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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

FOLHA LÍDER

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

Processo: 001.0008.000390/2016 Volume: 1

Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas

Interessado: EDNA GERALDA PENA

CPF/CNPJ:

Assunto: Ação judicial

Detalhe: REFERENTE Á AÇÃO JUDICIAL,PROCESSO JUDICIAL

0027-13741.2013.8.26.0053 DA 8g VARA DA FAZENDA PUBLICA

COMARCA DE SÃO PAULO.

Série documental:

Processo Mãe:

Data de Autuação: 11/05/2016

1111111111111111111111111191111111111111111 Registrado em 11/05/2016 às 15:59h por Maria Irene da Silva - CRH

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos

I 8 SEI. 2013

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--,).01?) 74ú É2/?, TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES

1 8' VARA DE FAZENDA PÚBLICA

VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020

Horário de Atendimento ao Público: das 121130min às 191100min

r MANDADO DE CITAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA

Processo n°:

(1598) 0027137-41,2013.8.26.0053 Classe — Assunto:

Procedimento Ordinário - Adicional por Tempo de Serviço Requerente:

Edna Geraldina Pena da Silva e outros Requerido:

'Fazenda cio Estado de São Paulo Oficial de Justiça:

Mandado

053.2013/019903-7

JUSTIÇA GRATUITA

Pessoa(s) a serem) citada(s):

'Fazenda do Estado de São Paulo, RUA PAMPLONA, 227, SÃO PAULO - CEP 01405-000, São Paulo-SP, CNPJ 71.584,833/0002-76

O(A) MM. Juiz(a) de Direito do(a) 8a Vara de Fazenda Pública do Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes, Dr(a), Fernando Figueiredo Bartoletti na forma da lei,

MANDA a qualquer Oficial de Justiça de sua jurisdição que, em cumprimento ao presente, expedido nos autos da ação em epígrafe, DIRIJA-SE ao endereço supra e PROCEDA à

CITAÇÃO da FAZENDA PÚBLICA, supracitada, para os termos da ação proposta, conforme cópia da petição inicial que segue anexa e deste passa a fazer parte integrante, e para, no PRAZO de 60 (sessenta) dias, responder a ação, nos termos do r. despacho de seguinte teor: -vistos. 1. Cite-se, constando do mandado as advertências legais. 2. Com a contestação, e certificada a sua tempestividade, intime-se os autores para se manifestarem, no prazo de dez dias, nos termos dos artigos 326 e 327, primeira parte ambos do Código de Processo Civil. 3. Decorrido o prazo do item 2, as partes deverão ser intimadas para especificarem, no prazo comum de 10 dias, as provas que pretendam produzir durante a instrução, justificando-as, sob pena de indeferimento. 4. Escoado o prazo do item 3, voltem os autos conclusos para apreciação do processo para fins do artigo 327, segunda parte, 328 ou 331 todos do Código de Processo Civil, ficando desde já afastada a designação de audiência de conciliação, por versar a ação sobre direitos indisponíveis. Cumpra-se, expedindo-se o necessário, restando deferido os benefícios da assistência judiciária. Anote-se. Int.."

CUMPRA-SE, observadas as formalidades legais, advertindo-se a ré de que, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil, não sendo CONTESTADA a ação, presumir-se-ão verdadeiros os fatos articulados pelo(a)(s) autor(a)(res). São Paulo, 09 de agosto de 2013.

Nos (cimos do Prov. 3/2001 da CGJ, fica constando o seguinte: "4, É vedado ao oficial de justiça o recebimento de qualquer numerário diretamente da parte. 4.1. As despesas em caso de transporte e depósito de bens e outras necessárias ao cumprimento de mandados, ressalvadas aquelas relativas à condução, serão adiantadas pela parte mediante depósito do valor indicado pelo oficial de justiça nos autos, em conta corrente à disposição do juíza. 4.2. Vencido a prazo para cumprimento do mandado sem que efetuado o depósito (4.1.), o oficial de justiça o devolverá, certificando a OCOrrenria. 4.3. Quando o interessado oferecer meios para o cumprimento do mandado (4.1.), deverá desde logo especificá-los, indicando dia, hora e local em que estarão à disposição, não havendo nesta hipótese depósito para tais diligências. 5. A identificação do oficial de justiça, no desempenho de suas funções, será feita mediante apresentação de carteira funcional, obrigatória em todas as diligências." Texto extraido do Cap. das Normas de Serviço da Corregedoria Geral de Justiça.

Advertência: Opor-se à execução de ato legal, mediante violência on ameaça a funcionário competente para executá-la ou a quem lhe esteja prestando auxilio: Pena — detenção, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos, Desacatar funcionário pública no exercício da função ou em =cio dela: Pena — detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. "Texto extraído do Código Penal, artigos 329 "capa" e 331.

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MAURO DEL CIELLO advogado

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA CAPITAL/SP.

EDNA GERALDINA PENA DA SILVA , brasileira, Auxiliar de Serviço de Saúde, portadora do RG n° 17912392, com CPF n° 064.442.338-28; e outros autores qualificados na relação anexa, por seu procurador infra-assinado, vêm, com o devido respeito e acatamento, à presença de Vossa Excelência, com fulcro no artigo 282 e seguintes do Estatuto Processual Civil propor a presente

AÇÃO DE RITO ORDINÁRIO

em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO - FESP , pelos fundamentos de fato e de direito adiante articulados.

DOS FATOS

Os autores do presente reclamo são servidores públicos do Estado de São Paulo, há mais de 5 anos, razão pela qual recebem mensalmente o benefício de adicional por tempo de serviço, que encontra fundamento legal no art. 129 da Constituição Paulistana, determinando como segue:

RUA RIACHUELO, 231.9° ANDAR - CENTRO, SÃO PAULO - SP 1 TELEFONES 2326483 - 31060763 - 31061304


Art. 129: Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição". (Grifos nossos)

No entanto, em que pese a determinação Estadual de que o adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) deva ser pago sobre os vencimentos integrais percebidos, o Estado de São Paulo vem pagando o referido benefício sobre o salário base, o que confronta tanto com o art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo (supra transcrito), como com o art. 127 da lei 10.261/68, que dispõe:

Lei 10.261/68 - Art. 127: "O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos contínuos, ou não, à percepção do adicional por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração a que se incorpora para todos os efeitos." (grifos nossos)

Por sua vez, o art. 108 do mesmo Estatuto, define o vocábulo vencimento da seguinte forma:

Lei 10.261/68 - Art. 108: "Vencimento é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício de cargo, correspondente ao valor do respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais."

Ainda, mais recentemente a Lei Complementar 712/93, em seu artigo 11, inciso I, veio a regulamentar o adicional por tempo de serviço, como segue:

RUA RIACHUELO, 231.9° ANDAR - CENTRO, SÃO PAULO - SP TELEFONES 2326483 - 31060763 - 31061304


LC 712/93 - Art. 11, I: "A retribuição dos servidores abrangidos pelo Plano compreende, além dos vencimentos ou salários, na forma indicada no art. 9° desta Lei Complementar, as vantagens pecuniárias abaixo remuneradas:

I - Adicional por tempo de serviço, de que trata o art. 129 da Constituição do Estado, que será calculada na base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio se serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser acumulada para fins de concessão d e acréscimos ulteriores, sob o mesmo titulo ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do art. 115 da mesma constituição."

Não obstante as normas legais colacionadas, o Estado de São Paulo vem pagando o adicional por tempo de serviço sobre o salário base, o que mostra-se totalmente em desconformidade a intenção do legislador e à realidade vivida pelos autores.

Nesse exato sentido, a Eg. Turma Especial da Primeira Seção Civil cio Tribunal de Justiça de São Paulo, proferiu Incidente de Uniformização de Jurisprudência (193.485.1/6), pelo qual ficou sedimentado o seguinte entendimento do artigo 129 da Constituição Paulistana:

"A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais".

A idéia assentada foi a de que as vantagens percebidas pelos servidores, incorporadas, ou não, formam os vencimentos integrais e devem ser consideradas nos adicionais por tempo de serviço.

A incidência do adicional por tempo de serviço sobre a integralidade dos vencimentos tem sido determinada pelo nosso Eg. Tribunal de Justiça, como segue:

RUA R1ACHUELO, 231. 9° ANDAR - CENTRO, SÃO PAULO- SP 4 TELEFONES 2326483 - 31060763 - 31061304

MAURO DEI, CIELLO advogado

"Ementa: Administrativo - Funcionários Estaduais -Sexta-Parte - Incidência sobre gratificações percebidas - Aplicação do art. 129 da C.E./89 -recurso provido para esse fim. (...) Sendo assim, a base de cálculo, tanto dos adicionais por tempo de sérvio como da sexta-parte, será representada pelos vencimentos integrais, compreensivos de todas as parcelas componentes da remuneração pagas ao servidor, sem exclusão de quaisquer delas. A natureza das gratificações é irrelevante para impedir que elas sejam computadas para a base de cálculo das vantagens em exame." (Apelação Cível n° 088.193-5/1-00-SP - Rel. Min. Willian Marinho) (Grifos nossos)

Uma vez que o adicional por tempo de serviço está conjuntamente previsto com o benefício da sexta-parte no art. 129 da Constituição Paulistana, trazem à colação decisões proferidas pelo C. Superior Tribunal de Justiça, as quais restou decidido o pagamento do benefício sobre os vencimentos integrais:

No mesmo sentido:

"(...) SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS - PERCEPÇÃO DA SEXTA-PARTE DOS VENCIMENTOS INTEGRAIS (...) Não há que se falar em julgamento extra-petita, tendo em vista que o Tribunal apenas quis esclarecer, para efeito de dirimir qualquer dúvida quando da liquidação da sentença, que DENTRO DA EXPRESSÃO 'VENCIMENTOS INTEGRAIS' ESTARIAM TAMBÉM INCLUÍDAS AS GRATIFICAÇÕES TEMPORÁRIAS NOS MESES EM QUE INTEGRARAM AOS VENCIMENTOS DOS AUTORES...." (RESP 259047/SP, REL. MIN. JORGE SARTEZZINI)

"RECURSO ESPECIAL. ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. SERVIDORES PÚBLICOS DO ESTADO DE SÃO PAULO -

RUA RIACHUELO, 231. 9° ANDAR - CENTRO, SÃO PAULO - SP 5 TELEFONES 2326483 - 31060763 -31061304


SEXTA PARTE. INCIDÊNCIA. ARTIGO 129 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL. VENCIMENTOS INTEGRAIS. (...) Na espécie não se configura a apontada violação aos arts. 128 e 460 do CPC, pois não se trata de decisão 'extra petita', mas tão somente de uma adequação jurídica dos fatos narrados, tendo em conta o art. 129 da Constituição estadual de São Paulo, que é expresso sobre a incidência nos vencimentos integrais." (RESP 448.129/SP - MIN. REL. JOSÉ ARNALDO DA FONSECA).

Ainda, vale ressaltar que o adicional por tempo de serviço deve ser pago sobre os vencimentos integrais, mesmo após o advento da Emenda Constitucional 19/98 (que alterou art. 37, XIV da CF/88):

"Servidor Público Estadual - sexta-Parte - incidência sobre os vencimentos integrais - Superveniência da Emenda Constitucional n. 19/98 - invulnerabilidade face ao direito adquirido não atingido pelo Poder Constituinte derivado." (AI n° 193.522-5/SP, 5' Câm. dto. Públ. - DES. REL. PAULO FRANCO).

JUSTIÇA GRATUITA

Com o devido respeito e acatamento, requerem os autores a concessão dos benefícios da JUSTIÇA GRATUITA, nos termos da Lei n° 1060/50, por serem pobres na acepção jurídica do termo e não terem condições financeiras de arcar com as despesas processuais sem prejuízo de seu sustento e de sua família, conforme as declarações anexas

Ante todo o exposto, vêm os autores requerer se digne Vossa Excelência conceder os benefícios da justiça gratuita, por serem pobres, na acepção jurídica do termos, bem corno a citação da ré para contestar a presente demanda, aguardando seja a mesma julgada inteiramente procedente, condenando a ré no quanto segue:

Apostilamento do recalculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) sobre os vencimentos integrais, ou seja, incidente sobre

RUA R1ACHUELO, 231. 9° ANDAR - CENTRO, SÃO PAULO - SP 6 TELEFONES 2326483 - 31060763 -31061304


todas as verbas mensalmente recebida pelos autores, salvo as eventuais;

♦ condenação do montante atrasado, respeita a prescrição qüinqüenal, o qual será apurado em execução, acrescido de correção monetária e juros de mora desde o vencimento de cada parcela, sendo este último no percentual de 1% ao mês, nos termos do artigo 406 do Código Civil em vigor e nos termos do artigo 3° do Decreto Lei n° 2.322/87, declarando ainda natureza alimentar dos créditos;

♦ custas processuais; 4s. honorários advocatícios fixados sobre o valor total da condenação; ♦ Apostilamento do título para ulterior reconhecimento do direito

pleiteado nestes autos;

Protestam provar o alegado por todos os meios admitidos em direito, sem exceção de nenhum, especialmente o depoimento pessoal das partes, oitiva de testemunhas, juntada de documentos, expedição de ofícios, perícia, dentre outros que se façam necessário para apurar o direito ora pleiteado.

Dá à causa o valor de R$ 41 020,W, Termos em que, Pedem deferimento. São Paulo, 11.0

MAURO DEL IELLO OAB/SP 32.59

RUA RIACHUELO, 231, 9° ANDAR - CENTRO, SÃO PAULO - SP 7 TELEFONES 2326483 - 31060763 - 31061304

RELAÇÃO DOS AUTORES

1 - EDNA GERALDINA PENA DA SILVA , brasileira, Auxiliar de Serviço de Saúde, portadora do RG n° 17912392, com CPF n° 064.442.338-28

2 - ANA MARIA DA SILVA VIEGAS , brasileira, Auxiliar de Enfermagem, portadora do RG n° 12.896.699-3, com CPF n° 013.538.768-02

3 - VALDECI ISIDORO CABRAL , brasileiro, Auxiliar de Enfermagem, portador do RG n° 10318405, com CPF n° 011.407.498-46

4 - CLEIDE BATISTA DE PAULA , brasileira, Auxiliar de Enfermagem, portadora do RG n° 270127811, com CPF n° 187.590.298-89

5 - EDUARDO PEREIRA DE ABREU , brasileiro, Auxiliar de Serviços Gerais, portador do RG n° 208666229, com CPF n° 154.397.338-84

6 - DALCY MARCIA DOS SANTOS ALVES , brasileira, Auxiliar de Enfermagem, portadora do RG n° 202140465, com CPF n° 536.807.071-34

7 - JOSE ANTONIO PEREIRA , brasileiro, Escrivão de Policia, portador do RG n° 8.815.557-2, com CPF n° 676.845.808-68

8 - TEREZINHA DA SILVA , brasileira, Escrivão de Policia, portadora do RG n° 161948285, com CPF n° 057.383.578-09

9 - JOSE FLAVIO VILLELA SANTOS , brasileiro, Delegado de Policia, portador do RG 11.094.934, com CPF n° 047.980.418-40

10 - TELMA DE SOUZA GAMA , brasileira, Investigador, portadora do RG n° 34.482.432-9, com CPF n° 251.207.708-00

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

COMARCA de SÃO PAULO


8' VARA DE FAZENDA PÚBLICA

VIADUTO DONA PAULINA, 80, 7' ANDAR CENTRO - CEP 01501-020, SÃO PAULO-SP FONE: 3242-2333 R2025 - E-MAIL: SP8FAZgTJSP.JUS.BR

fls. 1

"SENTENÇA

Processo n°: 0027137-41.2013.8.26.0053 - Procedimento Ordinário

Requerente: Edna Geraldina Pena da Silva, Ana Maria da Silva Viegas, Valdeci Isidoro Cabral, Cleide Batista de Paula, Eduardo Pereira de Abreu, Dalcy Marcia dos Santos Alves, Jose Antonio Pereira, Terezinha da Silva, Jose Flavio Villela Santos, Telma de Souza Gama

Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

CONCLUSÃO Em 26 de novembro de 2013, faço estes autos conclusos ao MM. Juiz(a) de Direito Dr.(a): Fernando Figueiredo Bartoletti

Vistos.

Edna Geraldina Pena da Silva e outros, servidores públicos estaduais ativos,

qualificados na inicial, propuseram a presente ação ordinária contra a Fazenda do Estado de

São Paulo, qualificada nos autos, objetivando, em síntese, o correto cálculo do adicional por

tempo de serviço, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, para que incida sobre os

vencimentos integrais, computadas todas as vantagens e gratificações de caráter permanente.

Requereram a condenação da ré ao apostilamento do título, ao pagamento das diferenças

devidas, acrescidas de correção monetária e juros legais e, ainda, ao pagamento das custas e

despesas processuais e dos honorários advocatícios (fls.2/7). Juntaram documentos (fls.8/46).

Citada, a ré contestou a ação alegando, no mérito, em resumo, que a pretensão

inicial é vedada pelo artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal e que o ordenamento

jurídico estadual não previu a incidência dos quinquênios sobre todas as verbas pagas ao

servidor. Além disso, o art. 129 da Constituição Paulista não tem a abrangência pretendida

pelos autores, uma vez que não faz referência acerca da base de cálculo sobre a qual deve

incidir o adicional temporal. Requereu, ao final, a improcedência da ação, com a condenação

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41

dos autores ao pagamento das custas e despesas processuais e dos honorários advocatícios

(fls.55/72).

Os autores replicaram (fls.76/93).

Intimadas a especificarem as provas, as partes requereram o julgamento

antecipado da lide (fls.96 e 98/105).

É o Relatório.

DECIDO.

Trata-se de ação ordinária promovida por servidores públicos estaduais ativos

que já percebem o adicionai por tempo de serviço, objetivando sua incidência sobre todas as

parcelas que compõem seus vencimentos e que não estão sofrendo a devida incidência.

A ação comporta o julgamento antecipado nos termos do artigo 330, inciso I,

do Código de Processo Civil, por ser a questão unicamente de direito e os fatos estarem

devidamente comprovados nos autos.

No mérito, a ação é improcedente.

A pretensão para o "repique" ou recíproca incidência já era vedada por norma

expressa, desde a Emenda Constitucional Estadual n°57, de 25 de setembro de 1987, que

acrescentou à Constituição do Estado de São Paulo, então vigente, o parágrafo 3° ao artigo 92,

esclarecendo que a incorporação, para todos os efeitos, das vantagens de qualquer natureza,

não importará na recíproca incidência sobre elas.

No ano de 1988, foi promulgada a nova Constituição Federal, sendo vedada

expressamente a prática da recíproca incidência pretendida pelos autores, nos termos do artigo

37, inciso XIV. E, sequer seria possível a invocação de eventual direito adquirido, pois

também excluído nos termos do artigo 17 do Ato das Disposições Constitucionais

Transitórias.

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Em 1989, promulgada a nova Constituição do Estado de São Paulo, também

vedou o Constituinte Paulista, a manobra da recíproca incidência, ao determinar que o

percebimento dos adicionais por tempo de serviço e da sexta-parte, apesar de incorporar-se

aos vencimentos para todos os efeitos, deverão observar o disposto no artigo 115, inciso XVI

(artigo 129), ou seja, não serão computados nem acumulados para fins de concessão de

acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento.

Nesse sentido:

"FUNCIONÁRIO PÚBLICO ESTADUAL - Acumulação de adicionais

posteriores sobre os anteriores - Incidência recíproca - Sistemática vedada pela Constituição

da República/88, artigo 37, XIV - Recurso não provido sistema chamado de "cascata",

inaugurou, por algum tempo, o acúmulo exagerado e sem amparo legal, condicionando os

legisladores e a jurisprudência a repeli-lo, posto que não se tratava de vantagem pró labore

facto, mas criação fantasiosa, a gerar os combatidos "marajás". Ao que se deve atentar é a

distinção da vantagem em si e seu elastério, este aberto à modificação legislativa. A

Administração Pública pode, portanto, a todo tempo e em quaisquer circunstâncias, mudar o

seu estatuto, alterar as condições do serviço público, aumentar ou reduzir vencimentos,

direitos e obrigações de seus servidores, desde que não ofendam ao mínimo de garantias

constitucionais asseguradas ao funcionalismo em geral. Foi isso que se elaborou, num

quadro funcional de mantença de qüinqüênios, que se aplicam, agora, singela e

ordenadamente, em sua abrangência genérica e, portanto, isonómica, constitucional e

legalmente, pelo legislador ordinário. (Relator: Benini Cabral - Apelação Cível 146.088-1 -

São Paulo."

E, para a incidência do quinquênio sobre as parcelas do padrão, de outros

adicionais, gratificações e verbas eventuais, a Constituição do Estado de São Paulo ao instituir

em seu artigo 129 o adicional por tempo de serviço, a cada cinco anos, e a vantagem da sexta-

parte, deferida aos servidores após vinte anos de efetivo exercício, somente esta última

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fls. 4

incidente sobre vencimentos integrais, não criou direito novo.

Repetiu em linhas gerais o disposto no artigo 92, inciso VIII, da Constituição

Estadual anterior.

Nesta esteira, quanto ao adicional por tempo de serviço, ausente no texto

constitucional estadual do artigo 129 qualquer parâmetro para a sua base de cálculo, a

controvérsia cinge-se apenas em saber se também é reservado à lei ordinária a competência de

dispor sobre a matéria.

Assim, quanto ao quinquênio, a controvérsia cinge-se apenas em saber a exata

extensão dos termos "vencimentos" sobre os quais deve incidir os adicionais.

Corno é pacífico na Jurisprudência e na Doutrina, a expressão "vencimento" é

conceituada corno a remuneração mensal paga a servidor público correspondente ao "padrão"

do cargo e função, ou seja, é a retribuição paga mensalmente ao funcionário pelo efetivo

exercício do cargo, correspondente ao valor do padrão fixado em lei.

Porém, Doutrina minoritária, tem definido "vencimentos" como o conjunto de

todas as parcelas que compõem a retribuição do funcionário ou servidor público, pouco

importando incorporadas ou não.

Numa primeira análise a interpretação do dispositivo constitucional que

instituiu o adicional por tempo de serviço e seu cotejo com a segunda lição doutrinária levaria

a conclusão de que, de fato, a incidência da vantagem haveria de se dar sobre todas as

parcelas que compõem os "vencimentos" dos servidores, pouco importando sejam elas

incorporadas ou não.

Porém, como também não se desconhece, a lei é a fonte primeira do direito.

Nesse sentido o precedente jurisprudencial do E. Tribunal de Justiça, nos

embargos infringentes n° 102.096-1:

"Tudo está, como visto, em entender o significado dos termos constitucionais,

notadamente a expressão 'vencimentos integrais' e de modo especial o termo 'vencimentos'.

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VIADUTO DONA PAÚLINA, 80, 7' ANDAR CENTRO - CEP 01501-020, SÃO PAULO-SP FONE: 3242-2333 82025 E-MAiL: [email protected]

fls. 5

Ora, o termo vencimento é uni conceito legal, pois a lei o define: é a

remuneração mensal para certo padrão, como diz o artigo 60 da Lei Complementar Estadual

n° 180, de 1978:

'Vencimento é a retribuição paga mensalmente ao funcionário pelo efetivo

exercício do cargo, correspondente ao valor do padrão fixado em lei'. Padrão, como se sabe,

é a referência com o grau do funcionário. (...) O vencimento é, portanto, o quantum indicado

pelo padrão. Noutras palavras, o vencimento é o padrão. Decreto, se a mesma lei declara

certa vantagem ou parcela incorporada aos vencimentos; e neste caso o vencimento não será

apenas o padrão, mas também a vantagem que a lei lhe acrescentou. (..) Existe a idéia de

que a palavra 'vencimento', enquanto no singular significa o padrão, no plural -

'vencimentos' - significaria o conjunto de todas as parcelas que compõem a retribuição de um

funcionário ou servidor, sem se importar se incorporadas ou não. Esta opinião ou idéia

existe de fato, mas não tem fundamento algum; nem legal, nem lógico. Lógico não, porque

não há como extrair das definições legais, uma distinção entre 'vencimento' e vencimentos;

legal stricto sensu também não porque a lei não explicita a discriminação. Aliás, o conjunto

do que um funcionário recebe, define-o a lei como 'remuneração'. Se às vezes se fala em

vencimentos é porque se está usando a palavra simplesmente no plural. Vencimento é o que

paga o padrão de um mês; vencimentos, o padrão e incorporações que se pagam

repetidamente."

Então para a hipótese em discussão, mais do que a doutrina, é a lei quem difere

o real conteúdo e a extensão do termo "vencimentos".

Isto porque, a base do adicional quinquenal está expressa na Lei Complementar

n°1080/08 que, ao dispor sobre o Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários para

servidores da Administração do Estado.

O artigo 3°, incisos V e VI, define VENCIMENTO e SALÁRIO como

retribuição pecuniária, fixada em lei, paga mensalmente ao servidor pelo efetivo exercício do

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cargo ou da função atividade, respectivamente, ou seja, é salário-base.

Já, para REMUNERAÇÃO, no inciso VII do artigo 3°, o valor correspondente

ao vencimento ou salário, acrescido das vantagens pecuniárias a que o servidor faça jus,

previstas em lei, entre as quais o adicional quinquenal (inciso I do artigo 14), que deve ser

calculado na base de 5% sobre o valor do vencimento ou salário.

A jurisprudência, da mesma forma, já tem decidido acerca da incidência em

conformidade com as disposições legais a respeito.

Nesse sentido:

"PREVIDÊNCIA SOCIAL - IPESP - Cobrança - Incidência, nos vencimentos,

dos adicionais por tempo de serviço - Índice de 5% para cada qüinqüênio - Direito adquirido

- Inadmissibilidade - Lei n. 6.628/89 e Emenda Constitucional Estadual n. 57/87 - Concessão

de qüinqüênios que foi limitada e regulamentada pela Administração, na sua forma de

incidência - Direito adquirido não caracterizado - Recurso não provido. (Relator: Barbosa

Pereira - Apelação Cível n. 199.944-1 - São Paulo - 18.11.93)"

"MAGISTÉRIO - Professor - Inativo - Proventos - Recálculo - Aulas

excedentes - Acréscimo relativo à sexta parte e aos qüinqüênios - Inadmissibilidade - Artigo

69 da Lei Complementar Estadual n. 444, de 1985 - Recurso não provido JTJ 125/193"

Portanto, sobre qualquer ângulo que se examine a questão, seja constitucional,

seja legal, não há como dar-se guarida à pretensão dos autores para verem os adicionais por

tempo de serviço - quinquênios, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual,

calculados sobre todas os valores percebidos a título de REMUNERAÇÃO - padrão,

adicionais, gratificações e outras verbas.

ANTE O EXPOSTO e o mais que consta dos autos, JULGO

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IMPROCEDENTE a ação ordinária movida por Edna Geraldina Pena da Silva e outros contra

a Fazenda do Estado de São Paulo, com fundamento no artigo 269, inciso I, do Código de

Processo Civil.

Condeno os autores, em razão da sucumbência, ao pagamento das custas e

despesas processuais e dos honorários advocatícios de 10% sobre o valor da causa, corrigido

desde o ajuizamento, devendo ser observado que são beneficiários da justiça gratuita.

P.R.I.

São Paulo, 26 de novembro de 2013.

Em, Recebi estes autos em cartório. Eu, escrevente, subscrevi.

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

Registro: 2015.0000354278

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação n°

0027137-41.2013.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que são

apelantes EDUARDO PEREIRA DE ABREU, TELMA DE SOUZA GAMA,

EDNA GERALDINA PENA DA SILVA, VALDECI ISIDORO CABRAL,

CLEIDE BATISTA DE PAULA, DALCY MARCIA DOS SANTOS ALVES,

ANA MARIA DA SILVA VIEGAS, JOSE ANTONIO PEREIRA,

TEREZINHA DA SILVA e JOSE FLAVIO VILLELA SANTOS, é apelado

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

ACORDAM, em 13° Câmara de Direito Público do Tribunal

de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento

ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra

este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos.

Desembargadores SOUZA MEIRELLES (Presidente), FLORA MARIA

NESI TOSSI SILVA E FERRAZ DE ARRUDA.

São Paulo, 20 de maio de 2015.

SOUZA MEIRELLES

RELATOR

Assinatura Eletrônica

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São Paulo

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Apelação Cível n° 0027137-41.2013.8.26.0053 Apelantes: Edna Geraidina Pena da Silva e outros Apelada: Fazenda do Estado de São Paulo Comarca: São Paulo Vara: 8 Vara da Fazenda Pública Juiz prolator: Dr. Fernando Figueiredo Bartoletti WSP (voto n° 2374)

Apelação cível e reexame necessário -- Servidores estaduais ativos — Pedido de recálculo de quinquênios, com o respectivo pagamento das diferenças — Improcedência Adicional que deve ser calculado sobre todas as vantagens pecuniárias pagas ao servidor, salvo as de caráter eventual - Inteligência do art. 129 da Constituição Estadual — Inocorrência de "efeito repique" — Precedentes desta C. Câmara — Recurso provido.

Apelação cível manejada por Edna

Geraldina Pena da Silva e outros nos autos de processo pelo rito

ordinário movido em face da Fazenda Pública do Estado de São

Paulo, os quais tramitaram na 8a Vara da Fazenda Pública da

Comarca da Capital, cujos pedidos foram julgados improcedentes

deixando de reconhecer aos requerentes, servidores estaduais

ativos, o direito ao recálculo dos quinquênios para incidir sobre a

integralidade dos vencimentos, excetuadas as verbas eventuais.

APELAÇAO N° 0027137-41 2013.8.26.0053 - SAO PAULO - 2/11

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São Paulo

Vindicam os apelantes a desconstituição da

r. sentença, a fim de que sejam julgados procedentes os pedidos

para que os adicionais por tempo de serviço (quinquênios) sejam

calculados sobre a remuneração total, destacando o posicionamento

da jurisprudência nesse sentido, com o devido apostilamento, bem

como condenação ao pagamento dos atrasados, respeitada a

prescrição quinquenal, corrigidos monetariamente e com incidência

de juros de mora à razão de 1% ao mês e fixação de verba

honorária calculados sobre o valor da condenação.

Recurso tempestivo, bem processado e

contrariado às fls. 141/156.

Tal, em abreviado, o relatório.

Demanda pelo rito ordinário ajuizada por

servidores estaduais ativos objetivando o recalculo de quinquênios,

incluindo na base de sua incidência os vencimentos integrais,

excluídas as verbas eventuais, bem como a condenação da

requerida ao pagamento das correspondentes diferenças, respeitada

a prescrição quinquenal.

APELAÇÃO N° 0027137-41.2013.8.26_0053 - SÃO PAULO - 3/11

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São Paulo

fls. 4

Em que pese aos fundamentos da

sentença, o recurso comporta provimento.

Com efeito, embora a definição da base de

cálculo dos adicionais de tempo de serviço se trate de questão

polêmica, tendo suscitado o surgimento de entendimentos diversos,

a jurisprudência majoritária deste E. Tribunal se firmou no sentido

de admitir a incidência dos quinquênios a todas as vantagens

pecuniárias percebidas pelos servidores.

Isso porque, como se tem reconhecido, a

Administração Pública vem adotando a prática de efetuar

verdadeiros aumentos salariais disfarçados mediante a utilização de

vantagens pecuniárias.

Conquanto concedidas sob alcunhas

diversas, em especial "gratificações", a denotar sua suposta

precariedade, essas verbas constituem verdadeiro reajuste salarial,

mas pagas por anos a fio sem observância de qualquer situação

específica da atividade laborai ou das condições pessoais dos

servidores.

APELAÇA0 N' 0027137-41.2013.8.26.0053 - SÃO PAULO - 4/11

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São Paulo

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Face tal contexto, cabe consignar que o art.

129 da Constituição Estaduall assegura aos servidores públicos

adicionais por tempo de serviço (quinquênios) sobre os vencimentos

integrais, a serem concedidos a cada 5 (cinco) anos.

Com clareza, define HELY LOPES

MEIRELLES o conceito de vencimentos: in litteris

"(...) corresponde ao vencimento (no singular, como está claro no art. 39, §1°, da CF, quando fala em "fixação dos padrões de vencimento") e às vantagens pessoais (que, como diz o mesmo art. 39, §1°, são os demais componentes do sistema remuneratório do servidor público titular de cargo público na Administração direta, autárquica e fundacional)" (iri Direito Administrativo Brasileiro, 33a ed. São Paulo: Editora Malheiros, p.477/478 - o grifo o foi por nós)

Dessa forma, os adicionais devem incidir

sobre o salário-base e_todas_as outras vantagens ~rias

(incorporadas por lei ou não) percebidas pelos apelantes, com

exceção das verbas eventuais (auxílio-alimentação, auxílio-transporte,

reembolso de despesas de viagem, restituição de imposto de renda, etc.), que

não representam retribuição ao serviço prestado.

I Art. 129 — Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição.

APELAÇAO N° 0027137-41.2013.8.26_0053 - SAO PAULO - 5/11

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TRIBUNAL. DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

fls. 6

Salienta-se, ademais, que não haveria de

se entender que a Emenda Constitucional n° 19/1998, ao alterar a

redação do art. 37, XIV da CRFB2, teria impedido o cálculo de

qualquer acréscimo pecuniário sobre vantagem não incorporada por

lei, pois o constituinte: (i) em momento algum deixou expresso

referido entendimento, mantendo, a toda evidência, apenas a

vedação ao "efeito cascata"; e (ii) ainda que o fizesse, certamente

não levaria em consideração (interpretação teleológica) a premissa

fática de a vantagem pecuniária se tratar de aumento disfarçado.

Por oportuno, ressalvando que os

quinquênios não incidem sobre a sexta-parte, cabe observar que

aqueles não recaem sobre verbas em que o próprio quinquênio já

tenha sido base para o cálculo destas, inexistindo, por conseguinte,

"efeito repique"3.

Acerca da temática ora debatida, a iterativa

jurisprudência desta C. Câmara:

2 XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores; 3 "Não gera, outrossim, ofensa ao art. 37, XIV, da Constituição da República, na redação da Emenda n° 19/98. O que ali se veda .é a incidência de acréscimos pecuniários posteriores sobre outros, precedentes, e assim por diante, em continuidade, o que geraria efeito cascata. Não é o que se dá ao se levar em conta, no cálculo do peculiar beneficio denominado sexta-parte, vantagens que com ela não se confundem, componentes dos 'vencimentos integrais', nos termos do previsto no artigo 129 da Constituição Estadual. O que se verifica consiste, tão-somente, na correta apuração da base de cálculo estabelecida neste último dispositivo constitucional. Deveras, o advento da sexta-parte, sem perspectiva de repetição, se dá num momento especifico e bem determinado: 'aos vinte anos de efetivo exercício'. Não existe reincidência. Nem repique. Evidentemente, pois, não há cascata." (TJSP, Ap. Cív./Reex. Nec. 0439889-47.2010.8.26.0000, Rel. Des. DE PAULA SANTOS, 13 Câm. de Dir. Púb., j. 2,2.2011 — o grifo o foi por nós).

APELAÇAO N° 0027137-41.20:3.8.26.0053 - SAO PAULO - 6/11

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fls. 7

Servidores Públicos Estaduais. Ativos. Cômputo de adicional por quinquênios. Base para o cálculo. Inteligência da expressão vencimentos integrais. Direito existente para procedência da pretensão. Recurso provido. (TJSP, Ap. Cív. n° 0026667-44.2012.8.26.0053, Rel. Des. Borelli Thomaz, 13a Câm. de Dr. Púb., j. 27.8.2014).

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SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. militar ativo. •Çr C:5

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Fo Jurisprudência n° 193.485.1/6 deste E. Tribunal de Justiça e, a partir da Emenda Constitucional I-- 19/98, aquelas que tenham a mesma natureza cv) (CF, art. 37, XIV). Inteligência do art. 129, da (.1 Constituição do Estado de São Paulo e do art. o o 127, da Lei Estadual n° 10.261, de 28.10.1968. • 0) u) 0 ui 0 Sentença de procedência mantida. Recursos -J 0

--J 2 oficial e de apelação não providos. (TJSP, Ap. Cív. w o_ • o

n° 0014588-96.2013.8.26.0053, Rel. Des. DJALMA LOFRANO iii cu FILHO, 13 Câm. de Dir. Púb., j. 7.5.2014). 2 E

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SERVIDORES PÚBLICAS ESTADUAIS. in a) Pretensão ao recalculo da sexta-parte sobre a

totalidade de seus vencimentos. o ui --- . Admissibilidade - Uniformização da w ci w cn jurisprudência nesse sentido (n° 193.485-1/6-03)

o - ff - Incidência sobre todas as parcelas componentes dos proventos, salvo as de u)

c) o_ natureza eventual - Sentença de procedência -, - -= mantida - Recursos não providos. (TJSP, Ap. Civ. n° o a, o. :...2 0016947-53.2011.8.26.0032, Rei. Des. PEIRETTI DE GODOY, au (f)

E' o 13a Câm. de Dir. Púb., j. 2.10.2013). a) o E c,2 • G) •-• L) E) Cr5 6 e O C5 -0 C Cri ,CD C

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São Paulo

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Dessa forma, de rigor a reforma da

sentença, pois, de acordo com o entendimento jurisprudencial desta

Corte, perfilhado por esta C. Câmara, o adicional temporal de

quinquênio tem âmbito de incidência alargado, compondo sua base

de cálculo todas as vantagens auferidas continuamente, mesmo

que não-incorporadas ou incorporáveis.

Ademais, observa-se que a controvérsia

cingida nos autos do Recurso Extraordinário n° 563.708-5 não

guarda relação com a discussão trazida nestes autos, como bem

esclarece o honorável magistrado Djalma Lofrano Filho, ao julgar

caso crivado pela analogia:

"Em que pese o julgamento recente pelo C. STF do RE 563.708/MS, mencionado pela ré, a matéria lá abordada, referente à lei do Estado do Mato Grosso do Sul, não é igual à destes autos. De fato, a Colenda Corte negou reiteradas vezes seguimento a recursos de São Paulo referentes à questão, por entender que, mesmo na hipótese de acolhimento da argumentação constitucional, a interpretação deste Tribunal ainda estaria suficientemente fundamentada com base nas normas locais:

'(...) No recurso extraordinário, o recorrente sustenta, preliminarmente, a existência de repercussão gerai da matéria, conforme estabelece o art. 543- A, § 2°, do CPC, aduzindo que o objeto do recurso já teve sua repercussão geral reconhecida pelo Tribunal no RE 563.708, Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA. Aponta ofensa ao seguintes dispositivos constitucionais: (a) art.

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37, XIV, sob o argumento de que a EC 19/98 ampliou a vedação da incidência de um adicional sobre outro, sendo proibido o cômputo do benefício sobre toda e qualquer parcela recebida; (b) artigo 2°, II, e 37, caput, pois o aumento de vencimentos deve ser efetuado por lei e não por decisão judicial (fls. 142/155).

2. O presente recurso extraordinário demanda 00 análise e interpretação de legislação local, pois cs

o acórdão recorrido decidiu a causa com base o 0 no artigo 129 da Constituição do Estado de São

Paulo, tornando inviável o exame do apelo, a teor da Súmula 280/STF. o

(...) Por fim, o tema tratado no RE 563.708, Rel. Min. o CÁRMEN LÚCIA, é diverso da matéria discutida nestes autos. Esse paradigma trata da base de Lr) o cálculo do adicional de servidor público admitido

Co CN antes da EC 19/98, que suprimiu a expressão "sob o cd

mesmo título ou idêntico fundamento", discutindo o direito adquirido desses servidores à parcela calculada de acordo com a redação original do artigo 37, XIV, da Constituição Federal. Na verdade, o objeto deste recurso é bastante próximo de tema cuja existência de repercussão geral foi rejeitada por esta Corte na análise do ARE 675.153 (Rel. Min. AYRES BRITTO, Presidente — Tema 563), por se - 2 tratar de questão infraconstitucional. Nesse w

CC o paradigma também se discutia a ofensa ao artigo 11"

2 E 37, XIV, da Constituição Federal, tendo em vista a < c incidência do adicional da sexta-parte sobre a

o integ ralida de dos proventos dos servidores cn públicos com base no mesmo artigo 129 da O Constituição do Estado de São Paulo. o ai

ci LIJ co 3. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso o extraordinário. (Recurso Extraordinário n° ft v) 702.571/SP, Rel. Min. Teori Zavascki, Decisão

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ACÓRDÃO RECORRIDO: SÚMULA N. 283 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO.

(..) O Tribunal de origem decidiu a controvérsia com base em dois fundamentos, um infraconstitucional (§ V do art. 12 da Lei estadual n. 8.975/1994) e outro constitucional (inc. VIII do art. 72 da Constituição da República). Subsiste o fundamento infraconstitucional autônomo e suficiente para manutenção do julgado recorrido, pois não cabe recurso extraordinário contra afronta à legislação estadual. Incide na espécie a Súmula n. 283 deste Supremo Tribunal:

A decisão agravada, embasada nos dados constantes do acórdão recorrido, harmoniza-se com a jurisprudência deste Supremo Tribunal, pelo que nada há a prover quanto às alegações do Agravante. (Recurso Extraordinário com Agravo n° 753.896/SP, Rel Min. Carmen Lúcia, Decisão Monocrática de 24/06/2013)". (Apelação n° 1004366-52.2013.8.26.0053. 13a Câm. Dir. Publ. Rel. des. Djalrna Lofrano Filho. i. 22.4.2014)

Assim, os valores devidos serão corrigidos

monetariamente, desde o pagamento a menor de cada parcela, com

incidência de juros de mora, a partir da citação, observado, na

íntegra, o disposto pelo art. 1°-F da Lei Federal n° 9.494/97, com a

redação dada pelo art. 5° da Lei Fedam( n° 11.960/09, a partir de

sua vigência.

Nesse contexto, salienta-se que a

declaração de inconstitucionalidade por arrastamento do referido

dispositivo "teve alcance limitado e abarcou apenas a parte em que o

APELAÇÃO N° 0027137-41.2013.8.26.0053 - S.ÃO PAULO - 10/11

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São Paulo

fls. 11

texto legal estava logicamente vinculado no art. 100, § 122, da CRFB,

incluído pela EC n 2 62/09, o qual se refere tão somente à atualização de

valores de requisitórios", razão pela qual "Na parte em que rege a

atualização monetária das condenações impostas à Fazenda Pública até

a expedição do requisitório (i.e., entre o dano efetivo/ajuizamento da

demanda e a condenação), o art. 12-F da Lei n 2 9.494/97 ainda não foi

objeto de pronunciamento expresso do Supremo Tribunal Federal quanto

à sua constitucionalidade e, portanto, continua em pleno vigor" (STF,

Manifestação em Tema de Repercussão Gerai n° 810, Rel. Min. LUIZ FUX -

grifamos).

Como consectário lógico do julgamento,

invertem-se as verbas sucumbenciais, arbitrando-se, nos termos do

art. 20, §§ 3° e 40, do CPC, o montante de 10% sobre o valor da

condenação a título de honorários advocatícios.

Postas tais premissas, por meu voto, dou

provimento ao recurso.

S c,Leza Meirel tes

Desembar gador Relator

APELAÇÃO N°0027137-4120138260053 - SÃO PAULO - 1 1/11

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Interessados: EDNA GERALDINA PENA DA SILVA E OUTROS

Processo N. 0027137-41.2013.8.26.0053 - SAJ n ' 2013.01.210622

PJ-1

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA FAZENDA - CAF

Trata-se de ação em que a parte autora requer o recálculo dos

quinquênios, de modo a incidir sobre seus vencimentos integrais.

A sentença de primeiro grau houve por bem julgar

improcedente o pedido. No âmbito do E. TJSP, fora dado provimento ao apelo autoral

para reconhecer o direito da parte autora ao recálculo do adicional temporal sobre

seus vencimentos integrais, salvo as verbas eventuais.

Declaro, com fé pública, que houve o trânsito em julgado.

Nesses termos, proponho a autuação e remessa do presente

PJ-F à SECRETARIA DA FAZENDA, para que se proceda ao apostilamento do

direito garantido judicialmente à parte autora (em anexo: cópias da petição inicial, da

sentença e do acórdão).

São Paulo, 28 de janeiro de 2015.

Cláudio Porpino Cabral de Melo

Procurador do Estado

OAB/SP 335.557

.29 o

- Sistema de Informações ao Poder Judiciário Página 1 de 1

GoTerao tio Est9tio <x S.ào740 - Secretaria da Fazenda

Rol de Autores - Dados Funcionais

Processo Pj •

Processo n°

Interessado :

Assunto :

PJ-210522)2013

0027137-41.2013.8.26:0053 - a' Vara Fazenda Pública

EDNA GERALDINA PENA DA SILVA E 00

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Nome EDNA GERALDINA PENA DA SILVA

Data ingresso Data Fales. RG RS 15/04%1992 t 7912392 8062470

Data de Nascimento 14108/1957

Sexo CPF F 6444233828

!Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 15)04/1992

Data Situação 15/04/1992

Situação /Cargo Cat. / ATIVO ,- 5402 E

6.Parte ,Quinq S

Jor Padrão Nível "Seclset. 1 E ' e /

I UA 84464

Orgão DSD 1

SD 145

ORA NRH

Nome ANA MAR,A DA SILVA VIEGAS

Data Ingresso 19/12%1986

Data Falec. RS 12896699

RS 7004205

Data de Nascimento 0710311960

Sexo F

CPF 135387682

Envio P9 EX 89 Início Exercício 01 19112/1986

Data Situação 15/05/ 990

Situação Cargo Cat. EXCLUI 8220 N

6°Parte Quinq N

dor 1

Padrão Nível Secret. 5 A 9

UA 67312

Orgão DSD 1

SD 145

DRA NRH

02 19/12/1986 01/01/1995 EXCLUI 4075 E N 1 2 E 9 57312 1 145 NRH 53 26/10/1995 26%10%1956 EXCLUI .. 4056 Y N 1 2 A 84464 1 145 NRH 34 02/05/1997 02105/1997 ATIVO ,../ 4056 A S 2 E 9 84484 1 145 NRH

Nome VALDECI ISIDORO CABRAL

Data Ingresso 17)01/1996

Data Fatec. RS 10318405

RS 10102730

III Data de Nascimento 20/02%1958

Sexo F

CPF 1140749846

Envio PV EX EV Início Exercício 01 17/01/1996


Situação Cargo Cal. EXCLUI 4056 5

65Parte Quinq N--',.

/-

dor Padrão Nível Secret. 1 2 A '9,,

UA 976

Orgão DSD SD 142

DRA NRH

02 24/1111997 24'111997 ATIVO ,-' 4956 E 5 ) 3 ,1 2 E .'9 j 976 1 142 NRH

)nome SIDOE BATISTA DE PAULA

Data ingresso 2910811995

Data Falee. RG 27512781

RS 5976486

Data de Nascimento 07/01'1975

Sexo F

CPF 18759029889

áo PV EX EV Inicio Exercício 01 29/0811995

Data Situação 29/0811956

Situação Cargo Cat. EXCLUI i 4056 Y

6°Parte Quinq N

dor 1

Padrão Eive! Serrei. 2 A

UA 84464

Orgão DSD 1

SD 145

DRA NRH

02 18/04/1997 18/04/1997 ATIVO -- 4056 A E 1 3 '̀ 2 E 1 9 84464 1 145 NRH

Nome EDUARDO PEREIRA DE ABREU

Data ingresso 04/08/1992

Data Fales. RG 20866622 8297540

Data de Nasci o 30/1011971

Sexo NI

CPF 15439733894

Envio PV EX 89 Inicio Exercicio 01 34108/1992


Situação/ Cargo Cat. ATIVO ' 3912 A

6°Parte ,-- Quino S ,‘,..:2."

dor 2

Padrão Nível ,-"Secret, 1 E l' 9 '

UA 844E4

Orgão DSD 1

513 145

DRA NRH

Nome DALCY MARCIA DOS S ALVES

Data Ingresso 28/0511995

Data FaIec, RG 202140465

RS 9938114

Data de Nascimento 22/01/1959

Sexo F

CPF 53680707134

Envio PV EX EV inicio Exercício 01 26705/1995


Situação Cargo Cat EXCLUI ,-- 4056 5

6°Parte Quinq E ,/--"‘

dor 1

Padrão Nível Secret 2

UA 84464

Orgão 090 1

SO 145

ORA NRH

C2 27/04/1998 2710411998 ATIVO 4056 F N i 3 1 -̀--7`

2 C , 9 1 84464 1 145 NRH

Nome Data ingresso JOSE ANTONIO PEREIRA 12x01/2001

Data Fales. RG 8815557

RS 11918007

Data de Nascimento 29/10/1954

Sexo M

CPF 67684580868

Envio PV EX EV início Exercício 03 14101/2016

Data Situação 14701%2016

Situação Cargo Cat. ATIVO C

6°Parte Quino E

Jor Padrão Nível Secret. 8

UA 0

Orgão DSD 1

SO 222

ORA NRH

01 12/01/2031 04102/2002 EXCLUI /- 4136 A E 1 38- , 24371 133 NRH 02 04/02/2002 04/02/2002 ATIVO „/ 7777 A

, N ' 3 ) 1 11 1. 51692 1 135 NRH

Nome Data Ingresso TEREZINHA DA SILVA 14/0211997


RS '',---/ 13457100

Data de Nasc.imeskto"" 01/0711964

Sexo F

CPF 573835789

Envio PV EX EV início Exercício 02 14%0112016

Data Situação 1410112016

Situação Cargo Cat. ATIVO 0

6°Parte Quino E

,,,...„ '

dor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD 1

SD 222

ORA NRH

01 1410211997 14/02/1997 ATIVO /-1.- 7777 A % 3 /18 .,./ 83295 1 131 NRH

. -Alie ;DOSE r-LAVIO VILLELA SANTOS

Data Ingresso 06101;1986


RS 5006648

Data de Nascimento 14/12)1963

Sexo M

CPF 4798041840

,ici PV EX EV Inicio Exercício 05 14/01/2016

Data Situação 1410112016

Situação Cargo Cat. ATIVO O

6°Parte Quino E

dor Padrão Nível Soerei. 8

UA 0

Orgão DSD 1

SD 222

DRA NRH

C1 06/01/1986 15707:1986 EXCLUI 6275 M E 1 6 A 18 63479 1 135 NRH 02 96/07/1986 10/05)1991 EXCLUI 7775 A E 1 13 18 53295 1 131 NRH 03 08/05/1991 15/09/1991 EXCLUI 7771 A E 1 9 18 11145 6 604 4

04 01 24/03/2004 011002008 EXCLUI 7765 E 1 5 18 63295 1 131 NRH 04 32 94/02/2015 2010512015 EXCLUI 7755 5 1 3 .-18. ' •- 63295 1 131 NRH

C, '6/09/1991 20/05/2015 ATIVO,' 7765 A 5 3 18 % 11907 1 134 NRH

¡Nome Data ingresso TELMA DE SOUZA GAMA 05/04/1999

Data Palco. RO 34482432

RS 11494657

Data de Nascimento 31/08%1975

Sexo M

CPF 2512077080

¡Envio PV EX EV Inicio Exercicio

1 02 14/01/2016 Data Situação 1410112016

Situação Cargo Cat, ATIVO O

6°Parre Quino N ,-.--.:----,

Jor Padrão Nivel _Secret. / "'..

UA O

Orgão DSD 1

SD 222

ORA SER

01 05/04/1999 05/04.11999 ATIVO ,. 7781 A E % 5 ; 1 15 ,8 1 11907 1 NEN

Total de Auzeres 10

l 14/04/2016 )Caso - 9263958 )

https,://srv10752.intra.fazenda.sp.gov.br/DIJ/Relatorios/Autor/Ericontrado/RolAutoresPv.aspx 14/04/2016

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SEC1ZETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE

hJ

PROCESSO Pj/F PROCESSO N.° INTERESSADO ASSUNTO

210622/2013 0027137-41.2013.8.26.0053 - 8' VFP EDNA GERALDINA PENA DA SILVA E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

Recalculo dos adicionais por tempo de serviço (quinquênios) sobre os vencimentos integrais, salvo as verbas eventuais, termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, respeitada a prescrição quinquenal.

Fórmula de Cálculo:

• Em função do julgado deverá ser observado que o(s) autor(es) obteve(tiveram) êxito no judiciário para auferir o recalculo dos adicionais por tempo de serviço (quinquênios) sobre os vencimentos integrais, salvo as verbas eventuais.

• Quando na Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidirem os quinquênios sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.

Observações:

• Salientamos que deverá ser processada a implantação do VD 008473 - ADIC.S/INTEGRAIS - RES. CC 138/12 - AI, por parte da Fazenda Estadual.

• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 12/07/2013,

PROCESSO PJ/F PROCESSO N.° INTERESSADO ASSUNTO

Fazer, face a ação movida

cumprimento do julgado fls. 29, nos termos do Obrigação de Fazer.

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

2013

0027137-41.2013.8.26.0053 - 8a VFP EDNA GERALDINA PENA DA SILVA E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de por: EDNA GERALDINA PENA DA SILVA E 00.

Juntamos às fls. 32, a fórmula de cálculo para ante a manifestação do(a) Procurador(a) da causa às Decreto n° 61.782/2016, para o cumprimento da

Deverá ser observada a manifestação do (a) Procurador (a) Oficiante quando do cumprimento da obrigação de fazer, o prazo para retorno, assim como informe do trânsito em julgado em atendimento a Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência - SPPREV n° 25/2012 e Instrução n° 01/2002 do TCE no respectivo Processo Único de Contagem de Tempo (PUCT).

Após as providências adotadas pela Pasta em questão, deverão ser encaminhadas cópias das apostilas diretamente aos autos no Poder Judiciário, por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçante (art. 90 do referido diploma legal).

Isso posto, encaminhe-se o presente para o devido apostilamento do direito conforme Resolução Conjunta SF/PGE 03, de 04/02/2016 à (s) Secretaria (s): ( ) Secretaria da Segurança Pública;

) Secretaria da Saúde.

DDP/CIP1 14 de de 2016.

De acordo. Encaminhe-se conforme proposto. DDP/CIPJ, em 14 de abril de 2016.

I)i)ERVANDO ANTO1 Ip DA SILVA JUNIOR iretor Téc. de Divisão 'da Fazenda Estadual

Processo n. 0027137-41.2013.8.26.0053 SAJ n° 2013.01.210622 Vara: 8a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Encabeçante: Edna Geraldina Pena da Silva e outros

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE

Em face das informações prestadas pela CAF, encaminho o presente

PJ-F à SECRETARIA DA SAÚDE para cumprimento da obrigação de fazer, nos termos

das representações retro.


CLAUDIO PORPINO CABRAL DE MELO


OAB/SP N° 335.557

Rua Maria Paula, 67, 10 Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2013.01.210622

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

PROCEDIMENTO ORDINÁRIO N°. 0027137-41.2013.8.26.0053

REQUERENTE: EDNA GERALDINA PENA DA SILVA E OUTROS

Ao SAP,

Solicito expedição de ofício à Secretaria da Saúde, para que

seja dado cumprimento ao quanto decidido nesta ação judicial.

Proponho sejam anexadas cópias de: (i) petição inicial, (ii)

sentença, (iii) acórdão de apelação, bem como (iv) representações e

informações da CAF de fls. 61-65:


CLAUDIO PORPINO CABRAL DE MELO


OAB/SP N° 335.557

1 Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP

2013.01.210622

3ti

Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico

Ewerton Luis do Nascimento @ PGE 06/05/2016 10:52

Para: Henrique Sugahara Francisco/SAUDE/BR@SAUDE, Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE,

cc: Claudio Porpino Cabral de Melo/PGE/BR@PGE,

Assunto: Obrigação de Fazer - 2013.01.210622 - EDNA GERALDINA PENA DA SILVA

Texto da Mensagem

A.Solicitação de Ofícios (201301210622).pdf

B.Citação (201301210622).pdf C.Petição Inicial (201301210622).pdf

D.Sentença (201301210622).pdf E.Acórdão (201301210622).pdf

F.Obrigação de Fazer (201301210622).pdf G.Obrigação de Fazer (201301210622).pdf

H.Representação (201301210622).nf

Fls. 36

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO

Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de

Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de EDNA GERALDINA PENA

DA SILVA E OUTROS, referente à ação judicial — Processo Judicial: 0027137-

41.2013.8.26.0053 da 8' Vara de Fazenda Pública — Comarca de São Paulo, que deverá ser

encaminhado ao Centro de Legislação de Pessoal.

CLP, em 10 de maio de 2016.

ORLANDO D DO FERNANDES

DIRET CNICOII

alb/CLP.

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP

INTERESSADO:

ASSUNTO:

PROCESSO SS N.° 001.0008.000.390/2016

EDNA GERALDINA PENA DA SILVA (E OUTROS)

AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0027137-41.2013.8.26.0053

(8' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), Processo SS n.° 001.0008.000.390/2016 em

nome de EDNA GERALDINA PENA DA SILVA (E OUTROS), que os interessados

(contracapa), fazem jus a "incidência dos adicionais temporais, representados pelos

quinquênios, de forma que sejam calculados sobre os integrais vencimentos, salvo as

verbas eventuais, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de

05/10/89. Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da

ação que ocorreu em 12/07/2013."

CLP, em 19 de maio de 2016.

ORLANDO DELÊSADO FERNANDES DIRETOR TÉCNICO II

JM

Documents

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE … · quis esclarecer, para efeito de dirimir qualquer dúvida quando da liquidação da sentença, que DENTRO DA EXPRESSÃO 'VENCIMENTOS