José Luís Alicke Pedro Eugênio Frederico - mpsp.mp.br · Ação anulatória de doação inoficiosa Alimentos ... 2007, § 2º do CC” (TJSP – 10ª Câmara de Direito Privado

Órgão informativo da Procuradoria de Justiça Cível

Informativo criado por Washington Epaminondas Medeiros Barra

Circulação interna

Secretário Executivo: José Luís Alicke

Vice-Secretário Executivo: Pedro Eugênio Frederico

Ano II, nº 22

Novembro de 2015

Neste número:

Ação anulatória de doação inoficiosa

Alimentos

Assistência judiciária

Concurso Público

Contrato Bancário

Divórcio

Falência – Competência

Guarda

Indenização

Internação compulsória

Investigação de paternidade

ITBI

Justiça gratuita

Medicamentos

Processo Civil – Apelação

Programa de locação social

Reintegração de posse

Seguro de vida e acidentes pessoais

Servidor estadual

Teto remuneratório

E M E N T Á R I O

AÇÃO ANULATÓRIA DE DOAÇÃO INOFICIOSA

AÇÃO ANULATÓRIA DE DOAÇÃO INOFICIOSA

AÇÃO ANULATÓRIA DE DOAÇÃO INOFICIOSA. Admissibilidade de sua propositura antes mesmo da abertura da sucessão do doador. Liberalidade por ocasião de acordo em separação consensual. Ratificação posterior. Ajuste firmado em detrimento da tutela da legítima de filho concebido já por ocasião da primeira manifestação de vontade. Inteligência do art. 2º, parte final c.c. 549 do CC. Improcedência afastada. Redução da doação necessária em ordem a tutelar a legítima do herdeiro excluído, afastando-se o excesso identificado, nos termos do art.

Procuradoria de Justiça Cível

2

2007, § 2º do CC” (TJSP – 10ª Câmara de Direito Privado - Apelação nº 0009698-93.2011.8.26.0309, da Comarca de Jundiaí – V.U. – Relator: Desembargador AIRTON PINHEIRO DE CASTRO – Julgado: 06/10/2015).

Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa. ALIMENTOS

ALIMENTOS – MENOR QUE PASSOU A RESIDIR COM A AVÓ PATERNA – GUARDA

PATERNA – DESCABIDA A FIXAÇÃO DE ALIMENTOS PARA A GENITORA

“APELAÇÃO. Ação de fixação de alimentos. Sentença de procedência, que fixou a obrigação em 30% dos vencimentos líquidos do alimentante. Inconformismo. Pedido de redução. Menor que passou a residir na casa da avó paterna. Somente o genitor que detém a guarda de fato do menor possui interesse para representá-lo em juízo com vistas à percepção da pensão alimentícia. Restando demonstrado que a mãe do autor não mais detém sua guarda de fato, descabida a fixação de alimentos a serem pagos pelo genitor. Sentença reformada para, de ofício, extinguir a ação, nos termos do inciso VI do artigo 267 do CPC” (TJSP – 7ª Câmara de Direito Privado - Apelação nº 0012067-37.2013.8.26.0003, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador JOSE RUBENS QUEIROZ GOMES – Julgado: 22/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu.

ALIMENTOS – VALOR

“APELAÇÃO. AÇÃO DE ALIMENTOS. As autoras são menores de idade e, além de presumidas, suas despesas tendem a aumentar com o tempo, devendo o réu esforçar-se para cumprir com seu dever paterno. O réu é empresário, atua no setor alimentício, tendo restaurante amplo e muito bem localizado. Apesar de desconhecerem-se seus reais ganhos, há elementos nos autos que levam à inexorável conclusão de que dispõe de recursos financeiros capazes de suportar a majoração da verba alimentar. Sentença parcialmente reformada. Recurso provido em parte” (TJSP – 5ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0084521-65.2012.8.26.0224, da Comarca de Guarulhos – V.U. – Relator: Desembargador FABIO HENRIQUE PODESTA – Julgado: 24/09/2015).

Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu.

ALIMENTOS – EXECUÇÃO – EXTINÇÃO FUNDADA EM QUITAÇÃO DO DÉBITO – INOCORRÊNCIA

“EXECUÇÃO DE ALIMENTOS. Extinção do processo, fundada na quitação do débito. Inocorrência. Partes que acordaram acerca do pagamento do débito em prestações. Homologação do acordo, que é de rigor, com o respectivo sobrestamento da execução para o cumprimento voluntário pelo devedor. Apelo provido” (TJSP – 7ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0000161-70.2014.8.26.0470, da Comarca de Porangaba – V.U. – Relator: Desembargador RAMON MATEO JUNIOR – Julgado: 14/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu.

ALIMENTOS – AÇÃO PROPOSTA EM FACE DE IRMÃO – DEVER DE MANUTENÇÃO DE

PADRÃO DE VIDA – NÃO CABIMENTO


3

“Alimentos. Ação ajuizada em face do irmão unilateral. Reciprocidade alimentar (art. 1.697 do CC). Autores que possuem ascendente que não carece de recursos financeiros. Dever de manutenção do padrão de vida deve ser imposto somente aos genitores. Ausência de impugnação da alegação de que os autores têm irmão bilateral, maior e capaz. Conjunto probatório desfavorável aos autores. Ausência de comprovação. Ônus dos autores (CPC, art. 333, I). Sentença mantida. Recurso improvido” (TJSP – 4ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0001278-83.2012.8.26.0012, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador HAMID CHARAF BDINE JUNIOR – Julgado: 13/08/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu.

ALIMENTOS – DIVÓRCIO – FIXAÇÃO EM FAVOR DOS FILHOS – COMPOSIÇÃO

“DIVÓRCIO – ALIMENTOS. Fixação em favor dos filhos menores - Décimo terceiro salário e terço constitucional de férias que devem integrar a base de cálculo. Exclusão do FGTS, verbas rescisórias e adicionais, por serem verbas de caráter indenizatório. Arbitramento dos alimentos, na hipótese de desemprego ou trabalho informal, de forma moderada, observando-se o binômio necessidade/possibilidade, não comportando redução. Sentença reformada em parte. Recurso parcialmente provido” (TJSP – 5ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0000746-49.2013.8.26.0150, da Comarca de Cosmópolis – V.U. – Relator: Desembargador JOAO FRANCISCO MOREIRA VIEGAS – Julgado: 14/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu.

ALIMENTOS – REVISÃO – ALEGAÇÃO DE CONSTITUIÇÃO DE NOVA FAMÍLIA E DESEMPREGO

“REVISÃO DE ALIMENTOS. Alimentante pretende reduzir a obrigação alimentar de 48,34% para 30% do salário mínimo. Alega constituição de nova família, aumento no custo de vida e desemprego. Sentença de improcedência. Inconformismo. Manutenção da r. sentença. Condição de desemprego existente desde a ocasião em que o alimentante assumiu a obrigação. Não comprovação da constituição de nova família, o que seria, de qualquer forma, conduta voluntária do alimentante por ter ciência da obrigação alimentar para com o menor. Ausência de prova documental capaz de ensejar a redução da prestação alimentar. Necessidades presumidas do menor em razão de sua faixa etária. Recurso não provido” (TJSP – 4ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0001012-36.2015.8.26.0483, da Comarca de Presidente Venceslau – V.U. – Relator: Desembargador: ENIO SANTARELLI ZULIANI – Julgado: 08/10/2015).

Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA

ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – DEFERIMENTO A PESSOA JURÍDICA – POSSIBILIDADE

“Assistência judiciária. Possibilidade de concessão à pessoa jurídica, desde que comprovada a necessidade, nos termos da jurisprudência dominante do E. STJ, inclusive em sua Corte Especial. Precária situação financeira pública e notória. Benefício concedido. Prova oral. Questão de fundo que envolve matéria de fato. Necessidade de produção. Recurso provido”


4

(TJSP – 10ª Câmara de Direito Privado – Agravo de Instrumento nº 2149224-56.2015.8.26.0000, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador JOSE ARALDO DA COSTA TELLES – Julgado: 29/09/2015).

CONCURSO PÚBLICO

CONCURSO PÚBLICO – AUSÊNCIA DE DENTE MOLAR INFERIOR – ELIMINAÇÃO DO

CERTAME – VIOLAÇÃO DO PRINCÍPIO DA RAZOABILIDADE

“MANDADO DE SEGURANÇA. Concurso para ingresso no cargo de soldado PM de 2ª Classe. Eliminação no exame médico. Ausência do dente molar inferior. Eliminação baseada em critério objetivo. Violação ao princípio da razoabilidade e proporcionalidade. Ordem parcialmente concedida. Sentença mantida. Recurso não provido” (TJSP – 10ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 1038162-97.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador PAULO SERGIO BRANT DE CARVALHO GALIZIA – Julgado: 19/10/2015).

CONCURSO PÚBLICO – GABARITO DEPOSITADO NO BANHEIRO – EXCLUSÃO DO

CERTAME

“CONCURSO PÚBLICO. São José do Rio Preto. Edital nº 07/2014. Guarda Municipal 3ª Classe. Exclusão do certame. Pedido de reintegração. O depósito do gabarito embaixo do cesto de lixo do banheiro do estabelecimento da prova, a depender das circunstâncias em que realizado, constitui ato ilícito; o edital permite que o candidato leve o gabarito, mas não que o deixe no local da prova, notadamente em lugar em que outros candidatos possam ter acesso antes do término da aplicação. Ademais, a comprovação dos fatos, tais como a realização do depósito do gabarito, quem o encontrou e em quais circunstâncias, etc., depende de provas não documentais, incabível na via do mandado de segurança. Segurança denegada. Apelação desprovida” (TJSP – 10ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 1006788-12.2015.8.26.0576, da Comarca de São José do Rio Preto – V.U. – Relator: Desembargador RICARDO CINTRA TORRES DE CARVALHO – Julgado: 19/10/2015).

CONCURSO PÚBLICO – REPROVAÇÃO EM INVESTIGAÇÃO SOCIAL - POSSIBILIDADE

“Apelação cível. Mandado de segurança. Concurso público. Soldado PM. Reprovação de candidato em fase de investigação social. Nulidade do ato não verificada. Administração que no exercício de seu poder discricionário ao valorar os fatos e circunstâncias que permeiam a vida pregressa dos candidatos e o peso dado a estes elementos, deve fazê-lo com a ponderação e razoabilidade necessárias, sempre levando em conta o princípio da proporcionalidade; fundando as correlatas análises havidas na etapa de investigação social, com elementos objetivos, jamais em suposições ou ilações. Autos que revelam a juridicidade da reprovação. Nesse cenário, a intervenção do judiciário para o afastamento do decreto de reprovação constituiria indevida intromissão e ingerência em prerrogativas próprias da Administração na escolha dos postulantes ao cargo de policial militar, vez que os autos demonstram, que os juízos valorativos utilizados pela Administração não transcenderam as raias da objetividade. Relevantes as omissões do candidato no preenchimento do formulário e questionário da investigação social que levaram à Administração à reprová-lo nesta etapa. Edital que previa que a inexatidão de dados declarados pelo candidato e a omissão de dados relevantes ensejariam a reprovação nesta fase. Sentença denegatória mantida. Apelo não


5

provido” (TJSP – 3ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 1033498-23.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador RONALDO ALVES DE ANDRADE – Julgado: 13/10/2015).

CONTRATO BANCÁRIO

CONTRATO BANCÁRIO – LIMITES “CONTRATO BANCÁRIO. Contracorrente. Alegação de dedução de quantia superior a 30% do valor da pensão que nela é depositado. Fato não contrariado pela depositária. Sucesso que importa violação do princípio da dignidade humana. Proventos que se presumem destinados à subsistência da pessoa. Jurisprudência firmada no sentido de somente ser permitido aquele teto a título do que se chama “empréstimo consignado”. Irrelevância de que não se tata de conta bancária destinada exclusivamente ao recebimento de tais proventos, mas também para movimentação comum - Sentença que dispôs em tal sentido. Mantença. Apelação denegada” (TJSP – 23ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0024518-45.2010.8.26.0506, da Comarca de Ribeirão Preto – V.U. – Relator: Desembargador SEBASTIAO FLAVIO DA SILVA FILHO – Julgado: 02/09/2015). Do corpo da decisão:

“As instituições financeiras perderam a noção de sua função social, sequer se dando conta de que vieram ter sua atuação à formatação dada pela lei de mercado de capitais justamente para alijar a usura que grassava no país”. “Parece que supõem ser seu papel a mercancia pura, com a ampla liberdade que foi originalmente concebida essa atividade, sem qualquer compromisso, pois, com os valores hoje vigentes em nosso sistema jurídico, dentre eles o da função social do contrato”.

DIVÓRCIO

DIVÓRCIO – CUMULAÇÃO DE PEDIDOS – RITO PROCESSUAL

“Divórcio. Juiz que apreciou tão somente o pedido de divórcio, determinando que a partilha, os alimentos e a guarda sejam solucionadas na via própria. Descabimento. Cumulação dos pedidos que era cabível (CPC 292). Questão controvertida que depende de instrução probatória. Decreto do divórcio que deve ser mantido, para não prejudicar as partes. Recurso parcialmente provido para anular a sentença tão somente quanto à extinção da demanda sem apreciação do mérito, mantida a decretação do divórcio, devendo o processo retomar seu curso” (TJSP – 7ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0001850-82.2012.8.26.0030, da Comarca de Apiaí – V.U. – Relator: Desembargador LUIS MARIO GALBETTI – Julgado: 26/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu. FALÊNCIA – COMPETÊNCIA

FALÊNCIA – AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS – COMPETÊNCIA


6

“Competência. Ação de indenização por danos morais e materiais. Massa Falida que integra o polo passivo. Ação indenizatória ajuizada após a decretação da falência. Competência do Juízo universal da Falência. Decisão agravada mantida. Recurso desprovido” (TJSP – 7ª Câmara de Direito Público – Agravo Regimental nº 2198205-19.2015.8.26.0000/50000, da Comarca de São José dos Campos – V.U. – Relator: Desembargador SERGIO COIMBRA SCHMIDT – Julgado: 09/11/2015). GUARDA

GUARDA – DEFERIMENTO A TIO – POSSIBILIDADE

“MODIFICAÇÃO DE GUARDA. Tio em face dos genitores. Menor que nasceu com deficiência auditiva. Tio materno que possui convênio médico e deseja inserir a sobrinha como sua dependente. Relacionamento dos pais que foi eventual. Corréu em local incerto. Tentativa de localização do genitor frustrada. Citação por edital. Admissibilidade. Deferimento do pedido que se impõe. Apelo desprovido” (TJSP – 9ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 1005819-15.2014.8.26.0161, da Comarca de Diadema – V.U. – Relator: Desembargador GALDINO TOLEDO JUNIOR – Julgado: 29/09/2015). GUARDA – AVÓS QUE ARCAM COM MAIOR PARTE DAS DESPESAS – PARTICIPAÇÃO

FINANCEIRA QUE NÃO É MOTIVO PARA MODIFICAÇÃO DA GUARDA

“Ação de guarda Avô que pretende a guarda do neto ao argumento de que arca com a maior parte das despesas relativas a ele Sentença de improcedência Ausência de circunstância excepcional que indique a necessidade de modificação da guarda, em detrimento dos genitores Participação financeira do avô nas despesas relativas ao neto que não é motivo suficiente para justificar o seu pedido de guarda, conforme interpretação do artigo 23 do Estatuto da Criança e do Adolescente. Nega-se provimento ao recurso de apelação” (TJSP – 1ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 1030110-68.2014.8.26.0100, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relatora: Desembargadora CHRISTINE SANTINI – Julgado: 20/10/2015). INDENIZAÇÃO

INDENIZAÇÃO DANOS MATERIAIS E MORAIS – MERCÚRIO DESCARTADO

INDEVIDAMENTE NO LIXÃO DA CIDADE – AUSÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO –

INDENIZAÇÃO NÃO DEVIDA

“APELAÇÃO Indenização Danos materiais e morais Autora que teve contato com a substância mercúrio levada por outras crianças à escola, que por sua vez a encontraram descartada indevidamente em lixão da cidade Incontroversa a ausência de fiscalização pela municipalidade do descarte do material tóxico, depositado em local inadequado Danos materiais e morais, em tese possíveis, mas, no caso, não configurados Autora que não teve exposição prolongada com a substância tóxica possível de gerar, inclusive, riscos de surgimento de patologias relacionadas à intoxicação Laudo pericial conclusivo no sentido de que a autora teve intoxicação leve por mercúrio e não ocorreram danos à sua saúde, bem como não há incapacidade Ausência de comprovação da ocorrência de danos materiais e morais Forçoso reconhecer dissabor próprio da vida, sem reflexo psíquico significativo, aflição ou angústia espiritual, e não danos materiais e morais caracterizados. Indenização indevida Sentença de improcedência confirmada RECURSO DESPROVIDO” (TJSP – 1ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 0051425-93.2011.8.26.0515 da Comarca de Rosana – Relator: Desembargador VICENTE DE ABREU AMADEI – Julgado: 20/10/2015).


7

Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa.

INDENIZAÇÃO – ACIDENTE DE TRÂNSITO – AUSÊNCIA DO MP - NULIDADE “INDENIZAÇÃO. Acidente de trânsito. Acordo homologado em audiência sem a presença do Ministério Público. Prejuízo em tese evidenciado. Nulidade reconhecida. Precedentes da jurisprudência. Sentença anulada. Recurso do parquet provido” (TJSP – 36ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0233749-74.2007.8.26.0100, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador MILTON PAULO DE CARVALHO FILHO – Julgado: 13/08/2015). INDENIZAÇÃO DANOS MATERIAIS E MORAIS – QUEDA EM BURACO DE RUA – CULPA

DA MUNICIPALIDADE “Apelações e Reexame Necessário - INDENIZAÇÃO – Danos materiais e morais – Queda em buraco na rua – Traumatismo craniano – Sequelas irreversíveis – Autor que se tornou totalmente incapaz em virtude do acidente – Prova pericial que comprovou as sequelas bem com a consequente incapacidade para os atos da vida civil – Culpa da municipalidade fartamente demonstrada – Danos materiais devidamente comprovados – Danos morais arbitrados em quantia razoável (R$ 50.000,00) – Observância aos princípios da proporcionalidade e razoabilidade – Descabimento de redução ou majoração – Precedentes do E. STJ e deste E. Tribunal de Justiça – Sentença de procedência mantida – Recursos voluntários e oficial improvidos” (TJSP – 11ª Câmara de Direito Público – Apelação / Reexame Necessário nº 0018416-06.2012.8.26.0322, da Comarca de Lins – V.U. – Relator: Desembargador MARCELO LOPES THEODOSIO – Julgado: 08/09/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa. INTERNAÇÃO COMPULSÓRIA

INTERNAÇÃO COMPULSÓRIA – TOXICÔMANO – DESNECESSIDADE DE INTERDIÇÃO – DEVER SOLIDÁRIO DOS ENTES FEDERATIVOS

“Serviços de saúde. Ação de internação compulsória com pedido de antecipação de tutela. Paciente toxicômano. Perigo da demora no tratamento psiquiátrico por conta do quadro instável e violento decorrente do uso de entorpecentes. Parecer do Ministério Público a favor da internação compulsória. Não é necessária a interdição do paciente. Dever solidário dos entes federativos. Laudo médico indica a necessidade de nova internação por tempo suficiente à recuperação do paciente - Apesar de redigido de forma simplória, o laudo médico relata a situação psíquica e o grau de dependência química do paciente e determina a indispensabilidade do tratamento, de onde decorrem os motivos para a sua exigência, que não podem ser diferentes da busca pela recuperação do toxicômano e sua reinserção social. Recurso negado” (TJSP – 3ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 0002491-03.2014.8.26.0062, da Comarca de Bariri – V.U. – Relator: Desembargador JOSE LUIZ GAVIAO DE ALMEIDA – Julgado: 27/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa.

INTERNAÇÃO COMPULSÓRIA DE DEPENDENTE ALCOÓLICO – DEVER DO ESTADO “Mandado de Segurança. Pedido de internação compulsória de dependente alcoólico em clínica especializada. Obrigação do Estado. Precedentes. Possibilidade de internação em


8

estabelecimento adequado, pelo tempo necessário, a critério médico. Apelação provida, com observação” (TJSP – 10ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 4003803-79.2013.8.26.0223, da Comarca de Guarujá – V.U. – Relator: Desembargador ANTONIO CELSO AGUILAR CORTEZ – Julgado: 09/11/2015).

INTERNAÇÃO COMPULSÓRIA – INTERDIÇÃO – RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA DO MUNICÍPIO

“Interdição. Internação compulsória em hospital psiquiátrico. Preliminar. Ilegitimidade passiva

não configurada. Responsabilidade solidária do Município na implementação do direito à

saúde (CF, art. 196 e 198). Competência comum (CF, art. 23, II). Mérito. Internação como

regime de tratamento mais adequado ao interditando na espécie. Vulnerabilidade social

caracterizada. Família que não oferece o suporte necessário para o seu tratamento

ambulatorial. Sentença mantida. Recurso improvido” (TJSP – 4ª Câmara de Direito Privado –

Apelação nº 1001107-40.2014.8.26.0077, da Comarca de Birigui – V.U. – Relator:

Desembargador HAMID CHARAF BDINE JUNIOR – Julgado: 08/10/2015).

INVESTIGAÇÃO DE PATERNIDADE

INVESTIGAÇÃO DE PATERNIDADE – DESERÇÃO

“INVESTIGAÇÃO DE PATERNIDADE C.C. ALIMENTOS. Questão restrita aos alimentos. Deserção. Ocorrência. Parte que não é beneficiária da gratuidade e que não recolhe o preparo. Não foi observado o determinado no art. 511 do CPC. Recurso não conhecido” (TJSP – 6ª Câmara de Direito Privado – Apelação nº 0001732-31.2012.8.26.0637, da Comarca de Tupã – V.U. – Relator: Desembargador JOSE PERCIVAL ALBANO NOGUEIRA JUNIOR – Julgado: 08/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu. ITBI

ITBI – FATO GERADOR

“Mandado de Segurança. ITBI. Controvérsia acerca do momento de sua exigibilidade. Ocorrência do fato gerador com o registro da transmissão do bem. Entendimento sedimentado no STJ. Recolhimento do ITBI como requisito para o registro do imóvel. Precedentes deste Tribunal. Dá-se provimento ao recurso, nos termos do acórdão” (TJSP – 18ª Câmara de Direito Público – Agravo de Instrumento nº 2146871-43.2015.8.26.0000, da Comarca de Jardinópolis – V.U. – Relatora: Desembargadora MARIA BEATRIZ DANTAS BRAGA – Julgado: 08/10/2015).

JUSTIÇA GRATUITA

JUSTIÇA GRATUITA – PESSOA JURÍDICA EM RECUPERAÇAO JUDICIAL –

NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DA IMPOSSIBILIDADE DE ARCAR COM AS CUSTAS

“AGRAVO DE INSTRUMENTO AÇÃO DE BUSCA E APREENSÃO (ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA) – JUSTIÇA GRATUITA INDEFERIDA - PESSOA JURÍDICA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL - Conquanto possível em tese a concessão da justiça gratuita a pessoa jurídica, é imprescindível a comprovação da incapacidade de arcar com custas processuais - Tão somente o fato de estar em recuperação judicial não faz presumir impossibilidade de arcar com custas e despesas processuais, cumprindo-lhe demonstrá-la para obter a justiça gratuita ou diferimento a final -


9

Precedentes – Agravo não provido” (TJSP – 34ª Câmara de Direito Privado – Agravo de Instrumento nº 2072505-33.2015.8.26.0000, da Comarca de Birigui – o V.U. – Relator: Desembargador ANTONIO TADEU OTTONI – Julgado: 16/09/2015).

MEDICAMENTOS

MEDICAMENTOS – FÁRMACO NÃO CONSTANTE DA LISTA DO SUS – DEVER DO

PODER PÚBLICO

“MANDADO DE SEGURANÇA – SAÚDE – MEDICAÇÃO – TRATAMENTO INDIVIDUAL DE PESSOA HIPOSSUFICIENTE – DEVER DE FORNECIMENTO PELO PODER PÚBLICO (ART. 196, CF/88). Liminar deferida. Sentença concessiva. HIPERTENSÃO ARTERIAL SISTÊMICA E HIPOTIREOIDISMO. Medicação não constante de lista do SUS. Necessária à manutenção da vida de forma digna. Em decisão monocrática, nego seguimento ao recurso de apelação” (TJSP – 8ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 1005923-78.2015.8.26.0320, da Comarca de Limeira – Decisão monocrática – Relator: Desembargador JOSE DA PONTE NETO – Julgado: 09/10/2015).

MEDICAMENTOS – VARIAS TESES

“APELAÇÃO e REEXAME NECESSÁRIO - Mandado de segurança - Pessoa hipossuficiente, idosa e portadora de “Esquizofrenia” (CID 10 F20) - Medicamento prescrito por médico (Palmitato de Paliperidona 75 mg) – Obrigação do Estado e do Município - Direito fundamental ao fornecimento gratuito de medicamento - Aplicação dos arts. 1º, III, e 6º da CF - Princípios da isonomia, da tripartição de funções estatais e da discricionariedade da Administração não violados - Falta de padronização do bem pretendido, limitação orçamentária e teoria da reserva do possível - Teses afastadas - Cominação de multa, em obrigação imposta a ente público – Viabilidade RECURSO VOLUNTÁRIO E REEXAME NECESSÁRIO NÃO PROVIDOS, com observação. 1. Solidária a responsabilidade dos entes públicos (art. 196 da CF), há legitimidade passiva do demandado isoladamente ou em conjunto, ainda que não se incluam todos os corresponsáveis solidários, observado o litisconsórcio facultativo (não necessário). 2. Os princípios da dignidade da pessoa humana (art. 1º, III, da CF) e da preservação da saúde dos cidadãos em geral (art. 6º da CF) impõem ao Estado a obrigação de fornecer, prontamente, medicamento necessitados, em favor de pessoa hipossuficiente, sob responsabilidade solidária dos entes públicos (art. 196 da CF). 3. Havendo direito subjetivo fundamental violado, não há ofensa aos princípios da isonomia, da tripartição de funções estatais e da discricionariedade da Administração, e, no quadro da tutela do mínimo existencial, não se justifica inibição à efetividade do direito ofendido sob os escudos de falta de padronização ou de inclusão do bem em lista oficial, de limitações orçamentárias e de aplicação da teoria da reserva do possível” (TJSP – 1ª Câmara de Direito Público – Apelação/Reexame Necessário nº 1000193-57.2015.8.26.0071, da Comarca de Bauru – V.U. – Relator: Desembargador VICENTE DE ABREU AMADEI – Julgado: 20/10/2015). PROCESSO CIVIL - APELAÇÃO

PROCESSO CIVIL – APELAÇÃO – MORTE DO RECORRENTE ANTES DO JULGAMENTO – EXTINÇÃO DO MANDATO – APELAÇÃO NÃO CONHECIDA

“Processo civil. Apelação. Recorrente que vem a falecer antes do julgamento. Processo automaticamente suspenso. Advogado que não informa dados sobre sucessores. Viúva e


10

herdeiros que deixam de requerer habilitação, o que faz presumir seu desinteresse em tal providência. Perda da personalidade do recorrente, com consequente extinção do mandato, que impõe não reconhecer do recurso. Apelação não conhecida” (TJSP – 18ª Câmara Extraordinária de Direito Privado – Apelação nº 0005696-40.2009.8.26.0248, da Comarca de Indaiatuba – V.U. – Relator: Desembargador JOSE HENRIQUE ARANTES THEODORO – Julgado: 26/10/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa. PROGRAMA DE LOCAÇÃO SOCIAL

PROGRAMA DE LOCAÇÃO SOCIAL – LEGITIMIDADE DO MINISTÉRIO PÚBLICO

“APELAÇÃO CÍVEL. Obrigação de fazer. Inclusão da família em programa de locação social. Crianças em situação de vulnerabilidade. Sentença de procedência. Legitimidade do Ministério Público para figurar no polo ativo. Inteligência do art. 201, V e 208, VI do ECA. Estado e Prefeitura legitimados para figurarem no polo passivo. Direito social à moradia. Aplicação do art. 6º da Constituição Federal - Sentença mantida. Recursos desprovidos” (TJSP – 7ª Câmara de Direito Público – Apelação nº 0035914-11.2011.8.26.0562, da Comarca de Santos – V.U. – Relator: Desembargador EDUARDO CORTEZ DE FREITAS GOUVEA – Julgado: 28/04/2015).

Colaboração: Procuradora de Justiça Juang Yuh Yu. REINTEGRAÇÃO DE POSSE

REINTEGRAÇÃO DE POSSE – CONFLITO ENTRE DIREITO À PROPRIEDADE E DIREITO

À MORADIA DIGNA – PREVALÊNCIA DO SEGUNDO

“AÇÃO DE REINTEGRAÇÃO DE POSSE. Decisão interlocutória que determinou a citação dos agravados e indeferiu o pedido liminar de reintegração de posse do imóvel. Conflito entre o direito à propriedade e o direito à moradia digna. Necessidade de observância do direito à moradia digna e o lapso temporal mínimo, para que os sujeitos da reintegração possam encontrar nova morada – O referido direito constitui uma garantia social fundamental, inerente à dignidade da pessoa humana. É um direito protegido não só nacionalmente, como também o é no plano internacional. Realizado o juízo de ponderação, deve ele prevalecer sobre o direito à propriedade. Decisão mantida - Recurso não provido” (TJSP – 7ª Câmara de Direito Público – Agravo de Instrumento nº 2145482-23.2015.8.26.0000, da Comarca de São Paulo – Maioria de votos – Relator: Desembargador PAULO MAGALHAES DA COSTA COELHO – Julgado: 21/09/2015). SEGURO DE VIDA E ACIDENTES PESSOAIS

SEGURO DE VIDA E ACIDENTES PESSOAIS – POLICIAL MORTO EM RAZÃO DO EXERCÍCIO DA FUNÇÃO – INDENIZAÇÃO DEVIDA

“SEGURO DE VIDA E ACIDENTES PESSOAIS EM GRUPO CONTRATADO PELA SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA EM FAVOR DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES. POLICIAL QUE É ASSASSINADO. HOMICÍDIO COMETIDO EM REPRESÁLIA ÀS INVESTIGAÇÕES DAS QUAIS O POLICIAL PARTICIPAVA. SINISTRO DECORRENTE DO EXERCÍCIO DA FUNÇÃO. COBERTURA PELA APÓLICE. INDENIZAÇÃO DEVIDA. Seguro que restringe a cobertura aos sinistros ocorridos no exercício da função e em horário de trabalho. A jurisprudência é dominante no sentido de que


11

a atividade policial não se restringe ao horário de trabalho, pelo que é devida a indenização securitária se a morte do policial foi causada exclusivamente em decorrência da função de policial. Inversão do ônus da prova, sem qualquer recurso pela ré. Ré que não se desincumbe de comprovar que a morte do segurado não teve qualquer relação com o fato de ele ser policial. Recurso desprovido” (TJSP – 35ª Câmara de Direito Privado - Apelação n. 9000024-76.2011.8.26.0554, da Comarca de Santo André – V.U. – Relator: Desembargador GILBERTO GOMES DE MACEDO LEME – Julgado: 26/10/2015).

Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa. SERVIDOR ESTADUAL

SERVIDOR ESTADUAL – LICENÇA MATERNIDADE – LEI Nº 1.093/2009

“MANDADO DE SEGURANÇA. Servidora Pública Estadual. Professora admitida nos termos da Lei nº 1.093/2009, que defende direito de licença maternidade de 180 dias. Admissibilidade. Constituição Federal não faz qualquer diferenciação entre os servidores temporários e os detentores de cargo efetivo no que concerne aos direitos sociais - Artigo 198 da Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968 (Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo), com a redação dada pela Lei Complementar Estadual 1.054/08 dispõe que à funcionária gestante será concedida licença gestante de 180 dias, com vencimentos ou remuneração. Precedentes desta C. Câmara. Sentença mantida. Recurso voluntário e reexame necessário não providos” (TJSP – 13ª Câmara de Direito Público – Apelação/Reexame Necessário nº 1001534-75.2015.8.26.0053, da Comarca de São Paulo – V.U. – Relator: Desembargador JULIO CESAR SPOLADORE DOMINGUEZ – Julgado: 23/09/2015). Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa. TETO REMUNERATÓRIO

TETO REMUNERATÓRIO – SERVIDOR MUNICIPAL – SUJEIÇÃO AO SUBSÍDIO DO PREFEITO

“MANDADO DE SEGURANÇA. SERVIDOR PÚBLICO. MUNICÍPIO DE CUBATÃO. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA. Adequação, em tese, da pretensão do impetrante ao meio processual eleito. Inocorrência da hipótese de prejuízo em decorrência da ausência de intimação formal do Município porquanto o ato administrativo impugnado foi defendido pela Câmara Municipal. Objeção rejeitada. MÉRITO. Teto remuneratório. Todos os servidores municipais, procuradores ou não, estão sujeitos ao subteto determinado pelo subsídio dos Prefeitos. A referência aos “procuradores” pelo inciso XI do art. 37 da CF/88 diz respeito apenas a esta categoria de servidores estaduais, ao lado de defensores e membros do Ministério Público. Sujeição do autor ao subteto remuneratório municipal mediante a aplicação do redutor salarial. Inteligência da Emenda Constitucional nº 41/03. Sentença de procedência reformada. PROVIDOS OS RECURSOS DO MP E DA CÂMARA MUNICIPAL. ACOLHIDO O REEXAME NECESSÁRIO. PREJUDICADO O RECURSO DO IMPETRANTE” (TJSP – 9ª Câmara de Direito Público – Apelação / Reexame Necessário nº 0009536-64.2014.8.26.0157, da Comarca de


12

Cubatão – V.U. – Relator: Desembargador JOSE MARIA CAMARA JUNIOR – Julgado: 14/10/2015).

Colaboração: Procuradora de Justiça Maria Alice Ferreira da Rosa.

Artigo:

Quarta Turma do STJ admite inscrição de devedor de alimentos em cadastro de inadimplentes

A Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) admitiu a possibilidade de

inscrição do nome do devedor de alimentos definitivos em cadastro de proteção ao crédito. O caso é inédito na corte superior e teve como relator o ministro Luis Felipe Salomão.

A possibilidade de inscrição do devedor de alimentos em cadastros como SPC e Serasa já está prevista no novo Código de Processo Civil (CPC), que entrará em vigor em março de 2016, como medida automática (artigo 782, parágrafo 3º). Para Salomão, trata-se de um mecanismo ágil, célere e eficaz de cobrança de prestações alimentícias.

O recurso no STJ era do menor. Durante o julgamento, o ministro destacou dados segundo os quais mais de 65% dos créditos inscritos em cadastros de inadimplentes são recuperados em até três dias úteis.

Direitos da criança

Para Salomão, a medida deve focar nos direitos da criança, protegidos pela Constituição Federal e pelo Estatuto da Criança e do Adolescente. Ele lembrou que já existem diversos instrumentos ao alcance dos magistrados para que se concretize o cumprimento da obrigação alimentar. São formas de coerção previstas na lei para assegurar ao menor a efetividade do seu direito - como o desconto em folha, a penhora de bens e até a prisão civil.

Assim, o ministro entende ser possível ao magistrado, no âmbito da execução de alimentos, adotar a medida do protesto e do registro nos cadastros de inadimplentes do nome do devedor de alimentos. O caráter da urgência de que se reveste o crédito alimentar e sua relevância social são fundamentais para essa conclusão. "É bem provável que o devedor pense muito antes de deixar de pagar a verba", comentou.

Luis Felipe Salomão lamentou que os credores de pensão alimentícia não têm conseguido pelos meios executórios tradicionais satisfazer o débito. Por outro lado, os alimentos constituem expressão concreta da dignidade da pessoa humana, pois tratam da subsistência do menor.

O ministro ainda rebateu que não há justificativa para inviabilizar o registro, pois o segredo judicial das ações de alimentos não se sobrepõe ao direito do menor de receber os alimentos.

O voto do ministro Salomão foi acompanhado por todos os ministros do colegiado.


13

Lembretes:

Favor remeter para a Secretaria cópia de seus pareceres através de e-mail.

Cópia deste e dos outros Informativos no site da Procuradoria de Justiça Cível. o Telefones da Procuradoria Cível: o Secretaria: 3119-9332 e 3119-9331; o Entrada de autos e informações sobre processos: 3119-9325 e 3119-9349; o Distribuição: 3119-9334 e 3119-9335; o Saída de autos: 3119-9330 e 3119-9329; o Ciência de acórdãos: 3119-9193 e 3119-9200; o FAX: 3119-9327.

Documents

José Luís Alicke Pedro Eugênio Frederico - mpsp.mp.br · Ação anulatória de doação inoficiosa Alimentos ... 2007, § 2º do CC” (TJSP – 10ª Câmara de Direito Privado