LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL (Texto atualizado com .4 Lei Orgânica do Distrito Federal secreto,

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  • Lei Orgnica do Distrito Federal

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    LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL (Texto atualizado com as alteraes adotadas pelas Emendas Lei Orgnica ns 1 a 107 e as decises em ao direta de inconstitucionalidade proferidas pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Tribunal de Justia do Distrito

    Federal e Territrios at 6/2/2018.)

    PREMBULO Sob a proteo de Deus, ns, Deputados Distritais, legtimos representantes do povo do Distrito

    Federal, investidos de Poder Constituinte, respeitando os preceitos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgamos a presente Lei Orgnica, que constitui a Lei Fundamental do Distrito Federal, com o objetivo de organizar o exerccio do poder, fortalecer as instituies democrticas e os direitos da pessoa humana.

    Braslia-DF, 8 de junho de 1993.

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    TTULO I DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS

    PODERES E DO DISTRITO FEDERAL Art. 1 O Distrito Federal, no pleno

    exerccio de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, observados os princpios constitucionais, reger-se- por esta Lei Orgnica.

    Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.

    Art. 2 O Distrito Federal integra a unio indissolvel da Repblica Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais:

    I a preservao de sua autonomia como unidade federativa;

    II a plena cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e da

    livre iniciativa; V o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Ningum ser

    discriminado ou prejudicado em razo de nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, caractersticas genticas, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio, convices polticas ou filosficas, orientao sexual, deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer particularidade ou condio, observada a Constituio Federal. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 65, de 2013.)1

    Art. 3 So objetivos prioritrios do Distrito Federal:

    I garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituio Federal e na Declarao Universal dos Direitos Humanos;

    II assegurar ao cidado o exerccio dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder Pblico e da eficcia dos servios pblicos;

    1 Texto original: Pargrafo nico. Ningum ser discriminado ou prejudicado em razo de nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio, convices polticas ou filosficas, orientao sexual, deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer particularidade ou condio, observada a Constituio Federal.

    III preservar os interesses gerais e coletivos;

    IV promover o bem de todos; V proporcionar aos seus habitantes

    condies de vida compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem comum;

    VI dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas reas de educao, sade, trabalho, transporte, segurana pblica, moradia, saneamento bsico, lazer e assistncia social;

    VII garantir a prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;

    VIII preservar sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridades;

    IX valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura brasileira;

    X assegurar, por parte do Poder Pblico, a proteo individualizada vida e integridade fsica e psicolgica das vtimas e das testemunhas de infraes penais e de seus respectivos familiares; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 6, de 1996.)

    XI zelar pelo conjunto urbanstico de Braslia, tombado sob a inscrio n 532 do Livro do Tombo Histrico, respeitadas as definies e critrios constantes do Decreto n 10.829, de 2 de outubro de 1987, e da Portaria n 314, de 8 de outubro de 1992, do ento Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural IBPC, hoje Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 1996.)

    XII promover, proteger e defender os direitos da criana, do adolescente e do jovem; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 73, de 2014.)

    XIII valorizar a vida e adotar polticas pblicas de sade, de assistncia e de educao preventivas do suicdio. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 103, de 2017.)

    Art. 4 assegurado o exerccio do direito de petio ou representao, independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instncia.

    Art. 5 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e

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    secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:

    I plebiscito; II referendo; III iniciativa popular.

    TTULO II DA ORGANIZAO DO DISTRITO FEDERAL

    CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 6 Braslia, Capital da Repblica

    Federativa do Brasil, a sede do governo do Distrito Federal.

    Art. 7 So smbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o braso.

    Pargrafo nico. A lei poder estabelecer outros smbolos e dispor sobre seu uso no territrio do Distrito Federal.

    Art. 8 O territrio do Distrito Federal compreende o espao fsico-geogrfico que se encontra sob seu domnio e jurisdio.

    Art. 9 O Distrito Federal, na execuo de seu programa de desenvolvimento econmico-social, buscar a integrao com a regio do entorno do Distrito Federal.

    CAPTULO II DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DO

    DISTRITO FEDERAL Art. 10. O Distrito Federal organiza-se

    em Regies Administrativas, com vistas descentralizao administrativa, utilizao racional de recursos para o desenvolvimento socioeconmico e melhoria da qualidade de vida.

    1 A lei dispor sobre a participao popular no processo de escolha do Administrador Regional.2

    2 A remunerao dos Administradores Regionais no poder ser superior fixada para os Secretrios de Estado do Distrito Federal. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)3

    2 Ver ADI n 2013 00 2 016227-6 TJDFT, Dirio de Justia, de 31/1/2014 e de 9/5/2014, e ADI n 2013 00 2 016865-3 TJDFT, Dirio de Justia, de 26/2/2014 e de 9/5/2014, julgadas procedentes para declarar a inconstitucionalidade por omisso do Governador do Distrito Federal quanto regulamentao da forma de participao popular no processo de escolha dos administradores regionais e a implantao e organizao dos Conselhos de Representantes Comunitrios das Regies Administrativas do Distrito Federal. 3 A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo do Distrito Federal por Secretrios de Estado do Distrito Federal.

    3 A proibio de que trata o art. 19, 8, aplica-se nomeao de Administrador Regional. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 60, de 2011.)

    Art. 11. As Administraes Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal.

    Art. 12. Cada Regio Administrativa do Distrito Federal ter um Conselho de Representantes Comunitrios, com funes consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei.4

    Art. 13. A criao ou extino de Regies Administrativas ocorrer mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais.

    Pargrafo nico. Com a criao de nova Regio Administrativa, fica criado, automaticamente, Conselho Tutelar para a respectiva regio. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 83, de 2014.)

    CAPTULO III DA COMPETNCIA DO DISTRITO FEDERAL

    Art. 14. Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios, cabendo-lhe exercer, em seu territrio, todas as competncias que no lhe sejam vedadas pela Constituio Federal.

    Seo I Da Competncia Privativa

    Art. 15. Compete privativamente ao Distrito Federal:

    I organizar seu Governo e administrao;

    II criar, organizar ou extinguir Regies Administrativas, de acordo com a legislao vigente;

    III instituir e arrecadar tributos, observada a competncia cumulativa do Distrito Federal;

    IV fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preos pblicos de sua competncia;

    V dispor sobre a administrao, utilizao, aquisio e alienao dos bens pblicos;

    4 Ver ADI n 2013 00 2 016227-6 TJDFT, Dirio de Justia, de 31/1/2014 e de 9/5/2014, e ADI n 2013 00 2 016865-3 TJDFT, Dirio de Justia, de 26/2/2014 e de 9/5/2014, julgadas procedentes para declarar a inconstitucionalidade por omisso do Governador do Distrito Federal quanto regulamentao da forma de participao popular no processo de escolha dos administradores regionais e a implantao e organizao dos Conselhos de Representantes Comunitrios das Regies Administrativas do Distrito Federal.

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    VI organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;

    VII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio, programas de educao, prioritariamente de ensino fundamental e pr-escolar;

    VIII celebrar e firmar ajustes, consrcios, convnios, acordos e decises administrativas com a Unio, os Estados e os Municpios, para execuo de suas leis e servios;

    IX elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual;

    X elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupao do Solo e os P