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FUNDAMENTOS DA ECONOMIA ECOLÓGICA
Joshua Farley, PhDUniversity of Vermont
Community Development and Applied Economics &Gund Institute for Ecological Economics
Economia é o Estudo de Que?
A alocação de recursos escassos entre fins desejáveis alternativas O que é um recurso escasso? Temos que considerar recursos não
escassos?
Organização do Curso • Princípios básicos da economia ecológica
e diferenças com a economia ambiental; • Capital natural crítico e a natureza dos
bens e serviços ambientais; • Metabolismo social; • Multiplicidade de valores e tomada de
decisões; • Princípios da governança ambiental
desde a perspectiva da economia ecológica.
Princípios básicos da economia ecológica e
diferenças com a economia ambiental
O Que é uma Visão Pré-analítica?
A visão do mundo que um cientista tem antes de começar a analise
O que e biofisicamente possível? O que é socialmente, psicologicamente e
moralmente desejável? Basicamente igual a paradigma
O Inteiro e a Parte
A Visão Pre-analítica da Economia Ecológica
As leis da física Impossível fazer algo de
nada, o vice versa Impossível fazer trabalho
sem energia Desordem aumenta
As leis da ecologia• As matérias primarias convertidos em produtos
econômicos alternativamente servem como a estrutura dos ecossistemas
• Tirar a estrutura e emitir resíduos degrada os ecossistemas em que dependemos.
As leis de economia
• Utilidade marginal diminuindo
• Custos marginais aumentando
• O crescimento deve parar antes de que os custos ultrapassam os benefícios
• Crescimento não econômico
• Onde estamos agora?
A natureza do sistema
Um sistema complexa, continuamente evoluindo
Retroalimentação positiva e negativa Limiares e surpresas Irreversibilidade Imprevisibilidade ‘Externalidades’ omnipresentes
Sustentabilidade Forte
O ser humano e todas as espécies dependem dos bens e serviços produzidos pela natureza
Ecossistemas são frágeis Temos a obrigação de deixar o
ecossistema global num estado saudável
A Visão Pré-analítica Neoclássica
A Visão Pré-analítica Neoclássica
Economia circular Os recursos
naturais? As fontes de
energia? Os resíduos? Sistema
circulatório sem sistema digestivo
A natureza do sistema
Um sistema complicada, mas obedece regras fixas e invariáveis
Retroalimentação negativa equilíbrio Reversibilidade Previsibilidade A mão invisível do mercado domina (as
externalidades não são importantes)
Sustentabilidade Fraco
Tudo tem substituto Nossa obrigação e deixar o futuro com
capital suficiente para manter ou melhorar o nosso padrão de vida, mais não importa o tipo
Não existem recursos essências Ecossistemas são muito resilientes Tecnologia pode resolver todos os
problemas
Cegonhas Negras
Ecológicos Tecnológicos Incerteza e ética
Os fins desejáveis
Ciência ou Ética? A ciência pode definir os fins desejáveis, ou é
uma pergunta ética? A economia convencional disse que é uma
pergunta objetiva (por parte do economista): Só o individuo sabe que quer; a meta da
economia e satisfazer as preferencias individuais (pesados pelo poder aquisitivo)
No mercado livre, isto maximiza o valor monetário para esta geração
A economia ecológica reconhece que é uma pergunta explicitamente ética
Os fins desejáveis segundo vocês
É só o valor monetário? As gerações do futuro tem importância? A preservação da natureza? A família, amizade, relações sociais? Tem alguma relação entre o primeiro e os
outros? Qual e mais importante na margem?
Fins Desejáveis Uma alta qualidade de vida para as gerações
atuais e futuras
As necessidades humanas Bens de mercado são
apenas uma das muitas necessidades humanas
As necessidades podem ser saciadas
A maneira de satisfazer as necessidades varia entre culturas diferentes
PIB ou FIB?
Como satisfazer as necessidades humanas e alcançar uma alta
qualidade de vida para as gerações atuais e futuras?
Segundo economia ecológica, é preciso, em ordem de importância: Escala ecologicamente sustentável Distribuição socialmente justa de recursos
dentro e entre gerações Alocação economicamente eficiente
Capital Natural Crítico e os Bens e Serviços
Naturais
Capital Natural Crítico
Bens e serviços da natureza essencial para a manutenção do ecossistema e/ou a economia
Não substituíveis
Capital Natural Crítico e Valor Marginal
Seguro:Demanda elástica
Em risco:Demanda inelástica
Crítico: Demanda perfeitamente inelástica
Analise marginal não faz sentido
CNC Existe?
Schelling (Prêmio Nobel em 2005): "Agricultura e Florestas são inferiores a 3% da
produção total, e [a mudança climatica] afeta muito pouco alem disso. Mesmo se a produtividade agrícola diminuisse em um terço durante o próximo meio século, poderíamos alcançar o PIB per capita em 2051 que teriamos alcançado em 2050. "
Ou Tudo é CNC?
"Se a biota, ao longo das eras, construira algo que gostamos, mas não entendemos, então quem, a não ser um tolo, descartaria partes aparentemente inúteis? Para manter cada engrenagem e roda é a primeira precaução de mexer inteligentemente. "
Aldo Leopold
Que e um Serviço Ecossistêmico?
• Um fluxo de benefícios produzido por um ecossistema
• Inclui funções essenciais para a sobrevivência dos humanos e outros espécies
• Inclui a capacidade do ecossistema se reproduzir
• Também conhecidos como serviços ambientais
Bens e Serviços EcossistêmicosBENS (estoque) SERVICOS (fundo)
•Estrutura ecológica•Estoque de matérias Primas•Podemos usar tão rápido quanto quisermos•Fisicamente transformado em produtos•Tipicamente bens de mercado
•Função•Fluxos de benefícios
•Não podemos controlar a taxa de uso•Ecossistemas geram serviços sem ser transformado•Maioria não são bens de mercado•Falta incentivos para prover ou manter
Estoques e Fundos: exemplo duma pizzaria
• Fogão?• Cozinheiro• Ingredientes• A substituição e possível?
Distribuição espacial dos serviços• Locais: Produção de matérias primas. • Regionais e nacionais: clima regional,
reprodução de matérias primas, erosão, assoreamento, etc.
• Direcionais: Regulação de água, proteção contra enchentes etc.
• Internacionais: Regulação do clima e gases atmosféricas, seqüestro de carbono, biodiversidade
Porque os SE não funcionam no mercado?
Exclusividade • Regime de recursos exclusíveis
• Uma pessoa pode prevenir outra sobre o uso do recurso
• Necessário para os mercados existirem• Não-exclusíveis
• Não existe direitos de propriedade• Não se pode cobrar pelo uso• Impactos coletivos• Dilema do prisioneiro
• Alguns recursos são não-exclusíveis por natureza. Nenhum deles e essencialmente exclusível.
Rivalidade• Recursos rivais
• O uso por um indivíduo diminui a disponibilidade para outro indivíduo
• Recursos não-rivais • O uso por um indivíduo não diminui a disponibilidade
para outro indivíduo • O racionamento através de preços é ineficiente • Dilema do prisioneiro
• Recursos anti-rivais• Característica nata do recurso, não como
resultado de instituições
Metabolismo Social
A Sociedade Como Organismo
Consome recursos e energia Produz resíduos
Biológicos Industriais
Órgãos exosomáticos/próteses De onde vem a energia? Somos detritívoros
O Papel do Petróleo
Um barril de petróleo contem a energia de 20,000 horas de trabalho A produção atual e resultado da mágica de
mercado, o de combustíveis fosseis? E caro?
Quantos salários mínimos para empurrar o seu carro a distância que viaja com um tanque de gasolina?
Multiplicidade de valores e tomada de
decisões
Problemas Básicas na Valoração
Valores não comensuráveis Necessidades vs. Desejos Valores éticos Valores lexicográficos Sempre fazemos decisões. Não exige
comparações? Comparação de valores entre pessoas Comparação de valores entre o
presente e futuro
As Decisões Mais Importantes
Quanto estrutura ecossistêmica devemos converter aos produtos econômicos e quanto devemos conservar para gerar serviços ecossistêmicos que sustentem a vida? Exemplo de agricultura
Como devemos distribuir os recursos? Entre pessoas Entre gerações Entre espécies
Valores fisiológicos para recursos esenciales
Classe media RicoMudança de valor marginal para valor total (ex. Paradoxo da agua e o diamante )
Pobre
Lim
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isio
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j. M
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calorías por dia
Demanda de mercado para recursos essenciais
pobreClase mediaRico
Ham
brun
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Seg
urid
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limen
taria
P
reci
o
producción global de comida (calorías/día/persona)
Valor dos serviços ecossistêmicos
Mudança climática e agricultura Mudança da regime hídrica e
agricultura Regulação e purificação de água Regulação de gases atmosféricas
(ozônio, oxigênio, carbono) Biodiversidade Benefícios essenciais sem substitutos
Limiares em Conflicto
Costos ecológicos marginales (curva de oferta)
Beneficios marginales de la agricultura (curva de demanda)
Um
bral
fisi
ológ
ico
(mue
rte)
Um
bral
eco
lógi
co
producción global de comida
Val
or m
argi
nal
Solução de Mercado
Mercados maximizam valor para a geração atual
Os recursos são usados para produzir os produtos com mais valor monetário
Os produtos vão para quem paga mais, que também maximiza valor monetária
Solução de Mercado Valor determinado por preferências pesadas
por poder aquisitivo um dólar, um voto
O futuro não tem votos, o pobre não tem votos
Que vale mais? Comida para uma criança Africana faminta, ou um animal de estimação Americana obesa?
O mercado determina o uso dos recursos naturais
Solução de Mercado John Maynard Keynes:
“Capitalismo é a crença estonteante que os homens mais malvados farão as coisas mais malvadas para o maior bem do todos”
Glorifica egoísmo e cobiça. Capitalismo por natureza concentra a
riqueza nas mãos dos poucos Não cuida de sustentabilidade ecológica Não cuida de distribuição justa
Solucão de Mercado
Costos ecológicos marginales (curva de oferta)
Beneficios marginales de la agricultura (curva de demanda)
Um
bral
fisi
ológ
ico
(mue
rte)
Um
bral
eco
lógi
co
producción global de comida
Val
or m
argi
nal
Se ignora la demanda de los pobres
Se ignora los costos ecológicos
Princípios da governança ambiental
Micro-Alocação Como alocar capital, mão de
obra e a estrutura ecossistêmica entre produtos econômicos diferentes?
Problema central 200 anos atrás
Macro-Alocação Quanto estrutura ecossistêmica devemos
converter aos produtos econômicos e quanto devemos conservar para gerar serviços ecossistêmicos que sustentem a vida?
Problema central hoje
Macro-Alocação Os mercados não fazem bem Porque?
Benefícios do Conversão Madeira, terra agrícola, infra-estrutura,
etc. Terras menos produtivas rendem pouco,
< R$100/ha/ano Quase todos os benefícios vão ao dono
da terra
Benefícios da conservação
Capacidade reprodutiva de plantas e animais, água limpa
Regulação da água, do clima, dos distúrbios, dos resíduos, etc.
Valores culturais, turismo etc. Biodiversidade A maioria dos valores são direcionados
para região, nação, e mundo, poucos ao dono da terra
Qual e a instituição apropriada?
RivalConcorrência
Não RivalCooperação
Direitos de propriedade
Sem direitos de propriedade
Bem de mercado : Muitos bens ecossistêmicos, capacidade de absorção de resíduo regulado (ex. CO2 na Europa)Mercado possível, mais não necessariamente desejável (ex. água, esgoto)
Mercado ineficiente (tragédia dos não comuns): informação patenteada, biodiversidade (informação genética) Deve ter provisão cooperativa. Governo não deve proteger monopólio
Bem puramente publico: a maioria dos serviços ecossistêmicos, iluminação noturna, faróis, ruas, informação não patenteadaOferta: Provisão cooperativa (Governo ou outras instituições)Consumo: Livre acesso
Regime de livre acesso:Bens ecossistêmicos sem proprietário, capacidade de absorção de resíduo não regulado (CO2 nos EUA) Oferta: Precisa de governo ou outra instituição que pode regular acessoConsumo: racionamento
Cota Leiloada ou Negociavel
Impostos e Subsídios
O Setor Comum
Risco, Incerteza e Ignorância