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Jonas Barbosa Leite FilhoFuncionário Banco do Brasil – 33 anosCargos ocupados:•Escriturário;•Supervisor •Consultor•Auditor•Gerente de Agência

Formação Acadêmica:•Administração de empresas;•Pós Graduação em Gestão de Pessoas

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

O Sistema Financeiro Nacional pode ser definido como o conjunto de instituições e orgãos que regulam, fiscalizam e executam as operações relativas à circulação da moeda e do crédito (função econômica). É formado por um conjunto de instituições financeiras públicas e privadas.

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

Sistema Financeiro Nacional

Agentes Superavitários

Agentes Deficitários

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AUTORIDADES MONETÁRIAS

CMNBACEN

SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

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OrgãosNormativos

Entid. Superv.

Operadoras doSistema 

Financeiro Nacional

ConselhoMonetárioNacionalCMN

Banco Centraldo BrasilBACEN

Comissãode ValoresMobiliários

CVM

OutrosIntermed.e Admin.de Recurs.de Terceir.

Inst.Finan.Capt. DeDepós.à Vista

Bolsa de Mercad.

EFuturosBM&F

Bolsas deValores

DemaisInstit.Financ.

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Operadoras doSistema 

Financeiro Nacional

Entid. Superv.

OrgãosNormativos

ConselhoNacionalSegurosPrivadosCNSP

Super. deSegurosPrivadosSUSEP

SociedadesSeguradoras 

E deCapitalização

EntidadesAbertas dePrevidência

Complementar

ConselhoNacionalda Prev.Complem.CNPC

Sup. Nacional Previd.Complem.PREVIC

Entidades Fechadasde PrevidênciaComplementar 

(fundos de pensão)

Resseg

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56. O Sistema Financeiro Nacional tem como entidades supervisoras:(A) FEBRABAN e Superintendência Nacional de Previdência Complementar.(B) Receita Federal do Brasil e Resseguradores.(C) Comissão de Valores Mobiliários e Bolsas de Mercadorias e futuros.(D) Banco Central do Brasil e Superintendência de Seguros Privados.(E) Banco do Brasil e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.

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56. O Sistema Financeiro Nacional tem como entidades supervisoras:(A) FEBRABAN e Superintendência Nacional de Previdência Complementar.(B) Receita Federal do Brasil e Resseguradores.(C) Comissão de Valores Mobiliários e Bolsas de Mercadorias e futuros.(D) Banco Central do Brasil e Superintendência de Seguros Privados.(E) Banco do Brasil e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social.

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

INSTITUIÇÕES BANCÁRIAS

São caracterizadas pela captação dedepósitos à vista, livremente movimentadospor meio de cheques emitidos pelos cliente.

Bancos comerciais – controle público ouprivado, constituído sob a forma de sociedadeanônima para atender as necessidades definanciamento de curto e longo prazo para aindústria, o comércio e o público em geral;

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

INSTITUIÇÕES BANCÁRIAS

Caixa Econômica Federal – controle público,constituída sob a forma de empresa pública,responsável pela operação das políticas dehabitação, saneamento básico, assistênciasocial e transporte;

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

INSTITUIÇÕES BANCÁRIAS

Cooperativas de crédito – constituídas sob aforma de sociedade limitada têm comofinalidade o atendimento dos seus associadosatravés da concessão do crédito;

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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

INSTITUIÇÕES BANCÁRIAS

Bancos múltiplos com carteira comercial –controle público ou privado, constituído sob a forma de sociedade anônima oferece operações comerciais, investimento, desenvolvimento, crédito imobiliário e arrendamento. Obrigatoriamente devem ter duas carteiras,

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INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS BANCÁRIAS: capazes de criar moedas - bancos comerciais, bancos múltiplos c/carteira comercial, cooperativas de crédito e CEF;

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Este é o Massaru Minhamoto – Ele é um Superávitário/Poupador

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Esta é a Eva Porosa – ela é uma Deficitária/Tomadora

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R$1.000,00

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R$1.000,

R$ 440, D.C.

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R$1.000,

R$ 440, D.C.

R$ 560, Emp

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R$1.000,

R$ 440, D.C.

R$ 560, Emp

Tem 1.000,00

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R$1.000,

R$ 440, D.C.

R$ 560, Emp

Tem 1.000,00 Tem 560,00

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Imprimiu R$ 1.000,00

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Imprimiu R$ 1.000,00

Se tem R$ 1.000,00 disponível...

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Imprimiu R$ 1.000,00

Se tem R$ 1.000,00 disponível...

Se tem R$ 560,00 disponível...

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Imprimiu R$ 1.000,00

Se tem R$ 1.000,00 disponível...

Se tem R$ 560,00 disponível...

Temos, então, 560,00 que o Bacen não imprimiu.....

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Temos R$ 1.560,00 disponível para gastos.A diferença entre o impresso pelo Bacen e o disponível no mercado, é a moeda escritural criada pelo BB, ao emprestar. #

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60Os bancos comerciais são o tipo de instituição financeira que mais realizam movimentação monetária em número de transações, devido ao grande número de instituições e clientes. Dentre os tipos de captação de recursos dos clientes, os bancos possuem um tipo de captação conhecida como “captação a custo zero”, realizada por meio das contas-correntes dos clientes.O tipo de operação em que são realizadas entradas de dinheiro em contas-correntes é denominado captação de(A) investimentos a curto prazo(B) clientes(C) dinheiro(D) depósitos à vista(E) recursos a prazo

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60Os bancos comerciais são o tipo de instituição financeira que mais realizam movimentação monetária em número de transações, devido ao grande número de instituições e clientes. Dentre os tipos de captação de recursos dos clientes, os bancos possuem um tipo de captação conhecida como “captação a custo zero”, realizada por meio das contas-correntes dos clientes.O tipo de operação em que são realizadas entradas de dinheiro em contas-correntes é denominado captação de(A) investimentos a curto prazo(B) clientes(C) dinheiro(D) depósitos à vista(E) recursos a prazo

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INSTITUIÇÕES NÃO BANCÁRIAS

São aquelas que operam com ativos financeirosnão monetários, ao qual não é permitida aemissão de moeda escritural.

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INSTITUIÇÕES NÃO BANCÁRIAS

Bancos de investimento – operam comdepósitos e empréstimos a prazos superiores aum ano com o objetivo de participarem dofinanciamento a médio e longo prazo dosrecursos necessários ao suprimento dos recursosnecessários à formação de capital fixo oupermanente;

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INSTITUIÇÕES NÃO BANCÁRIAS

Sociedade de arrendamento mercantil – sãoconstituídas sob a forma de sociedade anônima eatravés da emissão de debêntures financiamcapital permanente;

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INSTITUIÇÕES NÃO BANCÁRIAS

Sociedade de crédito, investimento efinanciamento – constituídas sob a forma desociedade anônimas, buscam através dacolocação de letras de câmbio e de recibos dedepósitos bancários o financiamento do consumoe do capital de giro;

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INSTITUIÇÕES NÃO BANCÁRIAS

Sociedade de crédito imobiliário – através dacolocação de letras e cédulas hipotecárias edepósitos interfinanceiro e repasse da CEF, sob aconstituição de sociedade anônima, buscam ofinanciamento habitacional bem como o capitalde giro das empresas de incorporadoras,produtoras e distribuidoras de material deconstrução;

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INSTITUIÇÕES NÃO BANCÁRIAS

Associação de poupança e empréstimo – sãoconstituídas sob a forma de sociedade civil, suasações são direcionadas ao mercado imobiliário eao sistema financeiro de habilitação sendo suasações mantidas pelos depósitos das cadernetasde poupança, letras e cédulas hipotecárias alémdos depósitos interfinanceiros e repasses daCEF;

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Bolsa de valores – sob a forma de sociedadeanônima ou associação civil objetivam manter local aoencontro dos membros e à realização de compra evenda de valores mobiliários, em mercado livre eaberto, especialmente organizado e fiscalizado porseus membros e pela Comissão de ValoresMobiliários;

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Sociedade corretora de câmbio – sob a forma desociedade anônima ou por quotas de responsabilidadelimitada, têm por objeto exclusivo a intermediação emoperações de câmbio e a prática de operações nomercado de câmbio de taxas flutuantes;

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Sociedade corretora de títulos e valores mobiliários –sob a forma sociedade anônima ou por quotas deresponsabilidade limitada tem como objetivo operarem bolsas de valores, subscrever emissões de títulose valores mobiliários no mercado; comprar e vendertítulos e valores mobiliários por conta própria e deterceiros;

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Sociedade corretora de títulos e valores mobiliários –encarregar-se da administração de carteiras e dacustódia de títulos e valores mobiliários; exercerfunções de agente fiduciário; instituir, organizar eadministrar fundos e clubes de investimento; emitircertificados de depósito de ações; intermediaroperações de câmbio;

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Sociedade corretora de títulos e valores mobiliários –praticar operações no mercado de câmbio de taxasflutuantes; praticar operações de compra e venda demetais preciosos, no mercado físico, por conta própriae de terceiros; operar em bolsas de mercadorias e defuturos por conta própria e de terceiros;

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Sociedade distribuidora de títulos e valores mobiliários– sob a forma de sociedade anônima ou cotas deresponsabilidade limitada prestam serviços idênticosàs corretoras de valores.

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DISTRIBUIDORES DE TÍTULOS E VALORESMOBILIÁRIOS

Sociedade de compensação e liquidação deoperações – são responsáveis pela compensação eliquidação das operações feitas no mercado à vista, atermo e de opções da bolsa de valores. Para omercado de capitais as operações são feitas pelaCompanhia Brasileira de Liquidação e Custódia;

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AGENTES ESPECIAIS

Entidades formadas para encorajar atividadeseconômicas específicas, tornando o financiamentomais ágil e garantido.

Banco do Brasil – sob a forma de sociedadeanônima é um banco múltiplo sendo o principalexecutor da política oficial de crédito rural eindustrial no país;

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AGENTES ESPECIAIS

Banco de Desenvolvimento Econômico e Social– sob a forma de empresa pública federal tem comoobjetivo fomentar a atividade econômica do paíscontribuindo para o desenvolvimento setorial eregional através de operações de empréstimos eparticipação acionária nas empresas;

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AGENTES ESPECIAIS

Banco do Nordeste do Brasil – sob a forma de temcomo objetivo fomentar o desenvolvimento da regiãoNordeste;

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AGENTES ESPECIAIS

Banco da Amazônia – sob a denominação tem comoobjetivo a modernização dos empreendimentosagrícolas, pecuários e industriais de grande impactopara a economia regional;

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Ministro daFazenda

(Presidente)

Ministro doPlanejamentoOrçamento e

Gestão

Presidentedo

Banco Central

Conselho Monetário Nacional - CMN

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Órgão superior do Sistema Financeiro Nacional e tem a responsabilidade de formular a política da moeda e do crédito, objetivando a estabilidade da moeda e o desenvolvimento econômico e social do País.

É o responsável pela fixação das diretrizes das políticas monetária, creditícia e cambial do País. Não lhe cabe funções executivas.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

DECRETO Nº 1.307, DE 9 DE NOVEMBRO DE 1994.Reuniões  ordinárias (CMN e COMOC) – uma vez por mês; 

Bacen:• preparar, assessorar e dar suporte durante as 

reuniões, • elaborar as atas e • manter seu arquivo histórico).

Decisões: maioria simples.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Comissão Técnica da Moeda e do Crédito (Comoc): órgão de assessoramento técnico na formulação da política da moeda e do crédito do País.

Calendário para 2015:Comoc – quarta‐feira;CMN – quinta‐feira.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Comissão Técnica da Moeda e do Crédito (Comoc)

Presidente do Bacen;Presidente da CVM;Sec. Exec. do Min. Planejamento e Orçamento;Sec. Exec. do Min. da Fazenda;Sec. Polit. Econômica do Min. da Fazenda;Sec. Tesouro Nacional Min. da Fazenda;4 Diretores do Bacen.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Comissões Consultivas:

I ‐ de Normas e Organização do Sistema Financeiro;

II ‐ de Mercado de Valores Mobiliários e de Futuros;

III ‐ de Crédito Rural;

IV ‐ de Crédito Industrial;

V – Crédito Habitacional;

VI ‐ de Endividamento Público;

VII ‐ de Política Monetária e Cambial; e

DECRETO Nº 1.649, DE 27 DE SETEMBRO DE 1995.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Adaptar o volume dos meios de pagamento às reais necessidades da economia nacional e seu processo de desenvolvimento;

• Regular o valor interno da moeda, para tanto prevenindo ou corrigindo os surtos inflacionários ou deflacionários de origem interna ou externa, as depressões econômicas e outros desequilíbrios oriundos de fenômenos conjunturais;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Regular o valor externo da moeda e o equilíbrio no balanço de pagamento do País, tendo em vista a melhor utilização dos recursos em moeda estrangeira;

• Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras, quer públicas, quer privadas; tendo em vista propiciar, nas diferentes regiões do País, condições favoráveis ao desenvolvimento harmônico da economia nacional;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, com vistas à maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos;

• Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras;

• Coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública, interna e externa.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Autorizar as emissões de papel‐moeda de curso forçado.

• Aprovar os orçamentos monetários, preparados pelo Banco Central da República do Brasil, por meio dos quais se estimarão as necessidades globais de moeda e crédito;

• Determinar as características gerais das cédulas e moedas.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Fixar as diretrizes e normas da política cambial, inclusive quanto a compra e venda de ouro e quaisquer operações em Direitos Especiais de Saque e em moeda estrangeira;

• Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e as operações creditícias em todas as suas formas, inclusive aceites, avais e prestações de quaisquer garantias por parte das instituições financeiras;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Regular a constituição, funcionamento e fiscalização dos que exercerem atividades subordinadas a Lei 4.595, bem como a aplicação das penalidades previstas;

• Delimitar, com periodicidade não inferior a dois anos o capital mínimo das instituições financeiras privadas, levando em conta sua natureza, bem como a localização de suas sedes e agências ou filiais;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

• Disciplinar o crédito;• Assegurar taxas favorecidas para o crédito

rural;• Quanto as Ifs podem emprestar;• Disciplinar as atividades das Bolsas de Valores

e dos corretores de fundos públicos; • Reciprocidade aos bancos estrangeiros;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Regulamentar, fixando limites, prazos e outras condições, as operações de redesconto e de empréstimo, efetuadas com quaisquer instituições financeiras públicas e privadas de natureza bancária;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Outorgar ao Banco Central da República do Brasil o monopólio das operações de câmbio quando ocorrer grave desequilíbrio no balanço de pagamentos ou houver sérias razões para prever a iminência de tal situação;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

Estabelecer normas a serem observadas pelo Banco Central da República do Brasil em suas transações com títulos públicos e de entidades de que participe o Estado;

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

regular os depósitos a prazo de instituições financeiras e demais sociedades autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, inclusive entre aquelas sujeitas ao mesmo controle acionário ou coligadas.

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Conselho Monetário Nacional ‐ CMN

O Conselho Monetário nacional poderá convidar autoridades, pessoas ou entidades para prestar esclarecimentos considerados necessários. #

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Principal órgão executivo do sistemafinanceiro. Faz cumprir todas asdeterminações do CMN.

É por meio do BC que o Governointervém diretamente no sistemafinanceiro.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Autarquia vinculado ao MF;

Responsável por garantir o poder de compra da moeda nacional.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

AUTARQUIA?Entidade autônoma, auxiliar e descentralizada da administração pública, sujeita à fiscalização e à tutela do Estado, com patrimônio constituído de recursos próprios, e cujo fim é executar serviços de caráter estatal ou interessantes à coletividade

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

OBJETIVOS:

Zelar pela adequada liquidez da economia;

Manter reservas internacionais nível adequado;

Estimular formação de poupança;

Zelar estabilidade e promover aperfeiçoamentoinstituições financeiras.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Principais atribuições:

‐emitir papel-moeda e moeda metálica;

- executar os serviços do meio circulante;

- receber recolhimentos compulsórios e voluntários das IFs e bancárias;

- realizar operações de redesconto e empréstimo às Ifs.

- regular a execução dos serviços da COMPE.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Principais atribuições:

- efetuar operações de compra e venda detítulos públicos federais;

- Exercer o controle do crédito;

- Exercer a fiscalização das Ifs;

- Autorizar o funcionamento das Ifs;

- Estabelecer condições para o exercícios dequaisquer cargos de direção nas Ifs.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Principais atribuições:

‐ vigiar a interferência de outras empresas nos mercados financeiros e de capitais;

- controlar o fluxo de capitais estrangeiros no país.

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Lei 4.595/64 – Bacen fiscaliza:

•bancos comerciais;

•bancos múltiplos;

•bancos de desenvolvimento;

•bancos de investimentos;

•Caixa Econômica Federal (CEF); e 

•sociedades de crédito, financiamento e investimento.

BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

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Outras atribuições legais ao Bacen (supervisionar)

•Sociedades de Crédito Imobiliário (Lei 4.380/64;

•Corretoras e distribuidoras de títulos e valores mobiliários (Lei 4.728/65). O Bacen fiscaliza as operações com títulos de renda fixa e a Comissão de Valores Mobiliários (CVM), as transações com títulos e valores mobiliários.

•Associações de Poupança e Empréstimos (Dec. Lei 70/66).

BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

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•Cooperativas de Crédito (Lei 5.764/71 e Lei Complem. 130/2009).

•Sociedades de Arrendamento Mercantil (Lei 6.099/74).

•Administradoras de Consórcio (Lei 11.795/2008*.

•Escritórios de representação de instituições financeiras sediadas no exterior (Lei 9.613/98*.

•Sociedades de Crédito ao Microempreendedor (Lei 10.194/2001).

•Agências de Fomento (Medida Provisória 2.192‐70, de 2001).

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•Empresas de auditoria contábil e auditores contábeis independente.

•Agências de turismo e meios de hospedagem autorizados pelo BACEN a operar no mercado de câmbio (Lei 4.595/64).

•Empresas brasileiras que administram cartões de crédito de uso internacional (Lei 4.595/64).

•Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), nas transferências internacionais de recursos vinculados a vales postais internacionais (4.595/64).

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•O Bacen fiscaliza as seguintes operações:•Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR):

•Sistema Financeiro de Habitação (SFH);

•Aplicação dos recursos do Programa de Subsídio à Habitação de Interesse Social (PSH).

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Fundos de investimentos, conf. Lei 10.313/2001,  exclusividade da CVM, cabe ao BACEN verificar:

•mecanismos de gestão e controle dos riscos da administradora de recursos; e

•segregação entre administração do fundo e gestão da instituição administradora (Chinese Wall).

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BACEN não pode fiscalizar:

Sociedade de Fomento Mercantil (Comercial) –factoring;

Administradoras de Cartões de Crédito validade nacional.

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BACEN pode fiscalizar qualquer pessoa física ou jurídica que atue como instituição financeira.

PODE administradoras de consórcios.

PUNIÇÃO?

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O BACEN dispõe de instrumentos disciplinares e punitivos para coibir práticas irregulares, implementar medidas de natureza educativa e enfrentar situações que coloquem em risco a estabilidade do Sistema Financeiro Nacional.

1. processo administrativo punitivo;2. medidas cautelares;3. classificação de instituições supervisionadas na

situação “em evidência”.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Processo administrativo punitivo:advertência;multa;suspensão do exercício de cargos;inabilitação para o exercício de cargos de direção na administração ou na gerência de instituições supervisionadas;cassação da autorização de funcionamento ou para administração de grupos de consórcio;proibição temporária de praticar atividade de auditoria em instituições supervisionadas.

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BANCO CENTRAL DO BRASIL ‐ BACEN

Medida Cautelar:Limitação à atuação dos indiciados.Sempre considerando a gravidade da falta:

afastamento.impedir que os indiciados assumam quaisquer cargos de direção ou administração de instituições ou atuem como mandatários ou prepostos de diretores ou administradores;restrições às atividades da instituição;determinar à instituição a substituição da empresa de auditoria contábil independente.

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Instrumentos de Política Monetária

DEPÓSITOS COMPULSÓRIOREDESCONTOOPEN‐MARKET

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SISTEMA ESPECIAL DE LIQUIDAÇÃO E DE CUSTÓDIA - SELIC

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1980 – Bacen/Andima;Taxa básica/Taxa metaSistema informatizado que se destina à custódia de títulos escriturais de emissão do Tesouro Nacional e do Banco Central do Brasil, bem como ao registro e à liquidação de operações com os referidos títulos.

SELIC

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Títulos Públicos Federais

SELIC

O Tesouro Nacional utiliza a emissão de títulos públicos como uma das formas de captação de recursos para financiar atividades do governo federal, tais como educação, saúde e infra-estrutura.

Os títulos públicos são uma opção de investimento para a sociedade e representam a dívida mobiliária da União

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Títulos Públicos Federais

SELIC

A venda de títulos públicos no Brasil pode ser realizada por meio de três modalidades:

Oferta pública com a realização de leilão; Oferta pública sem a realização de leilão (Tesouro Direto); e Emissões diretas para atender a necessidades específicas determinadas em lei.

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Dealers é o termo técnico dado às instituições financeiras que formam um grupo de compradores e negociadores de títulos públicos credenciados a operar com o Governo, que possuem direitos e obrigações específicos.

SELIC

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O SELIC opera na modalidade de Liquidação Bruta em Tempo Real (LBTR), sendo as operações nele registradas liquidadas uma a uma por seus valores brutos em tempo real.

SELIC

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. O horário normal de funcionamento é das 6h30 às 18h30, em todos os dias considerados úteis.

SELIC

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A liquidação de operações é sempre condicionada à disponibilidade do título negociado na conta de custódia do vendedor e à disponibilidade de recursos por parte do comprador.

SELIC