Juris Vim - A Força Do Direito_ Modelo Recurso à Junta de Recursos Da Previdência Social

12/07/2015 JURISVIMAForadoDireito:MODELORECURSOJUNTADERECURSOSDAPREVIDNCIASOCIAL

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MODELORECURSOJUNTADERECURSOSDAPREVIDNCIASOCIAL

RECURSOJUNTADERECURSOSDAPREVIDNCIASOCIAL

RAZESDERECURSO

SEGURADO:FulanodeTalRECORRENTE:FulanodeTalRECORRIDO:INSSENDEREO PARA CORREPONDENCIA: Rua >>>>>>>>>, 760 Jardim



coadunacomacontecimentosnarradosecomprovadosnosautos,senovejase:

IIDOMRITO

Conforme o exposto, a deciso de indeferimento do pedido de aposentadoria portempodecontribuionopodeprosperar,senovejamos:

1)DaNoDescaracterizaodotempodeservioespecialpelousodeequipamentodeproteo

Considerando a posio doutrinriamajoritria, o uso de equipamentos de proteoindividualnoafastao reconhecimentodaespecialidadedasatividadesespeciaisnoquedizrespeitoaoagentenocivorudo,poisosdanoscausadosaoorganismohumanovo alm daqueles relacionados perda da audio, tais como fadiga, depresso,stress, impotncia, dentre outros. Concluindo, no existe equipamento de proteocoletivoouindividualquesejatotalmenteeficazemrelaoaorudo.

Nesse sentido a Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais FederaiseditouaSmulan9:AposentadoriaEspecialEquipamentodeProteoIndividual:Ousodeequipamentodeproteoindividual(EPI),aindaqueelimineainsalubridade,nocasodeexposioarudo,nodescaracterizaotempodeservioespecialprestado.

No mesmo sentido diz o Enunciado n 21do Conselho de Recursos da PrevidnciaSocialCRPS:O simples fornecimento de equipamento de proteo individual do trabalho peloempregadornoexcluiahiptesedeexposiodotrabalhadoraosagentesnocivossade,devendoserconsideradotodooambientedetrabalho.

JoTRFda1Regioassimdecidiu:Ousodeequipamentosdeproteonodescaracterizaasituaodeagressividadeounocividadesadeouintegridadefsicanoambientedetrabalho.(TRF1Regio,1Seo,AR2002.01.00.0200110/MG,DJ14.11.2003).

PREVIDENCIRIO.APOSENTADORIAPORTEMPODESERVIO.ATIVIDADEESPECIAL.COMPROVAO.RUDO.EPI.CONSECTRIOSLEGAIS.IIICONCLUSO

No mesmo sentido, encontrase atualmente pacificado o entendimento do TribunalRegionalFederalda4Regio,considerandoo limitede85dBaps05.03.1997,emrazodaeficciaretroativadoDecreton4.882/03.Confirase:

admitida como especial a atividade em que o segurado ficou exposto a rudossuperiores a 80 decibis at 0531997 e, a partir de ento, acima de 85 decibis,desdequeaferidosessesnveisdepressosonorapormeiodeperciatcnica,trazidaaosautosounoticiadanopreenchimentodeformulrioexpedidopeloempregador.



No que tange ao uso de equipamentos de proteo individual (EPI), pacfico oentendimentodesteTribunalnosentidodequeessesdispositivosnososuficientesparadescaracterizaraespecialidadedaatividade,anoserquecomprovadaa suareal efetividadepormeiodepercia tcnica especializadaedesdequedevidamentedemonstradoousopermanentepeloempregadoduranteajornadadetrabalho.(...)"

(TRF4Regio,AC200470000267735/PR,TurmaSuplementar,D.E.17/08/2007,rel.JuizFernandoQuadrosdaSilva)

Istoseexplicaporque,mesmoatenuadoorudo,remanesceavibraocomoagenteinsalutfero,omesmoacontecenoscasosdeexposioaofrioeaumidade,aindaqueotrabalhadoruseEPIouEPCnoeliminaainsalubridade.

Diante do exposto requer seja modificada a deciso que indeferiu o pedido deaposentadoria por tempo de contribuio, tendo em vista que o requerente esteveexpostoacimadolimitelegaldemodohabitualepermanenteagentesnocivossuasade, ou seja, Rudo, Frio e umidade nos perodos de 08/05/1973 a 05/05/1985quando o requerente trabalhou na CIA LECO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS e nosperodo03/12/199806/05/1999ede07/05/1999a24/01/2000quandotrabalhounaCOMPANHIA DE BEBIDAS DAS AMRICAS AMBEV, perodos citados nos laudostcnicos,nas folhas18/18,19/19,21/21,23/23,39/39e40/40ena folha51/51dosautos emquestoeque seja computadoesseperodona contagemde tempoparaconversoem tempo comumdevendo seupedido ser reexaminadoe serdeferidaaaposentadoriaportempodecontribuio.

2DodireitoadquiridoAdquirido um direito fundamental, alcanado constitucionalmente, sendoencontrando no art. 5, XXXVI, da Constituio Federal, bem como na Lei deIntroduoasNormasdoDireitoBrasileiro(DecretoLein4.657,de4desetembrode1942),emseuart.6,2.

AConstituioFederalrestringeseemdescrever,inverbis:Aleinoprejudicarodireitoadquirido,oatojurdicoperfeitoeacoisaajulgada.

ALeideIntroduoasNormasdoDireitoBrasileirotambmdeclara,inverbis:Consideramseadquiridosassimosdireitosqueoseutitular,oualgumqueporele,possa exercer, como aqueles cujo comeo do exerccio tenha termo prefixo, oucondiopreestabelecidainaltervel,aarbtriodeoutrem.

Adoutrinasobreoinstitutoamplaetrazinflunciadosmaisdiversosdoutrinadores.OpensamentodadoutrinabrasileiraarespeitodoassuntoestbemrepresentadoporCAIO MRIO DA SILVA PEREIRA, in Instituies de Direito Civil, Rio de Janeiro,Forense,1961,v.1,p.125:

Direitoadquirido,ingenere,abrangeosdireitosqueoseutitularoualgumporele



possa exercer, como aqueles cujo comeo de exerccio tenha termo prfixo oucondio preestabelecida, inaltervel ao arbtrio de outrem. So os direitosdefinitivamente incorporados ao patrimnio do seu titular, sejam os j realizados,sejamosquesimplesmentedependemdeumprazoparaseuexerccio,sejamaindaossubordinadosaumacondio inaltervelaoarbtriodeoutrem.A leinovanopodeatingilos,semretroatividade.

ALein9.711,de20111998,eoRegulamentoGeraldaPrevidnciaSocialaprovadopeloDecreton3.048,de06051999,resguardamodireitoadquiridodeosseguradosteremconvertidootempodeservioespecialemcomum,at28051998,observada,parafinsdeenquadramento,alegislaovigentepocadaprestaodoservio.EOSupremo Tribunal Federal j firmou posicionamento quanto necessidade deobservnciadaleivigentepocadaprestaodeservios.

"Smula n 32, TNU O tempo de trabalho laborado com exposio a rudo considerado especial, para fins de converso em comum, nos seguintes nveis:superior a 80 decibis, na vigncia do Decreto n. 53.831/64 (1.1.6) superior a 90decibis,apartirde5demarode1997,navignciadoDecreton.2.172/97superiora85decibis,apartirdaediodoDecreton.4.882,de18denovembrode2003."

Considerandoos fundamentos legais, a doutrina e as jurisprudncias que tratamdodireito adquirido, fica claro que ao fundamentar o indeferimento do pedido deaposentadoria por tempo de contribuio na Emenda Constitucional n 20 de16/12/1998eregulamentodaPrevidnciaSocial,aprovadopelodecreton3.048de06/05/1999,art.187combinadoscomoart.19dodecreto3.48/99eaindaembasarnoAnexoXIdaNRn45doINSS/PRES,de6deagostode2010aalegaodequeorequerentenoesteveexpostodemodohabitualepermanenteagentesnocivosnosperodos citados nos laudos porque usava EPI eficaz, o analista feriu frontalmenteprincpios legais e constitucionais, os quais garantem que uma lei nova no podeatingilos sem retroatividade,motivo pelo qual o indeferimento do pedido no podeprosperar.

Considerando o que j foi citado concluise que o autor esteve exposto de modohabitualepermanenteagentesnocivosnoperodoscomprovadonoslaudostcnicos,nasfolhas18/18,19/19,21/21,23/23,39/39e40/40enafolha51/51dosautosemquestoeembasadonissorequerquesejacomputadoesseperodonacontagemdetempo para converso em tempo comum usando o fator 1,4, e seja concedida aaposentadoriaportempodecontribuioaoautor,poisaEmendaConstitucionaln20de16/12/1998,oregulamentodaPrevidnciaSocial,aprovadopelodecreton3.048de06/05/1999,art.187combinadoscomoart.19dodecreto3.48/99eoAnexoXIdaNRn45doINSS/PRES,de6deagostode2010sonormasposterioresenopodemferirodireitoadquiridonemoprincpiobasilardeseguranajurdica,queotempusregitactum.

3)ConversodoTempoEspecialQuanto ao fator de converso, o Superior Tribunal de Justia proferiu deciso na



PET7519SC (2009/0183633), pacificando o entendimento de que a tabela deconverso contida no art. 70 do Decreto n 3.088/99 aplicvel para o trabalhodesempenhadoemqualquerpoca.Nessecontexto,corretaaaplicaodofator1,4.

4)DosPedidoseRequerimentosFinaisDiantedoexpostorequersejamodificadaadeciso,considerandoqueoautoresteveexpostoacimadolimitelegaldemodohabitualepermanenteagentesnocivossuasade, ou seja, Rudo, Frio e umidade nos perodos de 08/05/1973 a 05/05/1985quando trabalhou na CIA LECO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS e nos perodo03/12/1998 06/05/1999 e de 07/05/1999 a 24/01/2000 quando trabalhou naCOMPANHIADEBEBIDASDASAMRICASAMBEV,perodosdevidamentecitadosnoslaudostcnicos,nasfolhas18/18,19/19,21/21,23/23,39/39e40/40enafolha51/51dosautosemquesto

Quesejacomputadoesseperodoutilizandoofator1,4nacontagemdetempoparaconversoemtempocomumdevendoopedidoserreexaminado,serprovidoorecursoeserdeferidoopedidodeaposentadoriaportempodecontribuio.

Seja provado o alegado por todos os meios de provas admitidas em lei, inclusivetestemunhaisepericiaisseforocaso.

Por tudo quanto foi exposto, serve o presente para requerer que seja conhecido eprovido o presente recurso, dandose ao final o deferimento do pedido deaposentadoriaportempodecontribuio.

Segue anexa cpia do processo de aposentadoria referente ao beneficio n000.000.0018.

Campinas02deoutubrode2012

FulanodeTalAdvogadoOABSP/0000

Recorrente

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