I. DGACCP –há 25 anos ao lado do emigrante · 2019-07-31 · XI.2. Atividade externa –tipo de atos DGACCP consulares 29% 18% 16% 14% 12% 9% 2% 2018: Tipologia de atos consulares

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ATIVIDADE CONSULAR NO MUNDO EM 2018

Lisboa, 31/7/2019Palácio das Necessidades, Lisboa

I. DGACCP – há 25 anos ao lado do emigrante

https://www.portaldascomunidades.mne.pt

SUMÁRIO

A. ENQUADRAMENTO LEGAL

B. ESTRUTURA DOS SERVIÇOS

C. ATIVIDADE INTERNA

D. ATIVIDADE EXTERNA

E. PRESENÇAS CONSULARES

II. XXI Governo Constitucional -Políticas para as comunidades portuguesas

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● CAPÍTULO VIII DO PROGRAMA DO GOVERNO

FACILITAR A LIGAÇÃO DOS PORTUGUESES RESIDENTES NO ESTRANGEIRO ÀSENTIDADES PÚBLICAS NACIONAIS,

POTENCIAR O EXERCÍCIO DA CIDADANIA E A REPRESENTATIVIDADE DAS COMUNIDADES,

REFORÇAR A SOLIDARIEDADE PARA COM AS COMUNIDADES PORTUGUESAS NO MUNDO,

FOMENTAR O INVESTIMENTO, O EMPREENDEDORISMO E A INTERNACIONALIZAÇÃO, MANTER VIVAS A CULTURA, AS ARTES E A MEMÓRIA

DINAMIZAR A REDE ASSOCIATIVA E ATIVIDADES INTERGERACIONAIS

III. XXI Governo Constitucional –Linhas de orientação para as comunidades portuguesas

IV. DGACCP- Direção Geral dos Assuntos Consulares e das Comunidades PortuguesasDGACCP

Secretário Estado das Comunidades Portuguesas

Direção Geral dos Assuntos Consulares e das Comunidades Portuguesas (DGACCP)

Direção de Serviços de Administração e Proteção Consular

(SAC)

Divisão de Planeamento e Administração Consulares

Divisão de Proteção Consular

Divisão de Emergência

Consular

Direção de Serviços de Emigração (EMI)

Divisão de Apoio

Cultural e Associativo

Divisão de Apoio

Social e Jurídico

Direção de Serviços de Vistos e Circulação de Pessoas (VCP)

Divisão de Vistos

Divisão de Acordos

e Política Europeia

de Vistos

Direção de Serviços Regional (DSR)

GAE

Comissão Organizadora do Recenseamento Eleitoral dos Portugueses no Estrangeiro

(COREPE)

Comissão Interministerial para as Comunidades Portuguesas

Gabinete de ligação ao CCP

GAID

Lei orgânica do MNE

Lei orgânica da DGACCP

Regulamento Consular

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V. A REDE CONSULAR NO EXTERIOR346 serviços, em 148 Países Comunidade Portuguesa em 178 PaísesDGACCP

CG Cantão

VI. Rede Consular (CG, C, SC, VC) (*)DGACCP

(*) CG – Consulado Geral; C – Consulado; SC – Secção consular; VC – Vice Consulado(**) – Pelo critério da nacionalidade e luso descendência (30/6/2019)(***) – Abertos em 2018 os escritórios consulares em Santos, Nantes e Hatterscheim amMain

✠

CONTINENTES POSTOS(31/12/18)

PESORELATIVO

%

COMUNIDADEPORTUGUESA

(**)

PESORELATIVO

%

RÁCIO % NACIONAIS POR

POSTO

ÁFRICA 23 19% 402,184 7% 17.486

AMÉRICA (***) 31 27% 2,950,670 56% 95,182

ÁSIA 19 16% 262,983 5% 13,481

EUROPA (***) 42 36% 1,620,227 31% 38,576

OCEÂNIA 2 2% 51,589 1% 25,794

TOTAL 117 5,287,653

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VIII. Serviços consulares nucleares (Ativos: 117) – distribuição por categoriaDGACCP

SECÇÕES CONSULARES; 69 –

58,6 %CONSULADOS GERAIS; 38 -

32,8 % (*)

CONSULADOS; 2 – 1,7 %

VICE-CONSULADOS; 8 - 6,9 %

(*) integram na sua estrutura 6 escritórios consulares ativos: Hatterscheim am Main (Alemanha), Santos (Brasil), Mindelo (Cabo Verde), Nantes (França) e Lugano e Sion (Suíça).

IX. Consulados honorários DGACCP

CONTINENTES PAÍSESPROVIDOS

(31/12/18) (*) ATIVOSÁFRICA 23 30 28

AMÉRICA 30 85 82

ÁSIA 24 36 32

EUROPA 22 66 64

OCEÂNIA 3 4 4

TOTAL 102 221 210

(*) 77 com competências alargadas

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V. Atividade interna: factos principais

Atendimento elevado nos GAP em Lisboa e

PortoTónica na formação

O projeto CAC –lançamento e consolidação

O peso da informação permanente O back office

documental – TVU e PT após extinção do BI

A realidade da emergência consular

O potencial e papel do Registo Viajante – versão 2.0.

Proteção consular no Mundo e na Europa – debates em Lisboa

X.1. Atividade internaDGACCP

PostosFormandos

Novosbalcões Ações SIRIC

Ações CC

26

70

11

30

29

49

25

1 1

FORMAÇÃO - SAC COM IRN

2017

2018 Presenciais(milhares) Via Remota

(milhares) Acessos aoPortal

(milhões)Atualizações*

37,45

20

1,2

158

86,17

20

1,2

158

INFORMAÇÕES AO PÚBLICO

2017

2018

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6


BI'sTVU

PassaporteTemporário Paradeiros

3000

9000

780

8500

2235

9437

800

9000

IDENTIFICAÇÃO CIVIL E DOCUMENTOS DE

VIAGEM

2017

2018

Atos praticados

Receita

86.166

430.830 €80.427

402.135 €

GABINETES DE ATENDIMENTO AO PÚBLICO

2017

2018


ContactosIncidentes graves

Países

9900

7825

10467

93 48

EMERGÊNCIA CONSULAR (GEC)

2017

2018

0

5000

10000

15000

20000

25000

2017 2018 total

16793

7466

24269

8853

11320

20173

viajantes

viagens

Dados aplicação Registo Viajante

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7


318.451 1.475.797

RECENSEAMENTO ELEITORAL

2017

2018

134

145

GABINETES DE APOIO AO EMIGRANTE

2017

2018


Seminário sobre a Rede honorária de Portugal no

Mundo: realidade e potencial.

Lisboa, 16 e 17 de abril de 2018https://www.portaldascomunidades.mne.pt/images/GADG/Programa_Semin%C3%A1ri

o_CH_-PT.pdf

Seminário “Prevenir e Proteger – uma abordagem integrada dos

conflitos e crises externos”

Lisboa, 7 de dezembrohttps://www.portaldascomunidades.mne.pt/images/GADG/Programa_Semin%C3%A1rio_CH_-PT.pdf

Centro de Atendimento Consular (CAC – Espanha)

Em funcionamento em Lisboa desde 9 de abril de 2018 para a

rede em Espanha. E desde abril de 2019 para a rede no Reino

Unido

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XI. Atividade externa: factos principais

Atendimento elevado em 2018

Preponderância do registo civil e notariado

(29%) Europa registou 39% atos

CG’s Paris, Luanda e S.Paulo os maiores da rede (27,5% do total) Os Consulados gerais

praticaram 75% dos atos

Emitidos mais de 286 mil vistos

584 presenças consulares, em 124 locais servindo 38 mil clientes e realizando 48

mil atos

XI.1. Atividade externa – evolução atos consularesDGACCP

ATOS CONSULARES 2011 - 2018

anos atos % acum.

2011 1.460.702

2012 1.501.443 2,8%

2013 1.654.730 10,2%

2014 1.760.459 6,4%

2015 1.853.656 5,3%

2016 1.960.472 5,8%

2017 2.107.392 7,5%

2018 (*) 1.872.073 -11,2% 28,2%

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

evolução de atos consulares 2011/2018

(*) 1. A redução ocorreu em virtude da eliminação de 1 dos atos consulares alusivo a pedido de CC 2. O total de atos inclui arredondamentos técnicos

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XI.2. Atividade externa – tipo de atos consulares DGACCP

29%

18%

16%

14%

12%

9%2%

2018: Tipologia de atos consulares

1 Registo Civil eNotariado

2 BI's e CC's

3 Vistos

4 Outros

5 Documentos Viagem

6 Inscrições Consulares

7 Nacionalidade

Categorias Atos 2018Nº

1 Registo Civil e Notariado 544.816

2 BI's e CC's 337.597

3 Vistos 305.486

4 Outros 270.506

5 Documentos Viagem 214.965

6 Inscrições Consulares 168.156

7 Nacionalidade 30.547

Total Geral 1.872.073

XI.3. Atividade externa – atos consulares por continenteDGACCP

África25%

América27%Ásia

9%

Europa39%

Oceânia0%

DISTRIBUIÇÃO ATOS POR CONTINENTE

Continentes Total

África 460.763

América 503.921

Ásia 175.285

Europa 722.855

Oceânia 9.249

Total Geral 1.872.073

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XI.4. Atividade externa – atos consulares por posto consularDGACCP

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

15 principais postos e tipo de atos praticados

vistos Reg. Civil e Not. BI's e CC's Nacionalidade

Doc. viagem InscrIções Outros

POSTOS Nº atosParis 201.545

Luanda 187.100

S. Paulo 125.833

Caracas 82.295

Londres (*) 60.226

Toronto 56.816

Rio de Janeiro 53.582

Manchester 46.930

Bissau 42.943

Macau 42.150

Luxemburgo 37.116

Genebra 37.027

Valência 33.163

Marselha 33.125

Joanesburgo 29.789

1.069.640

57% do total

XI.5. Atividade externa – atos consulares por tipo de postoDGACCP

Tipo de posto nº atos 2018

CCV 34.187

Consulado 15.930

Consulados Gerais 1.410.180

Consulados Honorários 10.592

Embaixadas 312.869

Escritório Consular 23.560

Vice-Consulados 64.755

Total com arredondamentos 1.872.073

2% 1%

75%

1%

17%

1% 3%

Atos praticados por tipo de posto

CCV ConsuladoConsulados Gerais Consulados HonoráriosEmbaixadas Escritório Consular

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XI.6. Vistos: evolução na década

Fonte: RPV

15.042 14.339 15.834 14.049 14.904 16.941 20.11927.993

34.202

115.488127.149

139.255147.305

164.816 168.892177.027

223.657

251.596

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Nacionais

Schengen

Exponencial (Nacionais)

Exponencial (Schengen)

XI.7. Externalização, prevenção, correção

Portabilidade, diversificação,

segurança, fiabilidade

Até 2015

Até 2017

10 países, 12 postos, 37 pontos de recolha

15 países, 20 postos, 60 pontos de recolha

Em 2018 16 países, 22 postos, 63 pontos de recolha

No quadro Código Vistos e

leg. nacional

Em 2019 Já em 20 países, 23 postos, 66 pontos de recolha

2018 e 2019 FORMAÇÃO / CAPACITAÇÃO

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XI.8. PRESENÇAS CONSULARES –evolução 2016 / 2018DGACCP

Ano 2016 2017 2018evoluçao

17/18

Nº de Permanências 620 618 584 -5,5%

Postos 44 45 46 2,2%

Países 24 20 26 30%

Locais 167 166 124 -25,3%

Utentes 33.443 34.814 38.461 10,5%Atos consulares 41.914 43.028 48.442 12,6%

44%

16%

10%2%

9%

9%

0% 10%

Distribuição dos actos por categoria em 2018

DocumentosIdentificação

Documentos Viagem

Registo Civil

Actos Notariado

Inscrições Consulares

Vistos

Rec. Eleitoral

XII. Conselhos aos viajantes – registoviajante

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+ 24,269

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Lisboa, 31/7/2019Palácio das Necessidades, Lisboa

XIII. DGACCP – há 25 anos em movimento

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