hoja membretada de san juan de siguas 1 modelo rof san juan...Principal Tambillo s/n, San Juan de Siguas, Provincia de Arequipa, del departamento de Arequipa. Artículo 4º El ROF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

SAN JUAN DE SIGUAS

Plaza Principal Tambillo s/n – San Juan de Siguas Arequipa-Perú

Teléfono: 054-697015

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE

SAN JUAN DE SIGUAS

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES

(ROF)


SAN JUAN DE SIGUAS




REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE SIGUAS

INTRODUCCIÓN

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, constituye el instrumento básico de gestión de la Institución, para efectos de su organización y funcionamiento encaminado al logro de sus objetivos institucionales. En la concepción y diseño de la estructura organizacional, se ha tenido en cuenta, fundamentalmente, el rol de agente promotor del desarrollo local, y cuya finalidad es representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción; teniendo como base una visión democrática, unitaria, descentralizada y desconcentrada, con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del país. En esa perspectiva, todas las acciones del Concejo y de la Municipalidad, serán orientadas a definir y consolidar una organización municipal moderna y técnica que posibilite su institucionalización en la población civil, al margen de quienes ejerciten la función de gobierno; que fomente una efectiva participación del pueblo en la organización y gestión de los asuntos públicos vecinales; que concrete la descentralización y la desconcentración, instaurando diferentes instancias para la toma de decisiones; que practique la transparencia en todos los actos de su gestión y la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus funciones.

GENERALIDADES

TITULO I

DEL CONTENIDO, ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO, DOMICILIO DE LA ENTIDAD Y BASE LEGAL.

Artículo 1º El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) establece la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, y norma la naturaleza, finalidad, objetivos, competencias, funciones o atribuciones, en concordancia con la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización y demás disposiciones legales pertinentes. Artículo 2º El presente reglamento es de aplicación obligatoria, a todos los órganos internos de la Municipalidad y Organismos desconcentrados y descentralizados.


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Artículo 3º Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, tiene su domicilio legal en la Plaza Principal Tambillo s/n, San Juan de Siguas, Provincia de Arequipa, del departamento de Arequipa. Artículo 4º El ROF se sustenta en la siguiente base legal: Constitución Política del Perú de 1993. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 Ley del Código de Ética de la Función Pública, Ley Nº 27815. Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783. Decreto Legislativo Nº 276: Ley de bases de la Carrera Administrativa y Normas Complementarias. D.S Nº 005-90-PCM: Reglamento del DL. Nº 276. Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM “Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones-ROF, por parte de las entidades de la Administración Pública. Ley Marco del Empleo Público Ley Nº 28175 Decreto Supremo Nº 018-2007-PCM

TITULO II

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE SIGUAS

CAPITULO ÚNICO

DE LA NATURALEZA

Artículo 5º Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, es el órgano de Gobierno Local, que emana de la voluntad popular, promotor del desarrollo del distrito de San Juan de Siguas; a su vez constituye la entidad básica de la organización territorial del Estado; cuenta con personería jurídica de Derecho Público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su Competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal. DE LA FINALIDAD

Artículo 6º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, tiene por finalidad representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de la provincia.


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DE LOS OBJETIVOS

Artículo 7º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, tiene como objetivo central promover el desarrollo económico de la provincia, con incidencia en la micro y pequeña empresa, en los sectores económicos que presenta ventajas competitivas, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; impulsando la inversión pública y privada que asegure la generación de empleo local. Formula sus Planes Integrales de Desarrollo Distrital debidamente concertados y participativos con los diferentes agentes del desarrollo local. Artículo 8º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, además planifica, ejecuta y promueve a través de sus organismos competentes, el conjunto de acciones orientadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la atención de sus necesidades vitales en los aspectos de acondicionamiento del espacio físico y uso del suelo, saneamiento ambiental, salubridad, abastecimiento, comercialización, educación, cultura, recreación, deporte, transportes y comunicaciones. DE LAS COMPETENCIAS Artículo 9º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, tiene competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución Política del Perú, Ley de Bases de la Descentralización y en la Ley Orgánica de Municipalidades. Artículo 10º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, constitucionalmente tiene competencia para:

� Aprobar su organización interna y su presupuesto. � Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil. � Administrar sus bienes y rentas. � Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos

municipales. � Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su

responsabilidad. � Planificar el desarrollo urbano y rural del Distrito � Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley.

Artículo 11º Dentro del marco de las competencias establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades en el Art. 73º, el rol de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, comprende:

� Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel del Distrital de San Juan de Siguas.

� Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales que presenten, objetivamente economías de escala de ámbito Distrital

� Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente


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Artículo 12º Son Competencias Exclusivas y Compartidas de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, las siguientes materias:

� La organización del espacio físico y uso del suelo. � Servicios públicos locales. � Protección y conservación del ambiente � En materia de desarrollo y economía local � En materia de participación vecinal � En materia de servicios sociales locales. � Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas

TITULO III

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES, FACULTADES, ATRIBUCIONES Y ETICA

CAPITULO I

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE SAN JUAN DE SIGUAS

Artículo 13° La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, es de carácter gerencial sustentándose en los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y seguridad ciudadana y por los contenidos en las Leyes 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General y 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública y es la siguiente:


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A.- Órganos de Gobierno. Concejo Municipal Alcaldía Distrital B.- Órganos Consultivos

Comisiones de Regidores. Consejo de Coordinación Local C.- Órganos de Coordinación

Comité Distrital de Defensa Civil Comité de Administración del Vaso de Leche Comisión Ambiental Municipal D.- Órgano de Dirección

Gerencia Municipal Área de Relaciones Públicas e Imagen Institucional. E.- Órganos de Asesoramiento

Asesoría Legal. Planificación, Presupuesto y Racionalización. F.- Órganos de Apoyo

Secretaria General G.- Órganos de Línea

Área de Tributación Municipal. Área de Registro Civil Área de Servicios Comunales Departamento de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y Proyectos H.- Órganos de Apoyo a la Gerencia General Área de Personal Área de Logística Área de Contabilidad Área de Tesorería


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CAPITULO II

DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES

A.- DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO

Artículo 14º Los Órganos de Gobierno de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, son el Concejo Municipal y la Alcaldía Distrital y les compete ejercer fundamentalmente la acción de gobierno; así como, diseñar, proponer y establecer políticas y estrategias de desarrollo para la provincia. DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 15º El Concejo Municipal, esta conformado por el alcalde quien lo preside y los regidores los cuales ejercen funciones normativas y fiscalizadoras. Son atribuciones del Concejo Municipal: 1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. 2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos. 3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local. 4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a ley. 5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base de Plan de Acondicionamiento Territorial. 6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.


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7. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestión ambiental nacional y regional. 8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. 9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. 10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor. 11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. 12. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal. 13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la República. 14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal. 15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. 16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por ley, bajo responsabilidad. 17. Aprobar el balance y la Memoria de Gestión. 18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la inversión privada permitida por ley, conforme a los artículos 32º y 35º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. 19. Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales. 20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorias económicas y otros actos de control. 22. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de fiscalización. 23. Autorizar a Asesoría Legal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los


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funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. 24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por mayoría calificada y conforme a ley. 25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública. 26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales. 27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores. 28. Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores. 29. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de administración de los servicios públicos locales. 30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave. 31. Plantear los conflictos de competencia. 32. Aprobar el cuadro de asignación de personal y las bases de las pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo. 33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad. 34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, así como reglamentar su funcionamiento. 35. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.


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DE LA ALCALDÍA DISTRITAL

Artículo 16º La Alcaldía, es el Órgano Ejecutivo de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, el Alcalde es el representante legal y su máxima autoridad administrativa; son atribuciones del Alcalde: 1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos. 2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal. 3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad. 4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. 5. Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicación. 6. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas. 7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el Plan Integral de Desarrollo Sostenible del Distrital y el Programa de Inversiones concertado con la sociedad civil. 8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo de la municipalidad. 9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal participativo, debidamente equilibrado y financiado. 10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la Ley Orgánica de Municipalidades. 11. Someter a la aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la Memoria del ejercicio económico fenecido. 12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios. 13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema y los instrumentos de Gestión Ambiental Local, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental Nacional y Regional.


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14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, de personal, administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal. 15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el Presupuesto aprobado. 16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo a las normas del Código Civil. 17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de confianza. 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la municipalidad. 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de la Policía Municipal y Policía Nacional. 20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas, en el Gerente Municipal. 21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorias, exámenes especiales y otros actos de control. 22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de las diferentes Áreas. 23. Celebrar los actos y contratos necesarios para el ejercicio de sus funciones. 24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participación accionaría, y recomendar la concesión de obras de infraestructura y servicios públicos municipales. 25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado. 26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen. 27. Otorgar los Títulos de Propiedad emitidos en el ámbito del Distrital de San Juan de Siguas de acuerdo a las competencias establecidas por ley. 28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.


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29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a Ley. 30. Presidir el Comité Distrital de Defensa Civil del Distrito de San Juan de Siguas. 31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación de servicios comunes. 32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o de ser el caso tramitarlos ante el Concejo Municipal. 33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad. 34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal. 35. Las demás que le corresponda de acuerdo a Ley. B.- DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS.

DE LAS COMISIONES DE REGIDORES

Artículo 17º Las Comisiones de Regidores son Órganos Consultivos del Concejo Municipal y tienen por finalidad efectuar estudios, formular propuestas de políticas y estrategias, reglamentos de los servicios y emitir dictámenes sobre asuntos de su competencia para ser contemplados por el Concejo Municipal. Se conforman por acuerdo del Concejo en las áreas en las cuales la municipalidad es competente, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades. Artículo 18º El Reglamento Interno del Concejo, norma el régimen y funcionamiento del Concejo Municipal Distrital definiendo competencias, ámbito de aplicación, atribuciones, desarrollo de sesiones y funcionamiento de las Comisiones de Regidores, que se aprueba con Resolución Municipal.


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CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL

Artículo 19º El Consejo de Coordinación Local, es el órgano de coordinación y concertación que reúne al Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, quien la preside, y a los Regidores de la Municipalidad Distrital , con los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizadores de productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel Distrital, con las funciones y atribuciones que señala la presente Ley. Artículo 20º Son funciones del Consejo de Coordinación Local: 1. Coordinar y concertar la formulación del Plan Desarrollo Municipal, así como el presupuesto participativo del Distrital de San Juan de Siguas. 2. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura Distrital. 3. Proponer proyectos de co-financiamiento para obras de infraestructura y servicios del Distrital. 4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible. Artículo 21º El Consejo de Coordinación Local Distrital se rige por su propio reglamento, que es aprobado por el Concejo Municipal, durante el primer semestre de su funcionamiento a propuesta del Consejo de Coordinación local Distrital. DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL

Artículo 22º La Junta de Delegados Vecinales del Consejo de Coordinación Local, es el órgano de coordinación integrado por los vecinos representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito de San Juan de Siguas y que se encuentran organizadas como juntas vecinales. También la integran las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y los vecinos que representan a las organizaciones sociales del distrito que promueven el desarrollo local y la participación vecinal. La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, regula su participación. Artículo 23º La Junta de Delegados Vecinales del Consejo de Coordinación Local tiene entre sus funciones: 1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros poblados.


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2. Proponer las políticas de salubridad. 3. Apoyar la seguridad ciudadana a ejecutarse en el distrito. 4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras municipales 5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en lo deportivo y cultural. 6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal. 7. Las demás que le delegue la municipalidad. Artículo 24º El primer regidor de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, convoca a la Junta de Delegados Vecinales del Consejo de Coordinación Local y la preside. El alcalde podrá asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidirá. Artículo 25º La constitución y delimitación de las Juntas Vecinales del Consejo de Coordinación Local, el numero de sus delegados, así como las formas de su elección y revocatoria, serán establecidas mediante ordenanza de la respectiva municipalidad distrital. C.- DE LOS ORGANOS DE COORDINACIÓN DEL COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL.

Artículo 26º El Comité de Defensa Civil, es el órgano de coordinación y de apoyo, que establece una estrecha y permanente coordinación con los organismos que integran la función ejecutiva del Sistema Nacional de Defensa Civil. Tiene carácter multisectorial y jurisdicción del Distrital de San Juan de Siguas. Artículo 27º El Comité de Defensa Civil, está integrado por el Alcalde, quien lo preside, las Autoridades Públicas del Distrital los representantes de los organizaciones no públicas, campesinas, laborales, gremiales y aquellas que realicen labores de bienestar social. Artículo 28º Compete al Comité de Defensa Civil, además de lo señalado en su Ley y Reglamento, lo siguiente: 1. Dictar medidas de seguridad y coordinar la ejecución de acciones para hacer frente a desastres y/o siniestros.


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2. Dirigir y promover campañas de prevención y de capacitación de la población, para hacer frente en forma adecuada a posibles siniestros y/o calamidades. 3. Emitir opinión técnica o tramitar la “Declaración de Estado de Emergencia” por desastres y/o siniestros de las poblaciones, así como de los locales cuyo estado de conservación conlleve peligro a la integridad o salud de la población. 4. Aprobar el Plan de Defensa Civil del Distrital. DEL COMITE DE ADMINISTRACION DEL VASO DE LECHE Artículo 29º Los Comités del Vaso de leche son organizaciones de carácter permanente que asumen un conjunto de acciones en el campo social, administrativo y técnico, con la finalidad de proporcionar desayuno a los niños, madres gestantes y lactantes y personas de la tercera edad. D.- DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN

GERENCIA GENERAL MUNICIPAL

Artículo 30° La Gerencia General Municipal es el órgano responsable de la administración de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, está bajo la dirección y responsabilidad del Gerente Municipal, que es funcionario de confianza a tiempo completo y a dedicación exclusiva designado por el Alcalde, de quien depende y que puede cesarlo sin expresión de causa. Artículo 31º La Gerencia General Municipal constituye instancia administrativa en el ordenamiento jurídico administrativo de la Municipalidad. Artículo 32º Para efectos de gestión administrativa, ejerce autoridad y mando sobre los Órganos de Apoyo, de Línea y de Asesoramiento de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas. Artículo 33º Son funciones y atribuciones de la Gerencia General Municipal: 1. Diseñar, organizar, coordinar y proponer al Alcalde las Políticas de Gestión Institucional; así como ejecutarlas, monitorearlas y evaluarlas. 2. Coordinar y monitorear la elaboración y evaluación de los diversos Planes, Programas y Proyectos concertados y participativos de Desarrollo Local.


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3. Monitorear la Formulación y ejecución del Presupuesto Participativo Institucional. 4. Dirigir, administrar y evaluar las actividades financieras de la Municipalidad. 5. Proponer la Cuenta Municipal del ejercicio fenecido, así como, la Memoria Anual de la Institución. 6. Convocar las reuniones de coordinación técnica con los Jefes de Área y Encargados de las diferentes Áreas Municipales y disponer la ejecución de sus acuerdos. 7. Asistir administrativamente a las Comisiones de Regidores y otras comisiones en aspectos logísticos, según planes y presupuestos aprobados. 8. Supervisar la calidad de los servicios públicos que brinda la Municipalidad, las empresas y proyectos autónomos pertenecientes a la institución. 9. Supervisar y monitorear la aplicación de las normas técnicas y administrativas en la Municipalidad. 10. Supervisar el cumplimiento de los convenios y contratos suscritos por la Municipalidad con terceros. 11. Evaluar y proponer al Alcalde las acciones de personal necesarias para la buena marcha de la Municipalidad. 12. Informar al Alcalde sobre la gestión administrativa y financiera de la Municipalidad. 13. Evaluar y controlar los actos administrativos de sus órganos dependientes. 14. Efectuar coordinaciones con las dependencias del nivel central a fin de canalizar acciones administrativas a favor de la Municipalidad. 15. Jefaturar la categoría presupuestaria asignada a la Municipalidad, de acuerdo con la Ley de Presupuesto vigente. 16. Resolver en primera instancia los asuntos administrativos ejecutados o de competencia de las gerencias u oficinas 17. Otras que le asigne el Alcalde.


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E.- DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

ASESORÍA LEGAL.

Artículo 34°. Es el órgano de asesoramiento jurídico-legal encargado de orientar, dirigir, ejecutar y evaluar los asuntos municipales así como interpretar la legislación y normatividad municipal y de la defensa legal de la Municipalidad a través de la Procuraduría Municipal. Coordina sus actividades con las demás unidades orgánicas de la Municipalidad. Articulo 35º. Está a cargo de un funcionario (Abogado) de confianza, que depende del Gerente Municipal. Artículo 36°. Son funciones de Asesoría Legal las siguientes:

1. Prever, planificar, programar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades relativas a las funciones de la Gerencia a su cargo.

2. Prestar Asesoramiento Jurídico Legal en los asuntos requeridos por el Concejo Municipal, gerencias y dependencias orgánicas de la Municipalidad.

3. Absolver consultas formuladas por la Alta Dirección y emitir opinión sobre proyectos, estudios, investigación y otros, relacionados con su especialidad.

4. Recopilar, analizar, concordar y compendiar sistemáticamente los dispositivos legales relacionados con las actividades municipales, así como mantener el archivo actualizado.

5. Analizar las normas, dispositivos legales y procedimientos jurídicos y administrativos en materia municipal, emitiendo opinión legal.


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6. Sustentar ante el Órgano responsable de la Elaboración del TUPA la base legal de los procedimientos contenidos en el TUPA de la entidad y su calificación en cada caso.

7. Estudiar y opinar legalmente los expedientes sometidos a su consideración.

8. Revisar y dar conformidad, por medio de vistos, a los contratos, convenios y dispositivos legales generados por la Municipalidad.

9. Proyectar Contratos, Convenios y otros actos jurídicos similares.

10. Coordinar con sus similares de las municipalidades distritales y otras municipalidades sobre asuntos propios de su competencia.

11. Participar en las reuniones de conciliación y otros procesos en que su intervención profesional sea requerida.

12. Proponer proyectos para el perfeccionamiento de la legislación municipal. 13. Revisar los convenios y contratos en los que intervengan la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas. 14. Otras funciones propias que le sean asignadas.

PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN.

Artículo 37º La Oficina de Planificación, Presupuesto y Racionalización es el órgano de asesoramiento encargado de conducir los sistemas administrativos de Planificación, Presupuesto, Racionalización, Cooperación Técnica; así como la programación de Inversiones.


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Artículo 38º Está a cargo de un funcionario de confianza que depende del Gerente Municipal a quien Informa. Coordina con los órganos pertinentes las actividades de su competencia. Artículo 39º Son funciones de Planificación, Presupuesto y Racionalización: 1. Diseñar, proponer y asesorar la formulación de los lineamientos de política y estrategia de desarrollo del Distrito. 2. Formular y evaluar los Planes Estratégicos de Desarrollo de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, debidamente concertados de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Política definida por la institución. 3. Proponer Planes sustentables en base a los recursos disponibles y en base a las necesidades de la actividad empresarial de la provincia, según diagnóstico económico del Distrito. 4. Concertar con el sector público y privado la elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible en el Distrito. 5. Organizar en coordinación con el Gobierno Regional, instancias de coordinación para promover el desarrollo económico local, aprovechando las ventajas comparativas de los corredores, económicos, eco turísticos y de biodiversidad. 6. Elaborar con las instancias correspondientes evaluaciones de impacto de los programas y proyectos de desarrollo económico local. 7. Formular, evaluar y ejecutar el presupuesto participativo institucional, debidamente equilibrado; informando de los avances y logros. 8. Analizar, orientar, promover y conducir la modernización de la municipalidad de acuerdo a los fines y objetivos institucionales. 9. Formular solicitudes de Cooperación Técnica y Financiera Internacional, para financiar proyectos y actividades que contribuyan al desarrollo socio económico del Distrito. 10. Proponer normas y mecanismos para la participación de los agentes de desarrollo para la elaboración de los Planes de Desarrollo y Presupuestos Participativos de la Municipalidad. 11. Consolidar el PMIP: Programa Multianual de Inversión Pública, como parte del Plan de Desarrollo Local Concertado. 12. Velar por que cada PIP incluido en el PMIP se enmarque en las competencias del nivel de gobierno local, y en los planes de desarrollo concertado.


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13. Formular y mantener actualizados los documentos de gestión institucional como: Reglamento de Organización y Funciones, Cuadro para Asignación de Personal, Cuadro Nominativo de Personal, Manual de Organización y Funciones, Manual de Procedimientos Administrativos, Reglamentos Internos de los distintos órganos de coordinación y concertación de la Municipalidad; así como el Reglamento Interno del Concejo Municipal Distrital, entre otros. 14. Conduce el proceso de elaboración y formulación del TUPA. 15. Elaborar el sustento técnico de cada uno de los procedimientos administrativos contenidos en el TUPA 16. Formular documentos técnicos normativos y opinar sobre aquellos que elaboren otras gerencias u oficinas. 17. Promover programas orientados a la modernización de la gestión institucional. 18. Promover y orientar la racional utilización de los recursos y potencialidades con que cuenta la Municipalidad. 19. Mantener informado, en forma oportuna y permanente, al Gerente Municipal sobre el estado de los sistemas que están bajo su responsabilidad. 20. Prestar asesoramiento técnico y apoyo en materia de planificación y presupuesto 21. Otras funciones normados por los sistemas del cual es responsable y las que le asigne el Gerente Municipal. F.- DE LOS ÓRGANOS DE APOYO

DE LA SECRETARIA GENERAL

Artículo 40º La Secretaría General, es el Órgano de Apoyo, encargado de programar, dirigir, ejecutar y coordinar la administración documentaria y las comunicaciones dentro de su ámbito territorial. Artículo 41° Está a cargo de un Secretario General que, es un funcionario de confianza y depende del Alcalde Distrital. Informa y coordina con el Gerente Municipal y las demás gerencias las actividades de su competencia,


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Artículo 42° Son funciones de la Secretaría General: 1. Proyectar Ordenanzas, Decretos de Alcaldía, Acuerdos de Concejos, pedidos para sesiones de concejo y Resoluciones de Alcaldía, cuya redacción encomiende la Alta Dirección.

2. Publicar en forma oportuna las disposiciones municipales que formalizan los actos del Concejo Municipal que así lo requieran y en la forma que lo establezca las normas jurídicas.

3. Tramitar las comunicaciones oficiales de la Alcaldía y de la Gerencia General Municipal; así como decepcionar, organizar, firmar y/o visar y tramitar la documentación de procedimientos administrativos que resuelve el Alcalde.

4. Llevar el registro y archivos de dispositivos, convenios, contratos, etc, emitidos y suscritos en cuanto le corresponda.

5. Preparar la agenda y la documentación necesaria para las Sesiones del Concejo Municipal, en coordinación con la Alcaldía; así como efectuar oportunamente las citaciones a los Regidores y Funcionarios para las sesiones convocadas por el Alcalde.

6. Transcribir y mantener al día el Libro de Actas de las Sesiones del Concejo Municipal, responsabilizándose de su custodia.

7. Prestar asistencia de apoyo secretarial en las Sesiones del Concejo Municipal convocados por el Alcalde, para dar lectura del acta anterior, absolver consultas que le sean formulados por los miembros del Concejo y, tomar apuntes y resúmenes de los actos de Concejo Municipal, de conformidad al Reglamento Interno de Concejo (RIC).

8. Dar fe con su firma de los actos del Concejo Municipal y la Alcaldía; así como expedir y transcribir Certificados y Constancias de las Actas de Sesiones en concordancia con la normatividad vigente.

9. Controlar, procesar y dirigir los Sistemas de Trámite y Archivo Documentario, así como el Archivo General de la Municipalidad, elaborando procedimientos adecuados de recepción y admisión de expedientes, trámite interno, envío y/o notificación de los documentos resueltos y el archivo de expedientes concluidos.


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10. Recepcionar, admitir, clasificar, registrar y distribuir las solicitudes presentadas por los administrados a los diferentes órganos de la Administración Municipal para su atención, en estricta observancia de las normas vigentes.

11. Recepcionar, organizar y controlar los expedientes de procedimientos administrativos concluidos y remitirlos al Archivo Central para su custodia y conservación.

12. Coordinar la información y orientación al público usuario a través de Trámite Documentario.

13. Elaborar y proponer procedimientos para el adecuado manejo de expedientes y/o documentos tendiente a su adecuada conservación.

14. Establecer la codificación única para el manejo del Archivo Central, coordinando la organización de los Archivos Periféricos con los responsables de las Unidades Orgánicas, procurando que la transferencia de la documentación al Archivo Central sea simple.

15. Preparar diariamente la agenda de actividades a desarrollar por el Alcalde. 16. Otras funciones que le asigne el Alcalde, así como la Gerencia General Municipal y que sean de su competencia. Artículo 43º La Gerencia General Municipal, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, tiene la siguiente estructura orgánica:

� Área de Personal. � Área de Logística. � Área de Contabilidad. � Área de Tesorería.

AREA DE RELACIONES PÚBLICAS E IMAGEN INSTITUCIONAL: Artículo 44º : La Área de Relaciones Públicas e Imagen Institucional, es un Órgano de Apoyo, encargada de coordinar las acciones destinadas a promover la comunicación y las relaciones con la comunidad y las instituciones públicas o privadas; así como de los actos protocolares de la Gestión Municipal. Artículo 45º : La Área de Relaciones Públicas e Imagen Institucional, depende del Gerente Municipal y coordina con las demás gerencias las actividades de su competencia. Artículo 46º : La Área de Relaciones Públicas e Imagen Institucional, tiene las siguientes funciones:


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1. Mantener debidamente informada a la opinión pública, a través de los medios de comunicación social, acerca de las políticas, objetivos, planes, programas y proyectos que ejecuta la Municipalidad y los resultados de la Gestión Municipal. 2. Elaborar y suscribir, previa autorización de la Alta Dirección, todo tipo de comunicaciones que se genere en la provincia, con fines de difundirlo en los medios de comunicación. 3. Planear, ejecutar y evaluar Programas de Comunicación y Difusión de actividades de la Municipalidad. 4. Establecer estrecha y permanente relación con los medios de comunicación, a fin de lograr el apoyo en las acciones de difusión.

5. Realizar evaluaciones periódicas del contenido de las opiniones e informaciones vertidas por los órganos de información o difusión, en relación con las acciones diarias que ejecuta la Municipalidad.

6. Realizar el diagnóstico y la evaluación semestral y anual de la marcha administrativa o imagen institucional.

7. Realizar programas de publicidad interna sobre las principales acciones que desarrolla la Municipalidad; a fin de lograr una mayor participación de los trabajadores para el cumplimiento de sus metas.

8. Asistir al Alcalde en su política de relaciones públicas, tanto internas como externas.

9. Coordinar, programar, dirigir y ejecutar los actos protocolares, sesiones solemnes, las ceremonias y actos oficiales que se realicen en la Municipalidad.

10. Publicar en el Portal Virtual de la Municipalidad (Página Web) y el Link Informativo Virtual las actividades, proyectos, servicios, obligaciones y beneficios tributarios y acciones de proyección social que brinda la Municipalidad; así como promocionar nuestras manifestaciones culturales y atractivos turísticos de la provincia.

11. Generar buenas relaciones con las instituciones públicas y privadas, vinculadas a la provincia. 12. Velar por la buena presentación de los ambientes de la Municipalidad.

13. Otras funciones que le asigne la Alcaldía y Gerencia General Municipal, que sean de su competencia.


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G.- DE LOS ÓRGANOS DE LINEA

DEL AREA DE TRIBUTACION MUNICIPAL

Articulo 47. El Área de Tributación Municipal, es el Órgano de Línea, encargado de Optimizar los recursos directamente recaudados, especialmente los principales tributos municipales, satisfaciendo las necesidades de gasto e inversión de la municipalidad, logrando el bienestar social de la población. Artículo 48º El Área de Tributación Municipal, esta a cargo de un Jefe de Área, que es un funcionario de confianza, quien depende directamente del Gerente Municipal. Artículo 49º Son funciones del Área de Tributación Municipal son las siguientes:

1. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de registro, acotación, recaudación y fiscalización de los tributos municipales.

2. Realizar el diagnostico e investigación sobre el Sistema Tributario Municipal y

formular los planes para el mejoramiento de los recursos económicos de la Municipalidad.

3. Estudiar y proponer la creación y/o modificación de normas y procedimientos

para optimizar la captación de rentas.

4. Coordinar y proponer proyectos del Texto Único Ordenado de Tasas, Arbitrios, Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA y la Escala de Multas Administrativas conforme a Ley, para la aprobación por el Concejo Municipal.

5. Formular el proyecto de presupuesto de Ingresos Tributarios de la Municipalidad,

en coordinación con la Oficina de Planificación, Presupuesto y Racionalización.

6. Supervisar y verificar la recaudación de los ingresos tributarios a cargo de la Municipalidad, remitiendo a la Gerencia Municipal y la Oficina de Planificación, Presupuesto y Racionalización el detalle mensual de los mismos.

7. Programar y controlar la aplicación de los tributos municipales así como la

emisión de recibos y especies valoradas correspondientes.

8. Diseñar y ejecutar programas de fiscalización tributaria y agilizar la recuperación de la recaudación Municipal mediante acciones coactivas conforme a Ley.


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9. Autorizar el fraccionamiento de las deudas tributarias.

10. Expedir las licencias de apertura de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en general, de acuerdo a la normatividad vigente.

11. Dirigir y supervisar las acciones de ejecución coactiva, en concordancia con las

normas legales vigentes.

12. Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios a través de los Ejecutores y Auxiliares Coactivos, para hacer efectiva la cobranza de la deuda tributaria y no tributaria; así como mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados, efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones.

13. Emitir Resoluciones Gerenciales de Determinación y Órdenes de Pago, las

Resoluciones de Multas Tributarias y no Tributarias, producto de las acciones de fiscalización por los montos autorizados.

14. Resolver los recursos de reconsideración que se presenten en contra de las

resoluciones gerenciales que se emitan.

15. Otras funciones propias que le sean asignadas.

DE LA AREA DE REGISTRO CIVIL

Artículo 50º El Área de Registro Civil es un órgano de línea, responsable de conducir los programas sociales de lucha contra la pobreza, generación de empleo; así como poner en práctica las funciones exclusivas y compartidas en materia de: educación, cultura, deportes, recreación y salud; así mismo las funciones de Registro Civil, como también la atención, promoción, divulgación de los derechos de la mujer, del niño y del adolescente a través de la DEMUNA. Artículo 51º El Área de Registro Civil, que es funcionario de confianza y depende del Gerente Municipal a quien Informa. Coordina internamente con los órganos pertinentes las actividades de su competencia. Artículo 52º Son funciones del Área de Registro Civil:

1. Promover el turismo permanente en sus diversas modalidades, revalorando el patrimonio cultural y monumental de la ciudad e impulsando las potencialidades que ofrece su ubicación estratégica en el litoral sur del país.


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2. Normar, supervisar y controlar el uso de las instalaciones y de los servicios turísticos, en colaboración con las entidades competentes y fomentar el turismo sostenible dentro del Distrito.

3. Programar, dirigir, y controlar las actividades de bienestar y promoción social, cultural, educativa, deportiva y recreativa.

4. Administrar en forma coordinada con las gerencias que tengan competencia, los escenarios deportivos y de recreación de propiedad Municipal.

5. Promover acciones de protección al niño, al adolescente, a la mujer, al anciano, al minusválido y a la madre abandonada.

6. Organizar y reglamentar el servicio de la Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente DEMUNA, orientando a la familia y capacitando a la comunidad del Distrito.

7. Dirigir canales de concertación entre las Instituciones que trabajan en defensa de los derechos de niños, adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores.

8. Organizar y ejecutar en coordinación con el RENIEC el registro de nacimientos, matrimonios y defunciones que ocurren en el ámbito jurisdiccional, responsabilizándose del archivo, custodia y conservación de los mismos; así como asegurar y garantizar la intangibilidad de los registros ocurridos.

9. Elaborar estadísticas de registros ocurridos, remitiendo dicha documentación al RENIEC y otros; así como difundir la importancia de los Registros Civiles y de su verificación.

10. Apoyar la organización de la comunidad y promover su participación para la mejor

Implementación de los servicios sociales y comunales.

11. Otras funciones que le sean asignadas por Alcaldía y Gerencia General Municipal.


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DEL AREA DE SERVICIOS COMUNALES

Articulo 53º El Área de Servicios Comunales, es el Órgano de Línea encargado de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar todos los servicios directos que brinda la Municipalidad a la comunidad en general. Coordina sus actividades con las demás unidades orgánicas de la Municipalidad y depende de la Gerencia Municipal, siendo sus funciones generales las siguientes:

1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las acciones de limpieza pública, regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimiento industrial, así como la preservación de las áreas verdes.

2. Supervisar y controlar las actividades de mercados, mercadillos, ferias y camales de conformidad con las disposiciones legales vigentes, estableciendo normas y procedimientos para la organización del comercio ambulatorio.

3. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por

la Municipalidad. 4. Coordinar con las entidades correspondientes, el cumplimiento de las normas

relacionadas al acopio, distribución, almacenamiento y la comercialización de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia.

5. Programar, dirigir y ejecutar actividades de supervisión y control de establecimientos

y espectáculos públicos sujetos a regulación municipal. 6. Normar y administrar los de servicios de vigilancia ciudadana y de la infraestructura

municipal. 7. Realizar el control de pesos y medidas, así como el de acaparamiento, la especulación y

la adulteración de productos y servicios. 8. Programar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades de mantenimiento, limpieza,

conservación y seguridad de las instalaciones, vehículos, maquinaria, equipos y demás enseres de la Municipalidad.

9. Expedir Resoluciones Gerenciales.

10. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con la comercialización de productos alimenticios.


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11. Controlar el comercio ambulatorio en cumplimiento de las normas legales

municipales. 12. Coordinar y supervisar las acciones de ingreso y beneficio de ganado en el Camal

Municipal. 13. Ejecutar acciones de vigilancia ciudadana y de la infraestructura municipal. 14. Planificar, programar y ejecutar campañas de saneamiento y limpieza pública,

propiciando la participación activa de la ciudadanía. 15. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de recolección, transporte y

disposición final de los residuos sólidos. 16. Programar, ejecutar y promover el mantenimiento y riego adecuado de los parques,

jardines y campos deportivos. 17. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de las normas legales y

disposiciones municipales relacionadas a la protección, conservación de medio ambiente, la ecología y la intangibilidad de las áreas verdes y franjas marginales ribereñas.

18. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con los Organismos del

Gobierno Nacional y Regional.

19. Coordinar acciones entre las instituciones locales y la Comisión Ambiental Municipal

del Distrito de San Juan de Siguas. 20. Elaborar y coordinar programas de mejora ambiental en cumplimiento al Plan y

Agenda ambiental Local, y los Organismos del Gobierno Nacional y Regional. 21. Formular participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local en el marco del

Sistema Local de Gestión Ambiental. 22. Planificar, organizar, supervisar y monitorear las políticas y planes locales en materia

ambiental orientada a lograr el desarrollo sostenible del Distrito de San Juan de Siguas. 23. Promover la forestación y reforestación en el ámbito Distrital. 24. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal.


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DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO, Y OBRAS PÚBLICAS, Y PROYECTOS

Artículo 54º El Departamento de Desarrollo Urbano, y Obras Publicas y Proyectos es un órgano de línea, responsable de planificar, programar, organizar, implementar, impulsar, evaluar y monitorear las actividades correspondientes al ordenamiento de la ciudad y organización del espacio físico del Distrito de San Juan de Siguas, buscando la articulación de las áreas rurales con la urbana a fin de fortalecer la economía regional, en concordancia con lo establecido por la Ley Orgánica de Municipalidades sobre este particular.

Artículo 55º Son funciones del Departamento de Desarrollo Urbano, y Obras Publicas y Proyectos: 1. Coordinar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

2. Coordinar el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial del Distrito.

4. Coordinar la regulación Distrital respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización en las materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas técnicas de la materia.

5. Otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o demolición.

6. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.


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7. Reconocimiento, verificación, titulación y saneamiento físico legal de asentamientos humanos.

8. Autorizaciones para ubicación de anuncios, avisos publicitarios, propaganda política, nomenclatura de calles, parques y vías.

9. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.

10. Estudios de Impacto Ambiental.

11. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas Distritales sobre la materia, señalando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.

12. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

13. Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter distrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

14. Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de vivienda para las familias de bajos recursos.

Artículo 56º. Está a cargo de un funcionario de confianza que depende del Gerente Municipal a quien Informa. Coordina con los órganos pertinentes las actividades de su competencia.


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ORGANOS DE APOYO A LA GERENCIA GENERAL MUNICIPAL

AREA DE PERSONAL

Artículo 57º. El Área de Personal es el órgano de apoyo, dependiente de la Gerencia General Municipal es, responsable de dirigir, ejecutar y controlar la administración de los recursos humanos y del Sistema de Personal de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas. Está a cargo de un Jefe de Área, quien depende jerárquica y funcionalmente de la Gerencia General Municipal.

Artículo 58º. El Área de Personal tiene como funciones, atribuciones y responsabilidades las siguientes:

1. Programa, dirige, ejecuta, coordina y controla las actividades del Sistema de Personal de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.

2. Administra, los procesos técnicos del Sistema de Personal.

3. Formula y promueve el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo.

4. Confecciona las Planillas Únicas de Pago de Remuneraciones, Pensiones y Jornales.

5. Orienta y asesora, a las diferentes dependencias de la Municipalidad, en los aspectos relacionados con la administración y desarrollo del personal.


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6. Programa, ejecuta y coordina acciones de bienestar social, promoción humana, recreación y deporte, para los trabajadores de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.

7. Mantiene actualizados, los procesos de registro y escalafón del personal y la administración del régimen de pensiones.

8. Formula el Presupuesto Analítico de Personal, de la Municipalidad.

9. Programa, dirige, coordina y ejecuta, la evaluación y calificación periódica del desempeño laboral de los trabajadores de la Municipalidad.

10. Procesa los expedientes, sobre derechos y beneficios, que la legislación otorga a los trabajadores.

11. Desarrolla programas de capacitación o educación ocupacional y/o desarrollo, del trabajador municipal; buscando elevar su eficiencia y niveles técnicos y profesionales, para fortalecimiento y desarrollo de las capacidades.

12. Otras funciones que le asigne el Director de Administración y Finanzas.

Artículo 59º Depende de la Gerencia General Municipal.


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AREA DE CONTABILIDAD

Artículo 60º El Área de Contabilidad es el órgano de apoyo, responsable de dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas y está a cargo de un Contador quien depende de la Gerencia General Municipal.

Artículo 61º Sus funciones, atribuciones y responsabilidades son las siguientes:

1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas

2. Ejercer el control previo y concurrente, de la ejecución Presupuestaria, ajustándose a la programación de compromisos financieros, de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.

3. Mantener al día las operaciones económico-financieras de la institución a través de los registros contables correspondientes.

4. Llevar el control y mantener actualizada la Contabilidad Municipal, según las normas vigentes, registrando y procesando los datos que se generan durante el proceso de ejecución presupuestal y financiera, y a través del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP).

5. Efectuar en forma diaria la contabilización de las transacciones realizadas por la Municipalidad.


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6. Realizar la conciliación del inventario físico valorizado.

7. Llevar el registro de los libros contables: principales y auxiliares de la Municipalidad.

8. Efectuar el Control de la Ejecución Presupuestal en coordinación con la Oficina de

Planeamiento, Presupuesto y Racionalización.

9. Elaborar y presentar el Balance Anual y demás estados financieros, así como los informes requeridos para la toma de decisiones, el control y la evaluación de la ejecución presupuestal,

en cumplimiento de los dispositivos legales vigentes

10. Elaborar y presentar los informes requeridos para las evaluaciones del Presupuesto de la Municipalidad Distrital.

11. Proporcionar a la Alcaldía, a la Gerencia Municipal y a su superior jerárquico, información homogénea y entendible, tanto en el aspecto financiero como en el aspecto presupuestal, facilitando las acciones de fiscalización, control interno y externo.

12. Formular y presentar proyectos de normas, relativas al Sistema de Contabilidad.

13. Coordinar, apoyar y ejecutar los arqueos periódicos y sorpresivos, en el manejo de Tesorería, conjuntamente con el Director de Administración y Finanzas de la Municipalidad.


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14. Planificar, dirigir, ejecutar, controlar, evaluar y supervisar los planes, proyectos y demás acciones relacionadas al saneamiento, adquisición, disposición y administración, supervisión y control, de los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Municipalidad.

15. Dirigir, ejecutar, controlar, evaluar y supervisar las acciones relacionadas a la inmatriculación, saneamiento, adquisición, enajenación, disposición y administración de los bienes nacionales a cargo de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas; así como, los actos de cautela y defensa

de los mismos.

16. Llevar un registro moderno y eficiente de los bienes, acorde con los lineamientos del Sistema de Información Nacional de Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP).

17. Desarrollar acciones administrativas y legales que permitan la recuperación de los bienes municipales.

18. Desarrollar acciones que permitan maximizar la rentabilidad de los bienes de dominio municipal, promoviendo la participación del sector público, privado y organismos técnicos nacionales y/o internacionales.

19. 0rganizar, actualizar, valorar y controlar el inventario de bienes muebles de la Municipalidad.

20. Preparar los expedientes para subastas públicas, expropiaciones, cesión en uso, compra venta, alquiler, etc. de bienes.

21. Proponer directivas y procedimientos orientados a dinamizar y optimizar la administración de los bienes de la Municipalidad.


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22. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas.


AREA DE TESORERIA

Artículo 63º El Área de Tesorería, es el órgano de apoyo, responsable de dirigir, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Tesorería de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, que se encarga de registrar, controlar y custodiar los fondos públicos y especies valoradas que dispone y administra la Municipalidad. Mantiene relaciones técnico-funcionales con la Dirección del Tesoro Público del


1. Programa, dirige, coordina, ejecuta y controla las actividades del Sistema de Tesorería de la Municipalidad.

2. Registra, controla y custodia los fondos públicos y especies valoradas, que disponer y administrar la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.

3. Ejerce el control de los pagos correspondientes, en base a los presupuestos analíticos, atendiendo en forma oportuna y adecuada, las obligaciones contraídas por la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.


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4. Programa el flujo y la disponibilidad de la recaudación o percepción efectiva de los ingresos que por toda Fuente de Financiamiento y concepto, son administrados por la Municipalidad; teniendo en cuenta los cronogramas de pagos de obligaciones y las fechas de pago establecidas.

5. Efectúa y mantener actualizado, el registro de la información de las operaciones de movimiento de fondos y las transacciones relacionadas con la administración financiera.

6. Conduce la ejecución de los procesos de recepción, y de pago de las especies valoradas.

7. Lleva los registros, las cuentas corrientes bancarias y efectuar las operaciones de Tesorería.

8. Elabora los comprobantes de pago, y emitir los cheques para la cancelación de los compromisos asumidos.

9. Programa y supervisa las actividades de caja, precisando los procedimientos de cobranza, a través de ventanillas al público.

10. Formula el Calendario de Pagos, priorizando los gastos fijos y permanentes.

11. Atiende el pago de acreedores de la Municipalidad, así como las remuneraciones del personal.

12.Efectuar las amortizaciones de capital o intereses, de los compromisos financieros de la Municipalidad.


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13. Realiza arqueos periódicos y sorpresivos, en el manejo de Cajas de la Municipalidad.



AREA DE LOGISTICA

Artículo 66º El Área de Logística , es el órgano de apoyo, responsable de dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades de los Sistemas de Abastecimiento, Adquisiciones y Contrataciones y administrar los recursos materiales y los servicios de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.


1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Abastecimiento; y administrar los recursos materiales y los servicios de la Municipalidad.

2. Adquirir, almacenar y distribuir, los recursos materiales y de servicio, que requieran los órganos de la Municipalidad.

3. Efectuar el control de los activos fijos y de las adquisiciones, realizadas por la entidad.

4. Formular la programación integral de los bienes, servicios u obras a adquirir o contratar, según requerimiento anticipado de las dependencias solicitantes.


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5.Formular el Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios de la Municipalidad, en coordinación con las diferentes unidades orgánicas y acorde con los objetivos institucionales y metas presupuestarias; procediendo a su consolidación, depuración, estandarización, y de valorizarlo para su inclusión en el respectivo Presupuesto Institucional de Apertura.

6. Constituirse en Secretaría Técnica de los Comités Especiales y el Comité Especial Permanente, encargados de realizar los respectivos procesos de selección.

7. Clasificar los procesos de selección a realizar de acuerdo a la cantidad de bienes, servicios u obras solicitados, al valor de los mismos por Grupos Genéricos y a la fecha del requerimiento.

8. Formular y evaluar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas y el presupuesto de adquisiciones, en relación estricta con lo aprobado en las asignaciones genéricas de bienes y servicios.

9. Coordinar con los respectivos Comités Especiales, la realización de los procesos de selección que fuese necesarios, previa elaboración de las correspondientes Bases.

10. Recibir, previa evaluación técnica de su naturaleza y características propias, los bienes, servicios u obras adquiridos o contratados.

11. Programar, organizar, disponer, dirigir y controlar el mantenimiento de las unidades motorizadas, mantenimiento y conservación de los locales municipales; así como, la prestación de servicios auxiliares.

12. Obtener los bienes y servicios, que requieran los órganos de la Municipalidad, cumpliendo con las disposiciones y requisitos establecidos.


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13. Evaluar y proponer la contratación de pólizas de seguros a fin de salvaguardar la integridad de los recursos humanos y del patrimonio municipal.

14. Elaborar estudios de factibilidad e investigación para implementar el Sistema de información computarizado en las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad, con el propósito de optimizar los servicios que presta la institución.

15. Elaborar y planificar programas tendientes a la adquisición y mantenimiento de los equipos de cómputo, en función de la naturaleza de los servicios que presta y a los requisitos operativos exigidos.

16. Formular y evaluar el Plan Operativo Informático Anual de la Municipalidad.

17. Diseñar y desarrollar software de aplicación, acorde a las necesidades y requerimientos de las diferentes áreas de la Municipalidad.

18. Procesar y analizar programas estadísticos municipales susceptibles de optimización sistemática.

19. Mantener adecuadamente protegidos los archivos registrados en los dispositivos de almacenamiento del sistema.

20.Coordinar permanentemente con los órganos de la municipalidad, para establecer nuevos diseños informáticos, orientados substantivamente a la captación de recursos propios.


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21. Ejecutar los convenios de la Municipalidad sobre asistencia técnica, capacitación especializada y prestación de servicios de computación e informática.

22. Mantener coordinaciones técnicas con instituciones públicas y privadas, a fin de intercambiar tecnologías en el campo informático.

23. Brindar el apoyo adecuado y oportuno, de las diferentes unidades, en materia de su competencia.



CAPITULO III

DE LA ETICA

Artículo 69º El servidor público de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, actúa de acuerdo a los principios, deberes, prohibiciones y sanciones que establece la Ley N° 27815-Ley del Código de Ética de la Función Pública. Artículo 70º Los Principios que deben observarse son: respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, lealtad, obediencia, Justicia, equidad y Lealtad al Estado de Derecho. Artículo 71º Los deberes que deben cumplir los servidores públicos de la Municipalidad son: 1. Neutralidad política, económica o de cualquier otra índole. 2. Debe ejecutar sus actos del servicio de manera transparente.


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3. Debe guardar reserva de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento en el ejercicio de sus funciones. 4. No debe adoptar represalias de ningún tipo o ejercer coacción alguna contra servidores de la municipalidad u otras personas. 5. Debe dar uso adecuado de los bienes de la municipalidad promoviendo su conservación, evitando el abuso, derroche o desaprovechamiento. 6. El Servidor de la municipalidad debe desarrollar sus funciones con responsabilidad, es decir a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su función. Artículo 72º El servidor público de la municipalidad está prohibido de:

� Mantener intereses de conflicto. � Obtener ventajas indebidas. � Realizar actividades de proselitismo político. � Hacer mal uso de información privilegiada. � Presionar amenazar y/o acosar.

Artículo 73º La trasgresión de los principios, deberes y prohibiciones indicadas, se considera infracción al Código de Ética y al presente Reglamento, generándose responsabilidad pasible de sanción de acuerdo a ley.

TITULO IV

DE LOS ESPACIOS DE COORDINACIÓN

CAPÍTULO ÚNICO

DE LA COORDINACIÓN EXTERNA

Artículo 74º Externamente la Municipalidad esta en la capacidad legal de mantener coordinación con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y los poderes del Estado, para garantizar el ejercicio de sus derechos, consagrados en la Constitución Política del Estado, Ley Orgánica de Municipalidades y demás normas conexas. Artículo 75º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, mantiene relaciones de coordinación con las distintas municipalidades del país, para establecer espacios de cooperación o de asociación para la ejecución de obras o prestación de servicios, manteniendo el respeto mutuo de las competencias y gobierno de cada una.


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DE LA COORDINACIÓN INTERNA

Artículo 76º La Municipalidad cuenta con el Comité de Coordinación Gerencial. Artículo 77º El Comité de Coordinación Gerencial, está constituido por el Gerente Municipal y los diferentes funcionarios, tiene por finalidad: 1. Buscar la articulación en el funcionamiento la Municipalidad. 2. Monitorear y analizar el cumplimiento de metas globales, políticas y estrategias. 3. Identificar problemas cuellos de botella y debilidades, dando las soluciones adecuadas en el nivel de sus competencias, o recomendando al Alcalde se adopte las medidas necesarias. 4. Analizar las potencialidades y las debilidades dentro de la institución. 5 Recomendar propuestas para superar tales debilidades. 6. Analizar y evaluar el establecimiento de alianzas estratégicas y convenios de cooperación, propuestos por las gerencias. Se reúne semanalmente, el lunes de cada semana y es convocado por el Gerente Municipal.

TITULO V

DEL REGIMEN LABORAL

CAPITULO ÚNICO

Artículo 78º Los funcionarios y empleados de la Municipalidad se sujetan al régimen aplicable a la administración pública, conforma a ley. Artículo 79º Los obreros que prestan servicios a la Municipalidad, son servidores públicos, y se sujetaran a la Reglamentación Legal vigente.


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TITULO VI

DEL REGIMEN ECONÓMICO

CAPITULO ÚNICO

Artículo 80º La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, obtiene sus recursos económicos de las siguientes fuentes: 1. Rentas Municipales e ingresos propios según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades, concordante con lo señalado en el Art. 196º de la Constitución Política del Perú y en el Decreto Legislativo Nº 776 2. Legados, donaciones y subvenciones que se hagan a su favor. Debidamente monetizados en moneda nacional. 3. Préstamos internos y externos, de acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades. 4. Multas por infracciones a las disposiciones emitidas por la Municipalidad.

TITULO VII

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA: Los cargos de confianza en la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, de acuerdo a Ley son: - Gerente Municipal (01) - Jefes de Área. (04) Tales cargos se cubren con profesionales idóneos y con probada solvencia moral y reconocida experiencia. SEGUNDA: Con opinión favorable de Asesoría Legal y de Planificación, Presupuesto y Racionalización, se aprobarán los siguientes instrumentos de gestión que operativizarán el presente reglamento:

• El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), el cual se aprueba en Sesión de Concejo y se promulga con Ordenanza Municipal.


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• Los Manuales de Organización y Funciones (MOF). Se aprueban con Decreto de Alcaldía.

• El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), Se aprueba por Ordenanza Municipal.

TERCERA: Las competencias y funciones contempladas en el presente Reglamento, que se encuentren supeditadas al proceso de descentralización, establecido en la Ley de Bases de Descentralización, se cumplirán progresivamente conforme se efectivicen las transferencias respectivas. CUARTA: El Alcalde Distrital de San Juan de Siguas, podrá delegar mediante, Resolución de Alcaldía, facultades al Gerente Municipal o Jefes de Área para que resuelvan aspectos administrativos a su cargo, los cuales podrán emitir resoluciones o directivas según sea el caso.

TITULO VIII

DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: La Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, adecuará su organización actual a la Estructura Orgánica contenida en el presente Reglamento, conservando los trabajadores sus derechos y beneficios adquiridos de acuerdo a Ley. SEGUNDA: Planificación, Presupuesto y Racionalización, Área de Personal, son las encargadas de controlar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente reglamento, para tal efecto realizarán acciones de seguimiento, estudio e implementación que corresponda.

TITULO IX

DE LAS DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: Deróguese todas las disposiciones que se opongan al presente Reglamento. SEGUNDA: Forma parte del presente Reglamento el Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas.

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hoja membretada de san juan de siguas 1 modelo rof san juan...Principal Tambillo s/n, San Juan de Siguas, Provincia de Arequipa, del departamento de Arequipa. Artículo 4º El ROF