Antfona
Matriz de atividade individual*Mdulo: Mdulo 4Atividade:
Atividade Individual 2
Ttulo: Politicas econmicas e seus reflexos
Aluno: Edson Vidal de Lima
Disciplina: Introduo EconomiaTurma: Turma 332 (0214)
Introduo O objetivo deste trabalho descrever e compreender a
poltica econmica e identificar seus efeitos. Como as estratgias
econmicas e polticas mudam o cotidiano das empresas e a vida das
pessoas, seus gastos e seus meios de sobrevivncia. Entender os
motivos da crise europeia e o sofrimento dos europeus com as
medidas de conteno.
Ao final, traar um paralelo entre a crise europeia e os impactos
no Brasil.
Caractersticas principais dos instrumentos de poltica monetria e
fiscal Antes de falar sobre politicas monetria e fiscal
interessante frisar que estas so motivadas por politicas econmicas,
que so aes governamentais planejadas para atingir determinados
objetivos na economia de um pas, ou grupo como exemplo da unio
europeia.
Estas politicas so influenciadas por instituies internacionais
como o Banco Mundial e o FMI (Fundo Monetrio de Investimentos) que
desde 1944 promovem o neoliberalismo com estratgias demaggicas.No
entanto, como o foco do estudo so as politicas, e as questes sobre
FMI e Banco Mundial no sero mais alongadas.Polticas Monetrias: a
atuao de autoridades monetrias, sobre a circulao da moeda em um
pas, para controlar a liquidez de seu sistema econmico. Seus
instrumentos:1. Manuteno do crdito (Incentivo/Restrio)Se o governo
deseja expandir o agronegcio, pode criar incentivos para a concesso
de crditos aos produtores rurais. Se desejar restringir o consumo
de determinado segmento de produtos, pode criar instrumentos que
restrinjam o acesso ao crdito para compra de maquinrio e insumos
produtivos para o segmento em questo. O Banco Central monitora os
efeitos produzidos na circulao da moeda, para calibrar a utilizao
dos recursos e cumprimento dos objetivos.
2. Ttulos Pblicos (Compra/Venda)
O Banco Central pode afetar diretamente a quantidade de dinheiro
em circulao, comprando ttulos pblicos, promovendo a politica
econmica expansionista, pois aumenta a circulao da moeda, uma vez
que est comprando papeis em troca de dinheiro. Caso queira,
diminuir a liquidez do sistema para conter a demanda, o Banco
Central, poder vender ttulos de sua carteira prpria, vendendo papis
e recebendo dinheiro, assim, diminuindo a circulao da moeda no
mercado.3. Depsitos Compulsrios um instrumento para preservao da
estabilidade financeira. Pois permite que o Banco Central, recolha
uma frao dos depsitos bancrios efetuados, para restringir a
multiplicao da moeda.
Est medida no serve apenas de estoque de moeda. Pode servir
tambm de hedge (proteo) em situaes de ameaa de liquidez, promovendo
uma expanso de crdito quando necessrio e socorrendo ou incentivando
setores da economia.4. Taxa do Redesconto
uma taxa exigida pelo Banco Central para cobrir os eventuais
problemas de liquidez nos caixas dos bancos comerciais. Se a taxa
for baixa e o prazo for longo, os bancos podem se expor a maiores
riscos. Aumentando os emprstimos e por consequncia, a quantidade de
dinheiro em circulao. Se a taxa for alta e o prazo for curto, os
bancos precisam se expor a riscos menores. Diminuindo os emprstimos
e por consequncia, a quantidade de dinheiro em circulao.
Imagine que um determinado banco no pode suprir as demandas por
dinheiro ou por pagamentos a outros bancos.
Ento ele precisa solicitar um emprstimo ao Banco Central ou a
outros bancos que tenham reservas a mais. Pergunta: Mais qual seria
um motivo para que um banco, no possua capacidade de liquidez?
Um bom motivo que, h um custo para um banco deter reservas, pois
elas no geram juros. Possuindo reservas menores, o banco pode
investir em ativos remunerados por juros e aumentar seus lucros.
Quanto mais reservas o banco possui, menor ser a possibilidade de
incorrer em custos de emprstimos. Porm, quanto mais reservas ele
tiver, mais juros sobre emprstimos concedidos sero perdidos.5. Taxa
de Juros
Teoricamente, a taxa bsica de juros tem efeito direto sobre as
demais taxas influenciando a remunerao do capital, e sobre os
investimentos, influenciando o custo do capital. Assim, se o
objetivo uma poltica monetria restritiva, a elevao da taxa bsica de
juros ir diminuir a quantidade de dinheiro em circulao, ao
estimular a poupana e elevar os custos dos investimentos. Ao
contrrio, para estimular o consumo e os investimentos, as taxas de
juros devem ser mais baixas. No Brasil a taxa bsica de juros
chamada de SELIC (Sistema pblico de liquidao e custdia) ao qual est
cotada no momento a 10,75% a.a e revisada e alterada conforme
estudos no mercado realizado pelo COPOM (Comit de politica
monetria) as cada 45 dias.H outros fatores que influenciam a
manuteno da taxa bsica de juros no Brasil. O risco da fuga de
capital de investimento externo um dos principais fatores que
limitam a atuao do governo em sua politica monetria.
Praticas de uma politica monetria Contracionista: Com foco em
administrar situaes de depresso, conter a inflao, ou a escassez de
produtos.Exemplo: Reduo da oferta de moeda, com o aumento da taxa
de juros e venda de ttulos do tesouro e do mercado, que
consequentemente encarece o custo de oportunidade e reduz a
circulao da moeda, provocando a reduo dos investimentos no setor
privado.Em decorrncia destas medidas, desaquece a economia
reduzindo a demanda agregada e combatendo a inflao com o
nivelamento de preos.
Tambm equilibra a oferta de produtos, com relao nova demanda
projetada.
No entanto no combate a depresso, pois inibe o crescimento
econmico.
Expansionista: Tem como objetivo criar condies para o
crescimento econmico.
Exemplo: Utilizar a reduo da taxa de juros e da compra de ttulos
do tesouro e do mercado. Com a compra de papeis, fomenta o mercado
financeiro e com reduo da taxa de juros e estimula do investimento
no setor privado.
Com o aumento dos investimentos no setor privado, aumenta o
mercado de trabalho e aquece a economia com o aumento da demanda
agregada.
Politica Externa um conjunto de medidas que tem por finalidade
manter um equilbrio entre o balano de pagamentos, proteger
determinados setores e desenvolver relaes comerciais externas.
Resumindo um conjunto de objetivos polticos, que um determinado pas
almeja nas suas relaes com os demais pases do mundo.
Pode ser planejada de modo a proteger os interesses de um pas,
em especial sua segurana nacional, prosperidade econmica e
valores.
Pode ser concedido de objetivos obtidos por meios pacficos
(cooperao internacional) ou violentos (agresso, guerra,
explorao).
A poltica econmica de um pas, tambm pode ser considerada como
parte da sua poltica externa. Na medida em que, para manter o
equilbrio do balano de pagamentos, pode incluir medidas de proteo a
determinados setores da economia em relao concorrncia externa, ou
incluir medidas de estmulo a relaes comerciais com o
exterior.Poltica Fiscal um conjunto de decises e aes relacionadas
com as despesas e receitas dos governos federal, estadual e
municipal.
Se a receita maior que a despesa, h um supervit oramentrio, no
inverso h um dficit.Receitas: o que o governo recebe num
determinado perodo de tempo. Suas principais fontes de receitas so
arrecadao de tributos e venda ou concesso de servios pblicos.
Despesas: o que o governo gasta num determinado perodo de tempo.
Suas principais despesas so manuteno da mquina administrativa
(ministrios, servidores), sade, educao, previdncia e investimentos
pblicos.Uma poltica afeta o nvel de demanda, ao influir na renda
disponvel que os indivduos podero destinar para consumo e poupana.
Esta prtica pode ser expansionista ou restritiva.
Politica fiscal expansionista: Nesta poltica h um aumento nos
gastos pblicos e corte nos impostos, com o objetivo aumentar a
demanda agregada e o consumo privado.E quanto maior o gasto pblico,
maior a demanda e maior o produto. Assim, se a economia apresenta
tendncia para a queda no nvel de atividade, o governo pode
estimul-la, cortando impostos e elevando gastos. Pode ocorrer o
inverso, caso o objetivo seja diminuir o nvel de atividade.
Politica fiscal restritiva: Nesta politica h uma diminuio dos
gastos pblicos e elevao dos impostos, com objetivo de reduzir a
demanda agregada e o consumo privado. Segundo o IBPT (Instituto
Brasileiro de Planejamento e Tributao) com 36% do PIB o Brasil tem
a maior carga tributria dos pases que compem os BRICs (Brasil,
Rssia, China, ndia e frica do Sul). Quanto maior a carga tributria
menos recursos tero os contribuintes para poupar e, ou
consumir.Poltica de RendasConjunto de medidas que tem como objetivo
a redistribuio de renda e justia social. Onde o governo estabelece
controles diretos sobre a remunerao dos fatores diretos de produo
envolvidos na economia, Alguns exemplos: Ganhos de poder aquisitivo
aos salrios, no caso de controle de outros preos. Redistribuio de
renda, exemplo no Brasil, bolsa famlia; Garantia a renda mnima a
determinados setores ou classes sociais, exemplo do salrio mnimo.
Reduo do nvel das tenses inflacionrias, visando estabilidade dos
preos.
Cenrio poltico e econmico da Europa
A crise europeia se iniciou a partir de 2007, com as suspeitas
quanto a bolha no mercado imobilirio dos Estados Unidos.
Este temor se devia ao fato de que bancos americanos e europeus
tivessem ttulos lastreados em hipotecas de baixa qualidade.
Em 2008, as suspeitas foram confirmadas e fez com que os
governos passassem a injetar enormes quantias nas economias mais
afetadas.Na Europa, as iniciativas afetaram os dficits dos pases,
ao qual j eram elevados.
Em 2010 a Grcia foi denunciada pelo The New York Times de ter
fechado acordo com o banco Goldman Sachs para esconder parte de sua
dvida.
O noticirio levou a Comisso Europeia a investigar a denuncia, ao
qual gerou desconfiana nos mercados, exigindo maiores
rentabilidades sobre os ttulos da Grcia, o que elevou o custo dos
encargos da dvida no pas e exigiu uma srie de salvamento pela Unio
Europeia e Banco Central Europeu. Posteriormente houve o
rebaixamento de nota dos ttulos soberanos de pases como Grcia,
Espanha e Portugal, o que gerou mais desconfiana dos investidores.
Em 1992 a Unio Europeia foi constituda e um tratado chamado de
Tratado de Maastricht. Este tratado estabelecia um limite de
endividamento de 60% do PIB para cada pas.Veja abaixo a tabela com
o endividamento dos pases em 2010PasesDficit acima do PIBGrcia
148,6%Itlia118,4%Irlanda
94,9%
Portugal
93,3%
Espanha
61,1%
Alemanha
83,2%
Frana
82,3%
Fonte:
http://www.senado.gov.br/noticias/Jornal/emdiscussao/contas-publicas/mundo/causas-da-crise-na-europa-o-problema-fiscal-enorme-divida-publica-consequencias-reservas-baixas-o-aumento-das-taxas-de-desemprego-divida-publica-em-relacao-ao-pib.aspxAlm
da Grcia, em termos de endividamento, estava a Itlia, cuja dvida
atingiu 118,4% do PIB. Em seguida a Irlanda com 94,9%, Portugal com
93,3% e Espanha com 61,1%. Esses cinco pases so conhecidos pela
sigla PIIGS, formada pelas iniciais de seus nomes em ingls.
No mesmo perodo, a relao dvida/PIB da Alemanha estava em 83,2%,
a da Frana em 82,3%. Todas tambm bastante altas e acima do mximo
estipulado pela Unio Europeia.
Pergunta: O que diferencia estes dois pases dos demais?.
Economias altamente industrializadas. Capacidade de investimento.
Grandes reservas internacionais, controladas pelos bancos centrais
de cada pas, que serviram para cobrir eventuais dficits nas contas
externas e evitaram ataques especulativos. J os PIIGS, alm de
apresentarem grande dvida pblica relativa ao PIB, possuam alto
dficit oramentrio e baixas reservas internacionais. Pergunta: Mais
quais foram s causas da crise?
A UE(Unio Europeia) possui um rgo responsvel pela poltica
monetria, o BCE (Banco Central Europeu). Este estabelece metas de
inflao e controla a emisso de euros. Porm, a Unio Europeia no dispe
de uma instituio nica para monitorar e regular os gastos pblicos
dos pases membro.
Dessa maneira, demora a descobrir os desvios governamentais e
quando isso acontece, no existem mecanismos austeros de punio.
Em 1999, os pases da regio encerraram um ciclo de discusses
chamado de Pacto de Estabilidade e Crescimento. Em resumo, as naes
se comprometeram com a questo do equilbrio fiscal.
Para as naes altamente endividadas, ficou a imposio de
apresentar planos de convergncia para patamares de dvida mais
aceitveis.
As sanes seriam recolhimentos compulsrios e multas. Contudo, sua
aplicao no seria automtica, ficando na dependncia de avaliao pelo
Conselho Europeu. Ao logo do tempo, a poltica se mostrou
insuficiente para controlar os gastos pblicos dos PIIGS.
Aumento do desemprego na Europa versus medidas de austeridade
anterioresComo forma de combater a crise econmica na Europa, a UE
(Unio Europeia) e o FMI (Fundo Monetrio de Investimentos) imps um
plano de austeridade fiscal para reduzir o dficit pblico dos pases
mais afetados.Portugal: Em troca de um plano de ajuda concedido
pela UE e pelo FMI, Portugal se comprometeu na reduo do dficit
sobre o PIB.
Constrangido pela assistncia financeira externa, o governo se
viu forado a flexibilizar o mercado de trabalho, promovendo a livre
competio no setor de energia e telecomunicaes e reduo do nmero de
funcionrios pblicos. Tambm se viu forado a agir na privatizao de
empresas, e reduo nos investimento de infraestrutura com a linha de
alta velocidade Lisboa-Madri.
Espanha: Realizou reformas no mercado de trabalho, no sistema
bancrio promoveu fuso de bancos de poupana regionais que estavam
fragilizadas pela exploso da bolha imobiliria.
As medidas mais emblemticas e impopulares foram reduo em 5% dos
salrios dos funcionrios pblicos, o congelamento das aposentadorias
e a supresso de ajudas como o "cheque beb", de 2.500 euros,
concedido s famlias no nascimento de cada criana.
Itlia: Em meio presso e ameaa de rebaixamento na nota da dvida
do pas, pelas agencias de classificao. A Itlia se viu com a
necessidade de implantar um plano arrojado.
Aumentou a idade de aposentadoria, reduziu gastos em sade,
reduziu salrios dos ministros e prolongou o congelamento de salrios
no setor pblico.Irlanda: No fim de 2010, a UE e o FMI fecharam com
o pas, um plano de resgate econmico. Em troca, o pas se comprometeu
tomar medidas para sanar suas contas pblicas. Reformando a economia
e reestruturando seus bancos, que foram devastados pela crise das
hipotecas subprime.
O dficit pblico chegou a disparar com relao ao PIB, devido
deciso do governo, ao assumir em seu oramento as dvidas dos bancos
privados.
Grcia: Pas mais afetado pela crise se viu obrigado a tomar
medidas internas severas para atender as exigncias da UE e FMI, no
socorro monetrio para evitar uma suspenso de pagamentos.
Algumas medidas como congelamento de aposentadorias, cortes nos
salrios dos funcionrios pblicos, aumento do imposto sobre o consumo
e luta contra a sonegao fiscal, foram compromissos firmados.
Reflexos das medidas adotadas:
Apesar da compreenso da necessidade de medidas para reduo do
gasto pblico nos pases afetados pela crise, cortes indiscriminados
na sade pblica e na segurana social, podem custar ainda mais ao
longo prazo.
Os europeus vivem em um estado de insegurana, sem certezas sobre
o que o futuro lhes reserva.
O aumento desmesurado do desemprego de longa durao e a degradao
das condies de vida, protestos e rebelies, so consequncias de
medidas de austeridade.
Este um dos piores estados de esprito para um ser humano, que,
por conseguinte, pode resultar em um desespero silencioso se
alastrando entre os europeus, resultando em depresses, resignao e
perda de esperana.
Concluso
Aps este estudo, foi possvel compreender os princpios de uma
politica econmica, seus motivadores e objetivos. A suas modalidades
(expansionista/contracionista) e seus instrumentos para uma
politica monetria, fiscal, politica externa e de renda.Tambm foi
possvel compreender alguns dos motivos que levaram a crise econmica
europeia e por consequncia da globalizao, a mundial.A concluso que,
o acordo firmado em 1992(Tratado de Maastricht) para criao da Unio
Europeia, no dispunham de dispositivos para controle das politicas
internas nos pases envolvidos. Permitindo que estes pudessem
descontroladamente se endividar a ponto de afetar todos os pases do
bloco, provocando uma crise e afetando o mundo.As medidas de
austeridade impostas pelo Banco Europeu e o FMI durante a crise,
foram muito severas e nocivas para a recuperao e crescimento
econmico dos pases afetados.
No Brasil apesar dos avanos nos ltimos anos como a LRF(lei de
responsabilidade fiscal). Atravs de discursos otimistas, o governo
brasileiro vem atenuando o seus impactos no Brasil. Queda nas
exportaes e reduo no saldo da balana comercial afeta a economia do
pas.Com o mercado europeu em crise, havia a oportunidade de expanso
das relaes com os emergentes.
Investimentos em infraestrutura reduziria o custo e criaria
oportunidade para reduo de impostos e aumento da competitividade do
mercado brasileiro e fomentaria a economia.No entanto, os
investimentos necessrios no foram feitos e apesar do saldo da
balana comercial ainda ser positivo, vem reduzindo ao longo dos
ltimos anos.Apesar dos esforos do governo brasileiro isso se deve
ao fato da m concentrao dos esforos econmicos, corrupo e m
distribuio de renda.
A grande vantagem do Brasil com relao e Europa, a capacidade da
explorao dos recursos naturais que ainda h e o clima topical que
permite a explorao da agropecuria, o que nos permite a exportao
para equilbrio da balana.A concluso que se chega e que a crise da
Europa, no s um problema de gesto de ativos econmicos dos pases
envolvidos. Mais sim, as consequncias do sistema capitalista em que
vivemos, desde seus princpios.
Referncias bibliogrficasO FMI e o Banco Mundial
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2001/010000_economia2.shtmlO
papel do Banco Mundial na Educao
http://www.infoescola.com/educacao/o-papel-do-banco-mundial-na-educacaoEconomia
e Mercados
http://economiafenix.wordpress.com/tag/politica-monetariaPoltica
Monetria
http://www.bastter.com/Mercado/Aprendizado/entendendo-o-mercado/economia/politica-monetaria.aspxSem
rastro de crise, compulsrios tm nova
funo.http://www.valor.com.br/valor-investe/casa-das-caldeiras/2975610/sem-rastro-de-crise-compulsorios-tem-nova-funcaoBC
reduz taxa de redesconto para bancos e ajusta compulsrio
http://veja.abril.com.br/noticia/economia/bc-reduz-taxa-de-redesconto-para-bancos-e-ajusta-compulsorioLivro:
Macroeconomia aplicada anlise da economia brasileira, 2004 Carlos
Jos Caetano Bacha, ISBN 85.314-0831-8.Com aumento da taxa de juros,
investir na poupana ficou mais atrativo:
http://zerohora.clicrbs.com.br/rs/economia/noticia/2014/01/com-aumento-da-taxa-de-juros-investir-na-poupanca-ficou-mais-atrativo-4391527.htmlCarga
tributria deve subir para 36,42% do PIB em 2013, diz
IBPT.http://g1.globo.com/economia/noticia/2013/12/carga-tributaria-deve-subir-para-3642-do-pib-em-2013-diz-ibpt.htmlA
herana de Maastricht: das suas condicionantes s perspectivas de
sustentabilidade da UEM em longo prazo
http://europe-direct-aveiro.aeva.eu/debatereuropa/images/n6/caetanoSousa.pdfEntenda
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http://noticias.r7.com/economia/noticias/entenda-a-crise-na-europa-20100209.htmlCausas
da crise na Europa
http://www.senado.gov.br/noticias/Jornal/emdiscussao/contas-publicas/mundo/causas-da-crise-na-europa-o-problema-fiscal-enorme-divida-publica-consequencias-reservas-baixas-o-aumento-das-taxas-de-desemprego-divida-publica-em-relacao-ao-pib.aspxO
legado devastador da austeridade
http://www.cartacapital.com.br/economia/o-legado-devastador-da-austeridade-1656.htmlConhea
os planos de austeridade dos pases europeus
http://veja.abril.com.br/noticia/economia/conheca-os-planos-de-austeridade-dos-paises-europeusCRISE
D SINAIS DE PIORA E TRAZ RISCOS AO RN E AO BRASIL
http://ricamconsultoria.com.br/news/entrevistas/ricardo-amorim-economista-sem-economesBalana
Comercial
Brasileirahttp://www.portalbrasil.net/economia_balancacomercial.htm
*Esta matriz serve para a apresentao de trabalhos a serem
desenvolvidos segundo ambas as linhas de raciocnio:
lgico-argumentativa ou lgico-matemtica.PAGE 3
_1116163715.bin
