II.7+-+Medidas+Mitigadoras+e+Compensatorias (1)

EIA - Estudo de Impacto Ambiental para o Gasoduto Sul Norte Capixaba

Medidas Mitigadoras e Compensatrias

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II.7 - MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATRIAS E

PROJETOS/PLANOS DE CONTROLE E MONITORAMENTO

CONSIDERAES GERAIS

A partir da identificao e classificao dos impactos ambientais potenciais

decorrentes das atividades de implantao, operao e desativao do Gasoduto

Sul Norte Capixaba - GSNC, no mar territorial do Esprito Santo, a equipe multidisciplinar props aes que visam reduo ou eliminao dos impactos

negativos (medidas mitigadoras) e tambm aes objetivando a maximizao dos

impactos positivos (medidas potencializadoras).

Alm da apresentao das medidas mitigadoras e potencializadoras, o

presente captulo contempla tambm os projetos de controle e monitoramento

ambiental elaborados visando implantao das medidas mitigadoras e/ou ao

acompanhamento/avaliao da eficcia dessas medidas na reduo e/ou

maximizao dos impactos.

As medidas mitigadoras propostas foram baseadas na previso de eventos

adversos potenciais sobre os itens ambientais destacados, tendo por objetivo a

eliminao ou atenuao de tais eventos. As medidas potencializadoras

propostas, conforme citado anteriormente, visam otimizar as condies de

instalao do empreendimento atravs da maximizao dos efeitos positivos.

Tais medidas mitigadoras e potencializadoras apresentam caractersticas de

conformidade com os objetivos a que se destinam, conforme se segue:

Medida Mitigadora Preventiva: consiste em uma medida que tem como objetivo minimizar ou eliminar eventos adversos que se apresentam com

potencial para causar prejuzos aos itens ambientais destacados nos meios

fsico, bitico e antrpico. Este tipo de medida procura anteceder a

ocorrncia do impacto negativo.

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Medida Mitigadora Corretiva: consiste em uma medida que visa restabelecer a situao anterior ocorrncia de um evento adverso sobre

o item ambiental destacado nos meios fsico, bitico e antrpico, atravs

de aes de recuperao ou da eliminao/controle do fator gerador do

impacto. Medida Mitigadora Compensatria: consiste em uma medida que

procura repor bens socioambientais perdidos em decorrncia de aes

diretas ou indiretas do empreendimento. Medida Potencializadora: consiste em uma medida que visa otimizar ou

maximizar o efeito de um impacto positivo decorrente direta ou

indiretamente da implantao do empreendimento.

APRESENTAO DAS MEDIDAS Apresentam-se a seguir as medidas mitigadoras, classificadas quanto ao seu

carter preventivo, corretivo ou compensatrio, bem como as medidas

potencializadoras propostas, correlacionando-as com os impactos ambientais

potenciais identificados, com as aes do empreendimento geradoras do impacto

considerado, com a fase do empreendimento e com o meio afetado.



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MEIO FSICO-BITICO

IMPACTO 1

IMPACTO: Interferncia na comunidade bentnica Fases Aspecto Ambiental

Implantao Lanamento das estruturas submarinas Desativao Remoo das estruturas submarinas

MEDIDAS: Preventivas

Na fase de Planejamento, preventivamente, foram realizados levantamentos

de fundo ao longo da rota do gasoduto de 18 para escolha das locaes

adequadas para as estruturas submarinas. Nesse trecho do gasoduto foi

observada uma alta diversidade de invertebrados e macroalgas associados a

extensos bancos de algas calcrias e de rodolitos. O MOP-1 e,

consequentemente, a P-IV durante seu hook-up, foram transferidos de uma rea

rica em diversidade (~60 m) para uma rea com predomnio de fundo arenoso e

com menor diversidade biolgica (~30m). J a maior parte da rota do gasoduto se

manteve na profundidade de 60 m em funo de aspectos relacionados

segurana do empreendimento, j que ao longo da maior parte da rota alternativa

do gasoduto de 30 m as caractersticas do fundo eram bastante similares s de

60 m. Ainda, para o trecho do gasoduto de 12 (entre o PLEM Y situado em

1200m e o MOP-1), a opo da rota foi a de acompanhar a diretriz do Gasoduto

Sul Capixaba, tanto por questes de segurana como ambientais.

Na fase de instalao e desativao, devido alta sensibilidade das

comunidades bentnicas ao longo da diretriz do gasoduto, recomenda-se que se

evite em todas as operaes o uso de ncoras pelas embarcaes envolvidas nas

atividades de lanamento/remoo das estruturas submarinas (PLEMs, PLET e

dutos). No caso do MOP-1 e da plataforma P-IV essa recomendao

desnecessria, haja vista o fundo ser composto por areia (menor sensibilidade).

Mesmo diante desse cenrio, o posicionamento das ncoras ser realizado com

uma variao de 10 e 50 m em relao aos pontos do projeto de posicionamento

de acordo com inspeo realizada no fundo. Em relao aos impactos

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decorrentes da ressuspenso de sedimentos durante essas operaes, a

princpio considera-se desnecessria a adoo de medida que venha reduzir este

impacto, tendo em vista que o impacto mecnico das estruturas junto ao fundo,

bem como a ressuspenso de sedimentos foram considerados como sendo

localizados, de magnitude fraca e temporrios. Cabe salientar ainda que,

conforme informado pela Petrobras (com. pess.), o projeto do gasoduto

dimensionado para que aps apoiadas no fundo, todas as estruturas no

apresentem movimentao, o que minimiza o risco de distrbio nas comunidades

bentnicas. Alm disso, o impacto reversvel, devido capacidade da

comunidade bentnica recolonizar o substrato (SMITH et al., 2001).

IMPACTO 2

IMPACTO: Interferncia na Comunidade Pelgica Fases Aspecto Ambiental

Implantao Gerao de rudos, vibraes e luminosidade artificial Operao

MEDIDAS: -

No foram propostas medidas que venham mitigar este impacto, pois foi

considerado que a extenso das reas para evaso de organismos aquticos que

possam ser perturbados pelo rudo e luminosidade das atividades de implantao

e rotina da unidade MOP-1 grande. Os atributos associados a este impacto

(fraca magnitude, local e temporrio) no justificariam a adoo de medidas que

venham a mitig-lo. De qualquer forma, o MOP-1, por ser uma plataforma

desabitada, foi projetado para operar na maior parte do tempo apenas com

iluminao de segurana, a qual no possui grande capacidade de interferncia

com a comunidade biolgica. Somente na fase de implantao, durante os

trabalhos de hook-up do MOP-1, ele estar ligado a uma plataforma habitada, a

P-IV; no entanto, prev-se que esta fase tenha durao reduzida, de cerca de 60

dias, no possuindo grande potencial de gerao de impacto frente vasta

extenso de reas para evaso dos organismos mencionada.



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IMPACTO 3

IMPACTO: Contaminao ambiental e interferncia na biota marinha

Fases Aspecto Ambiental Implantao Gerao de Resduos Alimentares e Efluentes

Sanitrios (Embarcaes) Desativao MEDIDAS: Preventiva

Todas as embarcaes utilizadas nas fases de implantao e desativao do

GSNC devero garantir que o descarte dos resduos sanitrios e os resduos

alimentares triturados atendam as diretrizes previstas pela Nota Tcnica NT 08/08

(IBAMA, 2008) e que as caractersticas da gua de drenagem atendam as

premissas estabelecidas pelo Anexo IV da MARPOL (73/78).

Os efluentes sanitrios devero ser tratados e descartados em concordncia

com os limites da IMO (50 mg/L de slidos em suspenso; 50 mg/L de DBO5 e

250 NMP/100 ml para coliformes fecais) e com os valores definidos pela

Resoluo CONAMA 357/05 para guas salinas (limites de 4.000 NMP/100 ml

para coliformes fecais e 10 mg/L O2 para DBO5 a 20C). J as guas oleosas

recolhidas no convs das embarcaes devero ser direcionadas para o

tratamento especfico (separador de gua e leo), o qual reduzir o teor de leos

e graxas (TOG) at concentraes inferiores ao limite estabelecido pela MARPOL

(15 ppm) e inferiores a 20 mg.L-1, parmetro dentro do limite estabelecido pela

Resoluo CONAMA 357/05.

Por fim, o Projeto de Controle da Poluio a ser implantado visa garantir a

manuteno da qualidade ambiental na rea de influncia da atividade e a

obedincia aos requisitos legais atravs da minimizao, controle e

gerenciamento das emisses atmosfricas, efluentes lquidos e resduos slidos

gerados tanto pelas embarcaes que atuaro nessas atividades, como pela

unidade MOP-1 e a plataforma P-IV.

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IMPACTO 4

IMPACTO: Risco de coliso com animais marinhos

Fase Aspecto Ambiental

Implantao Lanamento das estruturas submarinas

Movimentao das embarcaes

MEDIDAS: Preventiva

Mesmo na fase de instalao do GSNC quando o trfego de embarcaes na

rea do empreendimento ser mais significativo, o risco de coliso com animais

marinhos foi considerado baixo, por isso, recomenda-se que a tripulao das

embarcaes sejam orientadas, atravs do Plano de Educao Ambiental dos

Trabalhadores PEAT, para os cuidados necessrios, visando minimizar

possveis acidentes. Cabe salientar ainda que a UN-ES j desenvolve um

Programa de Monitoramento de encalhes de cetceos e quelnios ao longo do

litoral do ES, visando identificar o reais riscos a que esses organismos esto

submetidos.

IMPACTO 5

IMPACTO: Contaminao Ambiental Fase Aspecto Ambiental

Implantao Descarte do Efluente dos Testes Hidrostticos

MEDIDAS: -

Devido ao carter de fraca magnitude desse impacto, no se previu nenhuma

medida para mitig-lo. A nica recomendao que o descarte do efluente seja

realizado com o direcionamento do jato para a coluna dgua e no para o fundo,

a fim de evitar ressuspenso de sedimentos e danos comunidade biolgica.



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IMPACTOS 6 e 8

IMPACTO: Contaminao ambiental e interferncia na biota marinha

Fases Aspecto Ambiental Implantao Abastecimento de embarcaes

Operao Vazamento de condensado no mar Abastecimento do gerador do MOP-1

MEDIDAS: Preventivas, Corretivas e Compensatrias

Este impacto negativo, que poder atingir mdia magnitude, dever contar

inicialmente com medidas preventivas que procurem evitar a ocorrncia de

acidentes. Caso ocorram, as aes corretivas devero ser imediatamente

implantadas, e, por fim, se necessrio, a empresa dever ainda arcar com

medidas compensatrias de forma a ressarcir os danos causados aos diversos

componentes ambientais.

Dentre as medidas mitigadoras preventivas, destaca-se a aplicao das

normas de segurana com a finalidade de diminuir os riscos de acidentes. Assim,

a empresa dever aplicar e exigir que sejam aplicadas, pelos seus fornecedores,

as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada. Para tal,

deve-se proceder aos devidos treinamentos dos operadores embarcados para

que, em situaes de emergncia, seja preservada a integridade das

embarcaes, do gasoduto e do MOP-1, alm de preservar tambm a vida do

pessoal embarcado. Os mesmos procedimentos so aplicveis s unidades de

apoio, principalmente durante as operaes de abastecimento das grandes

embarcaes, da plataforma P-IV e do MOP-1.

Paralelamente, tambm como medida mitigadora preventiva, dever ser

implementado o Plano de Gerenciamento de Riscos previsto na Anlise de Risco

do Gasoduto Sul Norte Capixaba - GSNC (Cap. II.8 do EIA).

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Ainda como medida preventiva, e tambm corretiva, as embarcaes de

apoio e de lanamento das estruturas submarinas devero ter o seu Plano de

Contingncia permanentemente atualizado e respaldado por um treinamento

contnuo das instituies e recursos humanos envolvidos, o que deve contemplar:

o estabelecimento das responsabilidades das instituies e pessoas envolvidas;

os recursos humanos, materiais e financeiros disponveis; um conjunto detalhado

de informaes tcnicas e cientficas referentes s provveis emergncias; as

recomendaes para um Plano de Ao; a legislao aplicvel; a identificao e

localizao de todas as instituies e pessoas envolvidas; e as referncias

relativas a todos os recursos passveis de serem empregados em caso de

necessidade.

Em relao ao abastecimento das embarcaes, recomenda-se que essa

operao ocorra o mais afastado da costa possvel, claro que observando os

critrios de segurana. Adicionalmente, tambm de forma preventiva, deve-se

implementar um sistema de controle e manuteno dos equipamentos e

operaes que ofeream risco de derrames acidentais de leo condensado nas

estruturas submarinas e na unidade MOP-1 durante a fase de operao, de forma

a garantir uma permanente avaliao de suas condies de funcionamento e

segurana. Nesse aspecto, vale destacar que o Gasoduto Sul Norte Capixaba

passar por inspees peridicas de acordo com o Programa de Integridade de

Dutos.

Como medida corretiva, nos casos em que ocorrer um derramamento de leo

condensado de maiores propores, a empresa dever recorrer, sobretudo, a

mtodos fsicos para conter o volume derramado ou promover a sua degradao

antes que a mancha de leo atinja reas crticas em termos de valor ecolgico e

socioeconmico, cuja eficcia e segurana devem ser previamente avaliadas e

estabelecidas no Plano de Emergncia Individual PEI do GSNC (Cap. II.9 deste

EIA). Conforme indicado pelos estudos de modelagem, no h probabilidade de

toque de condensado na costa. Cabe lembrar que em toda operao de emergncia devem ser considerados

diversos critrios de prioridade, como a segurana das pessoas envolvidas, a



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proteo do meio ambiente, a segurana dos equipamentos e a defesa de reas e

bens de valor social e econmico. Por fim, caso as medidas mitigadoras preventivas e corretivas no sejam

suficientes para evitar a propagao das plumas de disperso de

leo/condensado, deve ser prevista a adoo de medidas compensatrias para os

eventuais danos ambientais causados aos ecossistemas atingidos, alm de

priorizada a sua limpeza imediata.

Essas compensaes envolvem ainda, como se ver nas medidas previstas

para o meio antrpico, indenizaes e apoio especfico comunidade pesqueira

eventualmente atingida, alm do ressarcimento dos eventuais prejuzos do setor

ligado ao turismo, entre outros.

IMPACTO 7

IMPACTO: Variao da biodiversidade decorrente da bioincrustao e

atrao de espcies pelgicas Fase Aspecto Ambiental

Operao Presena fsica das estruturas submarinas MEDIDAS: -

No foram previstas medidas para esse impacto tendo em vista a baixa

magnitude do mesmo.

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IMPACTO 9

IMPACTO: Alterao da qualidade do ar

Fase Aspecto Ambiental Operao Vazamento de condensado no mar

MEDIDAS: Preventiva Deve-se implementar um sistema de controle e manuteno dos

equipamentos e operaes que ofeream risco de derrames acidentais de

condensado nas estruturas submarinas e na unidade MOP-1 durante a fase de

operao, de forma a garantir uma permanente avaliao de suas condies de

funcionamento e segurana.

MEIO SOCIOECONMICO IMPACTO 1

IMPACTO: Gerao de expectativa Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Divulgao do empreendimento Implantao Lanamento das estruturas submarinas

MEDIDAS: Preventivas

Mesmo tendo havido pequena especulao sobre o empreendimento na

mdia, o que determina a gerao de expectativas na comunidade em geral,

sugere-se a adoo de medidas que visem minimizar ainda mais as potenciais

expectativas acima destacadas. Neste sentido, como medida preventiva indica-se

implementar uma estratgia de divulgao controlada sobre as obras a serem

realizadas, assim como sobre as medidas de controle que sero adotadas,

especialmente na fase de instalao do duto.

Visando amenizar a gerao de potenciais expectativas e futuras cobranas

indevidas, sugere-se tambm uma adequada divulgao das informaes



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relativas gerao de emprego e possibilidade de contrataes. Deve-se tomar

especial precauo na divulgao sobre a temporalidade do trabalho, sobre as

categorias profissionais requeridas, sobre os requisitos para a ocupao dos

postos de trabalho a serem gerados e sobre a possibilidade de contratao de

trabalhadores residentes na rea de Influncia do empreendimento.

Diante do exposto acima, de grande importncia a adoo de um Programa

de Comunicao Social de carter informativo, sendo, ainda mais, de carter

interativo, com a populao da rea de Influncia Direta do empreendimento, com

a finalidade de dissipar dvidas sobre as obras, para reduzir assim as

expectativas negativas que possam perdurar ou surgir entre os moradores. Para

melhor atingir seus objetivos, o programa dever envolver tanto o poder pblico

quanto as entidades da sociedade civil organizada e outras instituies que forem

julgadas relevantes. Esse programa dever iniciar-se ainda na fase de divulgao

do empreendimento, deve ter uma aplicao mais intensa na fase de instalao e

manter-se de forma rotineira durante a fase de operao. Ele tem a finalidade de

divulgar, continuamente, para a populao, as fases do empreendimento e suas

respectivas aes e atividades, bem como os impactos decorrentes.

IMPACTO 2

IMPACTO: Atrao de novos empreendimentos Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Divulgao do empreendimento Operao Disponibilizao de gs para a matriz energtica

MEDIDAS: Potencializadoras

Em concordncia com o estabelecido na medida preventiva do impacto

anterior, prope-se informar ao pblico-alvo, composto por empresrios e

empreendedores, atravs de instituies como a FINDES/SENAI e o SEBRAE,

sobre as potenciais contrataes para proviso de materiais e servios que

venham atender as necessidades que iro se apresentar para o desenvolvimento

do projeto. A clareza na exposio dessas informaes poder conduzir ao

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desenvolvimento de novos empreendimentos na rea de influncia, com

otimizao de recursos e gerao de tributos, emprego e renda, como parte

efetiva do efeito cumulativo destacado na descrio do empreendimento.

IMPACTO 3

IMPACTO: Gerao de receita tributria Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios

Desativao MEDIDAS: Potencializadoras

Dado que o fator gerador da arrecadao tributria decorre de contrataes

de servios, de pessoal e da aquisio de bens, produtos e equipamentos, todos

os negcios a serem realizados neste espectro, nas diferentes fases do

empreendimento, sero automaticamente contabilizados como tributos em suas

competncias especficas, desde que estejam previstos na legislao tributria.

IMPACTO 4

IMPACTO: Dinamizao da economia Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios Operao Disponibilizao de gs para a matriz energtica


Como medida clssica de potencializao deste impacto, destaca-se a

priorizao nos contratos de trabalhadores e de empresas, alm da compra de

produtos, equipamentos e insumos, desde que disponveis dentro das

especificaes tcnicas exigidas, nas reas de influncia do empreendimento, no

estado do Esprito Santo e no pas. Deve-se salientar que o elevado nvel tcnico

e tecnolgico embutido neste segmento exige a presena de trabalhadores de



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elevada qualificao, muitos dos quais associados aos equipamentos contratados

para determinadas atividades relacionadas instalao de dutos. Da mesma

forma se verifica a aquisio de produtos e de equipamentos de elevado valor

tecnolgico, alguns dos quais ainda no disponveis no pas. IMPACTO 5

IMPACTO: Fortalecimento das indstrias petrolfera e naval e de servios de

navegao Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios MEDIDAS: Potencializadoras

Para potencializar os efeitos positivos deste impacto, sugere-se o apoio ao

desenvolvimento de novas tecnologias orientadas otimizao de questes

inerentes construo e produo de equipamentos relativos s atividades de

E&P de petrleo e s atividades navais. Prope-se, ainda, a priorizao da

contratao de empresas nacionais para o fornecimento de equipamentos e

servios, o que estimula novos investimentos no pas nesses segmentos. Cabe

salientar que esse processo j vem desenvolvendo-se, conforme descrito na

avaliao dos impactos. IMPACTO 6

IMPACTO: Dinamizao do setor de transporte areo Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios MEDIDAS: Potencializadoras

A concretizao nas contrataes de servios de transporte areo,

objetivando apoiar as atividades relacionadas ao empreendimento em suas

diferentes fases, contribui para a dinamizao deste setor. Este impacto dever

ter seu carter positivo potencializado, medida que o empreendedor, na fase de

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instalao do gasoduto, priorizar a contratao de servios de transporte areo

disponvel no estado do Esprito Santo. IMPACTO 7 IMPACTO: Aumento da demanda de servios e instalaes porturias

Fase Aspecto Ambiental Planejamento

Demanda de equipamentos, insumos e servios Desativao


A realizao de negcios com empresas fornecedoras de servios e

instalaes porturias, especialmente na rea de influncia do empreendimento e

onde exista disponibilidade para tal, determina, por si mesma, um aumento na

demanda e a consequente dinamizao do setor.

IMPACTO 8

IMPACTO: Gerao e manuteno de empregos Fase Aspecto Ambiental

Planejamento Demanda de mo de obra Operao

Desativao MEDIDAS: Potencializadoras

Este impacto dever ter seu carter positivo potencializado tanto na fase de

instalao, como de operao e desativao, medida que o empreendedor

priorizar a aquisio de materiais e de produtos, alm da contratao de servios

junto a empresas localizadas na AI do empreendimento, no estado do Esprito

Santo e no pas, com vistas a estimular as atividades mercantis e de servios

nesses contextos.

Alm de se prorizar a contratao de trabalhadores residentes na AI do

empreendimento, importante destacar outra medida que tem sido recentemente



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incorporada ao leque de contribuies sugeridas para os grandes investidores,

que aquela relacionada qualificao profissional. Neste intuito e como forma

de contribuio para a capacitao do trabalhador local visando ao atendimento

das demandas do setor de petrleo e gs natural, sugere-se a participao da

empresa em projetos de qualificao de trabalhadores locais vinculados s suas

demandas previstas. Dentro deste foco, o que se tem pautado mais recentemente

a participao do setor produtivo, em especial de setores de maior desempenho

no territrio capixaba, nos investimentos em qualificao e capacitao

profissional associados ao treinamento para os trabalhadores locais. Esta nova

pauta de reivindicaes da comunidade capixaba, que tem sido levada pelo poder

pblico estadual, com relao contribuio do setor produtivo para melhorias da

qualificao do profissional local vem refletir a tentativa de reduzir o descompasso

entre o processo de desenvolvimento econmico capixaba das ltimas duas

dcadas, mormente no setor de Petrleo e Gs Natural, e o processo de

capacitao/qualificao dos trabalhadores capixabas.

Neste sentido tem sido pleiteado que os grandes empreendimentos previstos

para serem instalados no estado contribuam para uma melhor qualificao

profissional dos trabalhadores locais, participando de projetos de qualificao

tcnica via IFES e Senai, e via universidades locais. Alm disso, que haja um

espao para esses trabalhadores serem treinados em suas respectivas reas

dentro dessas empresas, desde que haja vinculao das reas com as demandas

das empresas.

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IMPACTO 9

IMPACTO: Conflito com a atividade pesqueira Fase Aspecto Ambiental

Implantao Lanamento das estruturas submarinas

Movimento de embarcaes

Operao Presena Fsica das estruturas submarinas

Movimentao de embarcaes

Desativao Movimentao de embarcaes MEDIDAS: Preventivas

A principal medida mitigadora sugerida diz respeito ao Projeto de

Comunicao Social especfico para a comunidade de pescadores, tanto

artesanais quanto industriais.

Como medida mitigadora complementar e especfica para este impacto,

indica-se o estabelecimento de um canal de comunicao permanente com as

colnias e as associaes de pescadores identificadas no diagnstico ambiental

do presente estudo. Com isso, visa-se informar, com antecedncia, a localizao

exata das embarcaes de operao de lanamento das estruturas submarinas,

da plataforma P-IV e do MOP-1, da rota das embarcaes de apoio e frequncia

de viagem, e tambm as datas e tempo de operao em cada ponto, assim como

as coordenadas geogrficas da rea de restrio pesca, minimizando assim a

possibilidade de gerao dos conflitos resultantes do uso concomitante do

espao, dando a oportunidade para o planejamento da rea de pesca e a

modalidade a ser empregada.

Sugere-se ainda que os pescadores sejam informados sobre as atividades

que possam oferecer risco para eles, de forma a evitar acidentes com

embarcaes de pesca.

Para mitigar esses conflitos, extremamente necessrio que o programa de

comunicao adotado realmente vise atingir todos os pescadores das

comunidades supracitadas, visto que se trata de pessoas que no possuem,



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muitas vezes, o hbito de ler os jornais locais ou procurar as notcias nos cartazes

afixados nas instituies como colnias e associaes. Esse programa dever

conter um planejamento prvio, se possvel realizado de forma conjunta aos

pescadores (atravs de lideranas), contendo previses bem detalhadas para as

rotas das embarcaes de apoio, a frequncia e os dias que elas realizaro o

trajeto para os pontos de lanamento das estruturas e quanto tempo atuaro na

regio. Os meios de comunicao mais eficazes para este tipo de mensagem so

rdios comunitrias, avisos em igrejas e instituies religiosas, panfletos

distribudos nos entrepostos de pesca e o rdio comunicador presente nas

embarcaes.

Durante a poca da safra do dourado, principalmente entre os meses de

setembro e novembro, grande parte das frotas das comunidades estudadas

adapta-se para a captura desse recurso. Nesse momento, poca em que h

maiores rendimentos na pesca, importante que haja um mnimo de impacto para

a atividade pesqueira.

Para isso sugere-se que haja uma rota definida para as embarcaes de

apoio no sentido leste, at o PLEM-Y e a partir desse ponto o deslocamento para

o ponto lanamento (Figura II.7-1). Provavelmente essa medida causar maior

demora na viagem e maior custo com combustvel; entretanto, ser bastante

reduzida a probabilidade de um choque com petrechos de pesca ou embarcaes

das comunidades listadas.

Conforme abordado na anlise de impactos, cabe salientar que, analisando-

se isoladamente esse empreendimento, a baixa frequncia de viagens das

embarcaes de apoio a princpio no representa um risco muito grande ao

desenvolvimento normal das atividades pesqueiras.

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Figura II.7-1 Rota alternativa para as embarcaes de apoio.



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IMPACTO 10

IMPACTO: Demanda de reas para disposio de resduos Fase Aspectos Ambientais

Implantao Gerao de resduos (atividades de rotina nas embarcaes, montagem, verificao e limpeza dos dutos pigagem)

Operao

Gerao de resduos (atividades de rotina no MOP-1, verificao e limpeza dos dutos pigagem)

Vazamento de condensado no mar

Desativao Gerao de resduos e efluentes (atividades de rotina nas embarcaes e limpeza dos dutos pigagem)

MEDIDAS: Mitigadoras Preventivas Fase de Implantao Adoo de procedimentos legais de gerenciamento de resduos e efluentes

da embarcao ou do projeto como um todo, atendendo a legislao

especfica, como, por exemplo, a MARPOL 73/78 e a Nota Tcnica IBAMA

008/2008.

Implementao do Projeto de Controle da Poluio (PCP) e Programa de Educao Ambiental dos Trabalhadores (PEAT).

A coleta e o transporte dos resduos gerados nas embarcaes encarregadas da implantao do gasoduto sero realizados conforme

preconizado no Projeto de Controle da Poluio, sendo que cada resduo

estar acompanhado pela devida FCDR (Ficha de Controle e Disposio

de Resduos), que garante o controle da movimentao de entrada e sada

dos resduos. No caso de ser utilizada embarcao da Petrobras, como por

exemplo, a BGL-1 e a plataforma P-IV, o acompanhamento e o controle

das FCDRs sero feitos atravs do Sistema de Gerenciamento de

Resduos SIGRE.

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O gerenciamento dos resduos a serem gerados nas embarcaes de instalao do sistema seguir os procedimentos estabelecidos no Manual

de Gerenciamento de Resduos da Petrobras, onde se encontra prevista a

minimizao do tempo de permanncia de resduos nas unidades

geradoras, sendo que o desembarque destes deve ser feito sempre que os

rebocadores deixarem as unidades em direo ao continente.

Fase de Operao

O descarte de resduos deve obedecer legislao em vigor, que estabelece condies para classificao, coleta, manuseio,

armazenamento temporrio, quantificao, transporte, tratamento e

disposio final de resduos gerados.

O descarte de efluentes deve obedecer legislao em vigor e atender s recomendaes de monitorao da entidade classificadora da embarcao.

Fase de Desativao

As medidas a serem adotadas nesta fase encontram-se dentro das

exigncias legais previstas para o caso. O sistema de tratamento de efluentes da

UTGC dever estar preparado para receber o efluente resultante da operao de

limpeza do GSNC. O Plano de Desativao dever ser observado e atualizado

poca da desativao do GSNC, incorporando novos conceitos e tecnologias que

possam estar disponveis, visando minimizao de resduos e efluentes e

garantia da qualidade ambiental.



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IMPACTO 11

IMPACTO: Interferncia sobre o sistema virio e de circulao Fase Aspecto Ambiental

Implantao Transporte rodovirio MEDIDAS: Preventivas

Como medida de controle dos impactos sobre o sistema virio e de circulao

o empreendedor dever exigir de suas contratadas a manuteno sistemtica dos

veculos e o treinamento dos motoristas, com a finalidade de garantir a segurana

de seus condutores e evitar possveis acidentes e transtornos nas vias. Por outro

lado, a manuteno das boas condies de trafegabilidade e de sinalizao

dever ser assegurada pelo Poder Pblico, ente responsvel por essas

atribuies. Neste sentido est previsto, dentro dos recursos do PAC, a realizao

de obras de melhorias nas estradas de acesso regio do porto da Companhia

Porturia de Vila Velha, especialmente em locais de maior fluxo de veculos e nos

acessos mais utilizados pelos veculos de carga.

IMPACTO 12

IMPACTO: Prejuzo atividade pesqueira

Fase Aspecto Ambiental Implantao Abastecimento de embarcaes

Operao Vazamento de condensado no mar

Abastecimento do gerador do MOP-1

MEDIDAS: Preventivas, corretivas e compensatrias

As medidas mitigadoras preventivas relativas ao aspecto de derrame de

diesel e condensado no mar, que redundar num impacto de prejuzo para as

atividades de pesca, refere-se adoo de normas de segurana e manuteno,

conforme indicadas para os Impactos 6 e 8 do Meio Bitico. Com a finalidade de

diminuir os riscos de acidentes, a empresa dever aplicar e exigir que sejam

aplicadas, tanto pelo pessoal prprio da empresa quanto pelos seus

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fornecedores, as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada,

criando tambm um bom ambiente de trabalho que evite o estresse dos

integrantes da equipe, o que garante a execuo das tarefas da forma mais

adequada. Caso o acidente seja inevitvel, deve-se acionar imediatamente o PEI do

GSNC; se o derrame no ficar contido na rea prxima ao ponto de vazamento, dever ser acionado o PEI da UN-ES, visando ao combate efetivo do derrame de condenado para que sejam evitados os prejuzos pesca.

Quando da eventualidade da ocorrncia de prejuzos pesca, os pescadores

afetados devero ser compensados.

IMPACTO 13

IMPACTO: Prejuzo atividade turstica Fase Aspecto Ambiental

Operao Vazamento de condensado no mar MEDIDAS: Preventivas, corretivas e compensatrias

Da mesma forma que no impacto anterior, devem-se seguir, com rigor, as

exigncias em relao aplicao de normas de segurana. Com a finalidade de diminuir os riscos de acidentes, a empresa dever aplicar e exigir que sejam aplicadas, pelo pessoal prprio dela e pelos seus fornecedores, as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada, criando tambm um bom ambiente de trabalho que evite o estresse dos integrantes da equipe, o que garante a execuo das tarefas da forma mais adequada. Tambm dever estar previsto o combate imediato ao derrame de leo atravs do acionamento do PEI do GSNC ou do PEI da UN-ES, alm do remssarcimento dos eventuais prejuzos causados a terceiros.



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IMPACTOS 14 e 15 IMPACTO: Reduo da importao de gs com economia de divisas e

Incremento de gs e GLP na matriz energtica Fase Aspecto Ambiental

Operao Disponibilizao de gs para a matriz energtica MEDIDAS: Potencializadoras

A efetivao do GSNC - Gasoduto Sul Norte Capixaba uma medida que,

por si mesma, visa ao aumento da oferta de gs natural dentro do pas. Este aumento da oferta interna ocasiona uma reduo do volume de gs importado, contribuindo para a economia de divisas nacionais.

O Aumento da disponibilidade no mercado interno possibilita um crescimento

do uso deste produto na produo de energia no pas. Ainda que parte desta produo possa ser encaminhada ao mercado consumidor na forma de gs veicular (GNV), para uso residencial, ou mesmo como insumo na fabricao de outros produtos, parte dele estar disposio para uso como fonte de gerao de energia. Deve-se atentar aqui para a meta governamental de diversificao da matriz energtica brasileira, da qual o uso deste produto torna-se estratgico. Da mesma forma, o uso do gs natural, mostrando-se menos impactante do ponto de vista ambiental, tem sido valorizado como projeto nacional. Assim sendo, polticas governamentais voltadas disseminao e ao avano tecnolgico do uso do gs como fonte de energia so importantes estratgias potencializadoras desse impacto.

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APRESENTAO DOS PROJETOS E PLANOS DE CONTROLE E MONITORAMENTO

Aps definido o conjunto de medidas, estas foram incorporadas em

programas a serem implementados nas diferentes fases do empreendimento. Nesses programas esto indicadas estratgias de ao, objetivos a alcanar em termos de mitigao, o alvo das aes a serem empreendidas, o executor e demais intervenientes.

Os programas ambientais descritos nesta Seo so abaixo relacionados:

II.7.1 Projeto de Monitoramento Ambiental: visa monitorar e avaliar as caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas nas reas de Influncia

relacionadas atividade.

II.7.2 Projeto de Controle da Poluio: pretende minimizar os impactos provenientes da gerao de efluentes lquidos e resduos slidos nas

embarcaes envolvidas na atividade e no MOP-1.

II.7.3 Projeto de Comunicao Social: compreende a divulgao da atividade para as comunidades residentes na rea de Influncia, os

impactos a ela relacionados e as aes a serem tomadas.

II.7.4 Projeto de Treinamento dos Trabalhadores: visa adequar os trabalhadores envolvidos, tanto nas embarcaes responsveis pelo

lanamento das estruturas submarinas e nas de apoio, como no MOP-1,

frente ao potencial poluidor da atividade.

II.7.5 Projeto de Desativao: visa promover a correta desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba, atendendo a legislao pertinente e

buscando a minimizao dos impactos ambientais potenciais. A seguir so apresentados os Projetos de Controle e Monitoramento

propostos:



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II.7.1 PROJETO DE AVALIAO E MONITORAMENTO

AMBIENTAL DOS BANCOS DE RODOLITOS

IDENTIFICADOS AO LONGO DA ROTA DO GASODUTO

SUL NORTE CAPIXABA II.7.1.1 - Justificativa

A caracterizao ambiental do fundo marinho, visando implantao,

operao e desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba (GSNC), realizada

antes de seu lanamento, representa uma grande contribuio ao conhecimento

da biodiversidade dos bancos de rodolitos na Bacia do Esprito Santo devido

extenso da rea investigada. De forma complementar, a inspeo do fundo

marinho antes e aps a instalao de dutos submarinos j lanados sobre estes

ecossistemas na regio pode gerar informaes relevantes em um curto perodo

de tempo para melhor compreenso dos efeitos da instalao e da permanncia

de dutos submarinos sobre bancos de rodolitos, incluindo o GSNC.

O presente documento apresenta uma proposta de projeto de avaliao e

monitoramento ambiental de bancos de rodolitos baseada nas seguintes

premissas:

conhecimento adquirido e gerado pelo corpo tcnico do CENPES sobre os bancos de rodolitos da Bacia do Esprito Santo e de Campos, entre 2009 e

2010, aps a realizao de campanhas de caracterizao ambiental e

participao em eventos cientficos nacionais e internacionais relacionados

ao tema;

caractersticas das atividades de lanamento de dutos rgidos em guas rasas;

disponibilidade de dados j coletados antes e aps o lanamento de dutos na regio.

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II.7.1.2 - Introduo Os bancos de algas calcrias ou bancos de rodolitos so comunidades

dominadas por estruturas de vida livre, compostas em sua maioria por algas

calcrias vermelhas incrustantes (Foster, 2001; Villas Bas, 2008). As algas

calcrias so vegetais fotossintticos que precipitam em suas paredes celulares

carbonatos de clcio e magnsio sobre a forma de cristal de calcita (Dias, 2000),

caracterstica que lhes confere o papel de construtoras primrias de bancos

calcrios em fundos no consolidados ou como construtoras secundrias em

recifes de coral. Quando construtoras primrias, so capazes de transformar o

sedimento de fundo no consolidado em substrato duro e heterogneo, provendo

habitats para diversas espcies de algas e invertebrados marinhos (Amado-Filho

et al., 2007; Villas Bas, 2008). Neste sentido, so anlogos a bancos de

macroalgas marinhas (e.g. kelps) pelo fato de serem habitats estrutural e

funcionalmente complexos que suportam uma alta diversidade (Biomaerl Team,

2003).

Os rodolitos apresentam grande variedade de formas, tamanho e espcies

associadas, podendo ocorrer esparsos ou agregados uns aos outros, ocupando

grandes reas do fundo marinho costeiro (Villas Bas, 2008). As formas

observadas variam de esfricas a discoidais e ramificadas, geralmente em

resposta s condies ambientais imperantes, tal como hidrodinamismo,

batimetria, bioturbao entre outras (Foster, 2001).

Segundo Amado-Filho et al. (2007), a regio costeira do Brasil mais rica em

flora marinha o estado do Esprito Santo (18,35 - 21,30S), por ter sua

diversidade parcialmente associada presena de amplas reas de ocorrncia de

algas calcrias vermelhas. Nos ltimos anos, o aumento dos estudos na regio

tem contribudo para o conhecimento de novas espcies (Villas Bas, 2009). Alm

de abordar aspectos taxonmicos, estes estudos confirmam que a composio

florstica dos bancos tem uma relao com a morfologia e faixa batimtrica de

ocorrncia. As referncias disponveis da fauna e flora da regio confirmam a



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presena de rodolitos em vrias faixas batimtricas, ocorrncias que vo de 10 a

50 metros de profundidade (Villas Bas, 2008).

O Gasoduto Sul Norte Capixaba (GSNC) de 18 possui uma poro rasa que

percorre por aproximadamente 150 km a plataforma da Bacia do Esprito Santo

numa lmina dgua que varia entre 28 e 70 m. Devido escassez de

informaes publicadas sobre o tema para o Brasil e mais especificamente para a

costa Esprito Santo, os resultados recentemente gerados pelo corpo tcnico do

CENPES possibilitam uma viso mais detalhada sobre esses ambientes.

O presente projeto tem como objetivo geral avaliar o status de bancos de

rodolitos identificados na plataforma continental capixaba, antes e aps o

lanamento de dutos submarinos e de aprofundar e consolidar o conhecimento

adquirido sobre estes ecossistemas na regio.

II.7.1.3 - Metodologia II.7.1.3.1 - Avaliao dos Efeitos Fsicos de Dutos Sobre os Bancos de

Rodolitos (primeira fase)

Sobre a plataforma continental do Esprito Santo existem dutos submarinos j

instalados, e alguns de seus trechos atravessam bancos de algas calcrias em

profundidades prximas lmina dgua (LDA) do GSNC, como por exemplo, o

Gasoduto Sul Capixaba, Camarupim e Golfinho. Durante as fases de instalao

desses dutos foram realizados levantamentos com ROV em diferentes momentos,

antes e aps os lanamentos (Tabela II.7.1.3.1-1). Partindo do pressuposto que

existem semelhanas entre os ambientes dos dutos j lanados com aqueles que

foram observados na diretriz do GSNC (ex. tipos de fundo e

profundidades/latitudes similares), possvel resgatar informaes importantes

sobre o comportamento do fundo aps os lanamentos e compar-las ao longo do

tempo (avaliao e monitoramento ambiental).

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Tabela II.7.1.3.1-1 - Informaes disponveis para avaliao de efeitos fsicos sobre banco de rodolitos.

EMPREENDIMENTO LANAMENTO

(PERODO) IMAGENS PR-LANAMENTO (PRE LAY)

IMAGENS PS-LANAMENTO

(AS LAID)

Incio Trmino

GASODUTO SUL CAPIXABA 04/08/08 04/09/08 Sim Sim

CAMARUPIM (12) 01/04/08 04/04/08 Sim Sim

CAMARUPIM (24) 06/7/08 22/01/09 No Sim

GOLFINHO 16/12/05 05/04/06 Sim Sim

Sero analisados os aspectos gerais do fundo (Quadro II.7.1.3.1-2) antes e

aps o lanamento dos dutos, como, por exemplo: tipo de banco, identificao da

fauna e flora, evidncia de soterramento, entre outros.

Tabela II.7.1.3.1-2 Caracterizao e avaliao dos bancos de rodolitos.

EMPR

END

IMEN

TO

DA

TA

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OB

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GER

AIS

ex. GSC 20/07/09 7800421 421023 54,9

algas calcrias

vivas Tipo 6 alta irregular no macroalgas eretas

esponjas incrustantes



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De forma complementar, aps a anlise das imagens preexistentes, ser

realizada uma campanha especfica com ROV nas reas avaliadas com a

finalidade de descrever o status atual do fundo no entorno dos dutos e comparar

com os resultados das anlises prvias. Esta inspeo visa estimar e avaliar a

faixa do fundo marinho diretamente afetado pelo lanamento dos dutos, tentando

identificar mudanas dos bancos de rodolitos ao longo de diferentes momentos.

Assim poder ser construdo um panorama a respeito dos possveis efeitos do

lanamento de dutos sobre os bancos de rodolitos ao longo do tempo em LDA

compatvel com a do GSNC.

II.7.1.3.2 - Consolidao de Dados Sobre a Biodiversidade dos Bancos de

Rodolitos da Bacia do Esprito Santo BES

A segunda fase do projeto visa complementar o status atual do conhecimento

de bancos de algas calcrias atravs da elaborao de um documento sobre a

biodiversidade em reas de rodolitos na BES. Foram realizadas duas campanhas

de caracterizao, em julho de 2009 e janeiro de 2010, em diversos trechos ao

longo da diretriz do GSNC (Figura II.7.1.3.2-1). Durante as duas campanhas

foram percorridos cerca de 150 km ao longo da plataforma continental da BES, o

que gerou aproximadamente 300 horas de imagens ao longo dos bancos de

rodolitos.

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Figura II.7.1.3.2-1 - Trechos investigados ao longo das duas campanhas de Caracterizao Biolgica do Fundo ao Longo da Diretriz do Gasoduto Sul Norte Capixaba (na legenda trechos 1, 2 e 3 referem-se segunda campanha).

Os resultados preliminares das anlises demonstraram que os diferentes

tipos de bancos identificados esto associados a uma alta diversidade de flora e

fauna e que a sua composio varia de acordo latitude e principalmente com a

profundidade. Foram identificadas e/ou tipadas mais de 100 espcies

pertencentes aos mais variados grupos (fauna e flora) (Figura II.7.1.3.2-2).



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Figura II.7.1.3.2-2 - Exemplos de organismos associados a bancos de rodolitos na BES

Alm das campanhas citadas, tambm se encontra em andamento o Projeto

de Caracterizao Regional da Bacia do Esprito Santo (PCR-BES), que

trabalhar com diversas outras abordagens e amostragens que subsidiaro

anlises mais detalhadas sobre a diversidade ao longo dos bancos de rodolitos.

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Tendo em vista a escassez de informaes geradas e ou publicadas at o

momento sobre os bancos de rodolitos no Brasil e a importncia dos dados j

coletados pela Petrobras, prope-se aprofundar e consolidar as informaes

obtidas durante as campanhas de Caracterizao Biolgica do Fundo ao Longo

da Diretriz do Gasoduto Sul Norte Capixaba e do Projeto de Caracterizao

Regional da Bacia Esprito Santo (PCR BES) com a publicao de um documento

integrador.

II.7.1.4 - Produtos

Os resultados do projeto sero entregues da seguinte forma:

PRODUTOS CRONOGRAMA

1. Comunicao por escrito (envio de resumo) CGPEG contendo a anlise das imagens preexistentes de outros empreendimentos instalados em LDAs similares do GSNC e planejamento da Campanha de avaliao dos efeitos fsicos da instalao de dutos submarinos em reas de bancos de rodolitos na plataforma continental da BES

Trs meses aps o lanamento do GSNC

2. Comunicao por escrito (envio de resumo) CGPEG aps a realizao da Campanha de avaliao dos efeitos fsicos da instalao de dutos submarinos em bancos de rodolitos na plataforma continental da BES.

Trinta dias aps a realizao da campanha

3. Comunicao por escrito (relatrio) CGPEG consolidando os resultados da avaliao dos efeitos fsicos da instalao de dutos submarinos em bancos de rodolitos.

Seis meses aps a realizao da campanha

4. Comunicao por escrito CGPEG e elaborao de documento consolidando os dados disponveis sobre a biodiversidade em reas de rodolitos na BES.

Em consonncia com os prazos estabelecidos para a entrega dos produtos do Projeto de Caracterizao Ambiental Regional da Bacia do Esprito Santos (PCR-ES)



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II.7.1.5 - Equipe Tcnica Responsvel

Profissional Guarani de Hollanda Cavalcanti

Empresa PETROBRAS Profissional Maria Patricia Curbelo Fernandez

Empresa PETROBRAS Profissional Renata Carolina Mikosz Arantes

Empresa PETROBRAS

II.7.2 PROJETO DE CONTROLE DA POLUIO

Conforme o Termo de Referncia No 007/2009 emitido para este EIA, sero

seguidas as diretrizes constantes da verso final da Nota Tcnica

CGPEG/DILIC/IBAMA n 08/08.

As Cartas de Comprometimento dos Responsveis Tcnicos pelo Projeto de

Controle da Poluio e seus respectivos CTFAIDA - Cadastro Tcnico Federal de

Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental so apresentados a seguir:

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II.7.3 PROJETO DE COMUNICAO SOCIAL A Petrobras est desenvolvendo projetos ambientais de carter continuado,

visando atender s suas diretrizes corporativas de gesto e responsabilidade

social, bem como as diretrizes do IBAMA para o licenciamento ambiental.

As aes de comunicao social deste empreendimento estaro sendo

contempladas pelo Projeto de Comunicao Social Regional (PCSR) da

Petrobras. O PCSR justifica-se pela necessidade de consolidar estratgias de

comunicao entre a Petrobras e os segmentos possivelmente afetados por suas

atividades, de forma a buscar uma minimizao dos conflitos na rea de influncia

dos empreendimentos da Unidade de Negcio de Explorao e Produo do

Esprito Santo, UN-ES.

O referido Projeto tem como objetivo principal criar um canal de comunicao

com as comunidades da rea de influncia, esclarecendo-as sobre as

caractersticas e impactos decorrentes das atividades de Explorao e Produo

de Petrleo e Gs Natural na rea de atuao da UN-ES, bem como suas

medidas mitigadoras pertinentes.

Neste Projeto est previsto que no caso de um empreendimento novo da UN-

ES, uma reunio especfica ser realizada na regio afetada diretamente pelo

mesmo. Entretanto, caso a implementao do empreendimento ocorra em

perodo coincidente com o calendrio de reunies peridicas, as informaes

sobre o empreendimento sero repassadas na prpria reunio do programa.

Esse Projeto foi encaminhado ao IBAMA e aprovado dentro do Processo

IBAMA n 02022.000239/08.

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II.7.4 PROJETO DE EDUCAO AMBIENTAL DOS TRABALHADORES

O presente empreendimento apresenta sobretudo na sua fase de implantao

diversos aspectos ambientais que podem causar impactos ao meio ambiente caso

no haja um trabalho de conscientizao dos trabalhadores envolvidos na sua

execuo. Assim sendo, necessrio que os trabalhadores envolvidos nas atividades

estejam aptos a realizar as operaes de forma compatvel com a preservao

dos recursos ambientais e com as atividades socioeconmicas existentes na

regio, alm de agir de forma correta em emergncias com potenciais

consequncias ambientais. Para tanto, eles devem estar informados sobre as

principais caractersticas ambientais e ecossistmicas da regio onde ser

instalado o gasoduto, as atividades socioeconmicas que podem sofrer

interferncias do empreendimento, as partes interessadas, bem como sobre os

procedimentos e polticas ambientais internos do empreendedor e os aspectos

legais relacionados s suas atividades. Nesse aspecto, a Petrobras vem desenvolvendo dentro da suas diversas

atividades um Projeto de Educao Ambiental para Trabalhadores continuado, o

qual foi encaminhado ao IBAMA e aprovado dentro do Processo IBAMA n

02022.003208/2006-51. Este Projeto justifica-se, tambm, pelo que est previsto

na Poltica Nacional de Educao Ambiental, objeto da Lei no 9795/99, inciso V,

de seu art.3, a qual estabelece que todos tm direito educao ambiental, incumbindo, s empresas, dentre outros, promover programas destinados

capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o

ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no

meio ambiente. Ele tem por objetivo principal informar o pblico-alvo sobre os

potenciais impactos da atividade sobre os meios fsico, bitico e socioeconmico,

despertando sua conscincia para os processos de minimizao desses

potenciais impactos, atravs da sua capacitao no conhecimento e aplicao

das boas prticas ambientais, pelo treinamento continuado sobre os diversos

aspectos tcnicos e legais que esto associados s suas atividades.



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II.7.5 PROJETO DE DESATIVAO

Em linhas gerais este projeto visa promover a correta desativao do

Gasoduto Sul Norte Capixaba, atendendo a legislao pertinente e buscando a

minimizao dos impactos ambientais potenciais. Este projeto tomou como

referncia o Projeto de Desativao do Gasoduto Sul Capixaba (AS, 2007).

II.7.5.1 Justificativa

O processo de desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba depende de

uma srie de fatores tcnicos, ambientais, de segurana e econmicos que

devem ser analisados caso a caso, porque envolvem diversos interesses das

comunidades e da regio onde a instalao se encontra.

Como os projetos de instalaes submarinas consideram uma previso de

desativao aps a sua vida til, prevendo-se em seguida um novo

aproveitamento em projeto futuro de partes das estruturas submarinas, podem

surgir outras especificaes de ordem tcnica para a sua remoo ou

aproveitamento das estruturas submarinas de produo.

Independentemente do tipo de instalao, os projetos de desativao devem

incluir alternativas de remoo ou abandono, total ou parcial, para todas as

instalaes existentes, tanto de superfcie como submarinas, de maneira a

respeitar a legislao ambiental e os interesses da comunidade, caso existam,

bem como os aspectos relacionados ao meio ambiente, segurana e sade.

Ressalta-se que as premissas da desativao devem estar baseadas nos

princpios de preveno dos efeitos potenciais sobre o meio ambiente, da

reutilizao ou reciclagem das instalaes/equipamentos e de uma disposio

final adequada. A reciclagem dos materiais em terra pode no ser a melhor

alternativa do ponto de vista ambiental ou mesmo da perspectiva da conservao

dos recursos materiais ou energticos. Outras opes, como a utilizao das

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instalaes como recifes artificiais ou outra destinao alternativa, devem ser

avaliadas caso a caso, considerando os impactos tanto no meio fsico-bitico

como no meio scio-econmico.

Com base no planejamento atual, a desativao do Gasoduto Sul Norte

Capixaba ocorrer num prazo de 30 anos (ano 2042). A desativao tratada neste

documento se refere apenas ao trecho da linha do gasoduto, incluindo o PLET

(pipeline end terminations) e os PLEMs (pipeline end manifold), alm do MOP-1

(Mdulo de Operao de Pig).

Com base na experincia de desativao em outros locais e nas tendncias

atuais, a PETROBRAS acredita que a desativao do Gasoduto Sul Norte

Capixaba dever considerar as premissas e preceitos ambientais relacionados no

presente Projeto de Desativao, independentemente do momento em que venha

a ser executada essa desativao. Todavia, importante ressaltar que novas

tecnologias podero surgir at a data prevista de desativao do Gasoduto, as

quais devero ser incorporadas ao Projeto de Desativao.

O presente Projeto visa evitar qualquer risco de poluio ao meio ambiente

circundante, minimizar possveis impactos e garantir a completa segurana das

pessoas e instalaes envolvidas nesta etapa. Desta forma, se justifica a

elaborao de um Projeto de Desativao que garanta a consolidao,

manuteno e reviso de procedimentos e aes a serem empregados.

II.7.5.2 Objetivos do Projeto

II.7.5.2.1 - Objetivo Geral

O objetivo principal do Projeto de Desativao proposto para o Gasoduto Sul

Norte Capixaba consiste em evitar riscos de poluio ao meio ambiente e

minimizar quaisquer possveis impactos decorrentes da etapa de desativao.



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II.7.5.2.2 - Objetivos Especficos

Como desdobramentos do objetivo geral, os seguintes objetivos especficos

foram propostos para este projeto:

Recuperao da linha de exportao de gs, nos trechos flexveis entre o PLET e o PLEM profundo;

Recuperao do PLET e dos PLEMs; Recuperao do MOP-1; Abandono permanente do trecho rgido do gasoduto entre o PLEM

profundo e o PLEM de Camarupim.

II.7.5.3 Metas

Visando ao atendimento dos objetivos especficos propostos acima, as

seguintes metas foram estabelecidas:

Remoo total (100%) dos PLEM-Y (Pipeline End Manifold), PLET (Pipeline End Terminations), jumper flexvel entre o PLEM-Y e o PLET, e

do MOP-1 (Mdulo de Operao de Pig Jaqueta de Ao).

Abandono permanente dos trechos rgidos do gasoduto de 12 e 18 , respectivamente entre o PLEM Y em LDA profunda e o MOP-1 e entre o

MOP-1 e o PLEM de Camarupim.

Elaborar um Relatrio Final do Projeto de Desativao, contemplando o cumprimento dos procedimentos previstos, bem como quaisquer requisitos

legais que sejam aplicveis s atividades no momento de execuo da

desativao.

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II.7.5.4 - Indicadores de Implementao de Metas

Devido s especificidades do Projeto de Desativao do Gasoduto Sul Norte

Capixaba, os indicadores que podero acompanhar o atendimento das metas

propostas para o Projeto devero constar no Relatrio Final do Projeto de

Desativao. Este relatrio dever apontar o ndice de sucesso da aplicao dos

procedimentos previstos nas Portarias da ANP e das normas internas da

PETROBRAS, principalmente confrontando-os com os prazos estabelecidos para

o seu cumprimento.

Assim, de modo a verificar e acompanhar o atendimento dos objetivos e

metas do Projeto de Desativao, foram propostos os seguintes indicadores que,

na medida do possvel, e de acordo com os tipos de metas estabelecidas,

expressam quantitativamente o atendimento a estas metas.

Percentuais (%) de atendimento s normas PETROBRAS, justificando aqueles itens no aplicveis ao empreendimento em questo;

Percentuais (%) de remoo da linha flexvel de escoamento e equipamentos referentes ao Gasoduto Sul Norte Capixaba.

II.7.5.5 - Pblico Alvo

O pblico-alvo do Projeto de Desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba

compreende:

Os trabalhadores da PETROBRAS, incluindo aqueles de empresas contratadas, responsveis pela manuteno e reviso dos procedimentos,

bem como pela emisso dos respectivos relatrios;

Os trabalhadores da PETROBRAS, incluindo aqueles de empresas contratadas, responsveis por realizar as atividades de desativao de

acordo com os procedimentos operacionais previstos e emitir o relatrio

final;



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rgos Ambientais, Marinha do Brasil e Agncias Reguladoras que recebero os relatrios de acompanhamento e o Relatrio Final do Projeto

de Desativao.

II.7.5.6 Metodologia

As operaes previstas ao final da desativao do Gasoduto Sul Norte

Capixaba referem-se limpeza de todo trecho do gasoduto, a recuperao da

linha flexvel de exportao de gs e os equipamentos PLEM, PLET e MOP-1,

bem como o abandono do trecho rgido do gasoduto.

Descrevem-se a seguir os principais procedimentos e a metodologia a ser

seguida para a implementao deste Projeto de Desativao.

II.7.5.6.1 Operaes Previstas

Os procedimentos devero garantir a completa inertizao e limpeza do

gasoduto e seus equipamentos, assegurando ausncia de gs nas mesmas ao

final da operao de limpeza. Como resultado, pretende-se que seja evitada

qualquer poluio ambiental, alm de garantir a segurana da operao de

recuperao. Descrevem-se a seguir os principais aspectos destas operaes:

REMOO DE GS DO GASODUTO SUL NORTE CAPIXABA

Esta tarefa ser executada atravs das seguintes atividades necessrias

remoo do gs presente no interior do gasoduto:

Interromper a exportao de gs das UEP interligadas ao PLEM de Camarupim;

Acionar o comando de fechamento da vlvula do PLEM de Camarupim, interrompendo o fluxo de gs oriundo de Camarupim;

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Acionar o comando de fechamento das vlvulas na UTGC, certificando-se do total bloqueio do gs;

Despressurizar o gasoduto alinhando a sada de gs para o flare da UTGC; Acionar o comando para abertura das vlvulas para incio da limpeza do

gasoduto;

Bombear 10% do volume do gasoduto com gua salgada atravs de alguma UEP interligada ao PLEM;

Lanar, a partir desta UEP, um pig de 12 (mdia densidade) e completar o volume restante (90% do volume do gasoduto) bombeando gua salgada

uma vazo de at no mximo 3 bbl/min e presso de descarga da bomba

limitada a 3000 PSI. Essa mesma operao ser repetida a partir do MOP-

1 com um pig de 18.

Continuar o bombeio at a chegada do primeiro pig no recebedor na MOP-1, quando o procedimento for para o trecho de 12, e no recebedor da

UTGC, quando o procedimento for para o trecho de 18. Depois disso ser

lanado outro pig, em cada trecho, semelhante ao primeiro;

Reiniciar o bombeio de gua do mar a uma vazo mxima de 3 bbl/min e presso mxima de 3000 PSI at o recebimento deste segundo pig nos

pontos recebedores (MOP-1, trecho de 12; e UTGC, trecho de 18);

Repetir essa operao por no mnimo 05 vezes e dependendo da avaliao feita sobre os resduos trazidos pelos pigs, prosseguir com a

operao at que o pig chegue limpo, sem resduos, de forma que se

obtenha gua limpa no retorno.

Concluda a operao, todas as vlvulas ligadas ao sistema de escoamento

de gs, devero ser fechadas;

Todo o volume de gua salgada que ser circulado no gasoduto para

operao de limpeza ser encaminhado para a Estao de Tratamento de

Efluentes da UTGC.



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RECUPERAO DA LINHA FLEXVEL DE EXPORTAO DE GS, RECUPERAO DE EQUIPAMENTOS (PLEM E PLET) E ABANDONO DO TRECHO RGIDO DO GASODUTO.

Concluda a etapa de limpeza do gasoduto se inicia a recuperao da linha

flexvel atravs de um LSV (Laying Suport Vessel) e a recuperao dos

equipamentos PLET e PLEMs por meio de sondas ou outra embarcao

disponvel.

Tendo em vista a inviabilidade de seu recolhimento, o trecho rgido do

gasoduto ser abandonado no fundo do mar, devidamente limpo de substncias

txicas e/ou poluentes, garantindo assim a sua inertizao.

PROCEDIMENTOS PARA RETIRADA DO MOP-1 DA LOCAO E TRANSPORTE PARA ESTALEIRO

A recuperao da MOP-1 dever ser realizada por uma Balsa Guindaste,

conforme as etapas descritas a seguir:

A jaqueta ser removida, deixando no local o ponto fixo de docagem e cravamento das estacas no fundo do mar.

Aps a remoo de todas as instalaes ou partes de instalaes, o fundo do mar dever ser limpo de toda e qualquer sucata.

Transportar a unidade para o estaleiro. A unidade MOP-1 ser provavelmente transportada da locao para o estaleiro, onde sero feitos

os servios necessrios a uma nova campanha ou sua desmontagem com

vistas desativao definitiva.

Todos os obstculos que permaneam no fundo aps a remoo da unidade sero devidamente mapeados e informados s autoridades

responsveis pela rea em questo. Nenhum obstculo ser abandonado

caso este impossibilite a navegao ou atividades a serem realizadas na

rea em questo.

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- Responsabilidade pela Operao

A equipe de operao da firma operadora do navio ser responsvel pela

execuo da operao, que ser coordenada pelo Fiscal de Contrato

PETROBRAS.

- Recursos Necessrios

Como recursos necessrios operao de pull out podem ser destacados os

seguintes equipamentos:

Pigs cilndricos de espuma de baixa densidade de 12 e 18 de dimetro e pigs cilndricos de mdia densidade (Red Skin) de 12" e 18, em

quantidade suficiente para garantir a limpeza do sistema de escoamento

de gs. Deve ser considerada, no mnimo, a passagem de 05 pigs por

trecho.

Alm da unidade de bombeio existente a bordo da UEP, dever ser providenciado uma unidade geradora de nitrognio (N2) para auxiliar os

trabalhos.

- Resultados Esperados

Aps a utilizao do procedimento acima descrito espera-se a limpeza do

sistema de escoamento de gs (Gasoduto Sul Norte Capixaba), com conseqente

remoo de todo o gs, evitando-se qualquer poluio no ambiente marinho e

mantendo-se as tubulaes preservadas contra corroso.

Com relao s linhas flexveis de escoamento, PLET (pipeline end

terminations) e o PLEM (pipeline end manifold), aps limpas, sero

inspecionadas, testadas e armazenadas em local apropriado para aplicao em

outros projetos da PETROBRAS. O MOP-1, por ser uma Unidade Estacionria



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(plataforma), ser removido para outra locao, para o continente (estaleiro), ou,

em casos especiais, para fora de jurisdio territorial brasileira. prevista a

desativao das instalaes de subsuperfcie e submarinas, bem como a

desconexo da unidade com o gasoduto.

II.7.5.7 Acompanhamento e Avaliao

Dentre os objetivos deste Projeto, consta a consolidao dos procedimentos

e aes a serem empregados durante a desativao, prevendo a manuteno e

reviso dos mesmos ao longo do desenvolvimento do Sistema de Escoamento de

Gs Sul Capixaba, de modo a adequ-los a novas tecnologias, tendncias da

indstria petrolfera e requisitos legais.

Desta forma, o acompanhamento do desenvolvimento do Projeto inclui a

verificao das metas e indicadores aqui propostos, o que implica na reviso dos

procedimentos e atualizao dos mesmos, quando necessrio, bem como na

emisso de relatrio final.

O acompanhamento e a avaliao sero efetuados pela equipe tcnica e pela

equipe de Sade, Meio Ambiente e Segurana - SMS da UN-ES, responsveis

pelo empreendimento.

II.7.5.8 - Inter-Relao Com Outros Projetos

Este Projeto de Desativao est inter-relacionado com o Projeto de Controle

de Poluio, mais especificamente na parte referente ao gerenciamento de

resduos, devido necessidade de gerenciar, controlar e dar destinao

adequada aos resduos gerados durante a etapa de desativao, de acordo com

as normas tcnicas e requisitos legais aplicveis.

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II.7.5.9 - Atendimento Aos Requisitos Legais E/Ou Outros

Requisitos

Os seguintes documentos da IMO (International Maritime Organization) e da

ANP (Agncia Nacional de Petrleo) so considerados requisitos para este

Projeto por se constiturem em diretrizes e padres a serem considerados na

desativao:

International Maritime Organization IMO 1989: Guidelines and Standards for the Removal of Offshore Installations and Structures on the

Continental Shelf. Portaria ANP 114/02 para devoluo de reas ANP: Durante a fase de

execuo do projeto e aps a execuo dos servios indicados no Projeto

de Desativao, dever ser realizada uma Auditoria Ambiental seguindo os

padres dessa norma, verificando e documentando dentro das premissas

do SMS (Sade, Meio Ambiente e Segurana) o que foi realizado durante a

implantao do programa de desativao e se a rea est em condies de

ser devolvida ANP.

II.7.5.10 - Cronograma Fsico-Financeiro

Apresentam-se a seguir, na Tabela II.7.5.10-1, as principais etapas da

desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba, acompanhadas de seu cronograma

de execuo.



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Tabela II.7.5.10-1 - Custos e durao da desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba.

ETAPAS DURAO CUSTO ( US$ )

Desgaseificao e limpeza das linhas e equipamentos do sistema de escoamento de gs 40 dias 2.500.000,00

Recuperao da linha flexvel de escoamento 6 dias 1.000.000,00

Recuperao do PLET e PLEMs 30 dias 2.000.000,00

Recuperao do MOP-1 8 dias 2.000.000,00

II.7.5.11 - Responsabilidade Institucional Pela Implementao do

Projeto

A instituio responsvel pela implementao do Projeto de Desativao a

Petrobras/ Unidade de Negcio de Explorao e Produo do Esprito Santo

UN-ES.

II.7.5.12 - Responsveis Tcnicos

O Responsvel Tcnico pela elaborao deste Projeto de Desativao

encontra-se indicado a seguir:

Profissional Formao CTF Conselho

Marcela Borges da Silva Eng. Civil 5001001 5869-D / CREA - ES

Documents

II.7+-+Medidas+Mitigadoras+e+Compensatorias (1)