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INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS

INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

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Page 1: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

INSTRUMENTOS

DE

PLANEJAMENTO

NO SUS

Page 2: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade,

envolvendo a idéia de que é necessário reforçar as possibilidades de tomada de

decisão de forma descentralizada, proporcionando a todos os atores uma maior

autonomia de ação, a fim de ampliar os espaços de criatividade e ousadia na busca

de soluções.

Page 3: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

A descentralização gera necessidade de pactuação,

envolvendo uma dimensão política e questões bastante complexas

requerendo, dessa forma, estratégias que variem segundo o

cenário político e institucional.

Page 4: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

O Planejamento no setor saúde adquire maior importância, na

medida em que se configura como um relevante mecanismo de gestão que visa conferir direcionalidade ao processo de consolidação do SUS.

Page 5: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

A proposição de um Sistema de A proposição de um Sistema de Planejamento do Sistema Único de Planejamento do Sistema Único de

Saúde, fundamenta-se na Saúde, fundamenta-se na necessidade de uma atuação necessidade de uma atuação

contínua, articulada, integrada e contínua, articulada, integrada e solidária das áreas de planejamento solidária das áreas de planejamento das tres esferas de gestão do SUS. das tres esferas de gestão do SUS. Em Novembro de 2006 foi instituído Em Novembro de 2006 foi instituído

o o PLANEJAPLANEJASUSSUS

Page 6: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

ALGUNS INSTRUMENTOS:ALGUNS INSTRUMENTOS:

1.1. Plano Plurianual – PPAPlano Plurianual – PPA: : editado a cada quatro anos, determina as diretrizes, objetivos e metas da administração pública para o período. Inicia-se no segundo ano do mandato e encerra-se no primeiro ano de mandato do governo seguinte.

2.2.Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDOLei de Diretrizes Orçamentárias – LDO: : estabelece de forma antecipada as diretrizes e as prioridades de gastos que devem orientar a elaboração da Lei Orçamentária Anual do ano seguinte. Corresponde a uma parte do que foi definido para o PPA; restrita a um ano específico.

Page 7: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

3.3.Lei Orçamentária Anual – LOALei Orçamentária Anual – LOA: contém a discriminação da receita-despesa, de forma a evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo. A esferas de governo devem pautar-se pelo Plano de Saúde para a elaboração das respectivas propostas orçamentárias anuais.

4.4.Plano de SaúdePlano de Saúde: instrumento que, a partir de uma análise situacional, apresenta as intenções e os resultados a serem buscados no período de quatro anos, expressos em objetivos, diretrizes e metas.

5.5.Programação Anual de SaúdeProgramação Anual de Saúde: instrumento que operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde para cada ano.

Page 8: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

6.6.Relatório Anual de GestãoRelatório Anual de Gestão: instrumento que apresenta os resultados alcançados com a execução da programação Anual de Saúde.

Deve ser elaborado na conformidade da Programação e indicar, inclusive, as eventuais necessidades de ajustes no Plano de Saúde. É também instrumento das ações de auditoria e de controle. Assim, deve conter, minimamente:

1. O resultado da apuração dos indicadores;2. A análise da execução da programação (física e orçamentária/financeira);3. As recomendações.

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SECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍSECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍ

Para acompanhar o cumprimento das metas devem ser definidos indicadores que serão apurado ao longo da execução da rogramação Anual de Saúde.

IndicadorIndicador é um índice que reflete uma situação determinada, a partir da relação entre variáveis, que permite medir mudanças e determinar o grau de cumprimento das metas.

Os indicadores fornecem os elementos para o processo de programação. Concentram informações consideradas críticas em relação aos problemas identificados e objetivos propostos.

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7.7.Plano Diretor de Regionalização - PDRPlano Diretor de Regionalização - PDR: define diretrizes para organização regionalizada da assistência, visando a conformação de sistemas de atenção funcionais e resolutivos nos diversos níveis.

A elaboração do Plano Diretor de Regionalização consiste em um processo coordenado pela SES, que envolve o conjunto de municípios, de delimitação de

regiões de saúde que cubram todo o estado e de planejamento das ações/serviços de saúde com

enfoque territorial e populacional, não necessariamente restrito à abrangência municipal,

mas respeitando seus limites e a autoridade do gestor municipal, que garanta níveis adequados de resolução

dos problemas de saúde da população.

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C am p o A leg re do F ida lgo

Sussuapara

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Cocal

Caraúbas

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Piauí

Joaquim Pires

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Domigos Mourão

Milton Brandão

Juazeirodo Piauí

Sijefredo

Pacheco

Jatobá do

Piauí

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Capitão de

Campos

Boa Hora

Cabeceiras do Piauí

Barras

José de Freitas

Lagoa Alegre

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Nossa

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Porto

Campo

Larg o do

Piauí

SãoJoão do

Arraial

Matias

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Novo Santo

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Buriti dos Montes

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SerraBeneditinos

Lagoado Piauí

DemervalLobão

Curralinhos

Monsenhor Gil

Miguel Leão

Agricolandia

Lagoinha do Piauí Barro

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Palmeirais

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Franca

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Piauí

Cocal dosAlves

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Assunção do Piauí

Pimenteiras

Aroazes

Santa Cruz dos Milages

São Félix do Piauí

Prata do Piauí

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Colônia do Piauí

Santo Inácio do Piauí

Campinas do Piau í

Vera Mendes

Isaias Coelho

Jacobina do Piauí

P aulistanaAcauã

Queimada Nova

Dom Inocêncio

Coronel José DiasS ão

Raim un do N onato

Bomfimdo Piauí

Jurema

Varzea Brancado Piauí

Caracol

Guaribas

Santa Luz

Cristino Castro

Bom Jesu s d o Gu rg uéia

Currais

Santa Filomena

Gilb uéisMonte Alegre do Piauí

Barreiras do Piauí

Corrente

Riacho Frio

Cristalândia do Piauí

Sebastião Barros

ParnaguáJúlio Borges

Avelino Lopes

Curim atá

Morro Cabeçano Tempo

Redenção do Gurguéia

São Gonçalo

do Gurguéia

Palmeira do Piauí

Alvorada do Gurguéia

SãoLourençodo Piauí

Dirceu Arcoverde

Fartura do Piauí

São Braz doPiauí

An

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João Costa

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Simplíc io

Mendes

Petrônio PortelaPedro Laurentino

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Socorro do Piauí

Ribeira do P iauí

Santa Cruzdo Piauí

SãoJoão da Varjota

DomExpedito Lopes

Ipiranga doPiauí

São Josédo Piauí

Bocaima

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Pio IX

Fron te

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Caldeirão Grandedo piauí

Vila Novado Piauí

Francisco Macêdo

Marcolândia

Belém do Piauí

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MarcosJaicósItainópolisSão José do PeixeItau eiira

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Ribeiro Gonçalves

Baixa Grande do Ribeira

Sebastião Leal

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Canavieira

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Manuel Emídio

Colônia do

Gurgueia

Porto Alegre do Piauí

Gu adalupe

Marcos Parente

Rio Grandedo Piauí

Pavosul

São Miguel

do Fidalgo

Patos do Piauí

S im ões

Curral Novo do Piauí

Betânia do Piauí

Caridade do Piauí

M a s s a p êd o P i a u í

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Santanado Piauí

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São Francisco do Piauí

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Canto do Buriti

Tamburiu doPiauí

Brejo doPiauí

Pajeú do Piauí

S ão Joãodo Piauí

Lagoa do Barrodo Piauí

São Franciscode A ssis do Piauí

Capitã

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Oliv

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Lagoa de S ão Francisco

P irip iri

P edro II

SUSSUAPARA

Campo Alegre

do Fidalgo

45 MÓDULOS ASSISTENCIAIS

SECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍSECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍ

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11 MICRO REGIÕES

SECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍSECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍ

C am p o A legre do F ida lgo

Sussuapara

Napoleão

Ilha Grande

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BomPr incipiodo P iauí

Caxingó M uricí dosPortelas

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Domigos Mourão

Milton Brandão

Juazeirodo P iauí

Sijefredo

Pacheco

Jatobá do

Piauí

Cocal de

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NossaSenhora de

Nazaré

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Capitão de

Campos

Boa Hora

Cabeceiras do Piauí

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Remédios

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Miguel Leão

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São Gonçalo do Piauí

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Redenção do Gurguéia

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C am p o A leg re do F ida lgo

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Queimada Nova

Dom Inocêncio

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Vila Novado Piauí

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Ribeiro Go nçalves

Baixa Grande do Ribeira

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Manuel Emídio

Colônia do

Gurgueia

Porto Alegre do Piauí

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Patos do Piauí

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Curral Novo do Piauí

Betânia do Piauí

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06 MACRO REGIÕES DE SAÚDE

SECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍSECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE DO PIAUÍ

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Programação Pactuada e Integrada da Assistência – PPI

É um processo instituído no âmbito SUS, onde em consonância com o processo de planejamento são definas e quantificadas as ações de saúde para população residente

em cada território, bem como efetuados os pactos intergestores para garantia de acesso da população aos

serviços de saúde.

Tem por objetivo organizar a rede de serviços, dando transparência aos fluxos estabelecidos e definir, a partir de

critérios e parâmetros pactuados, os limites financeiros destinados à assistência da população própria e das

referências recebidas de outros municípios.

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Programação Pactuada e Integrada da Vigilância em Saúde– PPI-VS

Agora denominada de Programação das Ações Programação das Ações Prioritárias de Vigilância em Saúde Prioritárias de Vigilância em Saúde (Portaria 91/07)- (Portaria 91/07)- as atividades e metas propostas visam fortalecer o Sistema Nacional de Vigilância Epidemiológica, Ambiental em Saúde e Sanitária, de modo a aumentar a capacidade de detectar precocemente fatores de risco à saúde da população, surtos e epidemias, assim como, desencadear as medidas adequadas para prevenir e controlar doenças e outros agravos, reduzindo danos e aumentando o nível de saúde da população.

Page 16: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

Pacto dos Indicadores(Pacto pela Vida)

Instituído pela Portaria n° 91/GM de 10 de janeiro de 2007 que Regulamenta a Unificação do processo de

pactuação de indicadores e estabelece os Indicadores do Pacto pela Saúde a serem pactuados por Municípios,

Estados e Distrito Federal.

Estabelece Metas e parâmetros nacionais do Pacto pela Saúde servindo de referência para a definição de metas estaduais e municipais;

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Pacto dos Indicadores(Pacto pela Vida)

Dois grupos de Indicadores: 38 principais e 12 complementares.

Inclui ainda, as PRIORIDADES do Pacto pela Vida a serem também pactuados, embora sem quantificação.• Saúde do Idoso• Controle do Câncer de Colo de Útero• Redução da Mortalidade Infantil e Materna• Fortalecimento da Capacidade de Resposta às Doenças Emergentes e Endemias: com ênfase na dengue, hanseníase, tuberculose, malária e influenza• Promoção da Saúde

Page 18: INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO NO SUS. A nova forma de gestão pública tem sido caracterizada pelo termo flexibilidade, envolvendo a idéia de que é necessário

Pacto dos Indicadores(Pacto pela Vida)

• Fortalecimento da Atenção Básica

PACTO DE GESTÃOPACTO DE GESTÃO

A ser firmado mediante a assinatura do Termo de Compromisso de Gestão Municipal – prazo até 30 de setembro. Estabelece um conjunto de Atribuições e Responsabilidades Sanitárias nos seguintes eixos:

1. Responsabilidades Gerais da Gestão do SUS:2. Regionalização;

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3. Planejamento e Programação;4. Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria5. Gestão do Trabalho;6. Educação na Saúde;7. Participação e Controle Social.

O instrumento identifica a situação do município, frente ao conjunto das responsabilidades, para as

condições de: “RealizaRealiza”;

“ Não Realiza aindaNão Realiza ainda”; “ Prazo para RealizarPrazo para Realizar” e

“Não se AplicaNão se Aplica”.

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Monitoramento e AvaliaçãoMonitoramento e Avaliação(instituído pela Portaria 91/2007)(instituído pela Portaria 91/2007)

Indicadores a serem calculados com base em orientações do nível nacional (instrutivo) e,

possibilidade de eleição de outros indicadores de importância sanitária loco-regional. .

Instrumento de aferição do cumprimento de metas pactuadas, subsidiando o processo de planejamento

e pactuação no ano seguinte.