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19/02/2018 1 Gerações dos Direitos Fundamentais Material para acompanhamento de aulas, Professor Luiz Marcello de Almeida Pereira Formato ABNT, para citação desta apostila em trabalhos acadêmicos: PEREIRA, L. M. A. Gerações dos Direitos Fundamentais. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Lextra , 2017. Apostila. Gerações dos Direitos Fundamentais Luiz Marcello de Almeida Pereira [email protected] Gerações Sumário Paradigmas da Filosofia do Direito Prólogo Relações de poder nas sociedades ocidentais Relações de poder estruturam sociedades Ordem, sugestão, conselho, norma, advertência... Conduta, comportamento, omissão... Alguém Outrem

Gerações dos Direitos Fundamentais 3 Conservadorismo A palavra “conservadorismo” não existia até o Iluminismo Edmund Burke foi o primeiro grande ideólogo “Direita”, na

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19/02/2018

1

Gerações dos

Direitos FundamentaisMaterial para acompanhamento de aulas,

Professor Luiz Marcello de Almeida Pereira

Formato ABNT, para citação desta apostila em trabalhos acadêmicos:

PEREIRA, L. M. A. Gerações dos Direitos Fundamentais. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Lextra, 2017. Apostila.

Gerações dos

Direitos Fundamentais

Luiz Marcello de Almeida [email protected]

Gerações

Sumário

Paradigmas da

Filosofia do

Direito

Prólogo

Relações de poder nas sociedades ocidentais

Relações de poder

estruturam sociedades

Ordem, sugestão, conselho, norma, advertência...

Conduta, comportamento, omissão...

Alguém Outrem

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Ordem soberana e respostas

A emite ordem

B compreende e

reconhece

autoridade de A

Obedece

Desobedece

B não

compreende ou

não reconhece A

Desconfirma a

ordem

Hierarquias

complementares ou concorrentes

Ideias

Fatos e valores

Ideologia

Religião, ciência

Cultura material

Recursos

materiais

Bens e serviços

Produção

Acumulação

Distribuição

Regras

Direito (1º grau)

Regras de 2º grau

Instituição política

Legitimidade

Civilização ocidental

▹Povos de línguas e costumes diferentes, mas com história de imensas interações e movimentos sociais comuns

▹Guerras e competição econômica

▹Desafios sociais e soluções institucionais similares

▹Movimentos sociais e ondas ideológicas comuns

▹Produção de teorias jurídicas e ordenamentos reciprocamente influenciados

Nomenclatura

Gerações

▹Pelo quanto houve de generalizável

▹Mas no Brasil tem sido diferente!

▹ Economia periférica

▹ Política com influências externas

Dimensões

▹Melhor noção de unidade ideológica

▹Liberdade

▹ Igualdade

▹Fraternidade

▹Obscuridade

Ancien régime

e Direito Natural ▹ Origens do direito no Ocidente

▹ Problema da legitimidade▹ Quem manda?

▹ Por que pode mandar?

▹ Quais os limites da ordem?

Soberano

Nobreza

rural

Servos

CleroNobreza

burocrata

Burocracia

Burguesia

Trabalho

assalariado

Idade média Modernidade

Ancien Régime

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Conservadorismo

A palavra “conservadorismo” não existia até o Iluminismo

▹ Edmund Burke foi o primeiro grande ideólogo

▹ “Direita”, na Assembleia Nacional da Revolução Francesa

▹ Primeiro uso por François-René de Chateaubriand (1818)

Ideias que fundamentam a realidade

▹O bem é perfeito, eterno e imutável

▹A verdade é perfeita, eterna e imutável▹ Tradição traz certezas

▹ Tudo que pode ser, já é conhecido

▹ Basta aprender

▹ Nenhum conhecimento novo pode ser criado

▹A moral e a religião são assuntos públicos

Economia e sociedade

▹Sociedade majoritariamente rural▹ Diferenças entre nobres e povo

▹Toda economia funciona com “soma zero”▹ Valor não pode ser criado

▹ Comércio é a maior fonte de riqueza

▹Fatores de produção:▹ Estrutura social

▹ Terra

▹ Trabalho

Absolutismo

▹Monarquia de direito divino▹ Soberana é a vontade do rei

▹ Porque ele está representando a vontade divina

Soberano

Ordenamento

Súditos

Jusnaturalismo de origem divina

Direito

divino

•Eterno

•Perfeito

• Imutável

Direito

do rei

•Secular e

mundano

• Imperfeito

▹Critério de validade do ordenamento é externo a ele

▹ Não se questionam as normas, é o ordenamento que é válido

▹Origem divina dá legitimidade à monarquia

Soluções para a legitimidade

▹Quem manda?

▹Por que pode mandar?

▹Quais os limites da ordem?

Soberano

Deus permite

O direito divino

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Iluminismo

▹ Revoluções liberais

▹ Novas soluções para a legitimidade▹ Razão e incertezas

Ancien régime e iluminismo: economia

Mercantilismo

▹Economia de “soma zero”▹ Comércio é a maior fonte de

riqueza

▹Fatores de produção:▹ Estrutura social

▹ Terra

▹ Trabalho

Capitalismo

▹Riqueza pode ser criada▹ Manufatura e indústria eram a

maior fonte de riqueza

▹Tecnologia também é fator de produção

Capitalismo

▹Indústria explode a produtividade

▹Sistema bancário

▹Ciência e inovação

▹Trabalho livre e assalariado

▹Mercado interno

▹Classes médias

Fundamentos da realidade

FundamentoValor

essencialProteções

para

Ancien régime

Tradição Ordem Coletividade

Iluminismo liberal

Razão Liberdade Indivíduo

Jusnaturalismo de origem racional

Direito

racional

•Eterno

•Perfeito

• Imutável

Direito

do rei

•Secular e

mundano

• Imperfeito

▹Critério de validade ainda é externo ao ordenamento

▹A razão é critério de legitimidade da monarquia e dos mandamentos jurídicos

Filosofias jurídicas

Naturalismo divino

Instrumento de legitimação

do regime

Legitima a criação do

direito

Monarquia absolutista, com religião

oficial

Naturalismo racional

Instrumento revolucionário

Legitima a crítica ao

direito

República ou monarquia

constitucional

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Ancien régimeNaturalismo

divinoCriado pelo soberano

Legitima a criação do

direito

Naturalismo racional

Instrumento revolucionário

Legitima a criação do

direito

PositivismoInstrumento de

afirmação

Racionaliza a aplicação do direito e a

coerência do ordenamento

Iluminismo

Soberania, antes e depois

Soberano

Ordenamento

Súditos

Ordem

constitu-

cional

Estado

Cidadãos

Instituições políticas de criação do

direito

Sociedade e mercado

Instituições políticas de aplicação do direito

Meios formais e informais para influência

Processos de positivação

Atos jurídicos gerais e abstratos(decisões políticas)

Conflitos econômicos, étnicos, religiosos...

Supremo

Superior

Inferior

Processo Forma Hierarquia

Ordem

constitu-

cional

Estado

Cidadãos

▹Cidadãos mantêm titularidade

▹Estado tem o exercício, por representação

▹Constituição tem supremacia

▹ Cristaliza o programa da sociedade

Cisão da soberania

Democracia representativa

▹Por eleição, Estado ganha representatividade

▹A Constituição dá as regras do jogo

▹Cidadão é eleitor e eleito

▹Mandatos terminam

Ordem

constituc

ional

Estado

Cidadãos

Constituição é soberania positivada

▹Decisões políticas fundamentais

▹Obriga o Estado e os cidadãos

▹Ordem é criada pelo Estado

▹Cidadãos são titulares de direitos individuais

▹Autonomia do Direito, em relação à moral

Ordem

constituc

ional

Estado

Cidadãos

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Critério de validade é interno

▹Constituição

▹Leis

▹Atos infralegais

▹Normas acima determinam validade ou nulidade das que vêm abaixo

Supremo

Superior

Inferior

Soluções para a legitimidade

Quem manda? Povo

Por que pode mandar?Autonomia para a defesa dos próprios interesses“Solidão”

Quais os limites da ordem? Constituição

Gerações de

direitos

fundamentais

Constituição é afirmação de

autonomia da sociedade

▹Soberania▹ Externa

▹ Interna▹ Ordem jurídica é a

positivação das decisões políticas

▹ Direitos e democracia

▹Liberdade para determinar o próprio destino

▹Criando livremente sua própria organização

▹Estabelecendo limites éticos e pragmáticos para si mesma

Iluminismo

▹Liberalismo▹ Liberdade

▹ Século 18 e início do 19

▹ Estado mínimo

▹Esquerda▹ Igualdade

▹ Meados do 19 e 20

▹ Estado totalitário

▹ Criação das soluções intermediárias

▹Soluções intermediárias▹ Fraternidade

▹ Após 2ª Guerra Mundial

▹ Implementação generalizada▹ Socialdemocracia

▹ Estado de Bem-Estar Social

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Primeira

geração:

Liberdade

Estado Mínimo

Sociedade e mercadoEstado

Constituição

Constituição e ordenamento

▹Ordenamento de origem pública é limitado

▹Maior espaço para o contrato e atos privados

▹Constituição de barreira▹ Circunscrição jurídica da

ação estatal

▹ “Sintética”

Direitos fundamentais

Conteúdo

▹Propriedade

▹Liberdades individuais

▹Liberdade de iniciativa

▹Diretos políticos da democracia representativa

▹ Voto

▹ Mandato

▹ Liberdade de expressão

Características

▹Titularidade individual

▹Legitimidade ordinária

▹Função meramente negativa

▹ Igualdade formal

▹Disponibilidade

Titularidade é o nexo

entre o sujeito e o direito

Sujeito DireitoTitularidadeSujeitos

individuais

Pessoas

Físicas

Jurídicas

De direito

público

De direito

privadoEntes despersonalizados

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Legitimidade ordinária

▹Legitimidade é o nexo entre o sujeito e o direito de ação

▹Legitimidade ordinária é dada pela titularidade

▹Defesa de direito próprio em nome próprio

▹Advogado defende direito alheio em nome alheio

Sentido negativo dos direitos

fundamentais: proibições ao Estado

Sociedade e mercadoEstado

Constituição

Igualdade formal

▹Ordenamento conservador se fundava na desigualdade

▹ Regimes diferentes para estamentos sociais diferentes

▹ Igualdade formal determina tratamento igual para todos

▹ Proteções iguais para todos

▹ Punições iguais para todos

Disponibilidade dos direitos

Ficção de autonomia de vontade para todos

▹Disponibilidade dos direitos▹ Contrato como norma especial, se

sobrepondo à lei

▹Respeito à autonomia individual, contra a vontade geral

Na economia, liberdade de mercado

$ $Menor caminho possível entre o investimento e o lucro

Aumento da eficiência, produtividade, competitividade e lucratividadeFacilidade para o investimento

Riqueza também se cria, não apenas troca de mãos

Laissez faire, laissez passez

$ $Falta proteção para: trabalhador, concorrentes, valores sociais, tributação (infraestrutura e serviços públicos), meio ambiente, patrimônio histórico...

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Segunda

geração:

Igualdade

Esquerda, contexto social

▹Política▹ Revoluções socialistas

▹ Totalitarismos

▹ Estado de Bem-Estar Social▹ Resposta capitalista

▹ Socialdemocracia

▹Direito▹ Positivismo kelseniano

▹ Que não é de esquerda, mas foi contemporâneo a esta onda

▹Economia▹ Planejamento

▹ Regulação pelo Estado

▹Cultura▹ Marxismos

▹ Outros socialismos

▹ Anarquismo de esquerda

Estado Democrático e Social de Direito

Direitos de prestação

Sociedade e mercado

Estado

Novos direitos fundamentais

▹Saúde

▹Previdência social

▹Educação

▹Moradia

▹Transporte público

▹Assistência a crianças

▹Cultura

▹Assistência a idosos

▹ Incentivos ao esporte

▹Comunicação social

▹ ...

▹Diretos políticos da democracia participativa

▹ Conselhos e comitês setoriais

▹ Consultas populares

Novas características dos

direitos fundamentais

▹Titularidade coletiva

▹Legitimidade extraordinária

▹Funções negativa e positiva

▹ Igualdade material

▹ Indisponibilidade

Direitos de função positiva

“Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.”

▹Positiva são obrigações para o Estado

▹ Prover condições materiais para o exercício de direitos

▹ Prover condições materiais para as liberdades

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Mantém-se a função negativa

“Art. 30. Compete aos Municípios:

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;”

“Art. 5º

XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;”

Sujeitos

Sujeitos

individuais

Pessoas

Entes despersonalizados

Sujeitos transindividuais

Coletivos

Difusos

Direitos coletivos

▹Titular é a coletividade, não os indivíduos!

▹Grupo determinável de pessoas

▹Reunião

▹Associação e sindicalização

▹Greve

Cód. Prot. Def. Consumidor

“Art. 81...

Parágrafo único...

II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base;”

Legitimidade extraordinária

▹Gambiarra derivada da representação de incapazes

▹Legitimidade ordinária é dada pela titularidade

▹Extraordinária deriva da lei

▹Defesa de direito alheio em nome próprio

▹Ordinária é defesa de direito próprio em nome próprio

Experimento mental

▹Dois carros idênticos, à venda

▹Bárbara Helena▹ Foi promovida há seis meses▹ Venderá porque comprou um

carro melhor, à vista

▹Alice Mariana▹ Perdeu o emprego há seis

meses▹ Já não recebe seguro

desemprego▹ Venderá para pagar dívidas

Indisponibilidade

▹ Irrenunciabilidade

▹ Inalienabilidade

▹ Imprescritibilidade

▹Também chamada imperatividade das normas protetoras de DF

▹Superioridade da lei, em relação ao ato privado

▹Nulidade do ato de dispor

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Igualdade material

▹Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, com finalidade de produzir igualdade

▹Capital é economicamente muito mais poderoso

▹Direitos e deveres protegem trabalhador

▹Reequilíbrio de forças

Terceira

geração:

Fraternidade

Capitalismo tardio,

contexto social

▹Cultura▹ Multiculturalismo e

sincretismo

▹Direito▹ Virada linguística

▹ Neoconstitucionalismo e ativismo judicial

▹ Constitucionalismo democrático

▹Economia▹ Máquinas

▹ Mecanização da produção▹ Computador na administração▹ Internet nas vendas

▹ Aumentam o desemprego e a produtividade

▹ Impacto sobre o meio ambiente

▹Política▹ Liberdade e tolerância▹ Contra o fascismo da segunda

guerra mundial

Direitos fundamentais

Características

▹Manutenção dos elementos anteriores

▹Titularidade difusa

▹ Igualdade e tolerância

▹ Ilhas de disponibilidade

Conteúdo

▹Direito ambiental

▹Direito do consumidor

▹Direito à probidade administrativa

▹Aprofundamento da democracia

Sujeitos

Sujeitos

individuais

Pessoas

Entes despersonalizados

Sujeitos transindividuais

Coletivos

Difusos

Direitos difusos

Cód. Prot. Def. Consumidor

“Art. 81...

Parágrafo único...

I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato;”

▹Titular é a sociedade, não os indivíduos!

▹Grupo indeterminável de pessoas

▹Meio ambiente, etc...

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Igualdade material

▹Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, com finalidade de produzir fraternidade

▹Pluralidade (1º, V)▹ Convivência de diferentes

▹Protege os vulneráveis, não apenas os hipossuficientes

▹ Justiça retributiva ou distributiva se submetem a projeto de sociedade solidária

▹ Garantias de representatividade mínima

▹ Cotas

Ordem

econômica

pós-liberal

Desenvolvimento sustentável

▹Financeiramente sustentável▹ Equilíbrio das contas

▹Economicamente sustentável▹ Aumento da produtividade

▹ Desenvolvimento tecnológico

▹Socialmente sustentável▹ Inclusão econômica

▹ Inclusão política

▹Ecologicamente sustentável▹ Manutenção da exploração,

para novas gerações

Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:I - soberania nacional;

II - propriedade privada;

III - função social da propriedade;

IV - livre concorrência;

V - defesa do consumidor;VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação;

VII - redução das desigualdades regionais e sociais;VIII - busca do pleno emprego;

IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País.

Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.

Proteção aos hipossuficientes e

vulneráveis

▹Direito do Trabalho e do Consumidor

▹Tributação para infraestrutura e serviços públicos

▹Direito à concorrência

$ $Proteção ao mercado interno

▹Concorrência interna: igualdade, com polícia igual

▹Externa com proteção: câmbio; licenças (quantidade); tributos; licenças (qualidade); subsídios aos nacionais...

$ $

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Proteção aos interesses difusos

▹Direito ambiental

▹Patrimônio artístico e histórico

▹Solidariedade, como nas cotas

$ $Promoção da função social

▹Busca da redução das desigualdades sociais e regionais

▹Busca do pleno emprego dos fatores de produção

▹Proteção ao pequeno empreendimento nacional

$ $

Intervenção do Estado em relação ao

domínio econômico

Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado.

Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

Estado, em

relação ao

domínio

econômico

Planejamento

Intervenção

Sobre o DE

Fiscalização

Incentivo

No DE

Pós-positivismo e

constitucionalismo

democrático

Pós-positivismo

▹Antecedentes históricos▹ Pós-guerra na Europa

▹ Democracia participativa

▹Exemplos históricos▹ 1949: Constituição alemã ocidental

▹ 1947: Constituição italiana

▹ 1976: Constituição portuguesa

▹ 1978: Constituição espanhola

▹ 1988: Constituição brasileira

Constitucionalismo pós-moderno ou neoconstitucionalismo

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Antecedentes teóricos do

pós-positivismo

▹ Jusnaturalismo não metafísico

▹Konrad Hesse

▹Expansão da jurisdição constitucional

"antes de 1945, vigorava na maior parte da Europa um modelo de supremacia do Poder Legislativo, na linha da doutrina inglesa de soberania do Parlamento e da concepção francesa da lei como expressão da vontade geral. A partir do final da década de 40, todavia, a onda constitucional trouxe não apenas novas constituições, mas também um novo modelo, inspirado pela experiência americana: o da supremacia da Constituição. A fórmula envolvia a constitucionalização dos direitos fundamentais, que ficavam imunizados em relação ao processo político majoritário: sua proteção passava a caber ao Judiciário.“ BARROSO, apud LENZA, p. 64.

Autores

▹Rovert Alexy

▹Ronald Dworkin

▹Mark Tushnet

▹Larry Kramer

▹ Jeremy Waldron

▹Luis Roberto Barroso

Características do movimento

▹Adensamento da força normativa do Estado

▹Centralidade da Constituição no ordenamento

▹Força normativa e irradiante dos seus princípios

▹Métodos flexíveis na adjudicação

▹ Ponderação de interesses...

▹Permeabilidade da interpretação jurídica a considerações de ordem moral

▹Protagonismo judicial na vida política e social

▹ Justificativa na necessidade de proteção e promoção dos princípios constitucionais, especialmente os ligados aos direitos fundamentais

Diferenças do

constitucionalismo anterior

Positivismo liberal

▹Objetivo era limitar o poder

▹Modelo de norma deontológico (regras)

▹Ordenamento fechado

Pós-positivismo

▹Objetivo é a concretização dos direitos fundamentais

▹Modelo de norma axiológico (princípios)

▹Ordenamento aberto

Características das constituições

▹Centralidade, além da superioridade e da imperatividade▹ Impregna significado ao ordenamento, não só o efeito que a

hierarquia já previa

▹Carga axiológica▹ Princípios, princípios, princípios

▹Eficácia irradiante aos Poderes e à sociedade

▹Concretização, no sentido de dar condições materiais de fruição dos direitos fundamentais

▹Garantia de condições mínimas

Judicialização

da política e

politização do

Judiciário

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Origem das expressões

▹Karl Schmitt criou os termos▹ Debate com Kelsen

▹ Quem deveria ser a autoridade competente para o controle de constitucionalidade?

Kelsen Schmitt

Judiciário Presidente do Estado

(Reich)

Direito organiza a

política

Política deve decidir o direito

Globalização e o retorno dos termos

▹Tate e Vallinder (EUA/95)

▹ Judicialização da política▹ Ativismo judiciário

▹ Procedimentos e argumentos quase judiciais em outras instituições

▹Wernek Vianna (Brasil/99)▹ Impulso interno do Judiciário

▹ Representação funcional (performática)

▹Arantes (Brasil/02)▹ Voluntarismo político do MP

▹ Judicialização é causada pela politização da Justiça

Constitucionalismo democrático

▹Noção▹ Argumentos políticos são

expressos em termos constitucionais

▹Duas ideias▹ Outros Poderes aplicam CR

▹ Sociedade também interfere

Principais autores do

Constitucionalismo Democrático

▹Nacionais▹ Daniel Sarmento

▹ Lênio Streck

▹ Marcelo Neves

▹ Humberto Ávila

▹Estrangeiros▹ Jack Balkin

▹ Robert Post

▹ Reva Siegel

▹ Sanford Levinson

▹ Barry Friedman

Quarta geração

Alternativas otimistas para 4ª geração

▹Relações na internet▹ Mudanças rasas

▹Novas humanidades criadas pela tecnologia

▹ Próteses robóticas

▹ Nanotecnologia

▹ Engenharia genética

▹Transnacionais▹ Globalização e financeirização

do capitalismo

▹ Direitos Humanos na ONU

▹ Aqui há a perspectiva de real modificação das estruturas jurídicas dos DF

▹Paz▹ Direito à paz, em oposição à

guerra

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Obscurantismo

▹Conflito entre socialdemocracia, neoliberalismo e neoconservadorismo

▹Globalização e neoliberalismo atacam a segunda geração

▹Neoconservadorismo tenta destruir a terceira Neoliberalismo e

neoconservadorismo

Globalização

▹Financeira▹ Bolsas internacionais

▹ Capital especulativo não é investimento

▹ Não cria empregos

▹ Não transfere tecnologia

▹Comercial▹ Logística

▹ Energia

▹Cultural▹ Padronização de gostos

▹ Ruptura cultural

▹ Transições crioulas

▹ Jurídica▹ “Direitos humanos”

▹ “Patrimônios da humanidade”

▹ “Flexibilização” dos direitos trabalhistas

▹ Pós-positivismo “temperado”

Crise na democracia

Política iluminista Política globalizada

Constrói soberania nacional Contra a soberania nacional

Democracia é decisão popular esclarecida

Manipulação da esfera pública pelo sistema financeiro

Substitui a moral Introduz novas morais

Evidencia lutas de interesses Suplanta interesses nacionais

Origem da doutrina:

o fim da história

▹Reação ao Estado de Bem-Estar Social

▹ Início na década de 1970, ganhando força nos 80

▹ Reagan nos EUA (81-89)

▹ Thatcher na Grã Bretanha (79-90)

▹Gorbachev na URSS (85-91)▹ Glasnost

▹ Perestroika

▹Crise na esquerda, por falta de horizontes e financiamento

Autores e difusores

▹FMI

▹Banco Mundial

▹Tesouro dos EUA

▹BID

▹A expressão “Consenso de Washington” é de John Williamson, economista inglês

▹Ficou em voga até 2008

▹Financiamento ideológico▹ Escola de economia de Chicago

▹ Think tanks▹ Heritage Foundation

(química, petróleo, tabaco...)

▹ Institute of Economic Affairs(contra a noção de aquecimento global; petróleo, carvão...)

▹ Economic Freedom Network▹ Fordham, Americas Choice...

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Consenso de Washington

1. Disciplina fiscal

2. Redução dos gastos públicos

3. Reforma tributária, mais impostos sobre o consumo

4. Abertura comercial e econômica

5. Câmbio livre

6. Ênfase no comércio exterior

7. Fim das restrições ao investimento estrangeiro

8. Privatizações

9. Desregulamentação, inclusive trabalhista

10.Respeito à propriedade intelectual

Mais

▹Equilíbrio de contas foi ponto positivo

▹Confusão neoliberal entre despesas e investimentos

▹ Despesas devem ter equilíbrio com as entradas

▹ Investimentos podem vir de empréstimos, se os pagarem

▹Renúncia à capacidade de fazer política monetária ou fiscal

▹Privatização dos recursos naturais

▹Dumping social como vantagem comparativa insustentável

Fernandos: abertura e Plano Real

▹O modelo serviu para o bloco da Europa Oriental, para a América Latina e alguns países na África

▹México: Salinas

▹Argentina: Carlos Menem

▹Chile: Augusto Pinochet

▹Mas não para os tigres asiáticos, Europa, Japão ou EUA

Fernandos

▹Câmbio supervalorizado

▹Quebradeira na indústria

▹Falta de investimento doméstico

▹Diminuição do mercado interno

▹Privatizações

▹ Juros altos

▹ ...

Mas

▹Comércio internacional é oligopolista

▹ Sem pequenas empresas

▹Ocidente e tigres asiáticos são protecionistas

▹ Não só na agricultura

▹ Abertura apenas com contrapartidas

▹ Salvaguardas contra concorrência desleal

▹ Gradualidade

▹China, Índia, Coréia...▹ Economias planejadas

▹ Sem privatizações

▹ Relaxamento fiscal e financeiro

LocalStateFederalX- transfers

Page 18: Gerações dos Direitos Fundamentais 3 Conservadorismo A palavra “conservadorismo” não existia até o Iluminismo Edmund Burke foi o primeiro grande ideólogo “Direita”, na

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A geração do obscurantismo

▹Conflito entre socialdemocracia, neoliberalismo e neoconservadorismo

▹Globalização e neoliberalismo atacam a segunda geração

▹Neoconservadorismo tenta destruir a terceira

Pós-positivismo conservador

Desistência da soberania Desigualdade social

Irracionalidade

Estagnação

Ausência de objetivos

Ausência de planejamentoEspecíficas

▹RODRIGUES, Paulo Joaquim da Silva. Os 20 anos do “The Global Expansion of Judicial Power” e as diferentes teorias de Judicialização da Política no Brasil: continuidades e descontinuidades. In Ponto de Vista nº 2/2015. http://neic.iesp.uerj.br/pontodevista/pdf/Ponto_de_Vista_Paulo_Rodrigues_N2_Agost

o_2015.pdf

▹Entrevista do Sarmento

Referências em Direito Constitucional

▹ ARAUJO, Luiz Alberto David; NUNES JÚNIOR, Vidal Serrano. Curso de Direito Constitucional. São Paulo:Saraiva, 2014.

▹ BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2012.

▹ CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999.

▹ CUNHA, Dirley. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Podivm, 2014.

▹ FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 1999.

▹ LENZA, Pedro. Direito Constitucional

Esquematizado. São Paulo: Saraiva, 2013.

▹ MOTA, Leda Pereira; SPITZCOVSKY, Celso. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Juarez de Oliveira, 2015.

▹ ROSA, Antonio José Miguel Feu. Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 1999.

▹ SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de Direito Constitucional. São PauloÇRevista dos Tribunais, 2015.

▹ SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2016.

▹ TAVARES, André Ramos. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2015.

Referências em História do Direito

▹CASTRO, Flávia Lages de. História do Direito: geral e Brasil. Rio de Janeiro: Lúmen Júris, 2014.

▹FAORO, Raymundo. Os donos do poder: formação do patronato político brasileiro. São Paulo: Globo, 1998.

▹LEAL, Victon Nunes. Coronelismo, enxada e voto: o município e o regime representativo no Brasil. São Paulo: Companhia das Letras, 2013.

▹LOPES, José Reinaldo de Lima. O Direito na História. 2. ed.

São Paulo: Max Limonad, 2002.▹MACIEL, José Fábio Rodrigues;

AGUIAR, Renan. História do direito. São Paulo: Saraiva, 2013.

▹PRADO JR, Caio. Formação do Brasil contemporâneo: colônia. São Paulo: Companhia das Letras, 2011.

▹WOLKMER, Antonio Carlos. Fundamentos de história do direito. Belo Horizonte: Del Rey, 2010.

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Controle de versões

Versão Data Descrição

1.0 23/8/17Já estava tudo pronto, em três aulas diferentes, foi juntar, rever e harmonizar

1.2 18/2/18

Rearranjo geral, inserindo jusnaturalismo e juspositivismo, mais o novo esquema da dinâmica da soberania (com inspiração na pragmática filosófica e linguística)