Guarujá|17 de setembro de 2015

A Reforma Tributária na Visão dos Estados

Ana Carla Abrão Costa

Goiás em grandes números1

O contexto da reforma2

Onde estamos 3

Conclusões4

Goiás é um estado pujante, que vem crescendo a taxas elevadas

9a colocação nacional em termos de PIB – R$145bilhões em 2014

Goiás cresceu, em média, 5%aa nos últimos 10 anos

O Estado deverá atrair em torno de R$ 13,9 bilhões em investimentos privados nos proximos anos. Grandeparte desses investimentos é destinada ao setor energético.

• Rendimento médio do Estado é superior ao nacional• Tem desigualdade menor do que a média nacional

• indice de Gini• 8o maior Indice de Desenvolvimento Humano do Brasil.• 48,5% da produção industrial do Centro-Oeste está em Goiás• Balança de comércio exterior superavitária em GO• Economia diversificada: agricultura, pecuária, comércio,

indústria (alimentícia, mineração, confecções, farmaceutica, automobilistica)

Pauta de exportações 2014

soja (22%); milho (12%); farelo de soja

(9,6%); minério de

cobre (8,5%); carne bovina

congelada (8%)

Goiás em grandes números1

Goiás está relativamente melhor que a média dos Estados

LRF: O Estado de Goiás vem cumprindo as metas fiscais

1º Quad. 2015

Pessoal Executivo = 47,5% para um limite de 48,6% (prudencial)

Endividamento = 90% para um limite de 200% da RCL

Primário = Superávit de R$ 800 milhões em 2015 (1º quadrimestre)

PAF: avaliação positiva da STN

Divida/RLR = 135% para meta de 144% da RLR

Primário = - R$ 382 milhões (meta de - R$ 624 milhões)

Pessoal total = 60% da RCL para meta de 60% da RCL

Arrecadação = R$ 14,9 bilhões para meta de R$ 14,8 bilhões

Investimentos = 16,7% da RLR (meta cumprida)

LDO 2015 ajuste da meta

fiscal para deficit primário de R$480MM

Frustração de receitas de R$3,3bi (redução do FPE em R$400MM)

Redução de despesas de – custeio + gastos finalísticos + investimentos em R$2,3bi

Goiás em grandes números1

Goiás em grandes números1

A LRF está sendo cumprida O PAF está sendo cumprido

Ainda assim: despesas obrigatórias – em particular com a folha

de pagamentos estão acima da capacidade financeira do Estado

Crise fiscal na União, nos Estados e nos Municípios

• Crise econômica

• Frustração nas expectativas de receita

• Rigidez das despesas

• Mudança drástica na orientação da União em relação a empréstimos a Estados

O contexto da reforma2

Elaboração: Maciel (2014).

O contexto da reforma2

Elaboração: Maciel (2014).

O contexto da reforma2

O contexto da reforma2

Elaboração: Vescovi (2014).

Onde estamos3O tripé da reforma

A convalidação das politicas de incentivos PLP 54/2015 (PLS130)

A criação dos fundos de compensaçao e de investimento Projeto de repatriação MP 683

• Ainda restam muitas dúvidas

A convergência de aliquotas Resolução 01

Conclusão4

A reforma é necessária

A reforma é a reforma possivel, longe de ser a melhor

Destrava uma discussão que permite avançar sobre o status quo atual, que é insustentável

Já ouve momento melhor para a reforma do ICMS A crise dos estados pressiona e coloca outras

prioridades na mesa

A atual situação dos estados escancara a necessidade de reformas estruturais no Pais, em particular a reforma tributária