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INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE -
ICMBIO
ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL DA BALEIA FRANCA – APABF
Programa GEF MAR - Elaboração do Plano de Manejo da APABF
RELATÓRIO DE MOBILIZAÇÃO DO CONSELHO E COMUNIDADE PARA
ELABORAÇÃO DO PLANO DE MANEJO
DA APA DA BALEIA FRANCA, SANTA CATARINA, BRASIL.
Pesca da Tainha em Garopaba
Foto: Alan Pedro
Relatório de Atividades (2o trimestre: Novembro 2016 a janeiro 2017)
Contrato: 059/2016
Consultor Responsável: Sandra Antunes Severo
Atividades do TR: Planejamento e Mobilização Comunitaria
Data: 31 de janeiro de 2017
2
SUMÁRIO
1. APRESENTAÇÃO
2. PLANEJANDO AS AÇÕES
2.1 Reuniões com a Coordenação do Plano de Manejo (PM)
3. EXECUTANDO AS AÇÕES
3.1. Atividades Prévias às Oficinas
3.2 Oficinas Setoriais
3.2.1 Oficina Setorial Pesca Artesanal-Garopaba
3.2.2 Oficina Setorial Pesca Artesanal- Imbituba
3.2.3 Oficina Setorial Pesca Artesanal-Palhoça
3.2.4 Oficina Setorial Pesca Artesanal-Imbituba (Sul)
3.2.5 Oficina Setor ONG´s Ambientalistas
4. OUTRAS AÇÕES DE FOMENTO AO PLANO DE MANEJO DA APABF
4.1 Capacitação Sobre Legislação Pesqueira
5 DIVULGAÇÃO E MÍDIA
6 PROXIMAS ETAPAS
7 ANEXOS
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1. APRESENTAÇÃO
Este é o segundo relatório que apresenta os serviços desenvolvidos pela
Prestadora de Serviços referente ao Contrato No 059/2016, firmado entre o
Fundo Brasileiro para a Diversidade/ FUNBIO e a Contratada (PF), no âmbito do
Projeto Áreas Marinhas e Costeiras Protegidas/ GEF-Mar, visando realização de
atividades de mobilização, organização e relatoria das reuniões e oficinas
relativas ao processo de elaboração do Plano de Manejo da APA da Baleia Franca
/ ICMBio.
Dos serviços contratados:
Participação no planejamento e organização operacional, atuando nos
contatos para mobilização dos envolvidos, elaboração e distribuição de
convites, organização de materiais e documentos, visando a realização das
Oficinas de Planejamento Participativo (OPP) e das Oficinas Setoriais do
Plano de Manejo;
Executar a mobilização social para a participação qualificada dos diversos
segmentos sociais do território da APABF nas oficinas setoriais;
Realizar registro, relatoria e organização de documentos relativos às
Oficinas de Planejamento Participativo e às Oficinas Setoriais;
Realizar revisão de formatação de documentos técnicos e operacionais,
relativos às oficinas de Planejamento Participativo e às Oficinas Setoriais.
O 1º Relatório, datado de 31 de outubro de 2016, apresentou a concepção e
princípios do Plano de Manejo; a composição e atribuições do Grupo de Trabalho
Plano de Manejo do CONAPABF; as reuniões de planejamento da coordenação do
plano; a 1ª oficina participativa com o Conselho; o workshop com pesquisadores
do território; a mobilização realizada com o setor da pesca artesanal na região
centro e norte da Unidade de Conservação e as ações relativas aos processos de
mídia e comunicação do Plano de Manejo da APA da Baleia Franca.
O presente Relatório demonstra as ações relativas às reuniões de planejamento
da equipe, realização de 04 oficinas setoriais da pesca artesanal e 01 oficina
setorial das ONGs ambientalistas do território da APA da Baleia Franca e curso
sobre legislação pesqueira, que subsidiou a equipe de trabalho para melhor
entendimento das questões relativas à pesca artesanal.
4
2. PLANEJANDO AS AÇÕES
2.1 Reuniões com a Coordenação do Plano de Manejo (PM)
A coordenação local do Plano de Manejo é constituída pelo Chefe da APA
da Baleia Franca, Cecil Maya; pela Analista Ambiental Deisi Balensiefer; pela
Consultora do Plano, Deisiane Delfino e pela contratada para serviços de
mobilização, Sandra Severo.
Objetivos das Reuniões de Coordenação (2ª etapa)
Aprimorar e/ou revisar calendário das oficinas setoriais em todo território
da UC e mobilizar os setores.
Definir a metodologia das oficinas setoriais da pesca artesanal e ong´s
ambientalistas
Avaliar o processo de mobilização e resultados obtidos com a execução
das oficinas setoriais
Planejar calendário das oficinas setoriais 2017
Planejar logística e estratégias para potencializar divulgação das oficinas
O quadro, abaixo, sintetiza as reuniões, objetivos, participantes e local das
mesmas:
Data Local Participantes Objetivos/Resultados
Novembro
2016
Reuniões virtuais (skype)
Cecil Maya, Deisiane Delfino e Sandra Severo
Detalhamento operacional das oficinas; definição do suporte de lanches e refeições; estratégias
de mobilização; avaliação da metodologia.
23 de
jan.2017
Sede da APA Baleia Franca
Cecil Maya; Deisi Balensiefer; Deisiane Delfino e Sandra
Severo.
Avaliação das oficinas setoriais da pesca e ONG’s ambientalistas;
definição do formato de apresentação dos resultados obtidos; elaboração do calendário
completo de 16 oficinas setoriais previstas para 2017; definição da
logística e meios para potencializar a divulgação das oficinas
Tarefas desempenhadas para cumprimento dos encaminhamentos
das reuniões
Check list das tarefas, respectivos prazos e responsabilidades;
Levantamento das organizações não governamentais ambientais de todo
território da APA Baleia Franca;
Mobilização das ong´s ambientalistas via contato telefônico e e-mail;
Elaboração de cartaz de divulgação da oficina setorial das ong’s;
Contratação dos serviços de alimentação das oficinas setoriais;
Apoio à execução das oficinas setoriais;
Registro Fotográfico das reuniões e oficinas;
Contatos e agendamento de reuniões com lideranças da pesca artesanal na
região sul da APA da Baleia Franca;
Plotagem, em tabela excel, dos dados e informações coletadas nas 05 oficinas
setoriais realizadas no final de 2016
Atualização do Blog www.conapabaleiafranca.wordpress.com
3. EXECUTANDO AS AÇÕES
3.1. Atividades Prévias às Oficinas
O quadro abaixo, já apresentado no 1o relatório, relembra as atividades realizadas visando mobilizar o setor da pesca
artesanal na região centro e norte da APA da Baleia Franca.
Município Praias Visitadas Data Resultados
Garopaba
Gamboa, Siriu, Centro, Silveira, Ferrugem e Ouvidor
10 out. 2016
Contato presencial com 09 lideranças da Pesca e Colônia de Pescadores Z 12. Agendamento da oficina setorial Pesca / Garopaba para dia 22. nov Distribuição de cartazes
Agendamento do local da oficina: Salão Paroquial
Palhoça
Guarda do Embaú e Pinheira
11 out. 2016
Contato presencial com 02 lideranças da pesca da Associação de Pesca da Guarda e Federação de Pesca de Santa Catarina Agendamento da oficina setorial Pesca /Palhoça para dia 29. nov Distribuição de cartazes
Entrevista na Rádio Comunitária da Pinheira sobre o Plano de Manejo
Agendamento do local da oficina: Salão Paroquial da Pinheira
Imbituba
Ibiraquera (Casa do Presidente da ASPECI)
14 out. 2016
Contato presencial com 07 lideranças de pesca das praias Vermelha, Rosa, Luz e Ibiraquera. Agendamento da oficina setorial Pesca /Imbituba para dia 24. nov Distribuição de cartazes Agendamento do local da oficina: Conselho Comunitário Ibiraquera
Imbituba
Porto e Itapirubá
24 out. 2016
Contato presencial com 08 lideranças da pesca das praias do Porto e Itapirubá e Colônia de Pesca Z13 Agendamento da oficina setorial pesca/Imbituba para 06 dezembro
Distribuição de Cartazes Agendamento do local da oficina: Colônia de Pesca Z 13
Florianópolis
Naufragados, Armação e Pântano Sul.
30 e 31 out. 2016
Contato presencial com 07 lideranças de pesca das praias de Naufragados, Armação
e Pântano do Sul. Agendamento da oficina setorial Pesca /Florianópolis para dia 08 dezembro Distribuição de cartazes Agendamento do local da oficina: Rancho de Pescadores do Pântano
1
3.2 Oficinas Setoriais
“A intenção é que as sugestões de zonas e normas de uso dos
recursos, que serão colhidas durante todas as oficinas da pesca e
ainda com outros setores da região, deverão, respeitada a
legislação ambiental, embasar a construção do Plano de Manejo e
dos pactos sociais para garantir um futuro sustentável para o
território.”
Cecil Maya (Chefe da APA da Baleia Franca)
2
Em todas as Oficinas da Pesca Artesanal, a Consultora Deisiane Delfino,
responsável pela facilitação, adotou metodologia que oportunizou
entendimento, despertou interesse e propiciou intensa participação dos
pescadores ao longo do dia. As inscrições de fala, tempos, debates e
mediações contaram com apoio do Chefe da APA BF e da responsável por
este Relatório. A metodologia, baseada na moderação de processos
participativos, com uso de painéis de visualização móvel (tarjetas), bem
como os dados e informações coletadas, encontra-se detalhada no 3o
Relatório, a ser elaborado por Deisiane Delfino, consultora do Plano de
Manejo.
3.2.1 Oficina Setorial Pesca Artesanal - Garopaba
Data 22 de novembro de 2016 (manhã e tarde)
Local Salão Paroquial da Igreja São Joaquim (Centro)
Participantes
17 participantes (09 pescadores das praias do Centro, Siriu,
Silveira, Ferrugem, Ouvidor e Lagoa Encantada (lista presença,
anexo), incluindo analistas ambientais da APABF e equipe do
PM
3
3.2.2 Oficina Setorial Pesca Artesanal- Imbituba
Data 24 de novembro de 2016 (manhã e tarde)
Local Conselho Comunitário da Ibiraquera / CCI
Participantes
25 Participantes (19 pescadores das praias Ouvidor, Vermelha,
Rosa, Ibiraquera, Luz e Lagoa da Ibiraquera (lista presença,
anexo), restante analistas ambientais da APABF e equipe do PM
e convidados
4
3.2.3 Oficina Setorial Pesca Artesanal -Palhoça (Pinheira e Guarda
do Embaú)
Data 29 de novembro de 2016 (manhã e tarde)
Local Salão Paroquial da Pinheira
Participantes
12 participantes (04 pescadores da praia da Pinheira) restante
integrantes da Colônia de Pesca Z 15 e lideranças comunitárias,
analistas ambientais da APABF e equipe do PM. (lista presença,
anexo),
5
3.2.4 Oficina Setorial Pesca Artesanal -Imbituba (Sul)
Data 06 de dezembro de 2016 (manhã e tarde)
Local Colônia de Pesca Z 12
Participantes
17 participantes (10 pescadores das praias do Porto e Itapirubá
(lista presença, anexo), restante analistas ambientais da APABF
e equipe do PM
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Nas 04 oficinas realizadas com o setor da pesca artesanal, os principais
temas apontados e debatidos pelos grupos foram: interação pesca e surf,
interação com baleias, conflitos com a pesca industrial, venda da isca viva,
pesca de espécies ameaçadas, pesca na Lagoa, época de abertura de barras
de Lagoa, restrições à pesca nos costões, ilhas e parcéis, falta de
saneamento nas praias, uso e ocupação irregular do solo, ranchos de pesca
utilizados para outros fins, conflitos com pesca submarina, retirada ilegal de
sementes de mexilhões nos costões, invisibilidade das mulheres na pesca,
necessidade de aumentar a fiscalização, dentre outros temas relevantes para
a manutenção e regramento da atividade pesqueira artesanal na APA da
Baleia Franca.
7
3.2.5 Oficina Setor ONG´s Ambientalistas
“Uma pessoa sábia talvez arrisque aprender com seus erros, mas ela
certamente evitará experimentos nos quais, se derem errado, as
consequências serão inaceitáveis e irreversíveis. Como podemos fazer os
poderosos compreenderem que a Moderna Sociedade Industrial está
embarcada precisamente neste tipo de experimento?”
José Lutzenberger – Fundação Gaia
Data 13 de dezembro de 2016 (manhã e tarde)
Local Projeto Ambiental Gaia Village /Fundação Gaia
Participantes
15 participantes, representantes de ong´s ambientalistas do
Conselho da APA Baleia Franca e outras ong´s sócio ambientais
do território , analistas ambientais da APABF e equipe do PM
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Temas
apontados e
debatidos
a) Contexto do setor ambientalista na APABF e participação no
Conselho da APABF;
b) Estratégias de fortalecimento das ONG’s ambientalistas no
território da APABF, através de criação da rede de ONG’s
ambientalista;
c) Reconhecimento dos temas e área de atuação de cada ONG
como pressupostos para debate dos problemas, conflitos e
normas necessários para a gestão do território.
Atividades realizadas durante e após cada oficina:
Organização do espaço e montagem de equipamentos e internet
Receptivo com café da manhã e apoio serviço almoço e lanche à tarde
Registro das presenças
Memória das Oficinas
Apoio nas atividades dos grupos
Registros fotográficos e tomada em vídeos
Divulgação no Blog do Conselho
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4. OUTRAS AÇÕES DE FOMENTO AO PLANO DE MANEJO DA APABF
4.1 Capacitação Sobre Legislação Pesqueira
Atendendo convite da APA da Baleia Franca, a analista ambiental aposentada
do Centro de Pesquisa e Conservação da Biodiversidade Marinha do Sudeste
e Sul/ CEPSUL, Ana Maria Torres, gentilmente apresentou informações sobre
a legislação pesqueira no Brasil, para analistas ambientais da APABF e equipe
do Plano de Manejo, no dia 04 de novembro, na sede da APA da Baleia
Franca.
Ana apresentou um histórico da legislação pesqueira no Brasil, bem como os
marcos regulatórios da atividade, as instituições responsáveis pela gestão
pesqueira e o vasto cabedal de leis, decretos, normativas, resoluções e
acordos que regem a pesca em águas continentais e marinhas do Brasil.
A palestra propiciou para a equipe da APABF e Prestadora de Serviço,
responsável pela mobilização do Plano de Manejo, maior compreensão da
legislação que rege a pesca artesanal e industrial no litoral sul do Brasil.
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5. DIVULGAÇÃO E MÍDIA
5.1 Blog do Conselho
https://conapabaleiafranca.wordpress.com/
5.2 Outras Midias
http://www.garopabamidia.com.br/noticias/titulo/8666/oficina-setorial-pesca-artesanal-garopaba
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6. PROXIMAS ETAPAS
Mobilização dos setores: pesca artesanal do sul da APABF,
esportes, turismo, indústria e comercio, infraestrutura, publico
agricultura, pesca industrial e setor imobiliário para realização das oficinas setoriais, conforme cronograma anexo.
Fortalecer estratégias de mobilização e comunicação Planejar e realizar curso de Mediação de Conflitos Realizar as oficinas setoriais previstas para os meses de março e
abril. Elaborar 3º Relatório do Serviço de Mobilização do Plano de
Manejo
7. ANEXOS
7.1 Lista de Presença Oficina Pesca Garopaba 7.2 Lista de Presença Oficina Pesca Imbituba 7.3 Lista de Presença Oficina Pesca Palhoça
7.4 Lista de Presença Oficina Pesca Imbituba/Sul 7.5 Lista de Presença Oficina ONG’s Ambientalistas
7.6 Relação de ONG’s ambientalistas identificadas e mobilizadas no território da APABF
7.7 Calendário das Oficinas Setoriais de 2017
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INSTITUIÇÕES AMBIENTALISTAS MOBILIZADAS EMAIL
ALIANÇA NATIVA [email protected]
AMA [email protected]; [email protected]; [email protected];
ASSOCIAÇÃO CATARINENSE DE PROTEÇÃO AOS ANIMAIS [email protected]
ASSOCIAÇÃO ECOLOGICA DE TURISMO SUSTENTAVEL [email protected]
ASSOCIAÇÃO SURF GUARDA DO EMBAU [email protected]
CENTRO DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL DO PEST [email protected]
CONDUTORES AMBIENTAIS [email protected]; [email protected];
CONDUTORES ILHA CAMPECHE [email protected];
COOPERATIVA CAIPORA [email protected]; [email protected]
ECO GAROPABA [email protected]; [email protected];
FERRUGEM VIVA [email protected]; [email protected];
FLORIPAMANHÃ [email protected]; [email protected]
FORUM AGENDA 21 DA IBIRAQUERA [email protected]; [email protected]
FUNDAÇÃO GAIA - LEGADO LUTZENBERGER [email protected]
GEASC - GRUPO ECOLOGICO ATIVISTA SUL CATARINENSE [email protected]
GRUPO DE RECUPERAÇÃO AMBIENTAL E FLORESTAL [email protected]
INSITUTO SEA SHEPHERD BRASIL [email protected]
INSTITUTO AMBIENTAL RATTONES [email protected]
INSTITUTO BALEIA FRANCA [email protected]; [email protected]; [email protected]
INSTITUTO BOTO FLIPPER [email protected]; [email protected];
INSTITUTO ÇARACURA [email protected]
INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
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INSTITUTO ECO EMPREENDER PARA A SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL [email protected]
INSTITUTO EKKO BRASIL [email protected]; [email protected];
INSTITUTO ILHAS DO BRASIL [email protected]; [email protected];
INSTITUTO MÃE TERRA [email protected]
INSTITUTO MANGUE VIVO [email protected]; [email protected];
PROJETO BALEIA FRANCA [email protected]; [email protected]
R3 ANIMAL [email protected]; [email protected];
RADIO COMUNITARIA DA PINHEIRA [email protected]
RASGAMAR [email protected];
REDE MINHA GAROPABA [email protected]
REDE TOB TERRA [email protected]; [email protected]; [email protected];
SOCIEDADE ECOLOGICA RINCÃO [email protected] ; [email protected]
SOCIOS DA NATUREZA [email protected];
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Calendário das Oficinas Setoriais 2017
Etapa / Evento Quant. Eventos
Agenda Prevista Local
1. Oficina Pesca Pinheira/ Guarda (2ª parte)
01 14 Março 2017
Palhoça
2. Oficina Pesca Pântano Sul/ Armação 01 15 Março 2017
Sul Florianópolis
3. Oficina Pesca Laguna 01 21 Março 2017 Laguna
4. Oficina Pesca Farol e Ilha 01 22 Março 2017 Laguna
5. Oficina Pesca Lagoas Garopaba Sul e Sta. Marta
01 28 Março 2017 Laguna
6. Oficina Jaguaruna 01 29 Março 2017 Jaguaruna
7. Oficina Balneario Rincão 01 30 Março 2017 Balneário Rincão
8. Oficina Pesca Amadora 01 04 Abril 2017 Garopaba
9. Oficina Setor Esportes 01 06 abril 2017
Entre Laguna e Garopaba
10. Oficina setor Pesca Industrial 01 11 abril 2017
CEPSUL / Itajaí
11. Oficina Setor Agricultura (familiar) 01 03 Maio 2017
Tubarão
12. Oficina Setor Agricultura (agronegócio)
01 04 Maio 2017
Tubarão
13. Oficina Setor Turismo (Trade Turismo e Turismo de Base Comunitária)
01 16 Maio 2017
Entre Laguna e Garopaba
14. Oficina Setor Indústria e Comercio + Mineração
01 18 Maio 2017 Entre Tubarão e Garopaba
15. Oficina Setor Imobiliário 01 23 Maio 2017 Entre Balneário Rincão e Garopaba
16. Oficina Setor Infraestrutura e Publico 01 06 Junho 2017
Entre Tubarão e Garopaba
17. Oficinas Inter setoriais 05 Junho e Julho 2017 Entre Balneário Rincão e Garopaba