Brasília/DF

2009

MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO

Secretaria-Executiva

As Câmaras do Mapa

Um instrumento democrático e transparente de interlocução com a sociedade

© 2009 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.Todos os direitos reservados. Permitida a reprodução desde que citada a fonte. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra é do autor.

1ª edição. 2009 Tiragem: 5.000 exemplares

Elaboração, distribuição e informações:MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTOSecretaria-ExecutivaCoordenação-Geral de Apoio às Câmaras Setoriais e Temáticas Esplanada dos Ministérios, Bloco D, 9o andar, sala 953CEP: 70043-900, Brasília/DFTel.: (61) 3218-2772Fax.: (61) 3225-4200www.agricultura.gov.bre-mail: cgac@agricultura.gov.br

Central de Relacionamento: 0800 704 1995

Coordenação Editorial: Assessoria de Comunicação Social

Equipe técnica:Aguinaldo José de Lima e Paulo Marcio M. Araújo - Coordenadores

Ayrton Jun Ussami, Fabrício Vieira Juntolli, Francisco de Assis Mesquita Facundo, Leandro Pires Bezerra de Lima, Manoel Galvão Messias Junior, Sônia Azevedo Nunes, Carmen Santos, Francisca Leôncio de Sales Mendes, Lara Katryne Felix, Marcos Gilberto Maia Bizerra, Morgana Meireles, Ruben Bezerra Oliveira

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Catalogação na FonteBiblioteca Nacional de Agricultura – BINAGRI

Brasil. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. As Câmaras do Mapa : um instrumento democrático e transparente de interlocução com a sociedade / Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Secretaria Executiva. – Brasília : Mapa/ACS, 2009. 20 p. ISBN 978-85-99851-55-5

1. Agronegócio. 2. Políticas Públicas. 3. Câmaras Setoriais e Temáticas. I. Secretaria Executiva. II. Título.

AGRIS E14 CDU 631:338

3

As Câmaras do Mapa

As Câmaras Setoriais e Temáticas são foros de interlocução, criados pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa), para a identificação de oportu-nidades de desenvolvimento das cadeias produtivas e definição das ações prio-ritárias de interesse para o agronegócio brasileiro e seu relacionamento com os mercados interno e externo. Esse elo entre governo e setor privado resulta em um mecanismo democrático e transparente de participação da sociedade na formu-lação de políticas públicas.

As Câmaras Setoriais, que representam as cadeias produtivas, e as Câmaras Te-máticas que tratam de serviços, temas ou áreas de conhecimento relacionados às diversas cadeias produtivas, são constituídas por representantes de entidades, de

As Câmaras do Mapa

4

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

caráter nacional, de produtores, tra-balhadores, consumidores, empresá-rios, autoridades do setor privado e de órgãos públicos, técnicos gover-namentais e instituições financeiras.

As Câmaras Setoriais e Temáticas, como estrutura de apoio ao Con-selho do Agronegócio, contribuem com análises e informações que per-mitem a identificação de prioridades de atuação do Governo e sua políti-ca na definição de preços mínimos, elaboração de plano de safras; como foro neutro para consenso de con-flitos e negociações, internas ou ex-ternas, sobre temas que promovem o desenvolvimento, agregação de valor e aumento de competitividade dos diversos setores do agronegócio brasileiro responsável por 30% do Produto Interno Bruto, 36% das ex-portações, 37% dos empregos e 18 milhões de postos no campo.

Foto

: Gaz

eta

Sant

a Cr

uz

5

As Câmaras do Mapa

Câmaras Setoriais e Temáticas do MapaSão 31 Câmaras que representam diferentes

setores e temas do agronegócio nacional

Foto

: Gaz

eta

Sant

a Cr

uz

Câmara Setorial do Açúcar e do ÁlcoolPresidente:

Alexandre Betinardi StrapassonSecretário-Executivo:

Fabrício Vieira Juntolli

6

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Algodão e DerivadosPresidente: Sérgio de MarcoSecretário-Executivo: Manoel Galvão Jr.

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do ArrozPresidente: Francisco Lineu SchardongSecretário-Executivo: Ayrton Jun Ussami

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Aves e SuínosPresidente: Rubens ValetiniSecretário-Executivo: Sônia Azevedo Nunes

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do BiodieselPresidente: Denílson Ferreira Secretário-Executivo: Fabrício Vieira Juntolli

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Borracha NaturalPresidente: Marcello RamosSecretário-Executivo: Fabrício Vieira Juntolli

7

As Câmaras do Mapa

Fábi

o Co

lom

bini

/ Ba

yer C

ropS

cien

ce

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do Cacau

Presidente: Fausto Lavigne Soares Pinheiro

Secretário-Executivo: Fabrício Vieira Juntolli

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva da Cachaça

Presidente: Vicente Bastos RibeiroSecretário-Executivo:

Francisco Facundo

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Caprinos e Ovinos

Presidente: Francisco Edilson Maia da Costa

Secretário-Executivo: Sônia Azevedo Nunes

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Carne Bovina

Presidente: Antenor de Amorim Nogueira

Secretário-Executivo: Sônia Azevedo Nunes

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Citricultura

Presidente: Flávio de Carvalho Pinto Viegas

Secretário-Executivo: Manoel Galvão Jr.

8

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Culturas de InvernoPresidente: Rui Polidoro PintoSecretário-Executivo: Francisco Facundo

Câmara Setorial de EquideoculturaPresidente da Câmara: Pio Guerra JuniorSecretário-Executivo: Sônia Azevedo Nunes

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do FeijãoPresidente: Péricles Pessoa SalazarSecretário-Executivo: Ayrton Jun Ussami

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Flores e Plantas OrnamentaisPresidente: Renato Opitz Secretário-Executivo: Francisco Facundo

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de FruticulturaPresidente: Moacyr Saraiva FernandesSecretário-Executivo: Fabrício Vieira Juntolli

Foto

: Fer

nand

o A

lves

Foto

: Gaz

eta

Sant

a Cr

uz

9

As Câmaras do Mapa

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Hortaliças

Presidente: José Robson Coringa Bezerra

Secretário-Executivo: Francisco Facundo

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Leite e Derivados

Presidente: Rodrigo Sant’ Anna Alvim

Secretário-Executivo: Sônia Azevedo Nunes

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Mandioca e Derivados

Presidente: João Eduardo Pasquini

Secretário-Executivo: Ayrton Jun Ussami

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do Mel e Produtos Apícolas

Presidente: José Gomercindo Corrêa da Cunha

Secretário-Executivo: Sônia Azevedo Nunes

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do Milho e Sorgo

Presidente: César Borges

Secretário-Executivo: Ayrton Jun Ussami

10

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva da SilviculturaPresidente: Fernando Henrique da FonsecaSecretário-Executivo: Fabrício Vieira Juntolli

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva da SojaPresidente: Rui Ottoni PradoSecretário-Executivo: Fabrício Vieira Juntolli

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva do TabacoPresidente: Romeu SchneiderSecretário-Executivo: Manoel Galvão Jr.

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva da Viticultura, Vinhos e DerivadosPresidente: Hermes ZanetiSecretário-Executivo: Francisco Facundo

Câmara Temática da Agricultura OrgânicaPresidente: José Pedro Coelho SantiagoSecretário-Executivo: Rogério Pereira Dias

Foto

: BAY

ERFo

to: G

azet

a Sa

nta

Cruz

11

As Câmaras do Mapa

Câmara Temática de Agricultura Sustentável e Irrigação

Presidente: Ivo Mello

Secretário-Executivo: Maurício Carvalho de Oliveira

Câmara Temática de Financiamento e Seguro do Agronegócio

Presidente: Manoel Félix Cintra Neto

Secretário-Executivo: Edilson Guimarães

Câmara Temática de Infraestrutura e Logística do Agronegócio

Presidente: Paulo Manoel Lenz César Protásio

Secretário-Executivo: Biramar Nunes de Souza

Câmara Temática de Insumos Agropecuários

Presidente: Cristiano Walter Simon

Secretário-Executivo: Wilson Vaz de Araújo

Câmara Temática de Relações Internacionais

Presidente: Gilman Viana Rodrigues

Secretário-Executivo: Célio Porto

Gaz

eta

Sant

a Cr

uzFo

to: G

azet

a Sa

nta

Cruz

Foto

: Gaz

eta

Sant

a Cr

uz

12

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

CGAC

Câmaras Setoriais e Temáticas

Consagro Outros ÓrgãosMinistério da

Agricultura, Pecuáriae Abastecimento

1

2CGAC Identifica o or-ganismo ou órgão res-ponsável e encaminha a proposta.

3 3 3

Cada Câmara, em am-biente de atuação, identifica os problemas, discute internamente e encaminha a proposta de solução à CGAC

1

Os orgãos competentes devolvem a solução para a CGAC que por sua vez responde à câmara

3

2

3

13

As Câmaras do Mapa

Coordenação-Geral de apoio às Câmaras Setoriais e Temáticas - CGAC

Para o bom desempenho dos trabalhos das Câmaras, o Mapa criou a CGAC – Coordenação-Geral de Apoio às Câmaras Setoriais e Temáticas. A equipe de 14 profissionais da CGAC tem como principal atribuição coordenar e apoiar os tra-balhos das Câmaras, desenvolvendo as seguintes funções:

Oferecer apoio operacional em nível requerido pelas Câmaras Setoriais e Temáticas;

Receber, encaminhar e acompanhar as respostas às proposições das Câ-maras Setoriais e Temáticas;

Estimular as Câmaras para priorizar a discussão de questões estruturais das cadeias produtivas, colaboran-do para a formação de políticas de longo prazo;

14

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Promover o intercâmbio entre as di-versas Câmaras Setoriais e Temáticas;

Manter e permitir acesso ao banco de dados das atividades das Câmaras, como atas das reuniões, andamento das proposições, além de informa-ções gerais sobre os arranjos produ-tivos envolvidos;

Estabelecer canais de articulação en-tre o Mapa e outras instituições pú-

blicas e privadas, para atendimento às proposições das Câmaras;

Estimular ações e agendas que promo-vam a organização das cadeias produ-tivas representadas pelas Câmaras;

Estimular e apoiar a criação de Câma-ras nos estados;

15

As Câmaras do Mapa

Como Participar de uma Câmara Setorial ou Temática do Conselho do Agronegócio

Para a instalação de uma Câmara, o Ministro da Agricultura, Pecuária e Abaste-cimento, convida instituições e órgãos de governo a indicar um representante titular naquela Câmara. As instituições devem ser de caráter nacional e represen-tativas do setor ou tema em questão.

A instituição não convidada, mas que se interessa em participar de Câmara Seto-rial ou Temática, deve seguir o roteiro abaixo:

1) Enviar ofício à Coordenação-Geral de Apoio às Câmaras Setoriais e Temáticas (CGAC) solicitando a sua inclusão;

Nesse documento a instituição justifica o pleito e detalha a im-portância de sua participação, in-forma sua representatividade e nível de abrangência nacional;

16

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

2) A CGAC encaminha o ofício ao Presidente da Câmara, que apre-ciará a solicitação de inclusão em reunião ordinária ou extraordiná-ria. A inclusão de nova entidade só ocorre pela aprovação da Câmara. A instituição poderá ser convida-da a apresentar sua proposta para inclusão na Câmara e seus mem-bros;

3) Aprovada a inclusão, a Câmara en-caminhará, pela CGAC, a indicação da entidade ao Ministro da Agri-cultura, que fará o convite oficial à instituição, solicitando a indicação de nome dos representantes;

4) A instituição deverá indicar à CGAC, em ofício, o nome do Titu-lar e Suplente, para nomeação e publicação da portaria no Diário Oficial da União.

17

As Câmaras do Mapa

Como criar e promover Câmaras no seu Estado

- As Câmaras do Mapa tratam de seus assuntos em uma perspec-tiva nacional ou global. Por sua natureza, oferecem pouco espaço para a discussão de questões re-gionais, que compete às Câmaras Estaduais;

- As Câmaras Estaduais, por esta-rem mais próximas da realidade

do estado, regiões e municípios podem ser mais ágeis no trato das questões locais. Serão encaminha-das às Câmaras do Mapa apenas as propostas que dependam de ações Governo Federal;

- Além da representação de produ-tores, industriais, comerciantes e segmentos da cadeia produtiva, é

18

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

fundamental a participação de ór-gãos estaduais de pesquisa, exten-são rural, federações da agricultu-ra nos estados, Serviço Brasileiro de apoio às micro e pequenas Em-presas (SEBRAE), Banco do Brasil e outros órgãos e entidades ligados à agropecuária no estado;

- È indispensável que o processo seja coordenado pelas secretarias de agricultura e tenham a partici-pação ativa das Superintendên-cias Federais de Agricultura nos Estados, como forma de garantir encaminhamento das resoluções das Câmaras ao governo estadual ou federal, conforme o caso.

Foto

: Fer

nand

o A

lves

Foto

: Gaz

eta

Sant

a Cr

uz

19

As Câmaras do Mapa

O processo de criação de Câmaras EstaduaisSão dois os critérios básicos que orientam o processo de criação de Câmaras Setoriais e Temáticas:

1 - importância sócio-econômica do setor ou do tema;

2 - Existência de entidades representativas dos diversos segmentos da cadeia em questão.

O processo de criação pode ser dividido em três fases:

Fase I - Análise

Atendidos os critérios básicos, lideranças do setor encaminham à Secretaria da Agricultura do Estado a proposta de criação da Câmara, que será apreciada pelo Secretário. Esse documento deverá ter um Resumo Executivo que indique:

20

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

a. a importância social e econômica do setor;

b. histórico, dados estatísticos e principais temas para os quais se faz necessária a formulação de políticas públicas;

c. sugestão de entidades para compor a Câmara.

Fase II - Formação

Decidida a criação da Câmara, serão expedidos convites às entidades represen-tativas do setor e órgãos governamentais relacionados à cadeia produtiva ou tema, para indicação de seus representantes na Câmara.

Fase III - Instalação

Com as indicações de representantes, é agendada reunião de instalação da Câ-mara, em geral, data ou evento representativo do setor. Na reunião de instalação da Câmara, o Secretário de Agricultura, com base nas sugestões apresentadas, indicará o Presidente e o Secretário-Executivo da Câmara para um mandato de dois anos.

Maiores informações sobre as Câmaras Setoriais e Temáticas do Mapa encon-tram-se no site www.agricultura.gov.br, na aba “Câmaras e Conselhos.”

A Coordenação-Geral de Apoio às Câmaras Setoriais e Temáticas do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento pode apoiar a criação de Câmaras Setoriais e Temáticas nos estados. Para isso basta entrar em contato pelos tele-fones (61) 3226-3354, 3218-2772 ou pelo e-mail cgac@agricultura.gov.br.