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INFLUÊNCIA DA LEGISLAÇÃO NA · PMOC LEI FEDERAL 13.589 –04/Janeiro/2018 Art. 3º Os sistemas de climatização e seus Planos de Manutenção, Operação e Controle - PMOC devem

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INFLUÊNCIA DA LEGISLAÇÃO NA QUALIDADE DO AR INTERIOR

PMOC

Eng. Arnaldo Lopes Parra

ABRAVA – VP Marketing e Comunicações

TRANE – Diretor – Partes & Peças

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Propósito:

Entender as influências das diversas Leis brasileiras sobre o setor de serviços e

manutenção do Ar Condicionado.

Avaliar as oportunidades que estas relações apresentam às empresas do setor.

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 3

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PMOCAgentes envolvidos

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PMOC

LEI 13.589

(04 DE JANEIRO DE 2018)

PMOC

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 5

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PMOCPortaria 3.523

PORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

PMOC

RESOLUÇÃO - RE Nº 9

(16 DE JANEIRO DE 2003)

QUALIDADE DO AR

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PMOCRESOLUÇÃO - 003

CONAMA

28 de Junho de 1990.

Padrões de Qualidade do Ar

CREA

Conselho Regional de Engenharia e Agronomia

Responsabilidade Técnica

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LEGISLAÇÃO

Lei nº 6.938

(31 de agosto de 1981)

Da Política Nacional do Meio Ambiente

O Art. 3º, Item “I” consagra “que meio ambiente é o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica que permite, abriga e

rege a vida em todas as suas formas.”

E completa no seu Item “III”: “que é a poluição, que é a degradação da qualidade ambiental resultante de

atividades que direta ou indiretamente: prejudiquem a saúde, a segurança e o bem estar da população e criem condições adversas às atividades sociais e econômicas.”

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LEGISLAÇÃOResolução CONAMA 003, de 28 de Junho de 1990.

Art. 1º - “São padrões de qualidade do ar as concentrações depoluentes atmosféricos que, ultrapassadas, poderão afetar asaúde, a segurança e o bem-estar da população, bem comoocasionar danos à flora e à fauna, aos materiais e ao meioambiente em geral”.

Parágrafo Único – Entende-se como poluente atmosférico qualquerforma de matéria ou energia com intensidade e em quantidade,concentração, tempo ou características em desacordo com os

níveis estabelecidos e que tornem ou possam tornar o ar:

- Impróprio, nocivo, ou ofensivo à saúde;

– Inconveniente ao bem-estar público;

– Danoso aos materiais, à fauna e flora;

– Prejudicial à segurança, ao uso e gozo da propriedade e às atividades normais da comunidade.

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LEGISLAÇÃOLei nº 9.605

Lei dos Crimes Ambientais

12 de fevereiro de 1998

Seção III – Da Poluição e outros Crimes Ambientais

Art. 54 – Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que resultem ou possam resultar em danos à saúde

humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruição significativa da flora:

Pena – Reclusão de um a quatro anos e multa.

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LEGISLAÇÃODecreto nº 6.514

22 de Julho de 2008

DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS AO MEIO AMBIENTE

Art.61 da Subseção “III” - Das infrações Relativas à Poluição e outras infrações Ambientais :

“Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que resultem ou possam resultar em danos à saúde humana,

ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruição significativa da biodiversidade.”

Multa de R$ 5.000,00 a R$ 50.000,00.

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LEGISLAÇÃOLei nº 6.437

(20 de agosto de 1977)

Configura infrações à legislação sanitária federal, estabelece as sanções respectivas, e dá outrasprovidências

§ 1º A pena de multa consiste no pagamento das seguintes quantias: (Incluído pela MedidaProvisória nº 2.190-34, de 2001)

I - nas infrações leves, de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais);(Incluído pela Medida Provisória nº 2.190-34, de 2001)

II - nas infrações graves, de R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais) a R$ 200.000,00 (duzentosmil reais); (Incluído pela Medida Provisória nº 2.190-34, de 2001)

III - nas infrações gravíssimas, de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) a R$ 1.500.000,00 (ummilhão e quinhentos mil reais). (Incluído pela Medida Provisória nº 2.190-34, de 2001)

§ 2o As multas previstas neste artigo serão aplicadas em dobro em caso de reincidência.(Incluído pela Medida Provisória nº 2.190-34, de 2001)

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LEGISLAÇÃONORMATIVA nº 14 - MMA

20 de Dezembro de 2012

Dispõe sobre o controle das importações e liberação para a atmosfera de SDO.

Art.11 Não é permitida a liberação de SDO´s na atmosfera durante as atividades de comércio, manutenção, envase,

recolhimento etc.

Art. 12. É obrigatória o recolhimento e destino a centrais de regeneração.

Art. 13. O descumprimento acarretará penalidades administrativas, civis e penais previstos em legislação.

Em vigor desde 1º de Janeiro de 2013.

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NORMAS

NBR 13.971/97

Sistemas de refrigeração, condicionamento de ar e ventilação

Manutenção Programada

NBR 16.401

Estabelece parâmetros de

(1) Projeto de sistemas de ar condicionado

(2) Parâmetros de Conforto Térmico e

(3) Qualidade do Ar Interior

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NORMASNBR 14.644 (ISO 14.644)

Substituindo a NBR 13.700

Classificação das áreas de contaminação controlada

NBR 7256

Tratamento de ar em estabelecimentos de saúde (EAS) Requisitos para projeto e execução das instalações

Válida a partir de 29 de abril de 2005

NBR 14518

Sistemas de ventilação para cozinhas profissionais

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NORMAS

NBR 15.848

Define procedimentos de inspeção visual e análise gravimétrica para avaliação da limpeza de dutos

NBR 14.679

Define o procedimento de

limpeza de dutos,

quando necessário.

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PMOCPortaria 3.523

A suspeita de que a qualidade do ar no gabinetedo Ministro das Comunicações Sérgio Motta

agravou as condições que levaram à sua morteem abril de 1998, incentivou a criação da

Portaria Nº 3.523.

HISTÓRICOEm 28 de agosto de 1998, o Ministro de Estado

da Saúde, José Serra, decretou essa Portaria.Exige a manutenção dos aparelhos de ar

condicionado, determina procedimentos delimpeza e manutenção da integridade e

eficiência dos componentes dos sistemas declimatização.

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PMOCLEI FEDERAL 13.589 – 04/Janeiro/2018

Dispõe sobre a manutenção de instalações e equipamentos desistemas de climatização de ambientes.

Art. 1º Todos os edifícios de uso público e coletivo quepossuem ambientes de ar interior climatizado artificialmentedevem dispor de um Plano de Manutenção, Operação eControle – PMOC dos respectivos sistemas de climatização,visando à eliminação ou minimização de riscos potenciais àsaúde dos ocupantes.

§ 1º Esta Lei, também, se aplica aos ambientesclimatizados de uso restrito, tais como aqueles dosprocessos produtivos, laboratoriais, hospitalares e outros,que deverão obedecer a regulamentos específicos.

§ 2º (VETADO).

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PMOC

LEI FEDERAL 13.589 – 04/Janeiro/2018

Art. 3º Os sistemas de climatização e seus Planos de Manutenção,

Operação e Controle - PMOC devem obedecer a parâmetros de qualidade doar em ambientes climatizados artificialmente, em especial no que diz respeitoa poluentes de natureza física, química e biológica, suas tolerâncias e métodosde controle, assim como obedecer aos requisitos estabelecidos nos projetos desua instalação.

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PMOC

LEI FEDERAL 13.589 – 04/Janeiro/2018

Parágrafo único. Os padrões, valores, parâmetros, normas e

procedimentos necessários à garantia da boa qualidade do ar interior, inclusivede temperatura, umidade, velocidade, taxa de renovação e grau de pureza, sãoos regulamentados pela Resolução nº 9, de 16 de janeiro de 2003, da AgênciaNacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, e posteriores alterações, assim comoas normas técnicas da ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas.

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PMOC

LEI FEDERAL 13.589 – 04/Janeiro/2018

Art. 4o Aos proprietários, locatários e prepostos responsáveis por

sistemas de climatização já instalados é facultado o prazo de 180 (cento eoitenta) dias, a contar da regulamentação desta Lei, para o cumprimento detodos os seus dispositivos.

Art. 5o Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.

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Portaria 3523 x Lei 13.589

Portaria 3523Abrangência: Estabelecimentos deuso coletivo acima de 60.000Btu/h

Responsável Técnico:

De acordo com CONFEA / CREA

Atividades e rotinas:

De acordo com ABNT 13.971

Padrões de Qualidade do Ar:

ANVISA RE-09

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 22

Lei Federal 13.589Abrangência: Todos os edifícios de usocoletivo ou público

Responsável Técnico:

De acordo com CONFEA / CREA

Atividades e rotinas:

De acordo com ABNT 13.971

Padrões de Qualidade do Ar:

ANVISA RE-09

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PMOCPortaria 3.523

PORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 23

Objetivos:

1) Garantir que o projeto e a execução da instalação sejam adequados;

2) Garantir que a manutenção do sistema de climatização seja eficaz;

3) Proporcionar bem-estar, conforto, produtividade e combater o absenteísmo aotrabalho;

4) Corrigir e eliminar os problemas encontrados em edifícios de uso coletivo(‘’Síndrome dos Edifícios Doentes’’);

5) Eliminar os problemas de saúde referentes à qualidade do ar.

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PMOC - ESCOPOPortaria 3.523

PORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

ART. 6º

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 24

Art. 6º: Os proprietários, locatários e prepostos, responsáveispor sistemas de climatização com capacidade acima de 5 TR(15.000 kcal/h = 60.000 BTU/h), deverão manter umresponsável técnico habilitado, com as seguintesatribuições:

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PMOC - ESCOPOPortaria 3.523

PORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

ART. 6º

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 25

a. implantar e manter disponível no imóvel um Plano de Manutenção,Operação e Controle – PMOC, adotado para o sistema de climatização. EstePlano deve conter a identificação do estabelecimento que possui ambientesclimatizados, a descrição das atividades a serem desenvolvidas, aperiodicidade das mesmas, as recomendações a serem adotadas em situaçõesde falha do equipamento e de emergência, para garantia de segurança dosistema de climatização e outras de interesse, conforme especificaçõescontidas no Anexo I deste Regulamento Técnico e NBR 13.971/97 daAssociação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT.

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PMOC

ANÁLISE DA QUALIDADE DO AR INTERIOR

Fundamental para aferição e balizamento das atividades exercidas na Manutenção Preventiva dos Sistemas de Ar Condicionado.

Periodicidade 6 meses.

ABNT NBR 16.401 – Parte 3:

Ar de interiores com Qualidade do Ar Aceitável:

Ar onde os poluentes não ultrapassem os limites estabelecidos, e que tenhapercepção satisfatória por 80% dos ocupantes.

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PMOC - FISCALIZAÇÃOPORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 27

Art. 8º Os órgãos competentes de Vigilância Sanitária farãocumprir este Regulamento Técnico, mediante a realização deinspeções e de outras ações pertinentes, com o apoio deórgãos governamentais, organismos representativos dacomunidade e ocupantes dos ambientes climatizados.

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PMOC - FISCALIZAÇÃOPORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 28

GUIA PARA INSPEÇÃO DE SISTEMAS DE AR CONDICIONADORENABRAVA 06 –03/2016

OBJETIVOS- Orientar os profissionais que atuam na inspeção, fiscalização,auditoria, gerenciamento e correlatos na verificação da higiene,limpeza e salubridade de sistemas de ar condicionado.- Definir rotinas de verificação, padronizando procedimentos de

inspeção.- Orientar usuários sobre a importância dos procedimentos de

controle da qualidade do ar.

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PMOC - FISCALIZAÇÃO

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 29

Art. 9º: O não cumprimento deste Regulamento Técnicoconfigura infração sanitária, sujeitando o proprietário oulocatário do imóvel ou preposto, bem como o responsáveltécnico, quando exigido, às penalidades previstas na Lei n.º6.437, de 20 de agosto de 1977, sem prejuízo de outraspenalidades previstas em legislação específica.

PORTARIA Nº 3.523/GM

(28 DE AGOSTO DE 1998)

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Responsabilidade Técnica

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Responsabilidade Técnica

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 31

RESOLUÇÃO 1.010, de 22 de agosto de 2005 – CONFEARESOLUÇÃO 1.073, de 19 de abril de 2016 - CONFEA

Dispõe sobre a regulamentação da atribuição dos títulos profissionais,atividades, competências e caracterização da atuação.

Decreto nº 23.569, de 11/dez/1933 – regula o exercício profissional doEngenheiro.

Decreto-Lei nº 8.620, de 10/01/1946 – dispõe sobre a regulamentaçãoestabelecida pelo Decreto nº 23.569.

Lei 5.194 de 23/12/1966 – regula o exercícioprofissional do Engenheiro;

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Responsabilidade Técnica

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De acordo com o CONFEA, os CREAs já fiscalizam a atividade de manutençãode equipamentos de climatização, exigindo a participação de profissionaislegalmente habilitados neste serviço para garantir o interesse social ehumano, pois a manutenção de equipamento de climatização requerconhecimento técnico especializado.

O CONFEA se coloca à disposição para resolver qualquer problema dessanatureza, de modo a evitar que pessoas não habilitadas possam executarserviços técnicos para os quais não estão preparadas. O contato pode serfeito através do e-mail: [email protected],, telefone: (61) 348-3700 outelefax: (61) 348-3739.

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Responsabilidade Técnica

A Excelência é a Chave de Ouro do Sucesso! 33

CONFEA E CREA

O PMOC é uma atividade dividida em duas partes: amanutenção mecânica do sistema de refrigeração e o arcondicionado de um lado; e a avaliação da qualidade do ar dooutro. A parte relativa à manutenção mecânica é privativa detodos os profissionais da Engenharia Mecânica (engenheiros,tecnólogos ou técnicos), porém a avaliação da qualidade do arpoderá ser feita por profissionais da Engenharia Química,Engenharia de Segurança do Trabalho ou da Engenharia

Sanitária.http://www.confea.org.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=11940&sid=1201

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ENERGIA• Nos Estados Unidos os edifícios atuais consomem cerca de 70% menos energia do que aqueles com o mesmo tamanho e o mesmo propósito de uso construídos há apenas 20~25 anos atrás.

• Como os sistemas de ar-condicionado são responsáveis pelo consumo de 40% a 50% da energia total de edifícios comerciais, constata-se que houve uma evolução na eficiência energética desses sistemas em cerca de 30% nesse período.

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OPORTUNIDADE DE GANHO• CUSTO DA MANUTENÇÃO INEFICIENTE, APARECE NO CUSTO DA ENERGIA DE FORMA DIRETA

• CONDENSADOR SUJO: Exemplo: Condensador 10 TR• Nominal: 10,3kW – temperatura de condensação de 29ºC• Um pouco sujo: 36ºC – 11,4kW• Muito sujo: 40,5ºC – 12,7kW• Ponto de desarme por alta: 45ºC – 14,2kWO consumo elétrico pode aumentar em 40%

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COMENTÁRIOS??

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Direitos autorais – Propriedade Intelectual – CopyrightLei Federal 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.

Esta apresentação multimídia assim como sua impressão, constituem uma obraprotegida pelo direito de propriedade intelectual. Seu conteúdo didático, formato edisposição de ideias é de propriedade exclusiva do Autor Arnaldo Lopes Parra, únicodetentor dos direitos de propriedade intelectual a ele vinculados.É expressamente proibido copiar, reproduzir, recompilar, distribuir, publicar, expor,modificar, transmitir ou de qualquer outra forma explorar qualquer parte destetrabalho, seja total ou parcialmente, em qualquer suporte ou mídia que exista ouvenha a existir, para quaisquer fins, a menos que o Autor assim o permita por escrito.A reprodução desta apostila é permitida somente uma vez ao participante das SessõesTécnicas, para uso pessoal e intransferível. Toda utilização não autorizada constituiuuma infração aos direitos protegidos por lei, passível de sanções legais.