo objetivo principal es facilitar a la ciudadanía el uso de la tecnología para mejorar su calidad de vida




Respuesta

Red territorial de Centros de apoyo a la ciudadanía en términos de acceso a la sociedad de la información

12.2.4.2 ¿Qué no es Guadalinfo?

Respuesta

- No es un ciber

- No es una academia

- No es un servicios informático

No es un ciber

- Academia

- Guardería

- Locutorio

- Un espacio físico

- Un aula de Formación

- Un servicio de carácter “informático”

No es un servicio informático

- No es un ciber

- No es una academia

12.2.4.3 Factores que motivan el gap

Respuesta

- Errores de comunicación

- Adaptación de los términos usados

- Falta de seguimiento de la realidad

Tarjeta sin respuesta

- Proceso lento

- Las innovaciones ya se están dando en el entorno Guadalinfo

- Hay que redefinir las herramientas, la normativa, y el apoyo a esas innovaciones (proyectos de innovación social)

No nos perciben como una herramienta que cubre algunas de sus necesidades: no nos conocen bien

- Las personas que transmiten el proyecto. Los conceptos son ambiguos

- La demanda real (personas que necesitan el servicio) no conocen los conceptos




Respuesta - Comunicación

- Priorización de colectivos, personalización

- Escucha activa

- Principio de realidad

- Por el propio concepto del proyecto, al ser muy estratificado desde la ciudadanía se ve desde el punto de vista de su utilidad

- Comunicación

12.2.4.4 ¿Qué queremos ser?

Respuesta

- Punto de emprendimiento a través de la tecnología

- Referente en certificación en competencias digitales

- Conector

Mantener la territorialidad

2020 Misión

Ser el entorno digital y territorial para el empoderamiento ciudadano a través de las TIC, la certificación en competencias digitales y el impulso de la innovación social

Hay que conservar nuestro concepto de “innovación social”: la promoción de proyectos personales de crecimiento

Tarjeta sin respuesta

Red de Centros territorial / virtual que sirva de punto de interconexión con la ciudadanía, apostando por un lado personalización en los servicios prestados, y por otro lado utilidad en lo mismo, incluido esto dentro del ámbito TIC, aportando un plus de “oficialidad” (cursos certificados, servicios “oficiales”, etc.)




12.3 Anexo III. Metodología de ejecución de la sesión de Rethinking #2


Como continuación del proceso participativo, en este punto se presentan el Objetivo, Asistentes, Resultados esperados, Sistema de trabajo y Próximos pasos del Rethinking #2.

12.3.1.1 Objetivo

El objetivo de la sesión de Rethinking #2 es el siguiente:

Aterrizaje de las líneas de trabajo obtenidas en la sesión de Rethinking #1 a través de una sesión de trabajo en la que se planteen cuestiones como:

¿Cuál es vuestra opinión acerca de la Misión, Visión, Valores y Objetivos estratégicos?

¿De qué medios disponemos para llevarlos a cabo, y cuáles necesitaríamos adicionalmente?

12.3.1.2 Asistentes

Los asistentes invitados y los asistentes concurrentes coinciden4:

Asistentes Cargo

Lucía Aguilar Vega Directora de Innovación Ciudadana

Pablo Hervás Clivillés Director Administrativo, Financiero y de RRHH

Alberto Corpas Novo Jefe de Área de Desarrollo de Proyectos, Plataformas y Operaciones

José Fernando García Cumbreras Jefe de Área en funciones de Dinamización Territorial

Cristina Vera Peinado Jefa de Área de Comunicación

Luis Miguel Cifuentes Jefe de Área de Presupuestos y Contabilidad

Gloria García Amat Jefa de Área de Talento y Capital Humano

4 La única excepción fue Mª Soledad Fuentes Caparrós, invitada pero que en la fecha del encuentro se encontraba de baja




Asistentes Cargo

Luis Navarro López Jefe de Proyectos. Área de Desarrollo de Proyectos, Plataformas y Operaciones

Guadalupe Castillo García Técnico de Calidad y Evaluación

Alberto Ruiz Aguilar Técnico de despliegue de Proyectos. Área de Desarrollo de Proyectos, Plataformas y Operaciones

Por parte de everis, los concurrentes son:

Concurrentes

Dionisio Fernández Nespral Fueyo, Director de Social and Connected Business (en remoto)

Santiago Montoto Pijuán, Consultor Senior

Jesús María Usabiaga Alonso, Consultor experto en Social and Connected Business


Los resultados esperados de la sesión de Rethinking #2 son:

Revisar y validar la Misión, Visión y Valores, así como trabajar en los Objetivos estratégicos propuestos, fruto del Rethinking #1.


La sesión de Rethinking #2 fue llevada a cabo el día 15 de octubre de 2015 en la sede del Consorcio Fernando de los Ríos, Granada.


1. Presentación de los asistentes y sus puestos.




2. Explicación de los objetivos del Rethinking y presentación del índice de la sesión.

3. Establecimiento de las reglas del juego para la sesión.


En este punto se exponen cuáles eran los objetivos y resultados de la sesión RT1, y se introducen y explican los de la sesión 2:

Recursos disponibles…




5. Debate

En esta parte de la sesión se debaten entre todos los asistentes la Misión, Visión, Valores y Objetivos estratégicos, estableciéndose un diálogo en el que cada uno realiza sus aportaciones. En el Anexo II se recopila la principal información referida a este Debate.

6. Dinámica 1 – Identificación de perfiles y necesidades

En esta dinámica se lleva a cabo una segmentación del público de Guadalinfo, en los siguientes ámbitos:

Edad (6-12; 12-16; 16-25; 25-34; 35-44; 45-54; 55-64; > 65)

Ubicación / demografía ( <1.000; 1.000 – 10.000; 10.000 – 20.000; CAPI)

Género

Situación de empleo (estudiante primer empleo; empleado; desempleado reciente; desempleado de larga duración)

Familia (monoparental; con hijos; separado / divorciado; con personas a cargo; viudo)

Capacitación / estudios (sin estudios; estudios primarios; estudios superiores)

Nivel socio-económico (bajo, bajo-medio; medio; medio alto; alto)

Colectivos

Grupo (persona física; empresa; autónomo / emprendedor; asociación)

A continuación se divide a los asistentes en parejas (en total 5 grupos), se perfila para cada uno de estos grupos una persona con los diferentes ámbitos definidos, y se realiza un rol play en el que cada uno de los grupos debe identificar las necesidades que tiene.

A continuación se expone en público por parte de cada uno de los grupos las necesidades que han identificado y aquellas otras que el propio personaje “desconoce que tiene”.

7. Dinámicas 2, 3 y 4

Aprovechando la sinergia entre la Dinámica 1 y el resto de Dinámicas, se realiza un ejercicio en el que de manera global se abordan las siguientes reflexiones:

De los medios con los que dispone Guadalinfo, ¿cuáles de estas necesidades quedan cubiertas y cuáles otras necesitan medios adicionales o incrementar alguno de los existentes?




Dentro de esta reflexión se incluye espcíficamente la cuestión acerca de la conexión con otras Redes / Administraciones, como un recurso más a considerar.

Encaje con la Misión; ¿hay algo que se necesita y no se hace en Guadalinfo? Y aún más importante: ¿Guadalinfo está haciendo algo que no “debería” estar haciendo?

8. Conclusiones

Finalmente, se lleva a cabo un resumen de lo realizado y alcanzado con la ejecución de la sesión, indicando a los asistentes los siguientes pasos.


A modo de resumen de la sesión, en este apartado se presentan las principales conclusiones de la misma.

1. El ejercicio realizado, en el que los asistentes tuvieron la oportunidad de aportar y participar en la reescritura de la Misión, Visión y Valores obtenidos del Rethinking #1, dota a la nueva versión de los mismos del carácter participativo requerido.

2. Los Objetivos estratégicos fueron completamente reestructurados y redefinidos en base a las aportaciones de todos.

a. Los Objetivos iniciales #1 y #2 podían ser unificados;

b. El Objetivo inicial #4 hablaba más de instrumentos que de objetivos en sí.

c. El Objetivo inicial #3, con algunas variaciones, sí fue admitido.

3. Complementando lo anterior, se han incluido una serie de términos de gran relevancia: a. Servicio público b. Uso de las TIC c. Red, no “entorno” d. Vida, más que ciclo de vida e. No sólo necesidades digitales, si no uso de lo digital para solventar

necesidades.




4. Se realizó una reflexión acerca de que los Objetivos estratégicos deben girar en torno a cuatro pilares: Innovación Social, Administración electrónica, Digitalización de la empresa / PYME, Empleabilidad; estos pilares han quedado incluidos en el Objetivo #1.

5. Como conclusión de los resultados de esta sesión, se han conceptualizado los elementos presentados en el punto 7 MISIÓN, VISIÓN, VALORES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

12.3.3 Anexo III-A. Información del Debate del Rethinking #2

En esta parte de la sesión se debaten entre todos los asistentes la Misión, Visión, Valores y Objetivos estratégicos, estableciéndose un diálogo en el que cada uno realiza sus aportaciones. En el Anexo III-A. Información del Debate del Rethinking #2 se recopila la principal información referida a este Debate.

Tras ello, el Director de Social and Connected Business de everis dirige una alocución a los asistentes aportando su visión y refrendando elementos debatidos, así como ideas y conceptos clave de índole estratégica para Guadalinfo:

1. Los proyectos e iniciativas que se aborden deben estar necesariamente alineados con los objetivos estratégicos; y por otro lado, las iniciativas y proyectos actualmente en marcha deben ser igualmente casados con los objetivos estratégicos.

2. Dentro de la línea vital de una persona, se identifican tres ámbitos: el Personal, el Social y el Profesional.

3. La innovación social de Guadalinfo debe abogar por la inclusión y participación ciudadana. Y en particular, la empleabilidad.

4. Pero Guadalinfo no debe tratar de ocupar funciones que no puede ocupar; tal es el caso de constituirse como una red social tipo Facebook.

5. Para conseguir que un proyecto digital tenga éxito, es condición necesaria (pero no suficiente) que capte la atención del público al que va dirigido. Así, identifica los siguientes fundamentos:

o Involucración de las personas a las que va dirigido

o Diseño excepcional: cuando se accede, que se sepa donde están las diferentes informaciones; que llame la atención los contenidos y el cómo estos son presentados.

o Movilidad; es básico para el acercamiento a la persona.







12.4 Anexo IV. Metodología de ejecución de los Encuentros Provinciales


El objeto de este apartado del documento es explicar los objetivos, asistentes, resultados esperados y sistema de trabajo utilizados en las dinámicas relativas al Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020 desarrolladas durante los Encuentros Provinciales de Guadalinfo 2015.

12.4.1.1 Objetivo

El objetivo que se persigue con las dinámicas desarrolladas durante los Encuentros Provinciales de Guadalinfo 2015 es doble:

Por un lado, difundir los resultados obtenidos hasta el momento en la definición del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020;

Por otro, conseguir la implicación y participación de los Agentes de Innovación Local en la definición del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020, concretamente en lo referido a la construcción de las Líneas de Actuación y Actuaciones.

12.4.1.2 Asistentes

A los Encuentros Provinciales fueron invitados todos los Agentes de Innovación Local.

La asistencia fue amplia en cada provincia, pero en cambio la participación en las dinámicas fue dispar en cada provincia. En cambio, las personas que participaron lo hicieron de manera adecuada, cubriéndose completamente los objetivos de las dinámicas diseñadas.


Los resultados esperados son:

Difundir los resultados del Plan Estratégico Guadalinfo 2016-2020 obtenidos hasta el momento: Misión, Visión, Valores, Objetivos Estratégicos.

Trabajar en los Objetivos Estratégicos de cara a su plasmación en Líneas de Actuación y Actuaciones que los desarrollen.

Trabajar en rol del Agente de Innovación Local en este nuevo periodo.


Los Encuentros Provinciales Guadalinfo 2015 se desarrollaron entre el 16 y el 25 de noviembre de 2015 en todas las provincias andaluzas, en las siguientes sedes y fechas:




Provincia Fecha Sede

Jaén 16/11/2015 Hospital San Juan de Dios en Plaza San Juan de Dios 2, Jaén

Málaga 17/11/2015 La Noria. Fuente de Innovación Social. Avenida Arroyo de los Ángeles, 50

Granada 18/11/2015 Centro Cultural Medina Elvira. Avenida de la Diputación s/n Atarfe (Granada)

Huelva 19/11/2015 Universidad de Huelva. Campus El Carmen. Facultad de Derecho. Avenida de las Fuerzas Armadas s/n

Cádiz 20/11/2015 Diputación de Cádiz. Plaza de España s/n

Almería 23/11/2015 Parque científico Tecnológico de Almería (PITA). Avenida de la Innovación, 15. Edificio ‘Pitágoras’, Autovía del Mediterráneo (A-7). Salida 460

Córdoba 24/11/2015 Universidad de Córdoba, Campus Rabanales. Carretera Nacional IV Km. 396

Sevilla 25/11/2015 Diputación de Sevilla. Avenida Menéndez Pelayo 32


1. Presentación del ponente.

2. Explicación de los objetivos del Plan Estratégico en general, y de las dinámicas a desarrollar en particular.

3. Presentación del índice de la sesión.

Presentación y objetivos

Dinámica 1: Líneas de actuación y proyectos del nuevo PEGincluye Descanso

Dinámica 2: El rol del AIL en el nuevo PEG

30’

75’

60’

Conclusiones y despedida15’

1

2

3

4

Índice

4. Establecimiento de las reglas del juego para las dinámicas.





Continuando con el desarrollo de Guadalinfo, y bajo un marco de trazabilidad estratégica, desde septiembre de 2015 everis está trabajando con el Consorcio está para la Elaboración del Plan Estratégico del Proyecto Guadalinfo 2016 – 2020, con los siguientes objetivos:

El objetivo de la sesión es conocer cuál es la meta para Guadalinfo en 2020 y trabajar en los medios necesarios para alcanzarla:




Finalmente, se indican todos aquellos elementos que constituyen el campamento base de la escalada:




6. Resultados (hasta el momento…)

En esta parte se muestran a los resultados obtenidos hasta el momento: Misión, Visión, Valores y Objetivos Estratégicos. Se explican convenientemente cada uno de ellos y se incide especialmente en los Objetivos Estratégicos, en tanto en cuanto constituyen la línea argumental sobre la que se trabajará en las dinámicas.

7. Dinámica 1: Líneas de actuación y proyectos del nuevo PEG

En esta dinámica se divide a los Agentes de Innovación Local en tres grupos, y a cada uno de ellos se les reparte una ficha con uno de los tres Objetivos Estratégicos y los siguientes campos:

¿Qué proyectos o iniciativas estás desarrollando que se enmarquen en este objetivo?

¿Qué proyectos o iniciativas podrías hacer en tu día a día que se enmarquen en este objetivo?

¿Qué haces en tu día a día que NO se enmarca en este objetivoy, que en tu opinión, no forma parte de tus funciones?

Se solicita que rellenen la caracterización de su municipio (esquina superior derecha) y cada uno de los tres apartados.

Se solicitan voluntarios que lean sus respuestas, que se van apuntando en una pizarra. Se realiza una concusión de toda la información recopilada y cómo el Plan Estratégico se basará en ello para articular las Actuaciones a desarrollar y a eliminar o minimizar.

Finalmente se recogen todas las fichas para su tratamiento posterior dentro de los trabajos de análisis de la información.

8. Dinámica 2: El rol del AIL en el nuevo PEG

En esta dinámica se reparte una tarjeta a los AILs y se les solicita que escriban:




Se pide que cada uno de ellos lea uno de los adjetivos con los que actualmente se define, el que considere más representativo. Se va apuntando la información en una pizarra. Al finalizar, se hace un resumen de los más destacados.

A continuación se pide que cada uno de ellos lea uno de los adjetivos con los que le gustaría que lo definieran en esta nueva etapa, el que considere más representativo. Se va apuntando la información en una pizarra. Al finalizar, se hace un resumen de los más destacados y se compara con los que actualmente los definen.


A continuación se lanza otra dinámica, en la que se reparte una ficha a todos los AILs, en la que deben identificar qué medios, en el sentido más amplio de la palabra, precisan para desarrollar su actividad:

Guía de Dinamización

Local

Directivas claras y orientadas

Centro Guadalinfo / CAPI

Un café semanal con…

Compartir la experiencia e ideas que tienes guardadas

Formación específica

Apoyo de otros compañeros

Soluciones rápidas

Visión a corto / medio / largo

plazo

Comunicación

Eventos Nuevas ideas

A continuación se piden voluntarios que lean los medios necesarios que consideren más importantes para el desarrollo de su trabajo. Se va apuntando la información en una pizarra. Al finalizar, se hace un resumen de los más destacados y de cómo el Plan Estratégico se basará en ello para articular los mecanismos necesarios para facilitar y dotar a los AILs de los medios.


9. Conclusiones

En esta parte se reflexiona acerca de las conclusiones de las dinámicas y cómo los resultados obtenidos de ellas van a conformar el futuro de Guadalinfo, con las aportaciones de todos.





A modo de resumen de la sesión, en este apartado se presentan las principales conclusiones:

La asistencia a los Encuentros Provinciales fue amplia.

En cambio la participación en las dinámicas fue muy variada, según la provincia.

No obstante, se alcanzó un nivel de participación lo suficientemente amplio como para que los resultados sean representativos y útiles para la conceptualización de las Líneas de Actuación y las Actuaciones.

Con la información recopilada, tras un tratamiento analítico y conceptual, se han obtenido las Actuaciones, y en base al agrupamiento de las mismas, las Líneas de Actuación.

Como entregable interno del proyecto, se ha generado un fichero Excel en el que se presenta toda la información recopilada de los Encuentros Provinciales.




12.5 Anexo V. Ficha descriptiva de las Actuaciones

Código y Denominación de la Actuación

Objetivo asociado Denominación del Objetivo al que pertenece la Actuación

Línea de Actuación asociada Denominación de la Línea de Actuación a la que pertenece la Actuación

Descripción breve Breve descripción de la actuación


Descripción completa de la actuación, conteniendo una breve justificación del porqué debe realizarse, el público objetivo al que va dirigida o encaminada, y dependiendo del Objetivo:

Objetivo #1 qué hechos vitales cubre o mejora, en qué etapas vitales y cuál es su reflejo presencial u online, en el Centro o fuera de él.

Objetivo #2 qué pasos del proceso de la innovación social cubre o soporta y cuál es su reflejo presencial u online, en el Centro o fuera de él

Objetivo #3 qué tipo de acuerdos soporta y cuál es su reflejo presencial u online, en el Centro o fuera de él

Descripción a alto nivel sobre qué trabajos previos se requieren para su puesta en marcha, cómo será llevada a cabo, quién es responsable de ello (si es interno, externo o ambos) y qué Áreas del Consorcio deben estar implicadas, qué material hay que preparar antes, durante y al final de la actuación.

En lo referido a la divulgación y comunicación que debe darse (interna y externamente), toda actuación deberá cumplir con los mecanismos de comunicación que se definan de manera transversal.

Calendarización Descripción acerca de cuándo debe ponerse en marcha, con qué periodicidad debe ejecutarse, propuesta de la anualidad en la que dicha actuación debe ser implementada o dependencia con terceras.

Indicadores

Indicadores que permitan realizar el seguimiento y medición de la actuación, así como establecimiento de los umbrales objetivo por anualidad. La descripción de los indicadores se realiza mediante los siguientes campos:

Cod: se trata del código identificativo del indicador, formado por la identificación de ser indicador (I), más el código de la actuación al que va asociado junto a número correlativo de indicador y su tipología (ejecución, resultado e impacto)

Nombre: descripción del indicador Dimensiones: variables de explotación del indicador Fuente: origen de la información. En Tipo: descripción de la tipología de indicador (E: ejecución, R: resultado e I: impacto)




12.6 Anexo VI. Catálogo de fuentes de información y dimensiones del análisis para los indicadores del Plan Estratégico

12.6.1 Indicadores Ágora

Consultas Dimensiones

Actividades que se llevan a cabo en la red de centros

Uso de la guía de dinamización Usuarios de las actividades realizadas en la red

de centros Satisfacción de los usuarias Valoración del AIL por parte de los usuarios Seguimiento de las actividades realizadas Sugerencias de mejora propuesta

Área de intervención Alfabetización digital Empleabilidad Cultura innovadora Calidad de vida Participación ciudadana Emprendimiento Digitalización empresarial e-administración

Colectivos Modalidad

Colectivo genérico Colectivo genérico (todos/as) Niños/ infancia Jóvenes Mujeres Mayores Discapacitados/ dependientes Desempleados Emprendedores Empresas Inmigrantes Minorías étnicas Otros

Servicios TIC Acompañamiento – General Acompañamiento – Trámites Proyectos de usuarios Proyectos de usuarios Proyectos de centro Formación Sensibilización Promoción Gestión interna

Sectores Colaboradores

General Turismo Medio ambiente/sostenibilidad Cultura/Tradiciones Educación Salud Agroalimentación Deporte Internacionalización Comercio

Tejido asociativo Tejido empresarial Administración

Tipo de Ficha

Ficha A Ficha B vinculada a Ficha A Ficha B nueva

Tipo de Centro Validación

Guadalinfo CAPI ELA

Fichas B validadas

Localización Validación




Provincia Centro

12.6.2 Indicadores GLPI

Hardware Software

Incidencias abiertas Incidencias cerradas Incidencias pendientes Incidencias por ANS: baja, media, alta.

Abiertas, cerradas. Incidencias por proveedor



Comunicaciones Otros



Números de robos Encuestas de satisfacción

Traslados

Validación Número de solicitudes Número de resueltos Tiempo medio de resolución

12.6.3 Indicadores guadalinfo.es (Innycia / Impulsa)

Consultas

Ideas Usuarios

nº de ideas generadas % ideas por cada tipología % ideas por tramos de edad % ideas por sexo nº de ideas que se convierten en proyectos % de ideas convertidas en proyectos sobre el

total tiempo medio (días) en el que una idea se

convierte en proyecto nº de solicitudes de mentorización generadas

por promotores nº de solicitudes de mentorización aceptadas

por mentores nº de solicitudes de mentores para mentorizar

ideas nº de solicitudes de mentorización aceptadas

por promotores nº de ideas mentorizadas % de ideas mentorizadas sobre el total

nº de usuarios registrados en el portal (altas) nº de usuarios que se dan de alta como

mentores nº de usuarios que causan baja como

mentores % de usuarios mentores sobre el total nº de usuarios que son promotores de ideas

y/o proyectos % de usuarios promotores sobre el total nº de usuarios que se convierten en expertos promedio de ideas por promotor promedio de promotores por ideas

Participación nº total de contenidos generados promedio de contenidos por usuarios nº de contenidos marcados como favoritos % de contenidos favoritos sobre el total de

contenidos nº de consultas a la comunidad




valoración media de las consultas realizadas

Dimensiones

Localización o Provincia o Centro

Fecha Edad Sexo Tipología de ideas

o Desarrollo de producto/ servicio o Promoción o comercialización o Impulso o Creación de una organización

empresarial

12.6.4 Indicadores competencias digitales

Consultas

Información Comunicación

Navegación, búsqueda y filtrado de la Información

Evaluación de la Información Almacenamiento y recuperación de la

información

Interacción mediante nuevas tecnologías Difusión de información y contenidos Participación ciudadana en línea Colaboración mediante canales digitales Comportamiento en Internet Gestión de la identidad digital

Creación de contenidos Seguridad

Desarrollo de contenidos Integración y reelaboración de contenidos Derechos de autor y licencias de propiedad

intelectual Programación

Protección de dispositivos Protección de datos e identidad digital Prevención de la salud Prevención medioambiental

Resolución de problemas

Validación

Resolución de problemas técnicos Detección de necesidades y soluciones

tecnológicas Innovación y uso creativo de las nuevas

tecnologías Identificación de brechas digitales

Dimensiones

Nivel de competencias o Sin competencias o Nivel iniciación o Nivel medio




Dimensiones o Nivel avanzado

12.6.5 Indicadores Redes Sociales

Consultas

Facebook Twitter

Nº de seguidores Nº de posts Nº de reacciones Nº de comentarios Nº de compartidos Nº de clics en enlaces

Nº de seguidores Nº de impresiones Nº de tuits Nº de clics en enlaces Nº de retuits Nº de “Me gusta” Nº de menciones Nº de respuestas

LinkedIN YouTube

Nº de seguidores Nº de impresiones Nº de publicaciones Nº de visualizaciones

Nº de suscriptores Nº de reproducciones Minutos de visualizaciones Nº de vídeos

guadalinfo.es Blog Guadalinfo

Nº de visitas recibidas en guadalinfo.es Nº de páginas visitadas % de rebote de las sesiones Nº de usuarios activos de un día Nº de usuarios activos durante 7 días Nº de usuarios activos durante 14 días Nº de usuarios activos durante 30 días Alcance geográfico de la visitas

Nº de visitas recibidas en el blog Nº de páginas visitadas % de rebote de las sesiones Nº de usuarios activos de un día Nº de usuarios activos durante 7 días Nº de usuarios activos durante 14 días Nº de usuarios activos durante 30 días Alcance geográfico de la visitas

Reputación online

Validación % de fortaleza Ratio de sentimiento % de pasión % de alcance total

12.6.6 Indicadores evaluación del desempeño

Competencias

Atención al Ciudadano (ATC) Autonomía y Responsabilidad (AUT) Habilidades de Comunicación (COM)

Flexibilidad (FEX) Liderazgo (LID) Planificación (PLA)




Competencias

Creatividad y Emprendimiento (DAD) Trabajo en Equipo (TAE)

12.6.7 Indicadores CFR

Indicadores que no son recogidos en la actualidad por parte de los sistemas de información.

Por la metodología de recogida propuesta, se diferencian en dos grupos:

(i) los indicadores vinculados a la ejecución o resultados previstos para cada actuación. Los mismos deben recoger la evolución de las actuaciones a los cuales están vinculados (por ejemplo, % de certificados concedidos, nº de informes, nº de noticias de prensa…)

(ii) los indicadores vinculados a la aplicación de una encuesta de evaluación de impacto. Estos se basan en la aplicación de una encuesta de a realizar por parte de los AILs sobre los usuarios de las actividades Guadalinfo, y deberá ser aplicado en dos momentos específicos: antes de realizar la actividad y al tiempo (6 meses y/o 1 año) para analizar el impacto de la misma).

La encuesta de evaluación de impacto A continuación se describe dicha encuesta.

Ciclo: la encuesta se encuentra diseñada para ser aplicada antes de realizarse la actividad y con un plazo de entre 6 meses y 1 año.

Estructura: la encuesta se basa en una información común para todos los usuario (características personales) y un apartado específico vinculado al área de intervención sobre la cual verse la actividad. Así por ejemplo, un usuario de una actividad vinculada al área de intervención “e-administración” sólo deberá ser preguntado por dicha área.

Responsables: el responsable de recoger la información de la encuesta antes y después de realizar la actividad será el AIL.

Encuesta: a continuación se muestra la encuesta propuesta.

CARACTERÍSTICAS DE LA PERSONA

1. Edad: o Mes o Año

2. Sexo o Hombre o Mujer

3. Nacionalidad o Española o Extranjera o Española y otra o Ninguna.

4. ¿Cuáles son sus estudios terminados de más alto nivel? o Analfabetos y estudios primarios incompletos o Educación Primaria o Primera etapa de la Educación Secundaria y similar




o Segunda etapa de la Educación Secundaria y similar (Bachillerato y FP de Grado Medio)

o Educación postsecundaria no superior o Formación Profesional de Grado Superior y títulos propios de universidades de

duración igual o superior a 2 años o Grados universitarios de 240 créditos ECTS (Bolonia), diplomados universitarios, títulos

propios universitarios de experto o especialista y similares o Grados universitarios de más de 240 créditos ECTS (Bolonia), licenciados, másteres y

especialidades en Ciencias de la o Salud por el sistema de residencia y similares o Título de Doctorado o No se puede codificar.

5. ¿En cuál de las siguientes situaciones en relación con la actividad se encontraba la semana pasada?. Si se encontraba en varias, indique solo la que considere principal.

o Trabajando por cuenta ajena con contrato indefinido o (o relación laboral permanente) o Trabajando por cuenta ajena con contrato temporal. o Trabajando por cuenta propia (se incluye ayuda familiar) o Parado o Estudiante o Jubilado o prejubilado o Incapacitado permanente o Realizando tareas de voluntariado social o Labores del hogar o Otra situación ..

6. Respecto al trabajo desarrollado la semana pasada, ¿cuál era su ocupación principal? (ABIERTA)

o La ocupación del trabajador es: Manual No manual

o La ocupación del trabajador es Trabajador TIC Otros Trabajadores

E- ADMINISTRACIÓN

1. ¿Cuáles de las siguientes formas de contacto o interacción con las administraciones o servicios públicos por Internet ha usado, por motivos particulares, en los últimos 12 meses? Se excluye el uso de correo electrónico.

o Obtener información de páginas web de la Administración (SI/NO) o Descargar formularios oficiales (SI/NO) o Enviar formularios cumplimentados (como, p. ej., presentar la declaración de la renta u

otros impuestos) (SI/NO)

2. ¿Pero tuvo necesidad de presentar algún formulario oficial a las administraciones públicas en los últimos 12 meses?

o Sí o No

3. ¿Cuáles fueron las razones por las que no envió formularios cumplimentados a las

administraciones públicas a través de Internet en los últimos 12 meses?




o Porque no había servicio disponible vía página web (SI/NO) o Por falta de habilidades o conocimientos (p.ej., no sabía cómo usar el sitio web o su

uso resultaba demasiado complicado) (SI/NO) o Por estar preocupado por la protección y seguridad de los datos personales (SI/NO) o Por no disponer de firma o certificado electrónico o por tener problemas con los mismos

(SI/NO) o Porque lo tramitó por Internet otra persona en mi nombre (un gestor, un asesor fiscal,

un familiar o un conocido) (SI/NO) o Por otras razones (SI/NO)

ALFABETIZACIÓN DIGITAL

Uso de internet

1. ¿Ha usado Internet alguna vez? (SI/NO) 2. ¿Cuándo fue la última vez que usó Internet?

o En el último mes o Hace más de 1 mes y menos de 3 o Hace más de 3 meses y menos de 1 año o Hace más de 1 año

3. De media, ¿con qué frecuencia ha usado Internet en los últimos 3 meses? o Diariamente, al menos 5 días por semana o Todas las semanas, pero no diariamente o Menos de una vez a la semana

4. ¿Ha utilizado alguno de los siguientes dispositivos móviles para acceder a Internet fuera de la vivienda habitual o centro de trabajo en los últimos 3 meses?

o Teléfono móvil (de cualquier tipo) (SI/NO) Vía red de telefonía móvil (SI/NO) Vía red inalámbrica (p.ej. WiFi) (SI/NO)

o Ordenador portátil (incluidos netbooks y tablets) (SI/NO) Vía red de telefonía móvil, usando un módem USB o una tarjeta o un teléfono

móvil como módem (SI/NO) Vía red inalámbrica (p.ej. WiFi) (SI/NO)

o Otros dispositivos (PDAs, iPod, videoconsolas, etc.) 5. Por favor, dígame si en los últimos 3 meses ha usado Internet por motivos particulares para

realizar alguna de las siguientes actividades relativas a la comunicación: o Recibir o enviar correo electrónico (SI/NO) o Telefonear a través de Internet o videollamadas (vía webcam) a través de Internet

(SI/NO) o Participar en redes sociales (creando un perfil de usuario, enviando mensajes u otras

contribuciones a Facebook, Twitter, Tuenti, etc.) (SI/NO) De media, ¿Con qué frecuencia participa en redes sociales?

Diariamente, al menos 5 días por semana Todas las semanas, pero no diariamente Menos de una vez a la semana

o Colgar contenidos propios (texto, fotos, música, videos, software, etc.) en una página web para ser compartidos (SI/NO)

o Crear páginas web o blogs (SI/NO) 6. Dígame si en los últimos 3 meses ha usado Internet por motivos particulares para realizar

alguna de las siguientes actividades relacionadas con el acceso a la información




o Leer noticias, periódicos o revistas de actualidad on-line (SI/NO) o Buscar información sobre temas de salud (p.ej. lesiones, enfermedades, nutrición, etc.)

(SI/NO) o Buscar información sobre educación, formación u otro tipo de cursos (SI/NO) o Consultar wikis (como Wikipedia) o enciclopedias on line para obtener conocimientos

sobre cualquier tema (SI/NO) o Buscar información sobre bienes o servicios (SI/NO) o Descargar software (excluido el de juegos) (SI/NO) o Escuchar la radio emitida por Internet (SI/NO) o Ver vídeos o películas por Internet (SI/NO)

7. Y por motivos particulares, ¿ha realizado en los últimos 3 meses alguna de estas otras actividades por Internet?:

o Concertar una cita con un médico a través de una página web (de un hospital o de un centro de salud, p.ej) (SI/NO)

o Utilizar servicios relacionados con viajes y alojamiento (información, reservas, compras, etc.) (SI/NO)

o Vender bienes o servicios (venta directa, mediante subastas, eBay, etc.) (SI/NO) o Banca electrónica (SI/NO) o Jugar o descargar juegos, imágenes, películas o música. (SI/NO)

8. ¿Ha realizado en los últimos 3 meses alguna de las siguientes actividades de aprendizaje a

través de Internet con fines educativos, profesionales o privados? o Realizar algún curso on line (SI/NO) o Utilizar material de aprendizaje on line que no sea un curso completo on line (p. ej.

material audiovisual, software de aprendizaje on line, libros de texto electrónicos) (SI/NO)

o Comunicarse con monitores o alumnos utilizando portales o sitios web educativos (SI/NO)

o Otras actividades de aprendizaje por Internet (SI/NO)

9. ¿Ha utilizado con fines privados en los últimos 3 meses algún espacio de almacenamiento en Internet para guardar documentos, imágenes, música, vídeo u otros ficheros como, por ejemplo, Google Drive, Dropbox o iCloud? (SI/NO)

Confianza y seguridad en internet

10. ¿Utiliza algún tipo de software o herramienta de seguridad informática (antivirus, anti-spam, cortafuegos, etc.)?

o SI o NO o No sabe o No aplicable (no utiliza ningún ordenador privado)

11. ¿Podría decirme qué software o herramienta de seguridad informática utiliza? o Un programa de detección de virus y/o un programa antiespías (SI/NO) o Un cortafuegos (hardware o software) (SI/NO) o Un filtro del correo electrónico para prevenir el spam (SI/NO)




o Un software de control parental o de filtrado de contenidos web (SI/NO) o Otro (SI/NO) o Un paquete de programas, pero desconoce los componentes (SI/NO)

12. ¿Suele actualizar alguno de sus productos de seguridad informática (antivirus, programas de detección de espías, etc.)?

o Sí, periódicamente dispone de una nueva actualización (automática o manualmente) o Sí, ocasionalmente o cuando se acuerda o No, no lo hace

13. ¿Sabía usted que las cookies son unos ficheros que se pueden utilizar para rastrear los movimientos de personas en Internet, para hacer un perfil de cada usuario y presentarles anuncios a medida? (SI/NO)

Comercio electrónico

14. Ha comprado algún producto o servicio a través de Internet? (SI/NO)

15. ¿Cuándo fue la última vez que compró algún producto o servicio a través de Internet?

o En el último mes o Hace más de 1 mes y menos de 3 o Hace más de 3 meses y menos de 1 año o Hace más de 1 año

16. ¿A quién ha comprado o encargado por Internet bienes o servicios por motivos particulares en

los últimos 12 meses? o Vendedores nacionales (SI/NO) o Vendedores de otros países de la UE (SI/NO) o Vendedores del resto del mundo (SI/NO) o El país de origen de los vendedores es desconocido (SI/NO)

17. ¿Cuántas veces ha comprado o encargado por Internet bienes o servicios por motivos

particulares en los últimos 3 meses? o 1 ó 2 veces o De 3 a 5 veces o De 6 a 10 veces o Más de 10 veces

18. Si excluye la compra de acciones o de otros activos financieros, ¿cuál fue el valor total de los bienes y servicios comprados o encargados por Internet por motivos particulares en los últimos 3 meses?

o Menos de 50 euros o De 50 a menos de 100 euros o De 100 a menos de 500 euros o De 500 a menos de 1.000 euros o 1.000 o más euros o NS/NR




19. ¿Por cuáles de los siguientes motivos NO ha comprado ni encargado por Internet bienes o servicios para su uso particular en los últimos 12 meses?:

o Porque prefiere comprar personalmente en una tienda (para poder ver los productos, por fidelidad a la tienda, por la fuerza de la costumbre) (SI/NO)

o Por falta de habilidades o conocimientos (p.ej., no sabía cómo usar el sitio web o su uso resultaba demasiado complicado) (SI/NO)

o Porque la entrega de productos encargados por Internet es problemática (p.ej., tiempo de entrega demasiado largo, distribución complicada, etc) (SI/NO)

o Porque le preocupa la privacidad o la seguridad en el pago (p. ej. dar datos personales o de la tarjeta de crédito a través de Internet) (SI/NO)

o Por falta de confianza en la recepción o devolución de los productos, en las reclamaciones e indemnizaciones (SI/NO)

o Porque no dispone de una tarjeta que le permita pagar por Internet (SI/NO) o Porque los vendedores extranjeros no atienden pedidos en España (SI/NO) o Por otras razones (SI/NO)

EMPLEABILIDAD

1. Por favor, dígame ahora si en los últimos 3 meses ha usado Internet por motivos particulares para realizar alguna de las siguientes actividades relacionadas con su vida profesional

o Buscar empleo o enviar una solicitud a un puesto de trabajo (SI/NO) o Participar en redes de tipo profesional (creando o manteniendo un perfil de usuario o

enviando mensajes, etc. a sitios como Linkedin, etc.). (SI/NO)

2. ¿Ha realizado en los últimos 3 meses alguna de las siguientes actividades de aprendizaje a través de Internet con fines educativos, profesionales o privados?

o Realizar algún curso on line (SI/NO) o Utilizar material de aprendizaje on line que no sea un curso completo on line (p. ej.

material audiovisual, software de aprendizaje on line, libros de texto electrónicos) (SI/NO)

o Comunicarse con monitores o alumnos utilizando portales o sitios web educativos (SI/NO)

o Otras actividades de aprendizaje por Internet (SI/NO) 3. ¿Ha conseguido o mejorado su trabajo en los últimos 6 meses / 1 año? (SI/NO)

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. Dígame si en los últimos 3 meses ha usado Internet por motivos particulares para realizar

alguna de las siguientes actividades relacionadas con la participación política y social: o Emitir opiniones sobre asuntos de tipo social o político en lugares de la Red (p.ej. en

blogs, redes sociales, etc.) (SI/NO) o Tomar parte en consultas on line o votaciones sobre asuntos cívicos y políticos (p.ej.

sobre planificación urbana, firmar una petición) (SI/NO) DIGITALIZACIÓN EMPRESARIAL

1. ¿Tiene su empresa sitio o página Web? (SI/NO) 2. ¿Tiene su página Web disponible alguno de los siguientes servicios?

o Presentación de la empresa (SI/NO) o Recepción de pedidos o reservas on-line (p.e.: cesta de la compra) (SI/NO)




o Acceso a catálogos de productos o a listas de precios (SI/NO) o Posibilidad de personalizar o diseñar los productos por parte de los clientes relacionada con la

seguridad del sitio Web (SI/NO) o Seguimiento on-line de pedidos (SI/NO) o Personalización de la página Web para usuarios habituales (SI/NO) o Vínculos o referencias a los perfiles de la empresa en los medios sociales (p.e.: Facebook,

Twitter...) (SI/NO) o Declaración de política de intimidad, salvaguarda de la privacidad o certificación (SI/NO) o Anuncios de ofertas de trabajo o recepción de solicitudes de trabajo on-line (SI/NO) o Posibilidad de envío electrónico de hojas de reclamaciones (p.e.: vía email, website...) (SI/NO)

3. ¿Utiliza firma digital en alguna comunicación enviada desde su empresa? (Es decir, utilizando algún método de encriptación que permita identificar de modo veraz al remitente o detectar cualquier cambio en el contenido) (

o En caso afirmativo, indique para qué se utilizó la firma digital: Para relacionarse con sus clientes y/o proveedores (SI/NO) Para relacionarse con la Administración Pública (SI/NO)

RED DE REDES

1. ¿Del proyecto sobre el cual accedió a Guadalinfo, acudió posteriormente a otra entidad pública o privada? 2. EN la actualidad, ¿dicho proyecto se mantiene activo?

A continuación se muestra la tabla de equivalencias de las preguntas de la encuesta con otras fuentes estadísticas disponibles a través del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.

Área de intervención Preg. Fuente P

CARACTERÍSTICAS DE LA PERSONA

1 INE (Uso de TIC en hogares) 40






E-ADMINISTRACIÓN




ALFABETIZACIÓN DIGITAL







7 INE (Uso de TIC en hogares) 22*









Área de intervención Preg. Fuente P








PARTICIPACIÓN CIUDADANA 1 INE (Uso de TIC en hogares) 20

EMPLEABILIDAD 1 INE (Uso de TIC en hogares) 21


DIGITALIZACIÓN EMPRESARIAL

1 INE (Uso de TIC en empresas) D7



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Formulación Estratégica del Plan Estratégico Guadalinfo ... · representativos de Guadalinfo, se indica la forma en la que han sido involucrados en el ... Ayuntamientos y AILs