Mandato do Senador RandolfeNa luta pela garantia dos direitos do Servidor Público

Ano 2015

“A força do direito deve superar o direito da força”, de Rui Barbosa Desde o início do nosso mandato tempos tomado uma postura de apoio aos servidores públicos, atuando em diversas frentes para que todos os direitos sejam resguardados como manda a lei. Saímos do gabinete no Senado e fomos para as ruas gritar por mais respeito e valorização dos profissionais, assim como articulamos audiências junto com o executivo e demos nosso apoio incondicional no legislativo. Ainda teremos muito que fazer e nem por isso vamos desistir de lutar pelo que for justo.

Elaboramos uma espécie de resumos das nossas ações, para relembrarmos sempre que a luta existe e não pode parar!

Estamos juntos!Boa leitura!Senador Randolfe Rodrigues (REDE)

APRESENTAÇÃO

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA

Pelos servidores da CEA E CAESA no Amapá do ex-Território do Amapá

Pelos servidores da CEA E CAESA no Amapá do ex-TerritórioNo texto da MP 660/2014, o Governo Federal negou o direito dos servidores da administração Indireta, como relator da MP660, o Senador Randolfe propôs a alteração do inciso I, do Parágrafo 6º e do art. 9º da Lei nº 13.121/2015, inserindo o termo “administração indireta”. Essa alteração garantiu o direito dos empregados das empresas públicas e sociedades de economia mista do Amapá, de Roraima e Rondônia de serem incluídos no quadro federal.Nas audiências com o Ministério do Planejamento o senador tem reforçado o compromisso de ser alterado o texto do Decreto n.º 8.365/2014, e da Portaria 01/2014, no tocante aos servidores da Administração Indireta, ou ainda a elaboração de parecer jurídico da Advocacia-Geral da União que possa regular a conquista dos empregados e servidores, adotando a medida que se apresente mais célere para solucionar o enquadramento no quadro federal dos empregados da CEA e CAESA.

Como relator revisor da MP 660/14 e atendendo a um pleito da categoria dos professores do ex-Território do Amapá, bem como, dos professores optantes para o quadro federal, pela EC 79/2104, Randolfe fez uma emenda de relatoria (art. 8º da Lei nº 13.121/15), que garante o regime de Dedicação Exclusiva, tanto aos professores que já são do ex-Território, como também para mais de 2 mil professores do Estado e municípios optantes pelo quadro federal. O regime de dedicação exclusiva, combinado c o m o b e n e f í c i o d o Reconhecimento, Saberes e Competências (RSC) permite aos professores alcançarem a melhor remuneração da história do magistério federal.

PROFESSORES E PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO

Dedicação Exclusiva

Art icu lação de Randol fe no Min istér io do Planejamento e no Ministério da Educação teve como resultado a concessão do benefício remuneratório do RSC aos Professores do ex-Território, com efeito retroativo, ao mês de março de 2013, inclusive para as aposentadorias e pensões. O senador está também solicitou um estudo da possibilidade de ser estendido o benefício para todos os professores, aposentados e pensionistas.O RSC vai beneficiar cerca de 750 professores do ex-Território, do ensino básico, técnico e tecnológico-EBTT, que já pertencem ao quadro da União. O senador recomendou celeridade nos trabalhos. O número de beneficiados ainda será ampliado, após a transposição de cerca de 2 mil professores do Estado do Amapá e municípios, que fizeram a opção pela União.

ReconhecimentoSaberes e Competências (RSC)

PROFESSORES E PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO

Atendendo solicitação do sindicato dos servidores em Educação do Amapá (SINSEPEAP), Randolfe pediu audiência com o Ministro da Advocacia-Geral da União, para tratar sobre a execução da sentença judicial que garante o pagamento da Gratificação Específica de atividade Docente (GEAD) para todos os professores do ex-Território. O Superior Tribunal de Justiça (STJ) decidiu que todos os professores têm direito a receber a GEAD. Entretanto, a AGU interpretou restritivamente a sentença, para aplicar somente para os professores com titulação. Na audiência propõe-se debater com a área técnica e jurídica da AGU, que o pagamento do retroativo deverá ser concedido para todos os professores, independentemente da titulação.

GEAD

PROFESSORES E PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO

Randolfe foi recebido em audiência no Supremo Tribunal Federal (STF), pela relatora do processo do Plano Collor e solicitou que o processo do recurso extraordinário do Plano Collor seja pautado para julgamento, ainda no exercício de 2015. O Ministro Gilmar Mendes se comprometeu em encaminhar o processo para julgamento. O Plano Collor beneficiará 3.428 servidores do ex-Território do Amapá, da área de educação, entre professores técnicos e auxiliares administrativos, inclusive os aposentados e pensionistas.

PROFESSORES E PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO

PLANO COLLOR

O Senador Randolfe determinou fossem adotadas todas as medidas possíveis para defender o direito dos servidores ativos, aposentados e pensionistas de permanecerem no quadro federal, e na folha de pagamento, que se encaixam no quadro 1050. O senador participou de reuniões com servidores e lideranças sindicais em Brasília, assembleia em Macapá, fez pronunciamento no Plenário do Senado, participou de audiências com autoridades do Tribunal de Contas da União (TCU) e do Ministério do Planejamento, e com o Governador do Amapá.Em setembro, o senador esteve com as lideranças do SINDSEP/AP, SINSEPEAP e Associação dos Servidores Federais, para discutir os encaminhamentos políticos, técnicos, jurídicos e judiciais a serem adotados para a busca de uma solução para os 96 servidores ameaçados de serem retirados da folha de pagamento, e também para os demais 954 servidores, notificados pelo Ministério do Planejamento, sobre o acórdão 1.660/2011, do TCU.Randolfe solicitou audiência com o Ministro do TCU, onde apresentou as justificativas para suspender as notificações do Ministério do Planejamento, encaminhadas aos servidores, bem como, abordou sobre uma forma de suspender as notificações de exclusão de folha. O Ministro considerou que os argumentos apresentados pelo senador eram apropriados e sugeriu o encaminhamento ao TCU, de uma solicitação do Congresso requerendo a suspensão das notificações do Ministério, com pedido de cautelar para afastar a exclusão de folha dos 96 servidores, até que fosse feito o enquadramento no quadro Federal, de acordo com a EC/79.

SERVIDORES DO QUADRO 1050SERVIDORES DO QUADRO 1050

Pelos servidores da CEA E CAESA no Amapá do ex-Território do Amapá

Em seu discurso na tribuna do Senado, Randolfe se dirigiu as autoridades da União e ao Governador do AP e manifestou sua preocupação com os 96 servidores, que foram atingidos pela Sentença Judicial, ameaçados de exclusão da folha, bem como sobre os demais 1050, que estão sendo notificados pelo Ministério do Planejamento. Lamentou a perda do prazo recursal, pelo Governo do Amapá e da União, que deixaram de interpor uma ação rescisória contra a Sentença que transitou em julgado, em abril de 2013. O senador lembrou que o Estado foi condenado a absorver os servidores.

Pelos servidores da CEA E CAESA no Amapá do ex-Território do Amapá

SERVIDORES DO QUADRO 1050SERVIDORES DO QUADRO 1050

Na qualidade de relator-revisor da MP 660/14, Randolfe aprovou o artigo 4º da Lei 13.121/15, que garantia aos policiais e bombeiros militares do ex-Território a mesma composição remuneratória recebida pelos PM do Distrito Federal, e também assistência à saúde para os militares ativos, aposentados e pensionistas. Entretanto o dispositivo foi vetado pela Presidenta.Em contrapartida ao veto presidencial, foi estabelecido um processo de negociação com o Governo Federal, que se comprometeu em editar um projeto de lei ou medida provisória, que vai possibilitar, já para o próximo ano de 2016, a aproximação remuneratória com a PM do Distrito Federal, bem como, a concessão de Plano de Saúde para os bombeiros e policiais militares do AP. Essa conquista beneficiará também os mais de 300 PM e BM do Amapá contratados até outubro de 1993, que optarem pelo quadro federal, de acordo com a EC 79/14.O compromisso em torno da proposta salarial para os PM do ex-Território foi amplamente debatida com as autoridades do Governo Federal, em vários encontros, no Congresso, no Ministério do Planejamento e na Presidência da República, sempre com apoio do senador.

SERVIDORES DO QUADRO 1050TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO DA UNIÃO

Polícia Militar e Bombeiros do Ex-Território do Amapá

Atendendo a um pleito da categoria dos Policiais Civis, Randolfe fez uma emenda de relatoria (art. 6º da Lei 13.121/15), que garante aos servidores da Secretaria de Segurança do AP, o enquadramento na carreira policial, de acordo com as atividades policiais exercidas, na época da transformação do ex-Território, em 04 de outubro de 1988.O dispositivo do art. 6º, não constou do texto da MP 660, encaminhando pelo Governo, portanto, não havia garantia legal, quanto ao cumprimento do enquadramento, o que poderia trazer dificuldades jurídicas bem como, futuras contestações quanto à ausência de regulamentação legal.De acordo com a emenda inserida pelo senador (art. 6º da Lei 13.121/15), um policial civil que, por necessidade de serviço exercia a função de delegado, que apresentar os documentos comprobatórios do exercício de autoridade policial, poderá ser enquadrado no cargo de Delegado de Polícia, bem como, os servidores administrativos que comprovadamente foram designados para o exercício de atividade de natureza policial, também farão jus ao enquadramento na carreira policial, de acordo com os critérios vigentes à época, até outubro de 1988.

SERVIDORES DO QUADRO 1050TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO DA UNIÃO

Enquadramento na Carreira Policial Civil

Randolfe apresentou emendas que foram aprovadas na Comissão Mista do Congresso, conforme disposto nos Inciso V e VI, do art. 2º da Lei nº 12.800, de 23 de abril de 2013, alterado pelo art. 1º do projeto de lei de conversão, com o propósito de regulamentar o direito dos fiscais e auditores que foram contratados por concurso público, no período de instalação do Estado (1988 até 1993), bem como, dos Fiscais de Tributos dos ex-Territórios. A opção pelo quadro federal conferirá a essa categoria, status funcional similar ao do Grupo Tributação, Arrecadação e Fiscalização dos ex-Territórios, que por força do art. 7º da EC 70/09, passaram a receber a mesma remuneração dos Auditores da Receita Federal. Entretanto, os referidos dispositivos foram vetados pela Presidenta da República, motivo pelo qual, o senador firmou um compromisso com o Secretário Executivo do Ministério do Planejamento, no sentido de examinar o pleito dessas categorias, no sentido de garantir em projeto de lei ou medida provisória, dispositivo que permita a aplicação da tabela de subsídios prevista na Lei de remuneração da carreira Auditoria da Receita Federal, para esse grupo de servidores.

FISCAIS DE TRIBUTOS DO EX-TERRITÓRIO E AUDITORES E AUDITORIA DA RECEITA DO ESTADO DO AP

SERVIDORES DO QUADRO 1050TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO DA UNIÃO

Randolfe propôs a inclusão do inciso VIII, ao art. 2º da Lei no 12.800/13, alterado pelo art. 1º do projeto da Lei 13.121/15, que assegura aos servidores dos ex-Territórios do AP, incorporados a quadro em extinção da União o enquadramento em cargos de atribuições equivalentes ou assemelhadas, integrantes de planos de cargos e carreiras da União, no nível de progressão alcançado, assegurados os direitos, vantagens e padrões remuneratórios a eles inerentes. O referido dispositivo regulamenta o artigo 3º da EC 79/14, de idêntico teor, o que possibilitará ao poder executivo editar regulamento que possa garantir aos servidores do quadro em extinção da União, lotados e em exercício na Secretaria de Planejamento do Amapá o enquadramento em cargos correspondentes da carreira de Planejamento do Governo Federal. Na última reunião com o Secretário Executivo do Ministério do Planejamento ficou estabelecido que a área competente daquela pasta ministerial fará uma análise do pleito desse grupo de servidores.

SERVIDORES DA SECRETARIA DE PLANEJAMENTO DO EX-TERRITÓRIO DO AP

SERVIDORES DO QUADRO 1050TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO DA UNIÃO

No mês de , Randolfe reuniu com a Presidenta da Comissão junho/2015Especial de Enquadramento, Dra. Neleide Ábila, com o Diretor do DEPEX Dr. Augusto Chiba, juntamente com representantes dos servidores do Amapá e seus Municípios, quando foram prestados esclarecimentos sobre os trabalhos de transposição dos servidores amparados pela EC 79/2014. Na ocasião o Senador sugeriu a abertura de um canal oficial de comunicação, mediante reuniões entre a Presidenta da Comissão de Enquadramento e os titulares das Secretarias de Administração do Estado e Municípios, medida esta que contribuiu para agilizar os trabalhos de análise dos processos de transposição.

No mês de começaram a ser divulgados os primeiros 60 agosto/2015 nomes de servidores do Amapá, com direito a transposição para o Quadro em Extinção da União. Ao todo, já foram divulgadas sete ATAs totalizando 560 servidores com seus processos julgado, os nomes pode ser consultados no . A transposição poderá www.planejamento.gov.brbeneficiar cerca de 7.000 mil servidores do Estado do Amapá e dos Municípios de Oiapoque, Mazagão, Macapá, Calçoene e Amapá.

EC 79/2014 -TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO FEDERAL – SERVIDORES DO AMAPÁ E MUNICÍPIOS

SERVIDORES DO QUADRO 1050TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO DA UNIÃO

Para assegurar o direito a aposentadoria dos servidores do estado do Amapá e seus Municípios, o Senador Randolfe Rodrigues como Relator da MP 660 no Congresso Nacional inseriu o artigo 5º na Lei nº 13. 121/2015, que vai possibilitar que os servidores optantes pelo Quadro Federal tenham direito de receberem suas aposentadorias e pensões pelo mesmo Regime de Previdência dos Servidores Públicos da União.

Veja o teor do artigo 5º da Lei nº 13.121/2015:

Art. 5o Haverá compensação financeira das contribuições previdenciárias entre os Institutos de Previdência dos Servidores Públicos dos Estados do Amapá e de Roraima e dos respectivos Municípios e o Regime Próprio de

Previdência Social dos Servidores da União, nos moldes do que dispõe o art. 101 da Lei no12.249, de 11 de junho de 2010.

O Senador Randolfe foi recebido pelo Advogado-Geral da União, Ministro Luís Inácio Adams, que afirmou que os servidores municipais e do estado do Amapá, que fizerem a transposição para o Quadro Federal terão direito ao mesmo regime próprio de previdência de aposentadoria dos demais servidores da União. Portanto não há motivos para preocupação no que diz respeito à aplicação de novas regras de aposentadoria como é o caso do FUNPRESP.

REGIME DE PREVIDÊNCIA - APOSENTADORIAS E PENSÕES DOS SERVIDORES DO AMAPÁ E MUNICÍPIOS OPTANTES PELA

TRANSPOSIÇÃO PARA QUADRO DA UNIÃO

SERVIDORES DO QUADRO 1050TRANSPOSIÇÃO PARA O QUADRO DA UNIÃO

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O Senador Randolfe reconheceu como justas as reivindicações dos trabalhadores das universidades públicas e IFETs. Cerca de 185 mil servidores técnicos administrativos – TAEs, em todo o país. Essa categoria é responsável pela condução de toda a atividade-meio das Instituições Federais de Educação Superior. Aproximadamente 500 servidores da categoria trabalham no Amapá, nos campi universitários de Macapá, Santana, Mazagão, Laranjal do Jari e Oiapoque e no IFET. Os integrantes do grupo TAE recebem o menor piso salarial do funcionalismo federal, em média 1,5 salário mínimo, com R$ 373,00 de auxilio alimentação e R$ 66,00 de auxílio pré-escolar. Enquanto servidores de outros Poderes recebem valores R$ 850,00 e R$ 650,00 para os mesmos benefícios. Por outro lado, o MEC não cumpriu a Portaria n. 27 de 5 de janeiro de 2014 (que institui o Plano Nacional de Desenvolvimento Profissional dos Servidores Integrantes do PCCTAE), que representa um importante ato de valorização para a categoria.

SERVIDORES DO QUADRO 1050SERVIDORES DAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS FEDERAIS

Os técnicos e docentes reivindicam um reajuste linear de 27,3%.

O MEC e Ministério do Planejamento apresentaram duas propostas:

A primeira correspondia a 21%, parcelados em 4 vezes anuais a partir de 2016.

A proposta mais recentemente, ficou em torno de 10% em 2 parcelas, também a partir de 2016.

PLANO DE CARREIRA DOS CARGOS