MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO CONSELHO FEDERAL DE EDUCAÇÃO

INTERESSADO MANTENEDORA UFCOMUNIDADE EVANGÉLICA LUTERANA SÃO PAULO RS

ASSUNTO Reconhecimento do Curso de Direito,ministrado pela Universidade Luterana do Brasil - ULBRA , em Canoas - RS.

RELATOR: SR.CONS. Layrton Borges de Miranda Vieira

PARECER Nº 111-94 CAMARÁ OU COMISSÃO CESu

APROVADO EM 21-02-94

processo 23001.00036-93-51

I • RELATÓRIO

0 Reitor da Universidade Luterana do Brasil - ULBRA

encaminha a este Conselho pedido de reconhecimento do Curso de

Direito, ministrado pela referida Universidade em Canoas-RS.

0 curso funciona com 200 vagas anuais (100 por semes_

tre) .

Pela Portaria nº 116/93-SESu/MEC foi designada Comis_

são Verificadora integrada pelos professores Ubaldo César Bal-

thazar e Márico Campos, da Universidade Federal de Santa Catari_

na, para verificar as condições de funcionamento para reconheci

mento e apresentar relatório.

Com base nos dados contidos no processo , no relató-

rio da Comissão Verificadora e no Despacho Interlocutório elabo-

ramos o presente Pareci er.

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' 1 - Dados sobre a Universidade t

A Universidade Luterana do Brasil - ULBRA, autorizada a

funcionar pelo Decreto Federal nº 95.623, de 12 de janeiro de 1988 e

reconhecida pela Portaria Ministerial nº 681, de 07/12/89 (Parecer CFE

nº 1031/89), é uma instituição de ensino superior mantida pela Comuni_

dade Evangélica Luterana São Paulo, pessoa jurídica de direito privado

sem fins lucrativos, com sede e foro em canoas(RS), com seu Estatuto

inscrito nº Cartório de Registro Civil das Pessoas Jurídicas de Canoas,

sob o número de ordem 69, do Livro A-l. Foi declarada de Utilidade PÚ_

blica Municipal, pelo Decreto nº 02, de 19 de janeiro de 1970; Estadual,

pelo Decreto nº 20662, de 09 de novembro de 1970; e Federal, pelo De-

creto no 85.896, de 13 de abril de 1981.

2-- Dados sobre o Curso 2.1 . Instalações

Sobre este item a Comissão Verificadora informa:

"- Número de salas de aula convencionais - 168

- Número de salas-ambiente: 07 auditórios

- Número de laboratórios, oficinas ou similares - 39"

Instalações gerais:

Para os Campi de Canoas, Gravataí Guaíba São Jeronimo , Torres, Manaus, Ji-Parané Sartarem (Anexo)

- Rádio FELUSP. - FM.

A Rádio FELUSP FM propõe-se a:

a) divulgar: • a arte, a cultura e o esporte- • a expansão da pesquisa nos domínios da ciências técnica;

• a promoção do bem-estar-social• . a mensagem humanístico-cristã;

b) integrar a comunidade regional onde está inserida, com a

valorização da pessoa, das instituições e do trabalho

Todos os impressos do complexo educacional são produzi-dos na Editora da Universidade, destacando-se: a Revista Científica "Logos", o Jornal e a Revista da ULBRA, o Folder e o boletim

"Comunicação". - Editora

, 2.2 - Biblioteca

A Comissão presta as seguintes informações:

Disposição dos Espaços FÍSICO :

pavimento térreo: acervo, serviço técnico, materiais espe-ciais, vendas, exposições, sanitários, circula-ção: 1.498,91 m2.

2º Pavimento: 1. sala de leitura individual, auditório (com equipamento para tradução simultânea), sala de estar, circulação, sanitários; 2. Som e imagem: 5 salas de video/TV, 1 estúdio de som, 1 sala de som, 1 sala de fotografia (com ante-câmera e revelação), atendimento, materiais, circulação e terraço: 1 .499,01 m2.

3º Pavimento: salas de leitura individuais, salas para lei-tura em grupo, terraço, sala para reunião social, estar, sanitários e circulação: 1.200,88 m2.

As instalações da biblioteca ocupam uma érea total de 4.198,80 m2, com dependências amplas, claras e muito bem equi-padas .

O acervo específico para o Curso de Direito, com 8.182 titulos e 10.869 volumes, está adequado ao conteúdo programático do curso, embora o número de exemplares não seja suficiente à de-manda em um mesmo período letivo.

O acervo de periódicos especializados, com títulos, está sendo alimentado por assinaturas correntes e doações.

Existe uma Mapoteca com 118 mapas disponíveis para uti-lização.

Para a classificação a Biblioteca usa o sistema CDU.

O horário de funcionamento é das 7h:45min ãs 22h:45min, ininterruptamente. Os serviços são bem estruturados e mantidos por uma bibliotecária chefe e mais três bibliotecárias, todas com curso de Biblioteconomia, além dos 14 auxiliares de biblioteca. Dessa forma, a Biblioteca Central atende ãs necessidades da comunidade acadêmica, tanto nos trabalhos realizados nas depen-dências da mesma, quando nos empréstimos domiciliares.

A Universidade não mantém Biblioteca Setorial. O acervo jurídico está locado na Biblioteca Central.

A Biblioteca Central, atende a todos os cursos. E moderna, equi_ pada e atualizada. O acervo geral é formado por 73.365 títulos, com 94.656 exemplares. O acervo foi sensivelmente enriquecido tanto em livros como em periódicos indicando que a Universidade ultrapassou o plano de aquisições proposto no seu projeto".

Consulta Eletrônica na Biblioteca da ULBRA

A Biblioteca Martin Luther desta Universidade está ampliando seu leque de opções para consultas de seus usuários, através da Consulta Eletrônica.

O Projeto está sendo implantado, levando em consideração as seguintes potencialidades:

1- Acessamento através da INTERNET, à Bibliotecas Interna-cionais nos Estados Unidos, Europa, Austrália e outros países.

2- Acessamento às bases dos COMUT, incluindo 200 bibliotecas nacionais pelo sistema "on line".

3- Acessamento aos demais sistemas do IBICT, através de código e senhas, ajustados à quantidade de consultas acessadas.

4- Acessamento aos serviços de transmissão de dados REMPAC, utilizando-se nodos através de linhas dedicadas contratadas à EMBRATEL.

5- Ampliação do manancial bibliográfico, através do sistema CD-ROM utilizando-se CDs, que permitem através de tecnologia adequada o acessamento de vários micros a um único CD bibliográfico, simultaneamente.

6- Transformar os CD-ROM em disquetes classificados através de tecnologia própria, para consultas imediatas para alunos e professores, inclusive em salas de aula, onde também é possível o acessamento instantâneo a bibliotecas estrangeiras e nacionais com a ampliação da tela do video em data-shows.

7- Permitir o acessamento à Biblioteca Eletrônica da ULBRA, por parte de alunos e professores utilizando seus equipamentos de informática, existentes em seus domicílios.

2.3 - Funcionamento e Estrutura Curricular

O curso de Direito funciona em regime de seriado semestral e oferece atualmente 200 vagas anuais (100 por semestre).

A Comissão informa :

Regime de matrícula: Semestral por disciplinas, respeitados os pré-requisitos. Tamanho das turmas formadas: maior turma: 54

menor turna: 17 Integralização da carga horária em anos: 1º ano: 660 h/a - 44 créditos 2º ano: 600 h/a - 40 créditos 3º ano: 840 h/a - 56 créditos 4º ano: 840 h/a - 56 créditos 5º ano: 840 h/a - 56 créditos Acrescenta-se 16 créditos correspondentes ao Trabalho de Conclusão

PARECER Nº.- PROC Nº

3 - Corpo Docente

0 Corpo Docente que atua no curso é formado por 70 pro fessores e apresentam a seguinte qualificação: 01 com Doutorado, 06 cursando Doutorado, 09 com Mestrado, 09 cursando o Mestrado, 33 com Es_ pecialização , 09 cursando Especialização , 01 com Aperfeiçoamento e apenas 02 com Graduação.

A relação do corpo docente pode ser vista no Anexo II deste Parecer,

4 - Outras Informações

A Comissão Verificadora presta, ainda, as seguintes in- formações:

ALUNADO (situação atual)

a) índice de frequência mínima às aulas: 75%

b) índice de aproveitamento escolar: 92% de aprovação

c) Nível de participação nos órgãos colegiados da institui-ção: 100%

d) Nível de participação no Diretorio Acadêmico/Diretorio Central dos Estudantes: Os Centros Acadêmicos dos cursos são atuantes, como também o D.CE. De 9.200 alunos, 3.345 votaram na última eleição da Diretoria do D.CE.

REGISTROS ESCOLARES (situação atual):

Os registros acadêmicos estão totalmente informatizados a)

Forma de organização:

O artigo 16 da Lei 4.024, de 20 de dezembro de 1961, determina a natureza da escrituração escolar e arquivo que con-sistem em:

- registrar os fatos relativos à vida escolar da ULBRA e de cada aluno em particular;

- guardar os documentos concernentes e estes fatos (ar-quivo)

A ULBRA tem uma Secretaria Geral que tem como competên-cia principal a escrituração, quer da própria ULBRA, quer de cada aluno em particular.

MEC/CFE PARECER Nº PROC. Nº

Pelo currículo apresentado o curso de Direito tem

uma carga horária de 3.780 h/a correspondendo a 253 créditos in-

cluídas as 60 h/a de EF e 60 h/a de EPB. O curso é integralizado

em 5 anos.

CENTRO DE ESTUDOS JURÍDICOS DA ULBRA - CEJUL

O Curso de Direito da ULBRA oferece, semestralmente gratui-tamente aos alunos uma oportunidade de discutir e empinar os conhecimentos obtidos, através da participação no Centro de Estudos Jurídicos da ULBRA (CEJUL).

Os encontros se realizam semanalmente e são coordenados por um professor do curso que orienta o estudo de temas com relevância e ligados à esfera jurídica.

O programa é elaborado a partir das sugestões trazidas pelos aluno6 e atinge temas de interesse da sociedade em geral, como por exemplo a discussão em torno do sistema penitenciário, leis de proteção ao consumidor e questões ambientais.

Desse modo, o CEJUL abre espaço para o acompanhamento e participação do corpo discente em questões atuais, possibilitando a complementação da formação do acadêmico de Direito.

SERVIÇO DE ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUÍTA DA ULBRA - SAJULBRA

O Curso de Direito da ULBRA mantém, junto ao Campus Univer-sitário e em outros locais do município de Canoas, o Serviço de Assistência Judiciária Gratuita da ULBRA (SAJULBRA).

A Assistência Judiciária da ULBRA tem por objetivos, propiciar aos acadêmicos de Direito o aprendizado prático-profissional e oferecer à população carente de Canoas e adja-cências nos termos da Lei 1.060/50, atendimento jurídico, fazendo disso uma constante fonte de pesquisa e aprendizado

.

- APRECIAÇÃO FINAL DA COMISSÃO VERIFICADORA

A Comissão concluiu seu relatório nos seguintes termos:

"Por tudo o que se depreende do presente Relatório, i a

Comissão de parecer que o Curso de Direito oferecido pela ULBRA tem

condições de ser reconhecido".

II - VOTO DO RELATOR

Diante do exposto, o Relator vota favoravelmente ao reco

nhecimento do curso de Direito, ministrado pela Universidade Luterana

do Brasil - ULBRA, em Canoas - RS, mantida pela Comunidade Evangélica

Luterana São Paulo - RS.

III - CONCLUSÃO DA CÂMARA

A Câmara de Ensino Superior acompanha o Voto do Relator,

Sala das Sessões, em de fevereiro de 1994.

Presi

QUADRO I-A

ORGANIZAÇÃO CURRICULAR

UNIVERSIDADE LUTERANA DO BRASIL - ULBRA

EMITIDO EM 08/-12-1992 CURRICULO PLENODO CURSO DE 30100 - DIREITO AUTORIZADO PELO DECRETO Nº 95.623 Nº

95.623 DOU DE 13.01.88

DIURNO DE 1 3.01.88

CDDIS 000007 00003 000005 000017 000021 000012

DISCIPLINA ESTUDO DE PROBLEMAS BRASILEIROS I CULTURA RELIGIOSAi EDUCAÇÃO FISICA I LINGUA PORTUGUESA I SOCIOLOGIA GERAL I INTRODUÇÃO AO MÉTODO CIENTIFICO FILISOFIA I

SEM 01 01 01 01 01 01 01

C.H 030 03 0030 060 060 060 060

CRED 02 02 02 04 04 04 04

000004 301022 000008 304023 304023 301055

CULTURA RELIGIOSA II DIREITO CONSTITUCIONAL I EDUCAÇÃO FISICA II ESTUDO DE PROBLEMAS BRASILEIROS II INTRODUÇÃO À ECONOMIA TEORIA ECONOMICA I INTRODUÇÃO AP EST. DO DIREITO I SOCIOLOGIA JURIDICA

02 02 02 02 02 02 02

030 O60 030 030 060 06 0060

02 0 4 02 02 04 04 04

301012 301023 301042 304O24 301049.

DIREITO CIVIL I (PARTE GERAL ) DIREITO CONSTITUCIONAL II (SCR) DIREITO ROMANO INTRODUÇÃO A ECONOMIA I - TEORIA ECONÔMICA II INTRODUCAO AO EST. DO D I RE IT O II (LOG. E HERMEN) 1

0 3 03 03 03 03

060 060 060 060

04 04 04 04 04

301013 301020 301030 301004

301052

DIREITO CIVIL II (OBRIGAÇÕES I) DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO DIREITO PENAL I DIREITO E LEGISLAÇÃO TRIBUTARIA I TEORIA GERAL DO PROCESSO I

04 04 04 04 04

060 060 060 060 060

0 4 04 04 04 04

301014 301019 301025 301031 301053

DIREITO CIVIL III( OBRIGAÇÕES II) DIREITO COMERCIAL I (SOC. E CONTRATOS COMERCIAIS ) DIREITO DO TRABALHO I D IREITO PENAL II TEORIA GERAL DO PROCESSO II (ORG. . JUDICIARIA)

05 05 05 05 05

060 060 O60 060 060

04 04 04 04 04

301015 301020 301026 3O1032 3O1035

DIREITO CIVIL IV (COISAS I) DIREITO COMERCIAL II (TÍTULOS DE CREDIT OS) D IREIT O DO T RABALHO I I ;

DIREITO PENAL III DIREITO PROCESSUAL CIVIL I

06 06 06 06 06

060 060 060 060 060

04 04 04 04 04

.301016 301021 301033 301036 301088 301044

DIREITO CIVIL III( COISAS I) DIREITO COMERCIAL III (FALENCIA E CONCORDATAS ) D IREITO PENAL IV DIREITO PROCESSUAL PENAL II DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO ESTAGIO DE PRAT. TEORIA E ORG. JURID I ( CIVIL)

07 07 07 07 07 07

060

060

060

04 04 0 4 0 4 0 8

301001 301017 301037 301040 301045

DIREITO ADMINISTRATIVO I DIREITO CIVIL DA FAMILIA DIREITO PROCESSUAL CIVIL III DIREITO PROCESSUAL PENAL I ESTAGIO II PRAT. FORENSE E ORG. JUD. II (PENAL ) MEDICINA LEGAL E PSIQUIATRIA FORENSE

08 08 08 08 08 08

060 060 060 060 120 060

0 4 04 04 04 08 04

301010 301018 301027 301038 301041

DIREITO ADMINISTRATIVO II DIREITO CIVIL (SUCESSÃO) DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO DIREITO PROCESSUAL CIVIL IV DIREITO PROCESSUAL. PENAL II ESTAGIO III PRAT. FORENSE E ORG, JUD. III (TRAB)

'09

09

09

09

060 060 060 060 120

04 04 04 04 04 08

301011 301114 301029 301034

DIREITO AGRÁRIO DIREITO DO MENOR DIREITO NOTARIAL DIREITO PREVIDENCIÁRIO

10 10 10

060 060 060 060

04 04 04 04

301047 301050 301054 NUMERO DE TOTAL DE

ESTÁGIO IV PRAT. FORENSE E ORG JUD IV LEGISLAÇÃO E ÉTICA PROFISSIONAL EM DIREITO T R A B A L H O D E C O N C L U S Ã O D E C U R S O EM DIREITO CREDITOS 252 HORAS/AULA: 280

10 10 10

120 060 240

08

04

16

QUADRO I-B

ORGANIZAÇÃO CURRICULAR

UNIVERSIDASDE LUTERANA DO BRASIL ULBRA

EMITIDO EM 04/08/1993 CURRICULO PLENO DO CURSO DE 30100 DIREITO AUTORIZADO PELO DECRETO N.

DIURNO 95.623 D. O. U. DE 13. 01 .88

CODDIS 000007 000003 000005 000017 000024 000012 000009

DISCIPLINA ESTUDO DE PROBLEMAS BRASILEIROS I CULTURA RELIGIOSA I EDUCAÇÃO FISICA I LINGUA PORTUGUESA I SOCIOLOGIA GERAL I INTRODUÇÃO AO METODO CIENTIFICO FILOSOFIA I

SEM 01 01 01 01 01 01 01

C.H 030 030 030 060 060 060 060

CRED 02 02 02 04 04 04 04

000004 CULTURA RELIGIOSA II 02 030 02 301022 DIREITO CONSTITUCIONAL I (IGE) 02 060 04 000006 EDUCAÇÃO FÍSICA II 02 030 02 000008 ESTUDO DE PROBLEMAS BRASILEIROS II 02 030 02 304023 INTRODUÇÃO A ECONOMIA I -TEORIA ECONÔMICA I 02 060 04 301048 INTRODUCAO AO EST. DO DIREITO I 02 060 04 301055 SOCIOLOGIA JURIDICA 02 060 04

301012 DIREITO CIVIL I (PARTE GERAL ) 03 060 04

301023 DIREITO CONSTITUCIONAL II (SCB) 03 060 04

301042DIREITO ROMANO 03 060 04

301049 INTRODUÇÃO AO EST. DO DIREITO II (LOG E HERMEN. ) 03 060 04 301043 DIREITO FINANCEIRO 03 060 04

301013 301028 301030 301004 301052

DIREITO CIVEL II (OBRIGAÇÕES ) DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO DIREITO PENAL I DIREITO E LEGISLAÇÃO TRIBUTARIA I TEORIA GERAL DO PROCESSO I

04 04 04 04 04

060 060 060 060 060

04 04 04 04 04

301014 301019 301025 301031 301053

DIREITO CIVIL III (OBRIGAÇÕES II) DIREITO COMERCIAL I (SOC. E CONTRATOS COMERCIAIS) DIREITO DO TRABALHO I DIREITO PENAL II TEORIA GERAL. DO PROCESSO II (ORGAN. JUDICIARIA)

05 05 05 05 05

060 060 060 060 060

04 04 04 04 04

QUADRO I-B (cont.)

301015 301020 301020 301035 301035

DIREITO CIVIL IV (FAMILIA ) DIREITO COMERCIAI II (TÍTULOS DE CREDITO) DIREITO DO TRABALHO II DIREITO PENAL III DIREITO PROCESSUAL CIVIL I

06 06 06 06 06

060 060 060 06O 060

04 04 04 04 04

301021 301033 301036

301039

301044

301061

DIREITO CIVIL V COISAS I DIREITO COMERCIAL .III (FALÊNCIAS E CONCORDATAS) DIREITO PENAL IV DIREITO PROCESSUAL CIVIL. II DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHOESTAGIO I - PRAT. FORENSE E ORG. JUDICIAR. (CIVIL) PRATICA FORENSE, I - CIVIL

07 07 (>7 07 07 07 07

060 060 060 06O 060 120 060

04 04 04 04 04 08 04

301001 301017 301037 301040 301051 301045 301062

DIREITO ADMINISTRATIVO I DIREITO CIVIL VI(COISAS II) DIREITO PROCESSUAL . CIVIL III DIREITO L PENAL. I PROCESSUAMEDICINA LEGAL E PSIQUIATRIA FORENSE ESTAGIO IT - PRAT. FORENSE E ORG. JUD. (TRABALHO) PRATICA FORENSE II - TRABALHO

08 08 O8 08 08 08 O8

060 060 060 060 060 120 060

04 04 04 04 04-08 04

301030 301O18 301027 301038 301041 301046 301063

DIREITO ADMINISTRATIVO II DIREITO CIVIL VII ( SUCESSÕES) DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO DIREIT0 PROCESSUAL CIVIL IV DIREITO PROCESS L PENAUA L II ESTAGIO III . - PRAT. FORENSE E ORG, JUD. (PENAL) PRATICA FORENSE III - PENAL

09 O9 09 09 09 09 09

060 060 060 060 120 060

04-04-04 04 04 08 04

301 011 3O1024 301029 301034 301050 301047 301064 301054

DIREITO AGRARIO DIREITO DA INFÂNCIA E DA ADOLESCÊNCIA DIREI TO NOTARIAL DIREITO DE SEGURIDADE SUCIAL LEGISLAÇÃO E ÉTICA PROFISSIONAL EM DIREITO ESTAGIO IV - PRAT. FORENSE ORG» JUDICIARIA PRATICA FORENSE IV - RECURSOS TRABALHO PE CONCLUSÃO DE CURSO EM DIREITO CRÉDITOS :: 268 HORAS/AULA . 4020

10 10 10 10 10 10 10 10

060 060 060 060 060 120 060 240

04 04 04 04 04 08 040

20.

QUADRO II-CORPO DOCENTE CURSO DE DIREITO

01. ADÉLIA KOFF DAMETTO Disc: Direito Civil I (Parte Geral)

Direito Civil II (Obrigações I) Qual.: Licenciatura em Ciências Sociais - lo Grau - PUCRS - 1978.

Bacharel em Direito - UNISINOS- 1985. Especialização em História do Brasil - 1986. Professora da ULBRA desde 1990. . Especialização em Ciências Políticas- ULBRA/93 - aceita para este curso

02. ALEDIR BRISTOT Disc: Língua Portuguesa I

Qual.: Lic em Letras: Português - UNISINOS/RS/85.Espec em Linguís-'fciça Aplicada. PUCRS/74. Mestrado em Linguística- PUCRS/78

- Aceito

03. ANA LÚCIA JACQUES RAMOS Disc: Direito Constitucional I (TGE) e II Qual: Bel.em Ciências Sociais - UNISINOS/RS/) 90. Espec. em Direito

Política - UNISINOS/RS/92. MESTRADO EM SOCIOLOGIA- UFRGS/RS - Aceita p/este curso

04. ANTONIO AUGUSTO MARIANTE FURTADO Disc: Introdução ao Estudo do Direito I / Lingua Portuguesa

Introdução ao Estudo do Direito II (Lógica e Hermenêutica) Qual.: Licenciatura em Letras: Língua Portuguesa e Literatura da

Língua Portuguesa -UFRGS- 1986. Mestrado em Letras: Lite-ratura Brasileira -UFRGS - 1991. Professor da ULBRA desde 1990. - aceito

05. CARLOS EDUARDO RANGEL JUNQUEIRA Disc: Educação Física I

Educação Física II Qual.: Lic em Educação Física - UFRGS/RS- 76. Especialização em

Técnica Desportiva: Natação - UFRGD/RS/79 e Voleibol/78

- aceito p/este curso

06. DALTRO MIGUEL KEIDANN Disc: Estudo de Problemas Brasileiros I

Estudo de Problemas Brasileiros II BEL. TEOLOGIA - STBSB/RS - 1967 GRADUAÇÃO LIC. FILOSOFIA -• FFCLMC/RS - 1972 GRADUAÇÃO SOCIOLOGIA - PUCRS/R8 - 5.970 ESPECIALIZACAO EDUCACÃO ADMINISTRACA0 ESCOLAR - UFRJ/RJ - 1988 MESTRADO ADMINISTRAÇÃO EDUCACIONAL - CU/USA - DOUTORADO

QUADRO II- (cont.)

07. DANIEL VILANI

Disc: Introdução à Economia I/Teoria Econômica I

Introdução à Economia II/Teoria Econômica II

Qual.: Bel. em Ciências Econômicas - UDSM/RS/79. Mestrado em Eco-nomia Rural/UFRGS/84.

- aceito

08. GALILEU DOS REIS FROES

Disc: Direito do Trabalho I

Direito do Trabalho II Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e

Sociais - UNISINOS- 1979. Licenciatura em Educação Física- UFRGS -

1973. Especialização em Administração e Planejamento para

Docentes ULBRA - 1986. Professor da ULBRA desde 1985.

- aceito p/este curso

09. IARA MARIA HAASE

Disc: Direito Internacional Público

Teoria Geral do Processo I Qual.: Bacharel em Ciências

Jurídicas e Sociais - UFRGS- 1978.

Especialização em Direito Processual Civil -PUCRS - 1991.

Professora da ULBRA desde 1991. - aceita para este curso

10. IGOR DANILEVICZ Direito Processual Civil I e II Estágio - Prática Forense e Org. Jurídica (Civil)

Qual.: Bacharel em Direito - FDSA - 1985. Especialização em

Direito

to Processual Civil - PUCRS - 1989. Professor da ULBRA des_

de 1989.

- aceito

11. LAURY ERNESTO KOCH Direito e Legislação Tributária I / Direito Notarial

Disc: Direito Comercial II (Títulos de Crédito)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1987.

Especialização em Direito Tributário - UNISINOS - 1990.

Especialização em Preparação à Magistratura - ESM - 1990.

Professor da ULBRA desde 1991. - aceito p/este curso

12. LETÍCIA MARIA AZEREDO ARAÚJO Direito Processual do Trabalho /Estagio. II E III Disc:

Teoria Geral do Processo II (Organização Judiciária)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1985.

Cursando Mestrado em Direito - UFRGS. Professora da ULBRA desde 1992.

- aceita p/este curso

Disc ,

QUADRO II- (cont.)

13. LUIZ GILBERTO KRONBAUER

Disc: Filosofia I

Qual.: LIC EM Filosofia. FFNSIC/RS/82. Mestrado em Filosofia (An-tropologia Filosófica) OUC/RS/86, - aceito

14. MARIA LÚCIA BATISTA MORAES

Disc: Direito Civil VI (Família) /Direito Civil VII ( Sucessões)

Qual.: Bel. em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS/RS/85 Mestrado em Direito - UFRGS/RS (Cursando)

- aceita para este curso

15. MARIA REGINA SANTINI MARTINS

Disc: Direito Civil III (Obrigações II)

Direito Civil IV (Coisas I) / Direito Civil V (Coisas)

Qual.: Bacharel em Direito - FIIRR - 1987. Especialização em

Administração e Planejamento para Docentes - ULBRA- 1992.

Especialização em Preparação à Magistratura - ESM - 1989.

Professora da ULBRA desde 1992. - aceita p/este curso

16. MIGUEL FREDERICO DO ESPIRITO SANTO

Disc: Direito Romano

Qual.: " Bel. em Direito. UFRGS/70. Espec. em Criminologlia - PUC/RS/ 78. - aceito p/este curso

17. OTÁVIO JOSÉ WEBER

Disc: Introdução ao Método Científico

Qual.: Lic em Filosofia. FFNSIC/RS/76. Lic. em Teologia - PUCRS/82 Espec em Psicopedagogia . FFNSIC/RS/84. Mestrado em Educação PUCRFS/92. Cursando Doutorado em Psicologia.

- aceito 18. PAULO ROBERTO PETER

Direito Comercial III (Falências e Concordatas). Disc: Direito Comercial I (Sociedade e Contratos Comerciais)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS - 1981.

Especialização em Administração e Planejamento para Docen-

tes - ULBRA 1987. Professor da ULBRA desde 1986. - aceito p/este curso

19. RENATO CRAMER PEIXOTO

Disc: Direito Penal I Direito Penal II

Direito Penal III

Qual.: Bel . em Ciências Jurídicas e Sociais - UFRGS/71. Especiali-zação em Preparação a Magistratura. ESM/RS/1973^ - aceito p/este curso

QUADRO I I - (cont.)

20. ROGER LUIZ PRESSER

Disc: Sociologia Jurídica

Qual.: Lic. em Ciências Sociais . PUCRS/84 . Espec. em Administra ção e Planej. para Docentes - ULBRA/RS/90. Mestrado em So ciologia - PUCRS/90.

- aceito

21. SILVANA KRAUSE

Disc: Sociologia Geral I

Qual.: Bel. em Ciências Sociais. PUCRS/84. Mestrado em Ciências Po líticas. UFRGS/92. - aceita

22. VALTER KUCHENBECKER

Disc: Cultura Religiosa I

Cultura Religiosa II Qual.: Bel. em Teologia - seminário Concordia/RS/88. Lice. em_LE-

tras: Português. Inglês e respec. Literat. FAPA/RS/91. Espec em Adm. e Planej. p/Docentes. ULBRA/92. Cursando Doutorado em Ciência da Educação.

- aceito p/este curso

ADRIANA DE AZEVEDO PEIXOTO

Disc: Direito Processual Civil II e IV

Introdução ao Estudo do Direito II (Lógica e Hermenêutica)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1990.

Especialização em Direito Processual Civil - PUCRS - 1991.

Cursando Mestrado em Direito - UFGRS. Professora da ULBRA

desde 1993. - aceita p/este curso

ALCEU STREHER ESCOBAR Disc: Sociologia Jurídica

Qual.: Licenciatura em Ciências Sociais - UNISINOS - 1985. Bacharel

em Ciências Sociais - UNISINOS - 1984. Cursando Espe-

cialização em Criminologia - UNISINOS. Professor da ULBRA

desde 1990. - aceito p/este curso

ÁLVARO MORAES PIRES Disc: Direito Civil I (Parte Geral)

Direito Civil IV (Coisas I)

Qual.: Bacharel em Direito - FIIRR _ 1983. Especialização em Admi-

nistração e Planejamento para Docentes - ULBRA - 1988. Es-

pecialização em Direito Político - UNISINOS - 1987. Espe

cialização em Direito Civil - UNISINOS - 1985. Professor da

ULBRA a partir de 1993.

- aceito p/este curso

26.. NADIA AHMAD OMAR ALI

Disc: Direito do Trabalho I

Direito Romano Qual.: Bacharel em Direito - UNISINOS - 1988.

Especialização em

Ciências Políticas - UNISINOS - 1989. Professora da ULBRA

desde 1991.

- aceita p/este curso

27. ,. PAULO CÉSAR STEFFEN

Disc: Direito Processual Penal I e II Direito

Processual do Trabalho

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS - 1984.

Especialização em Direito Político - UNISINOS - 1987. Pro-

fessor da ULBRA desde 1990. Coordenador do Curso Técnico de

Segurança do Trabalho. - aceito p/este curso

28 • YASSODARA CAM0ZZAT0

Disc: Introdução ao Estudo do Direito II (Lógica e Hermenêutica)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais -UPF - 1990. Es-

pecialização em Preparação ao Ministério Público - ESMP 1991.

Cursando Mestrado em Direito - UFRGS. Professora da

ULBRA a partir de 1993. - aceita p/este curso

2.9- PAULO REGIS ROSA DA SILVA

Disc: Direito Administrativo I e II / Direito Preventivo Qual.:

Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1980.

Especialização em Ciências - PUCRS - 1980. Cursando Douto-

rado em Direito do Urb. e do Meio Ambiente - UL/França.

Professor da ULBRA a partir de 1993. - aceito p/este curso 30.. PAULO ROBERTO ESPÍNDOLA MEIRELES

Disc: Direito Constitucional I (TGE)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS - 1987.

Esquema I - IESJT - 1988. Especialização em Direito Políti_

co - UNISINOS - 1989. Professor da ULBRA desde 1991.

- aceito p/este curso

31. IRINEU DE SOUZA OLIVEIRA Disc: Direito Romano

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UFRGS - 1983.

Cursando Especialização em Ciências Políticas - ULBRA.

Cursando Especialização em Direito Romano e Direito da

Integração - PUCRS. Professor da ULBRA desde 1993. - aceito p/este curso

. LORENA MARIA DE QUADROS STEIN Disc.Direito da Infância e da Adolescência/Trab. de Conclusão de Curso em Direito/Direito do Menor Qual: Bel. em Ciências Jurídicas e Sociais- pUC/RS/76. Cursando Mestra do em Educação. PUCRS/RS - aceita p/este curso

33. JOÃO CARLOS RIBEIRO NORONHA

Disc: Direito e Legislação Tributária I

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais -PUCRS - 1978.

Especialização em Análises de Sistemas Administrativos -

UCS- 1980. Professora da ULBRA desde 1987. - aceito p/este curso

34. JORGE OSCAR CRESPO GAY DA FONSECA

Disc: Direito Administrativo I e II

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1975.

Cursando Especialização em Administração e Planejamento para

Docentes

. Professor da ULBRA desde 1988.

- aceito p/este curso

35. JOSÉ ALBERTO MARQUES MOREIRA

Disc: Direito Civil I (Parte Geral)

Qual.: Bacharel em Direito - UFPEL - 1991. Cursando Mestrado em

Direito: Direito Civil - UFRGS. Professor da ULBRA a par

tir de 1993.

- aceito p/este curso

36. . MARCOS ALEXANDRE MASERA

Disc: Direito e Legislação Tributária I

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1991.

Mestrado em Filosofia - PUCRS - 1992. Professor da ULBRA

desde 1991. - aceito

37 • MARCOS FRIDOLIN SOMMER DOS SANTOS

Disc: Direito Civil IV (Coisas I)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1990.

Cursando Mestrado em Direito - UFRGS. Professor da ULBRA

a partir de 1993.

- aceito p/este curso

QUADRO II- (cont.)

38.-. ANA LUIZA LARTIGAU WAINER

Disc: Direito Civil III (Obrigações II)

Direito Constitucional I (TGE) Qual.: Bacharel em Ciências

Jurídicas e Sociais - UFRGS - 1985.

Cursando Mestrado em Direito - UFRGS. Professora da ULBRA

a partir de 1993.

-aceita p/este curso 39... CARLOS NABOR SILVA COUTO

Disc: Direito Constitucional I (TGE)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1981.

Bacharel em Administração - PUCRS - 1979. Professor da ULBRA desde 1990.

-aceito p/este curso

40 . ANTÔNIO DAVID EBERT

Disc.: Direito Civil I (Parte Geral)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - FDCA - 1977.

Esquema I - UPF - 1981. Especialização em Direito Proces-

sual Civil - FDCA - 1979. Cursando Doutorado em Direito do

Urban. e do Meio Ambiente - UL/França. Professor da ULBRA

desde 1991.

-aceito p/este curso

41. CLAUDIA REGINA LENZ ROSA

Disc: Direito Constitucional II (SCB)

Qual.: Bacharel em Direito - UNISINOS - 1988. Especialização em

Direito Tributário - UNISINOS - 1990. Professora da ULBRA

desde 1991. -aceito p/este curso

42. CARLOS ALBERTO LAUERMANN NUNES

Disc: Direito Comercial II (Títulos de Crédito)

Qual.: Bacharel em Administração - ULBRA - 1978. Bacharel em Di-

reito - FIIRR _ 1982.. Professor da ULBRA desde 1988. -aceito p/este curso

43. CARLOS EDUARDO ROMERO MAGALHÃES

Disc: Direito Civil I (Parte Geral)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS

1985. Especialização em Direito Político - UNISINOS -

1987. Professor da ULBRA a partir de 1993. -aceito p/este curso

QUADRO II (cont.)

44 . GILBERO THUMS

Disc: Direito Penal III

Direito Penal IV Qual.: Bacharel em Direito - UFRGS -

1983. Especialização em

Preparação para o Ministério Público - EMSP - 1985.

Professor da ULBRA desde 1991. -aceito p/este curso

45 . GILDA LOPES DE E. DO ESPIRITO SANTO

Disc: Direito Constitucional I (TGE) / Lingua Portuguesa Qual.:

Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - FURG - 1972.

Licenciatura em Letras: Port. Ing. e Resp. Lit. - FURG -1976.

Especialização em História e Literatura do RGS FAPA - 1985.

Especialização em Literatura da Língua Portuguesa - UFRGS - 1980.

Cursando Especialização em Ciências Políticas - ULBRA. Professor da

ULBRA desde 1990. -aceito p/este curso 46 - EDUARDO SILVEIRA MENDONÇA

Disc: Direito Civil II (Obrigações I)

Qual.: Bacharel em Direito - UFSM - 1989. Cursando Especialização em

Cooperativismo - UNISINOS. Professor da ULBRA desde 1991. -aceito p/este curso

47 . HÉLIO VASCONCELLOS PEREIRA

Disc: Direito e Legislação Tributária I

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UFRGS - 1969.

Especialização em Administração e Planejamento para Docen

tes - ULBRA - 1985. Professor da ULBRA desde 1990.

-aceito p/este curso

48 . HERCIO COSTA DE SOUZA

Disc: Introdução ao Est. de Direito I

Direito Constitucional I (TGE) Qual.: Bacharel em Ciências

Jurídicas e Sociais - UNISINOS - 1981.

Especialização em Preparação ã Magistratura - FSM - 1982 .

Cursando Doutorado em Direito do Urban. e do Meio Ambiente

- UL/França. Professor da ULBRA desde 1992.

-aceito p/este curso

27,

QUADRO II- (cont.)

49. ELISETE TERESINHA SALDANHA FORTES

Disc: Introdução ao Est. do Direito I

Introdução ao Est. do Direito II (Lógica e Hermenêutica)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1982.

Cursando Especialização em Administração e Planejamento

para Docentes - ULBRA. Professora da ULBRA desde 1992. - aceita p/este curso

50 . ELIANE CARDONA DE ASSIS Disc: Direito Comercial II ( Títulos de Crédito)

Qual.: Bacharel em Direito - (instituição ilegível) - 1988. Espe-

cialização em Direito Civil - Direito das Coisas - UNISINOS -

1991. Professora da ULBRA a partir de 1993. - aceita p/este curso

51 . . FERNANDA SOUZA RABELLO

Disc: Teoria Geral do Direito/Processo I

Direito Civil II (Obrigações I)

Estágio I/Prática Forense e Org. Jurid. I (Civil)

Qual.: Bacharel em Direito - FIIRR - 1985. Especialização em

Direito Processual Civil - PUCRS - 1991. Professor da ULBRA desde 1991.

- aceita p/este curso

52 . CLÓVIS GORCZEVSKI

Disc: Direito Internacional Privado

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS, 1984.

Cursando Especialização em Ciências Políticas - ULBRA.

Professor da ULBRA desde 1991.

- aceito p/este curso

53 . MIRTO SARTORI VALIATI

Disc: Direito Agrário/Legisl. e Ética Profis, em Direito Qual.:

Licenciatura em Letras - PUCRS - 1982. Bacharel em Ciências

Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1987. Especialização em Prepa ração à

Magistratura - ESM - 1991. Cursando Doutorado em Di_ reito do Urban.

e do Meio Ambiente - UL/França. Professor da ULBRA desde 1992. - aceito p/este curso

54 REJANE MARIA BLESSMANN BENEDETTI

Disc: Direito Constitucional I (TGE)

Qual.: Licenciatura em História Natural - UCP/PR - 1973. Bacharel

em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS - 1978. Especia

lização em Ecologia Humana - UNISINOS . 1982. Professora da

ULBRA a partir de 1993. - aceita p/este curso

55. RICARDO DA SILVA VALDEZ

Disc: Direito Penal I

Direito Penal III

Qual.: Bacharel em Direito - UFRGS - 1981. Cursando Especialização

em Direito Privado . ESMP. Professor da ULBRA a partir de

1993.

- aceito p/este curso

56 . RIVO BUHLER

Disc: Direito Penal I Direito Penal II / Direito Processual Penal I e II

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS - 1982. Especialização em Direito Político - UNISINOS - 1985. Professor da ULBRA a partir de 1993.

- aceito p/este curso 57 SAADIA MARIA BORBA MARTINS

Disc: Direito Constitucional II (SCB) Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais- UNISINOS - 1982.

Especialização em Direito Político - UNISINOS - 1985. Pro-fessora da ULBRA a partir de 1993.

- aceita p/este curso

58 • VICTOR EMANUEL CHRISTOFARI

Disc: Introdução ao Estudo do Direito I

Introdução ao Estudo do Direito II (Lógica e Hermenêutica)

Qual.: Licenciatura em Matemática - UFRGS - 1963. Licenciatura em

Pedagogia: Orientação Educacional - UFRGS - 1974. Bacharel

em Ciências Jurídicas e Sociais - UFRGS - 1983. Especiali-

zação em Metodologia do Ensino Superior - FAPA - 1979. Pro

fessor da ULBRA desde 1990.

- aceito p/este curso

31

QUADRO II- (cont.)

59. MARGOT HENDGES

Disc: Teoria Geral do Processo I

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UN1SIN0S - 1984.

Especialização em Direito Político - UNISINOS - 1992. Pro-

fessora da ULBRA desde 1992. - aceita p/este curso

60... MARIA INÊS BORSA

Disc: Estágio I - Prat. Forense e Org. Jurid. I (Civil) Qual.:

Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - PUCRS - 1985.

Especialização em Preparação ã Magistratura - ESM - 1986. Cursando

Especialização em Administração e Planejamento para Docentes -

ULBRA. Professora da ULBRA a partir de 1993.

- aceita p/este curso 61. PAULO TSCHEIKA

Disc: Direito do Trabalho II/ Direito Processual do Trabalho Qual.: Bacharel em Direito - FIIRR - 1983. Especialização em

Administração e Planejamento para Docentes - ULBRA - 1990. Professor da ULBRA desde 1992.

- aceito p/este curso

62 . MARIA MADALENA CENTENO MAUTTONE

Disc: Direito Penal I

Qual.: Bacharel em Direito - UCS - 1967. Aperfeiçoamento em Ciên-

cias Penais - UFRGS - 1975. Professora da ULBRA a partir de

1993.

- aceita p/este curso

63 • WALTER CANEJO FILHO

Disc: Direito Processual Civil I e II

Direito Penal III Qual.: Bacharel em ciências Jurídicas e

Sociais - UNISINOS -1982. Especialização em Preparação ao Ministério Público - ESMP- 1985. Professor da ULBRA desde 1992.

- aceito p/este curso

64 . MARILISE KOSTELNAKI BAU

Disc: Introdução ao Est. do Direito I

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UPF - 1984. Espe_

cialização em Metodologia do Ensino Superior - PUCRS - 1990.

Professora da ULBRA desde 1992.

- aceita p/este curso

QUADRO II - (cont.)

6 5. SAMUEL SCHNEIDER NETTO

Disc: Direito Internacional Público

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UFRGS - 1969.

Especialização em Adm. Geral e Relações Industriais FGV

1973. Mestrado em Direito: Direito Internacional USP -

1984. Professor da ULBRA a partir de 1993.

- aceito

66. SANTINO NICANOR DA SILVA

Disc.: Direito Comercial I (Soc. e Contratos Comerciais)

Direito e Legislação Tributária I

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS- 1991.

Cursando Especialização em Adm. e Planejamento para Docen_

tes - ULBRA. Professor da ULBRA desde 1992.

- aceito p/este curso

67. SILVANIA MARIA CASTILHO MARQUES

Disc: Direito Civil II (Obrigações)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS- 1986.

Especialização em Preparação ao Ministério Público - ESMP.

1990. Cursando Especialização em Ciências Políticas-ULBRA. Professora da ULBRA desde 1991. Coordenadora do Curso de

de Direito do Campus Universitário de Gravataí. - aceita p/este curso

6 8. SÓNIA REGINA DE OLIVEIRA PINHEIRO

Disc.: Introdução ao Est. do Direito II (Lógica e Hermenêutica)

Estágio I - Prat. Forense e Org. Jurid. I (Civil)

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - EFSM - 1988.

Cursando Doutorado em Direito do Urban. e do Meio Ambiente

UL/França. Professora da ULBRA desde 1992. - aceita p/este curso

6 9. SUZANA MOYSES

Disc.: Sociologia Jurídica

Qual.: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais - UNISINOS -1987.

Bacharel em Psicologia - UNISINOS 1983. Especialização

em Sociologia Rural - UFRGS - 1986. Mestrado em Sociologia

Rural - UFRGS. Cursando Doutorado em Psicologia Clínica e

Saúde Mental - UC/Portugual. Professora da ULBRA desde 1987,

- aceita

MEC/CFE PARECER nº PROC. Nº

70 - Ricardo Fernando Dick Jantzen

Disc: Medicina Legal e Psiquiatria Forense

Qual: Medicina - FFCMPA/RS - 1983

Especialização em Administração Hospitalar- FSCAM/SP - 1991

Espec. em Medicina do Trabalho - UFRGS/RS - 1992 Espec. em

Psiquiatria - FFFCMPA/RS - 1988

- aceito p/este Curso

PEDIDO PE VISTAS

Pedido de vista dos processos 23001.000053/93-

71, 23001.000033/93-63, 23001.000036/93-51,

23001.000031/93-38 e 23001.000032/93-09,

referentes ao reconhecimento dos seguintes

cursos: Administração em Jiparaná-Rondonia,

ministrado pela Universidade Luterana do

Brasil; Curso superior de Tecnologia em

Processamento de dados ministrado pela

Universidade Luterana do Brasil em Canôas-Rio

Grande do Sul; Curso de Direito ministrado

pela Universidade Luterana do Brasil em

Canôas-Rio Grande do Sul; Cursos de História

(Licenciatura plena e Bacharelado) ministrados

nos campi de Guaíba e Canoas pela Universidade

Luterana do Brasil em Canôas-Rio Grande do

Sul, em número de cinco tendo como Relator o

Conselheiro Layrton Borges de Miranda Vieira.

RELATÓRIO

Fundamentei o uso da prerrogativa de pedir vista dos processos

constantes da ementa deste trabalho no seguinte: a) Não me haver sido dada

oportunidade de apreciar os processos em referência na Câmara de Ensino Superior,

a que pertenço,, e informado da existência dos mencionados processos e consequentes

pareceres, somente vim a conhecê-los, após solicitação que formulei, por nímia

gentileza do Presidente da Câmara e Relator, pessoalmente, entregando-me cópias

já firmadas por inúmeros Conselheiros inclusive, por Conselheiro não integrante

da Câmara de Ensino Superior; b) Estarem pendentes de decisão Processos

considerados semelhantes, originários da mesma instituição requerente dos agora

em exame, e em relação aos quais ofereci razões e questionamentos em documento de

vista que me foi deferida na forma regimental, lido em plenário e retirados de

pauta os processos a que se referia, após a leitura, para exame do arrazoado pelo

Relator Conselheiro Sidney Lima Santos; c) Jurisprudência copiosa do CFE

aplicável aos feitos em análise; d) Decisão proferida por este colegiado nos

termos do Parecer 335/93 considerando sub Júdice os Pareceres 440/92 e 037/93,

face a liminar deferida pela Justiça Federal no Rio Grande do Sul como preliminar

a Ação Cautelar a ser impetrada pela requerente.

O presente documento aparentemente um trabalho de rotina processual

neste Colegiado, resultante da necessidade, pelo Conselheiro que o requereu, de

maior esclarecimento dos feitos em discussão e julgamento, no entanto não podem

prescindir pela abrangência que possuem e repercussões que podem determinar,

MEC/CFE PARECER Nº PROC Nº

de análise de aspectos múltiplos vinculados ã problemática em exame, como também

de menção de antecedentes e consequências.

Dada a complexidade adota o autor o partido de realizá-lo em tópicos,

que, em sequência, facilitam o entendimento, ressaltam a argumentação e podem

melhor conduzir para correta decisão, finalidade precípua deste colegiado.

Antecedentes.

Consultas do então Presidente da Comissão Especial de Universidades, o

Douto Conselheiro Padre Amaral Rosa, sob legalidade de cursos fora de sede,

implantados â revelia deste CFE e da Delegacia Federal de Educação do Amazonas,em

idêntico sentido,determinaram a prolação dos pareceres 440/92 e 037/93.

Em face destas decisões que contrariavam interesses da Universidade

Luterana do Brasil sediada em Canoas, Rio Grande do Sul, requereu esta, medida

cautelar ã Justiça Federal obtendo através de liminar a sustação das providências

contidas nos citados pareceres.

Protegida pela liminar, a Universidade solicitou reconsideração dos

pareceres acima citados tendo o colegiado entendido estarem sub Júdice e

consequentemente impedido o exame do pleito conforme consta do parecer 335/93,

subscrito também pelo Relator inicial que deferia o pedido.

No mesmo dia do julgamento do parecer 335/93 (31 de maio de 93), o

Excelentíssimo Ministro da Educação e Desporto publicava Portaria nº 838/93

disciplinando a problemática dos cursos fora de sede no país, providência esta

subsequente a aviso ministerial enviado ao CFE para fornecimento de subsídios.

A dois de setembro de 93 o Conselheiro Sidney Lima Santos apresenta em

plenário processos de reconhecimento de cursos da Universidade requerente em

Jiparaná -Rondônia e Rio Grande do Sul, determinando pedido de vista por este

Conselheiro, que foi deferido. Apresentado o documento comprovador do pedido de

vista na reunião do Plenário deste CFE em 7.10.93, houve por bem o relator

solicitar retirada dos, processos de pauta para reexame que foi deferido.

No pedido de vista relativo aos processos apresentados na reunião de

dois de setembro de 1993, constavam vários questionamentos, inclusive a dúvida sobre a permanência da vigência da liminar que sobrestou os atos decorrentes dos

pareceres 440/92 e 037/93 em virtude do disposto nos arts. 808 e 806 do Código de

Processo Civil que concede um prazo de trinta dias para ingresso da ação

principal. Com efeito a decisão judicial, com diligência, foi comunicada a este

CFE, que adotou as providências legais cabíveis e de sua alçada mas desconhece se

houve ou não a propositura da ação principal, nada constando no processo sobre

esta providência.

Julgamento dos Pareceres retirados de pauta pelo relator em 7.10.93.

Suspensa a apreciação dos processos apresentados na reunião de 02.02.94

e objeto deste pedido de vista, o Conselheiro Relator, em face da menção feita em

plenário de se encontrarem pendentes, por retirados de pauta os processos

apresentados em 02.09.93, interpelou o digno relator dos referidos processos

MEC/CFE PARECER Nº PROC. «0

pendentes sobre a data em que requereria o reingresso dos mesmos em cauta para

julgamento obtendo de Sua Excelência o Conselheiro a informação de que o

faria na reunião imediata a 03.02.1994.

Com efeito, na reunião de 03.02.94, após deferida, pela Presidência a

inclusão na pauta dos processos mencionados em sintético comentário o Conselheiro

Relator declarou manter o voto. Como autor do pedido de vista dos processos em

referência realcei que em dois deles os situados era Jiparaná, Rondônia, Sua

Excelência escreveu de próprio punho, na parte final dos votos, o seguinte: "a

Instituição deverá cumprir o prescrito na Portaria Ministerial 838/93". Declarei

também considerar a decisão prudente e acertada por cumpridora da Lei. E declarei

mais, no decorrer da apreciação em tom pitoresco: "Sua Excelência deu com uma mão

e tirou com a outra".

Quanto ao processo do Curso de Ciências Econômicas ministrado em

Canôas, Rio Grande do Sul, reiterei a indispensabilidade de apreciação, para acolhimento ou rejeição dos questionamentos explicitados no pedido de vista e

fundamentados em decisões deste colegiado e diplomas legais específicos.

Registre-se também a cronologia da evolução do julgamento dos três

processos- Com efeito, retirados de pauta a 07.10.1993 retornaram a 03.02.1994,

tempo suficiente para profundos estudos e reflexões para elaboração dos votos

finais, somente explicável pelo enfrentamento de dificuldades porquanto notória a

competência e alto senso de responsabilidade de Sua Excelência. Se, em relação

aos dois primeiros processos, a decisão foi objetiva por expressamente calcada em

Portaria ministerial invalidando o caput dos dois votos/no tocante ao processo do

curso de Canoas, Rio Grande do Sul, não houve a necessária fundamentação, repito,

pela análise dos questionamentos que formulei no pedido de vista acostado aos

processos.

Encerrada a discussão o Plenário por maioria, acompanhou o voto do Relator Conselheiro Sidney de Lima Santos- Acompanharam a posição declarada no

pedido de vista formulado por este Conselheiro os Conselheiros Margarida Pires

Leal, Fábio Prado, abstendo-se de votar o Conselheiro Padre Laércio Dias de

Moura. Registre-se . por amor a regularidade processual, ter ocorrido notória infringência porquanto estavam em julgamento três pareceres e o próprio relator

consignado votos divergentes conforme escrito nos respectivos processos. Com

efeito, houve pela restrição oferecida pelo relator aos processos relativos aos

cursos ministrados em Jiparaná um indeferimento e apenas o deferimento no

relativo ao curso de Economia em Canoas,-Rio Grande do Sul, tudo isso ratificado

pela maioria do plenário. Ê válida a constatação por que na oportunidade foi

possível sentir o perpassar de um arrepiante sopro de vitória da requerente, mas

o que não havia na espécie era vencedor ou vencido, mas sim a expressa declaração

do cumprimento do dispositivo legal.

Logo concluída a votação o Conselheiro Yugo Okida, com argúcia de hábil

advogado interpela a este Conselheiro sobre o pedido de vista que lhe fora

MEC CEF PARECER Nº PROC. nº

acedido na véspera sugerindo meu imediato pronunciamento, levando-me a afirmar

que entendia a implícita razão mas que cumpriria o prazo regimental.

Exame dos Pareceres determinadores do presente Pedido de Vista.

Fundamentando este documento nos itens explicitamente mencionados na

página inicial, comento os aspectos dignos de nota e determinadores de

providência de retificação para justa decisão deste plenário.

Coincidentemente anoto que não me foi dada oportunidade de analisar na

Câmara de Ensino Superior os três processos relatados pelo Conselheiro Sidney de

Lima Santos como os cinco agora em exame, relatados pelo Conselheiro Layrton

Borges de Miranda Vieira, também Presidente da Câmara de Ensino Superior.

Se os tivesse examinado na Câmara de Ensino Superior talvez não

existisse este Pedido de Vista porquanto, de maneira menos formal, seriam

examinados, vindo a este plenário já com uma orientação sem restrições.

0 processo referente ao curso de Administração em Jiparaná, Rondônia, é

semelhante nos aspectos jurídicos e funcionais aos de Pedagogia e Ciências

Contábeis na mesma Escola e no mesmo local, relatados pelo Conselheiro Sidney de

Lima Santos.

Deverá ter, já, o seu destino definido. Os dois cursos relatados pelo

Conselheiro Sidney de Lima Santos receberam do Conselheiro relator corno decisão

final, ratificada pelo plenário o seguinte , textualmente repetido: "deve o requerente cumprir o prescrito na Portaria 838/93". Com este posicionamento

concordou o meu pedido de vista no que fui acompanhado pelos Conselheiros Fábio

Prado e Margarida Pires Leal.

Esta decisão podemos considerar unânime porquanto convergentes os votos

da maioria que o aprovou e dos Conselheiros que me acompanharam. Vale, por

oportuno, o registro porquanto poderia parecer nas decisões dos pareceres

relativos aos cursos de Jiparaná ter havido votos vencedores e votos vencidos.

Cabe, por oportuno, declarar que o caput dos votos do Conselheiro

Sidney de Lima Santos deferindo os requerimentos está invalidado pela expressa

determinação final que torna-se assim definitiva.

No processo agora em exame consta apenas o deferimento pelo relator.

Nesta conformidade a solução correta e já respaldada pelo voto do plenário é de

ser a que manda cumprir o prescrito na Portaria Ministerial 838/93, valendo

transcrever o artigo 5º da supracitada Portaria "Art.5º - A partir da data da

publicação desta Portaria, no Diário Oficial da União, é vedado o funcionamento

de curso superior de graduação ou de unidade universitária fora da localidade

onde se situa a sede da Universidade, em desacordo com as regras estabelecidas

nesta Portaria".

Este entendimento que acredito será acolhido pelo Relator que já o

votou ao aprovar os despachos proferidos pelo Conselheiro Sidney de Lima Santos é

também de ser ratificado pelo plenário, que da mesma forma o homologou.

Esta decisão simples e objetiva é salutar. Se contrária teríamos

MEC/CFE PARECER nº PROC. nº

insuspeitadas consequências que poderiam atingir a isenção e altitude deste

colegiado.

Registre-se.como subsídio importante que a Portaria Ministerial 838/93

resultou de estudos na Secretaria de Estado como documenta o Aviso Ministerial nº

624 de 8 de julho de 1992, do Excelentíssimo Sr. Ministro da Educação ao

Presidente do Conselho Federal de Educação, no qual Sua Excelência solicita "um

reexame da questão dos cursos fora de sede , ministrados por universidades, pois

algumas estão implantando cursos em outros Estados, o que parece constituir uma

iniciativa passível de críticas". Registre-se mais, os subsídios fornecidos pelo

Conselho Federal de Educação nos termos dos pareceres que analisaram o assunto,

como o voto em separado do Conselheiro Edson Machado de Sousa (Documenta 380,

Brasília, Agosto de 1992, págs. 85 a 98).

Por via oblíqua, se poderia imaginar a possível ocorrência do

esboroamento de um edifício filosófico-educacional construído pela competência

dos notáveis educadores que honraram e honram desde há trinta anos os quadros

deste colegiado, pela eclosão de uma preocupante inconstância na apreciação e

fundamentação esclarecida das decisões.

A jurisprudência copiosa e linear, sempre prudente e objetiva, relativa

aos cursos fora de sede no país, a conceituação reiterada em pareceres conspícuos de

Newton Sucupira, Manoel Gonçalves Ferreira Filho, Caio Tácito, Paulo Nathanael

Pereira de Souza, as exigências de temporalidade, excepcionalidade, caráter

emergencial, que fundamentaram os pareceres que se sucederam no tempo, já

permitindo até, pela continuidade do entendimento, a fixação definitiva no rol das

súmulas de julgados que tivemos a honra de, com Walter Costa Porto e a unânime

solidariedade do colegiado, iniciar a implantação, a chancela específica do

Ministério da Educação em Portaria (838/93), disciplinando o assunto, tudo isto

estaria abalado ante a possibilidade, algo temerária, de estruturas

surgentes, soberanas, que se atribuiriam amplitude de presentes nos vários

quadrantes do país, dominando espaços, Estados e Regiões, numa espécie,pouco

inteligível, de anchluss progressivo que a humanidade, um dia, a duras penas,

sepultou pela força incoercível da liberdade dos povos e dos homens.

Nos quatro processos relativos aos cursos sediados no Rio Grande do Sul

restringem-se os pareceres aos aspectos pedagógicos, funcionais e de

administração, que foram considerados positivos para o deferimento dos pleitos.

Entretanto nenhuma referência fez Sua Excelência o Relator aos

dispositivos legais e conotações jurídicas que os envolvem e que foram

apresentadas anteriormente no documento de vista que apresentamos em plenário a

quando da apresentação de pareceres semelhantes relatados pelo Conselheiro Sidney

Santos e aprovados, vale repetir, pelo plenário, sem qualquer apreciação dos

questionamentos apresentados, ocorrendo apenas a ratificação estrita de

acompanhamento do voto do relator.

Diz o artigo 93, inciso IX, da Constituição Federal de 1988, "que todos

os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas

MEC /CFE PARECER Nº PROC. Nº

todas as decisões, sob pena de nulidade".

Este colegiado é além de normativo o órgão judicante maior da educação

nacional. Suas atividades, regulares e formais, se norteiam pelos melhores

princípios educacionais, como sua ação normativa repousa na conjugação harmoniosa

dos interesses melhores do processo educativo, com os princípios gerais de

direito e legislação específica aplicável, constituindo o somatório dos nossos

julgados uma respeitável jurisprudência, que espelha no tempo a lucidez dos seus

componentes, o notável saber que os trouxe aqui e sua fidelidade a lei e ao

direito com justiça.

Não há mais vez para a versão da sentença Agostiniana do Roma locuta

causa finita. Aqui, o respeito a lei e ao direito em função do desenvolvimento da

educação nacional é dever a ser seguido sem desvios ou atalhos.

0 respeitável voto oral proferido pelo Conselheiro Relator do processo

referente ao curso de Ciências Econômicas da requerente confirmou apenas o que se

encontrava no documento original do processo, o que foi aprovado pelo plenário,

sem conhecer os questionamentos e subsídios contidos no pedido de vista que

formulamos como, os votos dos processos, determinadores do presente pedido de vista, que se atém ãs informações pedagógicas, funcionais e administrativas.

Este posicionamento não abrange a integralidade da problemática

determinando a necessidade de uma revisão, para adequar as decisões à realidade

da situação em exame.

Permanecem válidos os argumentos que formulamos no pedido de vista dos

processos relativos aos cursos da requerente, em número de três, relatados pelo

Conselheiro Sidney Lima Santos e que tomamos a iniciativa de acostar ao presente

trabalho.

Com efeito, é mister examinar a influência dos julgados deste Conselho

Federal de Educação relativos aos fatos suscitados pela requerente em relação a

cursos e expansão de suas atividades. Dir-se-ia que há de permeio uma liminar

concedida pela Justiça Federal sobrestando os efeitos dos citados julgados. Mas,

como dissemos no pedido de vista acostado a este trabalho as decisões não foram

revogadas e apenas sobrestadas nos seus efeitos.

Dir-se-ia também que a ação e pertinência da jurisprudência deste

colegiado sobrestando o transito de processos cujas entidades requerentes estejam

apontadas como autoras de irregularidades não têm aplicabilidade por que o ato

determinador da apuração não foi concretizado. 0 exame atento dos sucessivos

pareceres nos ensina que a medida do sobrestamento é um ato prudente, impeditivo

da criação de novos argumentos ou prerrogativas capazes de invalidarem o

conhecimento real e a qualificação dos fatos em exame.

Paralelamente, é de ser anotado o seguinte: A Portaria 838/93, cuja

vigência e ação este Conselho Federal de educação reconheceu, determina

expressamente no seu artigo 5º a vedação do funcionamento de cursos não

enquadrados nas normas que relacionam. É datada de 31 de maio de 1993, de modo

MEC/CFE PARECER N] PROC. Nº

que a partir desta data, legalmente, o curso não pode ou podia estar funcionando.

Consequentemente a requerente, ciente deste impedimento legal, deveria ter

requerido a sustação do pedido até a obtenção das condições de legalidade

previstas na supracitada Portaria. Se o fez desconhecendo o impedimento legal não

estaria incursa em evidente irregularidade e desobediência? O próprio Conselho

Federal de Educação, não fora o prudente despontar de senso judicante pelo

Conselheiro relator dos dois processos relativos a cursos em Jiparaná,

determinando o cumprimento do prescrito na referida Portaria, poderia ter

ingressado, desamparado, em confronto desigual e desvantajoso com o Poder

Executivo. Eis argumentos fortalecedores da pertinência da aplicação da

orientação traçada pela jurisprudência deste colegiado e detalhadamente

relacionada no pedido de vista acostado a este trabalho.

Assim é ao nosso ver inteiramente positivo aplicar o critério do

sobrestamento dos processos referentes aos cursos realizados na sede da entidade até

a desejável solução do affaire.

Notoriamente não estão em causa, nem determinando divergências,

(serenamente. por integral honestidade o declaramos) as condições pedagógicas,

administrativas e funcionais dos cursos cujo reconhecimento foi solicitado, mas

as conotações administrativas, legais e jurídicas que os envolvem, vinculando

intrinsecamente os processos ã problemática global ainda em exame.

Não podemos esquecer que,ontem rumoroso litígio envolveu a instituição

exigindo deste colegiado, no interesse superior da normalidade educacional e da

equidistância no tratamento funcional das instituições, felizmente restaurada,

medidas consideradas corajosas e mesmo enérgicas, porque cumpridoras da lei que

amparava a requerente.

Agora uma sucessão de divergências se assinala. Um proselitismo

emocional aliciante se desenvolve, a aplicação serena da lei se insinua ser

oposição desmotivada, interpretações múltiplas e talvez sibilinas vêm a tona,

decisões são contestadas. Por que tudo isto? Uma instituição considerada sólida, já

reconhecida, no entanto emaranhada em lides administrativas, judiciais,

corporativas, talvez,por não realizada uma adequada condução da superior política

institucional que decerto evitaria a conjuntura porque o dissídio não beneficia nem

aproveita e sempre haverá, aqui e ali, quem cultive o primado austero e bem fazejo

da lei, em função dos plurais e legítimos interesses da sociedade e das

instituições alheios todos a questões menores que não engrandecem nem exaltam.

A aplicabilidade da lei é sempre possível, com julgados se realizando,

impessoais, claros, convincentes na firmeza de seus fundamentos e a todos

beneficiando. Este trabalho é modesto instrumento desta convicção.

MEC CFE PARECER

Tudo considerado nos termos do relatório supra e das informações

aplicáveis contidas no pedido de vista apresentado a 2 de setembro de 1993 e lido

em plenário a 7 de outubro de 1993, opino:

1) Inclusão nos processos em exame, em função do disposto no

Código de Processo Civil de ato declaratório da eficácia ou

não da medida liminar que sustou os efeitos dos pareceres

440/92 e 037/93;

2) Indeferimento do processo referente ao curso de

Administração em Jiparaná, Rondônia, nos termos das decisões

deste CFE em processos semelhantes, prolatadas na reunião de

fevereiro próximo passado;

3) Sobrestamento da apreciação dos quatro processos referentes

aos cursos de Direito, História (Licenciatura Plena e

Bacherelado), Tecnologia em Processamento de Dados, em face

dos impedimentos determinados pela jurisprudência do CFE,

combinados com o descumprimento da Portaria Ministerial

838/93;

4) Envio ã CLN em face da existência de múltiplas decisões e

processos atinentes ã problemática em exame, bem como de

liminar concedida pela Justiça Federal, para os suprimentos

jurídicos de sua competência e apreciação final do

colegiado.

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