MEMORIA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL E.) ESTUDIO DE ... · CATEGORIAS DE SUELO El sector I.3 tiene una superficie de 362.252,16 m2. con destino a uso industrial. El Planeamiento vigente

JAVIER SALES SANZ

EUGENIO MIRALLES MENDOZAGENERAL ECU CORPORATION, S.L.

E.) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ALBERIC (VALENCIA)

ESTUDIO DE IMPACTO

MEMORIA

NOVIEMBRE 2.004

AMBIENTAL

1

SECTOR I-3. ALASQUER-CASA BADÍA. ALBERIC. P

A

I MODIFICACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Presentación ...............................................................

1.2. Antecedentes .................................................................

1.3. Localización ....................................................................

1.4. Determinaciones actuales del Plan General de

Ordenación: Categorías de Suelo .......................................

1.5. Determinaciones modificativas del Plan General de

Ordenación: Categorías de Suelo ...........................................

1.6. Actuaciones generadoras de impacto ambiental

.............................................................................................

2. INVENTARIO AMBIENTAL DESCRIPCION DE LAS

INTERACCIONES ECOLOGICAS AMBIENTALES.

2.1. Usos y aprovechamientos existentes ..................................

2.2. Suelos .............................................................................

2.3. Áreas degradadas ............................................................

2.4. Clima ...............................................................................

2.5. Hidrología ........................................................................

2.6. Vegetación, Flora y Fauna .................................................

2.7. Áreas de interés para la conservación de la naturaleza .......

2.8. Paisaje ............................................................................

2.9. Patrimonio Arqueológico ...................................................

2.10. Vías Pecuarias ................................................................

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3. RIESGOS O AZARES AMBIENTALES

3.1. Riegos de Inundaciones y Avenidas ....................................

3.2. Riesgos de contaminación de acuíferos ...............................

3.3. Riesgos de intrusión marina ...............................................

3.4. Riesgos derivados de la erosión .........................................

3.5. Riesgos asociados al Crast .................................................

3.6. Riegos de inestabilidad de laderas ......................................

3.7. Riesgos asociados al proceso sísmico ..................................

4. PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

4.1. Riegos de Inundabilidad ....................................................

4.2. Riesgos de contaminación atmosférica ................................

4.3. Suelos ..............................................................................

4.4. Paisaje .............................................................................

4.5. Recursos Naturales ...........................................................

4.6. Residuos sólidos ...............................................................

4.7. Riesgos sísmicos ...............................................................

4.8. Estructura territorial ..........................................................

4.9. Sectores económicos .........................................................

4.10. Patrimonio ......................................................................

4.11. Consideraciones Finales ...................................................

5. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

5.1. Consideraciones Generales ................................................

5.2. Impactos ambientales a considerar ....................................

5.3. Indicadores ambientales ....................................................

5.4. Instrumentación y operación del plan de desarrollo .............

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ANEXO

I.- EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

INDICE DE PLANOS

1.- M _ SITUACION

2.a- M _ CLASIFICACION DEL SUELO

2.b- M _ CLASIFICACIÓN DEL SUELO. SECTOR I-3

3.a- M _ USOS PREVISTOS PARA LAS DISTINTAS CATEGORÍAS Y TIPOS

DE SUELO

3.b- M _ USOS PREVISTOS PARA LAS DISTINTAS CATEGORÍAS Y TIPOS

DE SUELO. SECTOR I-3

4.- M _ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL TERRITORIO. SISTEMAS

GENERALES

5.- M _ SUELO NO URBANIZABLE. SITUACIÓN Y PROTECCIONES

ESPECIALES (I)

6.- M _ SUELO NO URBANIZABLE. SITUACIÓN Y PROTECCIONES

ESPECIALES (II)

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1. INTRODUCCIÓN.

1.1.- PRESENTACIÓN

El objeto del presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

(EsIA), es su incorporación al Programa de Actuación Integrada para el

desarrollo del polígono industrial sector I.3 “Alasquer – Casa Badía” de la

población de Alberique que requiere la previa homologación del Plan Parcial de

Ordenación Urbana. El P.A.I. pretende ser un documento de ordenación del

territorio, que clasifica el suelo para el establecimiento del régimen jurídico

correspondiente, define los elementos fundamentales de la estructura general

adoptada para la ordenación urbanística del territorio y establece el programa

para su desarrollo y ejecución, así como el plazo de su vigencia.

El Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental (EsIA) tiene por objeto la

identificación, clasificación, estudio e interpretación, así como prevención, de los

efectos directos e indirectos del proyecto, sobre la salud, el bienestar humano y

el entorno.

1.2.- ANTECEDENTES

El municipio de Alberique dispone actualmente de Plan General de

Ordenación Urbana de ámbito municipal, redactado y aprobado al amparo de la

Ley del Suelo de 1975.

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A


El P.G.O.U. califica los terrenos objeto del presente Programa de Actuación

Integrada como Suelo No Urbanizable común, lo que implica, para su conversión

en suelo urbano de uso industrial, la necesariedad de la homologación del Plan

Parcial, de la formulación y aprobación del un Programa de Actuación Integrada,

así como la del presente estudio de impacto ambiental.

La redacción del presente Estudio de Impacto Ambiental pretende dar

cumplimiento a la Ley 2/89 de Impacto Ambiental de la Generalitat Valenciana y

al Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de aplicación de esta

Ley.

1.3.- LOCALIZACIÓN

El termino municipal de Alberique se encuentra localizado en el centro

geométrico de la comarca de la Ribera Alta, y está atravesado por una importante

red de infraestructura viaria que lo comunican tanto con las poblaciones

pertenecientes a la misma, como con otras de ámbito supracomarcal, destacando

entre ellas la de la autovía de Levante y el ferrocarril de vía estrecha Valencia-

Villanueva. de Castellón.

Dentro del término municipal, el sector I.3 se localiza enmarcado entre la

autovía de Levante, la antigua carretera N-340 y la red primaria, Ronda Oeste del

casco urbano central perteneciente a los sistemas generales, que lo separa del

sector industrial I.1.

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1.4.- DETERMINACIONES ACTUALES DEL PLAN GENERAL : CATEGORIAS

DE SUELO

El actual P.G.O.U. de planeamiento del Municipio de Alberique, clasifica la

totalidad del suelo (26.900.000 m2) del término municipal en:

SUELO NO URBANIZABLE: (18.450.580 m2) (68.59%)

1. S.N.U. COMÚN: delimitando las zonas fundamentalmente de valor

agrícola, al que pertenecen los terrenos objeto del presente Estudio.

2. S.N.U. de PROTECCIÓN ESPECIAL : Por diversos motivos que

determinan condiciones de protección paisajística, ecológica, de previsión de

infraestructuras, cauces , vías pecuarias, yacimientos, cementerio, etc..

SUELO URBANO: ( 5.485.893 m2) (20.39%)

1.- RESIDENCIAL INTENSIVO (Área Central: 933.294 m2)

2.- RESIDENCIAL EXTENSIVO (Urbanizaciones: 4.249.127 m2)

3.- SISTEMAS GENERALES (303.472 m2)

Dentro del suelo urbano se han clasificado tres tipos de suelo:

a) El suelo urbano residencial intensivo se localiza en el núcleo urbano

central de la población, que diferencia el casco antiguo, áreas de

expansión del casco u área contemporánea, con diversas tipologías e

intensidades edificatorias.

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A


b) El suelo residencial extensivo se localiza en la zona montañosa del

término, al noroeste, y se concreta en las urbanizaciones San Cristóbal,

Monte Júcar y Vedat, con tipología de vivienda unifamiliar aislada.

c) Los sistemas generales se refieren a zonas verdes (Montañeta) o

infraestructura viaria (FFCC, N-340, Rondas urbanas, etc..).

SUELO URBANIZABLE PROGRAMADO (2.856.427 m2) (10.62%)

Son aquellos terrenos aptos, en principio para ser urbanizados de forma

inmediata, algunos de los cuales se encuentran ya consolidados. Se establecen

dos categorías según su uso (Residencial e Industrial), con el siguiente desglose :

Residencial (sector R) : 110.295 m2

Residencial (sector RT) : 2.232.500 m2

Equipamientos y Servicios (ES) : 104.395 m2

Industrial (I.1) : 172.425 m2 (consolidado)

Industrial (I.2) : 236.812 m2 (consolidado)

Destacando el hecho del agotamiento de suelo industrial que motiva la

necesidad de nuevo suelo para este uso.

SUELO URBANIZABLE NO PROGRAMADO (107.100 m2) (0.40%)

Son aquellos terrenos aptos, en principio para ser urbanizados en el

supuesto de agotamiento del suelo programado y se limita a un sector de uso

residencial al norte del área central.

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1.5.- DETERMINACIONES MODIFICATIVAS DEL PLAN GENERAL:

CATEGORIAS DE SUELO

El sector I.3 tiene una superficie de 362.252,16 m2. con destino a uso

industrial. El Planeamiento vigente quedaría modificado de la siguiente forma :

PLANEAMIENTO ACTUAL PLANEAMIENTO MODIFICADO CALIFICACIÓN

DEL SUELO Superficie

(M2) Porcentaje(%) Superficie (m2)

Porcentaje

(%)

Suelo Urbano 5.485.893 20,39 5.485.893 20,39

Suelo Urbanizable

2.963.527 11,02 3.325.779,16 12,36

Suelo No Urbanizable

18.450.580 68,59 18.088.327,84 67,25

TOTAL 26.900.000 100,00 % 26.900.000 100,00 %

Así pues, el cambio de calificación del suelo del polígono I.3, “Alasquer-

Casa Badía”, supone una disminución de únicamente un 1,34% del total del suelo

no urbanizable, lo que resulta mínimo a los efectos de valoración de impactos

ambientales producidos por la misma.

1.6.- ACTUACIONES GENERADORAS DE IMPACTO AMBIENTAL

Las acciones potencialmente impactantes por la inclusión a la acción

urbanizadora de los terrenos incluidos dentro del ámbito del sector industrial I.3,

“Alasquer- Casa Badía”, serán:

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- Pérdida de 362.252,16 m2. de cultivo de regadío.

- Alteración estética del paisaje

- Modificación de un pequeño nicho ecológico

- Pequeña polución por olores en el ambiente inmediato

- Pérdida de calidad visual en algunas zonas

- Pequeño aumento de niveles acústicos habituales

- Generación y vertido de productos contaminantes

- Dotación de suelo para uso industrial que concluirá con la creación de

puestos de trabajo que mejorarán notablemente la actividad económica.

- Creación de infraestructuras que mejoren la actual trama urbana,

mejorando la calida de vida del ciudadano.

Dado que los vientos dominantes lo son en la dirección Noreste-Suroeste,

y encontrándose el caso urbano al sur del polígono y a una distancia de 800 m.,

siendo el suelo situado al oeste del mismo no urbanizable, y en principio los

pequeños malos olores que pudieran producirse no afectarían al núcleo central de

la población, quedando otros asentamientos residenciales al oeste, lo

suficientemente alejados (2.000 ml), como para que este aspecto pueda ser

tenido en consideración.

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2. INVENTARIO AMBIENTAL DESCRIPCION DE LAS

INTERACCIONES ECOLOGICAS AMBIENTALES.

2.1.- USOS Y APROVECHAMIENTOS EXISTENTES

Tal y como se ha mencionado en puntos anteriores, el uso actual de los

terrenos es agrícola con cultivos de regadío, fundamentalmente naranjos y otras

especies frutícolas, así como hortalizas.

El criterio básico seguido en el área afectada por el planeamiento vigente

ha sido el de recomendar la forma de uso que represente un posible incremento

del potencial del medio natural, potencial que se perdería en parte en caso de

dedicarse a otros usos distintos. Es importante señalar que la forma de uso

recomendado no supone en ningún caso la pérdida de opciones de cara al futuro.

Por el contrario el dedicar una zona a usos diferentes de los recomendados

supone la perdida de algunas posibilidades, a veces de manera irreversible.

2.2.- SUELOS

El suelo predominante de la zona perteneciente al sistema Aluvial -Coluvial

cuaternario formando una plana aluvial del río Júcar con una mezcla de

materiales limosos y arcillosos que forman principalmente la tierra de riego

conocida como “terra rosa”.

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El sustrato posee las siguientes características :

Capacidad Portante: Media

Espesor del regolito en m.: Mayor 5 ml.

Corrosividad: Media

Excavabilidad: Excavable.

Permeabilidad: Media

Estabilidad de taludes: Media

Bajo la formación superficial del suelo descrita anteriormente, aparece el

aluvial antiguo. Detectándose a partir de esta última formación, una formación

miocena de margas limosas con niveles calizos y arenosos.

En general se detecta que la estructura del terreno es bastante uniforme,

alcanzando el espesor de la capa vegetal un valor de 60 cm. por término medio.

Bajo el terreno vegetal encontramos una capa de arcilla arenosa de color

marrón rojizo que presenta algunas concreciones duras, con un espesor bastante

uniforme en torno a los 160-200 cm., que de acuerdo con el gráfico de

Casagrande entrarían en la clasificación SC. Por debajo de la capa anterior

encontramos otra compuesta de arcillas marrones claras pertenecientes al grupo

CL-ML, con una potencia en torno a los 200 cm.,

La salinidad de los terrenos es baja y su estabilidad estructural media,

poseyendo una estructura equilibrada con un porcentaje de materia orgánica

superior al 2%.

Ni dentro del ámbito territorial del polígono I.3, “Alasquer- Casa Badía”, ni

en sus proximidades existen cavidades ó cuevas que pudieran determinar la

adopción de medidas tendentes a su conservación y protección.

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El terreno es predominante plano, con escasos desniveles entre los

extremos de su delimitación que se pueden cifrar en 2 m, lo que ofrece una

pendiente media de un 0,2 %. creciente en el sentido oeste-este.

La llanura se encuentra interrumpida por la autovía de Levante que se

sitúa por término medio a una cota de 1,50 m por encima de la rasante de los

campos colindantes.

2.3.- AREAS DEGRADADAS

Podemos considerar que en el ámbito físico de la actuación del presente

Estudio no existen áreas especialmente degradadas o suelos contaminados o

vertederos incontrolados ni zonas con relieves deteriorados (canteras, etc..), no

obstante se establecerán las medidas preventivas y correctoras oportunas para

evitar que se generen estas áreas.

2.4.- CLIMA

Corresponde a una definición de Clima: Seco – Húmedo, del que

destacamos los siguientes parámetros que lo definen :

Temperatura media máxima: 44 ºC

Temperatura mínima media: 10 ºC

Precipitación media máxima: 153,60 l/m2

Precipitación máxima: 263,70 l/m2

Humedad relativa media anual: 65,70 %

Evapo-transpiración pot. máxima (Julio-Agosto): 11,50%

Días de lluvias anuales (media): 52

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Días de rocío anuales (media): 181

Días de nieve anuales (media): 0

Días de tormenta anuales (media): 8

2.5.- HIGROLOGÍA

El régimen del río Júcar es irregular, alternando las grandes avenidas en

años húmedos (especialmente en los meses de Febrero, Marzo y principalmente

Octubre), con grandes estiajes en años secos en los meses de verano. La escasa

fiabilidad del régimen del río para el regadío ha obligado a realizar obras para el

suministro de agua a tal fin, como la Acequia Real del Júcar, cuyo origen se

encuentra en la presa de Tous. En cuanto a las aguas subterráneas, el término

municipal en general se encuentra situado sobre el mayor acuífero de la

Comunidad Valenciana, desconociéndose el caudal aunque se sabe elevadísimo

de forma que incluso aporta aguas al propio río Júcar. Sobre los terrenos en

estudio, el nivel freático podemos cifrarlo en aproximadamente 4-5 m. de

profundidad.

2.6.- VEGETACION, FLORA Y FAUNA

Ya hemos apuntado anteriormente que la vegetación está constituida por

cultivos de regadío, fundamentalmente naranjos, árboles frutales y hortalizas,

como denominador común no sólo en el resto de la huerta del término municipal,

sino de la totalidad de la comarca de La Ribera Alta.

En cuanto a la fauna, la acuática es prácticamente inexistente, sin especies

de conservación que proteger. En cuanto a la fauna terrestre, no existen especies

que se puedan considerar como una población estable en algunos de los términos

de: abundancia, rareza, representatividad, singularidad, de interés científico o de

repercusión turística y/o recreativas.

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2.7.- AREAS DE INTERES PARA LA CONSERVACION DE LA

NATURALEZA.

En los límites del polígono I.3, “Alasquer- Casa Badía”, no existen dichas

áreas.

2.8.- PAISAJE

El interés paisajístico se limita a la posibilidad de conservación de una

superficie de cultivo de regadío, tan abundante no sólo en el resto del término

municipal de Alberique sino en toda la comarca.

De cualquier modo el paisaje originario de huerta ya quedó alterado con la

ejecución de la autovía de Levante, así como por las infraestructuras colindantes

(FFCC, N-340, etc..) y los asentamientos urbanos más próximos.

2.9.- PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Y ETNOLOGICO

No existen yacimientos de interés arqueológico ni etnológico en el ámbito

de la actuación.

2.10.- VIAS PECUARIAS

Los terrenos se encuentra atravesados únicamente por pequeños caminos

de accesos a los distintos campos de cultivo, no existiendo vías pecuarias que

preservar.

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A


3. RIESGOS O AZARES AMBIENTALES

3.1.- RIESGOS DE INUNDACIONES Y AVENIDAS

De acuerdo con el PATRICOVA (Anexo II), una parte de los terrenos del

ámbito de la actuación son inundables, con una lámina de agua inferior a 80 cm.,

y un periodo de retorno superior a 100 años, por tanto es un riesgo de

inundación BAJO.

La inundabilidad de dichos terrenos viene originada por el desbordamiento

de la Acequia Real del Júcar en el año 1.982, con motivo del desmoronamiento

de la presa de Tous dado que la orografía del terreno natural y la existencia de

infraestructuras al este, imposibilitan la inundabilidad por aportes de agua directa

desde el río Júcar.

Cabe añadir que la ejecución de la autovía de Levante, que se sitúa entre

la anteriormente citada Acequia Real y los terrenos inundables pertenecientes al

polígono I.3, imposibilitará en el futuro el riesgo de inundación por constituir una

barrera física que se sitúa por término medio a una cota de 1,50 m superior al

nivel de los campos, muy superior a la máxima lámina de agua detectada.

3.2.- RIESGOS DE CONTAMINACION DE ACUIFEROS

Se considera un riesgo de contaminación alto por el establecimiento de los

nuevos usos, que deberá tenerse en cuenta estableciendo los adecuados

sistemas de evacuación de los residuos contaminantes, tanto sólidos como

líquidos.

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3.3.- RIESGOS DE INTRUSION MARINA

No existen.

3.4.- RIESGOS DERIVADOS DE LA EROSION

Se considera una Erosión: Laminar

Perdida de suelo: 0-10 <Tm/Ha/Año

3.5.- RIESGOS ASOCIADOS AL CARST

Se considera un: Riesgo de Subsidencia y Colapso: MEDIO

Riesgo de asientos: NULO

Riesgo de Hundimiento: NULO

3.6.- RIESGOS DE INESTABILIDAD DE LADERAS

Se considera un riesgo de inestabilidad NULO

3.7.- RIESGOS ASOCIADOS A PROCESOS SISMICOS

Se considera un riesgo Sísmico MEDIO y un riesgo de deslizamiento NULO

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4. PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y

CORRECTORAS

El impacto derivado de la ocupación del suelo es inevitable, ya que es

inherente a cualquier desarrollo urbano o instalación de actividades. No hay

posibilidad de aplicar medidas correctoras.

4.1.- RIESGOS DE INUNDABILIDAD

En cuanto a la inundabilidad, el desarrollo del sector se diseña para que la

urbanización y la edificación eliminen dicho riesgo, elevando las rasantes actuales

de los terrenos con destino a viario y manzanas edificables, y disponiendo de la

adecuada y exclusiva red de recogida de aguas pluviales, sobredimensionando la

misma, e independizándola de la red de aguas residuales, eliminando la

posibilidad de construcción de sótanos o semisótanos sin las correspondientes

medidas de evacuación de agua mediante bombeo.

4.2.- RIESGOS DE CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS

Las aguas residuales procedentes de las actividades industriales a

desarrollar, deberán verter al colector general de la población que las conducirá a

la estación depuradora previamente a su vertido a cauce público o su

reutilización. Si las aguas procedentes de una determinada actividad fuese

contaminante en exceso sobre los parámetros normales de dicho tipo de agua,

deberá eliminar dicho exceso previamente al vertido a la red de alcantarillado.

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Los limites máximos permisibles para el vertido en la red de alcantarillado

deberán ajustarse a los valores regidos en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a

la Red de Alcantarillado, confeccionado por la Generalitat Valenciana y la

Federación Valenciana de Municipios y Provincias. El Ayuntamiento, se encargará

de realizar un censo de los vertidos de aguas residuales industriales, estimando

su cantidad y calidad, y obligará a las industrias a adoptar estas medidas de

depuración antes de su vertido cuando fuese necesario.

Se propondrán medidas correctoras para la localización de actividades

calificadas como insalubres y peligrosas. Estas deberán cumplir lo establecido en

la Ley 3/1989 de Actividades Calificadas de la Generalitat Valenciana, y demás

disposiciones que la desarrollen.

4.3.- SUELOS

La perdida de suelos es inevitable, e inherente al desarrollo del polígono.

Aún así, la capa superficial de suelo retirada con anterioridad a la urbanización se

acopiará destinará a la formación de las zonas verdes que prevea el Plan Parcial,

en la forma adecuada y de manera que no se deteriore su calidad, ó para su

posterior uso en otras áreas en transformaciones agrícolas o como tierra vegetal

para re-vegetaciones.

4.4.- PAISAJE

En cuanto al impacto sobre el paisaje, por parte del Ayuntamiento se

llevará un control con el fin de evitar que se viertan escombros de todo tipo en

los solares cercanos a los sectores en fase de urbanización y/o edificación, al

tiempo que se cuidarán que las cualidades estéticas de las obras e

infraestructuras sean acordes con el medio donde se instalan.

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De esta manera no bajará su calidad paisajística intrínseca, que afecta de manera

directa en la percepción subjetiva que el ciudadano tiene de su calidad, y, por lo

tanto, en su calidad de vida. El Plan Parcial tendrá en cuenta los componentes del

paisaje a la hora de la ordenación de los mismos, reservando suelo en los

perímetros para su utilización en la formación de barreras vegetales de pantallas.

4.5.- RECURSOS NATURALES

El aumento del consumo de agua por el desarrollo del polígono es

inevitable. Ahora bien este consumo está garantizado en calidad y cantidad con

las infraestructuras existentes en el municipio (pozos, Acequia Real y

Potabilizadora de Aguas y deposito), así como por la infraestructura general de

suministro existente.

4.6.- RESIDUOS SÓLIDOS

La eliminación de los residuos deberá llevarse a cabo evitando toda

influencia perjudicial para el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje,

las contaminaciones del aire y, en general, todo lo que pueda atentar contra el

ser humano o el medio ambiente que lo rodea ( Art 3. Ley 42/1975). Los residuos

sólidos generados, incluso aquellos que pudieran producirse durante el proceso

de urbanización y edificación, deberán ser eliminados de forma inmediata bien a

través del sistema de recogida y transporte mancomunado, bien estableciendo

uno propio con las mismas características que aquel. En todo caso, y para evitar

los impactos que pudieran producir los Residuos Industriales, se estará a lo

dispuesto en la Ley 42/1975 de Residuos Sólidos Urbanos, y en lo que se refiere

a los Residuos Tóxicos y Peligrosos a lo que establece la Ley 20/1986 Básica de

Residuos Tóxicos y Peligrosos.

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Sobre los residuos sólidos es importante actuar a tres niveles:

- Reduciendo la cantidad de residuos generados actuando en el proceso

productivo.

- Recuperando los productos generados en el propio proceso productivo

para su reutilización, "in situ" o en planta distinta.

- Eliminando los residuos finales de forma controlada por una planta de

tratamiento externa.

La intervención en el sistema productivo puede concretarse en:

- Reducir o eliminar la generación de residuos, sobre todo los clasificados

como tóxicos y peligrosos).

- Modificar la tipología de los residuos obtenidos de manera que sean

menos tóxicos y más fácilmente gestionables.

- Separar los residuos en categorías, tanto en residuos asimilables a

urbanos, inertes y tóxicos y peligrosos como en reciclables y no reciclables. Se

consigue destinar cada tipo de residuo al tratamiento más adecuado.

De manera especial, para los residuos tóxicos y peligrosos se atenderán

las siguientes precauciones:

- No almacenamiento de sustancias por tiempo prolongado, al menos que

se demuestre se dispone de todas las medidas que eviten cualquier tipo de

perjuicio ambiental.

- No almacenamiento de residuos por tiempo prolongado, y nunca en

época con alto riesgo de grandes precipitaciones (octubre y noviembre).

- Transporte a planta de tratamiento, mediante transportista autorizado.

Transporte que se deberá dar por rutas con bajo riesgo de provocar perjuicios

ambientales.

En cuanto a las emisiones gaseosas se estará a lo dispuesto en el Decreto

833/1995, que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico,

y modificaciones posteriores.

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4.7.- RIESGOS SÍSMICOS

En Alberique la aceleración sísmica de cálculo es: a = 0,07 g (siendo g la

aceleración de la gravedad) en todo su término municipal. Por ello, en la

construcción de edificaciones se observará el cumplimiento de la Normativa

sismorresistente ( Norma NCSR - 02).

4.8.- ESTRUCTURA TERRITORIAL

Para que no se produzca un desarrollo desordenado se deberán extremar

las medidas de vigilancia y control por parte del Ayuntamiento de todos los

levantamientos que se produzcan, haciendo uso de todas las competencias que la

Legislación le otorga ( Ley de Régimen Local, Ley del Suelo, fundamentalmente).

Hay que evitar que el desarrollo incontrolado provoque con el tiempo

situaciones poco deseables, que desembocan en deterioros ambientales y

regresión de la actividad económica.

4.9.- SECTORES ECONÓMICOS

No se proponen medidas correctoras.

4.10.- PATRIMONIO

Aunque no existen yacimientos conocidos en el ámbito de la actuación, en

el supuesto improbable de que pudieran aparecer se velará por el cumplimiento

de la Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español y la Ley 4/1998 de 11 de Junio

de la Generalitat Valenciana.

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4.11.- CONSIDERACIONES FINALES

Todas las condiciones contempladas en este Capítulo V de Medidas

Preventivas y correctoras, así como aquellas que por aplicación de la legislación

vigente sean de obligado cumplimiento, serán comunicadas por el Ayuntamiento

a los promotores de edificaciones y actividades que quieran instalarse en el

ámbito de la actuación.

5. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

5.1. CONSIDERACIONES GENERALES.

El programa de Vigilancia Ambiental tiene como finalidad comprobar la

severidad y distribución de los impactos negativos previstos, y especialmente de

los no previstos cuando ocurran, para asegurar así, el desarrollo de nuevas

medidas correctoras o las debidas compensaciones donde se necesiten. El

propósito perseguido al establecer el plan de seguimiento y control es múltiple y

podría resumirse en:

- Comprobar que las medidas correctoras propuestas en el EsIA se han

realizado.

- Proporcionar advertencias inmediatas acerca de los valores alcanzados

por los indicadores ambientales preseleccionados.

- Proporcionar información que podría ser usada en la verificación de los

impactos predichos y mejorar así las técnicas de predicción de impactos.

- Proporcionar información acerca de la calidad y oportunidades de las

medidas correctoras adoptadas.

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5.2. IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR

Se seguirán aquellos impactos ambientales considerados más fuertes, y en

concreto:

- Efecto barrera sobre aguas superficiales.

- Afección aguas subterráneas.

- Afección de residuos sólidos.

- Construcción de infraestructuras.

- Deterioro paisajístico.

- Efectos en estructura territorial.

5.3. INDICADORES AMBIENTALES

Para que el Programa de Vigilancia Ambiental sea efectivo se escogen

pocos indicadores ambientales, fáciles de medir y representativos del sistema

afectado.

En el presente Programa se han escogido los siguientes indicadores:

- Calidad de las aguas subterráneas.

- Cumplimiento en la gestión de los residuos sólidos.

- Depuración de aguas residuales.

- Aparición de vertederos incontrolados.

- Aplicación de medidas correctoras en la construcción de las

infraestructuras.

- Aparición de edificaciones dispersas.

- Cumplimiento de objetivos P.G.O.U. en localización de usos del

suelo.

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A


5.4. INSTRUMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

El desarrollo del Plan de Vigilancia constará de:

- Recolección de datos. La recogida de datos se realizará en función del

parámetro a considerar y de la actividad que provoca el impacto a detectar.

- Análisis de los datos y evaluación del impacto.

- Plan de respuesta a las tendencias detectadas. Sobre todo para aquellos

impactos que han alcanzado los niveles críticos.

- Preparación de un informe periódico, que se redactará anualmente y que

contendrá los niveles de impacto detectados, la eficacia observada de las medidas

correctoras, la corrección del EsIA y el perfeccionamiento y las adaptaciones del

Plan de Vigilancia a las nuevas situaciones.

Valencia, Noviembre de 2.004

Fdo.: Javier Sales Sanz

Arquitecto

25


A


ANEXO: EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

1.- EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

En base a todo lo mencionado en el presente Estudio, pasamos a valorar

los impactos que ocasionará la ejecución del polígono industrial I.3, “Alasquer –

Casa Badía”, en tres situaciones diferentes como son :

1.- En el momento actual y previo a su desarrollo.

2.- Durante el desarrollo y ejecución de las obras.

3.- Después de la implantación del polígono y de sus establecimientos y

edificaciones.

Para el presente estudio se propone una estimación de los valores de los

medios afectados comprendido entre +5 y -5 y las diferencias cuantitativas para

cada una de las tres situaciones, referidas a otra, nos proporcionarán los valores

definitivos de los impactos una vez corregidos, cuya comparación es:

(0-A) = Impacto de las obras menos el impacto anterior a ellas

(C-0) = Impacto corregido menos el impacto de las obras

(C-A) = Impacto corregido menos impacto anterior a las obras.

Las diferencias se cuantifican en el recorrido positivo o negativo entre el

minuendo y sustraendo aplicando el signo que corresponda.

Seguidamente pasamos a exponer los medios más afectados en el

presente estudio, junto con su valoración:

26


A


1.- ECOLOGIA

Vegetación Arbórea y Arbustiva

La vegetación arbórea existe en la actualidad aunque sin abarcar la

totalidad de los terrenos (+3) si bien menor en la arbustiva (+2), desaparecerán

ambas durante la ejecución de las obras de urbanización (0) y volverán a

restaurarse mediante la ejecución de las zonas verdes y ajardinadas, así como los

alcorques de la red viaria (+3).

Mamíferos, Aves y Peces

En cuanto a las aves, sólo viven y nidifican pequeñas colonias de

gorriones, estorninos y palomas domésticas que tampoco sufrirán cambios

importantes en su hábitat después de la ejecución de las zonas verdes y

ajardinadas y de la plantación de arbolado sobre las mismas.

La valoración de impacto ambiental resulta (0) para los mamíferos y peces

en los tres instantes considerados, y variará, respecto a las aves, desde los

valores de (+2) antes, a (0) durante y (+2) después de ejecutadas las obras.

Atmósfera. Alteración Térmica

No se altera con las obras (0) y mejora en cuanto a la regulación térmica

en verano e invierno con las plantaciones a realizar (+2).

Atmósfera. Humos y Gases

No existen antes (0), y pueden producirse durante la ejecución de las

obras por el funcionamiento de las máquinas aunque en pequeña medida (-1),

aumentando posteriormente por el desarrollo de las actividades (-2).

27


A


Atmósfera. Polvo

Se producen en pequeña medida durante las labores agrícolas (-1),

aumentando considerablemente durante la ejecución del movimiento de tierra de

las obras (-3), y desaparecerán con la total cobertura del suelo con

infraestructuras y plantaciones (0)

Atmósfera. Ruidos

No se producen antes de las obras o se producen en muy escasa cantidad

por los vehículos agrícolas (-1), aumentando durante la ejecución de las obras (-

3) y disminuyendo posteriormente por el desarrollo de actividades (-2).

Visibilidad

Es buena en la actualidad (+5), alterándose durante las obras (+4) y con

la implantación de los edificios industriales (+1).

Higrometría

Está afectada negativamente por la evapo-transpiración del suelo entre

periodos de cosechas (-2), empeorará durante las obras (-3), y mejorará con la

cobertura de plantaciones (+1).

Polución Olorosa

No se halla en la actualidad (0), existiendo esporádicamente durante las

obras (-2) y pudiendo incrementarse durante la actividad industrial, aunque tal

incremento puede asimismo reducirse con la implantación de especies aromáticas

y rosales (-1).

28


A


Agua. Contaminación bacteriológica

Estará ausente en las tres situaciones (0) dado el tratamiento que se dará

a las aguas residuales después de la implantación.

Agua. Contaminación por materia orgánica

Ausente en las tres situaciones (0).

Agua. Contaminación por agentes atmosféricos

Existe en la actualidad en pequeña medida por la fertilización de los

cultivos (-1), desaparecerá durante las obras (0), y mejorará con las plantaciones

(+2).

Agua. Turbiedad

Ausente en las tres situaciones (0).

Manto Freático

Evapo-transpiración media actualmente entre cosechas (-1).

Ligera mejora con la cobertura de espacios construidos (0).

Mejora notable con los riegos de las plantaciones (+2).

2.- AGRICULTURA

Formación del Suelo

Es buena con cultivo agrícola (+4), nula durante las obras (0) y buena con

las plantaciones y riegos posteriores de las zonas verdes (+2).

Cultivos de Regadío

Es buena con los cultivos actuales (+4), nula durante las obras (0) y

buena con las plantaciones y riegos posteriores (+3).

29


A


Cultivos arbóreos y arbustivos

Inexistentes en las tres situaciones (0).

Cultivos Herbáceos

Existen en cantidad despreciable en la actualidad (0) y serán inexistentes

en las otras dos situaciones (0).

Pastizales y Eriales

Inexistentes en las tres situaciones (0).

3.- PAISAJE Y ASPECTOS ESTÉTICOS

Ruptura de la formación paisajística

El uso actual no altera el paisaje (0). La ejecución de las obras lo

romperán (-3) pero mejorará ligeramente por la jardinería a crear después de

ejecutadas las obras (-2).

Ruptura del relieve natural

El uso actual no altera el relieve (0). La ejecución de las obras producirá

una ligera modificación negativa (-3) que se mantendrá una vez concluidas las

obras (-2).

Ruptura cromática

En la actualidad las alternativas del cultivo agrícola son ligeramente

positivas (+2), empeorando durante las obras (-2) y mejorando notablemente

con posterioridad a su terminación por la plasticidad cromática de los vegetales a

introducir y su variación estacional a lo largo del año basado en la floración casi

permanente de especies variadas (+3).

30


A


4.- GEOLOGÍA

Modificación del subsuelo

El subsuelo no sufre alteración en la actualidad (0), perturbándolo en parte

por la ejecución de las obras (-1), permaneciendo tal alteración una vez

concluidas (-1).

Modificación de estratos geológicos

No sufrirán alteración en ninguna de las tres situaciones (0).

5.- MEDIO SOCIAL

Creación de empleo

En la actualidad sólo existe empleo agrícola a nivel bajo (+1).

Con la ejecución de las obras el empleo subirá (+3).

Una vez concluidas las obras se creará empleo estable (+5).

Sector Primario

El índice en la actualidad podemos cifrarlo en (+3). Este bajará durante la

ejecución de las obras (0), aumentando ligeramente con las plantaciones

previstas (+1).

Sector Secundario

En la actualidad podemos cifrarlo en un índice de (+1).

Con las obras y una vez concluidas las mismas, dicho índice subirá

notablemente (+4).

31


A


Sector Terciario

En la actualidad podemos asignarle un índice mínimo (+1), que aumentará

ligeramente durante la ejecución de las obras (+2) y aún más una vez se

desarrollen las actividades industriales (+4).

Valores Culturales

En la actualidad es nulo (0) dado que además de su uso agrícola, no

existen yacimientos ni restos arqueológicos ni lugares recogidos por la literatura

ni árboles tradicionales.

La ejecución de las obras no modificará el índice actual (0), y la

implantación de conjuntos arbóreos elevará el índice ligeramente (+2).

Comunicaciones

En la actualidad y dentro del polígono se tiene un índice bajo (+1) que

mejorará durante la ejecución de las obras (+3) y aún más con la terminación de

las mismas por la notable mejora de la red viaria y accesos (+5)

Higiene pública

En la actualidad, y desde el punto de vista de la depuración de las aguas

residuales es nula (0), pasando a ser máxima una vez concluidas las obras (+5).

Alteración de la producción agrícola

En la actualidad no existe alteración (0), y disminuirá después hasta un

índice de (-3).

Producto bruto de la parcela

La explotación actual de las parcelas es relativamente baja (+2) y será

máxima con la explotación del polígono (+5).

32


A


TABLA DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

EFECTOS

ANTERIOR OBRAS CORRE-

GIDOS

DIFERENCIAS MEDIOS AFECTADOS

(A) (O) (C) (O-A) (C-O) (C-A)

ECOLOGÍA

Vegetación Arbórea 3 0 3 -3 3 0

Vegetación Arbustiva 2 0 3 -2 3 1

Mamíferos 0 0 0 0 0 0

Aves 2 0 2 -2 2 0

Peces 0 0 0 0 0 0

Alteración térmica 0 0 2 0 2 2

Atmósfera. Humos 0 -1 -2 -1 -1 -2

Atmósfera. Polvo -1 -3 0 -2 3 1

Atmósfera. Ruidos -1 -3 -2 -2 1 -1

Atmósfera. Visibilidad 5 4 1 -1 -3 -4

Atmósfera. Higrometría -2 -3 1 -1 4 3

Atm. Poluc. Olorosa 0 -2 1 -2 3 1

Atmósfera. Humos 0 -1 -3 -1 -2 -3

Agua. Contam. Bacter. 0 0 0 0 0 0

Contam. Mat. Orgánica 0 0 0 0 0 0

Contam. Agentes Quím. -1 0 2 1 2 3

Turbiedad 0 0 0 0 0 0

Manto Freático -1 0 2 1 2 3

Alteraciones Térmicas 0 2 2 2 0 2

33


A


EFECTOS

ANTERIOR OBRAS CORRE-

GIDOS

DIFERENCIAS MEDIOS AFECTADOS

(A) (O) (C) (O-A) (C-O) (C-A)

AGRICULTURA

Formación Suelo 4 0 2 -4 2 -2

Cultivos Arb.Regadío 0 0 0 0 0 0

Cultivos de Regadío 4 0 3 -4 3 -1

Cult.Herbác. Regadío 0 0 0 0 0 0

Eriales y Pastizales 0 0 0 0 0 0

PAISAJES

Ruptura form. Paisaje 0 -3 -2 -3 1 -2

Ruptura relieve natural 0 -2 -2 -2 0 -2

Ruptura Cromática 2 -2 3 -4 5 1

GEOLOGÍA

Modific. Subsuelo

Modif. Estratos Geolog

MEDIO SOCIAL

Creación empleo 1 3 5 2 2 4

Sector Primario 3 0 1 -3 1 -2

Sector Secundario 1 4 4 3 0 3

Sector Terciario 1 2 4 1 2 3

Valores Culturales 0 0 2 0 2 2

Comunicaciones 1 3 5 2 2 4

Higiene Pública 0 0 5 0 5 5

Alt. Produc. Agraria 0 -3 -3 -3 0 -3

Producto bruto parcela 2 5 5 3 0 3

34


A


2.- COMENTARIOS A LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO Y CONCLUSION

Seguidamente vamos a comentar las diferencias apreciadas entre la

situación actual y la final, una vez ejecutadas las obras de urbanización y después

de haber corregido los impactos, con la puesta en marcha del polígono industrial,

recogida de forma cuantitativa en la columna (C-A).

La ecología mejora en un 42% de los medios estudiados, empeorando tan

sólo en un 21%, y manteniéndose en el resto de los casos. Y en cuanto a la

agricultura, resulta obvio que la desaparición de los cultivos existentes ocasionará

un empeoramiento del medio afectado. No obstante, este empeoramiento no

resulta de gran trascendencia por cuanto que un 60% de los medios analizados

permanecen invariables. Algo similar podemos afirmar respecto al Paisaje y la

Geología. De manera muy destacada hay que hacer hincapié en la notable mejora

que se produce respecto al medio Social, donde aparte de un ligero

empeoramiento en el sector productivo primario (22%), se produce una mejora

en el 78% de los casos analizados. Por lo tanto destaca de forma mayoritaria la

valoración positiva en el estado final del medio ambiental que no desaconseja la

dedicación de los terrenos delimitados para el uso industrial y el ligero

empeoramiento que se produce en el sector agrícola se ve ampliamente

contrarrestado por la notable mejora del medio Social. Así pues, cualquiera de las

consideraciones analizadas es suficiente para la aceptación del cambio de uso

propuesto.

Valencia, Noviembre de 2.004

Fdo.: Javier Sales Sanz

Arquitecto

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