Licenciamento e Perecias - Papel do CREA - Jaques-Sherique-190513.pdf

Jaques SheriqueEngenheiro Mecânico e de

Segurança do TrabalhoConselheiro Regional

Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA

Cidadão que mediante aprendizado

formal e específico adquiriu uma

reconhecida qualificação para o

exercício de uma determinada

profissão, trabalho ou ofício.


Sistema Profissional

Sistema Confea/Crea

Instituições de Ensino

Entidades de Classe


CONFEA

CREA

PLENÁRIO

CÂMARAS ESPECIALIZADAS

ASSOCIAÇÕES DE CLASSE SINDICATOSINSTITUIÇÕES

DE ENSINO


APRIMORAR O EXERCÍCIO

PROFISSIONAL

FISCALIZARO EXERCÍCIO

PROFISSIONAL

VERIFICAR O EXERCÍCIO

PROFISSIONAL


As profissões de engenheiro, arquiteto e

engenheiro-agrônomo são caracterizadas

pelas relações de interesse social e

humano que importem na realização dos

empreendimentos.

Lei nº 5.194, de 24/dez/1966 Art.1º


» A profissão realiza-se pelo cumprimento responsável e competente dos compromissos profissionais, munindo-se de técnicas adequadas, assegurando os resultados propostos e a qualidade satisfatória nos serviços e produtos e observando a segurança nos seus procedimentos.

Código de Ética Profissional Da Eficácia Profissional, Artigo 8º, inciso IV,

Res.1002/02 do Confea


Nenhum profissional poderá desempenhar atividades além daquelas que lhe competem, pelas características do seu currículo escolar, consideradas em cada caso apenas as disciplinas que contribuem para a graduação profissional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em curso de pós-graduação, na mesma modalidade.


» Lei 5.194, de 24/12/1966, que regula o exercício das

profissões de engenheiro, arquiteto e engenheiro-

agrônomo.

» Lei 6496, 07/12/1977, institui a Anotação de

Responsabilidade Técnica na prestação de serviços

de Engenharia, de Arquitetura e Agronomia;

autoriza a criação, pelo Conselho Federal de

Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA, de

uma Mútua de Assistência Profissional.


» Resolução nº 218, de 29/06/1973, que

discrimina atividades das diferentes

modalidades profissionais da Engenharia, da

Arquitetura e da Agronomia

» Resolução 345, de 27/07/1990, que dispõe

quanto ao exercício profissional de nível

superior das atividades de Engenharia de

Avaliações e Perícias de Engenharia.


» Resolução 1010, de 22/08/2005, que dispõe sobre a

regulamentação da atribuição de títulos

profissionais, atividades, competências e caracterização do

âmbito de atuação dos profissionais inseridos no Sistema

CONFEA/CREA, para efeito de fiscalização do exercício

profissional.

» Decisão Normativa 052, de 25/08/1994, que dispõe sobre

a obrigatoriedade de responsável técnico pelas instalações

das empresas que exploram parques de diversões.


» Resolução 218, 29/06/1973

Art. 1º - Para efeito de fiscalização do exercício profissional,

ficam designadas as seguintes atividades:

Atividade 06 - Vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo

e parecer técnico;

Atividade 15 - Condução de equipe de instalação, montagem,

operação, reparo ou manutenção;

Atividade 16 - Execução de instalação, montagem e reparo;

Atividade 17 - Operação e manutenção de equipamento e

instalação.


» Resolução 218, 29/06/1973

Art. 12 - Compete ao ENGENHEIRO MECÂNICO :

I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º desta

Resolução (218), referentes a processos

mecânicos, máquinas em geral; instalações industriais e

mecânicas; equipamentos mecânicos e eletro-mecânicos;

veículos automotores; sistemas de produção de

transmissão e de utilização do calor; sistemas de

refrigeração e de ar condicionado; seus serviços afins e

correlatos.


1.1. Parques de Diversão, Circos e

Eventos Temporários.

Decisão Normativa nº 052/94 do

CONFEA, publicada no Diário Oficial da

União de 21/09/94


a) Onde fiscalizar:

Instalações de parques de diversões que utilizem

equipamentos mecânicos, rotativos ou estacionários, mesmo

que de forma complementar à atividade principal, a exemplo

de circos, teatros ambulantes e que possam, por mau uso ou

má conservação, causar risco, a funcionários e/ou usuários.

Montagem e manutenção de estruturas fixas ou móveis

destinadas a acomodação ou passagem de pessoas, como

palanques, passarelas, arquibancadas, camarotes etc.


b) O que fiscalizar:

VISTORIA, LAUDO, AVALIAÇÃO, PERÍCIA E PARECER

TÉCNICO

Os laudos Técnicos e as respectivas ARTs deverão ser

renovados periodicamente ou para cada instalação

no caso em que o parque se transfira de local. O

profissional deverá anotar na ART as datas de início

e término de validade da mesma.


b) O que fiscalizar:

INSTALAÇÃO, MONTAGEM E MANUTENÇÃO

Deverá ser registrada uma ART para cada

instalação, montagem ou manutenção. No caso em

que o parque se transfira de local, deverá ser

anotada nova ART referente a instalação. O

profissional deverá anotar na ART as datas de início

e de término de validade da mesma.


c) Como fiscalizar:

Elaborar Relatório de Visita, quando constatar empresa e/ou

profissional executando as atividades acima citadas;

Notificar por FALTA DE REGISTRO (PESSOA JURÍDICA), quando

constatar que uma empresa sem registro no CREA está

executando quaisquer das atividades acima descritas;

Elaborar Ficha Cadastral – Empresa quando constatar que

uma empresa sem registro no CREA está atuando na área das

atividades acima descritas.


»Outras Fiscalizações

Gases Combustíveis:

Instalações de Gases Naturais GN/GNV e similares;

Instalações de Gases de Processo GR e GX e

similares;

Instalações de Gases Liquefeitos de Petróleo (GLP) e

similares;

Instalações de Gases com reação química GQ

(acetileno, monóxido de carbono) e similares


»Outras Fiscalizações

Ar Condicionado

Extintores de Incêndio

Inspeção Técnica de Segurança Veicular

Transformadoras De Veículos E Fabricantes De Veículos

Fora De Série.

Reservatórios e/ou Tanques Metálicos

Silos Metálicos

Aeronaves

Câmaras Frigoríficas e Sistemas Criogênicos., entre outras

...


» PERÍCIA: atividade que envolve a apuração das causas que motivaram determinado evento, ou da asserção de direitos, e na qual o profissional, por conta própria ou a serviço de terceiros, efetua trabalho técnico visando a emissão de um parecer ou laudo técnico, compreendendo: levantamento de dados, realização de análise ou avaliação de estudos, propostas, projetos, serviços, obras ou produtos desenvolvidos ou executados por outrem.

Termos Técnicos de Interesse da Engenharia


» VISTORIA: atividade que envolve a

constatação de um fato, mediante exame

circunstanciado e descrição minuciosa

dos elementos que o constituem, sem a

indagação das causas que o motivaram.



» LAUDO: peça na qual, com fundamentação técnica, o profissional habilitado, como perito, relata o que observou e apresenta as suas conclusões, ou avalia o valor de bens, direitos, ou empreendimentos.



» PARECER TÉCNICO: expressão de opinião tecnicamente fundamentada sobre determinado assunto, emitida por especialista.



» SERVIÇO TÉCNICO: desempenho de atividades técnicas no campo profissional.

» TRABALHO TÉCNICO: desempenho de atividades técnicas coordenadas, de caráter físico ou intelectual, necessárias à realização de qualquer serviço, obra, tarefa, ou empreendimento especializados.



» Anotação de Responsabilidade Técnica - ART

Documento legal , exigido pelo CREA, elaborado pelo

profissional e pelo contratante com dados do

empreendimento.

Identifica os responsáveis técnicos por um

empreendimento ou serviço na área

tecnológica, caracterizando direitos e obrigações.

Nenhuma obra ou serviço poderá ter início sem a

competente Anotação de Responsabilidade Técnica.



» Responsabilidade Civil

» Responsabilidade Técnica ou Ético-Profissional

» Responsabilidade Penal ou Criminal


» ABNT 15926-3:2011 - “Equipamentos de Parques de Diversão”:

Parte 1: Terminologia

Parte 2: Requisitos de segurança do projeto e de instalação

Parte 3: Inspeção e manutenção

Parte 4: Operação

Parte 5: Parques aquáticos


» Terceirizado ou não, todo o trabalho de manutenção

em um equipamento de diversão deve ser realizado

por ou sob direta supervisão de pessoas treinadas e

experientes nos procedimentos de manutenção

adequados ao equipamento.

» Os procedimentos devem incluir manutenção

preventiva e monitoramento dos

componentes, considerando-se as instruções recebidas

do fabricante.


» As frequências de manutenção devem estar de

acordo com as recomendações do fabricante.

» As recomendações de manutenção devem

englobar todos os componentes que devam ser

checados, ensaiados, lubrificados, ajustados ou

substituídos em intervalos especificados.


» O responsável técnico pelo equipamento deve se

assegurar de que as partes substituídas durante os

serviços de manutenção sejam as de especificação

correta.

» Se for necessário o uso de peças diferentes das

especificadas pelo fabricante, o responsável técnico

deve tratar estas mudanças como uma modificação e

seguir as orientações da ABNT NBR 15926-2


» O reparo de peças defeituosas deve ser feito

com cuidado, pois isto pode causar um desvio

do projeto original aprovado.

» Por exemplo, o endurecimento ou um

componente mais apertado pode produzir um

estresse maior em componentes

adjacentes, que, por sua vez, podem falhar.


» Quaisquer modificações a: Partes estruturais e

mecânicas, Componentes críticos relacionados à

segurança, Equipamentos de emergência,Desempenho

só devem ser realizadas após consulta ao fabricante e

responsável técnico.

» Após a consulta ao fabricante , se a modificação é

aceitável, a proposta deve ser acordada por escrito pelo

responsável técnico e uma supervisão adequada deve

garantir que tal modificação seja realizada de acordo

com a proposta aprovada.


» Após a modificação, as partes do

equipamento devem passar por uma

completa avaliação pelo responsável

técnico, antes que o equipamento volte a

ser usado.

» A documentação aprovada deve ser

incluída no livro de registros.


» Todo o equipamento em uso, juntamente

com suas adjacentes, deve ser examinado

de forma abrangente, em intervalos de

acordo com o manual próprio, por um

responsável técnico.


» No caso de equipamentos que sejam usados

sazonalmente, a inspeção abrangente deve ser

realizada, onde praticável, antes do início de cada

temporada; mas, em qualquer caso, antes do vencimento

do relatório de inspeção, conforme documentado no livro

de registro.

» Para uma inspeção abrangente, o livro de registro deve ser

solicitado ao proprietário para identificar os componentes

críticos e método recomendado de inspeção.


» Qualquer inspeção visual pode exigir ensaio não destrutivo adicional, de acordo com a opinião do responsável técnico.

» Os equipamentos estão sujeitos a uma inspeção especial após cada nova montagem. Essa inspeção deve ser realizada pelo responsável técnico. Quando exigido pela legislação local, uma inspeção independente pode ser efetuada.


» O equipamento de diversão e suas partes estão sujeitos a inspeção adicional e detalhada por responsável técnico de inspeção, nos seguintes casos:

Antes de voltar a ser usado, após qualquer reparo

Após interrupção de origem não conhecida

Por razões de segurança


» Os detalhes da inspeção da montagem ou de inspeções minuciosas devem ser anotados e mantidos em arquivo durante pelo menos até a data da próxima inspeção.


» A inspeção de equipamentos de diversão deve apenas

ser realizada por profissionais capacitados à inspeção.

» Os efeitos das interações complexas dos sistemas

mecânicos, elétricos, hidráulicos, pneumáticos e as

suposições nos cálculos de cargas e esforços que

ocorrem com esses equipamentos de transporte de

usuários devem ser aprovados de forma correta e

completa nos relatórios finais de aprovação.


» A autoridade local competente pode decidir se a

operação necessita de uma inspeção no local.

» A indicação e os resultados de tal inspeção, assim como

sua omissão, devem ser anotados no livro de registros.

» Se o equipamento não estiver de acordo com a

documentação do projeto ou se sua estabilidade ou

segurança estiver comprometida, a autoridade local

competente responsável pela inspeção deve proibir a

utilização do equipamento em questão.


» O equipamento só pode reiniciar suas operações

após a correção das deficiências detectadas, a

menos que a autoridade local competente

permita que as correções sejam postergadas.

» A proibição de utilização do equipamento deve

ser anotada no livro de registros.


Art. 2º - As prefeituras municipais dos Estados, através de

seus órgãos competentes devem exigir, quando da

concessão de alvarás de instalação e funcionamento de

parques de diversões, uma via da Anotação de

Responsabilidade Técnica - ART, firmada por profissional

habilitado e registrado no CREA, assumindo a

Responsabilidade Técnica pela montagem e boas condições

de funcionamento dos diversos equipamentos e

instalações, de forma a garantir a segurança e o conforto dos

usuários.


Art. 3º - Os parques de diversões ou similares, já instalados ou a

instalar-se deverão apresentar um Laudo Técnico

circunstanciado, emitido por profissional habilitado e registrado

no CREA, acerca das condições de operacionalidade e de

qualidade técnica de montagem e instalação, sem os quais não

poderão obter a permissão Municipal para iniciar ou permanecer

em atividade.

Parágrafo Primeiro - Os Laudos Técnicos e as respectivas ARTs

deverão ser renovadas semestralmente.


Art. 4º - Adota-se o Livro de Ocorrências segundo padrões

especificados pelo CREA, e fornecidos pelo contratante aos

profissionais, onde serão registradas de acordo com o que segue:

I.os termos de abertura e de encerramento lavrados pelo CREA;

II.as irregularidades constatadas pelos usuários no funcionamento dos

equipamentos;

III. as condições anormais detectadas pelo profissional, bem como a indicação

das providências tomadas ou necessárias à liberação e permanência em

atividades;

IV. o Livro de Ocorrência será de guarda e posse do contratante e de livre

acesso ao profissional e aos usuários.


Art. 5º - Os profissionais habilitados para assumirem a

Responsabilidade Técnica pelas atividades referidas nos

artigos anteriores são os Engenheiros

Mecânicos, Metalurgistas, de Armamento, de

Automóveis, Aeronáuticos, Navais, bem como os

Engenheiros Industriais, de Produção, de Operação e os

Tecnólogos, todos desta modalidade.


Realizar cursos de capacitação pelo

Programa de Capacitação do CREA-RJ –

PROGREDIR, para a certificação de profissionais

ENGENHEIROS MECÂNICOS

para assumirem a responsabilidade técnica

pelos parques de diversões.


Jaques SheriqueEngenheiro Mecânico e de

Segurança do Trabalho

Coordenador Adj. da Câmara de Engenharia Mecânica

Conselheiro do Crea-RJ

[email protected]

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Licenciamento e Perecias - Papel do CREA - Jaques-Sherique-190513.pdf