Pós-graduação em Direito Constitucional

História das Constituições Brasileiras:

1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967/69 e 1988

Apresentação

Prof. Frederico Afonso

E-mail: professor.frederico@uol.com.br

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Mestre em Ciências Policiais de Segurança e Ordem PúblicaMestre em Direito

Pós-graduado em Direitos HumanosPós-graduado em Gestão de Políticas Preventivas da Violência,

Direitos Humanos e Segurança PúblicaPós-graduado em Direito Processual

Bacharelando em TeologiaBacharel em Direito

Bacharel em Ciências Policiais de Segurança e Ordem PúblicaMajor da Polícia Militar do Estado de São Paulo (Chefe da Divisão

de Direitos Humanos)Professor de Direitos Humanos, Constitucional e Administrativo

Autor e articulista

“Tratemos do poder constituinte originário. Visa acriar o Estado. Antes dessa manifestação, o Estado,tal como veio a ser positivado, não existia. Existe, é, apartir da Constituição.” (TEMER, Michel. Elementosde direito constitucional. 24. ed. São Paulo:Malheiros, 2014, p. 35)

Surgimento das Constituições

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.1934: 16.07.1934 – 187 artigos + 26 transitórios.

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.1934: 16.07.1934 – 187 artigos + 26 transitórios.1937: 10.11.1937 – 187 artigos (art. 175 a 187transitórios).

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.1934: 16.07.1934 – 187 artigos + 26 transitórios.1937: 10.11.1937 – 187 artigos (art. 175 a 187transitórios).1946: 18.09.1946 – 222 artigos + 36 transitórios.

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.1934: 16.07.1934 – 187 artigos + 26 transitórios.1937: 10.11.1937 – 187 artigos (art. 175 a 187transitórios).1946: 18.09.1946 – 222 artigos + 36 transitórios.1967: 24.01.1967 – 189 artigos (art. 173 a 189transitórios).

Surgimento das Constituições1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.1934: 16.07.1934 – 187 artigos + 26 transitórios.1937: 10.11.1937 – 187 artigos (art. 175 a 187transitórios).1946: 18.09.1946 – 222 artigos + 36 transitórios.1967: 24.01.1967 – 189 artigos (art. 173 a 189transitórios).EC nº 1/1969: 17.10.1969.

1824: 25.03.1824 – 179 artigos.1891: 24.02.1891 – 91 artigos + 08 transitórios.1934: 16.07.1934 – 187 artigos + 26 transitórios.1937: 10.11.1937 – 187 artigos (art. 175 a 187transitórios).1946: 18.09.1946 – 222 artigos + 36 transitórios.1967: 24.01.1967 – 189 artigos (art. 173 a 189transitórios).EC nº 1/1969: 17.10.1969.1988: 05.10.1988 – 250 artigos (114 transitórios) –perde em tamanho apenas para a Indiana e aNigeriana.

A maldição que persegue as constituições brasileirasé mais antiga, começou em 1823 e mistura o barulhodas multidões na rua com as baionetas, ora caladas,ora falantes. Há um século e meio, apenas 48 horasdepois que uma plateia de 1000 pessoas anarquizouos debates da Assembleia Geral Constituinte, oministro do Império Villela Barbosa entrou norecinto, ordenou a prisão de treze parlamentares etrancou a porta do edifício. Quatro meses mais tarde,entrava em vigor uma Constituição outorgada,alinhavada no Paço, sob a batuta de dom Pedro I. [...]

[...] A primeira Constituinte, formada por noventapolíticos escolhidos por menos de 1% da população,acabou sendo substituída por um grupo de dezjuristas. Dom Pedro usou os militares para conseguiro que ele chamava de “uma Constituição digna demim”. Sete anos depois, a guarnição militar do Riosublevou-se e depôs o Imperador.

1. Constituição de 1824.

1. Constituição de 1824:Nome oficial: Constituição Política do Imperio doBrasil.Data: 25 de março de 1824.Positivação: Constituição Política do Império doBrasil, elaborada por um Conselho de Estado eoutorgada pelo Imperador D. Pedro I.

1. Constituição de 1824:Preâmbulo (ou similar): DOM PEDRO PRIMEIRO, PORGRAÇA DE DEOS, e Unanime Acclamação dos Povos,Imperador Constitucional, e Defensor Perpetuo doBrazil : Fazemos saber a todos os Nossos Subditos,que tendo-Nos requeridos o Povos deste Imperio,juntos em Camaras, que Nós quanto antesjurassemos e fizessemos jurar o Projecto deConstituição, [...]

1. Constituição de 1824:Preâmbulo (ou similar): [...] que haviamos offerecidoás suas observações para serem depois presentes ánova Assembléa Constituinte mostrando o grandedesejo, que tinham, de que elle se observasse jácomo Constituição do Imperio, por lhes merecer amais plena approvação, e delle esperarem a suaindividual, e geral felicidade Politica : Nós Jurámos osobredito Projecto para o observarmos e fazermosobservar, como Constituição, que dora em diante ficasendo deste Imperio a qual é do theor seguinte:

1. Constituição de 1824:- Em 1808, a Família Real Portuguesa se transferepara o Brasil, passando a colônia brasileira a serdesignada Reino Unido a Portugal e Algarves.- Em seguida, o Rei Dom João VI, rei de Portugal,retorna a Lisboa em abril de 1821, deixando no BrasilD. Pedro de Alcântara, Príncipe Real do Reino Unido eRegente brasileiro (seu filho com a imperatriz D.Carlota Joaquina).

1. Constituição de 1824:- Esses acontecimentos, sem dúvida, contribuírampara a intensificação dos movimentos pelaindependência do Brasil.- Após ter declarado a Independência do Brasil, em 7de setembro de 1822, Dom Pedro I convoca, em1823, uma Assembleia Geral Constituinte eLegislativa, com ideais marcadamente liberais, que,contudo, vem a ser dissolvida, arbitrariamente,tendo em vista a existência de divergências com osseus ideais e pretensões autoritários.

1. Constituição de 1824:- Em substituição (da Assembleia Constituinte), D.Pedro I cria um Conselho de Estado para tratar dos“negócios de maior monta” e elaborar um novoprojeto em total consonância com a sua vontade de“Majestade Imperial”.

1. Constituição de 1824:- A Constituição Política do Império do Brasil foioutorgada em 25 de março de 1824 e foi, dentretodas, a que durou mais tempo, tendo sofridoconsiderável influência da francesa de 1814. Foimarcada por forte centralismo administrativo epolítico, tendo em vista a figura do PoderModerador, constitucionalizado, e também porunitarismo e absolutismo.

1. Constituição de 1824 – características:■ Governo: monárquico, hereditário, constitucional erepresentativo. Tratava-se de forma unitária deEstado, com nítida centralização político-administrativa.

1. Constituição de 1824 – características:■ Governo: monárquico, hereditário, constitucional erepresentativo. Tratava-se de forma unitária deEstado, com nítida centralização político-administrativa.■ Território: as antigas capitanias hereditárias foramtransformadas em províncias, que, por sua vez,poderiam ser subdivididas. As províncias eramsubordinadas ao Poder Central e tinham um“Presidente”, nomeado pelo Imperador e quepoderia ser removido a qualquer tempo (ad nutum)em nome do “bom serviço do Estado”.

1. Constituição de 1824 – características:■ Dinastia imperante: a do Senhor D. Pedro I,Imperador e Defensor Perpétuo do Brasil. Durante oImpério tivemos, também, a dinastia de D. Pedro II.

1. Constituição de 1824 – características:■ Dinastia imperante: a do Senhor D. Pedro I,Imperador e Defensor Perpétuo do Brasil. Durante oImpério tivemos, também, a dinastia de D. Pedro II.■ Religião Oficial do Império: Católica ApostólicaRomana. Todas as outras religiões eram permitidascom seu culto doméstico, ou particular, em casaspara isso destinadas, não podendo, contudo, terqualquer manifestação externa de templo.

1. Constituição de 1824 – características:■ Capital do Império brasileiro: a cidade do Rio deJaneiro foi a capital do Império brasileiro de 1822 a1889. Com o Ato Adicional nº 16, de 12.08.1834, acidade do Rio de Janeiro foi transformada emMunicípio Neutro ou Município da Corte, entidadeterritorial para a sede da Monarquia. O MunicípioNeutro apresentava importante característica: “orelacionamento direto com o poder central, ao invésda submissão ao poder da Província do Rio deJaneiro”.

1. Constituição de 1824 – características:■ Organização dos “Poderes”: seguindo as ideias deBenjamin Constant, não se adotou a separaçãotripartida de Montesquieu. Isso porque, além dasfunções legislativa, executiva e judiciária, estabeleceu-se a função moderadora.

1. Constituição de 1824 – características:■ Organização dos “Poderes”: seguindo as ideias deBenjamin Constant, não se adotou a separaçãotripartida de Montesquieu. Isso porque, além dasfunções legislativa, executiva e judiciária, estabeleceu-se a função moderadora.■ Poder Legislativo: exercido pela Assembleia Geral,com a sanção do Imperador, que era composta de duasCâmaras: Câmara de Deputados e Câmara deSenadores, ou Senado. A Câmara dos Deputados eraeletiva e temporária; a de Senadores, vitalícia, sendo osseus membros nomeados pelo Imperador dentre umalista tríplice enviada pela Província.

1. Constituição de 1824 – características:■ Eleições para o Legislativo: indiretas.

1. Constituição de 1824 – características:■ Eleições para o Legislativo: indiretas.■ Sufrágio: censitário, ou seja, baseava-se emdeterminadas condições econômico-financeiras deseus titulares (para votar e ser votado).

1. Constituição de 1824 – características:■ Eleições para o Legislativo: indiretas.■ Sufrágio: censitário, ou seja, baseava-se emdeterminadas condições econômico-financeiras deseus titulares (para votar e ser votado).■ Poder Executivo: a função executiva era exercidapelo Imperador, Chefe do Poder Executivo, porintermédio de seus Ministros de Estado. Em umprimeiro momento, para continuar no poder, osMinistros não dependiam da confiança doParlamento.

1. Constituição de 1824.- D. Pedro II, o segundo Imperador do Brasil, queassumiu o trono aos 15 anos de idade, em 18 dejulho de 1841, contribuiu para a paulatina instituiçãodo parlamentarismo monárquico no Brasil durante oSegundo Reinado.

1. Constituição de 1824.- O parlamentarismo se consolidou com a criação docargo de Presidente do Conselho de Ministros peloDecreto nº 523, de 20.07.1847, conforme o qual D.Pedro II escolhia o Presidente do Conselho e este, porsua vez, escolhia os demais ministros, que deveriam tera confiança dos Deputados e do Imperador, sob penade ser dissolvido (alguns chegam a denominá-lo um“parlamentarismo às avessas”, já que o Presidente doConselho, que equivaleria ao Primeiro-Ministro daInglaterra, era escolhido pelo Imperador e portanto aeste subordinado, e não ao Parlamento).

1. Constituição de 1824:■ Poder Judiciário: o denominado “Poder Judicial”era independente e composto de juízes e jurados. Osjuízes aplicavam a lei; os jurados se pronunciavamsobre os fatos. Aos juízes de direito era assegurada avitaliciedade (“os juízes de direito serão perpétuos”,só podendo perder o “lugar” por sentença), não selhes assegurando, contudo, a inamovibilidade. OImperador podia suspendê-los por queixas que lheseram feitas. [...]

1. Constituição de 1824:■ Poder Judiciário: [...] Para julgar as causas emsegunda e última instância, nas Províncias doImpério, foram criadas as “Relações”. Na Capital doImpério foi estabelecido, como órgão de cúpula doJudiciário, o Supremo Tribunal de Justiça, compostode juízes togados, provenientes das “Relações” dasProvíncias e pelo critério da antiguidade.

1. Constituição de 1824:■ Poder Judiciário: [...] Para julgar as causas emsegunda e última instância, nas Províncias doImpério, foram criadas as “Relações”. Na Capital doImpério foi estabelecido, como órgão de cúpula doJudiciário, o Supremo Tribunal de Justiça, compostode juízes togados, provenientes das “Relações” dasProvíncias e pelo critério da antiguidade.■ Poder Moderador: sem dúvida, foi o “mecanismo”que serviu para assegurar a estabilidade do trono doImperador durante o reinado no Brasil.

1. Constituição de 1824:- Benjamim Constant definia o Poder Moderador, porele chamado de “Poder Real”, como “la clef de touteorganisation politique”, frase esta consagrada no art.98 da Constituição de 1824: “o Poder Moderador é achave de toda a organização Política, e é delegadoprivativamente ao Imperador, como Chefe Supremoda Nação e seu Primeiro Representante, para queincessantemente vele sobre a manutenção daIndependência, equilíbrio e harmonia dos demaisPoderes Políticos”.

1. Constituição de 1824:- Na prática, parece que a tradução “chave” refletiu aconstante interferência do Poder Moderador sobreos demais Poderes e o significado de Imperador, querecebeu os Títulos de “Imperador Constitucional eDefensor Perpétuo do Brasil”, tendo o tratamento de“Majestade Imperial” e sendo a sua pessoa inviolávele sagrada, não estando sujeita a responsabilidadealguma (irresponsabilidade total do Estado — “theking can do no wrong” — “o rei não erra”).

1. Constituição de 1824:- O Imperador, que exercia o Poder Moderador, noâmbito do Legislativo, nomeava os Senadores,convocava a Assembleia Geral extraordinariamente,sancionava e vetava proposições do Legislativo,dissolvia a Câmara dos Deputados, convocandoimediatamente outra, que a substituía. No âmbito doExecutivo, nomeava e demitia livremente osMinistros de Estado. E, por fim, no âmbito doJudiciário, suspendia os Magistrados.

1. Constituição de 1824:■ Tentativa frustrada de se instalar o EstadoFederativo durante o Império: a Regênciapermanente, em nome do Imperador D. Pedro II,tendo em vista os poderes de reforma atribuídospela Lei de 12.10.1832, nos termos do art. 1º da Leinº 16, de 12.08.1834 (Ato Adicional), criou aschamadas “Assembleias Legislativas Provinciais”, comconsiderável autonomia. [...]

1. Constituição de 1824:■ Tentativa frustrada de se instalar o EstadoFederativo durante o Império: [...] Contudo,contrariamente ao interesse de determinadossegmentos, não se conseguiu acabar com o PoderModerador, nem com o absolutismo reinante,especialmente a partir do advento da Lei nº 105, de12.05.1840, chamada “Lei de Interpretação”, querestabeleceu, fortemente, a ideia centralizadora e afigura do Poder Moderador.

1. Constituição de 1824:■ Constituição semirrígida: nos termos do art. 178,conforme já estudamos, no tocante à classificaçãodas Constituições quanto à alterabilidade, algumasnormas, para serem alteradas, necessitavam de umprocedimento mais árduo, mais solene e maisdificultoso; outras, entretanto, eram alteradas porum processo legislativo ordinário, sem qualquerformalidade.

1. Constituição de 1824:■ Liberdades públicas: por forte influência dasRevoluções Americana (1776) e Francesa (1789),configurando a ideia de constitucionalismo liberal, aConstituição de 1824 continha importante rol dedireitos civis e políticos. Sem dúvida influenciou asdeclarações de direitos e garantias das Constituiçõesque se seguiram.

1. Constituição de 1824:- Não podemos, contudo, deixar de execrar a tristemanutenção da escravidão, por força do regime quese baseava na “monocultura latifundiária eescravocrata”, como mancha do regime até 13 demaio de 1888, data de sua abolição, quando daassinatura da Lei Áurea pela Princesa Isabel.

1. Constituição de 1824:- Muito embora não prevista a garantia do habeascorpus, cabe lembrar que o Decreto nº 114, de23.05.1821, alvará de D. Pedro I, antes do texto, jáproibia prisões arbitrárias. A Constituição de 1824,por si, tutelou a liberdade de locomoção (art. 179, VI,VIII e IX) e também vedou qualquer hipótese deprisão arbitrária.

1. Constituição de 1824:- Foi somente a partir do Código Criminal de16.12.1830 (arts. 183 a 188) que se passou aestabelecer a garantia do habeas corpus, regraprevista, também, no Código de Processo Criminal dePrimeira Instância (Lei nº 127, de 29.11.1832, arts.340 a 345) e no art. 18 da Lei nº 2.033, de20.09.1871 (que assegurou a impetração tambémpor estrangeiros).- A garantia do “HC”, como se verá, constitucionaliza-se somente no texto de 1891.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.

2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República:- Em 15 de novembro de 1889, a República éproclamada pelo Marechal Deodoro da Fonseca,afastando-se do poder D. Pedro II e toda a dinastiade Bragança, sem ter havido muita movimentaçãopopular. Isso porque, como visto, tratava-se mais deum golpe de Estado militar e armado do que dequalquer movimento do povo. A República nascia,assim, sem legitimidade.

2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República:- Consequentemente, as Províncias do Brasil,reunidas pelo laço da Federação, passam a constituiros Estados Unidos do Brasil.

2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República:- Entre 1889 e 1891 se instala no Brasil o GovernoProvisório (Dec. nº 1, de 15.11.1889, redigido porRui Barbosa), presidido por Deodoro da Fonseca eque tinha a importante missão de consolidar o novoregime e promulgar a primeira Constituição daRepública.

2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República:- Nos termos do art. 10 do Decreto Presidencial nº 1,de 15 de novembro de 1889, “o território doMunicípio Neutro fica provisoriamente sob aadministração imediata do Governo Provisório daRepública, e a cidade do Rio de Janeiro constituída,também provisoriamente, sede do poder federal”.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.

3. Constituição de 1891:Nome oficial: Constituição da República dos EstadosUnidos do Brasil.Data: 24 de fevereiro de 1891.Preâmbulo: Nós, os representantes do povobrasileiro, reunidos em Congresso Constituinte, paraorganizar um regime livre e democrático,estabelecemos, decretamos e promulgamos aseguinte,

3. Constituição de 1891:- A Assembleia Constituinte foi eleita em 1890. Em 24de fevereiro de 1891, a primeira Constituição daRepública do Brasil (a segunda do constitucionalismopátrio) é promulgada, sofrendo pequena reforma em1926 e vigorando até 1930.- A Constituição de 1891 teve por relator o senadorRui Barbosa e sofreu forte influência da Constituiçãonorte-americana de 1787, consagrando o sistema degoverno presidencialista, a forma de Estado Federal,abandonando o unitarismo e a forma de governorepublicana em substituição à monárquica.

3. Constituição de 1891:■ Forma de Governo e regime representativo: nostermos do art. 1º da Constituição de 1891, a Naçãobrasileira adotou, como forma de Governo, sob oregime representativo, a República Federativa,proclamada em 15 de novembro de 1889. Declarou,ainda, a união perpétua e indissolúvel das antigasProvíncias, transformando-as em Estados Unidos doBrasil e vedando, assim, a possibilidade de secessão(qual seja, separação, segregação do pactofederativo).

3. Constituição de 1891:■ Distrito Federal — Capital do Brasil, tendo porsede a cidade do Rio de Janeiro: nos termos do art.2º da Constituição de 1891, o antigo MunicípioNeutro (Rio de Janeiro, que era a sede do PoderCentral do Império) foi transformado em DistritoFederal, continuando a ser a Capital da União,enquanto não cumprida a determinação contida noart. 3º da Constituição de 1891, com a seguinteprevisão: [...]

3. Constituição de 1891:■ Distrito Federal — Capital do Brasil, tendo porsede a cidade do Rio de Janeiro: [...] “ficapertencendo à União, no planalto central daRepública, uma zona de 14.400 quilômetrosquadrados, que será oportunamente demarcadapara nela estabelecer-se a futura Capital Federal.Efetuada a mudança da Capital, o atual DistritoFederal passará a constituir um Estado”.

3. Constituição de 1891:■ Distrito Federal — Capital do Brasil, tendo porsede a cidade do Rio de Janeiro: Nesse sentido, oart. 1º da primeira Lei Orgânica do DF, a Lei nº 85, de20 de setembro de 1892, manteve a natureza“municipal” da capital do País (o Distrito Federal), aoestabelecer: “o Distrito Federal compreende oterritório do antigo Município Neutro, tem por sede acidade do Rio de Janeiro e continua constituído emMunicípio”.

3. Constituição de 1891:■ Não há mais religião oficial: o Brasil, nos termosdo que já havia sido estabelecido pelo Decreto nº119-A, de 07.01.1890, constitucionaliza-se como umpaís leigo, laico ou não confessional. Retiraram-se osefeitos civis do casamento religioso. Os cemitérios,que eram controlados pela Igreja, passaram a seradministrados pela autoridade municipal. Houveproibição do ensino religioso nas escolas públicas.Não se invocou, no preâmbulo da Constituição, aexpressão “sob a proteção de Deus” para a suapromulgação.

3. Constituição de 1891:- Lembramos, por fim, que nos termos do art. 4º doDecreto nº 119-A, de 07.01.1890, já havia sidoextinto o padroado (direito que o Imperador tinha deintervir nas nomeações dos bispos, bem como noscargos e benefícios eclesiásticos), com todas as suasinstituições, recursos e prerrogativas.

3. Constituição de 1891:- Como não havia mais religião oficial, naturalmentetambém, com o texto de 1891, ficou extinta aconcessão ou negativa de beneplácito régio aosDecretos dos Concílios e Letras Apostólicas equaisquer outras Constituições Eclesiásticas (ou seja,a aprovação estatal dos aludidos documentos para avigência interna, não existindo mais nos termos doart. 102, XIV, da Constituição de 1824).

3. Constituição de 1891:- Ainda, em igual sentido, o fato de o Estado ter-seseparado da Igreja determinou a extinção do recursoà Coroa para atacar as decisões dos TribunaisEclesiásticos.

3. Constituição de 1891:■ Organização dos “Poderes”: o Poder Moderadorfoi extinto, adotando-se a teoria clássica deMontesquieu da tripartição de “Poderes”. Nessestermos, o art. 15 da Constituição de 1891estabeleceu: “são órgãos da soberania nacional oPoder Legislativo, o Executivo e o Judiciário,harmônicos e independentes entre si”.

3. Constituição de 1891:■ Poder Legislativo: o Poder Legislativo federal eraexercido pelo Congresso Nacional, com a sanção doPresidente da República, sendo este composto pordois “ramos”, ou Casas: a Câmara dos Deputados e oSenado Federal. Fixava-se, assim, o “bicameralismofederativo”.

3. Constituição de 1891:- A Câmara dos Deputados era composta derepresentantes do povo eleitos pelos Estados e peloDistrito Federal, mediante sufrágio direto, garantidaa representação da minoria. Cada Deputado exerciamandato de 3 anos.

3. Constituição de 1891:- Já o Senado Federal representava os Estados e oDistrito Federal, sendo eleitos 3 Senadores porEstado e 3 pelo Distrito Federal, eleitos do mesmomodo que os Deputados, para mandato de 9 anos,renovando-se o Senado pelo terço trienalmente (ouseja, 1 a cada 3 anos, já que o mandato era de 9 anose junto com as eleições para Deputados, que tinhammandato de 3 anos).

3. Constituição de 1891:Poder Legislativo também foi estabelecido emâmbito estadual. Alguns Estados, curiosamente,possuíam duas Casas, caracterizando-se, assim, aideia de bicameralismo estadual, como podia serpercebido em São Paulo e Pernambuco, que tinham,além da Câmara dos Deputados (Estaduais), umSenado Estadual.

3. Constituição de 1891:■ Poder Executivo: exercido pelo Presidente daRepública dos Estados Unidos do Brasil, como chefeeletivo da Nação, era eleito junto com o Vice-Presidente por sufrágio direto da Nação, paramandato de 4 anos, não podendo ser reeleito paraum período subsequente.

3. Constituição de 1891:- Cabe alertar, contudo, nos termos do art. 1º dasDisposições Transitórias da Constituição de 1891,muito embora a previsão e conquista das eleiçõesdiretas, que a primeira eleição da República foiindireta, pelo Congresso Nacional, elegendo-se oPresidente Marechal Deodoro da Fonseca e o Vice-Presidente dos Estados Unidos do Brasil MarechalFloriano Peixoto.

3. Constituição de 1891:- O Presidente da República era auxiliado pelosMinistros de Estado, agentes de sua confiança quelhe subscreviam os atos e eram nomeados eexonerados livremente (ad nutum).

3. Constituição de 1891:- O Presidente da República era auxiliado pelosMinistros de Estado, agentes de sua confiança quelhe subscreviam os atos e eram nomeados eexonerados livremente (ad nutum).- Interessante notar que alguns Estados designavamo seu Executivo local como “presidente”, enquantooutros, como “governador”. Assim, era possívelperceber a figura de “presidentes estaduais”exercendo o Executivo local.

3. Constituição de 1891:■ Poder Judiciário: o órgão máximo do Judiciáriopassou a chamar-se Supremo Tribunal Federal,composto de 15 “Juízes”. Estabeleceu-se a hipótesedos crimes de responsabilidade. Houve expressaprevisão da garantia da vitaliciedade para os JuízesFederais (art. 57) e para os membros do SupremoTribunal Militar (art. 77, § 1º). Para os JuízesFederais, houve expressa previsão da garantia dairredutibilidade de “vencimentos” (art. 57, § 1º).

3. Constituição de 1891:- A Justiça Federal foi mantida na Constituição. Cabelembrar que o Decreto nº 848, de 11.10.1890, porinspiração do modelo norte-americano daConstituição de 1789 (lembrando, ainda, o suíço de1874 e o argentino, nos termos das Leis de 1882 e1883), já havia criado a Justiça Federal no Brasil,exercida por um Supremo Tribunal Federal e porjuízes inferiores intitulados Juízes de Secção.

3. Constituição de 1891:■ Constituição rígida: nos termos do art. 90estabeleceu-se um processo de alteração daConstituição mais árduo e mais solene do que oprocesso de alteração das demais espéciesnormativas. Assim, perde sentido a anterior distinçãoque era feita no texto de 1824 entre norma materiale formalmente constitucional. Estabeleceu-se, comocláusula pétrea, a forma republicano-federativa e aigualdade da representação dos Estados no Senado.

3. Constituição de 1891:■ Declaração de direitos: a declaração de direitos foiaprimorada, abolindo-se a pena de galés (que jáhavia sido extinta pelo Dec. nº 774, de 20.09.1890), ade banimento e a de morte, ressalvadas, nesteúltimo caso, as disposições da legislação militar emtempo de guerra.

3. Constituição de 1891:- Houve prevalência de proteção às clássicasliberdades privadas, civis e políticas, não sepercebendo a previsão de direitos dos trabalhadoresnos termos do que vai ser sentido no texto de 1934.

3. Constituição de 1891:- Houve prevalência de proteção às clássicasliberdades privadas, civis e políticas, não sepercebendo a previsão de direitos dos trabalhadoresnos termos do que vai ser sentido no texto de 1934.- No tocante às garantias constitucionais, naConstituição de 1891 houve expressa previsão, pelaprimeira vez no constitucionalismo pátrio, doremédio constitucional do habeas corpus.

3. Constituição de 1891:- Muito embora não prevista a garantia do habeascorpus no texto de 1824, cabe lembrar que o Decretonº 114, de 23.05.1821, alvará de D. Pedro I, proibiaprisões arbitrárias; a Constituição de 1824, por si,tutelou a liberdade de locomoção e vedou a prisãoarbitrária; já a partir do Código Criminal de16.12.1830, passou-se a estabelecer a garantia dohabeas corpus, regra prevista também no Código deProcesso Criminal de Primeira Instância, Lei nº 127,de 29.11.1832 e na Lei n. 2.033, de 20.09.1871 (queassegurou a impetração também por estrangeiros).

3. Constituição de 1891:- Em 03.09.1926 foi editada Emenda n. 1 àConstituição de 1891, limitando a chamada “teoriabrasileira do habeas corpus” e restringindo oremédio constitucional do habeas corpusexclusivamente à liberdade de locomoção.

3. Constituição de 1891:■ Reforma de 03.09.1926: houve centralização dopoder, restringindo a autonomia dos Estados. SegundoCelso Bastos, a Reforma de 1926 foi “... marcada poruma conotação nitidamente racionalista, autoritária,introduzindo alterações no instituto da intervenção daUnião nos Estados, no Poder Legislativo, no processolegislativo, no fortalecimento do Executivo, nos direitose garantias individuais e na Justiça Federal”. Isso tudovai diminuir a sua “longevidade”, especialmente emrazão do movimento armado de 1930, que pôs fim aoperíodo chamado de “Primeira República”.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.

4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República:

4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República:- A chamada República Velha tem o seu fim com aRevolução de 1930, que instituiu o GovernoProvisório nos termos do Decreto nº 19.398, de11.11.1930, levando Getulio Vargas ao poder.Barroso aponta dois aspectos mais graves a ensejar aruína da República Velha: o domínio das oligarquiase a fraude eleitoral institucionalizada.Lembra, ainda, a grave crise econômico-financeirade 1929 (“Grande Depressão”), uma pequenaburguesia em ascensão, o Tenentismo (movimentocontra o regime oligárquico que dirigia o Brasil) e o

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.5. Constituição de 1934.

5. Constituição de 1934:

5. Constituição de 1934:Nome oficial: Constituição da República dos EstadosUnidos do Brasil.Data: 16 de julho de 1934.Preâmbulo (ou similar): Nós, os representantes dopovo brasileiro, pondo a nossa confiança em Deus,reunidos em Assembléia Nacional Constituinte paraorganizar um regime democrático, que assegure àNação a unidade, a liberdade, a justiça e o bem-estarsocial e econômico, decretamos e promulgamos aseguinte

5. Constituição de 1934:- A doutrina afirma, com tranquilidade, que o textode 1934 sofreu forte influência da Constituição deWeimar da Alemanha de 1919, evidenciando, assim,os direitos humanos de 2ª geração ou dimensão e aperspectiva de um Estado social de direito(democracia social).

5. Constituição de 1934- A doutrina afirma, com tranquilidade, que o textode 1934 sofreu forte influência da Constituição deWeimar da Alemanha de 1919, evidenciando, assim,os direitos humanos de 2ª geração ou dimensão e aperspectiva de um Estado social de direito(democracia social).- Dentro do constitucionalismo pátrio, o texto de1934 teve curtíssima duração, sendo abolido pelogolpe de 1937.

5. Constituição de 1934:- Foram mantidos alguns princípios fundamentais,como a República, a Federação, a tripartição dePoderes, o presidencialismo e o regimerepresentativo, destacando-se as seguintescaracterísticas:

5. Constituição de 1934:■ Forma de Governo e regime representativo: nostermos do art. 1º, a Nação brasileira, constituída pelaunião perpétua e indissolúvel dos Estados, do DistritoFederal e dos Territórios em Estados Unidos do Brasil,mantém como forma de Governo, sob o regimerepresentativo, a República federativa proclamadaem 15 de novembro de 1889.Os poderes da União foram consideravelmenteaumentados, discriminando-se as rendas tributáriasentre União, Estados e Municípios.

5. Constituição de 1934:■ Capital da República — Distrito Federal — tendopor sede a cidade do Rio de Janeiro: o DistritoFederal, administrado por um Prefeito, foi mantido,com sede na cidade do Rio de Janeiro, como Capitalda República. Nos termos do art. 4º das disposiçõestransitórias, havia a previsão de transferência daCapital da União para um ponto central do Brasil. OPresidente da República, logo que a Constituiçãoentrasse em vigor, nomearia uma Comissão que, sobinstruções do Governo, procederia a estudos devárias localidades adequadas à instalação da Capital.

5. Constituição de 1934:■ Capital da República — Distrito Federal — tendopor sede a cidade do Rio de Janeiro: concluídos taisestudos, os resultados seriam apresentados àCâmara dos Deputados, que escolheria o local etomaria, sem perda de tempo, as providênciasnecessárias à mudança. Efetuada esta, o DistritoFederal passaria a constituir um Estado.

5. Constituição de 1934:- Nos termos do art. 5º, XVI, a União editou a Lei nº196, de 18.01.1936, a segunda Lei Orgânica doDistrito Federal, fixando amplo regime de autonomiapara o DF, elevando-o à condição de“supermunicípio”, conforme o art. 1º da referida lei,que aproximava o DF dos Estados.

5. Constituição de 1934:■ Mantida a inexistência de religião oficial: o Paíscontinua leigo, laico ou não confessional, sendoinviolável a liberdade de consciência e de crença egarantido o livre-exercício dos cultos religiosos,desde que não contravenham à ordem pública e aosbons costumes.

5. Constituição de 1934:- Amenizando o “sentimento” antirreligião do texto de1891, nos termos do art. 146, passou-se a admitir ocasamento religioso com efeitos civis, nos seguintestermos: “o casamento perante ministro de qualquerconfissão religiosa, cujo rito não contrarie a ordempública ou os bons costumes, produzirá, todavia, osmesmos efeitos que o casamento civil, desde que,perante a autoridade civil, na habilitação dos nubentes,na verificação dos impedimentos e no processo daoposição sejam observadas as disposições da lei civil eseja ele inscrito no Registro Civil”.

5. Constituição de 1934:- Ainda, nos termos do art. 153, facultou-se o ensinoreligioso nas escolas públicas.

5. Constituição de 1934:- Ainda, nos termos do art. 153, facultou-se o ensinoreligioso nas escolas públicas.- Finalmente, destaca-se a previsão de “Deus” nopreâmbulo.

5. Constituição de 1934:■ Organização dos “Poderes”: a teoria clássica deMontesquieu da tripartição de “Poderes” foimantida. Nos termos do art. 3º, são órgãos dasoberania nacional, dentro dos limitesconstitucionais, os Poderes Legislativo, Executivo eJudiciário, independentes e coordenados entre si.

5. Constituição de 1934:■ Poder Legislativo: era exercido pela Câmara dosDeputados com a colaboração do Senado Federal.Rompia-se, assim, com o princípio do bicameralismorígido ou paritário, no qual as duas Casas exercemfunções básicas idênticas. Estabelecia-se, porconsequência, um bicameralismo desigual, tambémchamado pela doutrina de unicameralismoimperfeito, já que, como visto, o SF era merocolaborador da CD.

5. Constituição de 1934:- O mandato dos Deputados era de 4 anos. A Câmarados Deputados compunha-se de representantes dopovo, eleitos mediante sistema proporcional esufrágio universal, igual e direto, e de representanteseleitos pelas organizações profissionais na forma quea lei indicasse.

5. Constituição de 1934:- Já em relação ao Senado Federal, nos termos doart. 41, § 3º, a competência legislativa se reduzia àsmatérias relacionadas à Federação, como a iniciativadas leis sobre a intervenção federal e, em geral, dasque interessassem determinadamente a um ou maisEstados.

5. Constituição de 1934:- Conforme o art. 89, o Senado Federal era compostode dois representantes de cada Estado e o do DistritoFederal, eleitos mediante sufrágio universal, igual edireto, por 8 anos, dentre brasileiros natos, alistadoseleitores e maiores de 35 anos, sendo que arepresentação de cada Estado e do Distrito Federal,no Senado, renovava-se pela metade, conjuntamentecom a eleição da Câmara dos Deputados.

5. Constituição de 1934:■ Mantida a inexistência de religião oficial: o PaísPor fim, conforme o art. 88, cabia ao Senado Federal,nos termos dos arts. 90, 91 e 92, a incumbência depromover a coordenação dos Poderes federais entresi, manter a continuidade administrativa, velar pelaConstituição, colaborar na feitura de leis e praticar osdemais atos de sua competência.

5. Constituição de 1934:■ Poder Executivo: exercido pelo Presidente daRepública, eleito junto com o vice por sufrágiouniversal, direto, secreto e maioria de votos paramandato de 4 anos, vedada a reeleição. O Presidenteda República seria auxiliado pelos Ministros deEstado, que passaram a ter responsabilidade pessoale solidária com o Presidente.

5. Constituição de 1934:■ Poder Judiciário: foram estabelecidos como órgãosdo Poder Judiciário: a) a Corte Suprema; b) os Juízese Tribunais federais; c) os Juízes e Tribunais militares;d) os Juízes e Tribunais eleitorais, estabelecendo-seaos juízes as garantias da vitaliciedade,inamovibilidade e irredutibilidade de “vencimentos”.A Corte Suprema, com sede na Capital da República ejurisdição em todo o território nacional, compunha-se de 11 Ministros.

5. Constituição de 1934:■ Constituição rígida: nos termos do art. 178, caput,“a Constituição poderá ser emendada, quando asalterações propostas não modificarem a estruturapolítica do Estado (arts. 1º a 14, 17 a 21); aorganização ou a competência dos poderes dasoberania (Capítulos II, III e IV do Título I; o CapítuloV do Título I; o Título II; o Título III; e os arts. 175,177, 181, este mesmo art. 178); e revista, no casocontrário”. O art. 178, § 5º, fixou, como cláusulapétrea, a forma republicana federativa.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.5. Constituição de 1934.6. Constituição de 1937.

6. Constituição de 1937:Nome oficial: Constituição dos Estados Unidos doBrasil.Data: 10 de novembro de 1937.

6. Constituição de 1937:Preâmbulo (ou similar): O PRESIDENTE DA REPÚBLICADOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL, ATENDENDO àslegitimas aspirações do povo brasileiro à paz política esocial, profundamente perturbada por conhecidosfatores de desordem, resultantes da crescente agravação dos dissídios partidários, que, uma, notóriapropaganda demagógica procura desnaturar em luta declasses, e da extremação, de conflitos ideológicos,tendentes, pelo seu desenvolvimento natural, resolver-se em termos de violência, colocando a Nação sob afunesta iminência da guerra civil;

6. Constituição de 1937:Preâmbulo (ou similar):- ATENDENDO ao estado de apreensão criado no Paíspela infiltração comunista, que se torna dia a diamais extensa e mais profunda, exigindo remédios, decaráter radical e permanente;- ATENDENDO a que, sob as instituições anteriores,não dispunha, o Estado de meios normais depreservação e de defesa da paz, da segurança e dobem-estar do povo;

6. Constituição de 1937:Preâmbulo (ou similar):- Sem o apoio das forças armadas e cedendo àsinspirações da opinião nacional, umas e outrasjustificadamente apreensivas diante dos perigos queameaçam a nossa unidade e da rapidez com que sevem processando a decomposição das nossasinstituições civis e políticas;

6. Constituição de 1937:Preâmbulo (ou similar):- Resolve assegurar à Nação a sua unidade, o respeitoà sua honra e à sua independência, e ao povobrasileiro, sob um regime de paz política e social, ascondições necessárias à sua segurança, ao seu bem-estar e à sua prosperidade, decretando a seguinteConstituição, que se cumprirá desde hoje em todo oPais:

6. Constituição de 1937:- Em 30 de setembro de 1937, os jornais noticiaramque o Estado-Maior do Exército havia descoberto umplano comunista para a tomada do Poder (“PlanoCohen”). Este foi o “estopim” para que o Governodecretasse o golpe como suposta “salvação” contra ocomunismo que parecia “assolar” o País.

6. Constituição de 1937:- Tendo o apoio dos Generais Góis Monteiro (Chefedo Estado-Maior do Exército) e Eurico Gaspar Dutra(Ministro da Guerra), bem como diante de uma novadecretação de “estado de guerra” pelo CongressoNacional, em 10 de novembro de 1937 GetulioVargas dá o golpe ditatorial, centralizando o poder efechando o Congresso Nacional.

6. Constituição de 1937:- Era o início do que Vargas intitulou de “nascer danova era”, outorgando-se a Constituição de 1937,influenciada por ideais autoritários e fascistas,instalando a ditadura (“Estado Novo”), que só teriafim com a redemocratização pelo texto de 1945, e sedeclarando, em todo o País, o estado de emergência.

6. Constituição de 1937:- Era o início do que Vargas intitulou de “nascer danova era”, outorgando-se a Constituição de 1937,influenciada por ideais autoritários e fascistas,instalando a ditadura (“Estado Novo”), que só teriafim com a redemocratização pelo texto de 1945, e sedeclarando, em todo o País, o estado de emergência.- A Carta de 1937, elaborada por Francisco Campos,foi apelidada de “Polaca” em razão da influênciasofrida pela Constituição polonesa fascista de 1935,imposta pelo Marechal Josef Pilsudski. Deveria tersido submetida a plebiscito nacional, nos termos deseu art. 187, o que nunca aconteceu.

6. Constituição de 1937:- Além de fechar o Parlamento, o Governo manteveamplo domínio do Judiciário. A Federação foi abaladapela nomeação dos interventores. Os direitosfundamentais foram enfraquecidos, especialmenteem razão da atividade desenvolvida pela “PolíciaEspecial” e pelo “DIP — Departamento de Imprensae Propaganda”. Para piorar, pelo Decreto-lei nº 37, de02.12.1937, os partidos políticos foram dissolvidos.

6. Constituição de 1937:- Apesar do regime extremamente autoritário, namedida em que o Estado, centralizador, atuavadiretamente na economia, não se pode negar o seuimportante crescimento nesse setor.

6. Constituição de 1937:- Buscando atrair o apoio popular, a políticadesenvolvida foi denominada “populista”,consolidando-se as Leis do Trabalho (CLT) eimportantes direitos sociais, como o salário mínimo.Algumas características, então, podem seresquematizadas:

6. Constituição de 1937:■ Forma de Governo: nos termos do art. 1º, o Brasilé uma República.O poder político emana do povo e é exercido emnome dele e no interesse do seu bem-estar, de suahonra, de sua independência e de sua prosperidade.

6. Constituição de 1937:■ Forma de Governo: nos termos do art. 1º, o Brasilé uma República.O poder político emana do povo e é exercido emnome dele e no interesse do seu bem-estar, de suahonra, de sua independência e de sua prosperidade.■ Forma de Estado: o Brasil é um Estado federal,constituído pela união indissolúvel dos Estados, doDistrito Federal e dos Territórios. É mantida a suaatual divisão política e territorial.

6. Constituição de 1937:- Na prática, contudo, as autonomias estaduais foramreduzidas, e podemos dizer que o regime federativofoi simplesmente “nominal”, havendo constante,senão até permanente, assunção dos governosestaduais por interventores federais. Por sua vez, osvereadores e prefeitos eram nomeados pelosinterventores de cada Estado.

6. Constituição de 1937:■ Distrito Federal — Capital do Brasil, tendo porsede a cidade do Rio de Janeiro: nos termos do art.7º, o Distrito Federal, que continuou como capitalfederal, enquanto sede do Governo da República, eraadministrado pela União.

6. Constituição de 1937:■ Distrito Federal — Capital do Brasil, tendo porsede a cidade do Rio de Janeiro: nos termos do art.7º, o Distrito Federal, que continuou como capitalfederal, enquanto sede do Governo da República, eraadministrado pela União.■ Não há mais religião oficial: continuava o Brasilcomo país leigo, laico ou não confessional, nãohavendo, contudo, a invocação da “proteção deDeus” no preâmbulo da Constituição.

6. Constituição de 1937:■ Organização dos “Poderes”: a teoria clássica datripartição de “Poderes” de Montesquieu foiformalmente mantida. Entretanto, na prática, tendoem vista o forte traço autoritário do regime, oLegislativo e o Judiciário foram “esvaziados”.

6. Constituição de 1937:■ Organização dos “Poderes”: a teoria clássica datripartição de “Poderes” de Montesquieu foiformalmente mantida. Entretanto, na prática, tendoem vista o forte traço autoritário do regime, oLegislativo e o Judiciário foram “esvaziados”.■ Poder Legislativo: nos termos do art. 38, o PoderLegislativo seria exercido pelo Parlamento Nacionalcom a colaboração do Conselho da EconomiaNacional e do Presidente da República.

6. Constituição de 1937:- Havia a previsão de composição do ParlamentoNacional por duas Câmaras: a Câmara dosDeputados e o Conselho Federal. Assim, como sepercebe, o Senado Federal deixou de existir duranteo Estado Novo.

6. Constituição de 1937:- Havia a previsão de composição do ParlamentoNacional por duas Câmaras: a Câmara dosDeputados e o Conselho Federal. Assim, como sepercebe, o Senado Federal deixou de existir duranteo Estado Novo.- A Câmara dos Deputados seria composta derepresentantes do povo, eleitos mediante sufrágioindireto para mandato de 4 anos. Já o ConselhoFederal seria composto de representantes dosEstados e 10 membros nomeados pelo Presidente daRepública. A duração do mandato era de 6 anos.

6. Constituição de 1937:- Cabe alertar, contudo, que, nos termos do art. 178,foram dissolvidos a Câmara dos Deputados, oSenado Federal, as Assembleias Legislativas dosEstados e as Câmaras Municipais, marcando-seeleições futuras para o novo Parlamento. Enquantonão se reunisse o Parlamento nacional, o Presidenteda República tinha o poder de expedir decretos-leissobre todas as matérias da competência legislativada União. Na prática, o Legislativo nunca chegou a seinstalar.

6. Constituição de 1937:■ Poder Executivo: nos termos do art. 73, oPresidente da República, autoridade suprema doEstado, coordenava a atividade dos órgãosrepresentativos, de grau superior, dirigia a políticainterna e externa, promovia ou orientava a políticalegislativa de interesse nacional, e superintendia aadministração do País.

6. Constituição de 1937:■ Poder Executivo: nos termos do art. 73, oPresidente da República, autoridade suprema doEstado, coordenava a atividade dos órgãosrepresentativos, de grau superior, dirigia a políticainterna e externa, promovia ou orientava a políticalegislativa de interesse nacional, e superintendia aadministração do País.- A eleição indireta foi estabelecida para a escolha doPresidente da República, que cumpriria mandato de6 anos.

6. Constituição de 1937:■ Poder Judiciário: nos termos do art. 90, eramórgãos do Poder Judiciário: a) o Supremo TribunalFederal; b) os Juízes e Tribunais dos Estados, doDistrito Federal e dos Territórios; c) os Juízes eTribunais militares. A Justiça Eleitoral foi extinta e,conforme já visto, também os partidos políticos.

6. Constituição de 1937:- O Judiciário, contudo, foi “esvaziado”. Comoexemplo, nos termos do art. 96, parágrafo único, nocaso de ser declarada a inconstitucionalidade de umalei que, a juízo do Presidente da República, fossenecessária ao bem-estar do povo, à promoção oudefesa de interesse nacional de alta monta, poderia oPresidente da República submetê-la novamente aoexame do Parlamento: se este a confirmasse por 2/3dos votos em cada uma das Câmaras, ficaria semefeito a decisão do Tribunal.

6. Constituição de 1937:- Outra demonstração de “força” do poder centralestá no art. 170, ao estabelecer que, durante oestado de emergência ou o estado de guerra, os atospraticados em virtude deles não poderiam serconhecidos por qualquer Juiz ou Tribunal.

6. Constituição de 1937:■ Declaração de direitos: não houve previsão domandado de segurança nem da ação popular. Não setratou dos princípios da irretroatividade das leis e dareserva legal. O direito de manifestação dopensamento foi restringido, já que, nos termos doart. 122, n. 15, “a”, com o fim de garantir a paz, aordem e a segurança pública, a censura prévia daimprensa, do teatro, do cinematógrafo, daradiodifusão podia ser exercida, facultando-se àautoridade competente proibir a circulação, a difusãoou a representação.

6. Constituição de 1937:- Nenhum jornal poderia recusar a inserção decomunicados do Governo, nas dimensões taxadas emlei (art. 122, nº 15, “b”).

6. Constituição de 1937:- Nos termos do art. 122, nº 13 (e em sua redaçãodeterminada pela Lei Constitucional n. 1, de16.05.1938), além dos casos previstos na legislaçãomilitar para o tempo de guerra, a pena de mortepoderia ser aplicada para crimes políticos e nashipóteses de homicídio cometido por motivo fútil ecom extremos de perversidade.

6. Constituição de 1937:- Nos termos do art. 177, que vigorou durante todo oEstado Novo, embora o seu prazo inicial tenha sidolimitado a 60 dias (tendo em vista a faculdade trazidapela Lei Constitucional nº 2, de 16.05.1938), oGoverno poderia aposentar ou reformar, de acordocom a legislação em vigor, os funcionários civis emilitares cujo afastamento se impusesse a juízoexclusivo do “Governo”, no interesse do serviçopúblico ou por conveniência do regime.

6. Constituição de 1937:- Nos termos do art. 186, foi declarado o estado deemergência, que, suspendendo direitos e garantiasindividuais, só veio a ser revogado pela Lei nº 16, de30.11.1945.

6. Constituição de 1937:- Nos termos do art. 186, foi declarado o estado deemergência, que, suspendendo direitos e garantiasindividuais, só veio a ser revogado pela Lei nº 16, de30.11.1945.- Nos termos do art. 139, a greve e o lock-out foramproibidos, tendo sido declarados recursosantissociais nocivos ao trabalho e ao capital eincompatíveis com os superiores interesses daprodução nacional.

6. Constituição de 1937:- Nos termos do art. 173 e na sua redaçãodeterminada pela Lei Constitucional nº 7, de30.09.1942, estabeleceu-se a possibilidade dedeclarar o “estado de guerra”, com restrição adireitos fundamentais e, ainda, o julgamento decrimes cometidos contra a estrutura das instituições,a segurança do Estado e dos cidadãos pela JustiçaMilitar ou pelo Tribunal de Segurança Nacional. Esteúltimo só veio a ser extinto pela Lei Constitucional nº14, de 17.09.1945.

6. Constituição de 1937:- A tortura foi utilizada como instrumento derepressão, situação essa simbolizada pela entrega deOlga Benário, mulher de Luís Carlos Prestes, lídercomunista no Brasil, que viria a ser assassinada emcampo de concentração nazista na Alemanha.

6. Constituição de 1937:■ Nacionalização formal da economia e conquistade direitos e vantagens trabalhistas: muito emboraessa “triste” realidade ditatorial, durante o períodohouve inegável “nacionalização formal da economia”,bem como “controle sobre certas áreas estratégicasde produção, como mineração, aço e petróleo”,configurando, assim, importante “expansãocapitalista”.

6. Constituição de 1937:- Também tivemos avanços no campo trabalhista.Contudo, como anota Barroso, nesse contexto, “... aConstituição não desempenhou papel algum,substituída pelo mando personalista, intuitivo,autoritário. Governo de fato, de suporte policial emilitar, sem submissão sequer formal à Lei maior,que não teve vigência efetiva, salvo quanto aosdispositivos que outorgavam ao chefe do Executivopoderes excepcionais”.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.5. Constituição de 1934.6. Constituição de 1937.7. Constituição de 1946.

7. Constituição de 1946:

7. Constituição de 1946:- Em 29 de outubro de 1945, Vargas tentou substituiro chefe de Polícia do Distrito Federal por seu irmão,Benjamim Vargas. Além disso, nomeou João Albertopara Prefeito do Rio de Janeiro, fatos queprecipitariam o fim do Estado Novo, já que davam aentender a vontade de Vargas continuar no Poder.

7. Constituição de 1946:- Em 29 de outubro de 1945, Vargas tentou substituiro chefe de Polícia do Distrito Federal por seu irmão,Benjamim Vargas. Além disso, nomeou João Albertopara Prefeito do Rio de Janeiro, fatos queprecipitariam o fim do Estado Novo, já que davam aentender a vontade de Vargas continuar no Poder.- Esses fatos culminaram com a “expulsão” de Vargasdo poder pelos Generais Gaspar Dutra e GóisMonteiro, sendo, assim, deposto pelas ForçasArmadas.

7. Constituição de 1946:- Convocado pelas Forças Armadas, o Executivopassou a ser exercido pelo então Presidente do STF,Ministro José Linhares, que governou de 29.10.1945a 31.01.1946, até assumir, eleito pelo voto direto ecom mais de 55% de aprovação dos eleitores, oGeneral Gaspar Dutra como o novo Presidente daRepública.

7. Constituição de 1946:- José Linhares praticou importantes atos, como: a) arevogação do art. 177 (que permitia a aposentadoriaou reforma compulsórias, a exclusivo juízo doGoverno, de funcionários civis e militares); b) aextinção do Tribunal de Segurança Nacional; c) arevogação do estado de emergência; d) a extinção doConselho de Economia Nacional; e) a abolição daregra que permitia o esvaziamento da efetividade dasdecisões do STF em controle de constitucionalidade(art. 96, parágrafo único).

7. Constituição de 1946:- A Lei Constitucional nº 13, de 12.11.1945, atribuiupoderes constituintes ao Parlamento que seria eleitoem 02.12.1945 para a elaboração da novaConstituição do Brasil.

7. Constituição de 1946:- A Lei Constitucional nº 13, de 12.11.1945, atribuiupoderes constituintes ao Parlamento que seria eleitoem 02.12.1945 para a elaboração da novaConstituição do Brasil.- A Assembleia Constituinte foi instalada em1º.02.1946, vindo o texto a ser promulgado em18.09.1946. Tratava-se da redemocratização do País,repudiando-se o Estado totalitário que vigia desde1930.

7. Constituição de 1946:- O texto buscou inspiração nas ideias liberais daConstituição de 1891 e nas ideias sociais da de 1934.Na ordem econômica, procurou harmonizar oprincípio da livre-iniciativa com o da justiça social.

7. Constituição de 1946:■ Forma de Governo Republicana e Forma deEstado Federativa: nos termos do art. 1º, os EstadosUnidos do Brasil mantêm, sob o regimerepresentativo, a Federação e a República. Prestigiamo municipalismo.

7. Constituição de 1946:■ Forma de Governo Republicana e Forma deEstado Federativa: nos termos do art. 1º, os EstadosUnidos do Brasil mantêm, sob o regimerepresentativo, a Federação e a República. Prestigiamo municipalismo.■ Capital da União: o Distrito Federal continuoucomo a Capital da União.

7. Constituição de 1946:Cabe lembrar, contudo, a previsão do art. 4º do ADCT: aCapital da União será transferida para o planaltocentral do País. Promulgado este Ato, o Presidente daRepública, dentro em 60 dias, nomeará uma Comissãode técnicos de reconhecido valor para proceder aoestudo da localização da nova Capital. O estudoprevisto no parágrafo antecedente será encaminhadoao Congresso Nacional, que deliberará a respeito, emlei especial, e estabelecerá o prazo para o início dadelimitação da área a ser incorporada ao domínio daUnião. [...]

7. Constituição de 1946:[...]Findos os trabalhos demarcatórios, o CongressoNacional resolverá sobre a data da mudança daCapital. Efetuada a transferência, o atual DistritoFederal passará a constituir o Estado da Guanabara.

7. Constituição de 1946:[...]Findos os trabalhos demarcatórios, o CongressoNacional resolverá sobre a data da mudança daCapital. Efetuada a transferência, o atual DistritoFederal passará a constituir o Estado da Guanabara.- Como se sabe, cumprindo o seu “Plano de Metas”(“50 anos em 5”), Juscelino Kubitschek, além de suasimportantes realizações econômicas, implementa aconstrução de Brasília, a nova capital do Brasil,inaugurada em 21 de abril de 1960.

7. Constituição de 1946:■ Inexistência de religião oficial: continuou o Paísleigo, muito embora a expressa menção a “Deus” nopreâmbulo.

7. Constituição de 1946:■ Organização dos “Poderes”: a teoria clássica datripartição de “Poderes” de Montesquieu foirestabelecida.

7. Constituição de 1946:■ Organização dos “Poderes”: a teoria clássica datripartição de “Poderes” de Montesquieu foirestabelecida.■ Poder Legislativo: nos termos do art. 37, o PoderLegislativo era exercido pelo Congresso Nacional, quese compunha da Câmara dos Deputados e do SenadoFederal, reaparecendo o bicameralismo igual.

7. Constituição de 1946:- A Câmara dos Deputados compunha-se derepresentantes do povo, eleitos, segundo o sistemade representação proporcional, pelos Estados, peloDistrito Federal e pelos Territórios, para mandato de4 anos.

7. Constituição de 1946:- O Senado Federal, por sua vez, compunha-se derepresentantes dos Estados e do Distrito Federal,eleitos segundo o princípio majoritário e paramandato de 8 anos. Cada Estado, e bem assim oDistrito Federal, elegia 3 Senadores, renovando-se arepresentação de cada Estado e a do Distrito Federalde 4 em 4 anos, alternadamente, por 1 e por 2/3.

7. Constituição de 1946:- Nos termos do art. 61, as funções de Presidente doSenado Federal eram exercidas pelo Vice-Presidenteda República.

7. Constituição de 1946:- Nos termos do art. 61, as funções de Presidente doSenado Federal eram exercidas pelo Vice-Presidenteda República.- Nos termos do art. 141, § 13, constitucionalizaram-se os Partidos Políticos, sendo vedada a organização,o registro ou o seu funcionamento nas hipóteses emque o programa ou a ação contrariassem o regimedemocrático, baseado na pluralidade dos partidos ena garantia dos direitos fundamentais do homem.

7. Constituição de 1946:■ Poder Executivo: retomando a normalidadedemocrática, o Presidente da República deveria sereleito de forma direta para mandato de 5 anos, juntocom o vice, que, como visto, acumulava a função dePresidente do Senado Federal.

7. Constituição de 1946:■ Poder Executivo: retomando a normalidadedemocrática, o Presidente da República deveria sereleito de forma direta para mandato de 5 anos, juntocom o vice, que, como visto, acumulava a função dePresidente do Senado Federal.■ Poder Judiciário: foi retomada a situação denormalidade.

7. Constituição de 1946:- O Poder Judiciário era exercido pelos seguintesórgãos: a) Supremo Tribunal Federal; b) TribunalFederal de Recursos; c) Juízes e Tribunais militares; d)Juízes e Tribunais eleitorais; e) Juízes e Tribunais dotrabalho.

7. Constituição de 1946:■ Declaração de direitos: os mandado de segurançae a ação popular foram restabelecidos no textoconstitucional.

7. Constituição de 1946:■ Declaração de direitos: os mandado de segurançae a ação popular foram restabelecidos no textoconstitucional.Nos termos do art. 141, § 4º, consagra-se o princípioda inafastabilidade do controle jurisdicional aoestabelecer que “a lei não poderá excluir daapreciação do Poder Judiciário qualquer lesão dedireito individual”.

7. Constituição de 1946:- Conforme visto, nos termos do art. 141, § 13,passa-se, pela primeira vez, a prever regras para ospartidos políticos.

7. Constituição de 1946:- Conforme visto, nos termos do art. 141, § 13,passa-se, pela primeira vez, a prever regras para ospartidos políticos.- Nos termos do art. 141, § 31, vedou-se,caracterizando de cunho humanitário, a pena demorte (salvo as disposições da legislação militar emtempo de guerra com país estrangeiro), a debanimento, a de confisco e a de caráter perpétuo.

7. Constituição de 1946:- Nos termos do art. 158, foi reconhecido o direitode greve. As várias garantias dos trabalhadores jáconquistadas durante o “Estado Novo” forammantidas, marcando importante “degrau” naevolução social do País.

7. Constituição de 1946:- Nos termos do art. 158, foi reconhecido o direitode greve. As várias garantias dos trabalhadores jáconquistadas durante o “Estado Novo” forammantidas, marcando importante “degrau” naevolução social do País.■ Instituição do parlamentarismo: perdendo o apoiopolítico, tanto do centro como da direita, oPresidente Jânio Quadros renunciou em 25 de agostode 1961, encaminhando carta ao Congresso Nacionalpela qual afirmava que teria sido pressionado por“forças ocultas terríveis”.

7. Constituição de 1946:- O Vice-Presidente João Goulart (Jango) estava naChina e, assim, as Forças Armadas tentaram impediro seu retorno, tendo em vista o receio com suasligações comunistas.

7. Constituição de 1946:- O Vice-Presidente João Goulart (Jango) estava naChina e, assim, as Forças Armadas tentaram impediro seu retorno, tendo em vista o receio com suasligações comunistas.- Não aceitando o inconstitucional afastamento deJango, o Congresso Nacional, tentando serconservador, aprovou, em 02.09.1961, o regimeparlamentarista (que também já havia sidoexperimentado durante o Império).

7. Constituição de 1946:- A grande novidade era a dualidade do Executivo,exercido pelo Presidente da República e peloConselho de Ministros, cabendo a estes aresponsabilidade política do Governo. Nos termos doart. 3º, I, da EC nº 4/61, o Presidente da Repúblicanomeava o Primeiro-Ministro, que, por sua vez,escolhia os demais Ministros a serem nomeados peloPresidente da República.

7. Constituição de 1946:- Feito o referendo, em 06.01.1963, o povodeterminou o retorno imediato ao presidencialismo,que remanesceria até a Revolução Militar de 1964.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.5. Constituição de 1934.6. Constituição de 1937.7. Constituição de 1946.8. O Golpe Militar de 1964.

8. Golpe Militar de 1964:

8. Golpe Militar de 1964:- Jango foi derrubado por um movimento militar queeclodiu em 31.03.1964, tendo sido acusado de estara serviço do “comunismo internacional”. Instalava-se,assim, uma nova “ordem revolucionária” no País.

8. Golpe Militar de 1964:- O General Costa e Silva, o Brigadeiro FranciscoCorreia de Melo e o Almirante Augusto Rademaker,militares vitoriosos, constituíram o chamadoSupremo Comando da Revolução e, em 09.04.1964,baixaram o Ato Institucional nº 1, de autoria deFrancisco Campos (o mesmo que elaborou a Carta de1937), com muitas restrições à democracia:

8. Golpe Militar de 1964:a) nos termos do art. 6º, o Comando da Revoluçãopoderia decretar o estado de sítio; b) nos termos doart. 7º, conferia-se o poder de aposentar civis oumilitares; c) nos termos de seu art. 10, o desuspender direitos políticos, cassar mandatoslegislativos federais, estaduais e municipais, excluídaa apreciação judicial desses atos etc.

8. Golpe Militar de 1964:a) nos termos do art. 6º, o Comando da Revoluçãopoderia decretar o estado de sítio; b) nos termos doart. 7º, conferia-se o poder de aposentar civis oumilitares; c) nos termos de seu art. 10, o de suspenderdireitos políticos, cassar mandatos legislativos federais,estaduais e municipais, excluída a apreciação judicialdesses atos etc.- O AI 2/65, após ter estabelecido eleições indiretaspara Presidente e Vice-Presidente da República, foiseguido pelo de nº 3, que também as estabeleceu emâmbito estadual.

8. Golpe Militar de 1964:- O Congresso Nacional foi fechado em 1966, sendoreaberto, posteriormente, nos termos do AI 4/66para aprovar a Constituição de 1967.

8. Golpe Militar de 1964:- O Congresso Nacional foi fechado em 1966, sendoreaberto, posteriormente, nos termos do AI 4/66para aprovar a Constituição de 1967.- Em conclusão, pode-se afirmar que a Constituiçãode 1946 foi suplantada pelo Golpe Militar de 1964.Embora continuasse existindo formalmente, o Paíspassou a ser governado pelos Atos Institucionais eComplementares, com o objetivo de consolidar a“Revolução Vitoriosa”, que buscava combater e“drenar o bolsão comunista” que assolava o Brasil.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.5. Constituição de 1934.6. Constituição de 1937.7. Constituição de 1946.8. O Golpe Militar de 1964.9. Constituição de 1967.

9. Constituição de 1967:

9. Constituição de 1967:A carta promulgada em 24 de janeiro de1967substituía o texto vigente desde 1946 – era, naausência de clareza ao lidar com os direitosfundamentais dos cidadãos, um retrato do seutempo.

9. Constituição de 1967:Nome oficial: Constituição da República Federativado Brasil de 1967.Data: 24 de janeiro de 1967.Preâmbulo: O Congresso Nacional, invocando aproteção de Deus, decreta e promulga a seguinte

9. Constituição de 1967:- Na mesma linha da Carta de 1937, a de 1967concentrou, bruscamente, o poder no âmbitofederal, esvaziando os Estados e Municípios econferindo amplos poderes ao Presidente daRepública. Houve forte preocupação com asegurança nacional. Algumas características podemser destacadas:

9. Constituição de 1967:■ Forma de Governo: República.

9. Constituição de 1967:■ Forma de Governo: República.■ Forma de Estado: muito embora o art. 1ºestabelecesse ser o Brasil uma República Federativa,constituída, sob o regime representativo, pela uniãoindissolúvel dos Estados, do Distrito Federal e dosTerritórios, na prática, contudo, o que se percebeu foium duro “golpe” no federalismo, mais seaproximando de um Estado unitário centralizado doque federativo.

9. Constituição de 1967:■ Capital da União: nos termos do art. 2º, o DistritoFederal continuou sendo a Capital da União,lembrando que os Poderes da República já haviamsido transferidos para Brasília, no Planalto Central doPaís, inaugurada em 21 de abril de 1960.

9. Constituição de 1967:■ Capital da União: nos termos do art. 2º, o DistritoFederal continuou sendo a Capital da União,lembrando que os Poderes da República já haviamsido transferidos para Brasília, no Planalto Central doPaís, inaugurada em 21 de abril de 1960.■ Inexistência de religião oficial: continuou o Brasil aser um país leigo, embora houvesse a expressamenção a “Deus” no preâmbulo.

9. Constituição de 1967:■ Organização dos “Poderes”: a teoria clássica datripartição de “Poderes” de Montesquieu foiformalmente mantida. Conforme anota Celso Bastos,com precisão, apesar da previsão da tripartição dePoderes, “... no fundo existia um só, que era oExecutivo, visto que a situação reinante tornava pordemais mesquinhas as competências tanto doLegislativo quanto do Judiciário...”.

9. Constituição de 1967:■ Poder Legislativo: nos termos do art. 29, o PoderLegislativo era exercido pelo Congresso Nacional, quese compunha da Câmara dos Deputados e do SenadoFederal. A Câmara dos Deputados era formada porrepresentantes do povo, eleitos por voto direto esecreto, em cada Estado e Território e para mandato de4 anos. O Senado Federal compunha-se derepresentantes dos Estados, eleitos pelo voto direto esecreto, segundo o princípio majoritário. Cada Estadoelegia 3 Senadores, com mandato de 8 anos,renovando-se a representação de 4 em 4 anos,alternadamente, por 1 e por 2/3.

9. Constituição de 1967:- Na prática, contudo, conforme visto, o Legislativoteve a sua competência diminuída.

9. Constituição de 1967:- Na prática, contudo, conforme visto, o Legislativoteve a sua competência diminuída.- Além disso, nos termos do art. 41, § 2º, fortaleceu-se a representação dos Deputados nos Estadosmenores: “o número de Deputados será fixado emlei, em proporção que não exceda de um para cadatrezentos mil habitantes, até vinte e cincoDeputados, e, além desse limite, um para cadamilhão de habitantes”.

9. Constituição de 1967:■ Poder Executivo: fortalecido, era eleito paramandato de 4 anos, de maneira indireta por sufrágiodo Colégio Eleitoral, composto pelos membros doCongresso Nacional e de Delegados indicados pelasAssembleias Legislativas dos Estados, em sessãopública e mediante votação nominal.

9. Constituição de 1967:- O Presidente da República legislava por decretos-leis,que poderiam ser editados em casos de urgência ou deinteresse público relevante, e desde que não resultasseaumento de despesa sobre as seguintes matérias: a)segurança nacional; b) finanças públicas. O art. 58,parágrafo único, previa a criticada aprovação pordecurso de prazo do decreto-lei, já que, publicado otexto, que tinha vigência imediata, o CongressoNacional o aprovava ou o rejeitava, dentro de 60 dias,não podendo emendá-lo. Se, porém, nesse prazo nãohouvesse deliberação, o texto seria tido comoaprovado.

9. Constituição de 1967:- Nos termos do art. 60, estrategicamente,estabeleceu-se a iniciativa exclusiva do Presidenteda República para certas matérias, ou seja, só elepoderia deflagrar (dar início) o processo legislativo.

9. Constituição de 1967:■ Poder Judiciário: o Poder Judiciário da União eraexercido pelos seguintes órgãos: Supremo TribunalFederal; Tribunais Federais de Recursos e JuízesFederais; Tribunais e Juízes Militares; Tribunais eJuízes Eleitorais; Tribunais e Juízes do Trabalho. Haviaprevisão da Justiça Estadual. Em razão docentralismo, o Judiciário também teve a suacompetência diminuída.

9. Constituição de 1967:■ Declaração de direitos: havia exageradapossibilidade de suspensão de direitos políticos por10 anos, nos termos do art. 151.

9. Constituição de 1967:■ Declaração de direitos: havia exageradapossibilidade de suspensão de direitos políticos por10 anos, nos termos do art. 151.- Houve a previsão de se tornar perdida apropriedade para fins de reforma agrária, mediante opagamento da indenização com títulos da dívidapública.

9. Constituição de 1967:■ Declaração de direitos: havia exageradapossibilidade de suspensão de direitos políticos por10 anos, nos termos do art. 151.- Houve a previsão de se tornar perdida apropriedade para fins de reforma agrária, mediante opagamento da indenização com títulos da dívidapública.- Os direitos dos trabalhadores foram definidos commaior eficácia.

9. Constituição de 1967:■ Sistema tributário: conforme anota Celso Bastos, “...o Sistema Tributário Nacional, que há pouco sofrerauma modificação, por meio da Emenda Constitucionaln. 18 à Constituição de 1946, foi em princípio mantido.Contudo, a discriminação de rendas, ampliando atécnica do federalismo cooperativo, acabou porpermitir uma série de participações de uma entidadena receita da outra, com acentuada centralização.Quanto à matéria orçamentária aparecem oorçamento-programa, os programas plurianuais deinvestimento, além da própria atualização do sistemaorçamentário”.

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:a) formalmente, foram mantidas a Constituição de24.01.1967 e as Constituições Estaduais, com asmodificações constantes do AI-5;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até a suarevogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixando asseguintes “atrocidades”, nos termos de sua ementa:b) o Presidente da República poderia decretar orecesso do Congresso Nacional, das AssembleiasLegislativas e das Câmaras de Vereadores, por atocomplementar em estado de sítio ou fora dele, sóvoltando a funcionar quando convocados seusmembros pelo Presidente da República;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:c) o Presidente da República, no interesse nacional,poderia decretar a intervenção nos Estados eMunicípios, sem as limitações previstas naConstituição;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:d) os direitos políticos de quaisquer cidadãospoderiam ser suspensos pelo prazo de 10 anos ecassados os mandatos eletivos federais, estaduais emunicipais;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:e) ficaram suspensas as garantias constitucionais oulegais de vitaliciedade, inamovibilidade eestabilidade, bem como a de exercício em funçõespor prazo certo;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:f) o Presidente da República, em quaisquer dos casosprevistos na Constituição, poderia decretar o estadode sítio e prorrogá-lo, fixando o respectivo prazo;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:g) o Presidente da República poderia, apósinvestigação, decretar o confisco de bens de todosquantos tivessem enriquecido ilicitamente, noexercício do cargo ou função;

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:h) suspendeu-se a garantia de habeas corpus, noscasos de crimes políticos, contra a segurançanacional, a ordem econômica e social e a economiapopular (art. 10 do AI-5);

9. Constituição de 1967:■ AI-5, de 13.12.1968: o AI-5, o famigerado e maisviolento ato baixado pela ditadura, perduraria até asua revogação pela EC n. 11, de 17.10.1978, fixandoas seguintes “atrocidades”, nos termos de suaementa:i) finalmente, a triste previsão do art. 11 do AI-5:“excluem-se de qualquer apreciação judicial todos osatos praticados de acordo com este Ato Institucionale seus Atos Complementares, bem como osrespectivos efeitos”.

9. Constituição de 1967:No mesmo dia em que o AI-5 foi baixado por Costa eSilva, o Congresso Nacional foi fechado, nos termosdo Ato Complementar n. 38, de 13.12.1968, situaçãoessa que perdurou por mais de 10 meses.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo GovernoProvisório da República.5. Constituição de 1934.6. Constituição de 1937.7. Constituição de 1946.8. O Golpe Militar de 1964.9. Constituição de 1967.10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- A EC nº 1/69 não foi subscrita pelo Presidente daRepública Costa e Silva (15.03.1967 a 31.08.1969),impossibilitado de governar por sérios problemas desaúde, nem, “estranhamente”, pelo Vice-PresidentePedro Aleixo, um civil.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Com base no AI 12, de 31.08.1969, consagrou-se noBrasil um governo de “Juntas Militares”, já quereferido ato permitia que, enquanto Costa e Silvaestivesse afastado por motivos de saúde,governassem os Ministros da Marinha de Guerra, doExército e da Aeronáutica Militar. Nesse sentido, ecom “suposto” fundamento, é que a EC n. 1/69 foibaixada pelos Militares, já que o Congresso Nacionalestava fechado.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Sem dúvida, dado o seu caráter revolucionário,podemos considerar a EC nº 1/69 como amanifestação de um novo poder constituinteoriginário, outorgando uma nova Carta, que“constitucionalizava” a utilização dos AtosInstitucionais. Nos termos de seu art. 182, manteveem vigor o AI-5 e todos os demais atos baixados. Omandato do Presidente foi aumentado para 5 anos,continuando a eleição a ser indireta.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:O Presidente Geisel baixou, ainda, o Pacote de Abrilde 1977, dissolvendo o Congresso Nacional eeditando 14 emendas e 6 decretos, destacando-se asseguintes medidas:

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:O Presidente Geisel baixou, ainda, o Pacote de Abrilde 1977, dissolvendo o Congresso Nacional eeditando 14 emendas e 6 decretos, destacando-se asseguintes medidas:a) redução do quorum para aprovação de EC de 2/3para maioria absoluta, flexibilizando, assim, a teóricarigidez constitucional;

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:b) estabelecimento da avocatória nos termos do art.119, I, “o”, da EC n. 1/69, introduzido pela EC n. 7/77,nos seguintes termos: “as causas processadasperante quaisquer juízos ou Tribunais, cuja avocaçãodeferir a pedido do Procurador-Geral da República,quando decorrer imediato perigo de grave lesão àordem, à saúde, à segurança ou às finanças públicas,para que se suspendam os efeitos de decisãoproferida e para que o conhecimento integral da lidelhe seja devolvido”;

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:c) um terço dos Senadores passou a ser “eleito” pelasAssembleias Legislativas, ou melhor, pelo ColégioEleitoral estadual, nos termos do art. 41, § 2º, naredação conferida pela EC n. 8/77. Como a ARENA(partido governamental) detinha a maioria (com aexceção do Estado da Guanabara, no qual saiuvitorioso o MDB), na prática se presenciou umaesquisita “nomeação” dos Senadores (já que aARENA detinha a maioria nos Estados), que,ironicamente, foram apelidados pela população deSenadores biônicos;

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:d) aumento do mandato do Presidente da Repúblicade 5 (EC n. 1/69) para 6 anos (EC n. 8/77);

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:d) aumento do mandato do Presidente da Repúblicade 5 (EC n. 1/69) para 6 anos (EC n. 8/77);e) manutenção da regra da proporcionalidade para aeleição de Deputados o que beneficiava os Estadosmenores, nos quais, supostamente, o governo teriamaior controle.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:Em seguida, tivemos o pacote de junho de 1978,destacando-se:

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:Em seguida, tivemos o pacote de junho de 1978,destacando-se:a) a revogação total ao AI-5;

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:Em seguida, tivemos o pacote de junho de 1978,destacando-se:a) a revogação total ao AI-5;b) a suspensão das medidas que, com base no AI-5,cassaram direitos políticos;

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:Em seguida, tivemos o pacote de junho de 1978,destacando-se:c) a previsão de impossibilidade de suspensão doCongresso Nacional pelo Presidente da República,eliminando, assim, alguns poderes presidenciais.Era o início de um processo de redemocratização queviria a ganhar força durante a presidência de JoãoFigueiredo (15.03.1979 a 15.03.1985 — mandato de6 anos, conforme a EC n. 8/77), que por sua vez tevea missão de pôr fim ao governo militar.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ Lei da Anistia (Lei n. 6.683, de 28.08.1979): foiconcedida a anistia para todos que, no períodocompreendido entre 02.09.1961 e 15.08.1979,cometeram crimes políticos ou conexos com estes,crimes eleitorais, aos que tiveram seus direitospolíticos suspensos e aos servidores da AdministraçãoDireta e Indireta, de fundações vinculadas ao poderpúblico, aos Servidores dos Poderes Legislativo eJudiciário, aos Militares e aos dirigentes erepresentantes sindicais, punidos com fundamento emAtos Institucionais e Complementares. [...]

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ Lei da Anistia (Lei n. 6.683, de 28.08.1979): [...]Nesse particular, cabe destacar que o STF, em29.04.2010, no julgamento da ADPF 153, rejeitou opedido de revisão da referida “Lei da Anistia” (cf.discussão sobre este assunto e a punição do Brasilpela Corte Interamericana dos Direitos Humanos noitem 21.4.2).

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ Reforma Partidária — Lei n. 6.767, de 20.12.1979:ao modificar dispositivos da Lei n. 5.682, de 21 dejulho de 1971 (Lei Orgânica dos Partidos Políticos),nos termos do art. 152 da Constituição, alterado pelaEmenda Constitucional n. 11/78, trouxe a importantenovidade de pôr fim ao bipartidarismo (ARENA v.MDB), regulamentando o pluripartidarismopartidário. A ARENA passou a se chamar PDS(Partido Democrático Social), e do MDBestabeleceram-se cinco partidos novos: PMDB, PP,PT, PDT e PTB.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ EC n. 15, de 21.11.1980 — eleições diretas emâmbito estadual: em 1982, tivemos importantemarco histórico, qual seja, a eleição direta paraGovernadores de Estado em razão da alteraçãotrazida pela EC n. 15/80. O PDS ganhou em 12Estados, o PMDB, em 10, e o PDT, em 1.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ “Diretas Já”: em 18.04.1983, o então DeputadoFederal Dante de Oliveira apresentou a PEC n. 5/83,propondo, pela primeira vez, após quase 20 anos deditadura, a eleição direta para Presidente e Vice-Presidente da República. A PEC ganhou o apoiopopular e se transformou no importante movimentoque ficou conhecido como “Diretas Já”. Apesar dapressão da sociedade civil, em 25.04.84, adenominada “PEC Dante de Oliveira” foi rejeitada.[...]

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ “Diretas Já”: [...] Diante dessa situação, o ColégioEleitoral acabou elegendo, em 15.01.1985, emborapelo voto indireto, pela primeira vez, após mais de20 anos de ditadura militar, um civil — o quecaracterizou o fim do regime militar —, TancredoNeves, mineiro de São João Del Rei, que prometeuestabelecer a “Nova República”, democrática e social.A sua posse estava marcada para o dia 15.02.1985.[...]

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:■ “Diretas Já”: [...] Contudo, Tancredo Nevesadoeceu gravemente na véspera, não tomando possee vindo a falecer, para tristeza e comoção do País, nodia 21.04.1985. José Ribamar Ferreira de AraújoCosta — José Sarney (15.03.1985 a 15.03.1990), oVice-Presidente, assumiu a presidência comimportante particularidade: era o primeiro governocivil após o movimento militar de 1964.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Na medida em que Tancredo Neves sempre cogitouda elaboração de uma “Comissão de Notáveis” paraelaborar um anteprojeto de Constituição, José Sarney,o novo Presidente, considerando o compromissoassumido pela Aliança Democrática perante a Nação,instituiu, pelo Decreto nº 91.450/1985, junto àPresidência da República, uma Comissão Provisória deEstudos Constitucionais, composta de 50 membros delivre escolha do Chefe do Executivo e com o objetivo dedesenvolver pesquisas e estudos fundamentais, nointeresse da Nação brasileira, para futura colaboraçãocom os trabalhos da Assembleia Nacional Constituinte.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Essa Comissão, conhecida por Comissão AfonsoArinos, nome de seu presidente, entregou umanteprojeto de Constituição em 18.09.1986, que foipublicado no DOU de 26.09.1986, com 436 artigosno corpo e 32 nas Disposições Gerais e Transitórias.O texto final elaborado pela Comissão Afonso Arinos,contudo, foi rejeitado por José Sarney, tendo emvista, entre outras razões, ter optado pelo sistemaparlamentarista, o que diminuiria os poderes doPresidente.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Em seguida, buscando cumprir o mandamento daEC nº 26, de 27.11.1985, que determinou aconvocação de uma Assembleia NacionalConstituinte, finalmente ela foi instalada, mesmosem partir de um projeto previamente elaborado, em1º.02.1987, sob a presidência do Ministro do STFJosé Carlos Moreira Alves.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Como anota Barroso, “além das dificuldadesnaturais, advindas da heterogeneidade das visõespolíticas, também a metodologia de trabalhoutilizada contribuiu para as deficiências do textofinal. Dividida, inicialmente, em 24 subcomissões e,posteriormente, em 8 comissões, cada uma delaselaborou um anteprojeto parcial, encaminhado àComissão de Sistematização. [...]

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:[...] Em 25 de junho do mesmo ano, o relator destaComissão, Deputado Bernardo Cabral, apresentouum trabalho em que reuniu todos estes anteprojetosem uma peça de 551 artigos! A falta de coordenaçãoentre as diversas comissões, e a abrangênciadesmesurada com que cada uma cuidou de seutema, foram responsáveis por uma das maioresvicissitudes da Constituição de 1988: assuperposições e o detalhismo minucioso, prolixo,casuístico, inteiramente impróprio para umdocumento dessa natureza. [...]

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:[...] De outra parte, o assédio dos lobbies, dos gruposde pressão de toda ordem, gerou um texto cominúmeras esquizofrenias ideológicas e densamentecorporativo”.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:[...] De outra parte, o assédio dos lobbies, dos gruposde pressão de toda ordem, gerou um texto cominúmeras esquizofrenias ideológicas e densamentecorporativo”.- Como se sabe, depois de tanto trabalho edificuldades, a Constituição de 1988 foi promulgadaem 5 de outubro, redemocratizando o País, comimportantes avanços.

10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969:- Trata-se da denominada por Ulysses Guimarães,Presidente da Assembleia Nacional Constituinte,Constituição Cidadã, tendo em vista a amplaparticipação popular durante a sua elaboração e aconstante busca de efetivação da cidadania.

1. Constituição de 1824.2. Decreto nº 1, de 15.11.1889 — primeiro GovernoProvisório da República.3. Constituição de 1891.4. A Revolução de 1930 — segundo Governo Provisórioda República.5. Constituição de 1934.6. Constituição de 1937.7. Constituição de 1946.8. O Golpe Militar de 1964.9. Constituição de 1967.10. Constituição de 1969 — EC n. 1, de 17.10.1969.11. Constituição de 1988.

11. Constituição de 1988:

11. Constituição de 1988:“A Constituição certamente não né perfeita. Elaprópria o confessa, ao admitir a reforma. Quanto aela, discordar, sim. Divergir, sim. Descumprir, jamais.Afrontá-la, nunca. Traidor da Constituição, é traidorda Pátria.” (Ulysses Guimarães)

11. Constituição de 1988:Ao criar um Estado de bem-estar social de paísdesenvolvido, a Carta brasileira se tornouincompatível com a realidade do país. Nas palavrasdo constituinte Roberto Campos, prometia “umaseguridade social sueca com recursosmoçambicanos”. Para o ex-ministro da FazendaMaílson da Nóbrega, “da elaboração da Carta saiuum conjunto incoerente que abrigou utopias,intervencionismo, patrimonialismo, paternalismo ecorporativismo”.

11. Constituição de 1988:“A Constituição certamente não né perfeita. Elaprópria o confessa, ao admitir a reforma. Quanto aela, discordar, sim. Divergir, sim. Descumprir, jamais.Afrontá-la, nunca. Traidor da Constituição, é traidorda Pátria.” (Ulysses Guimarães)

11. Constituição de 1988:Nome oficial: Constituição da República Federativado Brasil de 1988.Data: 05 de outubro de 1988.

11. Constituição de 1988:Preâmbulo: Nós, representantes do povo brasileiro,reunidos em Assembléia Nacional Constituinte parainstituir um Estado Democrático, destinado a asseguraro exercício dos direitos sociais e individuais, aliberdade, a segurança, o bem-estar, odesenvolvimento, a igualdade e a justiça como valoressupremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sempreconceitos, fundada na harmonia social ecomprometida, na ordem interna e internacional, coma solução pacífica das controvérsias, promulgamos, soba proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DAREPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

11. Constituição de 1988:- Durante o governo Sarney, o pluripartidarismo foiampliado, legalizando-se partidos como o PCB e o PCdo B, surgindo novos como o PSDB (dissidência demembros do PMDB) e o PL (Partido Liberal), formadopor ideais neoliberais do empresariado. Outroavanço foi a erradicação da “famigerada” censura àimprensa, que assolou o País durante o governomilitar. O sindicalismo e grandes centrais (CUT e CGT)consolidaram-se.

11. Constituição de 1988:- Era a solidificação da transição entre o antigoregime e a “Nova República”. Em 1989, depois de 25anos de regime de exceção, o povo elegia, pelo votodireto, em dois turnos, Fernando Collor de Mello(15.03.1990 a 29.12.1992). Tendo em vista os váriosescândalos de corrupção, em 02.10.1992, a Câmarados Deputados autoriza a abertura do processo deimpeachment. Em 29.12.1992, Collor renuncia aomandato e os Senadores aprovam sua inabilitaçãopolítica por 8 anos.

11. Constituição de 1988:- O Vice-Presidente de Collor, Itamar Franco(29.12.1992 a 1º.01.1995) assume interinamente aPresidência da República.

11. Constituição de 1988:- Em seguida, tivemos a eleição direta do sociólogoFernando Henrique Cardoso (1º.01.1995 a1º.01.1999) para mandato de 4 anos (mandatoreduzido de 5 anos — redação original do texto de1988 — para 4 anos, por força da EC de Revisão nº 5,de 07.06.1994). Durante o seu mandato, foi aprovadaa EC nº 16, de 04.06.1997, que, mantendo omandato de 4 anos, permitiu uma única reeleiçãosubsequente.

11. Constituição de 1988:- Com fundamento na nova redação conferida aosarts. 82 e 14, § 5º, Fernando Henrique se torna oprimeiro presidente da história da República reeleitopara um período subsequente (1º.01.1999 a1º.01.2003).

11. Constituição de 1988:■ Plebiscito: conforme já indicamos, tivemos oprimeiro plebiscito no Brasil, com data inicial previstapara 7 de setembro de 1993, nos termos do art. 2ºdo ADCT, antecipada para 21 de abril de 1993 pela ECn. 2/92. O resultado todos já conhecem, qual seja, amanutenção da república constitucional e dosistema presidencialista de governo.

11. Constituição de 1988:- Ainda, nos termos do art. 3º do ADCT, que fixava amanifestação do poder constituinte derivado revisorapós 5 anos contados da promulgação do texto, em07.10.1993 foi instalada a sessão inaugural dostrabalhos de “revisão constitucional”.

11. Constituição de 1988:- Após 237 dias de trabalho, tendo recebido cerca de30.000 propostas, foram elaborados 74 projetos deEmenda de Revisão, dos quais apenas 6 foramaprovados como EC de Revisão.

11. Constituição de 1988:- Além das citadas Emendas de Revisão, o textooriginal já foi alterado 99 vezes (99 emendasconstitucionais, fruto da manifestação do poderconstituinte derivado reformador), sofrendoprofundas modificações, tendo sido constantementeinterpretadas as suas normas e preceitos pelo STF.

11. Constituição de 1988:- Nos termos do preâmbulo da CF/88, foi instituídoum Estado Democrático, destinado a assegurar osseguintes valores supremos de uma sociedadefraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada naharmonia social e comprometida, na ordem interna einternacional, com a solução pacífica dascontrovérsias:

11. Constituição de 1988:■ o exercício dos direitos sociais e individuais;■ a liberdade;■ a segurança;■ o bem-estar;■ o desenvolvimento;■ a igualdade;■ a justiça.

11. Constituição de 1988:- Sendo democrática e liberal, a Constituição de1988, que sofreu forte influência da Constituiçãoportuguesa de 1976, foi a que apresentou maiorlegitimidade popular, podendo ser destacadas asseguintes características:

11. Constituição de 1988:■ Forma de Governo: República, confirmada peloplebiscito do art. 2º do ADCT.

11. Constituição de 1988:■ Forma de Governo: República, confirmada peloplebiscito do art. 2º do ADCT.■ Sistema de Governo: presidencialista, confirmadopelo plebiscito do art. 2º do ADCT.

11. Constituição de 1988:■ Forma de Governo: República, confirmada peloplebiscito do art. 2º do ADCT.■ Sistema de Governo: presidencialista, confirmadopelo plebiscito do art. 2º do ADCT.■ Forma de Estado: Federação. Percebe-se sensívelampliação da autonomia administrativa e financeirados Estados da Federação, bem como do DistritoFederal e Municípios. Contudo, inegavelmente, aUnião continua fortalecida, caracterizando-se o textocomo centralizador.

11. Constituição de 1988:- Foi criado o Estado de Tocantins (art. 13 do ADCT), eos Territórios Federais de Roraima e do Amapá foramtransformados em Estados Federados (art. 14 doADCT). O Território Federal de Fernando de Noronhafoi extinto, sendo a sua área reincorporada ao Estadode Pernambuco (art. 15 do ADCT).

11. Constituição de 1988:■ Capital Federal: nos termos do art. 18, § 1º,Brasília é a Capital Federal. Assim, o Distrito Federalpassou a ser considerado ente federativo autônomo,apesar de sua autonomia parcialmente tutelada pelaUnião.

11. Constituição de 1988:■ Capital Federal: nos termos do art. 18, § 1º,Brasília é a Capital Federal. Assim, o Distrito Federalpassou a ser considerado ente federativo autônomo,apesar de sua autonomia parcialmente tutelada pelaUnião.■ Inexistência de religião oficial: o Brasil é um paísleigo, laico ou não confessional, muito embora haja aprevisão de “Deus” no preâmbulo.

11. Constituição de 1988:■ Organização dos “Poderes”: foi retomada a teoriaclássica da tripartição de “Poderes” de Montesquieu.Diferentemente do regime anterior, buscou-se ummaior equilíbrio, especialmente pela técnica dos“freios e contrapesos”, abrandando a supremacia doExecutivo, que imperava.

11. Constituição de 1988:■ Poder Legislativo: bicameral, exercido peloCongresso Nacional, que se compõe da Câmara dosDeputados e do Senado Federal, a primeira compostade representantes do povo, eleitos pelo voto direto,secreto e universal e pelo sistema proporcional paramandato de 4 anos, e a segunda composta derepresentantes dos Estados-membros e do DistritoFederal, para mandato de 8 anos (duas legislaturas),eleitos pelo sistema majoritário, sendo que arepresentação de cada Estado e do Distrito Federal serárenovada de 4 em 4 anos, alternadamente, por 1 e 2/3.

11. Constituição de 1988:■ Poder Executivo: exercido pelo Presidente daRepública, que é eleito junto com o Vice e auxiliadopelos Ministros de Estado. Atualmente, após a EC n.16/97, como visto, o mandato é de 4 anos,permitindo-se uma única reeleição subsequente. Odecreto-lei foi substituído pela medida provisória.

11. Constituição de 1988:■ Poder Judiciário: nos termos do art. 92, são órgãosdo Poder Judiciário: o Supremo Tribunal Federal; oConselho Nacional de Justiça (EC n. 45/2004); oSuperior Tribunal de Justiça; os Tribunais RegionaisFederais e Juízes Federais; os Tribunais e Juízes doTrabalho; os Tribunais e Juízes Eleitorais; os Tribunaise Juízes Militares; os Tribunais e Juízes dos Estados edo Distrito Federal e Territórios.

11. Constituição de 1988:- Em relação ao controle de constitucionalidade dasleis, houve ampliação dos legitimados para apropositura da ADI.

11. Constituição de 1988:- Em relação ao controle de constitucionalidade dasleis, houve ampliação dos legitimados para apropositura da ADI.- A CF/88 criou o Superior Tribunal de Justiça (STJ),Corte responsável pela uniformização dainterpretação da lei federal em todo o Brasil, sendoórgão de convergência da Justiça comum. Nessesentido, o STF passou a cuidar de temaspredominantemente constitucionais.

11. Constituição de 1988:A EC n. 45/2004, Reforma do Poder Judiciário, trouxeimportantes modificações.

11. Constituição de 1988:■ Constituição rígida: existe um processo dealteração mais árduo, mais solene e mais dificultosodo que o processo de alteração das demais espéciesnormativas, daí a rigidez constitucional.

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:a) os princípios democráticos e a defesa dos direitosindividuais e coletivos dos cidadãos estãoconsolidados no texto, consagrando direitosfundamentais de maneira inédita, por exemplo, tertornado o racismo e a tortura (que já havia sidoabolida nos termos do art. 179, XIX, da Constituiçãode 1824) crimes inafiançáveis;

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:b) os direitos dos trabalhadores foram ampliados;

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:b) os direitos dos trabalhadores foram ampliados;c) pela primeira vez se estabeleceu o controle dasomissões legislativas, seja pelo mandado de injunção(controle difuso), seja pela ADI por omissão (controleconcentrado);

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:b) os direitos dos trabalhadores foram ampliados;c) pela primeira vez se estabeleceu o controle dasomissões legislativas, seja pelo mandado de injunção(controle difuso), seja pela ADI por omissão (controleconcentrado);d) introduziu-se a ADPF – arguição dedescumprimento de preceito fundamental;

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:b) os direitos dos trabalhadores foram ampliados;c) pela primeira vez se estabeleceu o controle dasomissões legislativas, seja pelo mandado de injunção(controle difuso), seja pela ADI por omissão (controleconcentrado);d) introduziu-se a ADPF – arguição dedescumprimento de preceito fundamental;e) outros remédios também foram previstos pelaprimeira vez no texto, quais sejam, o mandado desegurança coletivo e o habeas data;

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:f) há previsão específica, pela primeira vez, de umcapítulo sobre o “meio ambiente” (art. 225);

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:f) há previsão específica, pela primeira vez, de umcapítulo sobre o “meio ambiente” (art. 225);g) nesse sentido, destacam-se, dentre as funçõesinstitucionais do Ministério Público, a de promover oinquérito civil e a ação civil pública, para a proteçãodo patrimônio público e social, do meio ambiente ede outros interesses difusos e coletivos (arts. 127,caput, e 129, III);

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:h) outra importante função institucional do MP é ade defender judicialmente os direitos e interessesdas populações indígenas (art. 129, V);

11. Constituição de 1988:■ Declaração de direitos:i) importante previsão da Defensoria Pública enquantoinstituição essencial à função jurisdicional do Estado,incumbindo-lhe a orientação jurídica e a defesa, emtodos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5º,LXXIV. Por força das alterações promovidas pela Lei n.11.448/2007 e pela LC n. 132/2009 (consagradas na ECn. 80/2014), a Defensoria tornou-se parte legítima paraa propositura de ação civil pública, atribuição estareconhecida como constitucional pelo Pleno do STF nojulgamento da ADI 3.943 (j. 07.05.2015, cf. item12.5.10).

11. Constituição de 1988:■ Separação da Ordem Econômica e da OrdemSocial: a primeira Constituição brasileira a separar aordem econômica da ordem social foi a de 1988.

11. Constituição de 1988:■ Separação da Ordem Econômica e da OrdemSocial: a primeira Constituição brasileira a separar aordem econômica da ordem social foi a de 1988.- A ordem econômica recebeu tratamentosistemático, pioneiramente, na Constituição doMéxico de 1917. no Brasil, sob a influência daConstituição de Weimar, de 1919, a primeira a tratarda ordem econômica e da ordem social em títuloúnico (Título IV) foi a de 1934.

11. Constituição de 1988:- A Constituição de 1937, embora mantendo asmatérias sobre a ordem econômica e social, aboliu autilização de títulos e passou a destacar, de modosimplificado, a ordem econômica.

11. Constituição de 1988:- A Constituição de 1937, embora mantendo asmatérias sobre a ordem econômica e social, aboliu autilização de títulos e passou a destacar, de modosimplificado, a ordem econômica.- As Constituições de 1946, 1967 e a EC n. 1/69seguiram a mesma estrutura da de 1934, agregandoa ordem econômica e a ordem social em um únicotítulo.

11. Constituição de 1988:- A Constituição de 1988, conforme visto, inova epassa a tratar de ordem social em título próprio,desvinculando-a da ordem econômica que, por suavez, recebe matérias sobre o sistema financeironacional (Título VII). Alguns temas da ordem socialque eram assegurados nas Constituições anteriores,como os direitos dos trabalhadores, foramdeslocados para o Título II, que trata dos direitos egarantias fundamentais (direitos sociais).

Considerações finais- Num país que conseguiu alinhavar seteconstituições em 297 anos de vida como naçãoindependente, há mais antecedentes ruins do quebons, seja para quem foi encarregado de escrevê-las,seja para os governos que deveriam garantir quefossem cumpridas, sejam para as pessoas que eramobrigadas a aguentá-las – os cidadãos comuns.

Considerações finais- No grande trauma que acompanha as constituiçõesbrasileiras, há duas famílias de dificuldades – a dotempo e a da instabilidade. Numa tradição perversa,em seu conjunto as constituições outorgadas durarammais que as votadas, seja a do Império, que nasceunum regime de força e se encerrou com dom Pedro IIpasseando pela Rua do Ouvidor, no Rio de Janeiro, semse incomodar que seus adversários vendessem o jornalA República pelas redondezas, seja a de 1969, quechegou a sobreviver dezessete anos – cinco vezes maisque a de 1934, e dois anos a menos, somente, que a de1946, aprovada em um plenário de 328 parlamentaresescolhidos nas urnas.

Considerações finais- Na escala da história, o país passou noventa anossob constituições outorgadas, outros sessentasubmetido a leis apoiadas por assembleias deparlamentares – a diferença entre um caso e o outro,são períodos alternados de anarquia que somamquinze anos.

Bibliografia sugeridaBASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional.São Paulo: Celso Bastos Editora, 2002.LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 22.ed. Saraiva, São Paulo, 2018.SALVADOR, Alexandre; SCHELP, Diogo; NAVARRO, Thais.30 anos da Constituição: a história da Carta – as origens,os bastidores e a herança do texto que fundou o Brasildemocrático. São Paulo: Abril, 2018.SILVA, José Afonso da. Curso de Direito ConstitucionalPositivo. 32. ed. rev. atual. São Paulo: Malheiros, 2008.TEMER, Michel. Elementos de Direito Constitucional. 24.ed. São Paulo: Malheiros, 2014.