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C:\Users\usuario\Docum... Lançament o do XXVII Prêmio Jovem Cientista Palestra Água - desafios da sociedade Brasília, 16/julho/2013 Oscar de Moraes Cordeiro Netto Professor da UnB – Universidade de Brasília – [email protected]

Lançament Prêmio Palestra Água - CNPqestatico.cnpq.br/.../publicacoes/palestra_oscar.pdf · Palestra Água - desafios da sociedade Brasília, 16/julho/2013 Oscar de Moraes Cordeiro

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Lançamento do XXVII

Prêmio Jovem

Cientista

Palestra

Água -desafios da sociedade

Brasília, 16/julho/2013

Oscar de Moraes Cordeiro NettoProfessor da UnB – Universidade de Brasília – [email protected]

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Irrigação por Superfície - Terraços

Pont du Gard - França

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Disponibilidade de Água no Mundo

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ÁGUA E GEOPOLÍTICA

As áreas dos países são proporcionais à média de vol ume de água doce escoado anualmente em seu território

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Contribuição média anual das regiões em km3

ESCALA

Brasil:5.660 km3 (12%)

Brasil +Territ. Estrang:8.427 km3 (18%)

Mundo:44 mil km 3

DISPONIBILIDADE E DEMANDASDE RECURSOS HÍDRICOS NO PAÍS

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Razão entre a vazão de retirada para usos consuntivos e a

disponibilidade hídrica

< 5% - Excelente

5 a 10% - Confortável

10 a 20% - Preocupante

20% a 40% - A situação é crítica

> 40% - A situação é muito crítica

DISPONIBILIDADE E DEMANDASDE RECURSOS HÍDRICOS NO PAÍS

vazão disponível: vazão natural com permanência de 95% ou

vazão regularizada somada ao incremento de vazão natural com

permanência de 95 %

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POLUIPOLUIÇÃÇÃO DAS O DAS ÁÁGUASGUAS

A poluição, em suas diferentes formas, limita os distintos usos da água, em um contexto de ampliação e diversificação das demandas, por água, do advento de poluentes emergentes e de mudanças clim áticas.

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Gestão da Água no Brasil(como nos organizarmos para superar os desafios?)

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Bacias Hidrográficas de Ríos Fronteriços e Transfro nteriços

X Seminário Nacional de Gestão de Resíduos e Recurs os Hídricos no Brasil: Responsabilidade Social Ambiental Público Privado

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Antecedentes:� Código de águas de 1934� Gerenciamento setorial

Marco atual:� Constituição de 1988 –Gestão integrada das águas

Art. 21, XIX. Compete à União instituir o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos e definir critérios de

outorga de direitos de seu uso.

Art`s 20 e 26. As águas são bens públicos, de dom ínio da União e dos

Estados.

Marco legal

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RIOS DE DOMÍNIO UNIÃO E ESTADOS

Domínio Estadual

Domínio da União

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Marco legalLei 9433/97 – Política Nacional de Recursos Hídricos

Fundamentos

� Bem de dom ínio público;

� Recurso natural limitado, dotado devalor econômico ;

� Na escassez , o uso prioritário é o consumo humano e a dessedentação

de animais;

� Gestão deve proporcionar o uso múltiplo das águas;

� Bacia hidrográfica - unidade territorial de gestão e planejamento;

� Gestão deve ser descentralizada e participativa (poder público, usuários

e sociedade civil) .

Instrumentos da Gestão

�Planos de recursos hidricos;

� Enquadramento dos corpos de água em classes;

�Outorga dos direitos de uso;

� Cobrança pelo uso de recursos hídricos;

� Compensação a municípios;

�Sistema de Informações .

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1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

de e

stad

os c

om le

i ins

titui

ndo

Pol

ítica

E

stad

ual d

e R

ecur

sos

Híd

ricos

Política Nacional de Recursos Hídricos Lei 9.433/1997

Lei Estadual 7.663/1991

Primeira Lei Estadual de Recursos Hídricos - São Paulo

2 24 5

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13

1

1991 1994 1997 2003 2007

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Ano

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60

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120

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160

1988 1991 1994 1997 2000 2003 2010

Com

ités

esta

duai

s

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4

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8

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14

16

18

20

Com

ités

inte

rest

adua

is

Comités interestaduales

Comités estaduais

Lei 9433/97

Criação do SINGREH Política Nacional de Recursos Hídricos

Lei 9984/00Criação da ANA

1988 1991 1997 2003 2010

1ª Lei Estadual 7663/91

Política de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo

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Piranhas Açu

São Francisco

Verde Grande

Doce

Paraíba do SulPCJ

Paranapanema(em fase final de criação)

Grande (em fase de instalação)

Paranaíba

Pomba-Muriaé

Comitês de Bacias Interestaduais

Instalados (8)Em instalação (2)

Comitês de Bacias Estaduais

Instalados (160)

Composição: P. Público – máximo de 40% / Usuarios – mínimo de 40% / S. Civil – mínimo de 20%

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Água: os diferentes desafios no Brasil(nas suas dimensões sociais, econômicas, ambientais, político-

institucionais, gerenciais, científico-tecnológicas e educacionais)

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DesafiosDimensão social - Água e sociedade

Elementos� Escassez

� Poluição

� Enchentes

� Impactos na saúde e na qualidade de vida

Desafios� Tratamento de água para

abastecimento

� Tratamento de águas residuárias

� Drenagem urbana

� Gestão de riscos à saúde

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DesafiosDimensão econômica - Água e desenvolvimento econômico

Usuários� Energia

� Agricultura irrigada� Transportes� Indústria

� Abastecimento público e diluição de efluentes

� Aqüicultura� Lazer

Desafios

� Promover eficiência

� Aperfeiçoar regulação� Reúso e reutilização

� Inovações tecnológicas

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DesafiosDimensão ambiental – Água e qualidade ambiental

Questões� Proteção de ecossistemas

� Preservação de corpos hídricos

� Recuperação de corpos hídricos

� Serviços ambientais

� Qualidade das águas

� Mudanças do clima

Desafios

� Pesquisa básica

� Conhecer as interfaces

� Eutrofização e salinização

� Avaliar as mudanças do clima

� Mitigação e adaptação

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DesafiosDimensão político-institucional – Água, território e instituições

Agentes e Questões

� União e Estados

� Poderes legislativo e judiciário

� Conselhos e Comitês de recursos hídricos

� Rios compartilhados

� Operadores da infra-estrutura hídrica

� Organismos reguladores

� Conjunto de políticas públicas

� Sociedade civil e setor produtivo

Desafios

� A participação do município

� A articulação federativa

� A articulação de políticas públicas

� Papel da regulação e dos órgãos públicos

� Participação da sociedade e controle social

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DesafiosDimensão gerencial – Água e gestão

Finalidades

� Gestão integrada

� Gestão descentralizada

� Gestão participativa

� Gestão no território da bacia hidrográfica

Desafios

� Implementação do sistema

� Formação contínua

� Democratização da informação

� Empoderamento dos atores

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DesafiosDimensões científico-tecnológica e educacional

Água e conhecimento

Questões� Pesquisa e inovação

� Formação de pesquisadores

� Informação para sociedade

� Capacitação dos agentes gestores e usuários

� As gerações futuras

Desafios� Desenvolvimento científico-tecnológico

� Divulgação de resultados

� Difusão de tecnologias

� Conhecer o sistema hídrico

� Articular-se mundialmente

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XXVII Prêmio Jovem Cientista(a pertinência e a oportunidade do Prêmio....)

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Obrigado [email protected]