8/9/2019 Gesto de Instalaes Desportivas.Jos Sarmento
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construir, cortar fitas, festas de inaugurao e preservar em frio
bens que eventualmente
numa situao muito especial, podero vir a ser utilizados
A passagem gradual das competncias desportivas do poder central
para o poder autrquico
parece-me estar a ser um importante factor de desenvolvimento do
sistema desportivo
nacional, permitindo um reforo da ligao entre o cidado e o
poder. Facilitando
inclusivamente a avaliao das carncias e necessidades das
populaes e tambm o
desempenho do exerccio das funes polticas das classes
dirigentes.
No entanto, parece-me fundamental apostar de uma forma inequvoca
numa clara definio
do papel e funes que esto adstritas ao desporto autrquico. A
ausncia desta definio
poder permitir, que este a curto prazo, no s se transforme em
mais um sub-sistema do
desporto nacional, como at se possa vir a tornar no prprio
sistema.
Embora apenas querendo contribuir para um necessrio e
indispensvel confronto de ideias,
parece-me que o principal papel a desempenhar pelo desporto nas
autarquias, deve ter ahaver com uma actividade de coordenao e
interligao entre os diferentes nveis de
interveno e a disponibilizao de recursos (materiais, humanos e
financeiros) que permitam
o normal funcionamento das mais diversas instituies de carcter
desportivo de cada
concelho.
Neste sentido, uma poltica de implantao de instalaes desportivas
tem acima de tudo de ir
ao encontro dos anseios das populaes, ou de prticas desportivas
de reconhecido valor na
formao dos jovens e na recreao e tempos livres da generalidade
dos grupos sociais.
Todos reconhecemos que os parmetros da construo de equipamentos
sociais ganhou nos
ltimos anos uma nova dimenso, tendo agora como principal vector,
a qualidade e
multifuncionalidade dos servios e instalaes
disponibilizados.
Esta situao exige investimentos fortssimos, no apenas nas fases
de projecto e de
construo, mas tambm nas de manuteno e conservao, o que vai
condicionar
definitivamente a rentabilidade de explorao e funcionamento dos
equipamentos, neste caso
desportivos.
Reduzir os custos de manuteno de instalaes e equipamentos
desportivos torna-se
portanto um objectivo de grande interesse para a gesto dos
municpios, o que obriga a que
se invista na procura de solues eficientes e integradas, capazes
de diminuir o seu impacto
financeiro nos oramentos.
Um esforo interventivo neste domnio exigir sempre uma interveno
qualificada ao nvel
organizativo da gesto autrquica. Com a ajuda de Covey S. (1992),
reconhecemos alguns
dos cenrios do passado, do presente e eventualmente a criar.
O nvel das organizaes passou do estado anrquico, caracterstico
das organizaes
informais, para outros mais adequados com a formalizao das
estruturas, respeitando numa
primeira fase o princpio da dependncia.
A passagem por este tipo de organizao facilmente reconhecvel em
situaes como as
detectadas por Teixeira Homem, que num trabalho sobre o
movimento associativo do
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concelho de Aveiro de 1997, encontrou 32% de clubes sem sede,
48% sem telefone e 18%
sem qualquer tipo de instalao. O que claramente demonstra, o que
principalmente a fase da
dependncia criou em termos de desequilbrios no movimento
associativo.
Numa outra fase, prevaleceram os princpios da independncia,
baseados num esprito de
polticas de completo isolamento, procurando essencialmente
afirmaes de chauvinismo e
superioridade, responsveis pela existncia em muitos casos de
equipamentos desportivos
perfeitamente desajustados da realidade desportiva nacional e
que num futuro prximo
podero vir a constituir-se em factores de involuo , contrariando
a sua razo de ser.
Neste momento parece-nos essencial avanar para um novo princpio,
o da
"interdependncia", atravs do qual seja possvel dar passos
seguros em reas como:
. Ajustamento das polticas desportivas autrquicas a factores
como:
proximidade regionalidentificao desportiva
tendncias demogrficas
. Sujeio do ordenamento das instalaes desportivas a factores
como :
necessidades das populaes
complementaridade
rentabilidade
. Formao de equipas municipais ou intermunicipais de manuteno e
conservao de
instalaes e equipamentos desportivos
equipas de tratamento de guas de piscinas
equipas de conservao de pisos artif iciais
equipas de manuteno de pisos naturais
O objectivo permitir antever um futuro ordenado, em que a oferta
desportiva esteja
dimensionada procura e onde os investimentos, estejam
previamente acautelados, com
garantias de efectiva util izao e rentabilidade econmica.
Passamos de uma situao tradicional portuguesa, em que se
construam equipamentos
desportivos em nmero e qualidade inferiores s necessidades, para
outra em que se
constrem com a correcta qualidade mas de forma quase totalmente
desordenada, sem
qualquer tipo de interaco e complementaridade, entre os diversos
municpios de uma
mesma regio, o que leva que em alguns casos se construa em
excesso.
