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Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

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Gerenciamento de Tecnologia em Saúde

Residente: Cláudia Ramos Guerra

2011

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Participação da Tecnologia no Atendimento Médico-Hospitalar

Receber o Paciente

Identificar o Paciente

Resgatar o Prontuário do Paciente

Encaminhar o Paciente

Diagnosticar o Problema

Medicar o Paciente

Examinar o Paciente

Internar o Paciente

Realizar Procedimento Cirúrgico

Manter o Paciente Estável

Sustentar a vida do Paciente

Liberar o Paciente

Monitorar o Paciente

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O que é o diagnóstico médico?O que é o diagnóstico médico?

É UM PROCESSO É UM PROCESSO

É a base fundamental da tarefa do médico ao cuidar de um enfermo, que implica na definição da localização, extensão, mecanismo e causa do infortúnio nos níveis biológico, psicológico e social.

É a base fundamental da tarefa do médico ao cuidar de um enfermo, que implica na definição da localização, extensão, mecanismo e causa do infortúnio nos níveis biológico, psicológico e social.[Porto, 1997]

DiagnósticoDiagnóstico

Hipótese principalHipótese principal

Exames Complementares

Exames Complementares

Esquema clássicoidentificação do paciente

queixa principal

histórico da enfermidade atual

antecedentes pessoais e familiares

história socioeconômica e cultural

interrogatório sintomatológico (anamnese)

exame físico

Se há mais experiência

queixa principal

hipótese a respeito da natureza do problema

experiências anteriores do médico

exame físicoe anamnese

Wayne Brod [email protected]

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PORÉM

Por mais entusiasmo que se tenha com os modernos equipamentos médicos, a pedra angular da medicina ainda é o método clínico. A experiência demonstra que os recursos tecnológicos disponíveis só são aplicáveis em sua plenitude e com o máximo proveito para o paciente quando parte-se de um exame clínico bem feito.

Na maioria dos casos, o exame clínico permite somente hipóteses diagnósticas e os exames

complementares são necessários para um diagnóstico completo e definitivo.

O que é o diagnóstico médico?O que é o diagnóstico médico?

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Hospital DiagnósticoDiagnóstico

Hipótese principalHipótese principal

Exames Complementares

Exames Complementares

Termômetro ClínicoEsfigmomanômetro

BalançaRelógio

Informação

Demais Tecnologias e Sistemas

TratamentoTratamento

LiberaçãoLiberação

Paciente Melhorado?Eventos Adversos?

O que é o Diagnóstico Médico?O que é o Diagnóstico Médico?

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Saúde e TecnologiaSEC. XX:

Boom da tecnologia médica do

Imensa gama de instrumentos de diagnóstico, monitoração e terapia

Novos conhecimentos, alta complexidade Profissional da Saúde dependente e cativo da

Tecnologia

Novo profissional atuando na Saúde: engenheiro biomédico, em particular, o engenheiro hospitalar

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- Pesquisa e desenvolvimento de

novas tecnologia aplicadas nas

áreas de biologia e saúde

ENGENHARIA BIOMÉDICA

ENGENHARIA CLÍNICA

- Planejamento

- Redução dos custos

- Aquisição, operação, desativação

- Riscos, suporte e treinamento

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ENGENHARIA CLÍNICA

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ENGENHARIA CLÍNICA

DEPARTAMENTO

Níveis de responsabilidade, historicamente...

1 - Segurança Elétrica

2 - Aquisição de Equipamentos

3 - Conserto e Manutenção

4 - Supervisão de Contrato de Serviço

5 - Controle Computadorizado de Equipamento

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NÍVEL – 1 (1970)

SEGURANÇA ELÉTRICA

- Segurança elétrica

- Manutenção e consertos

- Programa de controle de

equipamentos

- Envolvimento inicial no processo de aquisição

Page 11: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

NÍVEL – 2 (1977)

• - Gerenciamento de Risco

• - Participação essencial para Processo de Aquisição

• - Supervisão de Contratos de Serviços

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• Controle computadorizado de equipamentos com capacidade de análise de custos e produtividade.

• Manutenção de equipamentos de tecnologias complexas & laboratório clínico .

NÍVEL – 3 (1982)

Page 13: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

• -Integração de RM/QA (ger. risco/controle de qualidade) em Gerenciamento de Tecnologia

• - Gerenciamento total de Contrato de Serviço

• - ECP (programa de controle de equipamentos) computadorizado com capacidade de análise ampliada

• - Relatórios diretos para Administração

• - Centro para integrar assuntos da Tecnologia

• - Direcionamento para Integração de Tecnologias em construção & renovação

NÍVEL – 4 (1985)

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- Centro de gerenciamento de tecnologia.

- Análise detalhada de custos & de serviços.

- Suporte & planejamento estratégico tecnológico.

NÍVEL – 5 (1990)

Page 15: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Centro de gerenciamento de tecnologiaAnálise detalhada de custos & de serviçosApoio ao planejamento estratégico de tecnologia

Integração de RM/QA no gerenciamento da tecnologiaGerenciamento de contrato de serviço completo (full service)ECP computadorizado com capacidade de análise extensivaRelatórios diretamente para a administraçãoCentro para integração de tecnologias em usoGuia na implementação de tecnologia em construção & renovação

Controle computadorizado de equipamento capacidade de analisar eficácia & custos Manutenção corretiva de tecnologias complexas como radiologia & laboratórios clínicos

Centro de perigo & recall networkEnvolvimento com gerenciamento de risco (RM)Processo de aquisição do essencialSupervisão de contratos de serviço

Segurança elétricaManutenção & reparo básico de equipamento eleletromédicoPrograma de controle de Equipamento Envolvimento inicial no processo de aquisição

Nível 5

Nível 4

Nível 3

Nível 2

Nível 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 (veja comentário)

1970 1980 1984 1989 1990s+

Níveis acumulativos de responsabilidade do engenheiro clínico ao longo tempo

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Tecnologia em Saúde

• Conjunto de técnicas, drogas, insumos, equipamentos e procedimentos utilizados pelos profissionais de saúde na prestação de assistência médica aos indivíduos e os sistemas (infraestrutura e sua organização) nos quais tal assistência é fornecida.

(BANTA e BEHNEY, 1981; Office of Technology Assessment)

• Procedimentos destinados à prevenção e reabilitação, vacinas, medicamentos, equipamentos, procedimentos médicos, cirúrgicos e os Sistemas de Saúde

(INAHTA)

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O Hospital é uma

Tecnologia em Saúde !!!

Antunes, José Leopoldo FerreiraSão Paulo: Editora Letras & Letras, 1991

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Inovação Tecnológica em Saúde

• O processo de inovação tecnológica em saúde exerce uma grande pressão sobre as instituições de saúde, principalmente, em relação:

• ao aumento de custos • a necessidade de formação ou reciclagem de recursos

humanos. • a necessidade de atualização das instalações físicas

(equipamentos e infra-estrutura) • entre outros

(PANERAY, 1990)

Page 19: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Principais CaracterísticasPrincipais Características

• A criação de novas tecnologias é intensiva, acumulativa e não substitutiva • seu uso é muitas vezes irracional

• É assimilada com grande rapidez

• É geralmente incorporada sem avaliação rigorosa (de sua eficácia, efeitos colaterais e custos).

GT/ATS/SESA

Page 20: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Principais CaracterísticasPrincipais Características

• A demanda é induzida pela oferta • se há tecnologia, ela tende a ser usada

• Dificuldades de informações objetivas e estruturadas sobre as novas tecnologias lançadas.

GT/ATS/SESA

Page 21: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Por quê Avaliar Tecnologias ?Por quê Avaliar Tecnologias ?

A incorporação de novas tecnologias e o uso irracional das já existentes constituem fatores condicionantes da dinâmica dos sistemas de saúde.

(métodos diagnósticos, medicamentos, técnicas cirúrgicas, etc ...)

GT/ATS/SESA

Page 22: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

O Que é Avaliação Tecnológica ?O Que é Avaliação Tecnológica ?

Forma de investigação e produção de informação sistemática com base em critérios de efetividade, custo, risco ou impacto de seu uso a médio e longo prazos e critérios éticos e de segurança, visando a seleção, aquisição, distribuição ou uso apropriado de tecnologia, incluindo avaliação de sua necessidade.

Page 23: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

O Que é Avaliação Tecnológica ?O Que é Avaliação Tecnológica ?

• É um processo de análise estruturado e sistemático, baseado na melhor evidência científica, que leva em conta a complexidade do contexto social e sanitário em que este ocorre.

• O resultado proporciona informações sobre eficácia, efetividade, segurança e custos, tanto das novas tecnologias como das já estabelecidas.

• Pode constituir uma ponte entre a ciência e as políticas de saúde. GT/ATS/SESA

Page 24: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

O Que é Avaliação Tecnológica ?O Que é Avaliação Tecnológica ?

GT/ATS/SESA

É a síntese do conhecimento produzido sobre as implicações da utilização das tecnologias aplicadas à saúde

SÍNTESE

JUÍZO

DECISÃO

Page 25: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Para quê ?Para quê ?

• Proporcionar elementos válidos para a tomada de decisões em políticas e gestão de saúde e prática clínica.

• Deve integrar elementos de Epidemiologia Clínica, Planejamento de Serviços, Bioética, Engenharia Biomédica, Economia da Saúde, Medicina Baseada em Evidências.

GT/ATS/SESA

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Avaliação de Tecnologia em Saúde(Health Technology Assessment)

• No passado, qualquer mudança tecnológica representava progresso.

• Atualmente, nem sempre – as novas tecnologias são questionadas e avaliadas

• Avaliação Tecnológica representa o exame das conseqüências sociais da aplicação de uma tecnologia

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Recomendações para Tomada de Decisão Recomendações para Tomada de Decisão

GT/ATS/SESA

Não se recomenda tomada de decisões por ausência de alguns requisitos básicos

Não se recomenda por insuficiente evidência de sua efetividade

A tecnologia pode ser efetiva para as indicações propostas, mas não supera a análise comparativa ou de custo – efetividade frente às alternativas existentes

Recomenda-se a incorporação com modificações ou recomendações específicas no projeto de implantação

Existe suficiente informação para recomendar sua incorporação

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Aspectos Relevantes Aspectos Relevantes

Credibilidade científica • Fundamentação metodológica

• Independência

• Utilidade para tomada de decisão• Macro – estabelecimento de políticas de saúde• Meso – organização e gestão do serviço de saúde• Micro – nível de prática clínica

• comunidade científica e sociedade

GT/ATS/SESA

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Subsídios para Planejamento e

Tomada de Decisão

Âmbito da Ação• Apoio para regulação (cobertura)• Apoio para planejamento e definição de

critérios para serviços• Apoio para utilização apropriada• Apoio para orientação de pesquisas

Modelo Básico Comum (Nível Internacional)

Sistematizado por MS/SPS/DECIT

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Para a Incorporação de Tecnologias em Saúde, é necessário conhecer os processos nos quais serão inseridas as tecnologias!

Visão Macro x Visão Micro

Políticas em Saúde Rotina Assistencial E

Descentralização

“O centralismo burocrático acarreta a padronização das soluções. Provoca a axacerbação de uma ótica excessivamente central dos problemas nacionais que tende a aplicar soluções uniformes a um País imenso e heterogêneo, que exige, pelo contrário, decisões ajustadas a suas diversidades e peculiaridades.” (Hélio Beltrão, 1982)

Incorporação de Tecnologia em SaúdeIncorporação de Tecnologia em Saúde

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Comitê de Planejamento Estratégico

Assessorias e Comitês de Avaliação

Incorporação ou substituição, fluxo de caixa e financiamento

Avaliação, seleção e preparação

Gerenciamento de Tecnologia

Est

raté

gias

Tát

icas

Política Estratégica Administrativa

Capital Necessário

Sistematizado por ANTUNEZ, 2000

Incorporação de Tecnologia em SaúdeIncorporação de Tecnologia em Saúde

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Gerenciamento de Tecnologia Médico-Hospitalar

• Processo pelo qual uma instituição médico-assistencial determina a melhor maneira de executar alguma ação e considera todos os impactos possíveis e as conseqüências da ação e das alternativas (AEMB, 1977)

• Estrutura que permite um gerenciamento eficiente dos recursos e quando é executado adequadamente, obriga o hospital a considerar todos os fatores críticos que influenciam na missão e no desempenho da instituição

Page 33: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Gerenciamento de Tecnologia Médico-Hospitalar

• Considerar como tecnologia não somente os equipamentos mas também os fatores de ordem gerencial.

• Deste modo, tem-se:

Tecnologia das Instalações• equipamentos, instrumentos, infra-estrutura e todos os

materiais necessários para prestar um serviço

Tecnologia Operacional• o modus operandi da instituição, estrutura e dinâmica

da organização, seu processo de administração, procedimentos e planejamento das operações

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Gerenciamento de Tecnologia Médico-hospitalar

Processo de Incorporação da Tecnologia

• Determinação da necessidade da aquisição• Definição dos requisitos clínicos• Definição dos requisitos técnicos• Levantamento do mercado• Análise do impacto financeiro• Preparação de um conjunto de especificações técnicas• Solicitação de propostas aos fornecedores• Avaliação das propostas• Solicitação de demonstrações• Escolha• Assinatura do contrato ou ordem de compra• Recebimento• Aceitação

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Determinação da Necessidade da Aquisição

• Grupo de Informações

- Monitoração dos serviços internos e dos desenvolvimentos tecnológicos existentes

- Avaliação das tendências e dos eventos que possam afetar direta ou indiretamente a instituição.

- Controle da documentação

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Determinação da Necessidade da AquisiçãoDeterminação da Necessidade da Aquisição

• Grupo de Aplicações

- Identificação de novas aplicações para as instalações da instituição

- Identificação de aplicações potenciais para novos serviços

- Definição dos impactos dos desenvolvimentos e das aplicações alternativas na organização e na sua missão

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Determinação da Necessidade da Aquisição

• Grupo de Avaliação de Problemas e Políticas

- Identificação e definição dos problemas atuais e futuros e a previsão das alternativas.

- Definição das alternativas e problemas de instalação.

- Avaliação do efeito da aplicação das alternativas na organização.

- Recomendações das ações para as autoridades superiores.

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Estudo para incorporação tecnológicaEstudo para incorporação tecnológica

Análise das Necessidades

• É essencial analisar as reais necessidades do hospital antes mesmo de se considerar a compra de um novo equipamento

Page 39: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para Incorporação TecnológicaEstudo para Incorporação Tecnológica

Análise Qualitativa (TIEFFENBERG, 1991)

• Deve-se ter certeza de que a tecnologia a ser adquirida irá melhorar a atenção aos pacientes e/ou irá aumentar a eficiência do hospital

• A tecnologia deve ser custo/efetiva tanto quanto possível, isto é, deverá fornecer um benefício igual por um custo menor

Page 40: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para incorporação tecnológicaEstudo para incorporação tecnológica

Análise Qualitativa (TIEFFENBERG, 1991)

• Considerar todos os outros meios de satisfazer a necessidade observada como, por exemplo, a reforma de equipamentos subutilizados e/ou “encostados”

• A aquisição deve inserir perfeitamente dentro dos planos gerais de longo prazo da instituição como, por exemplo, a futura instalação de novos serviços e/ou a redução dos serviços prestados atualmente.

Page 41: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para incorporação tecnológicaEstudo para incorporação tecnológica

Análise Qualitativa (TIEFFENBERG, 1991)

• Devem ser considerados vários outros fatores, como a necessidade de pessoal técnico, a disposição e a competência do pessoal médico, a atitude da comunidade, etc ...

Page 42: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

SEQUÊNCIA PARA UMA INCORPORAÇÃO DE EQUIPAMENTOS MÉDICO-

HOSPITALARES

SEQUÊNCIA PARA UMA INCORPORAÇÃO DE EQUIPAMENTOS MÉDICO-

HOSPITALARES

1 - Estudo para incorporação tecnológica

2 - Processo de aquisiçãoa - Listagem dos materiais

- quantidades

- tipos

b - Especificação dos materiais

c - Determinação das:

- exigências institucionais

- exigências nacionais

- exigências internacionais

Page 43: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

SEQUÊNCIA PARA UMA INCORPORAÇÃO DE EQUIPAMENTOS MÉDICO-HOSPITALARES

SEQUÊNCIA PARA UMA INCORPORAÇÃO DE EQUIPAMENTOS MÉDICO-HOSPITALARES

d – “Licitação pública dos equipamentos”

e - Avaliação das propostas recebidas

f - Consolidação das propostas

g - Conferência com a equipe médica

h - Cálculo do custo total

i - Apresentação dos resultados

à coordenação do projeto

Page 44: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para Incorporação TecnológicaEstudo para Incorporação Tecnológica

Fases do ciclo de vida de uma tecnologiaInovação

– idéia inicial, pesquisa básica, pesquisa aplicada, desenvolvimento e testes clínicos

• Difusão – divulgação pelo meio médico

• Incorporação – reconhecimento da eficácia da nova tecnologia.

• Utilização – utilização plena da nova tecnologia

• Abandono– com o surgimento de novas tecnologias ocorre o

abandono

Page 45: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Ciclo de Vida TecnológicoCiclo de Vida Tecnológico

Desenvolvimento Disponibilidade

Desenvolvimento Básico Protótipo Utilização Obsolescência

Utilização Máxima

Inovação

Difusão

Incorporação

Descarte

Sistematizado por GARCIA, 2001

Page 46: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Para a Avaliação TecnológicaPara a Avaliação Tecnológica

- Análise do ciclo de vida• determinação do ciclo de vida

• quantificação do fluxo de caixa

• verificação do valor de aquisição do equipamento e

adicionais

- Confiabilidade • taxa de falha

Page 47: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para incorporação tecnológicaEstudo para incorporação tecnológica

Análise de Custos do Ciclo de vida

• É essencial que se tenha uma expectativa dos custos envolvidos na incorporação de cada equipamento ao se proceder a avaliação das propostas para a seleção

• Os custos de incorporação de uma tecnologia não se limitam unicamente ao valor inicial do equipamento, mas distribuem-se ao longo da sua utilização

Page 48: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para Incorporação TecnológicaEstudo para Incorporação Tecnológica

Ciclo de Aquisição de Tecnologia

• Análise das necessidades da instituição• Análise objetiva da tecnologia desejada, incluindo os

fatores de obsolescência• Análise de custos• Tomada de decisão (compra, reforma ou outra

decisão qualquer)• Especificação de desempenho necessário

Page 49: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para Incorporação TecnológicaEstudo para Incorporação Tecnológica

Ciclo de Aquisição de Tecnologia

• Contato com os vendedores• Análise das propostas, seleção do vendedor e

execução de um plano de aquisição• Recepção, instalação e aceitação do equipamento• Desenvolvimento de um serviço para a calibração e

manutenção do equipamento

Page 50: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Para a Avaliação Tecnológica Para a Avaliação Tecnológica

- Características para manutenção • tempo médio de reparo (MTR)

• treinamento para técnicos

• disponibilidade de peças de reposição

• disponibilidade e reputação do suporte técnico

• duração e conteúdo da garantia

- Efetividade • ergonomia

• resultados clínicos

• impactos operacionais

- Estabilidade do fabricante

Page 51: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Definição da Equipe para o Processo de Aquisição (em suas diferentes fases)

- advogados

- 1 representante da equipe médica

- 1 representante da equipe de

enfermagem

- 1 especialista em processos de importação e exportação (caso necessário)

- 1 engenheiro clínico ou chefe do serviço de manutenção

- representantes das firmas participantes da citação

Page 52: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Procedimentos para Auxílio na Especificação do(s) Equipamento(s)

- Coletar dados, interpretações e literaturas relativas ao equipamento

- Coleta de informações junto aos fabricantes

- catálogos, manuais (reunir no mínimo 3 catálogos, se

possível)

- Coletar informações junto aos usuários

- pessoal mais experiente (procurar elaborar questionário

para usuário responder)

- Verificar Legislação aplicável

- normas técnicas, regulamentações e outros dispositivos

legais aplicáveis

Page 53: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Procedimentos para Auxílio na Especificação do(s) Equipamento(s)

- Elaboração das especificações clínicas

• parâmetros de medida ou estimulação

• faixas de funcionamento para medição

das variáveis fisiológicas

• restrições

- Elaboração das especificações

técnicas

• requisitos Elétricos

• requisitos Mecânicos

• requisitos Químicos

• requisitos Ambientais

Page 54: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Especificação de Equipamentos

- Especificações fornecidas pelos vendedores

• São as mais fáceis de serem obtidas, uma vez que os manuais e os catálogos dos fabricantes já indicam os principais dados técnicos dos equipamentos.

O maior problema é a omissão de dados significativos dos aparelhos, além da dificuldade de comparação entre os diferentes fabricantes.

Isto ocorre devido ao fato de que cada fabricante irá enfatizar as principais qualidades de seu produto, omitindo os pontos em que o produto apresente deficiências.

(GRAY e MORIN, 1989)

Page 55: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Especificação de Equipamentos

- Especificações fornecidas pelos vendedores com base em formulários do comprador

• O envio de formulários contendo as especificações, mais importantes aos fabricantes evita a maioria dos problemas apresentados anteriormente.

(GRAY e MORIN, 1989)

Page 56: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Especificação de Equipamentos

- Especificações indicadas pelo comprador

• O comprador fornece as especificações, em edital por exemplo.

O fornecimento da especificações para cada equipamento é sem dúvida um processo trabalhoso e que deve ser conduzido com cuidado.

Essas especificações podem até apresentar desvantagens para o comprador, já que elas podem ser mais restritas que as indicadas pelos vendedores

(GRAY e MORIN, 1989)

Page 57: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Especificação de Equipamentos

• Especificações excludentes

• Aplicam-se nos casos em que o comprador sabe, por antecedência, qual a marca e o modelo do equipamento desejado

• Estabilidade do fabricante

(GRAY e MORIN, 1989)

Page 58: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para Viabilização da Pré-Instalação

- Tipo de espaço físico • dimensão do equipamento

• tipo de piso ou teto

- Energia

• vácuo

• elétrica

• ar comprimido

- Peso• montagem em parede ou solo

• máxima carga por m2

Page 59: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Estudo para Viabilização da Pré-Instalação

Faixa de temperatura

• necessidade de sistemas de controle ambiental

Vibração ou Choque

• amortecedores

Radiações ionizantes ou não ionizantes

• blindagem da sala

• proximidade de antenas

• eletrocautérios

• motores elétricos

Normas aplicáveis

• ABNT, CNEN, CRM

Page 60: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Definição das Especificações Técnicas

Características de utilização• Especificação (descartável, reutilizável, implantável, invasivo, esterelizável, etc.)

Tipo de Montagem • Forma de montagem para utilização (bancada, piso, rodízios, etc.)

Configuração Física • Características específicas (modular, integrado, disposição física, tipo, forma de acesso, conexão física, etc.)

Dimensões Física • Dimensões internas e/ou externas do equipamento

Page 61: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Definição das Especificações Técnicas

Faixa de Funcionamento

• Faixa de temperatura, pressão, velocidade, etc.Controles

• Parâmetros de ajuste (volume corrente de mistura ar/02,

temperatura do paciente, freqüência respiratória, etc.)Alarmes

• Proteção e monitoração de parâmetros

(faixa de alarme do monitor cardíaco)Modo de Indicação e Registro dos Parâmetros

• tela de monitor • registrador térmico

• vídeo • impressora

Page 62: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Definição das Especificações Técnicas

Aspectos Gerais • distância para leitura do "display”

• nível de iluminação do "display”

• tipo de alimentação (elétrica, hidráulica, manual, etc.)

Acessórios acompanhantes • tipo de transdutores

• faixa dos transdutores

Etc...

Page 63: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Preparação do Contrato de AquisiçãoGarantia

• início do período de garantia

• condições de quebra de garantia

• definição do provedor de serviço em garantia

Responsabilidades

• transporte

• seguro

• proteção (embalagem)

• embarque e desembarque

Condições de pagamento

• prazos e condições de pagamento

• pagamento condicionado

Page 64: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Preparação do Contrato de Aquisição

Responsabilidade pela rejeição de equipamento e/ou peças defeituosas ou fora de especificação

• custos de reposição

• prazos para reposição

• penalidades por atrasoAnálise do contrato de manutenção

• redução dos custos em caso de treinamento • análise do contrato de manutenção • direitos e deveres do fornecedor • direitos e deveres do cliente

Período de garantia • extensão do período em caso de demora na devolução

Page 65: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Preparação do Contrato de Aquisição

Manutenção pós-garantia

• modificação do equipamento (prazo)

• atualização tecnológica

• falhas de projeto

• garantia de assistência técnica

Listagem de peças de reposição

• normalmente de 10 a 15% do valor total

Garantia de fornecimento das

peças de reposição

• prazo já indefinido por lei

Etc...

Page 66: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Sugestão para Avaliação das Propostas Apresentadas

Estabelecer metodologia de pesos e notas para cada característica:

Pesos seriam atribuídos pela importância das características técnicas e clínicas em um tipo específico de equipamento

Notas seriam atribuídas pela qualidade oferecida a cada característica definida para os diversos equipamentos que participam do edital

Page 67: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Sugestão de Características para a Avaliação das Propostas

- Prazo da garantia oferecida- Assistência Técnica após garantia

- proximidade dos serviços

- Peças de reposição - facilidade de fornecimento

- Material de consumo

• o que se gasta

• quanto se gasta

• custo do material

• possibilidade de substituição para outro fornecedor

- Etc...

Page 68: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Avaliação das Propostas Apresentadas

• Ao se fazer a avaliação das propostas para selecionar qual o equipamento que será adquirido, os fatores custo e qualidade são sem dúvida os mais importantes

Comprador SUPER

COMPRADOR

Page 69: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Avaliação das Propostas Apresentadas

Comparação de custos anuais

• O passo mais importante na comparação de custos anuais é a identificação dos custos que devem ser incluídos na análise (custos relevantes) e são aqueles custos que não são iguais entre todas as alternativas consideradas .

• Dentre os vários custos a serem computados estão: custos de manutenção, custos recorrentes (insumos, energia, etc ...)

Page 70: Gerenciamento de Tecnologia em Saúde Residente: Cláudia Ramos Guerra 2011

Avaliação das Propostas Apresentadas

• É preciso avaliar separadamente cada alternativa, os custos fixos anuais dos custos variáveis anuais, que dependerão da expectativa de utilização dos equipamentos.

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Avaliação das Propostas Apresentadas

Custos que devem ser considerados

• Custos iniciais: - equipamentos, inclusive os acessórios opcionais

• Modificações estruturais no edifício

Instalações elétricas, de gases, ar comprimido, ar condicionado, etc ...

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Avaliação das Propostas Apresentadas

Custos que devem ser considerados

• Custos recorrentes: insumos (placas radiológicas, produtos químicos, consumo de energia, etc)

• Contratos de manutenção

• Treinamento de pessoal

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Inspeção Inicial

- Verificar todos os componentes, acessórios, e listar pedidos de compra no recebimento.

- Segurança, desempenho, facilidade de uso.

- Verificar desempenho contra especificações do fabricante

- Atender as exigências dos órgão de credenciamento

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Inspeção Inicial

Durante a inspeção considerar

- Etiqueta de identificação do Hospital

- EDF (início do arquivo de dados do equipamento com cópia da ordem de compra original ) desempenho inicial, segurança

- Serviço do fabricante, operador, manuais

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Inspeção Inicial

- Informações sobre os dispositivos (número de série, preço de

compra, data de compra, etc. ) - Programa de treinamento a

usuários.

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Agendamento de Manutenção Preventiva

- Periodicidade Seguir as recomendações do

fabricante, além das considerações descritas, tais como:- Aplicação clínica- Normatização e Legislação- Histórico de incidentes e Reparos- Custos de manutenção- Depreciação