Deciso: Inicialmente, corrija-se a autuao, pois a razo social da
recorrida foi grafada de modo errado.Trata-se de recurso
extraordinrio (art. 102, III, a, da Constituio) interposto de acrdo
prolatado pelo Tribunal de Justia de So Paulo, que entendeu,
interpretando o art. 8 do Decreto-Lei 406/1968 e o item 63 da Lei
Complementar 56/1987, que apenas o ISS incide sobre a distribuio de
videoteipes, estando a includa a circulao da mercadoria, razo pela
qual no incide o ICMS.Sustenta-se, em sntese, a violao do art. 155,
II, da Constituio.O recurso extraordinrio no merece provimento.De
fato, considerada a juno de dois elementos distintos, mas
indispensveis para a distribuio de filmes s locadoras (cesso de
direitos autorais para exibio e locao e fornecimento do suporte
fsico), no possvel afastar aprioristicamente a incidncia do ICMS
sobre as respectivas operaes. o que esta Corte concluiu quando
examinou a distino entre softwares padronizados (de prateleira) e
softwares personalizados para fins de tributao pelo ICMS ou pelo
ISS (cf., e.g., o RE 176.626, rel. min. Seplveda Pertence, Primeira
Turma, RTJ 168-1/305 e o RE 199.464, rel. min. Ilmar Galvo,
Primeira Turma, DJ de 30.04.1999).Porm, o cerne deste recurso
extraordinrio , na verdade, a definio da pessoa que tem o dever de
provar os elementos necessrios apurao do valor devido e constituio
do crdito tributrio. Segundo a recorrente, a recorrida falhou na
demonstrao dos fatos que seriam-lhe favorveis, na medida em que
confessou o dbito autodeclarado(art. 204 do CTN e art. 3 da Lei
6.038/1981) e em nada contribuiu com a instruo (art. 333, I do
CPC).A aceitao do argumento dependeria do reexame de fatos e
provas, pois vedado presumir a ocorrncia de fatos geradores apenas
a partir do que o contrato social do contribuinte permite-lhe
hipoteticamente fazer (a atividade de constituio do crdito
tributrio plenamente vinculada e a administrao tem o poder-dever de
rever a validade de seus atos, independentemente de provocao - cf.,
e.g., o RE 599.194-AgR, rel. min. Joaquim Barbosa, Segunda Turma,
DJe de 08.10.2010, o RE 259.976-AgR-EDcl, rel. min. Joaquim
Barbosa, Segunda Turma, DJe de 12.11.2010 e as Smulas 473 e
279/STF). Por outro lado, a discusso sobre o sujeito passivo do
dever de provar est ausente do acrdo recorrido. Embora interposto
recurso de embargos de declarao, as respectivas razes no exploraram
o ponto, de modo que falta o devido prequestionamento (Smulas 282 e
356/STF).Ante o exposto, nego seguimento ao recurso
extraordinrio.Publique-se. Braslia, 26 de novembro de 2010.
Ministro Joaquim BarbosaRelatorDocumento assinado
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