DIREITO CONSTITUCIONAL | AULA 01 Minicursos para Concursos

MINICURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL | AULA 01 TEORIA DA CONSTITUIO (Parte 1)

1. CONCEITO DE CONSTITUIO 01 2. PODER CONSTITUINTE 01 3. SENTIDOS (OU CONCEPES) DE CONSTITUIO 03

1. CONCEITO DE CONSTITUIO A Constituio a norma mxima de um ordenamento jurdico, qual todas as demais normas jurdicas devem obedincia. Caso considerssemos que as normas jurdicas pudessem ser ordenadas em uma pirmide, a Constituio Federal estaria, sem dvidas, no topo. No nosso pas, temos a Constituio Federal da Repblica do Brasil de 1988, que atualmente ocupa a posio mxima na hierarquia da nossa legislao.

2. PODER CONSTITUINTE O poder constituinte pode ser de dois tipos:

originrio quando cria uma nova Constituio; ou derivado quando altera o texto constitucional que j est em vigor (poder

constituinte derivado reformador) ou quando se refere ao poder conferido aos Estados para elaborao de suas prprias Constituies Estaduais (poder constituinte derivado decorrente) importante que a gente saiba que o titular do poder constituinte o povo. A Assembleia Constituinte, responsvel por elaborar a Constituio, exerce esse poder em nome do povo. No entanto, o povo continua sendo o titular do poder. 2.1 Caractersticas do poder constituinte originrio Autnomo no est vinculado a nenhum outro poder. Inicial rompe com a ordem jurdica previamente estabelecida para criar uma nova. Assim, ele d incio a uma nova ordem constitucional. Ilimitado pode tratar de qualquer matria, j que no est limitado por nenhuma ordem jurdica (nem pela ordem anterior, nem pelas normas de direito internacional). Incondicionado no existe procedimento adequado para exercer o poder constituinte originrio, podendo este ser feito de qualquer forma. 1 www.facebook.com/minicursosparaconcursos

DIREITO CONSTITUCIONAL | AULA 01 Minicursos para Concursos Como dica para lembrar-se dessas quatro caractersticas, voc pode usar a sigla A.I.I.I.

2.1.1 O que acontece com as normas anteriores quando surge uma nova Constituio? Quando surge uma nova ordem constitucional, a Constituio anterior

revogada, completamente substituda pela subsequente. E o que acontece com todas as normas infraconstitucionais anteriores (leis, decretos...)? As normas infraconstitucionais que forem materialmente compatveis com a nova Constituio (ou seja, cujo contedo no entre em coliso com as novas regras constitucionais) sero recepcionadas. As normas infraconstitucionais que no forem materialmente compatveis com a nova Constituio sero revogadas.

2.2 Caractersticas do poder constituinte derivado Derivado previsto pela Constituio, sendo criado pelo poder constituinte originrio. Condicionado a Constituio estabelece um procedimento a ser obedecido para o seu exerccio. Limitado no pode tratar de qualquer matria, uma vez que a Constituio traz as chamadas clusulas ptreas, que so normas que no podem ser suprimidas nem reduzidas (mas apenas ampliadas). Observe que as caractersticas do poder constituinte derivado so exatamente opostas s caractersticas do poder constituinte originrio. Perceber isso ajuda bastante na memorizao. 2.2.1 Reforma constitucional O poder reformador utilizado para emendar a Constituio em condies normais, sendo exigido, para tanto, um procedimento especfico. As emendas constitucionais podem ser novas regras ou alteraes de regras que j existiam no texto da Constituio. De acordo com o art. 60, a Constituio Federal poder ser emendada mediante proposta: I) de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II) do Presidente da Repblica; III) de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 2 www.facebook.com/minicursosparaconcursos

DIREITO CONSTITUCIONAL | AULA 01 Minicursos para Concursos A proposta de emenda ser discutida e votada duas vezes em cada casa. Para sua aprovao, necessrio que obtenha trs quintos dos votos dos membros de cada uma das casas. Em caso de aprovao, a emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. importante saber ainda que a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. A sesso legislativa contada anualmente. Ento, para que uma proposta de emenda seja reapresentada, necessrio aguardar o ano seguinte. Os pargrafos do art. 60 estabelecem algumas limitaes e regras para as emendas constitucionais, que tentaremos sintetizar abaixo:

Limitao de iniciativa apenas as pessoas previstas na Constituio podem apresentar propostas de emenda constitucional (1/3 da Cmara dos Deputados ou Senado Federal, Presidente da Repblica ou mais da metade das Assembleias Legislativas dos Estados). Limitao procedimental a proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. Limitao circunstancial a Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. Limitao material - no ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir as clusulas ptreas. De acordo com o 4 da Constituio, so matrias que constituem clusulas ptreas (portanto, no podendo ser suprimidas nem reduzidas, mas apenas ampliadas):

o forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; o separao dos Poderes; o direitos e garantias individuais. Observe que o voto obrigatrio no clusula ptrea. As provas adoram fazer pegadinha com isso.

Sesso legislativa a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Promulgao - em caso de aprovao, a emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem

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2.3 Mutao constitucional O Poder Judicirio pode interpretar as normas previstas na Constituio Federal em sua aplicao aos casos concretos e essa interpretao pode ir variando ao longo do tempo. Embora o texto no seja alterado, o Judicirio capaz de alterar o seu sentido atravs das diversas interpretaes que podem ser extradas da norma. Isso chamado de mutao constitucional.

3. SENTIDOS DAS CONSTITUIES 3.1 Sentido sociolgico Criado pelo autor Ferdinand Lassale. Para ele, existiriam duas Constituies

distintas: a Constituio Real, que seria o que ocorre na realidade, determinada pelas foras dominantes na sociedade, e a Constituio Escrita (ou Jurdica), que seria a folha de papel onde est escrita a regra. 3.2 Sentido poltico O principal expoente desta doutrina foi Carl Schmitt. O autor prope uma

distino entre Constituio e leis constitucionais. Constituio propriamente dita seriam as normas que tratam de organizao do Estado e dos Poderes e tambm de direitos fundamentais (o autor chama esses dois temas de deciso poltica fundamental). Por outro lado, leis constitucionais seriam normas que, embora faam parte do texto constitucional escrito, no tratam desses dois temas.

3.3 Sentido jurdico Criado por Hans Kelsen, que entendia que a Constituio a norma suprema de um ordenamento jurdico. Ele criou dois conceitos de Constituio: no sentido lgico-jurdico, a Constituio seria uma norma imaginria que determina que a Constituio escrita deve ser obedecida; no sentido jurdico-positivo a Constituio seria a norma fundamental

escrita, que se situa no topo do ordenamento jurdico. 3.4 Outros sentidos 3.4.1 Konrad Hesse Konrad Hesse tambm defendia o sentido jurdico da Constituio. O autor criticava o pensamento de Ferdinand Lassale, defendendo que, embora de fato

exista uma Constituio Real, nem sempre esta prevaleceria sobre a Constituio Escrita. Assim, a Constituio Escrita teria, sim, poder de modificar a sociedade. 4 www.facebook.com/minicursosparaconcursos

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3.4.2 Peter Hberle Peter Hberle defende a ideia de Constituio aberta. Para ele, a Constituio dinmica e aberta, sendo que os cidados devem participar do processo de interpretao do texto constitucional, no devendo essa tarefa ficar somente a cargo dos juristas. isso a, pessoal! Chegamos ao final da primeira aula do nosso

Minicurso GRATUITO de Direito Constitucional. Espero que vocs tenham gostado da aula e que tenham conseguido fixar o assunto! Aproveito para lembrar que as aulas seguintes sero publicadas todas as quartas-feiras, s 20h. Para no perder nenhuma delas, curta e fique ligado na nossa pgina:

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