GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADASservicos.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/PDF/Gerenciamento... · Classificação DD 103/2007/C/E • Contaminada sob investigação (AI):

GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS

Conjunto de medidas que asseguram o conhecimento das características das áreas contaminadas e a definição das formas de intervenção mais adequadas, visando minimizar os danos e/ou riscos aos bens a proteger, gerados pela existência destas áreas. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)

• Uma área contaminada pode ser definida como uma área, local ou terreno onde há comprovadamente poluição ou contaminação , causada pela introdução de quaisquer substâncias ou resíduos que nela tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados ou infiltrados de forma planejada, acidental ou até mesmo natural. Nessa área, os poluentes ou contaminantes podem concentrar-se em subsuperfície nos diferentes compartimentos do ambi ente , por exemplo, no solo, nos sedimentos, nas rochas, nos materiais utilizados para aterrar os terrenos, nas águas subterrâneas, ou de uma forma geral, nas zonas não saturada e saturada; além de poderem concentrar-se nas paredes, nos pisos e nas estruturas de construções. Os poluentes ou contaminantes podem ser transportados a partir destes meios, se propagando por diferentes vias , como por exemplo o ar, o próprio solo, as águas subterrâneas e superficiais, alterando suas características naturais ou qualidades e determinando impactos negativos e/ou ri scos sobre os bens a proteger , localizados na própria área ou em seus arredores. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)

CETESB

Lei 997/76 - Decreto 8468/76

•Licenciamento

•Fiscalização

•Ação corretiva

C

ES

CI

Responsável Legal

Processo deidentificação de ACs

Definição da região de

interesse

Identificação de áreascom potencial de

contaminação

Cadastro de ACs

Priorização 1

Avaliação preliminar

Classificação 2

Classificação 3

Investigaçãoconfirmatória

Priorização 2

Exclusão

Exclusão

Processo dereabilitação de ACs

Investigaçãodetalhada

Avaliação de risco

Concepção daremediação

Remediaç ão da AC

Classificação 1

Exclusão

Monitoramento

Projeto de remediação

AP

AS

AC

AP áreas com potencial de contaminação.

AS áreas suspeitas de contaminação.

AC áreas contaminadas.

Exclusão áreas excluídas do cadastro de áreas contaminadas.

AI

AR

AI áreas contaminadas sob investigação.

áreas reabilitadas para o uso declarado.

AR

AMR

AMR áreas em processo de monitoramento para reabilitação.

Procedimento para gerenciamento de ACs

• Áreas com potencial de contaminação são aquelas onde estão sendo ou foram desenvolvidas atividades potencialmente contaminadoras, isto é, atividades onde ocorre ou ocorreu o manejo de substâncias cujas características físico-químicas, biológicas e toxicológicas podem causar danos e/ou riscos aos bens a proteger. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)

• Áreas suspeitas de contaminação são aquelas nas quais, durante a realização da etapa de avaliação preliminar, foram observadas falhas no projeto, problemas na forma de construção, manutenção ou operação do empreendimento, indícios ou constatação de vazamentos e outros. Estas observações induzem a suspeitar da presença de contaminação nos solos e águas subterrâneas e/ou em outros compartimentos do meio ambiente. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)

Classificação DD 103/2007/C/E

• Contaminada sob investigação (AI): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria onde há comprovadamente contaminação, constatada em investigação confirmatória, na qual estão sendo realizados procedimentos para determinar a extensão da contaminação e identificar a existência de possíveis receptores, bem como para verificar se há risco à saúde humana. A área também será classificada como área contaminada sob investigação (AI), caso seja constatada a presença de produtos contaminantes (por exemplo, combustível em fase livre), ou quando houver constatação da presença de substâncias, condições ou situações que, de acordo com parâmetros específicos, possam representar perigo.

• Contaminada (AC): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, anteriormente classificada como área contaminada sob investigação (AI) na qual, após a realização de avaliação de risco, foram observadas quantidades ou concentrações de matéria em condições que causem ou possam causar danos à saúde humana. A critério da CETESB, uma área poderáser considerada contaminada (AC) sem a obrigatoriedade de realização de avaliação de risco àsaúde humana quando existir um bem de relevante interesse ambiental a ser protegido. De acordo com o procedimento de gerenciamento de áreas contaminadas, quando a área éclassificada como AC, o Responsável Técnico em consonância com o Responsável Legal devem implementar medidas de intervenção. As medidas de intervenção poderão ser selecionadas, em conjunto ou isoladamente, entre as seguintes opções: medidas emergenciais, medidas de remediação, medidas de controle institucional e medidas de controle de engenharia. A área permanecerá classificada como AC enquanto persistirem concentrações dos contaminantes acima das metas de remediação definidas para a área, ou seja, enquanto as medidas de remediação estiverem em andamento e as medidas de controle institucional e medidas de controle de engenharia não estiverem implantadas.

Classificação DD 103/2007/C/E

• Em processo de monitoramento para reabilitação (AMR ): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, anteriormente classificada como contaminada (AC) ou contaminada sob investigação (AI), na qual foram implantadas medidas de intervenção e atingidas as metas de remediação definidas para a área, ou na qual os resultados da avaliação de risco indicaram que não existe a necessidade da implantação de nenhum tipo de intervenção para que a área seja considerada apta para o uso declarado, estando em curso o monitoramento para encerramento.

• Reabilitada (AR): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, anteriormente classificada como área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR) que, após a realização do monitoramento para encerramento, for considerada apta para o uso declarado.

Identificação de ÁreasPotencialmente Contaminadas

Levantamentode dados

existentes einvestigaçõesem fotografias

aéreas

Definição dasatividades

potencialmentecontaminadoras

Recebimento dedenúncias ereclamações

Ficha Cadastral de ACs

Atendimentoinicial

AC

AS

AP

Cadastro deACs

AIACAMRAR

IDENTIFICAÇÃO DE ÁREAS POTENCIALMENTE

CONTAMINADAS NA BACIA DO GUARAPIRANGA

Ativ. –código IBGE (2 primeiros algarismos – gênero) AP PCA

Extração de minerais (00) 160 0Transf. de produtos de minerais não metálicos (11) 1 3 91Indústria metalúrgica (11) 191 0Indústria mecânica (12) 122 0Indústria de material elétrico e de comunicações (1 3) 93 0Indústria de material de transporte (14) 28 0Indústria da madeira (15) 39 2Indústria do mobiliário (16) 49 0Indústria do papel e papelão (17) 9 18Indústria da borracha (18) 22 0Indústria do couro e peles (19) 0 2Indústria química (20) 37 0Indústria de produtos farmacêuticos e veterinários (21) 21 0Indústria de perfumarias, sabões (22) 26 0Indústria de produtos de matérias plásticas (23) 130 0Indústria têxtil (24) 26 0Indústria do vestuário, calçados e artef. de tecido s (25) 0 19Indústria de produtos alimentares (26) 3 65Indústria de bebidas (27) 0 8Indústria editorial e gráfica (29) 33 0Indústrias diversas (30) 50 0Utilidade pública/unid. Aux. de serviços industriai s (31) 18 6Indústria da construção/depósitos (32) 7 5Agricultura e criação animal (40) 0 13Serviços de transporte (50) 12 0Serviços de comunicação (51) 0 1Serviços de alojamento e alimentação (52) 0 53Serviços de reparação, manut. e conservação (53) 36 2Serviços pessoais (54) 1 25Serviços comerciais (55) 7 12Serviços de diversões (56) 0 7Comércio atacadista (60) 23 14Comércio varejista (61) 104 247Cooperativas (70) 0 2Fundações, entid. e assoc. de fins não lucrativos ( 80) 0 29Administração pública direta e autárquica (90) 0 5Outras atividades não classificadas (99) 7 294Total 1267 920

Avaliação Preliminar

Coleta de dadosexistentes

Inspeção dereconhecimento da

área

Estudohistórico

Estudosobre

meio físico

Vistoria(observ. em

campo)Entrevistas

Classificação 1

exclusão

Modelo conceitual 1

AC

AS

AP

Cadastro de ACs

Ficha Cadastral deACs

AIACAMRAR

FICHA CADASTRAL DE ACs

• informações cadastrais (item 1)• fontes de contaminação (disposição de resíduos, font es industriais,

fontes comerciais, postos de serviço, outras fontes, fontes não conhecidas – itens 2, 3 e 4)

• bens a proteger localizados na área e adjacências (it em 5)• presença ou não de contaminação na área e adjacências (item 5)• vias de propagação dos contaminantes (item 5 e 6)• possibilidade dos contaminantes atingirem bens a prot eger (item 5 e 6)• etapas do gerenciamento executadas (item 7)• fontes de informação utilizadas (item 8)• gerais/histórico/fluxograma de produção (item 9)• modelo conceitual da área (item 10)• localização da área em mapa (item 11)

CROQUI DA ÁREA / MODELO CONCEITUAL

Croqui/Seção Esquemática

A’

B’

B

C

C’

A

REPRESA

casa

casaescritório

Área de

ProduçãoInfiltraçãode efluente

Disp. deresíduos

poço

poço

poço

poço

residênciasresidências

Depósitode MP e P

xxxxxxxxxxxxxxx

horta

xxxxxxxxxxxxxxx

horta

corte A-A’

corte B-B’

corte C-C’

NA

A A’

NA

B

B’

NAC

C’

?

?

?

?

??

??

?

?

?

??

rachaduras

A’

Resíduos espalhados

AC

AS

AP

Cadastro deACs

Investigaçãoconfirmatória Modelo

conceitual 1Plano de

amostragem

Coleta deAmostras

Realizaçãodas análises

Interpretaçãodos

resultados

Classificação 2

Métodosgeofísicos e de

"screening"

Valores naturais

Listas depadrões

Modeloconceitual 2exclusão


Definição doresponsável

pelacontaminação

AIACAMRAR

RUA UM

RU

A D

OIS

RUA SEIS

RU

A T

RÊ

S RU

A C

INC

O

RUA QUATRO

RU

A S

ET

E

RUA SEIS

REPRESA

* * * * * * * * * * * *

* * * * * * * * * * * *

* * * * * * * * * * * *

* * * * * * * * * * * *

* * * * * * * * * * * *

* * * * * * *

* * * * * * *

Rachadurasno piso

Escoamentosuperficial de

resíduos

Investigaçãogeofísica

30 µS/m60 µS/m90 µS/m

Depósito dematériasprimas eprodutos

Área dedisposição deresíduos

Área de produção

Área deinfiltração deefluentes

Escritório

Investigação detalhada

Coleta de dados

Caracterizaçãohidrogeológica

AC

AS

AP

Cadastro deACs

Plano de investigação

Modeloconceitual 2

Caracterizaçãoda fonte de

contaminação

Mapeamentoda pluma de

contaminação

Monitoramento Modelagemmatemática

Interpretação dos resultados

Modeloconceitual 3

AIACAMRAR

RUA UM

RU

A D

OIS

RUA SEIS

RU

A T

RÊ

S RU

A C

INC

O

RUA QUATRO

RU

A S

ET

E

RUA SEIS

REPRESA

0.30.2

0.9

1.4

1.2

0.8

1.55

1.8

2.3

2.6 2.4

0.0

0.5

1.5

2.0

0.2

1.75

0.8

1.6

-0.7-0.6

-0.9

0.3

0.6

0.9

1.3

1.41.1

1.0

Gerenciamento do risco

Avaliação de risco

AC

AS

AP

Cadastro deACs

Modeloconceitual 3

Coleta eavaliação de

dados

Avaliaçãoda

toxicidade

Avaliaçãoda

exposição

Caracterizaçãodo risco

Forma deintervenção?

RemediaçãoCompatibilização

do uso do solo

Modeloconceitual 4

AIACAMRAR

T

C

R

LT

Medidas de Intervenção

Remediação

Contenção TratamentoAção

emergencialMonitoramento paraencerramento

PerigoRisco à saúdeRisco aceitável

Gerenciamento do Risco

Monitoramento da eficiência

ControleInstitucional

Reabilitação para uso declarado

Controle deEngenharia

Risco ecológico

RUA UM

RU

A D

OIS

RUA SEIS

RU

A T

RÊ

S RU

A C

INC

O

RUA QUATRO

RU

A S

ETE

RUA SEIS

REPRESA

CDT

IG+CDT

IA

PQ+IA+CD

MCI

ME

Investigação para remediação

AC

AS

AP

Cadastro deACs

Ensaios piloto emcampo

Ensaios piloto emlaboratório

Modeloconceitual 4

Modeloconceitual 5

Plano de investigação

MonitoramentoModelagemmatemática


Levantamento das técnicas de remediação

Definição das técnicas de remediação

AIACAMRAR

Projeto de remediação

AC

AS

AP

Cadastro deACs

Plano desegurança

Plano de implantaçãoe operação

Modelo conceitual5

Descrição das técnicas de remediação selecionadas ejustificativa da escolha

Objetivos da remediação

Plano demonitoramento

AIACAMRAR

Remediação da AC

AC

AS

AP

Cadastro deACs

Modeloconceitual 5

Modeloconceitual 6

Implantação dosistema deremediação

Operação do sistemade remediação


Classificação3

exclusão

objetivosatingidos?

Reavaliação do processo derecuperação de áreas

contaminadasnão

Fim

sim

Monitoramento


Pontos, freqüência eprocedimentos de

amostragem

Coleta de amostras eanálises

AIACAMRAR

RUA UM

RU

A D

OIS

RUA SEIS

RU

A T

RE

S RU

A C

INC

O

RUA QUATRO

RU

A S

ET

E

RUA SEIS

REPRESA

2.6

B&T R&D

EV

R&D

RUA UM

RU

A D

OIS

RUA SEIS

RU

A T

RE

S RU

A C

INC

O

RUA QUATRO

RU

A S

ET

E

RUA SEIS

REPRESA

2.6

255

727

1.336

1.5041.596

1.664

1.822

2.272

2.514

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

mai 2002 out 2003 nov 2004 mai 2005 nov 2005 mai 2006 nov 2006 nov 2007 nov 2008

Núm

ero

de

área

s

Evolução do número de áreas contaminadas cadastrada s - ESP

http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo/areas_contaminadas/relacao_areas.asp

Áreas Contaminadas no Estado de São Paulo - novembro de 2008

RegiãoAtividade

Comercial Industrial Resíduos Postos de combustíveis

Acidentes/ Desconhecida

Total

São Paulo 32 69 21 657 2 781

RMSP - outros 21 92 14 359 5 491

Interior 52 117 28 707 13 917

Litoral 13 32 17 111 3 176

Vale do Paraíba 2 27 0 119 1 149

Total 120 337 80 1.953 24 2.514

Indústria (337)13%

Comercial (120)5%

Posto de Combustível

(1.953)78%

Desconhecida (4)0%

Resíduo (80)3%

Acidentes (20)1%

Distribuição por atividade - novembro de 2008 -ESP

Contaminada (934)37%

Reabilitada (87)3%

Contaminada sob investigação (1.398)

56%

em processo de monitoramento para

reabilitação (95)4%

Distribuição das áreas contaminadas cadastradas qua nto a classificação novembro 2008 (todas as atividades) - ESP

1

10

100

1000533

430

293203199

107

80

46

27

17 1714 11

7 7

43 3

2 22

Constatações de técnicas de remediação implantadas - novembro de 2008

1

10

100

1.000

10.0001.624

1.624988

300154

8661 55 46

3423

17

6

3 32

Constatações de grupos de contaminantes - novembro d e 2008

Município de Santo André

• Total: 77

• postos de combustíveis: 64 (83%)

• Industrial: 9 (12%)

• Comercial: 4 (5%)

• Resíduos: 0

• acidentes/fontes desconhecidas: 0

Município de Santo André

• Total: 77

• Área contaminada sob investigação (AI): 32 (41%)

• Área contaminada (AC): 43 (56%)

• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 1 (1%)

• Área reabilitada (AR): 1 (1%)

Município de São Bernardo do Campo

• Total: 77 + 1 (Jardim das Oliveiras)




• Resíduos: 2 (3%)


Município de São Bernardo do Campo

• Total: 77 + 1 (Jardim das Oliveiras)



• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 0

• Área reabilitada (AR): 0

Município de São Caetano do Sul

• Total: 32




• Resíduos: 0


Município de São Caetano do Sul

• Total: 32





Município de Diadema

• Total: 18



• Comercial: 0

• Resíduos: 0


Município de Diadema

• Total: 18





Município de Mauá

• Total: 24






Município de Mauá

• Total: 24





Município de Ribeirão Pires

• Total: 13




• Resíduos: 0


Município de Ribeirão Pires

• Total: 13





Município de São Paulo

• Total: 781





• acidentes/fontes desconhecidas: 2 (0%)

Município de São Paulo

• Total: 781





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GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADASservicos.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/PDF/Gerenciamento... · Classificação DD 103/2007/C/E • Contaminada sob investigação (AI):