13
Caderno de proposições para Plano Diretor Oficinas para protagonismo de conselheiros gestores em Planos Diretores de parques DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP Parque Jardim Felicidade R. Laudelino Viêira de Campos, 265. Jardim Felicidade, São Paulo. São Paulo Julho de 2019

Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Oficinas para protagonismo de

conselheiros gestores em Planos

Diretores de parques

DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP

Parque Jardim Felicidade

R. Laudelino Viêira de Campos, 265.

Jardim Felicidade, São Paulo.

São Paulo

Julho de 2019

Page 2: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Apresentação

As Oficinas para Protagonismo de Conselheiros Gestores em

Planos Diretores de Parques, realizadas entre os meses de Junho e

Julho de 2019, se situam como parte das contribuições da

Universidade Aberta do Meio Ambiente e Cultura de Paz (UMAPAZ),

através da sua Divisão de Difusão de Projetos de Educação Ambiental

(DDPEA), órgãos integrantes da Secretaria do Verde e Meio Ambiente

(SVMA) da Prefeitura de São Paulo, junto ao grupo de trabalho

intersecretarial envolvido com a formulação de Planos Diretores de

parques municipais instituído através da Portaria Intersecretarial nº 01

de 7 de Maio de 2019.

Estas oficinas foram desenvolvidas com o intuito de facilitar e

potencializar a atuação e protagonismo dos conselheiros gestores junto

à formulação de Planos Diretores dos parques municipais em que

atuam, gerando como material final, após a realização de atividades

participativas, caderno de propostas para subsidiar as etapas seguintes

de formulação dos planos.

Reafirma-se, assim, o papel dos conselheiros previsto na Lei

Municipal nº 15.910/2013 que diz, em seu artigo 10º, que:

“São competências dos Conselhos Gestores dos Parques Municipais,

ressalvadas as que são exclusivas do Poder Público:

(...)

III – participar da elaboração ou da atualização do Plano Diretor, do Plano

de Gestão e do Regulamento de Uso dos respectivos parques, assim como do

planejamento das atividades neles desenvolvidas, respeitando normas e restrições de

uso estabelecidas pela Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente.”

Nesse sentido, o material aqui presente organiza e documenta

os conteúdos propostos especificamente pelos conselheiros do Parque

Jardim Felicidade e consolida as principais diretrizes por eles

desenvolvidas durante as atividades, assim como as intenções de

futuro relacionadas a este parque para os próximos anos.

Equipe DDPEA/UMAPAZ

2

Page 3: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Participantes da atividade realizada no dia 1 de Julho de 2019:

Conselheiros Gestores e ouvintes

Francisco de Paula

Lourdes Lopes

Tania Viana

Sheila de Carvalho

Giulia Carvalho

Maria Olívia Mendonça

Facilitadores UMAPAZ

Conrado Vivacqua

Fernanda Luchiari

Giselle Costa

Sandra Pordeus

Thaís Moreto

Registro das

Oficinas

3

Page 4: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

1. Setorização do parque

Como parte das atividades propostas, os conselheiros gestores foram convidados

a elencar palavras disponíveis em pequenos cartões, a serem amarradas em pontos

significativos do parque, visando relacionar os usos ali descritos com o território em que

as palavras foram fixadas. Em seguida, o grupo percorreu o parque coletando as

palavras, discutindo as relações entre elas e os lugares em que foram encontradas e

registrando suas localizações em mapa. O resultado está consolidado no mapa abaixo:

Exemplos da atividade com as

palavras.

“TRANQUILO” “LAGO... etc.” “CONTEMPLAR”

4

Page 5: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Consolidação da atividade:

As palavras BOCHA (1) e BOLICHE (2) demarcam a área de uso recreativo e

cultural do parque, junto à administração e a quadra poliesportiva.

PIQUENIQUE (3), CONTEMPLAR (4), TRANQUILO (5) e

LAGO/LAZER/TOMAR SOL/GRAMADO (6) demarcam o uso exclusivamente

ambiental e de lazer da maior área do parque.

2. Mapeamento dos equipamentos existentes

[Diretrizes]

Percorrendo roteiro definido pelos conselheiros gestores através do parque,

foram identificados com os participantes os principais equipamentos, instalações e áreas

de interesse do Parque Jardim Felicidade. Com isso, foram levantadas e debatidas as

principais diretrizes para cada um dos pontos identificados, descritos em listagem a

seguir e com suas localizações demarcadas no mapa abaixo.

5

Page 6: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Consolidação da atividade:

1 – Quadra de Bocha

Quadra coberta utilizada para a prática esportiva de bocha.

DIRETRIZ Transformar em quadra de bocha e também de boliche, com a instalação

de pista de boliche pública. Ampliar a área coberta da edificação voltada para o talude

(lado norte). Implementar novas mesas de jogos de tabuleiro, colocar rampa de acesso

para acessibilidade universal das quadras e instalar fechamento lateral flexível com

tela para os dias de chuva.

2 – Escada 1

Escada de acesso entre a quadra de bocha e o lago.

DIRETRIZ Manter o uso atual, ampliando sua largura e instalando corrimãos.

3 – Trilha de caminhada

Trilha de caminhada entre a quadra de bocha, o lago, o bosque e as quadras

poliesportivas e trilha entre o parquinho e área de bosque.

DIRETRIZ Readequar as trilhas permitindo acessibilidade universal, de acordo com

estudo e projeto de acessibilidade, e pisos drenantes.

4 – Iluminação do parque

Postes de iluminação do parque.

5

6

Page 7: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

DIRETRIZ Aumentar a quantidade e adequar considerando o porte da vegetação

arbórea.

5 – Portões

Seis portões de acesso, sendo quatro com acesso aberto ao público e dois com

acesso restrito (localizados nas extremidades do parque), de uso para manutenção e para

parcerias específicas.

DIRETRIZ Manter os usos atuais e instalar guaritas em cada portão.

6 – Lago

Lago de pequeno porte e limpo, em que vivem espécies aquáticas.

DIRETRIZ Retirar a cerca atual, permitindo a proximidade do público para utilizar

sua margem como área de lazer em novo gramado a ser plantado. Colocar mais peixes

e um pequeno gradil para manter a segurança sem afetar os aspectos paisagísticos do

lago.

7 – Edificação/Almoxarifado

Pequena edificação próxima ao lago, atualmente utilizada como almoxarifado.

DIRETRIZ Demolir a atual edificação e próximo a ele construir nova edificação

para o uso de lanchonete.

7

Page 8: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

8 – Área de lazer

Área contígua ao lago onde atualmente estão localizadas churrasqueiras.

DIRETRIZ Instalar novo gramado e caminho com acessibilidade com piso drenante,

banheiros e mesas de piquenique.

DIRETRIZ Manter o portão fechado ao público.

9 – Bosque

Área de bosque em que se encontram mesas de ping-pong e bancos ondulados,

junto à nascente e ao lago.

DIRETRIZ Preservar o uso contemplativo, retirar as mesas de ping-pong e bancos,

instalando novo redário, novos bancos e mesas de piquenique.

10 – Recinto para manejo de aves

Pequena construção utilizada para o manejo de aves, atualmente desativada.

DIRETRIZ Demolir a área a fim de unificar a área ao redor do lago e de lazer.

11 – Composteira

Construção dedicada a compostagem de matéria orgânica do parque.

DIRETRIZ Manter o uso e reformar com adequações técnicas. Realizar ações de

Educação Ambiental neste equipamento.

8

Page 9: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

12 – Nascente

Corpo hídrico canalizado que interliga nascente e o lago.

DIRETRIZ Avaliar a necessidade de obras nas tubulações de águas pluviais

próximas à nascente.

13 – Escada 2

Escada que interliga a área de bosque com as quadras poliesportivas.

DIRETRIZ Manter o uso e instalar corrimãos.

14 – Quadras poliesportivas

Duas quadras poliesportivas sem cobertura.

DIRETRIZ Manter o uso atual, reformando as quadras com a colocação de nova

iluminação especifica para práticas esportivas, bebedouros, telas de cobertura e

proteção.

15 – Horta e área zen

Área de horta e paisagismo zen.

DIRETRIZ Requalificar e potencializar o uso atual da horta, promovendo

manutenção permanente e práticas de educação ambiental, e da área de paisagismo

zen.

16 – Paraciclos

9

Page 10: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Equipamento existente para estacionar bicicletas.

DIRETRIZ Manter os paraciclos atuais.

17 – Coletores de recicláveis

Equipamentos atualmente utilizados para coleta de resíduos recicláveis levados

pela população.

DIRETRIZ Remover os equipamentos atuais.

18 – Área de eventos

Área de passagem entre dois trechos de parque em que se realizam atualmente

festas e eventos populares.

DIRETRIZ Manter o uso atual, garantindo a passagem aberta para pedestres, a

realização de festas e eventos culturais (tais quais a festa junina, carnaval, etc),

melhorando a iluminação do local.

19 – Parquinho

Área com poucos e antigos equipamentos de recreação infantil.

DIRETRIZ Instalar novos brinquedos para crianças e outros para o convívio de

crianças e adultos. Remover areia atualmente existente, que apresenta risco de

contaminação. Instalar nesta área equipamentos de ginástica, novos bancos, novas

lixeiras, nova iluminação e coreto coberto multi-uso para atividades comunitárias.

Ampliar instalações elétricas para garantir a realização de diversas atividades no

coreto. Instalar novos banheiros nesta área.

10

Page 11: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

20 – Espaço educativo

Área acima do talude da quadra de bocha, próxima a entrada que dá acesso à

administração.

DIRETRIZ Implantar novos usos relacionados à educação: minibiblioteca, viveiro e

estação de educação ambiental.

3. Desejos de Futuro

Novos equipamentos

Como última proposta da oficina, foram distribuídas entre os participantes

imagens de equipamentos existentes em parques de diversas cidades do mundo,

permitindo que se estimulasse a imaginação para novos usos e equipamentos para o

parque. Sendo assim, durante o roteiro de visita percorrido, foram também levantados,

debatidos e apontadas localizações específicas para novos equipamentos, que seguem

abaixo.

11

Page 12: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Consolidação da atividade

1 – Novas Guaritas

2 – Lanchonete

Instalar nova lanchonete próxima ao lago, atrás da antiga edificação de

almoxarifado.

3 – Área de lazer do lago

Incorporar a área ao redor do lago com gramado de acesso público.

4 – Mesas de piquenique

5 – Banheiros novos

6 – Redário

7 – Gradil ao redor do lago

Instalar gradil de proteção baixo ao longo do lago compatível com tratamento

paisagístico.

8 – Novos bancos

9 – Equipamento de ginástica

10 – Coreto multi-uso coberto

Espaço coberto para atividades comunitárias.

11 – Lixeiras novas em todo o parque

12 – Novas instalações elétricas

13 – Ampliação da antiga administração

14 – Espaço educativo: minibiblioteca/ viveiro/ estação de educação ambiental.

“TOMAR SOL”

Gramado

“TRANQUILO”

Redário

Exemplos da atividade com

fotografias para pensar o

futuro.

12

Page 13: Gestão Urbana - DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP... · 2019-08-05 · Caderno de proposições para Plano Diretor Parque Jardim Felicidade Consolidação da atividade: 1 – Quadra de

Caderno de proposições para Plano Diretor

Parque Jardim Felicidade

Observações

1) Não implementar cachorródromo no parque.

2) Manter, fortalecer e criar novas parcerias institucionais, como, por exemplo, as

já existentes entre o parque e escolas, CECCO, CAPS, bloco “My chama que eu

vou”, “Sucataarte”, etc.

3) Mudanças no parque requerem a ampliação do quadro fixo de funcionários e

deve seguir, no mínimo, a descrição a seguir:

- 2 funcionários para cada bloco de banheiros (4 funcionários para masculino e

feminino)

- 5 seguranças.

- 3 funcionários de jardinagem e limpeza, além da continuidade de contratos de

poda e manejo independentes do quadro de funcionários fixos.

- 1 administrador

- 2 assistentes de administração

- 2 estagiários

13