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Março, 2009 Cinco Anos do Marco Regulatório Visão dos Autoprodutores de Energia Elétrica

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Page 1: Março, 2009 Cinco Anos do Marco Regulatório Visão dos Autoprodutores de Energia Elétrica

Março, 2009

Cinco Anos do Marco Regulatório

Visão dos Autoprodutoresde Energia Elétrica

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ASSOCIADOS

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ABIAPE – Capacidade Instalada

Em Projeto Em Construção Em operação

5 UHEs 6 UHEs 31 UHEs

2 UTEs 1 UTEs 9 UTEs

1 PCH 2 UTEs 9 PCHs

Total: 2.065 MW Total 3.619 MW Total: 7.764 MW

APE: 2.052 MW APE: 2.385 MW APE: 5.387 MW

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOASSOCIADOS

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Capacidade de investimento de R$ 3 bilhões/ano;

Aumento da atividade industrial:

• Manutenção dos investimentos no Brasil;

• Geração de empregos;

• Aumento de arrecadação tributária.

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOASSOCIADOS

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Fonte: Cartilha MME “O Novo Modelo do Setor Elétrico” (embasamento para a Lei 10.848/2004).

a. Promover a modicidade tarifária e alocação eficiente dos recursos;

AS BASES DO NOVO MODELO

b. Garantir a segurança do suprimento de energia elétrica;

c. Assegurar a estabilidade do marco regulatório, com vistas à atratividade dos investimentos.

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Regras dos leilões inviabilizam a participação do APE:

• Fator alfa

• % destinada ao ACL

Garantia da modicidade tarifária através da

“permissão do acesso do APE, do PIE ... aos

empreendimentos mais eficientes, conferindo incentivos para o bom funcionamento do mercado livre e

tornando efetiva a relação entre os dois ambientes, com reflexos positivos na formação dos preços e tarifas”.

MODICIDADE TARIFÁRIA

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1989 a 1995 97 99 03 0596 98

000000063

1.1227%

19%2.446

44100%

00

2.37342%

01 02

4.57348%

51%1.584

0004 06

776 623

Plano de Conclusão de Obras22 obras paralisadas/atrasadas

Extinção de 29 concessões

Montantes licitados (MW) Participação Autoprodução (%)

3.150

3.650

07 08

Participação dos Autoprodutores

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Participação dos Autoprodutores

Entrada em operação UHE's

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Potê

ncia

(MW

)

Participação ABIAPE Entrada em operação total

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Modicidade tarifária através da

“Garantia do equilíbrio entre a oferta e a demanda por energia, de forma que o consumidor não seja onerado pela falta ou pelo excesso de energia”

Expansão do ACR (Termelétricas)

Forte dependência de óleo (caro) e gás (dúvida).

MODICIDADE TARIFÁRIA

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65%

35%

Fonte: CCEE

Efeito dos Leilões de Energia Nova

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

2008 2009 2010 2011 2012

Ano

MW

méd

io

Hidro Termo

MODICIDADE TARIFÁRIA

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Fonte: CCEE

Combustíveis das Termelétricas

34%

8%32%

3%

15%8%

Óleo Combustível Diesel Gás Natural

Gás Processo Carvão Biomassa

MODICIDADE TARIFÁRIA

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Despachos por segurança energética

ESS energético:

~ R$ 2 bilhões (2008)

EER:

~ R$ 170 milhões (2008); ~ R$ 300 milhões (2012)

MODICIDADE TARIFÁRIA

ESS elétrico:

• Manutenção do consumo de gás boliviano

~ R$ 60 milhões (jan/fev 2009)

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“redução dos riscos associados aos investimentos, com a concessão de licença prévia ambiental e de contratos de compra de energia de longo prazo”.

ALOCAÇÃO EFICIENTE DE RECURSOS

Alocação eficiente de recursos através da

Hidrelétricas na Amazônia : discussões no CN, ONGs.

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A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOSEGURANÇA DO SUPRIMENTO

Constituição de uma reserva de segurança do sistema por meio

“ da licitação, com base nos estudos de planejamento, visando a matriz hidrotérmica capaz de garantir a maior segurança ao menor custo de suprimento possível”.

Falta de projetos hidrelétricos para licitar.

?• Apesar dos inventários da EPE não constarem do modelo ...

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“Criação do CMSE, podendo propor a contratação de reserva conjuntural, em caso de desequilíbrio entre a oferta e a demanda”.

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOSEGURANÇA DO SUPRIMENTO

Regras claras na operação do SIN:

Decisões do CMSE (Custo de segurança; exportação);

Sistematização do procedimento de segurança.

• Níveis meta

Falta de transparência.

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Definição clara das funções e atribuições dos diversos agentes institucionais existentes, estabelecendo com nitidez suas responsabilidades e aperfeiçoando sua governança.

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOESTABILIDADE REGULATÓRIA

Abertura para mudanças que se apresentem necessárias.

Mas, aperfeiçoamentos ainda são necessários.

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Subsídio Cruzado entre ACL e ACR

“O novo modelo permite ao gerador a comercialização de sua energia tanto no ambiente regulado como no livre, com reflexos positivos na formação dos preços e tarifas.”

ATRATIVIDADE DE INVESTIMENTOS

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“O mercado de geração passa a funcionar de forma

transparente, sem barreiras à entrada de novos investidores, aumentando as oportunidades de investimento”.

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOATRATIVIDADE DE INVESTIMENTOS

R$ 3 bilhões

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a) Manutenção do fator alfa próximo de zero;

b) Maior participação do ACL no leilão.

c) Criação da reserva estratégica do potencial hidráulico.

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOSUGESTÕES

d) Leilões com condições isonômicas para ACR e ACL.

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Objetivo: garantir a proteção do meio ambiente considerando o uso do potencial hidráulico dos rios brasileiros.

Impedimentos para os potenciais hidráulicos:

Reserva Estratégica dos Potenciais Hidráulicos

Plano Nacional de Áreas Protegidas (PNAP) – que cria

Unidades de Conservação;

Demarcação de áreas indígenas;

Declaração de remanescente de quilombola.

A SEGURANÇA DO SUPRIMENTOSUGESTÕES

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MuitoObrigado!

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DOS INVESTIDORES EM AUTOPRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA

(61) 3326-7122 www.abiape.com.br