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PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL SECRETARIA-EXECUTIVA DO SECRETARIA-EXECUTIVA DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL CONSELHO DE DEFESA NACIONAL I I ntercâmbio de informações e de ntercâmbio de informações e de legislação legislação sobre faixa de fronteira sobre faixa de fronteira Renata Furtado Renata Furtado Secretaria de Acompanhamento e Estudos Institucionais/GSI- Secretaria de Acompanhamento e Estudos Institucionais/GSI- PR PR Coordenação – Geral de Assentimento Prévio (CDN) Coordenação – Geral de Assentimento Prévio (CDN) nov/ nov/ 2008 2008

Fronteiras Da America Do Sul

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Page 1: Fronteiras Da America Do Sul

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICAPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONALGABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL

SECRETARIA-EXECUTIVA DO SECRETARIA-EXECUTIVA DO

CONSELHO DE DEFESA NACIONALCONSELHO DE DEFESA NACIONAL

IIntercâmbio de informações e de ntercâmbio de informações e de

legislação legislação

sobre faixa de fronteira sobre faixa de fronteira

Renata FurtadoRenata FurtadoSecretaria de Acompanhamento e Estudos Institucionais/GSI-PRSecretaria de Acompanhamento e Estudos Institucionais/GSI-PR

Coordenação – Geral de Assentimento Prévio (CDN)Coordenação – Geral de Assentimento Prévio (CDN)

nov/nov/20082008

Page 2: Fronteiras Da America Do Sul

SUMÁRIOSUMÁRIO

1. Faixa de Fronteira no Brasil (legislação)1. Faixa de Fronteira no Brasil (legislação)

2. Conselho de Defesa Nacional 2. Conselho de Defesa Nacional

3. Ato de assentimento prévio.3. Ato de assentimento prévio.

Faixa de Fronteira Faixa de Fronteira

4. Aquisição de terras por estrangeiro4. Aquisição de terras por estrangeiro

5. Visão estratégica do território nacional5. Visão estratégica do território nacional

Page 3: Fronteiras Da America Do Sul

GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL DA GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL DA

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICAPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

SECRETARIA – EXECUTIVA DO CONSELHO DE DEFESA SECRETARIA – EXECUTIVA DO CONSELHO DE DEFESA

NACIONALNACIONAL

Ministro Gen Jorge Armando Felix

Subchefe Executivo Gen João Roberto de Oliveira

Secretário SAEI José Alberto Cunha Couto

Page 4: Fronteiras Da America Do Sul

1. Faixa de Fronteira no Brasil 1. Faixa de Fronteira no Brasil

(legislação)(legislação)

- Constituição de 1988 (art. 20, - Constituição de 1988 (art. 20, §2º) §2º) – – até 150 kmaté 150 km

* área indispensável à segurança do território nacional* área indispensável à segurança do território nacional

- Lei nº 6.634/79 (regulam. Decreto nº 85.064/80)- Lei nº 6.634/79 (regulam. Decreto nº 85.064/80) * * assentimento prévio do Conselho de Defesa Nacional assentimento prévio do Conselho de Defesa Nacional

para desenvolvimento de atividades estratégicaspara desenvolvimento de atividades estratégicas

Page 5: Fronteiras Da America Do Sul

2. Conselho de Defesa Nacional2. Conselho de Defesa Nacional

Art. 91/CF. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de Art. 91/CF. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de

consulta do Presidente da República nos assuntos relacionados consulta do Presidente da República nos assuntos relacionados

com a com a soberania nacional e a defesa do Estado democráticosoberania nacional e a defesa do Estado democrático, e , e

dele participam como membros natos: dele participam como membros natos:

I - o Vice-Presidente da República;I - o Vice-Presidente da República;

II - o Presidente da Câmara dos Deputados;II - o Presidente da Câmara dos Deputados;

III - o Presidente do Senado Federal;III - o Presidente do Senado Federal;

IV - o Ministro da Justiça;IV - o Ministro da Justiça;

V - o Ministro de Estado da Defesa;V - o Ministro de Estado da Defesa;

VI - o Ministro das Relações Exteriores;VI - o Ministro das Relações Exteriores;

VII - o Ministro do Planejamento;VII - o Ministro do Planejamento;

VIII – os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.VIII – os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.

Page 6: Fronteiras Da America Do Sul

3. Ato de Assentimento Prévio. 3. Ato de Assentimento Prévio.

Faixa de FronteiraFaixa de Fronteira

A faixa de A faixa de até 150 kmaté 150 km de largura, ao longo das de largura, ao longo das

fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteiras terrestres, designada como faixa de

fronteira, é considerada fundamental para defesa do fronteira, é considerada fundamental para defesa do

território nacional, e sua ocupação e utilização serão território nacional, e sua ocupação e utilização serão

reguladas em LEI. (reguladas em LEI. (Lei nº 6.634/79Lei nº 6.634/79))

Page 7: Fronteiras Da America Do Sul

Lei nº 6.634/79 (Decreto nº Lei nº 6.634/79 (Decreto nº

85.064/80)85.064/80)

SALVO COM O ASSENTIMENTO PRÉVIO do SALVO COM O ASSENTIMENTO PRÉVIO do Conselho de Conselho de

Segurança Nacional, será vedada, na Faixa de Fronteira, Segurança Nacional, será vedada, na Faixa de Fronteira,

a prática dos atos referentes:a prática dos atos referentes:

- AQUISIÇÃO DE TERRAS POR ESTRANGEIRO - AQUISIÇÃO DE TERRAS POR ESTRANGEIRO

- MINERAÇÃO- MINERAÇÃO

- RADIODIFUSÃO- RADIODIFUSÃO

- COLONIZAÇÃO- COLONIZAÇÃO

- ARQUIVAMENTO DE ATOS CONSTITUTIVOS DE EMPRESAS - ARQUIVAMENTO DE ATOS CONSTITUTIVOS DE EMPRESAS

* concessões públicas e acompanhamento da ocupação da fronteira

do país

Page 8: Fronteiras Da America Do Sul

4.4. Aquisição de terras Aquisição de terras

por por estrangeiroestrangeiro

A LEI NA LEI Noo 6.634/79 6.634/79 não proíbe atividades e não veda não proíbe atividades e não veda

atuação de estrangeiros ou pessoas jurídicas atuação de estrangeiros ou pessoas jurídicas

estrangeiras na faixa de fronteiraestrangeiras na faixa de fronteira. Especificamente . Especificamente

sobre aquisição de terras por estrangeiros, a sobre aquisição de terras por estrangeiros, a

Constituição, em seu Constituição, em seu artigo 190artigo 190, estabelece que “, estabelece que “lei lei

regulará a aquisição ou arrendamento de propriedade regulará a aquisição ou arrendamento de propriedade

rural por pessoa física ou jurídica estrangeira e rural por pessoa física ou jurídica estrangeira e

estabelecerá os casos que dependerão de autorização estabelecerá os casos que dependerão de autorização

do Congresso Nacionaldo Congresso Nacional”.”.

Page 9: Fronteiras Da America Do Sul

Aquisição de terras por estrangeiroAquisição de terras por estrangeiro

(Lei nº 5.709/71 – âmbito nacional)(Lei nº 5.709/71 – âmbito nacional)

Art. 5º - As pessoas jurídicas estrangeiras referidas no Art. 5º - As pessoas jurídicas estrangeiras referidas no

art. 1º desta Lei só poderão adquirir imóveis rurais art. 1º desta Lei só poderão adquirir imóveis rurais

destinados à destinados à implantação de projetos agrícolas, implantação de projetos agrícolas,

pecuários, industriais, ou de colonização, vinculados pecuários, industriais, ou de colonização, vinculados

aos seus objetivos estatutários.aos seus objetivos estatutários.

Page 10: Fronteiras Da America Do Sul

Aquisição de terras por estrangeiroAquisição de terras por estrangeiro

(Lei nº 5.709/71 – âmbito nacional)(Lei nº 5.709/71 – âmbito nacional)

Art. 12 - A soma das áreas rurais pertencentes a pessoas Art. 12 - A soma das áreas rurais pertencentes a pessoas

estrangeiras, físicas ou jurídicas, estrangeiras, físicas ou jurídicas, não poderá ultrapassar a um não poderá ultrapassar a um

quarto da superfície dos Municípiosquarto da superfície dos Municípios onde se situem, comprovada onde se situem, comprovada

por certidão do Registro de Imóveis, com base no livro auxiliar de por certidão do Registro de Imóveis, com base no livro auxiliar de

que trata o art. 10. que trata o art. 10.

§ 1º - As pessoas da mesma nacionalidade não poderão ser § 1º - As pessoas da mesma nacionalidade não poderão ser

proprietárias, em cada Município, de proprietárias, em cada Município, de mais de 40%mais de 40% (quarenta por (quarenta por

cento) do limite fixado neste artigo. cento) do limite fixado neste artigo.

Até 10% mesma nacionalidade/MunicípioAté 10% mesma nacionalidade/Município

Page 11: Fronteiras Da America Do Sul

5. 5. Visão Estratégica do território nacionalVisão Estratégica do território nacional

MONITORAMENTO DA OCUPAÇÃO DE TERRAS MONITORAMENTO DA OCUPAÇÃO DE TERRAS

(SOLO/SUBSOLO) DO PAÍS (SOLO/SUBSOLO) DO PAÍS

E E

PROMOÇÃO DE INICIATIVAS NECESSÁRIAS AO PROMOÇÃO DE INICIATIVAS NECESSÁRIAS AO

DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO DA FAIXA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO DA FAIXA DE

FRONTEIRAFRONTEIRA

Page 12: Fronteiras Da America Do Sul

INTEGRAÇÃO INTEGRAÇÃO

DE DE

DADOS GEORREFERENCIADOS DADOS GEORREFERENCIADOS

PARA APOIO À DECISÃO DA PRESIDÊNCIA PARA APOIO À DECISÃO DA PRESIDÊNCIA

DA REPÚBLICA (CDN)DA REPÚBLICA (CDN)

SISTEMA GEO PRSISTEMA GEO PR

Page 13: Fronteiras Da America Do Sul

MINERAÇÃO NA FAIXA /ÁREAS AMBIENTAL E INDÍGENA

Page 14: Fronteiras Da America Do Sul

GRUPO ESTRANGEIRO Área em Km2

PESQUISA: 1.609 114.443,1

LAVRA: 20 885,5

TOTAL 115.328,5

=

UFs Área em Km2

SANTA CATARINA 95.346,2

SERGIPE 21.910,3

TOTAL 117.256,5

Page 15: Fronteiras Da America Do Sul

PERU

COLOMBIA

EQUADOR

VENEZUELA

BOLIVIA

GUIANA

SURINAME

GUIANAFRANCESA

Page 16: Fronteiras Da America Do Sul

DESTINAÇÃO FUNDIÁRIA - ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Page 17: Fronteiras Da America Do Sul

ATUAÇÃO DO ATUAÇÃO DO

CONSELHO DE DEFESA NACIONALCONSELHO DE DEFESA NACIONAL

Comissão EspecialComissão Especial

Portaria nº 19, de 9 de novembro de 2007 Portaria nº 19, de 9 de novembro de 2007 (DOU 12/11/2007) (DOU 12/11/2007)

* avaliação da faixa de fronteira ( * avaliação da faixa de fronteira (desenvolvimento desenvolvimento

econômico localeconômico local) )

Portaria nº 28, de 18 set 2008Portaria nº 28, de 18 set 2008

Page 18: Fronteiras Da America Do Sul

6. A IMPORTÂNCIA DA 6. A IMPORTÂNCIA DA

FAIXA DE FRONTEIRAFAIXA DE FRONTEIRA

Referencial estratégicoReferencial estratégico para avaliação da para avaliação da

condução de determinadas atividadescondução de determinadas atividades

Área sob regime excepcionalÁrea sob regime excepcional: direcionamento : direcionamento

de políticas públicas visando o de políticas públicas visando o

desenvolvimento local desenvolvimento local