MINISTÉRIO DA JUSTIÇA SECRETARIA EXECUTIVA/SPOA ... · de Preços, não podendo, todavia exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata para

Edital – Pregão Presencial 14/2014 – Aquisição de Veículos Escâneres

COPLI/CGL/SPOA/SE/MJ, Bloco T, Anexo II, sala 221, Esplanada dos Ministérios.

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

SECRETARIA EXECUTIVA/SPOA

COORDENAÇÃO-GERAL DE LOGÍSTICA

COORDENAÇÃO DE PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS

EDITAL DO PREGÃO PRESENCIAL Nº 14/2014

UASG: 200005 PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

A União, por intermédio do Ministério da Justiça, mediante o Pregoeiro Oficial designado pela

Portaria nº 09 de 13 de setembro de 2013, do Coordenador-Geral de Logística, publicada no D.O.U. nº

179 de 16 de setembro de 2013, torna público, para conhecimento dos interessados que, na data,

horário e local abaixo indicados, fará licitação para REGISTRO DE PREÇO na modalidade de

PREGÃO PRESENCIAL INTERNACIONAL, do Tipo MENOR PREÇO, para futura e eventual

aquisição de 44 veículos especiais equipados com escâneres (geradores de imagens), de acordo com as

especificações técnicas constantes neste edital e seus anexos.

O procedimento licitatório obedecerá, integralmente, às disposições da Lei nº 10.520, 17

de julho de 2002, regulamentada pelo Decreto n.º 3.555, de 8 de agosto de 2000, Decreto n.º 3.722, de

9 de janeiro de 2001 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; Lei Complementar

123/2006, regulamentada pelo Decreto 6.204/2007, Instrução Normativa nº 02, de 11 de outubro de

2010, da SLTI/MPOG; pelos dispositivos aplicáveis da Lei n.º 8.078, de 11 de setembro de 1990;

Decreto 7.892 de 23 de janeiro de 2013; pelas Regras de Comércio Internacional e de Política

Monetária adotadas pelo Brasil; e as disposições estabelecidas neste Edital e em seus anexos.

REALIZAÇÃO DOS EVENTOS

ENTREGA DA DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA E HABILITAÇÃO

Até às 09h30min do dia 27 de maio de 2014

ABERTURA DOS ENVELOPES DE PROPOSTA DE PREÇOS

Data: 27 de maio de 2014

Horário: 09h30min.

ABERTURA DOS ENVELOPES DE HABILITAÇÃO

Das classificadas em primeiro lugar, imediatamente após o encerramento da etapa de lances verbais,

ou em outra data, na forma estipulada no edital.

ENDEREÇO

Auditório Tancredo Neves - Ministério da Justiça, Bloco T, Edifício Sede, Esplanada dos Ministérios -

CEP: 70.064-900 - Brasília-DF - Brasil

OBSERVAÇÃO: Não havendo expediente na data marcada para abertura da licitação de que trata o

presente Edital, fica a reunião adiada para o primeiro dia útil subseqüente, mantidas a mesma hora e

local, salvo disposições em contrário.

AS EMPRESAS E OU REPRESENTANTES QUE OBTIVEREM O EDITAL POR

QUALQUER VIA SE OBRIGAM A ACOMPANHAR O DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO e o

portal www.comprasnet.gov.br ou www.mj.gov.br, PARA SEREM NOTIFICADOS SOBRE

POSSÍVEIS ALTERAÇÕES. Outras informações no endereço citado acima, pelo telefone (61)

2025-7632 e e-mail: [email protected].

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SUMÁRIO

ITEM ASSUNTO

1 - DO OBJETO;

2 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO;

3 - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS;

4 - DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES;

5 - DO CREDENCIAMENTO;

6 - DAS MICREMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE;

7 - DA PROPOSTA DE PREÇOS;

8 - DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO, DISPUTA E ACEIT. DAS PROPOSTAS;

9 - DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO;

10 - DOS RECURSOS;

11 - DA HOMOLOGAÇÃOE CONVOCAÇÃO DA LICITANTE VENCEDORA;

12 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS;

13 - DO LOCAL, PRAZO DE ENTREGA;

14 - DO RECEBIMENTO;

15 - DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO;

16 - DO PAGAMENTO;

17 - DO REAJUSTE;

18 - DAS CONDIÇÕES NO CASO DE IMPORTAÇÃO OU DE BEM IMPORTADO;

19 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA;

20 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE;

21 - DAS GARANTIAS PECUNIÁRIAS DO CONTRATO;

22 - DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO E IMPUGNAÇÃO DO EDITAL;

23 - DA REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DO CERTAME;

24 - DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS;

25 - DO CANCELAMENTO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS;

26 - DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS;

27 - DO CONTRATO;

28- DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS;

29 - DOS ANEXOS





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1. DO OBJETO

1.1. Registro de Preços para aquisição de veículos especiais equipados com escâneres

(geradores de imagens), para uso em atividades de policiamento nas operações de fiscalização

de veículos e cargas, de modo não intrusivo e não destrutivo, através de processo de

visualização do seu interior, atendendo a demanda da Secretaria Nacional de Segurança

Pública – SENASP, Departamento de Polícia Rodoviária Federal e Comando do Exército,

conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento e seus anexos:

1.2. A especificação completa do objeto está descrita no Anexo I deste instrumento.

1.3. Estimativas de consumo individualizadas, para o órgão gerenciador e órgãos Participantes:

ITEM 01:

ÓRGÃO GERENCIADOR – MINISTÉRIO DA JUSTIÇA – UG 200005

Descrição/Especificação Unidade

Medida

Aquisição

Imediata

Validade Quant.Total

Registrada

Veículo especial composto de

equipamentos escâneres (geradores

de imagens) para fiscalização de

veículos e cargas, conforme

especificações contidas no anexo I.

Unidade 15 12 meses 38

ÓRGÃO PARTICIPANTE – DPRF – UG 200109


Medida

Aquisição

Imediata


Registrada







ÓRGÃO PARTICIPANTE – COMANDO DO EXÉRCITO – UG 160069


Medida

Aquisição

Imediata


Registrada











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1.4. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este artigo não poderão

exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento

convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos

participantes.

1.5. De acordo com o Decreto n° 7.892, art. 22, § 4º, serão aceitas adesões à ata de Registro

de Preços, não podendo, todavia exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada

item registrado na ata para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do

número de órgãos não participantes que aderirem.

2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1. Poderão participar desta licitação os interessados, do ramo pertinente ao objeto da contratação,

brasileiras ou estrangeiras, que preencham as condições estabelecidas neste Edital, que comprovem sua

qualificação conforme disposto nos artigos 27 a 31 da Lei 8.666/93 e no art. 13 do Decreto 3.555/2000,

quando for o caso.

2.1.1. Sendo empresas estrangeiras que não funcionem no país, que tenham representação

legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa e

judicialmente, bem como que apresentem, tanto quanto possível, os documentos equivalentes e

os complementares exigidos neste Edital.

2.1.2. Sendo empresas estrangeiras com subsidiárias, ou filiais, ou agências, ou escritórios,

ou estabelecimentos no Brasil, tenham autorização para funcionamento no Brasil, mediante

decreto ou ato expedido pelo Ministro de Estado Desenvolvimento, Indústria e Comércio

Exterior, e apresentem os documentos exigidos neste Edital.

2.1.3. Poderão participar deste Pregão as empresas constituídas por Consórcio, devendo

apresentar:

2.1.3.1. Termo de Compromisso Público, subscrito pelos consorciados, com o devido

reconhecimento de suas firmas em Cartório, indicando os produtos ofertados por cada

consorciada em relação ao objeto desta licitação, definindo assim a respectiva participação de

cada consorciado; e

2.1.3.2. Indicação da Empresa-Líder do Consórcio, que deverá responsabilizar-se pela

coordenação do objeto e representação junto à Contratante, bem como pela apresentação da

garantia.

2.1.3.3. As empresas consorciadas responderão, solidariamente, pelos atos praticados

pelo Consórcio em que se constituírem, desde a fase da licitação até a final execução do

Contrato.

2.1.3.4. Em caso de Consórcio, cada empresa participante terá que apresentar,

individualmente, toda a documentação de habilitação definida por esse Edital e seus Anexos.

2.1.3.5. A comprovação da capacidade técnica do Consórcio será determinada pelo

somatório dos quantitativos de cada consorciado, na forma estabelecida neste Edital e seus

Anexos.





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2.1.3.6. É obrigatória a demonstração, por empresa consorciada, dos índices contábeis

para fins de qualificação econômico-financeira, na forma estabelecida no art. 31 da Lei n°

8.666/93.

2.1.3.7. Só poderão participar do certame Consórcios cuja liderança seja,

obrigatoriamente, exercida por empresa brasileira, quando em Consórcio formado por

empresas brasileiras e estrangeiras, observado o disposto no subitem 7.3.2.

2.1.3.8. É obrigatória a constituição e o registro do Consórcio, antes da celebração do

Contrato.

2.1.3.9. O licitante que participar desta licitação em Consórcio, não poderá, também,

participar de forma isolada ou como membro de mais de um Consórcio.

2.1.3.10.

2.2. Não poderão participar:

2.2.1. Empresas concordatárias ou que estejam sob falência, concordata ou insolvência, em

recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação.

2.2.2. Empresas que, por qualquer motivo, estejam declaradas inidôneas ou punidas com

suspensão do direito de licitar ou contratar com o Ministério da Justiça e demais Órgãos da

Administração Pública.

2.2.4. Sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que

tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais,

tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando

interesse econômico em comum.

2.2.5. Servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao órgão promotor da licitação, bem

como as interessadas que tenham em seu quadro de pessoal servidor público que participe da sua

gerência ou administração, salvo se estes se encontrarem de licença para trato de interesses

particulares, na forma do art. 91 da Lei n° 8.112, de 1990 ou a participação decorra dos

conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou

indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para

prestar serviços a seus membros;

2.2.6. Não poderão também participar desta licitação, os familiares de agente público que

esteja investido em cargo em comissão ou função de confiança perante o órgão promotor da

licitação, conforme vedação prevista no Decreto n° 7.203, de 4 de junho de 2010.

2.3. Todo e qualquer documento equivalente exigido e que se fizer necessário à participação no

certame licitatório que for apresentado em idioma estrangeiro, deverá ser consularizado, devidamente

chancelado e/ou assinado para que não restem dúvidas, além de ser traduzido para o idioma oficial do

Brasil, por tradutor juramentado no Brasil, conforme dispõe o art. 32, parágrafo 4, da Lei 8.666/93 e

art. 16 do Decreto n. 3.555/2000.

2.3.1. Excepcionalmente aceitar-se-ão documentos exclusivamente de caráter técnico, tais

como manuais ou especificações de equipamentos e funcionalidades, no idioma inglês,





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americano ou britânico, ou mesmo no idioma português (brasileiro) sem que haja necessidade

consularização ou tradução juramentada.

2.4. As Empresas não cadastradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -

SICAF poderão participar desde que apresentem os documentos exigidos para qualificação técnica,

conforme expresso neste Edital, em cujo ato constitutivo esteja contemplado a fabricação e comercio

ou o comercio de equipamentos objeto deste Edital, e também desde que apresente todos os demais

documentos por ventura exigidos.

2.5. As empresas estrangeiras que não puderem apresentar a documentação exigida neste Edital,

por força de legislação especifica do pais de origem do licitante, ou que não apresentarem equivalência

em relação à legislação brasileira, deverão apresentar declaração informando a impossibilidade de

atendimento aos mesmos, ratificada pelo respectivo consulado e traduzida por tradutor juramentado no

Brasil, conforme modelo constante no Anexo X deste Edital, sendo que as informações declaradas

poderão ser objeto de diligência do MJ para confirmação da veracidade.

2.5.1. A empresa poderá, através de seu procurador constituído, preencher diretamente em

português (brasileiro) a declaração com as informações necessárias constantes no Anexo X deste

Edital, e, quando a documentação exigida não puder ser apresentada por força de legislação

específica do país de origem da licitante ou não equivalência da documentação exigida com a

legislação brasileira, sendo que, neste caso, a eventual documentação não equivalente que por

ventura deva ser apresentada, deverá ser ratificada pelo respectivo consulado e traduzida por

tradutor juramentado no Brasil.

3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

3.1. As despesas decorrentes do presente instrumento correrão por conta do orçamento específico

da Secretaria Nacional de segurança Pública, inscrito sob a seguinte classificação funcional

programática e categoria econômica:

Programa de Trabalho: 06.181.2070.20ID.0001

06.181.2070.20IC.0001 – PO: 002

Natureza da Despesa: 4490.52 Fonte: 0100 Tesouro

4. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

4.1. No dia, horário e local previstos para a abertura dos trabalhos constantes do preâmbulo deste

Edital, ou na hipótese de não haver expediente naquela data, no mesmo horário marcado, no primeiro

dia útil subseqüente, serão recebidos os envelopes contendo as propostas de preços e documentação de

habilitação.

4.2. As empresas interessadas em participar da presente licitação deverão apresentar ao Pregoeiro e

Equipe de Apoio do Ministério da Justiça, na data, hora e local previstos no preâmbulo deste Edital, os

envelopes nº 01 e nº 02, contendo, respectivamente, as documentações referentes à proposta de preços

e as documentações referentes à habilitação, fechados, não transparentes, rubricados no fecho e

sobrescritos com:

a) Razão Social.

b) CNPJ, se existir.





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c) Número do Pregão.

d) Endereço, telefone e fax, se existir, da empresa proponente.

e) Data, horário e local de abertura da licitação.

f) A expressão: “PROPOSTA – ENVELOPE Nº 01” para o envelope contendo a proposta de

preços.

g) A expressão: ”HABILITAÇÃO – ENVELOPE Nº 02” para o envelope contendo os

documentos relativos à habilitação da empresa no certame.

4.2.1. Os envelopes que contiverem dados em desacordo, ou que não contiverem qualquer

das informações necessárias, conforme preceitua o item acima, não serão reconhecidos pelo

Pregoeiro e Equipe de Apoio, exceto se o representante legal estiver presente à sessão de

abertura do envelope, momento em que poderá efetuar as correções necessárias.

4.3. Os envelopes nº 01 e nº 02 deverão conter na íntegra todas as especificações e declarações

solicitadas como requisitos constantes dos itens 7 e 9 deste Edital.

4.3.1. A inversão de documentos no envelope implicará na desclassificação automática da

licitante, por configurar violação do sigilo da proposta.

4.4. A entrega da proposta ocorrerá até o horário informado no preâmbulo deste Edital, após o qual

será realizado o credenciamento. Nesse momento os envelopes serão numerados com o respectivo

número de identificação dado à licitante participante.

4.5. Não serão recebidos envelopes após o Pregoeiro declarar encerrada a fase de entrega dos

mesmos.

4.6. É vedada, após o recebimento dos envelopes, a inclusão posterior de documentos ou

informações que deveriam constar originariamente nos mesmos, salvo por motivo justo decorrente de

fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio ou para alterações destinadas a sanarem

evidentes erros ou omissões formais, de que não resultem prejuízo para o entendimento das propostas e

documentações ou ainda, na hipótese de juntada de documento meramente explicativo complementar

de outro preexistente ou para produzir contraprova e demonstração do equívoco do que foi decidido

pela Administração.

4.7. A Administração poderá manter, a critério do Pregoeiro, em seu poder todos os documentos e

envelopes das empresas, ainda que não abertos, até a data de assinatura do contrato ou até decorrido o

prazo de 60 (sessenta) dias da homologação da licitação, momento em que as licitantes poderão

requisitar junto ao Pregoeiro os documentos ou envelopes lacrados não aproveitados no certame

4.7.1. Decorridos 30 (trinta) dias do prazo estabelecido no item 4.7, sem requisição dos

envelopes, o pregoeiro providenciará a destruição dos envelopes não retirados, lavrando-se o

respectivo termo.

4.8. Concluído o recebimento dos envelopes, terá início a abertura dos que contenham a proposta,

que será conferida e examinada pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio.

4.9. Os documentos exigidos no envelope de habilitação (documentação), bem como os

documentos ou demais informações exigidas no envelope de propostas de preços, deverão ser

apresentados em original ou cópia autenticada por Cartório ou por membro da Equipe de Apoio.





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4.9.1. No caso de empresas estrangeiras, os documentos equivalentes, deverão estar

devidamente consularizados e traduzidos por tradutor juramentado no Brasil.

4.10. Das reuniões para recebimento e abertura dos envelopes, julgamento de impugnações e

recursos, julgamento das propostas e análise dos documentos de habilitação serão lavradas atas

circunstanciadas, nas quais serão consignadas todas as licitantes, os documentos e as propostas

apresentadas, as reclamações e impugnações feitas, as ocorrências relevantes que interessam ao

julgamento da licitação, bem como será franqueada às licitantes para os registros que julgarem

necessários e aposição de assinaturas.

4.10.1. A ata referente a sessão pública será assinada pelo Pregoeiro, Equipe de Apoio e pelos

representantes de todas as licitantes presentes.

5. DO CREDENCIAMENTO

5.1. Os proponentes deverão se apresentar para credenciamento junto ao Pregoeiro e Equipe de Apoio

por um representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste

procedimento licitatório, venha responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de entrega dos

envelopes, identificar-se exibindo a cédula de identidade ou documento equivalente.

5.1.1. O credenciamento far-se-á por meio de representante munido com instrumento

particular de procuração com firma devidamente reconhecida em cartório ou por meio de

instrumento público de procuração, que comprovem de forma clara e inequívoca os poderes para

rubricar e assinar documentos ou as propostas de preços, manifestar-se de forma verbal ou

escrita, para efetuar lances, interpor recurso, renunciar ou desistir de prazos e recursos e assumir

direitos e obrigações em nome da empresa proponente, ou ainda, pelo representante que seja

sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente.

5.1.1.1. Sendo o credenciamento do representante realizado por meio de instrumento

particular de procuração com firma devidamente reconhecida em cartório, esta deverá ser

acompanhada do documento comprobatório da capacidade do outorgante para constituir

mandatários, documento este que deverá ser apresentado no ato do credenciamento.

5.1.1.2. Sendo o credenciamento do representante realizado por meio de instrumento

público de procuração, fica dispensada a verificação dos documentos que comprovem os

poderes do outorgante citada no subitem anterior.

5.1.1.3. Sendo o credenciamento do representante realizado pelo próprio sócio,

proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, o credenciamento far-se-á por

apresentação do original ou de cópia autenticada do respectivo Estatuto ou Contrato Social,

no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em

decorrência de tal investidura, documento este que deverá ser apresentado no ato do

credenciamento.

5.1.2. O licitante estrangeiro deverá ter procurador residente e domiciliado no País, com

poderes para receber citação, intimação e responder administrativa e judicialmente por seus atos,

caso seja distinto do representante de que trata o subitem 5.1, deverá juntar os instrumentos de

mandato com os documentos de habilitação.





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5.2. O credenciamento é condição obrigatória para a formulação de lances e a prática dos demais atos

inerentes a este Pregão (Artigo 4º, Inciso VI da Lei n.º 10.520/2002).

5.3. Cada procurador poderá representar uma só licitante.

5.4. Não será admitida a participação de mesmo representante para mais de uma empresa licitante, sob

pena de exclusão sumária das licitantes representadas, sem prejuízo das demais ações decorrentes.

5.5. A não observância do disposto no subitem 5.1.1 não inabilita a licitante, mas impedirá o

representante de se manifestar em qualquer fase do processo licitatório.

5.6. Os proponentes deverão apresentar, no ato do credenciamento, Declaração de Ciência, nos termos

do modelo que segue como Anexo IX a este Edital, que por intermédio de seu representante legal

declara que a empresa atende a todos os requisitos de habilitação, bem como apresenta sua proposta

com indicação do objeto e do preço oferecido, os quais atendem plenamente ao Edital.

5.7. Os proponentes deverão apresentar, no ato do credenciamento, Declaração Independente de

Proposta, nos termos do modelo que segue como Anexo VI a este Edital, que por intermédio de seu

representante legal declara que a empresa formalizou a proposta de forma independente.

5.8. Todos os documentos de que tratam o item 5 ficarão em posse do Pregoeiro e Equipe de Apoio até

o fim de formalização de processo.

6. DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

6.1. Por força da Lei Complementar 123/2006, as microempresas – ME e as empresas de pequeno

porte – EPP que tenham interesse em participar deste Pregão deverão observar os procedimentos a

seguir dispostos:

6.1.1. Apresentar no ato do credenciamento documento comprobatório de que a empresa se

enquadra como ME ou EPP, nas condições do art. 3º da LC nº 123 de 14/12/2006 e que está apta

a usufruir do tratamento favorecido previsto nos arts. 42 a 49 do mesmo diploma legal.

6.1.1.1. Serão aceitos como comprovantes um dos seguintes documentos:

a) Certidão expedida pela Junta Comercial.

b) Relação de faturamento mensal da empresa, assinado por contador habilitado,

referente ao ano calendário anterior, bem como do faturamento mensal dos meses





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transcorridos no ano calendário atual, considerando a receita bruta nos termos do

art. 3º,§1º da Lei complementar nº123/06.

6.1.1.2. A apresentação da documentação com informações inverídicas que

proporcione vantagens indevidas implicará na desclassificação da proposta, com a

consequente comunicação aos órgãos de segurança pública pertinentes, caso o Pregoeiro ou

Membro da Equipe de Apoio vislumbre possível prática de crime.

6.1.1.3. Caso a licitante não apresente a documentação do subitem 6.1.1., estará

declinando do direito de ser tratada como ME ou EPP.

6.1.1.4. Durante o credenciamento ou durante qualquer fase da sessão pública, o

Pregoeiro poderá diligenciar para confirmar que a empresa licitante realmente enquadra-se

como ME ou EPP.

6.1.2. As licitantes que se enquadrem na condição de ME ou EPP, e que eventualmente

possuam alguma restrição no tocante à documentação relativa à regularidade fiscal, deverão

consignar tal informação expressamente na declaração prevista no item 5.6. (Declaração de

Ciência).

6.1.3. Em momento oportuno, durante a fase de habilitação, caso a licitante detentora da

melhor proposta seja uma ME ou EPP, deverá ser apresentada, no respectivo envelope, toda a

documentação exigida neste Edital, ainda que os documentos pertinentes à regularidade fiscal

apresentem alguma restrição, de acordo com o art. 43 da LC 123/2006.

6.1.3.1. Caso a ME ou EPP seja declarada vencedora do certame, a fase de habilitação

será suspensa e será concedido o prazo de 02 (dois) dias úteis, prorrogáveis por igual

período, mediante solicitação da licitante, para a regularização da documentação, pagamento

ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas, ou positivas com

efeito de certidão negativa.

6.1.3.2. Caso a ME ou EPP não apresente a documentação no prazo do subitem

anterior, implicará decadência do direito à assinatura do Contrato, bem como ficará sujeita às

sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os

licitantes remanescentes, na ordem de classificação na Ata de Registro de Preços, para a

assinatura do Contrato, ou, ainda, observada a conveniência, revogar a licitação.





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6.1.4. Como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as

microempresas e empresas de pequeno porte, entendendo-se por empate aquelas situações em

que as propostas apresentadas pelas MEs e EPPs sejam iguais ou até 5% (cinco por cento)

superiores à melhor proposta classificada.

6.1.5. Para efeito do disposto no item 6.1.4., caracterizado o empate, proceder-se-á do

seguinte modo:

6.1.5.1. A ME ou EPP mais bem classificada terá a oportunidade de apresentar nova

proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento da etapa competitiva /

negociação direta, iniciados da convocação do Pregoeiro, sob pena de preclusão.

6.1.5.2. A nova proposta de preço mencionada na alínea anterior deverá ser inferior

àquela considerada vencedora do certame, situação em que o objeto licitado será adjudicado

em favor da detentora desta nova proposta (ME ou EPP), vencida a etapa de habilitação.

6.1.5.3. Não ocorrendo a contratação da ME ou EPP, na forma do item 6.1.5.2, serão

convocadas as MEs ou EPPs remanescentes que se enquadrem no percentual do item 6.1.4.

(propostas de valores iguais ou superiores em até 5%), na ordem classificatória, para o

exercício do mesmo direito.

6.1.5.4. No caso de equivalência de valores apresentados pelas MEs ou EPPs que se

encontrem enquadradas no item 6.1.4. será realizado sorteio entre elas para que identifique

aquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta. A primeira proposta inferior àquela

considerada vencedora do certame, será atribuído o objeto da licitação, vencida a etapa de

habilitação.

6.1.5.5. Na hipótese da não-contratação nos termos previstos no item 6.1.4., o objeto

licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.

6.1.5.6. O procedimento acima somente será aplicado quando a melhor oferta inicial

não tiver sido apresentada por ME ou EPP.





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7. DA PROPOSTA DE PREÇOS

7.1. O licitante ou representante legal responsabilizar-se-á formalmente pelas transações efetuadas em

seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados

diretamente ou por seu representante.

7.2. A proposta de preços deve ser entregue no idioma português (brasileiro) e apresentada sem

alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas. Suas folhas devem estar numeradas sequencialmente e

rubricadas, e a última deverá estar assinada pelo representante legal da licitante; no caso de cópia(s)

a(s) mesma(s) deverá(ão) estar autenticada(s) por cartório competente ou conferida(s) por servidor do

Ministério da Justiça, membro da Equipe de Apoio, devendo ainda:

7.2.1. Conter o nome da proponente, razão social, endereço completo, números do CNPJ, se

existir e da Inscrição Estadual ou Distrital, Banco, agência e número da conta corrente da

licitante para qual deverá ser emitida a ordem bancária, telefone, fax (se houver) e endereço

eletrônico (e-mail).

7.2.1.1. Se licitante estrangeira, apresentar os dados contidos no subitem 7.1.1

equivalentes no país de origem e também:

a) Informações para emissão de crédito documentário pelo banco emissor (issuing bank)

Banco do Brasil S/A no Brasil, sendo que o Beneficiário (beneficiary) será,

obrigatoriamente, a licitante participante do certame.

7.2.1.2. Caso a licitante não possua qualquer um dos dados descritos, deverá apresentar

documentos equivalentes. Tais documentos poderão ser substituídos por declaração do

consulado do país de origem do fabricante, caso os mesmos não possuam equivalência.

7.2.2. Conter preço total e unitário do item cotado, em REAL (R$), EURO (EUR) ou

DÓLAR NORTE AMERICANO (US$), o qual deverá ser indicado em algarismos arábicos e

por extenso, prevalecendo em caso de divergências entre os valores, a indicação por extenso,

salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente aceito pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio

ou na ocorrência de uma das hipóteses previstas no item 4.6 deste Edital e ainda, quando existir

outro documento que comprove a real intenção da cotação.

7.2.3. Para bens oferecidos de DENTRO DO BRASIL (nacional(is) ou nacionalizado (s)), as

propostas deverão apresentar o preço unitário e o preço total do item em moeda nacional

(REAL), EURO (EUR ou €) ou DÓLAR dos E.U.A (USD ou US$), devendo apresentar planilha

conforme modelo constante do Anexo II ao Edital), identificando separadamente os seguintes

componentes:

7.2.3.1. Preço Unitário Posto-Fábrica, sem impostos, no estabelecimento do vendedor,

ou em outro local nomeado (fábrica, armazém, etc.), excluídos os valores relativos ao

Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), ao Imposto sobre Circulação de Mercadorias e

Serviços (ICMS), ao Programa de Integração Social (PIS) e à Contribuição para

Financiamento da Seguridade Social (COFINS).





13





7.2.3.2. Custo Unitário de Encargos relativos ao Imposto sobre Circulação de

Mercadorias e Serviços (ICMS), Programa de Integração Social (PIS) e Contribuição para

Financiamento da Seguridade Social (COFINS) incidentes sobre o objeto, discriminando-os.

7.2.3.3. Custo Unitário do Transporte Doméstico, seguro e outros, incidentes sobre a

entrega do objeto no destino final no Brasil, na forma prevista neste Edital, discriminando-os.

7.2.3.4. Custo dos Serviços Decorrentes, tais como: treinamentos, fornecimento de

ferramentas necessárias para a montagem e manutenção; fornecimento de manuais

detalhados de operação e manutenção, com tradução em português (brasileiro); aluguel salas

de aula e de estandes de tiro, entre outros, discriminando-os.

7.2.3.5. Custo dos Serviços de Garantia e Assistência Técnica, tais como: manutenção

preventiva e corretiva, assistência técnica no Brasil, incluindo peças de reposição, para

garantir o funcionamento do veículo e acessórios durante o período de garantia, dentre

outros, discriminando-os.

.

7.2.4. Para bens oferecidos DO EXTERIOR (através de importação direta em nome do

próprio – União/Ministério da Justiça, com amparo na Lei Federal nº 8.032, de 12 abril 1.990,

que concede os benefícios fiscais, e demais legislações vigentes), as propostas deverão

apresentar os preços unitários e o preço total dos itens em moeda nacional (REAL), EURO

(EUR ou €) ou DÓLAR dos E.U.A (USD ou US$), devendo apresentar planilha conforme

modelo constante do ANEXO II deste Edital, cotando os equipamentos na modalidade para

importação INCOTERM 2010 – DAP, ENTREGUE NO LOCAL (local de destino nomeado),

DELIVERED AT PLACE (named place of destination), com todos os custos pertinentes até o

destino final indicado no Termo de Referência, identificando separadamente os seguintes

componentes:

7.2.4.1. Preço Unitário da Mercadoria, à disposição do comprador no porto brasileiro,

sem estar desembaraçada para importação e sem descarregamento do veículo transportador.

7.2.4.2. Custo Unitário do Desembaraço de importação, incluídos os valores relativos à

movimentação no terminal de carga, armazenagem, taxas portuárias, licenças de importação,

etc., além do custo referente à contratação e pagamento dos honorários da empresa

Comissária de Despacho Aduaneiro, discriminando-os.

7.2.4.3. Valor Aduaneiro: apurado na forma prevista no Acordo Sobre a

Implementação do Artigo VII do GATT (Acordo de Valoração Aduaneira - AVA-GATT),

aprovado pelo Decreto Legislativo n° 30/94, promulgado pelo Decreto Executivo nº 1.355/94

e disciplinado pela Instrução Normativa SRF nº 327, de 9 de maio de 2003.

7.2.4.4. Custo Unitário do Transporte Doméstico, seguro, descarregamento no local da

entrega e outros, incidentes sobre a entrega dos equipamentos no destino final no Brasil,

conforme este Edital, discriminando-os.

7.2.4.5. O Preço Unitário DAP (Preço Destino Final), incluídos todos os riscos e custos

relativos ao transporte e entrega da mercadoria no local de destino designado; o valor deve

ser igual ao Preço Unitário da Mercadoria, acrescido do custo do desembaraço de

importação, de encargos e dos custos de transporte doméstico, seguro e outros incidentes.





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7.2.4.6. Custo dos Serviços Decorrentes, tais como: treinamentos, fornecimento de

ferramentas necessárias para a montagem e manutenção; fornecimento de manuais

detalhados de operação e manutenção, com tradução em português (brasileiro),

discriminando-os.

7.2.4.7. Custo dos Serviços de Garantia e Assistência Técnica, tais como: manutenção

preventiva e corretiva, assistência técnica no Brasil, incluindo peças de reposição, para

garantir o funcionamento do veículo e acessórios durante o período de garantia, dentre

outros, discriminando-os.

7.2.5. A responsabilidade pela escolha, contratação e pagamento dos honorários da empresa

Comissária de Despacho Aduaneiro (“Despachante”), que prestará assistência aos órgãos

contratantes no desembaraço, correrá exclusivamente por conta, risco e responsabilidade da

empresa que representar o(s) proponente(s) estrangeiro(s) no Brasil, participantes desta licitação.

7.2.6. O preço proposto deverá considerar incidências ou isenções (imunidades) de todos os

custos do processo de importação no preço proposto, tais como: despesas de armazenagem,

AFRMM, transporte rodoviário em regime de DTA e DI, embalagem, seguro internacional,

todos os tributos, encargos sociais, frete até o destino, desembaraço aduaneiro e quaisquer outros

ônus que porventura possa recair sobre o processo de importação, até a efetiva entrega no local

previsto no Edital, sem nenhum ônus adicional para a Contratante.

7.2.6.1. No caso de proposta de preços apresentada por licitante estrangeira, deverá

considerar:

a) Nos termos do §4º do art. 42 da Lei nº 8.666/53, deverá fazer constar, de forma destacada

e para efeitos exclusivos de julgamento das propostas, os possíveis gravames dos

mesmos tributos que onerem exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à operação

final de venda, na forma da legislação vigente, para fins de equalização das propostas

apresentadas entre empresas brasileiras e estrangeiras.

b) Os custos do depósito alfandegário, e por eventuais trânsitos aduaneiros ou trânsito com

a mercadoria já nacionalizada decorrentes da chegada dos equipamentos em outra

localidade, serão de responsabilidade do licitante.

7.2.6.2. Os valores deverão ser considerados tendo como destino o endereço constante

no Anexo I-B – Local de entrega dos veículos.

7.2.6.3. Os preços cotados são fixos e irreajustáveis na respectiva moeda de cotação,

aplicando-se o disposto no §2º do art. 42 da Lei nº 8.666/53 para o pagamento à licitante

nacional que apresente cotação em EURO (EUR) ou DÓLAR NORTE AMERICANO

(US$).

7.2.7. Apresentar no seu corpo ou em documento próprio as seguintes declarações e

apresentação do que se pede:

a) Prazo de validade da proposta de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, contados da data da

apresentação das propostas.





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b) Descrição do item cotado, com todas as suas características, especificações, acessórios,

bem como com a indicação do país fabricante, da marca, modelo e a referência,

as quais deverão atender as características mínimas exigidas pela Administração

contidas no Termo de Referência que segue como Anexo I deste Edital.

c) Declaração expressa de que os preços ofertados englobam as despesas com material,

mão-de-obra, encargos sociais, trabalhistas, fiscais, previdenciários e comerciais,

fretes, transportes, seguros, embalagens, tributos incidentes, isenções

(imunidades), treinamento de pessoal e quaisquer outras despesas que incidam

ou venham a incidir sobre o objeto desta licitação.

d) Declaração de ciência de que a omissão de qualquer despesa ou custo necessário à

perfeita execução do objeto desta licitação será interpretada como não existente

ou já incluída nos preços, não podendo a licitante pleitear quaisquer acréscimos

após a entrega da proposta.

e) Declaração de que será ofertada garantia técnica total de 60 (sessenta) meses tanto para

os veículos quanto para os acessórios, contadas da data do recebimento

definitivo dos equipamentos, onde a proponente se obriga a efetuar, a qualquer

tempo, substituições de toda(s) a(s) unidade(s) que apresentar(em) defeito(s) de

fabricação ou divergência com as especificações fornecidas, sem ônus para a

Contratante, desde que estes não sejam provenientes de operação ou manuseio

inadequado. Esta declaração deverá conter o prazo para correção de eventuais

vícios encontrados nos equipamentos no decurso do prazo de garantia, sendo no

máximo de 90 (noventa) dias corridos para reposição de peças e 300 (trezentos)

dias corridos para substituição do veículo. Se necessário, a contar da notificação

por parte da Administração à Contratada, a fim de que se façam as correções

necessárias e adequação do objeto, sujeitando-se em caso de não cumprimento

de qualquer dos prazos fornecidos, à aplicação das penalidades previstas.

f) Declaração de que a proposta apresentada atende integralmente às especificações e

condições estabelecidas no Edital.

g) Declaração de cumprimento dos prazos de entrega dos equipamentos, se

comprometendo a atender as definições constantes no Anexo I ao Edital (Termo

de Referência).

h) Declaração expressa preferencialmente nos seguintes termos: os preços ofertados

englobam as despesas com material, mão-de-obra, encargos sociais, trabalhistas,

fiscais, previdenciários e comerciais, fretes, transportes, seguros, embalagens,

pintura e demais caracterizações, tributos incidentes, treinamento de pessoal e

quaisquer outras despesas que incidam ou venham a incidir sobre o objeto desta

licitação.

7.2.8. O licitante estrangeiro que for declarado vencedor não arcará, em seus custos, com: o

Imposto de Importação – II, nos termos da alínea "a" do inc. I do art. 2º da Lei nº 8.032/90, c/c

inc. IV do art. 1º da Lei nº 8.402/92 e alínea “a” do inc. I do art. 135 do Decreto nº 4.543/2002,

o Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI, nos termos do art. 12 da Lei nº 9.493/97 c/c inc.

XXIX do art. 51 do Decreto nº 4.544/2002, Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços

– ICMS, nos termos do Princípio da Imunidade Recíproca, alínea “a” do inc. IV do art. 150 c/c





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com a Não Cumulatividade prevista pelo inc. I do §2º do art. 155, ambos da Constituição da

República Federativa do Brasil, de Convênios entre os entes federativos e a União e Resoluções

do CONFAZ, PIS e do COFINS, modalidade de importação, nos termos da alínea “a” do inc. I

do art. 9º da Lei nº 10.865/2004, a Contribuição para os Programas de Integração Social e de

Formação do Patrimônio do Servidor Público incidentes na Importação de Produtos Estrangeiros

ou Serviços (PIS/PASEP - Importação), a Contribuição Social para o Financiamento da

Seguridade Social devida pelo Importador de Bens Estrangeiros ou Serviços do Exterior

(COFINS - Importação), o Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante -

AFRMM e ao Fundo da Marinha Mercante - FMM, nos termos da alínea "d" do inc. V do art. 5º

do Decreto-lei nº 2.404/87, com redação dada pela lei nº 10.206/2001, no caso de transporte em

que o modal seja navegação, que possam ser aplicados por ocasião da entrada no Brasil do

objeto da licitação, em virtude do mesmo ser importado pela SENASP/Ministério da Justiça,

Entretanto, deve se responsabilizar por eventuais trânsitos aduaneiros ou trânsito com a

mercadoria já nacionalizada, decorrentes da chegada dos equipamentos em outra localidade.

7.2.9. A terceira casa decimal, eventualmente constante da proposta, será desconsiderada na

ocasião do julgamento.

7.2.10. Os valores propostos em moeda estrangeira serão convertidos em moeda brasileira, à

taxa de câmbio Ptax de compra vigente no dia útil imediatamente anterior à data da abertura das

propostas, e o preço unitário proposto não poderá exceder o preço unitário máximo que a

Administração se dispõe a pagar para o objeto do presente pregão internacional, estabelecido em

Edital, sob pena de desclassificação, caso não aceite negociar sua proposta para valor menor ou

igual ao máximo admitido.

7.2.11. Apresentar catálogos e/ou prospectos que contenham a descrição ou informações do

objeto cotado: fotos, especificações técnicas, marca e modelo do produto/equipamento, bem

como de seus acessórios, os quais comprovarão que efetivamente o produto/equipamento

ofertado existe no mercado e que apresenta as especificações técnicas mínimas exigidas pela

Administração, no idioma português (brasileiro) ou inglês

7.2.12. Para bens oferecidos do EXTERIOR (através de importação direta em nome da

União/SENASP/Ministério da Justiça, com amparo na Lei nº 8.032, de 12 abr. 1990, que

concede os benefícios fiscais e demais legislações vigentes), no caso de adjudicação, deverá ser

apresentada em até 10 (dez) dias úteis após o resultado do Pregão, fatura pro forma (nova

proposta) contemplando os valores corrigidos a menor, em virtude dos lances ofertados, com os

dados bancários, de modo a viabilizar o procedimento de importação e de pagamento no

exterior.

7.2.13. As propostas com bens ofertados DENTRO DO BRASIL (Nacional(is) ou

nacionalizado(s), deverão apresentar declaração expressa de que os equipamentos são isentos de

IPI, conforme Lei nº 8.032, de 12 abr. 1990.

7.3. O licitante deverá optar por única moeda para composição da cotação (REAL, EURO OU

DÓLAR dos E.U.A), não sendo admitida a apresentação de proposta contendo moedas diversas.

7.4. As empresas deverão evitar a utilização de expressões “conforme o Edital” ou outra equivalente

em sua proposta de preços, para evitar dúvidas na interpretação de seus teores, o que poderá acarretar

em sua desclassificação.





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7.5. As propostas deverão contemplar a quantidade total para o objeto definido no Termo de

Referência, sendo recusada a proposta que ofertar quantidades inferiores.

7.6. Será da exclusiva e total responsabilidade do licitante obter, dos órgãos competentes, seja no

exterior, seja no Brasil, informações sobre a incidência ou não de tributos, impostos e taxas de

qualquer natureza devidas para o fornecimento do objeto desta licitação, nos mercados interno e/ou

externo, considerando os respectivos gravames nas suas propostas, não se admitindo alegação de

desconhecimento de incidência tributária ou outras correlatas.

7.7. Aos licitantes estabelecidos no Brasil não se aplica a condição do Ministério da Justiça como

importador, visto que eventual objeto importado deverá ser nacionalizado sob inteira responsabilidade

da proponente brasileira, conforme disposto pelo Regulamento Aduaneiro do Brasil. Os custos de

peças ou equipamentos com despacho alfandegário, porventura existentes, deverão estar incluídos na

planilha de preço proposto.

7.8. O preço proposto será de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito

de pleitear qualquer alteração do mesmo.

7.9. A proposta apresentada não poderá ser alterada, seja com relação a prazo e especificações do

produto ofertado, seja com relação a qualquer condição que importe modificação dos seus termos

originais, bem como, não serão admitidos quaisquer acréscimos, supressões, retificações ou desistência

de propostas, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro e Equipe

de Apoio para relevação de erros ou omissões formais, de que não resultem prejuízo para o

entendimento das propostas, ou na hipótese de uma das ocorrências previstas no item 4.6 deste Edital.

7.10. Serão desclassificadas as propostas que não satisfizerem ao especificado neste Edital.

7.11. Serão corrigidos, automaticamente pelo Pregoeiro/Equipe de Apoio, quaisquer erros de soma,

multiplicação, subtração e divisão, porventura identificados.

7.12. A falta de data, rubrica, CNPJ, numeração, declaração obrigatória e/ou endereço completo na

proposta, poderá ser suprida pelo representante legal, presente à reunião de abertura dos envelopes,

com poderes para esse fim.

7.13. Para a elaboração das suas propostas, as licitantes interessadas deverão pautar-se pelas exigências

deste Edital e seus anexos, comprometendo-se a atender ao objeto desta aquisição.

7.14. No caso de proposta de preços apresentada por licitante estrangeira, deverá considerar ainda:

7.14.1. Importador: UNIÃO/ SENASP.

7.14.2. Nos termos do §4º do art. 42 da Lei nº 8.666/93, deverá fazer constar, de forma

destacada e para efeitos exclusivos de julgamento das propostas, os possíveis gravames dos

mesmos tributos que onerem exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à operação final de

venda, na forma da legislação vigente, para fins de equalização das propostas apresentadas

entre empresas brasileiras e estrangeiras.

7.15. A proposta de preços apresentada e considerada para efeito de julgamento será de exclusiva e

total responsabilidade da licitante, inclusive quanto à consideração de isenções (imunidades) ou

incidências de custos, seguros, frete, montagem, garantia, assistência técnica no Brasil,

responsabilidade técnica, transporte, tributos, impostos, contribuições fiscais, contribuições para

fiscais, taxas (SISCOMEX, de companhia marítima, do RADAR, da licença de importação, de





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desembaraço aduaneiro, de armazenagem alfandegária, capatazia, de despesas aeroportuárias e outras

que se fizerem necessárias), custos com o manuseio de carga, inclusive, porventura, com serviços de

terceiros ou mão-de-obra, devidos no país de origem ou no Brasil, conforme o caso, treinamentos e

outros custos que venham a incidir direta ou indiretamente no objeto licitado

7.16. Os valores deverão ser considerados tendo como destino final o local constante no Anexo I-B do

Edital.

7.17. A equalização entre os preços apresentados por licitantes nacionais ou estrangeiros observará:

7.17.1. Para fins de julgamento da licitação, as propostas apresentadas por licitantes

estrangeiros, ou seus respectivos representantes, serão acrescidas dos gravames consequentes da

operação de importação.

7.17.2. Para efeito da disposição acima, as licitantes tanto as nacionais quanto as estrangeiras,

deverão demonstrar, em separado, quais os tributos incidentes sobre o produto, discriminando as

respectivas hipóteses de incidências, base de cálculo, alíquotas e valores. Os casos de isenções

ou imunidades deverão ser declarados.

7.17.3. Serão considerados gravames, para efeito de comparação das propostas, conforme

previsto no art. 42, § 4º da Lei 8.666/93, no que se aplicar, os percentuais correspondentes ao

Imposto de Importação (I.I.), Imposto Sobre Produtos Industrializados (IPI), ao Imposto Sobre

Circulação de Mercadorias (ICMS), PIS e COFINS.

7.17.4. Qualquer tributo, custo ou despesa, direto ou indireto, relacionado com o fornecimento

do objeto da presente licitação, omitido ou incorretamente cotado na proposta será considerado

como incluso no preço, não sendo possível pleitear acréscimos sob esse argumento.

7.18. A omissão de qualquer despesa ou custo necessário à perfeita execução do objeto desta licitação

será interpretada como não existente ou já incluída nos preços, não podendo o licitante pleitear

quaisquer acréscimos após a entrega da proposta.

8. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO, DISPUTA E ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS

8.1. No julgamento das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO POR ITEM, atendidas as

condições estabelecidas neste Pregão.

8.2. O Pregoeiro poderá, se necessário, suspender a sessão para recorrer a setores técnicos internos

e/ou externos, a fim de obter parecer que possibilite melhor julgamento das especificações do produto

cotado, definindo nova data para continuidade da sessão de licitação.

8.3. Será verificada a conformidade das propostas apresentadas com os requisitos estabelecidos no

Instrumento Convocatório, sendo desclassificadas as que estiverem em desacordo.

8.4. Não serão aceitas as propostas que apresentarem preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios,

de valor igual a zero; omissão ou descumprimento a quaisquer das exigências estabelecidas neste

Edital e seus anexos; qualquer oferta de vantagem não prevista nesta licitação, inclusive





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financiamentos subsidiados ou a fundo perdido; preço ou vantagem baseados nas ofertas das demais

licitantes.

8.4.1. Quando a proposta for manifestamente inexequível, o Pregoeiro concederá a licitante a

oportunidade de comprovar a exequibilidade de sua proposta, decidindo motivadamente.

8.5. A desclassificação da proposta da licitante importa na sua exclusão do certame, com a

consequente preclusão do seu direito de participar da fase de lance verbal.

8.6. Quando todas as propostas forem desclassificadas, o Pregoeiro poderá fixar às licitantes o prazo de

08 (oito) dias úteis para a apresentação de novas propostas, escoimadas das causas de desclassificação.

8.7. As propostas de preço apresentadas por licitantes estrangeiros, somente para fins de julgamento,

serão acrescidas dos gravames consequentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os

licitantes estabelecidos no Brasil quanto à operação final de venda, conforme § 4º do artigo 42 da Lei

nº 8.666, de 1993.

8.8. Para fins de julgamento das propostas, a Comissão converterá em reais os preços das propostas

classificadas (exame de conformidade de propostas), apresentadas em moeda estrangeira, conforme o

critério estabelecido no subitem 7.1.10 deste Edital.

8.9. Exclusivamente para fins de julgamento e comparação entre propostas de licitantes estabelecidos

no Brasil e licitantes estrangeiros, será considerado como Preço Ajustado:

8.9.1. Para licitantes estrangeiros ou brasileiros que ofertarem equipamentos importados, o

somatório dos Preços Totais constante da linha K da planilha do Anexo II, relativas a cada item

do Edital.

8.10. Após a equalização das propostas ofertadas pelos licitantes nacionais e estrangeiros, será

verificado o proponente que ofertou o menor preço por item, em conformidade com o Anexo II.

8.11. Será classificada pelo Pregoeiro a proponente que apresentar a proposta de menor preço por item,

em conformidade com o Anexo II, e também as demais participantes que apresentarem propostas com

valores sucessivos superiores em até 10% (dez por cento), relativamente à de menor preço.





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8.12. Não havendo, pelo menos, 03 (três) propostas nas condições definidas no item 8.11, o Pregoeiro

classificará as melhores propostas, até o máximo de 03 (três), para oferecer lances verbais e

sucessivos, independentemente dos preços oferecidos.

8.13. O Pregoeiro examinará a aceitabilidade das propostas classificadas, quanto ao objeto, ao valor e

ao atendimento das exigências editalícias, decidindo motivadamente a respeito.

8.14. Aos licitantes classificados, será dada a oportunidade para disputa, por meio de lances verbais e

sucessivos, de valores distintos e decrescentes, a partir da empresa classificada com a proposta de

maior preço, seguida pelas demais classificadas, na sequência, pelos valores decrescentes das

propostas de cada uma.

8.14.1. A licitante que se abstiver de oferecer lance verbal, quando convocada pelo Pregoeiro,

será excluída dessa etapa, sendo mantido o seu último lance para efeito de classificação das

propostas.

8.14.2. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido

primeiro, de acordo com a ordem de classificação para oferta de lances.

8.14.3. Em se tratando de empate de propostas de empresas que não credenciaram

representantes para a fase de lances verbais, será realizado, pelo Pregoeiro, sorteio para

definição da empresa que será classificada como a de melhor proposta, para fins de

classificação.

8.15. Não será admitida a desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente às

sanções constantes do item 12 deste Edital.

8.16. Encerrada a etapa competitiva, serão ordenadas as ofertas exclusivamente pelo critério de menor

preço por Item.

8.17. O Pregoeiro examinará a aceitabilidade, quanto ao objeto e ao valor, da primeira classificada,

decidindo motivadamente a respeito.





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8.17.1. Não serão aceitas as propostas que, após a fase de lances e, esgotadas as negociações,

apresentarem preços acima do valor máximo admissível pela Administração, estabelecido no

Anexo III do Edital.

8.18. Sendo aceitável a oferta, será verificado o atendimento das condições habilitatórias pela licitante

que a tiver formulado.

8.19. Constatado o atendimento pleno às exigências habilitatórias, será declarado o proponente

vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto para o qual apresentou a proposta.

8.20. Se a oferta não for aceitável ou se a proponente não atender às exigências editalícias, o Pregoeiro

examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta aceita,

sendo o respectivo proponente declarado vencedor e a ele adjudicado o objeto deste Edital e seus

Anexos.

8.21. Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de requisitos estabelecidos neste Edital e

seus Anexos, a proposta será desclassificada.

8.22. Nas situações previstas no item 8.20, o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente

convocado para que seja obtido preço melhor.

9. DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

9.1. A documentação de habilitação deverá ser apresentada em uma via, dentro de envelope não

transparente de qualquer cor que não se permita a leitura visual ou por meio de instrumento, sendo de

responsabilidade exclusiva da proponente o não envelopamento na forma sugerida. O envelope deverá

ser colado no seu fecho de abertura e conter na sua parte frontal externa e de maneira nítida, a seguinte

inscrição:

PREGÃO N.° 14/2014

HABILITAÇÃO


“RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE”

“ENDEREÇO COMPLETO DA LICITANTE”

“NÚMERO DE INSCRIÇÃO NO CNPJ/CGC” (se aplicável)

9.2. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO DA EMPRESA BRASILEIRA CADASTRADA

NO SICAF





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9.2.1. Da Habilitação Jurídica e da Regularidade Fiscal e Trabalhista

a) A empresa regularmente cadastrada e habilitada parcialmente no Sistema de

Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, nos termos do Decreto nº 3.722, de

9 de janeiro de 2001, e alterações, na forma das condições estipuladas na Instrução

Normativa nº 02, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação – SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; terá a sua

habilitação jurídica, econômico-financeira, e de regularidade fiscal e trabalhista, no que

se aplicar, confirmada por meio de consulta síncrona ao referido sistema e ao Cadastro

Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal – CADIN, nos termos da

Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, bem como consulta a CEIS, CNJ, CADICON,

sendo considerada inabilitada, quando apresentar cadastramento vencido ou quando

ausente qualquer informação exigida para o cadastramento parcial ou que apresente

qualquer documento com prazo de validade vencida.

b) Ao fornecedor inscrito no SICAF, cuja documentação relativa à regularidade fiscal e à

qualificação econômico-financeira encontrar-se vencida, no referido Sistema, será

facultada a apresentação da documentação atualizada ao Pregoeiro, no momento da

habilitação.

c) Nos procedimentos licitatórios em que o fornecedor não estiver regular no SICAF e

comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do formulário de Recibo de

Solicitação de Serviço - RSS, a entrega da documentação à sua Unidade Cadastradora,

no prazo regulamentar, o responsável pela licitação suspenderá os trabalhos para

proceder diligência, na forma estabelecida no § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666, de 1993.

d) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a

apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, em cumprimento ao

disposto na Lei nº 12.440, de 07/07/2011.

9.2.2. Da Qualificação Econômico-Financeira

a) A empresa licitante, quando cadastrada e habilitada parcialmente no SICAF, terá sua

situação financeira avaliada automaticamente quando da consulta síncrona no referido

sistema, com base na obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG)

e Liquidez Corrente (LC), maiores que um (>1), resultantes da aplicação das seguintes

fórmulas:

LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo

SG = Ativo Total .

Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo

LC = Ativo Circulante

Passivo Circulante





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b) Se das informações referidas no subitem anterior, apresentar resultado menor ou igual a

um (1>=), em qualquer dos índices, a empresa deverá apresentar, como condição para

sua habilitação, balanço patrimonial vigente, vedada a sua substituição por balancetes ou

balanços provisórios, comprovando que possui patrimônio líquido de, no mínimo,

correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do(s) item(ns) estimado de acordo

com o Anexo III.

c) Quando na execução cálculos através dos índices informados, o sistema não possuir

dados suficientes para elaboração dos índices, estes deverão ser demonstrados por

cálculos efetuados por contador ou técnico devidamente registrado no Conselho Regional

de Contabilidade – CRC, os quais deverão ser extraídos da demonstração do Balanço

Patrimonial devidamente registrado no Órgão competente na forma da legislação

vigente, cujos documentos, balanço e demonstrativo, já deverão estar inclusos dentro do

envelope de habilitação, sendo vedada a sua inclusão durante a sessão ou apresentação a

posteriori.

9.2.3. Da Qualificação Técnica

a) a) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em

características, quantidades e prazos com o objeto da licitação através da apresentação de

no mínimo 01 (um) atestado de desempenho anterior, fornecido por pessoa jurídica de

direito público ou privado, comprobatório da capacidade técnica para atendimento ao

objeto da presente licitação, com indicação do fornecimento, qualidade do material, do

atendimento, cumprimento de prazos e demais condições do fornecimento.

b) Declaração, do fabricante ou do representante legal do veículo e/ou equipamento

ofertado, de que manterá em linha de produção todas as peças de reposição, por no

mínimo 05 (cinco) anos, contados a partir da data de apresentação da proposta, período

este necessário para cobrir o período de garantia solicitado.

c) Declaração expressa de que se submete à legislação brasileira em vigor, ao presente

Edital e que renuncia a qualquer reclamação por via diplomática, no caso de sociedade

ou empresa estrangeira que não funcione no Brasil, sendo admitida apresentação desta

declaração emitida pelo representante legal no Brasil.

9.2.4. Da documentação complementar para fins de habilitação:

a) Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo de sua habilitação e

assunção de compromisso de declarar, sob as penas da lei, a superveniência de qualquer

fato impeditivo de habilitação, na forma do §2º do Art. 32 da Lei 8.666/93.

b) Declaração, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho

de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor

de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de

dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, na forma do

Anexo V.

c) Declaração expressa de que se sujeitam as condições do presente Edital e confirmando

que dispõe de plena capacidade operacional e administrativa para executar a venda.





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9.2.5. Disposições gerais:

a) Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por

qualquer processo de fotocópia autenticada por Tabelião de Notas ou pelo Pregoeiro ou

por sua equipe de apoio ou por servidor da Administração, à vista dos originais, ou

publicação em órgão de imprensa oficial.

b) A autenticação de documentos pelo Pregoeiro ou pela sua equipe de apoio do Pregoeiro

será feita até o primeiro dia útil que anteceder ao recebimento dos envelopes de

habilitação e proposta, sendo que se forem apresentados documentos originais dentro do

envelope de HABILITAÇÃO, os mesmos somente serão desentranhados do processo e

restituídos por solicitação formal da detentora do direito dos mesmos, após fotocopiados

pela Divisão de Licitações, Contratos e Convênios.

c) Os envelopes deverão ser entregues no endereço, até o limite da hora e data mencionados

no preâmbulo deste edital, não sendo aceita, sob qualquer hipótese, a participação de

retardatária, salvo sob condição de ouvinte.

d) Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para a habilitação deverão

estar em nome do licitante e com número do CNPJ/MF e com o endereço respectivo, ou

seja, se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz ou

se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, salvo:

d1) Os da filial que pela própria natureza ou por disposição legal,

comprovadamente, possam ser emitidos somente em nome da matriz.

e) O(s) atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica poderão ser apresentados tanto

em nome e com CNPJ/MF da matriz e/ou da(s) filial (ais) do licitante, porém não serão

aceitos os emitidos da matriz para filial ou da filial para a matriz.

f) Todos os documentos deverão ser datados dos últimos 180 (cento e oitenta) dias da data

de abertura dos envelopes de habilitação, salvo quando não tiver outro prazo estabelecido

pelo órgão competente expedidor ou por este edital ou cujo documento tenha prazo de

validade indeterminado.

f1) Não se enquadram no estipulado de que trata o item anterior os atestado(s) ou

declaração(ões) de capacidade técnica, cujo prazo de validade é indeterminada.

g) Não serão aceitos protocolos de entrega ou de solicitação de documento, em substituição

aos requeridos neste Edital e seus anexos.

h) Quando a licitante for inabilitada pela não-efetivação de seu cadastramento e habilitação

parcial junto ao SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do

formulário de Recibo de Solicitação de Serviço, ter entregado a documentação à sua

Unidade Cadastradora no prazo regulamentar, o Pregoeiro suspenderá os trabalhos para

proceder diligência, na forma estabelecida no § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666, de 1993.

i) Serão consideradas INABILITADAS as licitantes que não atenderem ao item 9 e seus

subitens e as demais disposições deste Edital, excluída a informação quanto à consulta ao

sistema informatizado de fornecedores, sendo considerada inabilitada, quando apresentar





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o não cadastramento ou cadastramento vencido ou quando ausente qualquer informação

exigida para o cadastramento parcial ou que apresente qualquer documento com prazo de

validade vencida.

i1) ao fornecedor inscrito no SICAF, cuja documentação relativa à regularidade fiscal

e à qualificação econômico-financeira encontrar-se vencida, no referido Sistema, será

facultada a apresentação da documentação atualizada à Comissão de Licitação ou ao

Pregoeiro, conforme o caso, no momento da habilitação.

j) A verificação no SICAF ocorrerá on line, na fase de habilitação.

9.3. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO DA EMPRESA BRASILEIRA NÃO

CADASTRADA NO SICAF

9.3.1. De Habilitação Jurídica, conforme o caso:

a) Registro Comercial, no caso de empresa individual.

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se

tratando de sociedades comerciais, e no caso de sociedade por ações, acompanhado de

documentos de eleição de seus administradores.

c) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de

diretoria em exercício.

9.3.2. De Regularidade Fiscal e Trabalhista:

a) Prova de inscrição do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ.

b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes da Fazenda Estadual e no da Fazenda

Municipal, se houver; relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente e compatível

ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto a ser contratado.

c) Prova de regularidade com a Fazenda Federal ou seja, Certidão Negativa ou Positiva com

efeitos de Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais emitido pela

Secretaria da Receita Federal e Certidão Negativa ou Positiva com Efeito de Negativa

emitida pela Procuradoria da Fazenda Nacional; com a Fazenda Estadual ou seja,

Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de Negativa de Débitos de Tributos Estaduais;

e com a Fazenda Municipal ou seja, Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de

Negativa de Débitos de Tributos Municipais, se houver, do domicílio ou sede da

licitante, ou outra equivalente, na forma da lei.

d) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de

Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais

instituídos por lei.

e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a







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9.3.3. De qualificação econômico-financeira:

a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e

apresentados e registrados no órgão competente na forma da legislação vigente, que

comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por

balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando

encerrado a mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta.

a1) Se dos dados contábeis apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um), em

qualquer dos índices referidos na letra “a” do subitem 9.2.2 deverá apresentar, como

condição para sua habilitação, balanço patrimonial vigente, vedada a sua substituição

por balancetes ou balanços provisórios, comprovando que possui patrimônio líquido

de, no mínimo, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total estimado do(s)

item(ns) cotado(s) de acordo com o Anexo III.

a2) A execução dos cálculos dos índices informados deverão ser efetuados por

contador ou técnico devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade –

CRC, os quais deverão ser extraídos dos documentos citados na letra “a”, os quais já

deverão estar inclusos dentro do envelope de habilitação, sendo vedada a sua inclusão

durante a sessão de habilitação ou apresentação a posteriori.


a) Deverão ser apresentados os documentos exigidos no subitem 9.2.3. deste Edital.


a) Documentação de que tratam as letras “a” e “b” e “c” do subitem 9.2.4. deste Edital.


a) Deverá ser observado o disposto no subitem 9.2.5. no que couber.

b) Serão consideradas INABILITADAS as licitantes que não atenderem ao item 9.3. e seus

subitens e as demais disposições deste Edital, excluída a informação quanto à consulta ao

sistema informatizado de fornecedores, se cadastrada, sendo considerada inabilitada,

quando apresentar o não cadastramento ou cadastramento vencido ou quando ausente

qualquer informação exigida para o cadastramento parcial ou que apresente qualquer

documento com prazo de validade vencida.

9.4. DA DOCUMENTAÇÃO DE EMPRESA OU SOCIEDADE ESTRANGEIRA COM

AUTORIZAÇÃO PARA FUNCIONAMENTO NO BRASIL

9.4.1. De Habilitação Jurídica:

a) Decreto ou ato expedido pelo Ministro de Estado Desenvolvimento, Indústria e

Comércio Exterior para funcionar no País, e ato de registro ou autorização para

funcionamento expedido pelo órgão competente, se a atividade assim o exigir.

9.4.2. De Regularidade Fiscal:





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a) Prova de inscrição do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ.

b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes da Fazenda Estadual e no da Fazenda

Municipal, se houver; relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente e compatível

ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto a ser contratado.

c) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, ou seja, Certidão Negativa ou Positiva

com efeitos de Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais emitida pela

Secretaria da Receita Federal e Certidão Negativa ou Positiva com Efeito de Negativa

emitida pela Procuradoria da Fazenda Nacional; com a Fazenda Estadual, ou seja,

Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de Negativa de Débitos de Tributos Estaduais;

e com a Fazenda Municipal ou seja, Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de

Negativa de Débitos de Tributos Municipais, se houver, do domicílio ou sede da

licitante, ou outra equivalente, na forma da lei.

d) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de

Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais

instituídos por lei.

e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a



9.4.3. De qualificação econômico-financeira:

a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e

apresentados e registrados no órgão competente na forma da legislação vigente, que

comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por

balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando

encerrado a mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta.

a1) Se dos dados contábeis apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um), em

qualquer dos índices referidos na letra “a” do subitem 9.2.2 deverá apresentar, como

condição para sua habilitação, balanço patrimonial vigente, vedada a sua substituição

por balancetes ou balanços provisórios, comprovando que possui patrimônio líquido

de, no mínimo, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total estimado de

acordo com o Anexo III.

b1) A execução dos cálculos dos índices informados deverá ser por cálculos efetuados

por contador ou técnico devidamente registrado no Conselho Regional de

Contabilidade – CRC, os quais deverão ser extraídos dos documentos citados na letra

“a” do subitem 9.4.3., os quais já deverão estar inclusos dentro do envelope de

habilitação, sendo vedada a sua inclusão durante a sessão de habilitação ou

apresentação a posteriori.


a) Deverão ser apresentados os documentos exigidos no subitem 9.2.3. deste Edital.





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b) Documentação de que tratam as letras “a” e “b” e “c” do subitem 9.2.4. deste Edital.


a) Deverá ser observado o disposto no subitem 9.2.5. no que couber.

b) Serão consideradas INABILITADAS as licitantes que não atenderem ao item 9.4. e seus

subitens e as demais disposições deste Edital, excluída a informação quanto à consulta

ao sistema informatizado de fornecedores, se cadastrada, sendo considerada inabilitada,

quando apresentar o não cadastramento ou cadastramento vencido ou quando ausente

qualquer informação exigida para o cadastramento parcial ou que apresente qualquer

documento com prazo de validade vencida.

9.5. DA DOCUMENTAÇÃO DE EMPRESA OU SOCIEDADE ESTRANGEIRA.

9.5.1. Empresa ou sociedade estrangeira que não funcione no Brasil, tanto quanto possível,

deverá(ão) apresentar os documentos equivalentes aos elencados nas letras “a” ou “b”, ou “c” do

subitem 9.3.1., conforme o caso; nas letras “a”, “b”, “c”, “d” e “e” do subitem 9.3.2.; nas letras

“a”, “a1” e “a2” do subitem 9.3.3.; na letra “a” e “b” do subitem 9.2.3. e na letra “a”, “b”, “c”,

“d” e “e” do subitem 9.2.4., autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos para o

idioma português (brasileiro) por tradutor juramentado no Brasil, conforme o disposto no art.32

parágrafo 4. da Lei 8.666/93 e art. 16 do Decreto n. 3555/2000, sendo que, no caso de

inexistência de documentos equivalentes ou proibição ou dispensa, por lei ou norma legal, de

apresentar qualquer dos documentos solicitados, o(s) fato(s) deverá(ão) ser devidamente

declarado(s), se possível, por instituição de direito público ou de notório público, devidamente

autenticada pela autoridade consular brasileira do país de origem e traduzida por tradutor

juramentado e apresente os seguintes documentos complementares:

a) Documento comprobatório de representação no Brasil, pessoa jurídica, com poderes

expressos para receber citação e responder administrativa e judicialmente por atos

decorrentes da presente licitação, inclusive firmar documentos inerentes a esta licitação.

b) Os envelopes deverão ser entregues no endereço, até o limite da hora e data mencionadas

no preâmbulo deste Edital, não sendo aceita, sob qualquer hipótese, a participação de

retardatária, salvo sob condição de ouvinte.

c) Sob pena de inabilitação, todos os documentos equivalentes apresentados para a

habilitação deverão estar em nome do licitante e com número do CNPJ/MF, se existir, ou

equivalente no país de origem, endereço respectivo, ou seja, se o licitante for a matriz,

todos os documentos deverão estar em nome da matriz, ou se o licitante for a filial, todos

os documentos deverão estar em nome da filial, salvo:

c1) Os da filial que pela própria natureza ou por disposição legal, comprovadamente,

possam ser emitidos somente em nome da matriz.

d) O(s) atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica poderão ser apresentados tanto

em nome e com CNPJ/MF ou equivalente no país de origem, da matriz ou da(s) filial





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(ais) do licitante, porém não serão aceitos os emitidos da matriz para filial ou para

subsidiária ou para agência ou para representante ou em sentido contrário.

e) Todos os documentos deverão ser datados dos últimos 180 (cento e oitenta) dias da data

de abertura dos envelopes de habilitação, salvo quando não tiver outro prazo estabelecido

pelo órgão competente expedidor ou por este edital ou cujo documento tenha prazo de

validade indeterminado.

e1) Não se enquadram no estipulado de que trata o item anterior os atestado(s) ou

declaração(ões) de capacidade técnica, cujo prazo de validade é indeterminada.

f) Não serão aceitos protocolos de entrega ou de solicitação de documento, em substituição

aos requeridos neste Edital e seus anexos.

g) Serão consideradas INABILITADAS as licitantes que não atenderem ao item 9.5. e seus

subitens e as demais disposições deste Edital, conforme cada caso específico, excluída a

informação quanto à consulta ao sistema informatizado de fornecedores, se cadastrada,

sendo considerada inabilitada, quando apresentar o não cadastramento ou cadastramento

vencido ou quando ausente qualquer informação exigida para o cadastramento parcial ou

que apresente qualquer documento com prazo de validade vencida.

h) Se o representante legal da empresa ou sociedade estrangeira tiver interesse em se

cadastrar e habilitar parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de

Fornecedores do Governo Federal - SICAF, poderá providenciar o seu cadastramento

junto a qualquer Unidade Cadastradora, até o terceiro dia útil anterior à data prevista para

o recebimento das "propostas", demonstrando para esse efeito, o atendimento de

requisitos relativos à habilitação jurídica, qualificação técnica, regularidade fiscal e

qualificação econômico-financeira através de apresentação dos documentos referidos nos

artigos 28 a 31 da Lei nº 8.666/93, na forma do definido pelo Decreto nº 3.722/01 e

alterações, e que atenda as condições prescritas na Instrução Normativa nº 02, de 11 de

outubro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI, do

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

10. DOS RECURSOS

10.1. Declarada a VENCEDORA, em caráter terminativo, qualquer LICITANTE poderá manifestar,

imediata e motivadamente, a intenção de interpor recurso, com registro, em ata, da síntese de suas

razões.

10.2. Será concedido, à LICITANTE que manifestar a intenção de interpor recurso, o prazo de 3

(três) dias, para apresentação das razões do recurso.

10.2.1. As demais LICITANTES, ficam, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, no mesmo

prazo, a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.

10.2.2. A falta de manifestação imediata e motivada das LICITANTES importará na decadência do

direito de recurso.

10.2.3. O acolhimento do recurso importará, apenas, na invalidação dos atos





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insuscetíveis de aproveitamento.

10.3. Em havendo recurso, os autos do procedimento permanecerão com vista franqueada aos

interessados na sala do Pregoeiro do Ministério da Justiça, no seguinte endereço: Bloco T, Anexo II,

Sala 221, Esplanada dos Ministérios - Brasília-DF - Brasil, no horário de 9h às 11h30min e de 14h às

17h.

10.4. Dos atos praticados pelo Pregoeiro, caberá recurso ao Coordenador-Geral de Logística do

Ministério da justiça, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação do ato, o qual

deverá ser interposto perante a autoridade recorrida, que poderá reconsiderar sua decisão no prazo de

5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-lo, devidamente informado, para apreciação e

decisão da autoridade superior.

11. DA HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DA LICITANTE VENCEDORA

11.1. Antecedendo à contratação de adjudicatária brasileira, entendendo-se, isso, como

emissão de empenho e assinatura do contrato, será realizada consulta ao Sistema de Cadastramento

Unificado de Fornecedores – SICAF, da(s) empresa(s) cadastrada(s) parcialmente no referido

sistema, relativamente à situação da empresa vencedora para fins da verificação das mesmas

condições exigidas na habilitação, devendo o documento ou o resultado impresso, conforme o caso,

ser juntado aos autos do processo.

11.2. No caso de adjudicatária estrangeira, deverá apresentar documento(s) de habilitação

porventura vencido(s), para fins da verificação das mesmas condições exigidas na licitação,

devendo o(s) mesmo(s) ser(rem) juntado(s) aos autos do processo.

11.3. Se adjudicatária brasileira não estiver cadastrada parcialmente no SICAF, a mesma deverá

apresentar os documentos relacionados no item 9., de acordo com a sua configuração, para fins de seu

cadastramento no referido sistema, devendo os documentos ou o resultado impresso do cadastramento,

serem juntados aos autos do processo próprio.

11.4. O cadastramento da empresa brasileira ou de empresa ou sociedade estrangeira que tenha

autorização para funcionar no Brasil no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –

SICAF, é condição obrigatória para assinatura do contrato, conforme o disposto no Art. 1º, §1º, II, do

Decreto n.° 3.722, de 9 de janeiro de 2001.

11.5. Homologado o resultado da licitação pela Coordenação Geral de Logística do Ministério da

Justiça, a adjudicatária deverá assinar o contrato no prazo máximo de até 5 (cinco) dias consecutivos,

contados da data da sua convocação.

11.6. O prazo para assinatura poderá ser prorrogado única vez, por igual período, quando solicitado

pela adjudicatária, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração.

11.7. É facultado à Administração, quando a adjudicatária não assinar o contrato dentro do prazo

estipulado, incluindo a possível prorrogação, ou, injustificadamente, não proceder à entrega dos

materiais no prazo e condições dispostas no Edital e no Contrato, convocar, na ordem de classificação

na Ata de Registro de Preços, as licitantes remanescentes classificadas para aceitarem a realização do

fornecimento ao preço do vencedor, aplicando-se o § 2º do art. 64 da Lei nº 8.666/93,

independentemente das sanções previstas nos artigos 81 e seguintes do referido estatuto licitatório.





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11.8. Conforme prevê o §2º do Art. 64 da Lei 8.666/93, caso as licitantes convocadas não aceitarem

o fornecimento nas mesmas condições, inclusive quanto ao prazo e preço, oferecidos pela primeira

classificada, será revogado o certame licitatório.

11.9. A recusa injustificada da licitante classificada em primeiro lugar para o fornecimento do item

adjudicado, após devidamente convocada, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida,

o que implicará na aplicação das sanções previstas no item 12 do presente Edital.

12. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1.DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À PROPONENTE:

12.1.1. A PROPONENTE que, convocada dentro do prazo de validade de sua

proposta, não assinar o contrato ou ata de registro de preços, deixar de entregar

documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou

fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer

declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa,

ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no

SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas em

edital e no contrato e das demais cominações legais.

12.1.1.1. As penalidades serão registradas no SICAF, e no caso de suspensão de

licitar, o licitante será descredenciado por igual período, sem prejuízo das demais

cominações legais.

12.2. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À ADJUDICATÁRIA:

12.2.1. Caso a adjudicatária se recuse a assinar o contrato ou retirar a nota de empenho

ou não assinar o contrato no prazo indicado, após devidamente notificada, sem motivo

justificado, caracterizar-se-á o descumprimento total da obrigação assumida.

12.2.1.1. Ocorrendo a hipótese referida no subitem 12.2.1, a Coordenação-Geral de

Logística determinará a anulação da Nota de Empenho, ficando ainda a

adjudicatária, assegurados o contraditório e a ampla defesa, sujeita às seguintes

sanções:

a) Aplicação de multa compensatória correspondente a 10% (dez por cento) do

valor total da proposta;

b) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar

com a União e descredenciamento no SICAF prazo de até 5 (cinco) anos.

12.2.2. O valor da multa de que trata a alínea “a” do subitem anterior deverá ser

recolhido pela adjudicatária inadimplente dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, a

partir de sua intimação, através de GRU no código da receita informado.





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12.2.3. Decorrido o prazo sem que haja recurso ou manifestação da adjudicatária, o

CONTRATANTE, por intermédio da Autoridade Contratante, adotará as medidas

cabíveis visando à cobrança por via judicial.

12.3. DA MULTA COMPENSATÓRIA:

12.3.1. A multa compensatória, subitem 12.2.1.1, alínea “a”, será aplicada a

adjudicatária que após devidamente notificada, não comparecer para proceder à

assinatura do contrato no prazo indicado, configurando o descumprimento total da

obrigação assumida, conforme preconiza o art. 81 c/c art. 87, II, da Lei nº 8.666/93,

independente das demais cominações legais cumulativas.

12.3.1.1. A adjudicada não incorrerá em multa compensatória quando houver

prorrogação do prazo, previamente autorizado pelo órgão licitador, em decorrência

de impedimentos efetivamente verificados sem que a ela seja imputável à culpa, ou

em decorrência de acréscimos ou modificações no objeto inicialmente ajustado,

respeitado o limite legal.

12.4. DA ADVERTÊNCIA:

12.4.1. A aplicação de advertência será efetuada nos seguintes casos:

a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que não

acarretem prejuízos para a Contratante, independentemente da aplicação de multa

moratória;

b) execução insatisfatória ou inexecução da aquisição/serviço, desde que a sua

gravidade não recomende o enquadramento nos casos de suspensão temporária ou

inidoneidade;

c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao

desenvolvimento dos serviços da, ou para a Contratante, a seu critério, desde que

não sejam passíveis de sanção mais grave.

12.5. MULTA MORATÓRIA E DE INEXECUÇÃO CONTRATUAL:

12.5.1. A multa moratória, ex vi do art. 86, e multa por inexecução contratual, ex vi do

art. 87, ambos dispositivos da Lei n.º 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais

abaixo estabelecidos, serão aplicadas quando a contratada deixar de cumprir ou

descumprir de forma parcial ou total as obrigações inerentes ao objeto do contrato,

como também as obrigações acessórias legais ou extralegais relacionadas no

instrumento contratual, independente das demais cominações legais cumulativas.

12.5.1.1. A multa moratória será cobrada:

12.5.1.1.1. Pelo atraso injustificado na execução do objeto ou entrega de

quaisquer relatórios ou documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsável

pelo acompanhamento do contrato com prazo determinado para entrega, sem

justificativa por escrito e aceito pelo preposto do órgão licitador, sujeitará a





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adjudicatária ou a contratada, conforme o caso, à multa de mora conforme descrito

abaixo:

I – Até o vigésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de 0,2% ao dia

sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivo

cumprimento.

II – Do vigésimo primeiro ao quadragésimo dia de atraso, aplicar-se-á o

percentual de 0,3% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser

adimplida até a data do efetivo cumprimento.

III – Do quadragésimo primeiro ao sexagésimo dia de atraso, aplicar-se-á o

percentual de 0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser

adimplida até a data do efetivo cumprimento.

12.5.1.1.2. Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou

do contrato, conforme o caso, poderá ser considerada a inexecução contratual.

12.5.1.1.3. A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil da

inadimplência, contados da data definida para o regular cumprimento da obrigação.

12.5.2. MULTA POR INEXECUÇÃO CONTRATUAL:

12.5.2.1. A multa por inexecução parcial ou total do contrato será aplicada quando a

contratada incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir indicadas, no

percentual de até 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado da obrigação não

cumprida:

12.5.2.1.1. Deixar de cumprir integralmente a etapa de fornecimento no prazo

avençado, inclusive seus acessórios, caracterizando o inadimplemento total da

obrigação, com lesão ao interesse público, que enseje rescisão unilateral do

contrato.

MULTA: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.

12.5.2.1.2. Executar parcialmente o objeto do fornecimento, caracterizando

como fornecimento do bem de forma parcelada, que não esteja devidamente

autorizado a fazê-la, ou seja, de sucessivas vezes para completar o contratado ou

obrigação, de forma incompleta, isto é, não entregar o objeto contratado dentro do

limite de quantidade estipulado.

MULTA: 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato.

12.5.2.1.3. Executar o objeto em desacordo com os padrões exigidos pela

SENASP, ou fora dos padrões de segurança e qualidade definidos independente de

menção expressa no edital.

MULTA: 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato.

12.5.2.1.4. Se, a partir do 2º (segundo) dia útil, após devidamente notificada,

não corrigir ou sanar, os defeitos ou incorreções constatadas em qualquer fase de





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execução do contrato, relativo ao bem fornecido, bem como não realizar a

substituição dos equipamentos fornecidos em desacordo com o contratado.


12.5.3. A aplicação da multa por inexecução contratual independe da multa moratória

eventualmente já aplicada ou em fase de aplicação, podendo ser aplicada

cumulativamente.

12.5.3.1. A multa aplicada após regular processo administrativo, garantido a ampla

defesa e o contraditório, será deduzida da garantia oferecida como garantia do

contrato.

12.6. DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

12.6.1. A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a

Administração Pública será proposta pelo Pregoeiro, pelos órgãos participantes deste

pregão, pela Divisão de Licitações Contratos e Convênios ou por servidor ou fiscal

devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situação, a Autoridade

competente da Contratante, visando à aplicação da sanção à licitante ou a contratada,

pelas seguintes situações e prazo:

12.6.1.1. Condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no

recolhimento de quaisquer tributos.

12.6.1.2. Prática de atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação.

12.6.1.3. Demonstração de não possuir idoneidade para licitar e contratar com o

órgão licitador, em virtude de atos ilícitos praticados.

12.6.1.4. Praticar ação com improbidade ou ações premeditadas que evidenciem

interesses escusos ou má-fé em prejuízo do órgão licitador.

12.6.1.5. Apresentar na licitação qualquer documento falso ou falsificado, no todo ou

em parte, na licitação ou durante a execução do contrato.

12.6.1.6. Se recusar a assinar o contrato, quando devidamente convocado,

caracterizando o descumprimento total da obrigação assumida.

PRAZO DE DECLARAÇÃO: até 5 (cinco) anos.

12.6.2. A declaração de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administração

Pública vigora enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que

seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade

conforme estabelece o art. 87, inciso IV da Lei nº 8.666, de 1993.

12.7. DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:





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12.7.1. As sanções de que tratam o item 12 serão aplicadas pela Autoridade

Contratante com exceção da declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a

administração pública.

12.7.1.1. Dos atos praticados pela Autoridade Contratante, caberá recurso à

Autoridade Superior o prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação

do ato, o qual deverá ser interposto perante a autoridade recorrida, que poderá

reconsiderar sua decisão no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo,

encaminhá-lo, devidamente informado, para apreciação e decisão da autoridade

superior.

12.7.2. A declaração de inidoneidade será proposta ao Excelentíssimo Senhor Ministro

de Estado da Justiça, mediante parecer fundamentado, a quem caberá decidir e aplicar

a sanção.

12.7.3. A aplicação das sanções será efetuada mediante autuação em processo

administrativo instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento

devidamente fundamentado apresentado pelo Pregoeiro ou pelos órgãos participantes

deste pregão ou pela Coordenação de Procedimentos Licitatórios ou por servidor ou

fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situação,

observado o contraditório e a ampla defesa no âmbito administrativo, observando-se as

disposições da Lei nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, bem como da Lei nº

9.784/99, no que couber.

12.7.3.1. Após instauração do processo administrativo, será comunicado ao preposto

da empresa contratada a situação que gerou a ocorrência e a intenção de aplicação

da penalidade, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para oferecimento de

defesa prévia. No caso de aplicação da penalidade de declaração de inidoneidade

para licitar ou contratar com a Administração Pública, o prazo para o oferecimento

de defesa prévia será de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação e abertura de

vista dos autos na sede do órgão licitador.

12.8. No caso de empresa estrangeira que não funcione no país, a Contratante adotará as

medidas administrativas e judiciais junto às autoridades competentes visando à busca

do ressarcimento dos danos causados.

13. DO LOCAL E PRAZO DE ENTREGA:

13.1. O prazo de entrega do objeto no destino final será de no máximo 300 (trezentos) dias

corridos, a contar da assinatura do contrato, computados, nesse prazo, os dias necessários ao

recebimento provisório, salvo ocorra fator superveniente que deva ser comunicado e autorizado

previamente pela contratante, ocasião em que poderá ser prorrogado por uma única vez, por igual

período.

13.1.2. Os veículos e equipamentos serão entregues de acordo com as quantidades e

especificações constantes no TR (Anexo I do Edital);





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13.1.3. A empresa poderá efetuar entregas parciais e antecipadas do objeto deste Edital, desde

que com autorização expressa e por escrito da contratante.

13.1.4. Todos os veículos deverão ser entregues em Brasília-DF, no local descrito no anexo I-

B deste Edital, devidamente licenciados, abastecidos e emplacados.

14. DO RECEBIMENTO

14.1. O objeto será recebido por integrantes técnicos de COMISSÃO ESPECÍFICA, designada

pela Contratante, com objetivo de verificar sua conformidade com as especificações

constantes no respectivo Edital e seus anexos; e serão recebidos:

a) PROVISORIAMENTE.

b) DEFINITIVAMENTE,

14.2. O RECEBIMENTO PROVISÓRIO se dará na fábrica, sendo que:

14.2.1. A Comissão deverá realizar inspeções documentais e inspeções físicas onde se verificará as

conformidades técnicas do Termo de Referência.

14.2.2. Por ocasião das inspeções e verificações relativas ao recebimento provisório, se discrepâncias

forem identificadas pela Contratante, caberá à Contratada efetuar as pertinentes correções

imediatamente, ficando a conclusão do recebimento provisório condicionada ao encerramento

dessas correções.

14.2.3. A Contratada franqueará o acesso de representantes da Comissão da Contratante, quando

solicitado, ao estabelecimento onde se encontrar os veículos/equipamento e sua linha de

montagem, a qualquer tempo, a partir da data proposta para início da fabricação.

14.2.4. Será lavrado o respectivo Termo de Recebimento Provisório, circunstanciado, assinado pela

Comissão e pelo preposto da Contratada, indicando todas as características do processo de

recebimento.

14.2.5. O Termo de Recebimento Provisório deverá compor-se das respectivas Notas Fiscais/Faturas

Comerciais, ou no caso de importações procedentes de Contratada estrangeira, da fatura pró-

forma (proform invoice).

14.2.6. O Recebimento Provisório se dará no país de origem do objeto, imediatamente antes do ato de

despacho para o Brasil, devendo a Contratada informar a Contratante, com no mínimo 30

(trinta) dias de antecedência, a data em que os veículos/equipamentos estarão prontos para

verificação, sem prejuízo quanto ao prazo previsto para entrega final.

14.2.7. As despesas de deslocamento, alimentação e hospedagem relativas ao recebimento provisório

serão arcadas pela Contratante.

14.3. O RECEBIMENTO DEFINITIVO acontecerá:

14.3.1. A partir da emissão do Termo de Recebimento Provisório expedida pela Comissão designada

pela Contratante;

14.3.2. Após finalizados todos os procedimentos alfandegários e, mediante apresentação de toda

documentação aduaneira que a torne desembaraçada junto aos órgãos de fiscalizações

competentes.





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14.3.3. Após a verificação da qualidade e quantidade, e mediante apresentação das Notas Fiscais ou

Faturas Comerciais (Commercial Invoices) e extratos das Declarações de Importação - DI,

conforme a situação aplicável ao fornecedor.

14.3.4. Após a finalização do treinamento dos operadores, fornecido pela contratada em Brasília-DF;

14.3.5. Após os devidos registros e licenciamentos junto ao órgão de trânsito de Brasília-DF;

14.3.6. No prazo máximo de até 15 (quinze) dias úteis, contados a partir da concretização dos

procedimentos descritos acima, e após a verificação da qualidade e da quantidade dos

materiais, com consequente aceitação da integralidade do objeto, inclusive quanto às

obrigações acessórias exigíveis em prazo.

14.4. É de inteira responsabilidade da Contratada a substituição dos itens que não estiverem em

conformidade com as especificações do respectivo Termo de Referência e seus anexos,

garantida a faculdade de troca, com ônus às expensas exclusivas da Contratada.

14.5. Recebidos os objetos, se a qualquer tempo durante a sua utilização normal, vier a se constatar

discrepância com as especificações, proceder-se-á a substituição dos mesmos dentro do prazo

de reposição de até 300 (trezentos) dias para a substituição do equipamento completo, se

necessário, e de 90 (noventa) dias para a reposição somente de peças e/ou componentes do

equipamento, com ônus às expensas exclusivas da contratada, mantendo-se os direitos da

Administração em razão de evicção ou vícios redibitórios.

14.6. O recebimento pelo Contratante não modifica, restringe ou elide a plena responsabilidade da

Contratada de executar o objeto de acordo com as condições contidas no Termo de

Referência e na proposta da Contratada, nem invalida qualquer reclamação que o Contratante

venha a fazer em virtude de posterior constatação de unidade defeituosa ou fora de

especificação, garantida a faculdade de troca.

14.7. O Recebimento Provisório ou Definitivo não exclui a responsabilidade civil ou ético-

profissional pela execução do contrato, inclusive quanto às obrigações acessórias.

14.8. A Comissão rejeitará, no todo ou em parte, os objetos que estiverem em desacordo com o

contrato e com os instrumentos vinculados.

14.9. O atesto da Pro Forma/Fatura Invoice ou Comercial Invoice ficará a cargo da Comissão de

Recebimento designada pela CONTRATANTE, que se reserva ao direito de recusar-se a

atestar a Pro Forma/Fatura Invoice se, no ato da apresentação, os equipamentos e os serviços

executados não estiverem de acordo com a descrição apresentada.

14.10 A CONTRATANTE será responsável pelos custos e despesas de diárias e passagens aéreas

dos membros da Comissão de Recebimento durante as viagens e deslocamentos para todas as

etapas referentes ao completo recebimento do objeto.

15. DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO:

15.1. Todo o processo de acompanhamento da garantia ficará a cargo da COMISSÃO ESPECÍFICA

instituída pela CONTRATANTE.

15.2. Serão designados, por meio de Portaria, representantes da CONTRATANTE para

acompanharem todos os procedimentos de fiscalização que por ventura sejam necessários para o objeto

do presente Edital.

15.3. Para a fiscalização e acompanhamento das condições deste Edital, a CONTRATANTE





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instituirá, por meio de Portaria, Comissão Específica de Fiscalização do Contrato.

15.4. A Comissão de Fiscalização tem a prerrogativa de exercer toda e qualquer ação de orientação

geral, controle e fiscalização dos serviços, observando o constante nos § 1º e § 2º dos Art. 67 da Lei

8.666/93.

15.5. A Fiscalização da CONTRATANTE, não exclui e nem reduz a responsabilidade da

CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade e, na sua ocorrência, não

implica em co-responsabilidade do poder público ou de seus agentes e prepostos.

15.6. As exigências da fiscalização basear-se-ão nos projetos, especificações e nas regras básicas da

boa técnica. A CONTRATADA se comprometerá a dar à fiscalização, no cumprimento de suas

funções, livre acesso aos locais de execução dos serviços.

15.7. As decisões e providências que ultrapassarem a competência das Comissões deverão ser

encaminhadas à Administração da CONTRATANTE, em tempo hábil, para adoção das medidas

convenientes.

15.8. A CONTRATANTE será responsável pelos custos e despesas de diárias e passagens aéreas

dos membros da Comissão de Fiscalização durante as viagens e deslocamentos para todas as etapas

referentes ao acompanhamento e fiscalização do objeto.

16. DO PAGAMENTO

16.1. Em atendimento ao disposto pelos incisos IX e XIV do art. 40 da Lei nº 8.666/93 e

pelo art. 63 da Lei nº 4.320/64, Pelo fornecimento contratado, a Contratante pagará à

Contratada a quantia relativa ao efetivo fornecimento, o pagamento será efetuado em

3 etapas, na seguinte forma e percentuais:

16.1.1. 40% (quarenta por cento) no desembarque no Brasil após o desembaraço

alfandegário e colocado à disposição da Contratante;

16.1.2. 25% vinte e cinco por cento) após o registro e licenciamento dos veículos

junto ao órgão de trânsito de Brasília-DF;

16.1.3. 35% (trinta e cinco por cento) restantes após a realização do treinamento dos

operadores em Brasília-DF, ministrado pela contratada e o recebimento definitivo pela

Comissão designada pela Contratante.

16.2. A primeira etapa será considerada cumprida mediante comprovação através dos

documentos de Licença de Importação e mediante a apresentação dos documentos:

Documento de Importação, fatura e Packing List, além do completo desembaraço da

carga. A segunda etapa será paga após os testes de funcionamento dos equipamentos,

licenciamento junto ao órgão de trânsito de Brasília-DF e a terceira e última etapa,

após a realização do(s) treinamento(s) para uso do sistema e o recebimento definitivo

pela Comissão específica;





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16.3. O Pagamento será realizado de acordo com as diretrizes da Política Monetária e do

Comércio Exterior, após apresentação das faturas, considerando-se especialmente o

atendimento ao disposto pelo caput e §3º do art. 42 da Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº

4.320, de 1964, a Lei nº 10.192, de 2001, c/c Decreto-lei nº 857, de 1969, na seguinte

forma:

16.3.1. Após apresentação das faturas, considerando-se especialmente o atendimento

ao disposto pelo caput e §3º do art. 42 da Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº 4.320, de

1964, a Lei nº 10.192, de 2001, c/c Decreto-lei nº 857, de 1969, na seguinte forma:

16.3.1.1. O pagamento será efetuado em 3 etapas, obedecido ao preceituado em

contrato, mediante a abertura de crédito documentário irrevogável e irretratável no

banco emissor (issuing bank) Banco do Brasil S/A, em valor correspondente em

dólares dos Estados Unidos, conforme preço estipulado no contrato, considerado

como proposta de preços aceitada e precificada na pró-forma (proform invoice),

em obediência ao disposto na Lei nº 4.320/64; na Lei nº 10.192/2001 c/c Decreto-

lei nº 857/69, adotando-se as Regras de Usos Uniformes sobre Créditos

Documentários (UCP 600), aprovadas pela Câmara Internacional de Comércio–

CIC, c/c as Regras Uniformes para Reembolsos Bancários, amparados em créditos

documentários, sendo que:

a) Terá a Contratante como tomador (applicant).

b) Terá a contratada como beneficiária (beneficiary).

c) O banco notificador (advising bank) no exterior será estabelecido pelo Banco do

Brasil S/A em conformidade com o país-sede da contratada.

d) O banco negociador (negotiation bank) responsável pelo pagamento no exterior

será estabelecido pelo Banco do Brasil S/A em conformidade com o país-sede

da contratada.

e) O exame da documentação exigida e entregue pela contratada ao banco será

realizada em até 21 (vinte e um) dias bancários (banking days).

f) O crédito documentário será efetuado na modalidade confirmado, irrevogável e

intransferível.

g) A validade do crédito documentário será suficiente para cobertura do prazo de

execução definido no Termo de Referência.

16.3.2. A(s) fatura(s) pró-forma (proform invoice) deverá ser encaminhada para a

Contratante , para fins de pedido de abertura de crédito documentário.

16.3.3. As despesas referentes à abertura da carta de crédito documentário junto ao

Banco do Brasil será por conta da Contratante, sendo que, se ocorrerem emendas ao

crédito documentário, por incorreções nas informações prestadas pela contratada, os

custos serão por sua conta e risco.





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16.3.4. Todas as operações financeiras serão efetivadas por meio do Banco do Brasil

S/A, sob ordem da Contratante.

16.3.5. PARA O CASO DE OPÇÃO DE CARTA DE CRÉDITO, o efetivo pagamento

e liquidação serão considerados com a autorização para o banco garantidor efetivar o

pagamento ao beneficiário.

16.3.6. O pagamento será suspenso até manifestação favorável do Banco Central do

Brasil – Departamento de Combate a Ilícitos Financeiros e Supervisão de Câmbio e

Capitais Internacionais, havendo indícios de casos na relacionados na Seção 2, do

Capítulo 16, do Título 1 do RMCCI.

16.3.7. O efetivo pagamento e liquidação nos termos do art. 63 da Lei nº 4.320/64 será

considerado:

16.3.7.1. A autorização para o banco negociador efetivar o pagamento ao

beneficiário ou pelo depósito em conta bancária aberta no Brasil na forma

estabelecida pelo Banco Central do Brasil.

16.3.8. Na hipótese de atraso do pagamento atribuível à contratada por execução do

objeto, as despesas referentes à renovação ou prorrogação do crédito documentário

junto ao Banco do Brasil S/A, inclusive as referentes ao incremento da taxa cambial,

no período de adimplemento, serão ressarcidas pela contratada, sem prejuízo das

respectivas sanções contratuais.

16.3.9. O pagamento será efetuado em até 15 (quinze) dias, contados a partir da data

de apresentação do Termo Circunstanciado de Recebimento Definitivo e da nota fiscal

devidamente atestada pela Comissão Executora do Contrato, de acordo com o Termo

de Referência.

16.3.10. Passados 30 (trinta) dias sem o devido pagamento por parte da Administração,

o valor devido será atualizado monetariamente, desde o vencimento da obrigação até a

data do efetivo pagamento, de acordo com a recomendação do Tribunal de Contas da

União. Segue a fórmula para o cálculo:

EM = N x VP x I

Onde:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga;

I = Índice de compensação financeira, assim apurado:

I = (TX/100)/365 I = _________

TX = Será utilizado como índice de atualização de débitos e multas o IPCA da

Fundação Getúlio Vargas.





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16.3.11. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de

liquidação qualquer obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou

inadimplência, sem que isso gere direito ao pleito de reajustamento de preços ou

correção monetária, quando for o caso.

16.3.12. Caso haja multa por inadimplemento contratual, serão adotados os seguintes

procedimentos:

16.3.13. A multa será descontada da garantia do respectivo contratado, caso tenha sido

exigida, e se o valor da mesma for superior ao da garantia prestada, além da perda

desta, responderá o contratado pela sua diferença a qual será descontada dos

pagamentos eventualmente devidos pela Administração.

16.3.14. Se o valor da multa for superior ao valor devido pelo fornecimento do objeto

licitado, responderá a Contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos

pagamentos eventualmente devidos pela Administração, ou ainda, quando for o caso,

descontado da garantia contratual.

16.3.15. Fica desde já reservado ao contratante o direito de suspender o pagamento, até

a regularização da situação, se no ato da entrega e/ou na aceitação dos equipamentos,

forem identificadas imperfeições e/ou divergências em relação às especificações

técnicas contidas neste instrumento e seus anexos.

16.3.16. A critério da Contratante, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para

cobrir possíveis despesas com multas, indenizações ou outras responsabilidades da

Contratada.

16.3.17. O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será

procedido de processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório

e a ampla defesa, com os recursos e os meios que lhe são inerentes.

16.3.18. Caso a licitante vencedora seja brasileira, será necessário comprovar a regularidade trabalhista

e SICAF, a ser consultado antes de proceder o pagamento, bem como cumprir, no que couber,

as disposições contidas no § 4º e Incisos do art. 3º da IN nº 04 de 15 de outubro de 2013.

16.3.19. Nos casos das contratações efetuadas pelo Órgão Participante – Comando

Logístico/ Comando do Exército, o pagamento será realizado mediante a celebração de

carta de crédito pela Comissão do Exército Brasileiro em Washington (CEBW) junto

ao Banco do Brasil nos Estados Unidos da América.

17. DO REAJUSTE

17.1. Os valores contratados serão fixos e irreajustáveis.





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18. DAS CONDIÇÕES APLICÁVEIS NO CASO DE IMPORTAÇÃO OU DE BEM IMPORTADO

18.1. O item proposto por Contratada brasileira, mesmo que importado, somente será admitido na

condição de nacional ou previamente nacionalizados, visto a impossibilidade Da Contratante

atuar como importador perante Contratada brasileira, conforme disposto no Regulamento

Aduaneiro do Brasil.

18.2. A Contratante, no caso de equipamento importado, será responsável pelo processo de

importação e despacho aduaneiro, devendo a empresa contratada apoiar o despachante na

realização das operações de desembaraço aduaneiro e nacionalização de acordo com a

regulamentação brasileira, sendo que:

18.2.1. O importador será: SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA/MJ,

DPRF e EXÉRCITO BRASILEIRO, conforme o caso, com objeto destinado a órgão

de Segurança Pública.

18.2.2. O Ministério da Justiça habilitará um servidor público, ou uma comissão, para atuar

como despachante aduaneiro devidamente credenciado e habilitado perante o Sistema

Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX, mediante Portaria, com poderes

específicos para representar a SENASP/Ministério da Justiça, nas operações de

desembaraço aduaneiro.

18.2.3. A Contratada, além de arcar com os custos decorrentes de todos os atos necessários

para o desembaraço aduaneiro, deverá escolher, contratar e pagar os honorários da

empresa Comissária de Despacho Aduaneiro (despachante), que prestará a assistência

necessário ao despachante ou comissão designados pelo Ministério da Justiça,

inclusive quanto à adequada classificação na Nomenclatura Comum do

Mercosul/Tarifa Externa Comum (NCM)/TEC, com o respectivo destaque.

18.2.4. A Contratada ou seu representante legal no Brasil responsabilizar-se-á pelo apoio ao

despachante ou comissão designados pelo Ministério da Justiça, em todas as operações

e informações referentes ao desembaraço aduaneiro.

18.2.5. As condições de importação devem seguir as mesmas exigências estabelecidas na

proposta de preços, conforme item 7 deste Edital.

18.2.6. A Licença de Importação – LI para o objeto desta licitação é sujeita a licenciamento

não-automático, com base nas isenções fiscais e parafiscais concedidas a Contratante,

com objeto destinado a órgão de Segurança Pública.

18.2.7. A Contratada ou seu representante legal no Brasil deverá prestar o devido apoio ao

Despachante ou Comissão, designados pelo Ministério da Justiça, devendo promover

as ações necessárias para atendimento às diligências e exigências estabelecidas pela

Secretaria de Controle Externo – SECEX, do Ministério do Desenvolvimento,

Indústria e Comércio Exterior - MDIC, ou pelos órgãos anuentes da Licença de

Importação, bem como promover a gestão junto aos órgãos de comércio exterior para

otimização do trâmite de importação.





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18.2.8. Toda documentação e extratos de registros referentes ao processo de importação

deverão ser entregues a Contratante, sempre que possível no original.

18.2.9. A contratada ou seu responsável legal no Brasil será responsável por toda

movimentação de carga em relação ao cumprimento do objeto, devendo estabelecer os

quesitos de consolidação e modal.

18.2.10. O transporte deverá atender à legislação brasileira.

18.2.11. As cargas embaladas, consolidadas ou não, deverão estar conforme a respectiva lista

de conteúdo (Packing List).

18.2.12. Nos casos das contratações efetuadas pelo Órgão Participante –

Comando Logístico/ Comando do Exército, as ações de desembaraço aduaneiro

serão realizadas pela Base de Apoio Logístico do Exército, por meio da

Divisão de Importação e Exportação de Material do Exército (DIEM).

19. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

À empresa contratada caberá:

19.1. Responsabilizar-se pelos danos causados a qualquer agente, que sejam provenientes

de falha no funcionamento, redução em níveis de proteção ou segurança, de

problemas funcionais apresentados em decorrência de alteração e/ou falha de projeto,

de alteração da destinação ou de sua finalidade que vise adaptar, reduzir custo, ou

auferir lucro indevido, seja por culpa ou dolo, sujeitando-se às sanções legais

vigentes;

19.2. Arcar com qualquer prejuízo causado à Administração ou a terceiros por seus

empregados durante a entrega do objeto contratado;

19.3. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se

fizerem necessárias, no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial

atualizado do Contrato, de acordo com o parágrafo primeiro do art. 65 da Lei nº

8.666/93;

19.4. Executar fielmente o fornecimento, entregando o objeto contratado nas condições,

prazo e quantidades pactuadas, de acordo com as exigências constantes deste Termo

de Referência e proposta comercial;

19.5. Cumprir as orientações do contratante quanto ao desempenho do fornecimento do

objeto;

19.6. Comunicar o contratante, com antecedência, os motivos que, eventualmente,

impossibilitem o fornecimento no prazo estipulado;





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19.7. Comunicar o contratante qualquer irregularidade ocorrida ou observada durante o

fornecimento.

19.8. Manter o sigilo de informações fornecidas pela contratante e declaradas como

“restritas” pela contratante;

19.9. Acatar todas as exigências do contratante, sujeitando-se à sua ampla e irrestrita

fiscalização, nos limites do contrato, prestando os esclarecimentos solicitados e

atendendo as reclamações formuladas;

19.10. Possuir assistência técnica capacitada para realizar a garantia para os casos de

defeitos de fábrica ou fabricação constatados no equipamento, que possam ser

corrigidos e não acarretem risco na sua utilização, no prazo máximo de 10 (dez) dias

consecutivos, após a data do acionamento da assistência técnica autorizada, podendo

ser prorrogado a critério da Administração desde que devidamente justificado e sem

ônus para o contratante. Salvo se constatada a indevida utilização do equipamento

pelo operador final, caso fortuito ou força maior;

19.11. Substituir o objeto contratado, desde que comprovada a impossibilidade ou

impropriedade de sua manutenção técnica, para os casos de defeitos de fábrica ou

fabricação constatados na utilização do equipamento, sem qualquer ônus para o

contratante, que necessite de importação, no prazo de reposição de 300 (trezentos)

dias corridos para substituição do equipamento completo, se necessário, e de 90

(noventa) dias corridos para reposição somente de peças e/ou componentes;

19.12. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais

resultantes da execução do contrato, inclusive, com pessoal utilizado na execução do

fornecimento ou na prestação dos serviços de assistência técnica, que não terá

qualquer vínculo empregatício com a Contratante;

19.13. Responder por todos e quaisquer ônus referentes ao fornecimento do objeto do

contrato, tais como fretes, impostos, seguros, taxas, encargos sociais e obrigações

trabalhistas e civis, decorrentes do objeto do presente contrato, renunciando

expressamente qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com a

Contratante;

19.14. Manter um representante em contato direto e constante com o contratante, durante a

execução do contrato, após para aquisição de peças de reposição e de acessórios;

19.15. Dar prioridade de atendimento nas solicitações da Contratante, no tocante ao

fornecimento e à garantia durante a vigência do Contrato;

19.16. Garantir o fornecimento de peças de reposição e acessórios serviços de assistência

técnica para o objeto durante o prazo mínimo de 5 (cinco) anos, após o término da

garantia contratual, inclusive os o fornecimento de acessórios, com ônus para a

Contratante;





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19.17. Visando a proteção à saúde, tanto do operador do equipamento quanto das pessoas

fiscalizadas, o equipamento a ser fornecido, deve, como condição sine qua non, ser

gerador de radiação ionizante e/ou fonte radioativa de baixo risco, de forma a possuir

isenção de Proteção Radiológica, de acordo com a Norma CNEN-NN-3.01 –

Diretrizes Básicas de Proteção Radiológica.

19.18. Indicar o representante no Brasil, de assistência técnica autorizada para manutenção

do objeto do contrato com estrutura adequada para atender as normas técnicas

brasileiras nos aspectos de radioproteção, e devidamente credenciada junto à

Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN). Tal exigência deverá ser cumprida

até a data de assinatura do contrato.

19.19. Indicar o despachante aduaneiro que auxiliará os representantes da Contratante nas

ações de desembaraço aduaneiro e na operação do sistema SISCOMEX, caso seja

necessário. Tal exigência deverá ser cumprida até a data de assinatura do contrato.

19.20. Entregar um manual de usuário traduzido para o idioma português, conforme

descrição técnica do anexo I;

19.21. Realizar, as suas expensas, o treinamento descrito no Item 5 do anexo I deste Termo

de Referência.

19.22. Entregar os veículos e equipamentos completos e em plenas condições de uso no

local estabelecido;

19.23. Oferecer garantia técnica mínima, conforme o item 16 do Termo de Referência, a

contar da emissão do recebimento definitivo pela Contratante. A garantia do objeto

independe da vigência do contrato.

19.24. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que

praticada por seus funcionários durante a execução dos serviços ainda que no recinto

da Contratante.

19.25. Atender prontamente qualquer exigência do representante da Contratante, inerente ao

objeto do contrato.

19.26. Comunicar a Contratante, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e

prestar os esclarecimentos julgados necessários.

19.27. Apresentar documento comprobatório de representação no Brasil, pessoa jurídica

com poderes expressos para receber citação e responder administrativa e

judicialmente por atos decorrentes da presente aquisição, inclusive firmar

documentos.

19.28. Nomear e manter preposto durante toda a execução do contrato, com poderes para

intermediar assuntos relativos ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais.

19.29. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na

legislação específica de acidentes de trabalho, quando em ocorrência da espécie,





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forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com

eles, ainda que acontecido nas dependências da Contratante.

19.30. Executar fielmente o objeto contratado, de acordo com as normas legais, zelando

sempre pelo seu bom desempenho, realizando os serviços ou entregando o objeto em

conformidade com a proposta apresentada e nas orientações da contratante,

observando os critérios de qualidade dos materiais a serem fornecidos, conforme

prévia vistoria dos produtos a serem adquiridos, de modo a não alegar

desconhecimento.

19.31. Não transferir a outrem a execução do objeto do contrato, no todo ou em parte, sem a

prévia e expressa anuência da Contratante.

19.32. Entregar os veículos devidamente licenciados, ou seja, com a quitação dos tributos e

encargos devidos, tais como taxa de licenciamento, seguro obrigatório-DPVAT e

eventuais débitos de penalidades.

19.33. Os veículos deverão ser entregues emplacados em Brasília-DF, sem quaisquer ônus

adicionais ao preço final ofertado.

19.34. Entregar os veículos especiais na cor e forma definidas no Anexo I deste Termo de

Referência, inclusive fazendo-os constar no Certificado de Registro Licenciamento

de Veículo, cadastrado no DETRAN Brasília-DF, quando for modificada a cor

original do veículo para atender a normativa da Contratante, sob pena de não

aceitação da Comissão de Recebimento e Fiscalização do Contrato Administrativo.

19.35. Entregar os veículos devidamente abastecidos de combustível com a capacidade

máxima do tanque, sem custos adicionais para a contratante, uma vez que os veículos

novos necessitam realizar alguns deslocamentos, bem como, prevenir a ocorrência de

qualquer tipo de pane por falta de combustível ao retirar os veículos, prevenindo

possíveis prejuízos nas bombas de combustível dos veículos.

19.36. Fornecer manual do veículo e rede de assistência técnica, todos no idioma português

ou traduzido para o português.

19.37. Comunicar a Contratante sobre recalls eventualmente necessários referentes aos

objetos contratados.

19.38. Garantir que a produção/montagem do bem deverá estar de acordo com as

características estabelecidas no presente Termo de Referência, bem como todas as

exigências técnicas e de segurança definidas pelas respectivas entidades competentes.

19.39. Responsabilizar-se exclusivamente, perante a Contratante, para cobertura das

garantias referentes aos veículos e seus equipamentos acessórios, mesmo aqueles cuja

fabricação não esteja diretamente relacionada com sua linha de produção

(terceirização).

19.40. Garantir que o processo de fabricação, embora seja da escolha do fabricante,

condicionado pela natureza dos equipamentos disponíveis, deve assegurar ao bem a





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conformidade com o os requisitos deste Termo de Referência, sem prejuízo das

demais normas técnicas e de segurança atinentes aos respectivos objetos.

19.41. Fornecer veículo de qualidade garantida, fabricado mediante controle de qualidade

das matérias-primas e do produto acabado, em todo o processo de fabricação,

segundo um plano de controle sistemático o qual, em caso de solicitação formal e por

escrito, deve ser franqueado ao conhecimento da Comissão de Recebimento e

Fiscalização do Contrato Administrativo.

19.42. Entregar o veículo com todos os equipamentos, acessórios e itens de série do mesmo

modelo/versão ofertado no mercado, sendo vedada a sua remoção ou substituição, a

menos que seja para beneficiar, desde que com manifestação formal de anuência da

Contratante;

19.43. O equipamento a ser adquirido deverá ser entregue com toda documentação

necessária para a sua legal utilização no Brasil, tanto o veículo, em relação às normas

do Código de Trânsito brasileiro, quanto aos equipamentos e acessórios em relação

ao CNEN e demais órgãos competentes.

19.44. Disponibilizar, impresso e/ou digital, a documentação técnica especializada,

abrangendo todos os aspectos técnicos, funcionais e operacionais necessários à

completa e correta operação e manutenção do objeto.

19.45. Responsabilizar-se pelos danos causados a qualquer agente, os quais sejam provenientes de

falha no funcionamento, redução em níveis de proteção ou segurança, de problemas

funcionais apresentados em decorrência de alteração e/ou falha de projeto, de alteração da

destinação ou finalidade dos veículos que vise adaptar, reduzir custo, ou auferir lucro

indevido, seja por culpa ou dolo, sujeitando-se às sanções legais vigentes.

19.46. Acatar as exigências, decisões e observações feitas pela Contratante, relativamente ao

fornecimento dos bens, sujeitando-se à sua ampla e irrestrita fiscalização, nos limites do

contrato, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo as reclamações formuladas.

20. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

A Contratante caberá:

20.1. A Contratante obriga-se a acompanhar, fiscalizar e avaliar o fornecimento dos

objetos e da realização dos treinamentos, de acordo com as obrigações assumidas no

contrato e na sua proposta de preços, não obstante a fiscalização da Contratada.

20.2.Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela

Contratada, concernentes ao objeto do Contrato.

20.3.Comunicar oficialmente à Contratada, por escrito, quaisquer imperfeições, falhas ou

irregularidades constantes nos veículos, para que sejam dotadas as medidas corretivas

necessárias.





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20.4.Sustar, rejeitar, mandar fazer ou desfazer qualquer objeto que não esteja de acordo

com as condições e exigências especificadas, no todo ou em parte.

20.5.Solicitar a substituição dos materiais que apresentarem defeitos durante sua entrega e

utilização.

20.6.Manter contato com o preposto da contratada, visando assegurar a prestação do

fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado.

20.7.Tornar disponíveis, quando for o caso, instalações e materiais necessários à prestação

dos treinamentos, bem como permitir o acesso dos funcionários da Contratada às

dependências da Contratante para entrega, verificação ou manutenção dos

veículos/equipamentos, desde que acompanhada de servidor designado pela

contratante.

20.8.Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pelo contratado.

20.9.Fornecer à Contratada todas as informações e documentos necessários ao

desembaraço alfandegário, caso seja necessário.

20.10. Efetuar o pagamento no prazo e forma pactuada no contrato, após a entrega dos

bens e emissão dos termos de recebimentos emitidos pela Comissão e, de acordo com

o cronograma de entrega.

20.11. Acompanhar as inspeções das embalagens e suportes de madeira, realizados

pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), caso seja

necessário.

20.12. Manter contato com o preposto da contratada, visando assegurar a prestação do


20.13. Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pelo contratado.

20.14. Efetuar o(s) pagamento(s) da(s) Nota(s) Fiscal(ais)/Fatura(s) da contratada,

após a cada etapa de entrega do objeto, na forma e no prazo estabelecido neste Termo

de Referência.

21. DAS GARANTIAS PECUNIÁRIAS DO CONTRATO

21.1. A Contratante exigirá garantia contratual, para execução das obrigações assumidas pela

contratada, cabendo à mesma optar por uma das seguintes modalidades:

21.1.1. Caução em dinheiro ou título da dívida pública.

21.1.2. Fiança bancária.

21.1.3. Seguro-garantia.

21.2. A garantia a que se refere o subitem 21.1 corresponderá a 3% (três por cento) do valor do

contrato.





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21.3. No caso de se prestar caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública como garantia,

estes deverão ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado

de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus

valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda, nos termos da Lei nº

11.079, de 30 de dezembro de 2004, tendo como beneficiário a Contratada, cuja via do termo

da caução ou do depósito do(s) título(s) deverá ser apresentada no ato da publicação do

contrato.

21.4. No caso apresentação de fiança bancária como garantia, a mesma deverá ser emitida em

nome da Contratante, devendo constar do instrumento, a renúncia expressa pelo fiador, dos

benefícios previstos nos artigos 821, 827, 835, 837, 838 e 839, todos da Lei nº 10.406, de 10

de janeiro de 2002 - Código Civil; art. 77 do Código de Processo Civil; arts. 261 e 262 do

Código Comercial, cujo documento deverá ser apresentado no ato da publicação do contrato.

21.5. No caso de apresentação de seguro-garantia como garantia contratual, o mesmo deve ter

como beneficiário direto, único e exclusivamente, a Contratante, cujo instrumento deverá ser

apresentado em até 15 dias da publicação do contrato.

21.6. A garantia prestada será liberada ou restituída imediatamente após o término da vigência do

contrato e desde que comprovado o cumprimento de todas as obrigações da contratada.

21.7. Se a garantia for utilizada em pagamento de obrigação não cumprida ou de multa aplicada,

após o devido processo legal, assegurado o contraditório e ampla defesa, a contratada se

obrigará a depositar o montante da diferença do valor apurado, no máximo de 48 (quarenta e

oito) horas úteis, a contar da data em que for notificada pela Contratante.

21.8. Garantia emitida por banco estrangeiro deverá ser confirmada por instituição bancária

nacional.

22. DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO E IMPUGNAÇÃO DO EDITAL

22.1. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao

pregoeiro, até 02 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública.

22.2. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa

interessada poderá impugnar o ato convocatório do pregão, que será respondido pelo

Pregoeiro em até 24h.

22.3. Acolhida a petição contra o ato convocatório, desde que impacte na elaboração de propostas,

será designada nova data para a realização do certame.

22.4. Não serão conhecidos os pedidos de esclarecimentos e impugnações:

a) Apresentados sem a identificação e cópia do documento de identidade do reclamante e de

documento que o legitime a apresentar a petição em nome de PJ ou PF.

b) Contra ato não decisório da Administração.





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c) Cuja petição tenha sido apresentada fora do prazo.

d) Que não sejam apresentados por escrito.

e) Que não apontar os defeitos, equívocos ou divergências nos dispositivos Impugnados.

f) Com ausência de pedido ou que visar à concessão de benefício inviável ou não apto a corrigir a

lesão ao interesse.

g) Sob efeito de preclusão.

22.5. Os questionamentos e pressupostos impugnatórios poderão ser individualmente ou

conjuntamente considerados.

22.6. Na contagem dos prazos será excluído o dia do início e incluído o dia do vencimento,

prorrogando-o automaticamente para o primeiro dia útil subsequente, quando recair em data

em que não haja expediente no órgão Contratante.

22.7. Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento

licitatório, ressalvado o direito do já contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos

que tiver suportado no cumprimento da obrigação.

22.7.1. Os pedidos de esclarecimentos e impugnações ao Edital deverão observar o disposto

no item 21 e subitens, podendo ser enviados ao e-mail licitaçã[email protected], ou

protocolados na Coordenação de Procedimentos Licitatórios do Ministério da Justiça,

localizada no Bloco T, Anexo II, sala 221, Esplanada dos Ministérios, no horário de

8h00 às 12h00 e de 14h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira, em dias úteis, devendo

estar endereçada ao Pregoeiro.

22.7.2. Pedidos de esclarecimentos e impugnações enviados por e-mail ou protocolados após

às 17h serão considerados como recepcionados apenas no primeiro dia útil

subsequente.

22.8. O resultado da análise dos pedidos de esclarecimentos e impugnações apresentados será

publicado no sítio www.MJ.gov.br, na aba “Licitações”.

23. DA REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DO CERTAME

23.1. Esta licitação poderá ser revogada pelo Coordenador-Geral de Logística do Ministério da

Justiça, somente por razões de interesse público decorrente de fato superveniente

devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la

por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e

devidamente fundamentado.

23.2. A anulação desta licitação por motivo de ilegalidade induz à do contrato, e não gera a

obrigação de indenizar, ressalvado o direito de eventual contratado pelo que houver

executado até a data em que for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados,

contanto que a causa não lhe seja imputável.






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23.3. No caso de desfazimento do processo licitatório, fica assegurado o contraditório e a ampla

defesa.

24. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

24.1. Após a homologação da licitação, o registro de preços será formalizado por intermédio de

ATA DE REGISTRO DE PREÇOS, na forma da minuta constante do Anexo VII deste edital e

observará, entre outras, as seguintes condições:

24.1.1. Será incluído, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar os bens ou

serviços com preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da classificação do certame;

24.1.2. O preço registrado com indicação dos fornecedores será divulgado no Portal de Compras do

Governo federal e ficará disponibilizado durante a vigência da ata de registro de preços; e

24.1.3. A ordem de classificação dos licitantes registrados na ata será respeitada nas contratações.

24.2. O registro a que se refere o item 24.1.1 tem por objetivo a formação de cadastro de reserva, no

caso de exclusão do primeiro colocado da ata, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto

7.892/2013.

24.3. Serão registrados na Ata de Registro de Preços, nesta ordem:

24.3.1. Os preços e quantitativos do licitante mais bem classificado durante a etapa competitiva; e

24.3.2. Os preços e quantitativos dos licitantes que tiverem aceito cotar seus bens ou serviços em

valor igual ao do licitante mais bem classificado.

24.3.3. Se houver mais de um licitante na situação de que trata o item 24.3.2, serão classificados

segundo a ordem da última proposta apresentada durante a fase competitiva.

24.3.4. Não serão formalizadas Atas de Registro de Preços com quantitativos inferiores ao total

definido para cada item.

24.3.5. O licitante deverá, na forma do disposto no art. 64 da Lei 8.666/93, no prazo máximo de 05

(cinco) dias úteis contados da data de sua convocação, assinar a Ata de Registro de Preços,

podendo tal prazo ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo

fornecedor e desde que ocorra motivo justificado aceito pela administração, sem prejuízo das

sanções previstas no art. 81, da Lei 8666/93.

24.3.6. É facultado à administração, quando o convocado não assinar a ata de registro de preços no

prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de

classificação na Ata de Registro de Preços, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas

condições propostas pelo primeiro classificado.

24.3.7. A recusa injustificada de fornecedor classificado em assinar a ata, dentro do prazo

estabelecido neste artigo, ensejará a aplicação das penalidades legalmente estabelecidas.

24.3.8. A contratação com os fornecedores registrados será formalizada pelo órgão interessado por

intermédio de instrumento contratual, conforme modelo constante do Anexo XII deste edital.

24.3.9. A existência de preços registrados não obriga a administração a contratar, facultando-se a

realização de licitação específica para a aquisição pretendida, assegurada preferência ao

fornecedor registrado em igualdade de condições.

24.3.10. O direito de preferência de que trata o item anterior poderá ser exercido pelo beneficiário do

registro, quando A Contratante optar pela aquisição do objeto cujo preço está registrado, por

outro legalmente permitido, que não a Ata de Registro de Preços, e o preço cotado neste, for

igual ou superior ao registrado.

24.3.11. O preço registrado e os respectivo(s) fornecedor(es) será (ão) divulgado(s) no Diário Oficial

da União e ficará (ão) disponibilizado(s) durante a vigência da Ata de Registro de Preços.





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24.3.12. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços

praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo

ao órgão gerenciador promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as

disposições contidas na alínea “d” do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

24.3.13. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo

superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução dos

preços aos valores praticados pelo mercado.

24.3.14. Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo mercado

serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.

24.3.15. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores de

mercado observará a classificação original.

24.3.16. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não puder

cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:

I - liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do

pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos

motivos e comprovantes apresentados; e

II - convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação.

III - Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à

revogação da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da

contratação mais vantajosa.

24.3.17. Em qualquer hipótese os preços decorrentes da revisão não poderão ultrapassar aos praticados

no mercado, mantendo-se a diferença percentual apurada entre o valor originalmente constante

da proposta do fornecedor e aquele vigente no mercado à época do registro – equação

econômico-financeira.

24.3.18. Será considerado preço de mercado, os preços que forem iguais ou inferiores a média daqueles

apurados pelo MJ para aquisição.

24.3.19. Da utilização da Ata de Registro de Preços por órgãos ou entidades não participantes:

24.3.20. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua

vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal

que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.

24.3.21. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer uso

da ata de registro de preços, deverão consultar o órgão gerenciador da ata para manifestação

sobre a possibilidade de adesão;

24.3.22. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as condições nela

estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que

não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o órgão

gerenciador e órgãos participantes;

24.3.23. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este artigo não poderão

exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do

instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão

gerenciador e órgãos participantes.

24.3.24. O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder,

na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro

de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de

órgãos não participantes que aderirem.





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25. DO CANCELAMENTO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

25.1. O registro do fornecedor será cancelado quando:

25.1.1. Descumprir as condições da ata de registro de preços;

25.1.2. Não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela

Administração, sem justificativa aceitável;

25.1.3. Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles

praticados no mercado; ou

25.1.4. Sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de

1993, ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002.

25.1.5. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos itens 25.1.1, 25.1.2 e 25.1.4,

acima, será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o

contraditório e a ampla defesa.

25.2. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente,

decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata,

devidamente comprovados e justificados:

25.2.1. Por razão de interesse público; ou

25.2.2. A pedido do fornecedor.

25.3. A comunicação do cancelamento do preço registrado, será feita pessoalmente ou por

correspondência com aviso de recebimento, juntando-se o comprovante aos autos que

deram origem ao Registro de Preços.

25.4. No caso de ser ignorado, incerto ou inacessível o endereço das detentoras, a

comunicação será feita por publicação no Diário Oficial da União, considerando-se

cancelado o preço registrado, no dia subsequente à publicação.

25.5. Havendo o cancelamento do preço registrado, cessarão todas as atividades do

Fornecedor, relativas ao fornecimento do item.

25.6. Caso o MJ não se utilize da prerrogativa de cancelar a Ata, a seu exclusivo critério,

poderá suspender a sua execução e/ou sustar o pagamento das faturas, até que o

Fornecedor cumpra integralmente a condição contratual infringida.

26. DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

26.1. - A Ata de Registro de Preços, firmada em decorrência do presente procedimento licitatório,

terá vigência de 12 (doze) meses a partir da data de sua assinatura.

26.2. - O preço registrado na Ata de Registro de Preços é irreajustável pelo período de sua validade.

27. DO CONTRATO

27.1. Realizado o empenho, será elaborado um contrato com vigência de 60 (sessenta) meses a contar de

sua publicação e será encaminhado à vencedora do certame para assinatura.

27.2. A licitante vencedora terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da data de sua convocação para

encaminhar o contrato assinado. O atraso no entrega do instrumento assinado, sem justificativa e

prévia comunicação aceita pela contratante, implicará em sanções previstas neste Edital.





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28. DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS

28.1. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da

disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes e desde que não comprometam

o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.

28.2. O pregoeiro reserva-se o direito de promover diligências ou solicitar dos licitantes, a seu

critério e em qualquer tempo no curso da Licitação, quaisquer documentos complementares que

julgar convenientes ou necessários à instrução do processo, vedada a inclusão posterior de

documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta.

28.3. É expressamente proibida a veiculação de publicidade vinculada acerca desta licitação, salvo

se houver prévia e expressa autorização do Ministério da Justiça.

28.4. Todo interessado que desejar adquirir o Edital e seus anexos, poderá tê-lo mediante a

apresentação de CD-R, DVD ou Pendrive na Coordenação de Procedimentos Licitatórios –

COPLI/MJ do Órgão licitador ou baixá-lo, via internet, nos sítios www.mj.gov.br/licitacao ou

www.comprasnet.gov.br.

28.5. Aplica-se subsidiariamente ao presente edital, no que lhe for pertinente, as Leis nº 9784, de 29

de dezembro de 1999, e nº 8078, de 11 de setembro de 1990.

28.6. Os casos omissos em relação ao presente Edital serão resolvidos pela Coordenadora-Geral de

Logística com base na legislação ordenadora do certame, por intermédio do Pregoeiro.

28.7. Em cumprimento ao art. 4º da Lei 10.520/2002 e, visando ampla publicidade ao certame, o

extrato do aviso dessa licitação, será publicado no Diário Oficial da União, em jornal de grande

circulação, no sitio www.mj.gov.br, no sitio www.comprasnet.gov.br; no sitio de compras

internacionais: br.dgmarket.com; e através de encaminhamento do extrato para publicação em

embaixadas de países possíveis fabricantes do objeto pretendido.

28.8. Será eleito o foro da Justiça Federal do Distrito Federal do Brasil para dirimir as dúvidas não

solucionadas administrativamente oriundas do cumprimento das obrigações estabelecidas no

contrato.

29. DOS ANEXOS

29.1. Os anexos abaixo citados são partes integrantes do presente Edital:

29.1.1. Anexo I – Termo de Referência.

Anexo I-A – Detalhamento da Solução

Anexo I-B – Local de Entrega dos veículos

Anexo I-C – Justificativas das exigências Contidas no Termo de Referência;

Anexo I-D – Norma CNEN 3.01/001:2011 – Posição Regulatória

29.1.2. Anexo II – Modelo de Proposta Comercial;

29.1.3. Anexo III – Tabela de Valores Máximos Admissíveis;

29.1.4. Anexo IV – Modelo de Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos;








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29.1.5. Anexo V – Declaração de cumprimento ao art. 7º, inciso XXXIII da Constituição.

29.1.6. Anexo VI –Modelo de Declaração de Elaboração Independente de Proposta;

29.1.7. Anexo VII – Minuta da Ata de Registro de Preços;

29.1.8. Anexo VIII – Modelo Declaração para Microempresa e Empresa de Pequeno Porte.

29.1.9. Anexo IX – Modelo Declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação.

29.1.10. Anexo X – Modelo Declaração Impossibilidade Apresentação dos Documentos de

Habilitação.

29.1.11. Anexo XI – Modelo de Termo de Garantia

29.1.12. Anexo XII – Minuta de Contrato

Brasília-DF, XX DE ABRIL DE 2014

Pregoeiro





56





ANEXO I

EDITAL DO PREGÃO INTERNACIONAL Nº 14/2014

PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

TERMO DE REFERÊNCIA

1. DO OBJETO

1.1. Registro de Preços para aquisição de veículos especiais equipados com escâneres (geradores

de imagens), para uso em atividades de policiamento nas operações de fiscalização de veículos

e cargas, de modo não intrusivo, através de processo de visualização do seu interior, atendendo

a demanda da Secretaria Nacional de Segurança Pública – SENASP, Departamento de Polícia

Rodoviária Federal/DPRF e Comando do Exército/EB, conforme condições, quantidades e

exigências estabelecidas neste instrumento:

1.2. A especificação completa do objeto está descrita no Anexo I deste instrumento.

1.3. Estimativas de consumo individualizadas, para o órgão gerenciador e órgãos Participantes:


Item Descrição/Especificação Unidade

Medida

Aquisição

Imediata

Validade Quant. Total

Registrada

01 Veículo especial composto de equipamentos

escâneres (geradores de imagens) para

fiscalização de veículos e cargas, conforme


Unidade 15 12

meses

38



Medida

Aquisição

Imediata


Registrada





Unidade 00 12

meses

04

ÓRGÃO PARTICIPANTE – COMANDO LOGISTICO/COMANDO DO EXERCITO – UG 160069


Medida

Aquisição

Imediata


Registrada





Unidade 02 12

meses

02





57





1.4. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este artigo não poderão exceder, por

órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e

registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes.

1.5. De acordo com o Decreto n° 7.892, art. 22, § 4º, serão aceitas adesões à ata de Registro de

Preços, não podendo, todavia exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item

registrado na ata para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos

não participantes que aderirem.

2. CLASSIFICAÇÃO DOS BENS COMUNS

2.1. A não caracterização de inexigibilidade de licitação, apesar da inexistência de similaridade no

Brasil, considera que o bem pretendido, apresenta identidade e características padronizadas e

que encontra-se disponível, a qualquer tempo, num mercado próprio, nos termos do § único do

art. 1º da Lei 10.520/2002.

3. DO FUNDAMENTO LEGAL E DA MODALIDADE DE DA LICITAÇÃO

3.1. Fundamento Legal na Lei n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, regulamentada pelo Decreto n.º

3.555, de 8 de agosto de 2000; Instrução Normativa SLTI nº 2, de 11 de outubro de 2010,

pelos dispositivos aplicáveis da Lei n.º 8.078, de 11 de setembro de 1990, Lei 8.032 de 12 de

abril de 1990 e, subsidiariamente pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

3.2. A aquisição se dará por licitação na modalidade de PREGÃO PRESENCIAL

INTERNACIONAL, do tipo MENOR PREÇO POR ITEM. A opção pela Licitação

Internacional se deve em razão da inexistência no Brasil de equipamentos que atenda as

especificações solicitadas.

3.3. O Pregão Presencial Internacional demonstra ser a modalidade de licitação mais adequada para

a aquisição pretendida, pois propiciará a participação direta de empresas estrangeiras no

certame, resultando na obtenção do menor preço, em razão da possibilidade de aquisição direta

do fabricante estrangeiro.

3.4. Considerando que a aquisição pretendida visa atender os órgãos de segurança pública de todo

o Brasil, priorizando cada qual com suas peculiaridades e demandas distintas, ocasionadas pela

continentalidade e pela complexidade geográfica e climática do país, não obstante, ainda a

possibilidade de adquirir parcialmente o montante pretendido, em conformidade com o

Decreto nº 7.892/2013, verifica-se a viabilidade de realização de licitação sob o regime de

registro de preços por prazo fixo e determinado para os bens solicitados neste Termo de

Referência.

3.5. A existência de preços registrados não obriga a administração a contratar, facultando-se a



3.6. A Contratante poderá pagar o preço ofertado aceito e registrado na Ata de Registro de Preços

dentro do prazo de vigência da referida Ata, caso o mesmo continue vantajoso para a

Administração no momento da demanda a ser adquirida.

3.7. O registro de preços poderá ser cancelado nas hipóteses previstas no art. 20 do Decreto nº

7.892/2013.





58





3.8. A Ata de Registro de Preços terá a validade de um ano, de acordo com o art. 12 do Decreto n°

7.892, de 23 de janeiro de 2013, a fim de atender a necessidade da aquisição destes veículos e

acessórios pela SENASP, evitando-se a realização sucessiva de processos licitatórios ao longo

deste período, para a compra de um mesmo objeto e visando a economia de escala

considerável que a aquisição em grande quantidade permite.

4. DAS JUSTIFICATIVAS

4.1. Justificativas gerais da aquisição:

4.1.1. Existem diversos desafios impostos à atividade de segurança pública, os quais têm se mostrado

cada vez maiores à medida do crescimento urbano, e que resultam em enormes conflitos

intermodais (carretas, carros, motos, bicicletas, pedestres) e problemas sociais (consumo de

álcool e outras drogas, exploração sexual infanto-juvenil). Caso também do crescimento

econômico, que geram roubos, assaltos e sequestros (comércios, indústrias, condomínios); e do

poder de organizações criminosas, que cada vez mais se estruturam em ações planejadas e na

ampliação do poder de fogo para o enfrentamento à ação policial (tráfico de armas e drogas,

contrabando, assalto a ônibus e bancos, crimes ambientais, crimes contra os direitos humanos,

etc.).

4.1.2. O crime organizado é uma atividade que tem se potencializado cada vez mais, agregando

pessoas, ocupando espaços, e aumentando progressivamente a violência. Os criminosos

utilizam as rodovias e estradas, principalmente das fronteiras brasileiras como corredores para

a prática de crimes, como o tráfico de drogas, roubos de cargas e veículos, dentre outros. Um

país com as dimensões do Brasil, que adotou o modelo de transporte rodoviário como sendo o

seu principal, não tem como falar em crime organizado ou crime comum sem que seja

utilizada uma rodovia ou estrada como meio de consecução, seja no planejamento, execução

ou na fuga.

4.1.3. O enfrentamento aos ilícitos ocorridos no Brasil é consequência direta da evolução da

criminalidade no país. As ações criminosas avançaram cada vez mais para as estradas e

rodovias, inclusive por meio de diversas vias vicinais, que permeiam a vasta malha viária

brasileira para conduzir os produtos ilícitos as grandes metrópoles e cidades. Para tanto, os

grupos criminosos possuem a cada dia uma logística mais ampla e ousada para ampliar as

áreas de atuação em vários pontos no território nacional. Este avanço obriga os órgãos de

Segurança Pública a atualizar e equipar seus policiais com os meios necessários para um

enfrentamento adequado destas ocorrências ilícitas.

4.1.4. Uma das principais justificativas para a aquisição do objeto pretendido se pauta no extenso

trabalho realizado pela Polícia Rodoviária Federal entre os anos de 2007 e 2011, onde

pesquisou-se, no Brasil e exterior, diversas soluções visando encontrar a que melhor atendesse

as necessidades do órgão no que tange a fiscalização de veículos e cargas de forma não

intrusiva e não destrutiva, resultando, no final do exercício de 2011, a aquisição de 5 (cinco)

unidades de veículos com equipamentos escâneres que fiscalizam de forma dinâmica e célere,

sem necessidade de quaisquer equipamentos externos ao veículo para sua completa utilização.

4.1.4.1. Esses veículos obtiveram ótimos resultados operacionais, como exemplo, no primeiro dia de

operação no Mato Grosso do Sul foram apreendidos 406 Kg de cocaína pura, escondidas em

um fundo falso de um caminhão frigorífico. Essa ocorrência foi especialmente importante





59





pelas condições em que ocorreu, pois não seria possível a utilização de cães farejadores para

proceder essa fiscalização já que tratava-se de gênero alimentício, nem tampouco teria sido

possível chegar até o fundo falso sem antes retirar grande parte da carga, uma vez que estava

distribuída por todo o baú. Não teria sido possível também a utilização de trenas eletrônicas

pois o vapor d'água impediria a leitura correta das medidas. Nesta ocorrência pontual e

exemplar, somente com esse equipamento a PRF conseguiu obter resultado eficaz.

4.1.5. Durante 12 (doze) meses de operações da PRF com veículos especiais semelhantes ao ora

pretendido pela SENASP, foram apreendidos muitos outros ilícitos, conforme quadro abaixo:

DESCRIÇÃO QUANTIDADE VALOR ESTIMADO

DAS APREENSÕES R$

RESULTADOS ESPERADOS

NA SOCIEDADE

Cocaína 727.795 R$ 65.516.407,86 Além do valor monetário das

apreensões, aproximadamente

R$ 67.454.850,00 (Sessenta e

sete milhões quatrocentos e

cinqüenta e quatro mil,

oitocentos e cinqüenta reais),

retirou-se de circulação drogas

para uso de aproximadamente

200.000 viciados ou novos

usuários, evitou-se ainda

inúmeros homicídios com as

apreensões de armas e munições

ilegais e, durante o tempo em

que as pessoas envolvidas nesses

crimes ficaram reclusas, muitos

outros crimes deixaram de ser

praticados.

Maconha 1.458.695 R$ 1.460.642,02

Crack 102.547 R$ 518.842,14

Haxixe 584 R$ 4.100,00

Cigarro 97.921 R$ 324.461,97

Armas 15 R$ 11.538,46

Munições 348 R$ 655,48

Lança perfume 120 R$ 4.200,00

Bebidas 325 R$ 32.924,84

Eletrônicos 23.400 R$ 1.217.144,41

T O T A L R$ R$ 69.090.917,18

Fonte: Departamento de Polícia Rodoviária Federal (Dez/2012 a Dez/2013)

4.1.6. Após esses excelentes resultados, é de entendimento da SENASP/Ministério da Justiça que

diversas polícias do país poderiam obter resultados semelhantes utilizando-se do mesmo modal

de fiscalização. Dadas as dimensões do país e de suas fronteiras, a sua utilização como

corredor de drogas entre países da América Latina e para a Europa, todos os esforços são

válidos no combate aos crimes supracitados. O modal rodoviário é a principal via de transporte

dessas substâncias de países vizinhos até as cidades brasileiras, sendo mandatória a

intensificação da fiscalização policial tanto nas fronteiras do país quanto nas proximidades dos

polos consumidores.

4.1.7. Além da forma ostensiva de fiscalização policial em rodovias e estradas, os veículos serão

utilizados também na forma dissimulada nos grandes centros do Brasil, pois deve ser montado

sobre um veículo comum de modo totalmente descaracterizado sem a necessidade de braços

ou pêndulos acoplados, capazes de fiscalizar veículos e cargas sem a necessidade de retirada

do condutor e passageiros, tornando a fiscalização mais célere, dinâmica e oculta, resultando

em maior eficácia e segurança na operação.





60





4.1.8. O combate a essa atividade criminosa é uma das demandas diárias das polícias do país, e a

eficiência no combate a este tipo de crime depende cada vez mais do uso de tecnologias

sofisticadas, que produzam resultados rápidos e confiáveis.

4.1.9. A solução pretendida visa principalmente à proteção à saúde, tanto do operador do

equipamento quanto das pessoas fiscalizadas, para tanto, se a solução for emissora de raio-x, é

condição sine qua non que o equipamento ofertado seja gerador de radiação ionizante e/ou

fonte radioativa de baixo risco, de forma a possuir isenção de Proteção Radiológica, de acordo

com a Norma CNEN-NN-3.01 – Diretrizes Básicas de Proteção Radiológica.

4.2. Justificativa para Licitação Internacional

4.2.1. O objeto pretendido não é fabricado por empresa brasileira. O pregão internacional

possibilitará que a licitação se torne mais competitiva e consequentemente mais

economicamente viável para a Administração, pois, proporcionará que empresas estrangeiras

participem do certame, possibilitando que a SENASP/MJ compre diretamente da fabricante do

bem, beneficiando-se de isenções tributárias decorrentes de importação direta. 4.2.2. Ao contrário, sendo a aquisição através de empresa brasileira, intermediária na importação do

produto, a SENASP/MJ não será beneficiada da isenção tributária prevista nos dispositivos

legais em razão do importador ser a própria empresa.

4.3. Justificativa para adoção de Pregão Presencial

4.3.1. A adoção do Pregão como modalidade de licitação para o edital em questão apresenta-

se mais vantajoso para Administração Pública em relação às outras modalidades de

licitações previstas na Lei nº 8.666/93, dentre elas, destacam-se: a ampliação das

vantagens econômicas, devido ao seu caráter competitivo e pela possibilidade de

redução do preço das propostas iniciais por meio de lances ofertados pelas empresas

participantes; aumento do universo de licitantes, ante a vedação de exigência de

garantia de proposta; e, simplificação e celeridade do procedimento licitatório, pela

inversão de fases de habilitação e julgamento das propostas. 4.3.2. No que tange à adoção do Pregão em sua forma eletrônica, o Decreto nº 5.450/2005, em seu

artigo 4º, § 1º estabelece:

“Art. 4º Nas licitações para aquisição de bens e serviços comuns será

obrigatória a modalidade pregão, sendo preferencial a utilização da sua

forma eletrônica.

§ 1º O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica, salvo nos casos de

comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente.”

4.3.3. Em regra, o Pregão Eletrônico deve ser adotado pela Administração, porém, o próprio texto do

Decreto traz exceções, nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela

autoridade competente, permitindo a escolha do Pregão Presencial.

4.3.4. No presente caso, o mercado é articulado com um número reduzido de empresas, sendo que

todas as fabricantes do bem são de origem estrangeira com peculiaridades de concorrência que

não se adequam ao sistema de concorrência por meio do Sistema Eletrônico.





61





4.3.5. A lógica de mercado sugere que os preços praticados pelos distribuidores, importadores e

demais intermediários são maiores do que aqueles praticados diretamente pelos fabricantes

internacionais, haja vista que o produto a ser adquirido não é fabricado no Brasil. Desse modo,

o uso da modalidade eletrônica não se mostra melhor quando comparada ao presencial.

Ademais, o Pregão Eletrônico não comporta o recebimento de propostas em moeda

estrangeira.

4.3.6. É de notório conhecimento que a praxe comercial internacional baseia-se em moeda

estrangeira sendo mais comum o Dólar Norte-americano e/ou o Euro. As empresas

estrangeiras, fabricantes desses veículos especiais, não comercializam no mercado

internacional a moeda de cada país para o qual irá fornecer o seu produto.

4.3.7. Não se pode, dessa forma, exigir das licitantes estrangeiras a adoção da moeda brasileira

(Real), posto que se assim fosse, estar-se-ia agindo fora das regras do comércio exterior,

incorrendo na redução significativa do universo de fornecedores concorrentes e certa elevação

dos preços finais do produto para a Administração Pública. Ademais, licitações fracassadas ou

desertas seriam uma consequência lógica ao se desviar dos ditames do mercado internacional.

4.3.8. Outro ponto que merece atenção nessa sistemática lógica da escolha do Pregão

Presencial em detrimento do Eletrônico é o fato da demanda prevista não contemplar

projetos que envolvam recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e

do Banco Mundial (BIRD).

4.3.9. Havendo a participação de empresas estrangeiras e brasileiras no certame, será

realizada pelo Pregoeiro a equanimização das propostas de forma a evitar privilégios

ou favorecimentos às ofertas apresentadas por empresas estrangeiras. Essas

peculiaridades de natureza fiscal exigem cálculos e lançamento de valores pelo

Pregoeiro, sendo feitos manualmente no momento da sessão, vez que o Comprasnet

não possui funcionalidade para tal propósito de equanimização de propostas, tornando

materialmente inviável a forma eletrônica.

4.4. Justificativa para adoção do Sistema de Registro de Preços

4.4.1. A opção pelo Sistema de Registro de Preços cumpre o regramento insculpido no art. 15, Inc. II

da Lei nº 8.666/93, in verbis:

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:

I-(...)

II - ser processadas através de sistema de registro de preços;

4.4.2. A escolha pelo Sistema de Registro de Preços tem amparo também no Art. 3º do Decreto 7.892

de 23 de janeiro de 2013, in verbis:

Art. 3º O Sistema de Registro de Preços poderá ser adotado nas seguintes

hipóteses:





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I – (...)

II – (...)

III - quando for conveniente a aquisição de bens ou a contratação de

serviços para atendimento a mais de um órgão ou entidade, ou a

programas de governo;

4.5. Justificativa da Exigência de Garantia de 60 meses para os veículos

4.5.1. É imprescindível que a aquisição do objeto possua garantia superior ao período padrão de 12

(doze) meses oferecidos pelos fabricantes em geral, em razão dos veículos serem de origem

estrangeira, sem similar à venda no mercado nacional.

4.5.2. Qualquer que seja o licitante vencedor e qualquer que seja a marca do veículo especial

adquirido, a assistência técnica será feita por uma empresa devidamente credenciada pelo

fabricante, utilizando-se somente peças originais e serviços especializados. Se a SENASP não

contratar de imediato um prazo estendido, ao vencer o período regular, terá grande dificuldade

para conseguir condições vantajosas na contratação desse serviço com fornecimento de peças,

dada a inexistência de concorrência entre os fornecedores.

4.5.3. A justificativa para uma garantia de 60 (sessenta) meses fundamenta-se no fato de que os

veículos especiais adquiridos têm, no Brasil, em termos contábeis, o cálculo da depreciação

determinado pelo governo, através da Secretaria da Receita Federal, art. 305 do RIR/99, que

estipula o prazo de vida útil estimada de 5 anos para veículos, sendo portanto imprescindível

assegurar, durante este período, a plena condição de operação e funcionamento.

4.5.4. Por outro lado, não é conveniente a Administração estender o prazo de garantia para além dos

60 (sessentas) meses, pois os fabricantes em geral aumentam substancialmente os custos de

garantias para períodos mais longos, uma vez que isto representaria, para eles, um passivo de

dimensão desconhecida caso a obsolescência venha a ampliar os custos de manutenção, daí a

definição dos 60 meses de garantia.

4.6. Justificativas das quantidades:

4.6.1. A demanda prevista visa atender as necessidades da SENASP, de forma a estruturar as

polícias estaduais de todo o Brasil, porém, considerando as dimensões do país e de

suas fronteiras e a sua utilização como corredor de drogas entre países vizinhos até as

cidades brasileiras, bem como da América Latina para Europa, faz-se necessário um

maior reforço e intensificação de fiscalização nos Estados de fronteiras, ocasião em

que a distribuição se dará na forma estabelecida no subitem 5.5.1. Além dessas

justificativas, a SENASP baseia-se em Ações, Programas e Planos de Segurança que

justificam as aquisições pretendidas, os quais detalhamos abaixo:

4.6.1.1. A partir dos inúmeros desafios diagnosticados na região de fronteira, especialmente no

que tange à visão fragmentada e desagregada da fronteira, bem como a ausência de

ações sistêmicas e interagências, foi instituído, no dia 08 de junho de 2011, o Plano

http://pt.wikipedia.org/wiki/Contabilidade

http://pt.wikipedia.org/wiki/Governo

http://pt.wikipedia.org/wiki/Secretaria_da_Receita_Federal





63





Estratégico de Fronteiras, mediante a edição do Decreto nº 7.496, em uma parceria

entre os Ministérios da Justiça, Defesa e Fazenda.

4.6.1.2. O referido plano envolve ações estruturantes permanentes, forte cooperação, articulação,

colaboração e operações entre os órgãos de Segurança Publica da União, Estados, Municípios,

Forcas Armadas, Receita Federal e países vizinhos nos 11 estados que têm áreas de fronteira,

fortalecendo a prevenção e repressão a criminalidade local e transfronteiriça, bem como a

presença do Estado na região, aprimorando o exercício da cidadania nessas localidades. Essas

ações integradas entre os diversos órgãos são coordenadas pelos Gabinetes de Gestão

Integrada de Fronteiras (GGIF), estruturados em todos os Estados fronteiços.

4.6.1.3. No Ministério da Justiça, o Plano envolve ações e projetos estruturantes da Secretaria Nacional

de Segurança Pública (Senasp), Secretaria Nacional de Justiça (SNJ), Departamento de Polícia

Federal (DPF) e Departamento de Polícia Rodoviária Federal (DPRF).

4.6.1.4. Alinhando as ações prioritárias do governo federal, todos os estados de fronteira (Acre,

Amapá, Amazonas, Pará, Paraná, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Rondônia, Roraima, Rio

Grande do Sul e Santa Catarina) aderiram formalmente ao Plano Estratégico de Fronteiras dia

08 de dezembro de 2011.

4.6.1.5. Nesse contexto, a Secretaria Nacional de Segurança Pública é responsável pelo fortalecimento

da prevenção e repressão dos delitos ocorridos nos municípios localizados na faixa de fronteira

em parceria com estados e municípios. Para implementação dessas ações, foi instituída a

Estratégia Nacional de Segurança Pública nas Fronteiras - Enafron, programa que concentra as

iniciativas e projetos da Senasp relacionados à temática.

4.6.1.6. O Programa Enafron foi lastreado em seis eixos: diagnóstico, acompanhamento e avaliação;

integração sistêmica e cooperação; inteligência de segurança pública; política nacional

uniforme; inovações tecnológicas e política de pessoal.

4.6.1.7. O foco do Programa é justamente o de apoiar essas ações especialmente na linha de fronteira,

nas cidades gêmeas e nos principais municípios da faixa de fronteira, onde efetivamente o

alcance das ações estatais sempre foram precárias ou quase inexistentes, cujo beneficiários

diretos são a população fronteiriça e os profissionais de segurança pública, com estrita

observância em não cometer equívocos de criminalização da população e do lócus fronteiriços,

e sim, promover ações que interajam e protejam essa população.

4.6.1.8. A política de fortalecimento da segurança pública na faixa de fronteira tem como mote

prioritário o “olhar diferenciado” para fronteira, chamar a atenção das autoridades estatais

para importância estratégica dessa região para o Brasil e para integração Sul americana.

4.6.1.9. Através das ações da ENAFRON (Estratégia Nacional de Segurança Publica nas Fronteiras), já

foram repassados pela União aos Estados de Fronteira entre 2011 a 2013 mais de R$ 320

milhões, revestidos no fortalecimento e aprimoramento das ações operacionais e de gestão das

Policias Militares, Policias Civis, Perícia, Núcleos de Inteligência de Fronteira, Unidades

Especializadas de Fronteira, a exemplo do Departamento de Operações de Fronteira (DOF -

MS), Grupo Especial de Segurança de Fronteira (GEFRON - MT), Batalhão de Fronteira

(BFRON - PR), dentre inúmeras outras unidades operacionais.





64





4.6.1.10. Esses investimentos, já foram revestidos no aparelhamento de 250 (duzentos e

cinquenta) unidades operacionais em 88 (oitenta e oito) municípios fronteiriços localizados

nos 11 Estados.

4.6.1.11. A partir dessa forte indução federal, paralelo aos investimentos dos Estados, os órgãos

estaduais de segurança pública tem realizado inúmeras ações importantes nas regiões de

fronteira, destacamos as seguintes, realizadas entre janeiro de 2012 e julho de 2013: apreensão

de 161 toneladas de drogas (maconha, cocaína e crack); apreensão de 9.500 armas de fogo;

recuperação de 8.055 veículos roubados e furtados; realização de 32.078 prisões em flagrante;

cumprimento de 10.702 mandados de prisão; instauração de 175.421 inquéritos; emissão de

78.708 laudos periciais, dentre inúmeras outras ações que tem fortalecido o enfrentamento as

organizações criminosas em todos os Estados de Fronteira.

4.6.1.12. Baseado na necessidade de aperfeiçoar e continuar fortalecendo essa política estatal

implementada a partir de 2011, a SENASP irá propiciar a distribuição desses veículos em

todos os Estados da Federação, ou seja, para cada Secretaria Estadual de Segurança Pública

visando aprimorar a fiscalização e enfrentamento ao tráfico de pessoas, drogas, armas,

contrabando, descaminho, crimes ambientais, especialmente nos principais corredores, rotas de

entrada e saída de bens lícitos e ilícitos entre o Brasil e os 10 países da América do Sul, bem

como as principais vias de acesso as grandes conturbações urbanas dessas localidades, de

acordo com os questionários encaminhados pela SENASP, respondidos pelos entes federados

e consolidados pela SENASP, de acordo com a disponibilidade orçamentária do Governo

Federal nos anos de 2013 e 2014.

4.6.1.13. A Aquisição imediata foi baseada estrategicamente na necessidade de equipar

inicialmente todos os Estados de fronteira (11) e mais (04) grandes centros do país, haja vista

que a fiscalização com esses equipamentos aumentarão, de forma significativa, a apreensão de

drogas e armas, dentre outros, que entram no território brasileiro através das nossas fronteiras

e são traficadas e contrabandeadas para os grandes centros urbanos do país. Sendo assim, os

Estados a serem beneficiados inicialmente são: AC, AM, AP, PA, PR, MT, MS, RO, RR, RS,

SC, SP, RJ, MG e DF, os demais Estados serão contemplados nas próximas aquisições pelo

fato de possuir menor quantidade de ligações rodoviárias entre os países fronteiriços, as áreas

metropolitanas do Estado e outras localidades do país.

4.6.1.14. A aquisição total do equipamento beneficiará as 27 unidades da federação, alcançadas

pelos projetos prioritários, Brasil Mais Seguro e Crack é Possível Vencer, uma vez que a

fiscalização com esse equipamento aumentará, de forma significativa, a apreensão de drogas e

armas, dentre outros, que entram no território brasileira através das nossas fronteiras e são

traficadas e contrabandeadas para os grandes centros urbanos do país.

4.6.1.15. Baseado na necessidade de aperfeiçoar e continuar fortalecendo essa política estatal

implementada a partir de 2011, a SENASP irá propiciar a distribuição desses veículos em

todos os Estados da Federação, ou seja, para cada Secretaria Estadual de Segurança Pública

visando aprimorar a fiscalização e enfrentamento ao tráfico de pessoas, drogas, armas,

contrabando, descaminho, crimes ambientais, especialmente nos principais corredores, rotas de

entrada e saída de bens lícitos e ilícitos entre o Brasil e os 10 países da América do Sul, bem

como as principais vias de acesso as grandes conturbações urbanas dessas localidades.





65





4.6.2. Os Equipamentos pretendidos atuarão de forma eficaz também no programa “Crack é Possível

Vencer”, o qual visa, entre outros, fortalecer fatores de proteção e conseqüentemente redução

dos fatores de riscos para o uso de drogas, principalmente aos jovens do nosso Brasil, pois, em

razão desses equipamentos possibilitarem a apreensão dos entorpecentes antes da chegada ao

seu distribuidor, evita-se que muitos desses jovens experimentem e/ou viciem-se,

possibilitando-os escolher com consciência e responsabilidade os seus caminhos, sem que as

drogas influenciem de forma negativa as suas escolhas.

5. DA ESTRATÉGIA DE DISTRIBUIÇÃO E FORNECIMENTO

5.1. A SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA se encarregará pela distribuição

dos veículos nas Secretarias de Segurança Pública dos Estados. Os procedimentos de entrega

deverão obedecer às exigências descritas nos itens abaixo.

5.2. Os prazos para entrega dos veículos demandados serão contados a partir da data da assinatura

do Contrato;

5.3. Os veículos serão entregues de acordo com os quantitativos constantes no contrato, podendo

ser na sua totalidade ou parcial e ter seus prazos prorrogados, mediante solicitação por escrito

e justificada da contratada, cujo juízo de aceitação ficará a cargo da Administração da

SENASP.

5.4. Caso haja nova demanda, esta obedecerá ao mesmo prazo e condições de entrega, podendo,

com a concordância de ambas as partes ser definido outro, desde que inferior ao previsto neste

Termo de Referência. Esses deverão estar consignados nos contratos para o fornecimento da

respectiva demanda.

5.5. As quantidades seguirão os parâmetros estabelecidos pela SENASP, a qual realizou um estudo

de demanda com todos os Estados, através de um questionário de demanda constante no

processo administrativo nº 08020.000.255/2014-50, demonstrado no quadro de distribuição

abaixo:

5.5.1. Quadro de distribuição estimada dos veículos:

Item Qtde total

Registrada Local de Entrega: Brasília-DF

01 38

Distribuição, a cargo da SENASP, após recebimento

definitivo Justificativa

Estado Quant. Estado Quant. Estado Quant. Disponibilizar os

veículos às polícias

militares e/ou civis

de cada Estado da

Federação, de acordo

com o a necessidade

pontual de cada

Estado, estabelecida

através de pesquisa

de demanda. A

entrega, sob

AC 01 MA 01 RJ 01

AL 01 MT 02 RN 01

AM 01 MS 02 RS 03

AP 01 MG 01 RO 02

BA 01 PA 03 RR 02





66





CE 01 PR 03 SC 02 responsabilidade da

empresa, será na sua

totalidade em

Brasília-DF, em

razão da localidade

de registro e

licenciamento dos

veículos.

DF 01 PB 01 SP 01

ES 01 PE 01 SE 01

GO 01 PI 01 TO 01

5.5.1.1. O quadro de distribuição de veículos acima poderá ser alterado a qualquer tempo a critério da SENASP,

porém, não haverá qualquer impacto no valor do veículo, em razão da entrega total sob responsabilidade da

contratada ficar centralizada em Brasília-DF.

5.5.2. Distribuição para o Departamento de Polícia Rodoviária Federal = 04 Unidades;

5.5.3. Distribuição para o Exército Brasileiro = 02 Unidades.

5.6. Os operadores serão:

5.6.2. SENASP - Policiais Estaduais dos Estados que receberão os equipamentos;

5.6.3. DPRF – Policiais Rodoviários Federais;

5.6.4. Comando do Exército – Militares do Exército.

5.7. A futura aquisição irá gerar uma Ata de Registro de Preços válida por 12 meses.

6. DAS CONDIÇÕES DE FABRICAÇÃO

6.1. Responsabilidade pela fabricação:

6.1.1. O fabricante é o responsável pela produção/montagem do bem, de acordo com as

características estabelecidas no presente Termo de Referência, bem como todas as exigências

técnicas e de segurança definidas pelas respectivas entidades competentes.

6.1.2. O contratado é o responsável exclusivo, perante a Contratante, para cobertura das

garantias referentes aos veículos e seus equipamentos acessórios, mesmo aqueles cuja

fabricação não esteja diretamente relacionada com sua linha de produção (terceirização).

Todas as peças sobressalentes substituídas durante os 60 meses de garantia serão garantidas

pelo período restante dos 60 meses iniciais do período de garantia, ou 90 dias a contar da data

da reposição, vigorando o prazo que terminar mais tarde.

6.2. Processos de fabricação:

6.2.1. O processo de fabricação, embora seja da escolha do fabricante, condicionado pela

natureza dos equipamentos disponíveis, devem assegurar ao bem a conformidade com o os

requisitos deste Termo de Referência, sem prejuízo das demais normas técnicas e de segurança

atinentes ao objeto em tela.

6.3. Acessórios e itens de série:

6.3.1. O fabricante deverá entregar o veículo com todos os equipamentos, acessórios e itens

de série do mesmo modelo/versão ofertado no mercado, sendo vedada a sua remoção ou

substituição, a menos que seja para beneficiar, desde que com manifestação formal de

anuência da Contratante.





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7. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO DA LICITAÇÃO

7.1. Poderão participar desta licitação os interessados, do ramo de atividade relacionado ao objeto

deste Termo de Referência, que preencham as condições estabelecidas neste instrumento, e

que comprovem, no que couber, sua qualificação conforme disposto nos artigos 27 a 31 da Lei

8.666/93 e art. 13 do Decreto 3.555/2000, empresas brasileiras e/ou estrangeiras em

funcionamento no Brasil e também as estrangeiras que não funcionem no Brasil.

7.2. Não poderão participar desta licitação:

7.2.1. Empresas concordatárias ou que hajam tido sua falência declarada, que se encontrem

em processo de dissolução, de difusão, liquidação ou de incorporação e sob concurso de

credores, os interessados que estejam sob falência, concordata ou insolvência, em recuperação

judicial ou extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação.

7.2.2. Empresas que, por qualquer motivo, estejam declaradas inidôneas ou punidas com

suspensão do direito de licitar ou contratar com o Ministério da Justiça e demais Órgãos da

Administração Pública.

7.2.3. Qualquer interessado que se enquadre nas vedações dispostas no artigo 9º da Lei 8.666

de 21 de junho de 1993.

7.2.4. Empresas prestadoras de serviços que tenham como sócios, gerentes ou diretores,

membro ou servidor em exercício na SENASP ocupantes de cargo de direção; servidores

cedidos ou colocados à disposição por órgãos da Administração Pública, direta ou indireta, da

União dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios ou, ainda, cônjuge, companheiro ou

parente até o terceiro grau.

7.2.5. Não será aceita a participação de cooperativas

7.3. Poderão participar deste Pregão as empresas constituídas por Consórcio, devendo apresentar:

7.3.1. Termo de Compromisso Público, subscrito pelos consorciados, com o devido

reconhecimento de suas firmas em Cartório, indicando os produtos ofertados por cada

consorciada em relação ao objeto desta licitação, definindo assim a respectiva participação de

cada consorciado; e

7.3.2. Indicação da Empresa-Líder do Consórcio, que deverá responsabilizar-se pela

coordenação do objeto e representação junto à Contratante, bem como pela apresentação da

garantia.

7.3.3. As empresas consorciadas responderão, solidariamente, pelos atos praticados pelo

Consórcio em que se constituírem, desde a fase da licitação até a final execução do Contrato.

7.3.4. Em caso de Consórcio, cada empresa participante terá que apresentar,

individualmente, toda a documentação de habilitação definida por esse Edital e seus Anexos.

7.3.5. A comprovação da capacidade técnica do Consórcio será determinada pelo somatório

dos quantitativos de cada consorciado, na forma estabelecida neste Edital e seus Anexos.

7.3.6. É obrigatória a demonstração, por empresa consorciada, dos índices contábeis para

fins de qualificação econômico-financeira, na forma estabelecida no art. 31 da Lei n° 8.666/93.





68





7.3.7. Só poderão participar do certame Consórcios cuja liderança seja, obrigatoriamente,

exercida por empresa brasileira, quando em Consórcio formado por empresas brasileiras e

estrangeiras, observado o disposto no subitem 7.3.2.

7.3.8. É obrigatória a constituição e o registro do Consórcio, antes da celebração do

Contrato.

7.3.9. O licitante que participar desta licitação em Consórcio, não poderá, também, participar

de forma isolada ou como membro de mais de um Consórcio.

7.4. As Empresas não cadastradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –

SICAF – poderão participar desde que apresentem os documentos exigidos como habilitação,

em cujo ato constitutivo esteja contemplada a fabricação e / ou o comércio de equipamentos

objeto deste Termo de Referência;

7.5. Todo e qualquer documento equivalente exigido e que se fizer necessário à participação no

presente certame licitatório, apresentado em idioma estrangeiro, deverá ser autenticado pelo

respectivo consulado, além de ser traduzido para o idioma oficial do Brasil por tradutor

juramentado, conforme dispõe o art. 32 parágrafo 4, da Lei 8.666/93 e art. 16 do Decreto n.

3555/2000.

7.6. As empresas estrangeiras que não puderem apresentar a documentação exigida neste

instrumento por força de legislação específica de país de origem do licitante, ou que não

apresentarem equivalência em relação à legislação brasileira, deverão apresentar declaração

informando a impossibilidade de atendimento aos mesmos, autenticada pelo respectivo

consulado e traduzida por tradutor juramentado no Brasil.

8. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA DAS EMPRESAS

8.1. Apresentar Atestado de capacidade técnica ou outro comprovante formal que forneceu, para

entes públicos ou privados, brasileiros ou estrangeiros, com especificação detalhada do

fornecimento, veículo igual ou similar, contendo identificação do comprador, em números que

se somados resultem em pelo menos 10% (dez por cento) da quantidade estabelecida para o

respectivo item deste Termo de Referência.

8.2. O quantitativo de 10% (dez por cento) justifica-se pela possibilidade concreta de fornecimento

dos objetos em quantidades menores que o total registrado, além de ser um índice dentro do

razoável, inclusive conforme entendimento do Tribunal de Constas da União, (Acórdão nº

2.280/2012 – TCU - Plenário), afim de que a Contratante tenha um mínimo de segurança na

presente aquisição.

9. DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS

9.1. O licitante ou representante legal responsabilizar-se-á formalmente pelas transações efetuadas

em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos

praticados diretamente ou por seu representante.





69





9.2. A proposta de preços deverá ser impressa ou datilografada, em uma via, no idioma português

do Brasil e apresentada sem alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas. Suas folhas devem

estar numeradas sequencialmente e rubricadas e a última deverá estar assinada pelo

representante legal da licitante; no caso de cópia(s) a(s) mesma(s) deverá(ão) estar

autenticada(s) por cartório competente ou conferida(s) por servidor da Administração, membro

da Equipe de Apoio, devendo ainda:

9.2.1. Conter o nome da proponente, endereço completo, números do CNPJ e da Inscrição Estadual

ou Distrital, telefone e fax (se houver);

9.2.2. Conter preço total e unitário do item cotado, em REAL (R$), EURO (EUR) ou DÓLAR

NORTE AMERICANO (US$), o qual deverá ser indicado em algarismos arábicos e por

extenso, prevalecendo em caso de divergências entre os valores, a indicação por extenso, salvo

por motivo justo decorrente de fato superveniente aceito pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio ou

na ocorrência de uma das hipóteses previstas no item 9.6 deste instrumento e ainda, quando

existir outro documento que comprove a real intenção da cotação.

9.2.3. Para os bens oferecidos de DENTRO DO BRASIL, ou seja, nacional(is) ou nacionalizado(s),

as propostas deverão apresentar os preços unitários e o preço total dos itens em moeda

nacional REAL (R$), EURO (EUR) ou DÓLAR NORTE AMERICANO (US$), devendo

apresentar planilha, PARA CADA ITEM PROPOSTO, (conforme modelo constante do anexo

II do Edital), identificando separadamente os seguintes componentes:

9.2.3.1. Preço Unitário Posto-Fábrica, sem impostos, no estabelecimento do vendedor, ou em outro

local nomeado (fábrica, armazém, etc.), excluídos os valores relativos ao Imposto sobre

Produtos Industrializados (IPI), ao Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços

(ICMS), ao Programa de Integração Social (PIS) e à Contribuição para Financiamento da

Seguridade Social (COFINS);

9.2.3.2. Custo Unitário de Encargos relativos ao Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços

(ICMS), Programa de Integração Social (PIS) e Contribuição para Financiamento da

Seguridade Social (COFINS) incidentes sobre os equipamentos, discriminando-os.

9.2.3.3. Custo Unitário do Transporte Doméstico, seguro e outros, incidentes sobre a entrega dos

equipamentos no destino final no Brasil, discriminando-os.

9.2.3.4. Custo dos Serviços Decorrentes, tais como instalação, testes e/ou colocação em funcionamento

dos equipamentos fornecidos; fornecimento de ferramentas necessárias para a montagem e

manutenção; fornecimento de manual detalhado de operação e manutenção para cada unidade

apropriada dos equipamentos fornecidos com tradução em português, discriminando-os;

9.2.3.5. Custo dos Serviços de Garantia e Assistência Técnica, tais como garantia de funcionamento,

manutenção preventiva e corretiva, assistência técnica, incluindo peças de reposição, para

garantir o funcionamento do equipamento durante o período de garantia, discriminando-os.

9.2.4. Para bens oferecidos DO EXTERIOR, ou seja, (através de importação direta em nome da

própria – União/Contratante, com amparo na Lei Federal nº 8.032, de 12 abr. 1990, que

concede os benefícios fiscais, e demais legislações vigentes), as propostas deverão apresentar

os preços unitários e o preço total dos itens em moeda nacional REAL (R$), EURO (EUR) ou

DÓLAR NORTE AMERICANO (US$), devendo apresentar planilha, PARA CADA ITEM

PROPOSTO, (cotando os equipamentos na modalidade para importação INCOTERM 2010





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Entregue Direitos Pagos - Delivered At Place (DAP) à União/Contratante, identificando

separadamente os seguintes componentes:

9.2.4.1. Preço Unitário da Mercadoria, à disposição do comprador no porto brasileiro, sem estar

desembaraçada para importação e sem descarregamento do veículo transportador;

9.2.4.2. Custo Unitário do Desembaraço de importação, incluídos os valores relativos à movimentação

no terminal de carga, armazenagem, taxas portuárias, licenças de importação, etc.,

discriminando-os;

9.2.4.3. Valor Aduaneiro: apurado na forma prevista no Acordo Sobre a Implementação do Artigo VII

do GATT (Acordo de Valoração Aduaneira - AVA-GATT), aprovado pelo Decreto

Legislativo n° 30/94, promulgado pelo Decreto Executivo nº 1.355/94 e disciplinado pela

Instrução Normativa SRF nº 327, de 9 de maio de 2003.

9.2.4.4. Custo Unitário do Transporte Doméstico, seguro e outros, incidentes sobre a entrega dos

equipamentos no destino final no Brasil, discriminando-os;

9.2.4.5. O Preço Unitário DAP (Preço Destino Final), incluídos todos os riscos e custos relativos ao

transporte e entrega da mercadoria no local de destino designado; o valor deve ser igual ao

Preço Unitário da Mercadoria, acrescido do custo do desembaraço de importação, de encargos

e dos custos de transporte doméstico, seguro e outros incidentes;

9.2.4.6. Custo dos Serviços Decorrentes, tais como instalação, testes e/ou colocação em funcionamento

dos equipamentos fornecidos; fornecimento de ferramentas necessárias para a montagem e

manutenção; fornecimento de manual detalhado de operação e manutenção para cada unidade

apropriada dos equipamentos fornecidos com tradução em português, discriminando-os.

9.2.4.7. Custo dos Serviços de Garantia e Assistência Técnica, tais como garantia de funcionamento,

manutenção preventiva e corretiva, assistência técnica, incluindo peças de reposição, para

garantir o funcionamento do equipamento durante o período de garantia, discriminando-os.

9.2.5. A responsabilidade pela escolha, contratação e pagamento dos honorários da empresa

Comissária de Despacho Aduaneiro (“Despachante”), que auxiliará os representantes da

Contratante nas ações de desembaraço aduaneiro, correrá exclusivamente por conta, risco e

responsabilidade da empresa que representar o(s) proponente(s) estrangeiro(s) no Brasil.

9.2.6. Considera-se, para fins do presente Termo de Referência, que o Preço Unitário da Mercadoria

representa o preço da mercadoria entregue no Brasil, no porto ou aeroporto, em território

brasileiro, sem estar desembaraçada para importação e sem descarregamento do veículo

transportador.

9.2.7. Considera-se, para fins do presente Termo de Referência, que o Preço Destino Final (DAP =

Delivered At Place ou Entregue com Taxas Pagas), representa o preço do equipamento

entregue no Brasil, no local de entrega previsto, incumbindo ao vendedor todas as taxas, riscos

e custos referentes a transporte interno, seguro e outros relacionados à entrega dos

equipamentos no destino final.

9.2.8. O preço proposto deverá considerar incidências ou isenções de todos os custos do processo de

importação, tais como: despesas de armazenagem, AFRMM, transporte rodoviário em regime

de DTA e DI, embalagem, seguro internacional, todos os tributos, encargos sociais, frete até o

destino, desembaraço aduaneiro e quaisquer outros ônus que porventura possa recair sobre o





71





processo de importação, até a efetiva entrega no local previsto, sem nenhum ônus adicional

para a Contratante.

9.2.9. Caso o licitante estrangeiro seja declarado vencedor, não arcará, em seus custos, com: o

Imposto de Importação – II, nos termos da alínea "a" do inc. I da art. 2º da Lei nº 8.032/90, c/c

inc. IV do art. 1º da Lei nº 8.402/92 e alínea “a” do inc. I do art. 135 do Decreto nº 4.543/2002,

o Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI, nos termos do art. 12 da Lei nº 9.493/97 c/c

inc. XXIX do art. 51 do Decreto nº 4.544/2002, Imposto sobre Circulação de Mercadorias e

Serviços – ICMS, nos termos do Princípio da Imunidade Recíproca, alínea “a” do inc. IV do

art. 150 c/c com a Não Cumulatividade prevista pelo inc. I do §2º do art. 155, ambos da

Constituição da República Federativa do Brasil, de Convênios entre os entes federativos e a

União e Resoluções do CONFAZ, PIS e do COFINS, modalidade de importação, nos termos

da alínea “a” do inc. I do art. 9º da Lei nº10.865/2004, a Contribuição para os Programas de

Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público incidentes na Importação

de Produtos Estrangeiros ou Serviços (PIS/PASEP - Importação) e a Contribuição Social para

o Financiamento da Seguridade Social devida pelo Importador de Bens Estrangeiros ou

Serviços do Exterior (COFINS – Importação) e o Adicional ao Frete para a Renovação da

Marinha Mercante - AFRMM e ao Fundo da Marinha Mercante – FMM, nos termos da alínea

“d” do inc. V do art. 5º do Decreto-lei nº 2.404/87, com redação dada pela lei nº 10.206/2001,

no caso de transporte em que o modal seja navegação, que possam ser aplicados por ocasião da

entrada no Brasil do objeto da licitação, em virtude do mesmo ser importado pela SENASP,

entretanto, deve se responsabilizar por eventuais trânsitos aduaneiros ou trânsito com a

mercadoria já nacionalizada, decorrentes da chegada dos equipamentos em outra localidade.

9.2.10. A terceira casa decimal, eventualmente constante da proposta, será desconsiderada na ocasião

do julgamento, sendo consideradas duas casas após a vírgula.

9.2.11. Os valores propostos em moeda estrangeira serão convertidos em moeda brasileira, à taxa de

câmbio vigente, para compra, no dia útil imediatamente anterior à data da abertura das

propostas e o preço unitário proposto não poderá exceder o preço unitário máximo que a

Administração se dispõe a pagar para o objeto do presente Termo de Referência, sob pena de

desclassificação.

9.2.12. Conter a descrição do item cotado, com todas as suas características, especificações, bem

como com a indicação do país fabricante, da marca, modelo e a referência, as quais deverão

atender as características mínimas exigidas pela Administração contidas no Termo de

Referência.

9.2.13. Apresentar catálogos e/ou prospectos que contenham a descrição ou informações do objeto

cotado: fotos; especificações técnicas; marca e modelo do produto/equipamento; as quais

comprovarão que efetivamente o produto/equipamento ofertado existe no mercado e que

apresenta as especificações técnicas mínimas exigidas pela Administração, no idioma

Português (Brasil) ou Inglês.

9.2.14. Conter declaração expressa de cumprimento dos prazos de entrega dos equipamentos, se

comprometendo a atender as definições constantes neste Termo de Referência.

9.2.15. Conter o prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias,

contados da data de entrega das propostas.





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9.2.16. Conter declaração expressa preferencialmente nos seguintes termos: os preços ofertados

englobam as despesas com material, mão-de-obra, encargos sociais, trabalhistas, fiscais,

previdenciários e comerciais, fretes, transportes, seguros, embalagens, grafismo, tributos

incidentes, treinamento de pessoal e quaisquer outras despesas que incidam ou venham a

incidir sobre o objeto da futura licitação.

9.2.17. A omissão de qualquer despesa ou custo necessário à perfeita execução do objeto desta

licitação será interpretada como não existente ou já incluída nos preços, não podendo o

licitante pleitear quaisquer acréscimos após a entrega da proposta.

9.2.18. Declaração da licitante de que se compromete a prestar a assistência técnica de garantia dos

equipamentos de no mínimo 60 meses, incluindo as manutenções preventivas, conforme

manual do fabricante ou outras manutenções mandatórias em cumprimento de documentos

emitidos pelo fabricante ou órgãos regulamentadores, a contar da data de recebimento

definitivo, contra quaisquer defeitos de fabricação, desgaste precoce ou de montagem,

incluindo assistência técnica gratuita a ser prestada pelo fornecedor, composta de mão-de-obra,

substituição, reposição de peças e componentes, sem ônus para a contratante, desde que estes

não sejam provenientes de operação ou manuseio inadequado.

9.2.19. Declaração da licitante que se obriga a aceitar acréscimos ou supressões de até 25% (vinte e

cinco por cento) do valor atualizado do contrato, de acordo com o §1º do art. 65 da Lei nº

8.666/93;

9.2.20. Para bens oferecidos do EXTERIOR (através de importação direta em nome de

União/SENASP/MJ, com amparo na Lei nº 8.032, de 12 abr. 1990, que concede os benefícios

fiscais e demais legislações vigentes), no caso de adjudicação, deverá ser apresentada em até

10 (dez) dias úteis após o resultado do Pregão, fatura pro forma (nova proposta) contemplando

os valores corrigidos a menor, em virtude dos lances ofertados, com os dados bancários, de

modo a viabilizar o procedimento de importação e de pagamento no exterior.

9.2.21. As propostas com bens ofertados DENTRO DO BRASIL (Nacional(is) ou nacionalizado(s),

deverão apresentar declaração expressa de que os equipamentos são isentos de IPI, conforme

Lei nº 8.032, de 12 abr. 1990.

9.3. O licitante deverá optar por única moeda para composição da cotação (REAL (R$), EURO EUR)

OU DÓLAR AMERICANO (U$), não sendo admitida a apresentação de proposta contendo

moedas diversas.

9.4. Por ocasião do julgamento das propostas de preços, o valor apresentado em moeda estrangeira será

convertido pela taxa de câmbio, de compra, para Reais (R$) segundo o valor vigente no

fechamento do dia útil imediatamente anterior ao recebimento dos invólucros, e disponibilizado

pelo Sistema de Informações do Banco Central do Brasil – SISBACEN

(www4.bcb.gov.br/pec/conversão/conversão.asp), Boletim de Fechamento.

9.5. As empresas deverão evitar a utilização de expressões “conforme o Edital” ou outra equivalente

em sua proposta de preços, para evitar dúvidas na interpretação de seus teores, o que poderá

acarretar em sua desclassificação.

9.6. Será da exclusiva e total responsabilidade do licitante obter, dos órgãos competentes, seja no


qualquer natureza devidas para o fornecimento do objeto desta licitação, nos mercados interno e/ou





73





externo, considerando os respectivos gravames nas suas propostas, não se admitindo alegação de

desconhecimento de incidência tributária ou outras correlatas.

9.7. Aos licitantes estabelecidos no Brasil não se aplica a condição da SENASP/MJ como importador,

visto que eventual objeto importado deverá ser nacionalizado sob inteira responsabilidade da

proponente brasileira, conforme disposto pelo Regulamento Aduaneiro do Brasil. Os custos de

peças ou equipamentos com despacho alfandegário, porventura existentes, deverão estar incluídos

na planilha de preço proposto.

9.8. O preço proposto será de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito

de pleitear qualquer alteração do mesmo.

9.9. A proposta apresentada não poderá ser alterada, seja com relação a prazo e especificações do

produto ofertado, seja com relação a qualquer condição que importe modificação dos seus termos

originais, bem como, não serão admitidos quaisquer acréscimos, supressões, retificações ou

desistência de propostas, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo

Pregoeiro e Equipe de Apoio para relevação de erros ou omissões formais, de que não resultem

prejuízo para o entendimento das propostas.

9.10. Serão desclassificadas as propostas que não satisfizerem ao especificado neste Termo de

referência.

9.11. Em se tratando de licitante de cidades localizadas em outro estado da Federação, deverão ser

informados o nome, endereço, telefone e fax de representante nesta capital, se existir.

9.12. Serão corrigidos, automaticamente pelo Pregoeiro/Equipe de Apoio, quaisquer erros de soma,

multiplicação, subtração e divisão, porventura identificados.

9.13. A falta de data, rubrica, CNPJ (se existir), numeração e/ou endereço completo na proposta,

poderá ser suprida pelo representante legal, presente à reunião de abertura dos envelopes, com

poderes para esse fim.

9.14. Para a elaboração das suas propostas, as licitantes interessadas deverão pautar-se pelas

exigências deste Termo de referência.

9.15. As propostas deverão ser apresentadas com base no modelo especificado no Anexo II do

Edital.

9.16. Valor do item proposto será dado pela soma dos subitens que o compõe, sendo que o licitante

deverá apresentar o somatório da sua composição para a apresentação formal da proposta.

9.17. Os lances serão ofertados levando em consideração o valor unitário de cada item (após a soma

dos seus subitens), conforme aquele a que está concorrendo.

10. DOS PRAZOS DE EXECUÇÃO E DOS LOCAIS DE ENTREGA

10.1. O prazo de entrega do objeto no destino final devidamente desembaraçado na aduana brasileira,

registrados, licenciados pelo DETRAN local de entrega e realizado treinamento para 12

operadores por veículo, será de no máximo 300 (trezentos) dias. O prazo será contado em dias

corridos e iniciará da data da assinatura do contrato, computados, nesse prazo, os dias necessários

ao recebimento provisório, salvo ocorra fator superveniente que deva ser comunicado e





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autorizado previamente pela contratante, ocasião em que poderá ser prorrogado por uma única

vez, por igual período.

10.2. As datas de vistorias e recebimento provisório e definitivo serão ajustadas entre a SENASP e a

contratada após a assinatura do contrato e não deverá ultrapassar o prazo limite para entrega final

dos veículos.

10.3. Os veículos e equipamentos serão entregues de acordo com as quantidades e especificações

constantes neste TR, e seu recebimento far-se-á pelos integrantes técnicos da Comissão de

Recebimento e Fiscalização do Contrato Administrativo, designada pela Autoridade Competente.

10.4. A empresa poderá efetuar entregas parciais e antecipadas do objeto deste Termo de

Referência, desde que com autorização expressa e por escrito da contratante.

10.5. Todos os veículos deverão ser entregues em Brasília-DF, no local descrito no anexo I-B

deste Edital, devidamente licenciados, abastecidos e emplacados.

11. DOS CUSTOS ESTIMADOS

11.1. O custo unitário do veículo especial gerador de imagem, objeto deste Termo de Referência,

está estimado em U$ 1.558.998,00 (Um milhão quinhentos e cinqüenta e oito mil novecentos e

noventa e oito dólares americanos), correspondente a R$ 3.623.423,15 (Três milhões, seiscentos e

vinte e três mil quatrocentos e vinte e três reais e quinze centavos).

11.2. O custo total estimado para SENASP de 38 veículos totalizou um valor global de US$

59.241.924,00 (Cinqüenta e nove milhões duzentos e quarenta e um mil novecentos e vinte e

quatro dólares americanos), correspondentes a R$ 137.690.079,76 (cento e trinta e sete milhões

seiscentos e noventa mil setenta e nove reais e setenta e seis centavos).

11.3. O custo total estimado para o DPRF de 04 veículos totalizou um valor global de US$

6.235.992,00 (Seis milhões duzentos e trinta e cinco mil novecentos e noventa e dois dólares

americanos), correspondentes a R$ 14.493.692,61 (Quatorze milhões quatrocentos e noventa e

três mil seiscentos e noventa e dois reais e sessenta e um centavos).

11.4. O custo total estimado para o COMANDO DO EXÉRCITO de 02 veículos totalizou um valor

global de US$ 3.117.996,00 (Três milhões cento e dezessete mil novecentos e noventa e seis

dólares americanos), correspondentes a R$ 7.246.846,30 (Sete milhões duzentos e quarenta e seis

mil oitocentos e quarenta e seis reais e trinta centavos).

11.5. Em razão dos veículos serem importados, as cotações foram realizadas na moeda dólar norte

americana, convertidas ao Real pela taxa de câmbio oficial de compra (2,3242) do dia

24/03/2014.

11.6. Os custos estimados foram fundamentados em pesquisas de preços praticados no mercado,

levando-se em conta:

11.6.1. Pesquisa direta com o fabricante;

11.6.2. Comercial in voices praticado pela Empresa a outros países para veículos semelhantes;

11.6.3. Pesquisa com contratos existentes no Brasil para o mesmo objeto.





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11.7. A pesquisa de mercado será encaminhada a CGL/SPOA/SE/MJ para validação, se necessário. A

vantajosidade econômica do prosseguimento da aquisição será atestada no Mapa Comparativo

final de preços pela SENASP.

12. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

12.1. As Despesas decorrentes desta aquisição correrão à conta dos recursos consignados no

Orçamento Geral da União, para o exercício de 2014, a cargo do Ministério da justiça, cujos

programas de trabalho e elemento de despesas específicas seguem descritos abaixo e ainda

constarão da respectiva Nota de Empenho;

Programa de Trabalho: 06.181.2070.8855.0001

06.181.2070.20IC.0001

Natureza da Despesa: 4490.52

Fonte: 0100 Tesouro

12.2. Por tratar-se de processo de aquisição por Sistema de Registro de Preços, faz-se necessária a

informação de disponibilidade orçamentária somente para atender o valor previsto para aquisição

imediata.

13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

À empresa contratada caberá:

13.1. Responsabilizar-se pelos danos causados a qualquer agente, que sejam provenientes de falha

no funcionamento, redução em níveis de proteção ou segurança, de problemas funcionais

apresentados em decorrência de alteração e/ou falha de projeto, de alteração da destinação ou de

sua finalidade que vise adaptar, reduzir custo, ou auferir lucro indevido, seja por culpa ou dolo,

sujeitando-se às sanções legais vigentes;

13.2. Arcar com qualquer prejuízo causado à Administração ou a terceiros por seus empregados

durante a entrega do objeto contratado;

13.3. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se fizerem

necessárias, no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do

Contrato, de acordo com o parágrafo primeiro do art. 65 da Lei nº 8.666/93;

13.4. Executar fielmente o fornecimento, entregando o objeto contratado nas condições, prazo e

quantidades pactuadas, de acordo com as exigências constantes deste Termo de Referência e

proposta comercial;

13.5. Cumprir as orientações do contratante quanto ao desempenho do fornecimento do objeto;

13.6. Comunicar o contratante, com antecedência, os motivos que, eventualmente, impossibilitem o

fornecimento no prazo estipulado;

13.7. Comunicar o contratante qualquer irregularidade ocorrida ou observada durante o fornecimento.

13.8. Manter o sigilo de informações fornecidas pela contratante e declaradas como “restritas” pela

contratante;





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13.9. Acatar todas as exigências do contratante, sujeitando-se à sua ampla e irrestrita fiscalização, nos

limites do contrato, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo as reclamações

formuladas;

13.10. Possuir assistência técnica capacitada para realizar a garantia para os casos de defeitos de fábrica

ou fabricação constatados no equipamento, que possam ser corrigidos e não acarretem risco na

sua utilização, no prazo máximo de 10 (dez) dias consecutivos, após a data do acionamento da

assistência técnica autorizada, podendo ser prorrogado a critério da Administração desde que

devidamente justificado e sem ônus para o contratante. Salvo se constatada a indevida utilização

do equipamento pelo operador final, caso fortuito ou força maior;

13.11. Substituir o objeto contratado, desde que comprovada a impossibilidade ou impropriedade de sua

manutenção técnica, para os casos de defeitos de fábrica ou fabricação constatados na utilização

do equipamento, sem qualquer ônus para o contratante, que necessite de importação, no prazo de

reposição de 300 (trezentos) dias corridos para substituição do equipamento completo, se

necessário, e de 90 (noventa) dias corridos para reposição somente de peças e/ou componentes;

13.12. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da

execução do contrato, inclusive, com pessoal utilizado na execução do fornecimento ou na

prestação dos serviços de assistência técnica, que não terá qualquer vínculo empregatício com a

Contratante;

13.13. Responder por todos e quaisquer ônus referentes ao fornecimento do objeto do contrato, tais

como fretes, impostos, seguros, taxas, encargos sociais e obrigações trabalhistas e civis,

decorrentes do objeto do presente contrato, renunciando expressamente qualquer vínculo de

solidariedade, ativa ou passiva, com a Contratante;

13.14. Manter um representante em contato direto e constante com o contratante, durante a execução do

contrato, após para aquisição de peças de reposição e de acessórios;

13.15. Dar prioridade de atendimento nas solicitações da Contratante, no tocante ao fornecimento e à

garantia durante a vigência do Contrato;

13.16. Garantir o fornecimento de peças de reposição e acessórios serviços de assistência técnica para o

objeto durante o prazo mínimo de 5 (cinco) anos, após o término da garantia contratual, inclusive

os o fornecimento de acessórios, com ônus para a Contratante;

13.17. Visando a proteção à saúde, tanto do operador do equipamento quanto das pessoas fiscalizadas, o

equipamento a ser fornecido, deve, como condição sine qua non, ser gerador de radiação

ionizante e/ou fonte radioativa de baixo risco, de forma a possuir isenção de Proteção

Radiológica, de acordo com a Norma CNEN-NN-3.01 – Diretrizes Básicas de Proteção

Radiológica.

13.18. Indicar o representante no Brasil, de assistência técnica autorizada para manutenção do objeto do

contrato com estrutura adequada para atender as normas técnicas brasileiras nos aspectos de

radioproteção, e devidamente credenciada junto à Comissão Nacional de Energia Nuclear

(CNEN). Tal exigência deverá ser cumprida até a data de assinatura do contrato.

13.19. Indicar o despachante aduaneiro que auxiliará os representantes da Contratante nas ações de

desembaraço aduaneiro e na operação do sistema SISCOMEX, caso seja necessário. Tal

exigência deverá ser cumprida até a data de assinatura do contrato.





77





13.20. Entregar um manual de usuário traduzido para o idioma português, conforme descrição técnica do

anexo I;

13.21. Realizar, as suas expensas, o treinamento descrito no Item 5 do anexo I deste Termo de

Referência.

13.22. Entregar os veículos e equipamentos completos e em plenas condições de uso no local

estabelecido;

13.23. Oferecer garantia técnica mínima, conforme o item 16 deste Termo de Referência, a contar da

emissão do recebimento definitivo pela Contratante. A garantia do objeto independe da vigência

do contrato.

13.24. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada por seus

funcionários durante a execução dos serviços ainda que no recinto da Contratante.

13.25. Atender prontamente qualquer exigência do representante da Contratante, inerente ao objeto do

contrato.

13.26. Comunicar a Contratante, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os

esclarecimentos julgados necessários.

13.27. Apresentar documento comprobatório de representação no Brasil, pessoa jurídica com poderes

expressos para receber citação e responder administrativa e judicialmente por atos decorrentes da

presente aquisição, inclusive firmar documentos.

13.28. Nomear e manter preposto durante toda a execução do contrato, com poderes para intermediar

assuntos relativos ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais.

13.29. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação

específica de acidentes de trabalho, quando em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus

empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido nas

dependências da Contratante.

13.30. Executar fielmente o objeto contratado, de acordo com as normas legais, zelando sempre pelo seu

bom desempenho, realizando os serviços ou entregando o objeto em conformidade com a

proposta apresentada e nas orientações da contratante, observando os critérios de qualidade dos

materiais a serem fornecidos, conforme prévia vistoria dos produtos a serem adquiridos, de modo

a não alegar desconhecimento.

13.31. Não transferir a outrem a execução do objeto do contrato, no todo ou em parte, sem a prévia e

expressa anuência da Contratante.

13.32. Entregar os veículos devidamente licenciados, ou seja, com a quitação dos tributos e encargos

devidos, tais como taxa de licenciamento, seguro obrigatório-DPVAT e eventuais débitos de

penalidades.

13.33. Os veículos deverão ser entregues emplacados em Brasília-DF, sem quaisquer ônus adicionais ao

preço final ofertado.

13.34. Entregar os veículos especiais na cor e forma definidas no Anexo I deste Termo de Referência,

inclusive fazendo-os constar no Certificado de Registro Licenciamento de Veículo, cadastrado no

DETRAN Brasília-DF, quando for modificada a cor original do veículo para atender a normativa





78





da Contratante, sob pena de não aceitação da Comissão de Recebimento e Fiscalização do

Contrato Administrativo.

13.35. Entregar os veículos devidamente abastecidos de combustível com a capacidade máxima do

tanque, sem custos adicionais para a contratante, uma vez que os veículos novos necessitam

realizar alguns deslocamentos, bem como, prevenir a ocorrência de qualquer tipo de pane por

falta de combustível ao retirar os veículos, prevenindo possíveis prejuízos nas bombas de

combustível dos veículos.

13.36. Fornecer manual do veículo e rede de assistência técnica, todos no idioma português ou traduzido

para o português.

13.37. Comunicar a Contratante sobre recalls eventualmente necessários referentes aos objetos

contratados.

13.38. Garantir que a produção/montagem do bem deverá estar de acordo com as características

estabelecidas no presente Termo de Referência, bem como todas as exigências técnicas e de

segurança definidas pelas respectivas entidades competentes.

13.39. Responsabilizar-se exclusivamente, perante a Contratante, para cobertura das garantias referentes

aos veículos e seus equipamentos acessórios, mesmo aqueles cuja fabricação não esteja

diretamente relacionada com sua linha de produção (terceirização).

13.40. Garantir que o processo de fabricação, embora seja da escolha do fabricante, condicionado pela

natureza dos equipamentos disponíveis, deve assegurar ao bem a conformidade com o os

requisitos deste Termo de Referência, sem prejuízo das demais normas técnicas e de segurança

atinentes aos respectivos objetos.

13.41. Fornecer veículo de qualidade garantida, fabricado mediante controle de qualidade das matérias-

primas e do produto acabado, em todo o processo de fabricação, segundo um plano de controle

sistemático o qual, em caso de solicitação formal e por escrito, deve ser franqueado ao

conhecimento da Comissão de Recebimento e Fiscalização do Contrato Administrativo.


modelo/versão ofertado no mercado, sendo vedada a sua remoção ou substituição, a menos que

seja para beneficiar, desde que com manifestação formal de anuência da Contratante;

13.43. O equipamento a ser adquirido deverá ser entregue com toda documentação necessária para a sua

legal utilização no Brasil, tanto o veículo, em relação às normas do Código de Trânsito brasileiro,

quanto aos equipamentos e acessórios em relação ao CNEN e demais órgãos competentes.

13.44. Disponibilizar, impresso e/ou digital, a documentação técnica especializada, abrangendo todos os

aspectos técnicos, funcionais e operacionais necessários à completa e correta operação e

manutenção do objeto.

14. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

14.1. A Contratante caberá:





79





14.1.1. A Contratante obriga-se a acompanhar, fiscalizar e avaliar o fornecimento dos objetos e

da realização dos treinamentos, de acordo com as obrigações assumidas no contrato e na sua

proposta de preços, não obstante a fiscalização da Contratada.

14.1.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela

Contratada, concernentes ao objeto do Contrato.

14.1.3. Comunicar oficialmente à Contratada, por escrito, quaisquer imperfeições, falhas ou


necessárias.

14.1.4. Sustar, rejeitar, mandar fazer ou desfazer qualquer objeto que não esteja de acordo com

as condições e exigências especificadas, no todo ou em parte.

14.1.5. Solicitar a substituição dos materiais que apresentarem defeitos durante sua entrega e

utilização.

14.1.6. Manter contato com o preposto da contratada, visando assegurar a prestação do


14.1.7. Tornar disponíveis, quando for o caso, instalações e materiais necessários à prestação

dos treinamentos, bem como permitir o acesso dos funcionários da Contratada às dependências

da Contratante para entrega, verificação ou manutenção dos veículos/equipamentos, desde que

acompanhada de servidor designado pela contratante.

14.1.8. Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pelo contratado.

14.1.9. Fornecer à Contratada todas as informações e documentos necessários ao desembaraço

alfandegário, caso seja necessário.

14.1.10. Efetuar o pagamento no prazo e forma pactuada no contrato, após a entrega dos bens e

emissão dos termos de recebimentos emitidos pela Comissão e, de acordo com o cronograma

de entrega.

14.1.11. Acompanhar as inspeções das embalagens e suportes de madeira, realizados pelo

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), caso seja necessário.

14.1.12. Manter contato com o preposto da contratada, visando assegurar a prestação do



14.1.14. Efetuar o(s) pagamento(s) da(s) Nota(s) Fiscal(ais)/Fatura(s) da contratada, após a cada

etapa de entrega do objeto, na forma e no prazo estabelecido neste Termo de Referência.

15. DO RECEBIMENTO

15.1. O objeto será recebido por integrantes técnicos de COMISSÃO ESPECÍFICA, designada pela

Contratante, com objetivo de verificar sua conformidade com as especificações constantes no

respectivo Edital e seus anexos; e serão recebidos:

15.2. PROVISORIAMENTE. O objeto será recebido por integrantes técnicos de COMISSÃO

ESPECÍFICA, designada pela Contratante, com objetivo de verificar sua conformidade com as

especificações constantes no respectivo Termo de Referência e seus anexos; e serão recebidos:

c) PROVISORIAMENTE.





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d) DEFINITIVAMENTE,


15.3.1. A Comissão deverá realizar inspeções documentais e inspeções físicas onde se

verificará as conformidades técnicas do Termo de Referência.

15.3.2. Por ocasião das inspeções e verificações relativas ao recebimento provisório, se

discrepâncias forem identificadas pela Contratante, caberá à Contratada efetuar as pertinentes

correções imediatamente, ficando a conclusão do recebimento provisório condicionada ao

encerramento dessas correções.

15.3.3. A Contratada franqueará o acesso de representantes da Comissão da Contratante,

quando solicitado, ao estabelecimento onde se encontrar os veículos/equipamento e sua linha

de montagem, a qualquer tempo, a partir da data proposta para início da fabricação.

15.3.4. Será lavrado o respectivo Termo de Recebimento Provisório, circunstanciado, assinado

pela Comissão e pelo preposto da Contratada, indicando todas as características do processo de

recebimento.

15.3.5. O Termo de Recebimento Provisório deverá compor-se das respectivas Notas

Fiscais/Faturas Comerciais, ou no caso de importações procedentes de Contratada estrangeira,

da fatura pró-forma (proform invoice).

15.3.6. O Recebimento Provisório se dará no país de origem do objeto, imediatamente antes do

ato de despacho para o Brasil, devendo a Contratada informar a Contratante, com no mínimo

30 (trinta) dias de antecedência, a data em que os veículos/equipamentos estarão prontos para


15.3.7. As despesas de deslocamento, alimentação e hospedagem relativas ao recebimento

provisório serão arcadas pela Contratante.


15.4.1. A partir da emissão do Termo de Recebimento Provisório expedida pela Comissão

designada pela Contratante;

15.4.2. Após finalizados todos os procedimentos alfandegários e, mediante apresentação de

toda documentação aduaneira que a torne desembaraçada junto aos órgãos de fiscalização

competentes.

15.4.3. Após a verificação da qualidade e quantidade, e mediante apresentação das Notas

Fiscais ou Faturas Comerciais (Commercial Invoices) e extratos das Declarações de

Importação - DI, conforme a situação aplicável ao fornecedor.

15.4.4. Após a finalização do treinamento dos operadores, fornecido pela contratada em

Brasília-DF;

15.4.5. Após os devidos registros e licenciamentos junto ao órgão de trânsito de Brasília-DF;






conformidade com as especificações do respectivo Termo de Referência e seus anexos,

garantida a faculdade de troca, com ônus às expensas exclusivas da Contratada.





81






discrepância com as especificações, proceder-se-á a substituição dos mesmos dentro do prazo

de reposição de até 300 (trezentos) dias para a substituição do equipamento completo, se

necessário, e de 90 (noventa) dias para a reposição somente de peças e/ou componentes do

equipamento, com ônus às expensas exclusivas da contratada, mantendo-se os direitos da

Administração em razão de evicção ou vícios redibitórios.


Contratada de executar o objeto de acordo com as condições contidas no Termo de Referência

e na proposta da Contratada, nem invalida qualquer reclamação que o Contratante venha a

fazer em virtude de posterior constatação de unidade defeituosa ou fora de especificação,

garantida a faculdade de troca.

15.8. O Recebimento Provisório ou Definitivo não exclui a responsabilidade civil ou ético-

profissional pela execução do contrato, inclusive quanto às obrigações acessórias.

15.9. A Comissão rejeitará, no todo ou em parte, os objetos que estiverem em desacordo com o

contrato e com os instrumentos vinculados.

16. DA GARANTIA TÉCNICA

16.1. A contratada deverá prover garantia total mínima de 60 (sessenta) meses, incluindo as

manutenções preventivas, conforme manual do fabricante ou outras manutenções mandatórias

em cumprimento de documentos emitidos pelo fabricante ou órgãos regulamentadores, e a

manutenção corretiva correspondente à garantia técnica ofertada, disponibilizando o

fornecimento de materiais de consumo e serviços correlatos.

16.2. O prazo de 60 meses a que se refere o item 16.1 ficará suspenso pelo mesmo período em que o

equipamento permanecer inoperante, em decorrência do serviço de garantia técnica, salvo por

razões alheias a vontade do contratado e aceito pela Administração.

16.3. A garantia técnica exigida deverá ser apresentada através de declaração expressa do fabricante

contendo claramente as exigências estabelecidas e as condições de sua execução, firmada pelo

fabricante ou seu representante legal no Brasil, e acompanhada dos respectivos documentos de

delegação de poderes, tradução juramentada no Brasil, notarização e consularização, conforme

aplicável.

16.4. A garantia técnica contra quaisquer defeitos de fabricação será considerada a partir da data de

recebimento definitivo do veículo/equipamento, sendo composta de serviços de reparo ou

reposição de peças e componentes mecânicos, elétricos e eletrônicos, de todo o equipamento e

seus acessórios, salvo se constatada e comprovada a indevida utilização do equipamento pela

contratante, situação em que o ônus da prova de mau uso recairá sobre a contratada incluindo

os custos para emissão de laudos técnicos e demais despesas relacionadas à constatação e

comprovação da indevida utilização pela contratante.

16.5. As despesas relativas à movimentação de componentes portadores de defeito de fabricação,

dentro do país ou do Brasil para o país de origem e do país de origem para o Brasil, incluindo,

mas não se limitando a fretes, tributos, seguros, “handling”, taxas e emolumentos, bem como

aquelas referentes ao envio das mesmas peças defeituosas para execução da garantia, durante o

período de 60 (sessenta) meses, são de responsabilidade exclusiva da contratada.

16.6. Considerando que os veículos especiais a serem adquiridos pela SENASP serão distribuídos

em todos os Estados brasileiros, ocasião em que necessita de uma logística ampla para





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manutenção desses veículos, a assistência técnica deverá ter mobilidade para atendimento em

todas as unidades da federação para execução da garantia e assistência técnica por meio de

serviços especializados de manutenção. O tempo/resposta da assistência técnica deverá ser o

previsto no Anexo I do Termo de Referência.

17. DO PAGAMENTO

17.1. Em atendimento ao disposto pelos incisos IX e XIV do art. 40 da Lei nº 8.666/93 e pelo art. 63

da Lei nº 4.320/64, Pelo fornecimento contratado, a Contratante pagará à Contratada a quantia

relativa ao efetivo fornecimento, o pagamento será efetuado em 3 etapas, na seguinte forma e

percentuais:

17.1.1. 40% (quarenta por cento) no desembarque no Brasil após o desembaraço alfandegário e

colocado à disposição da Contratante;

17.1.2. 25% vinte e cinco por cento) após o registro e licenciamento dos veículos junto ao

órgão de trânsito de Brasília-DF;

17.1.3. 35% (trinta e cinco por cento) restantes após a realização do treinamento dos

operadores em Brasília-DF, ministrado pela contratada e o recebimento definitivo pela

Comissão designada pela Contratante.

17.2. A primeira etapa será considerada cumprida mediante comprovação através dos

documentos de Licença de Importação e mediante a apresentação dos documentos: Documento

de Importação, fatura e Packing List, além do completo desembaraço da carga. A segunda

etapa será paga após os testes de funcionamento dos equipamentos, licenciamento junto ao

órgão de trânsito de Brasília-DF e a terceira e última etapa, após a realização do(s)

treinamento(s) para uso do sistema e o recebimento definitivo pela Comissão específica;

17.3. O Pagamento será realizado de acordo com as diretrizes da Política Monetária e do Comércio

Exterior, após apresentação das faturas, considerando-se especialmente o atendimento ao

disposto pelo caput e §3º do art. 42 da Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº 4.320, de 1964, a Lei nº

10.192, de 2001, c/c Decreto-lei nº 857, de 1969, na seguinte forma:

17.3.1. Após apresentação das faturas, considerando-se especialmente o atendimento ao

disposto pelo caput e §3º do art. 42 da Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº 4.320, de 1964, a Lei nº

10.192, de 2001, c/c Decreto-lei nº 857, de 1969, na seguinte forma:

17.3.1.1. O pagamento será efetuado em 3 etapas, obedecido ao preceituado em contrato,

mediante a abertura de crédito documentário irrevogável e irretratável no banco emissor

(issuing bank) Banco do Brasil S/A, em valor correspondente em dólares dos Estados

Unidos, conforme preço estipulado no contrato, considerado como proposta de preços

aceitada e precificada na pró-forma (proform invoice), em obediência ao disposto na Lei

nº 4.320/64; na Lei nº 10.192/2001 c/c Decreto-lei nº 857/69, adotando-se as Regras de

Usos Uniformes sobre Créditos Documentários (UCP 600), aprovadas pela Câmara

Internacional de Comércio–CIC, c/c as Regras Uniformes para Reembolsos Bancários,

amparados em créditos documentários, sendo que:

h) Terá a Contratante como tomador (applicant).





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i) Terá a contratada como beneficiária (beneficiary).

j) O banco notificador (advising bank) no exterior será estabelecido pelo Banco do Brasil

S/A em conformidade com o país-sede da contratada.

k) O banco negociador (negotiation bank) responsável pelo pagamento no exterior será

estabelecido pelo Banco do Brasil S/A em conformidade com o país-sede da

contratada.

l) O exame da documentação exigida e entregue pela contratada ao banco será realizada

em até 21 (vinte e um) dias bancários (banking days).

m) O crédito documentário será efetuado na modalidade confirmado, irrevogável e

intransferível.

n) A validade do crédito documentário será suficiente para cobertura do prazo de

execução definido no Termo de Referência.

17.3.2. A(s) fatura(s) pró-forma (proform invoice) deverá ser encaminhada para a Contratante ,

para fins de pedido de abertura de crédito documentário.

17.3.3. As despesas referentes à abertura da carta de crédito documentário junto ao Banco do

Brasil será por conta da Contratante, sendo que, se ocorrerem emendas ao crédito

documentário, por incorreções nas informações prestadas pela contratada, os custos serão por

sua conta e risco.

17.3.4. Todas as operações financeiras serão efetivadas por meio do Banco do Brasil S/A, sob

ordem da Contratante.

17.3.5. PARA O CASO DE OPÇÃO DE CARTA DE CRÉDITO, o efetivo pagamento e

liquidação serão considerados com a autorização para o banco garantidor efetivar o pagamento

ao beneficiário.

17.3.6. O pagamento será suspenso até manifestação favorável do Banco Central do Brasil –

Departamento de Combate a Ilícitos Financeiros e Supervisão de Câmbio e Capitais

Internacionais, havendo indícios de casos na relacionados na Seção 2, do Capítulo 16, do

Título 1 do RMCCI.

17.3.7. O efetivo pagamento e liquidação nos termos do art. 63 da Lei nº 4.320/64 será

considerado:

17.3.7.1. A autorização para o banco negociador efetivar o pagamento ao beneficiário ou pelo

depósito em conta bancária aberta no Brasil na forma estabelecida pelo Banco Central do

Brasil.

17.3.8. Na hipótese de atraso do pagamento atribuível à contratada por execução do objeto, as

despesas referentes à renovação ou prorrogação do crédito documentário junto ao Banco do

Brasil S/A, inclusive as referentes ao incremento da taxa cambial, no período de

adimplemento, serão ressarcidas pela contratada, sem prejuízo das respectivas sanções

contratuais.

17.3.9. O pagamento será efetuado em até 15 (quinze) dias, contados a partir da data de

apresentação do Termo Circunstanciado de Recebimento Definitivo e da nota fiscal





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devidamente atestada pela Comissão Executora do Contrato, de acordo com o Termo de

Referência.

17.3.10. Passados 30 (trinta) dias sem o devido pagamento por parte da Administração, o valor

devido será atualizado monetariamente, desde o vencimento da obrigação até a data do efetivo

pagamento, de acordo com a recomendação do Tribunal de Contas da União. Segue a fórmula

para o cálculo:

EM = N x VP x I

Onde:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga;

I = Índice de compensação financeira, assim apurado:

I = (TX/100)/365 I = _________

TX = Será utilizado como índice de atualização de débitos e multas o IPCA da Fundação

Getúlio Vargas.

17.3.11. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação

qualquer obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que

isso gere direito ao pleito de reajustamento de preços ou correção monetária, quando for o

caso.

17.3.12. Caso haja multa por inadimplemento contratual, serão adotados os seguintes

procedimentos:

17.3.13. A multa será descontada da garantia do respectivo contratado, caso tenha sido exigida, e

se o valor da mesma for superior ao da garantia prestada, além da perda desta, responderá o

contratado pela sua diferença a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos

pela Administração.

17.3.14. Se o valor da multa for superior ao valor devido pelo fornecimento do objeto licitado,

responderá a Contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos

eventualmente devidos pela Administração, ou ainda, quando for o caso, descontado da

garantia contratual.

17.3.15. Fica desde já reservado ao contratante o direito de suspender o pagamento, até a

regularização da situação, se no ato da entrega e/ou na aceitação dos equipamentos, forem

identificadas imperfeições e/ou divergências em relação às especificações técnicas contidas

neste instrumento e seus anexos.

17.3.16. A critério da Contratante, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir

possíveis despesas com multas, indenizações ou outras responsabilidades da Contratada.

17.3.17. O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será procedido de

processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa,

com os recursos e os meios que lhe são inerentes.





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17.3.18. Caso a licitante vencedora seja brasileira, será necessário comprovar a regularidade

trabalhista e SICAF, a ser consultado antes de proceder o pagamento, bem como cumprir, no

que couber, as disposições contidas no § 4º e Incisos do art. 3º da IN nº 04 de 15 de outubro de

2013.


Logístico/ Comando do Exército, o pagamento será realizado mediante a celebração de

carta de crédito pela Comissão do Exército Brasileiro em Washington (CEBW) junto

ao Banco do Brasil nos Estados Unidos da América.

18. DA SUBCONTRATAÇÃO

18.1. A Contratada não poderá subcontratar, ceder ou transferir, no total ou em parte, o objeto deste

Contrato sem o prévio consentimento deste órgão, com exceção das obrigações acessórias, tais

como garantia técnica, montagem, treinamento e assistência técnica.

19. A ALTERAÇÃO SUBJETIVA

19.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde

que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na

licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja

prejuízo à execução do objeto pactuado e haja anuência expressa da Administração à

continuidade do contrato.

20. CONTROLE DA EXECUÇÃO – PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO

20.1. Nos termos do art. 67 Lei nº 8.666, de 1993, será designado representante para acompanhar e

fiscalizar a entrega dos bens, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas

com a execução e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos

observados.

20.2. O recebimento de material de valor superior a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) será

confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) membros, designados pela autoridade

competente.

20.3. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da

Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de

imperfeições técnicas ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, não implica em

corresponsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade

com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

20.4. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências

relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos

funcionários eventualmente envolvidos, determinando o que for necessário à regularização

das falhas ou defeitos observados e encaminhando os apontamentos à autoridade

competente para as providências cabíveis.





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21. DA GARANTIA CONTRATUAL

21.1. A empresa vencedora, no prazo de até 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Contrato,

prestará garantia em uma das modalidades previstas no Art. 56, §1º, da Lei 8666/93, no

valor correspondente a 3% (três por cento) do valor total do Contrato, que será liberada de

acordo com as condições previstas neste Termo de Referência, desde que cumpridas as

obrigações contratuais.

21.2. O período de garantia compreenderá o prazo de vigência do contrato, 60 (sessenta) meses.

21.3. O documento referente à garantia contratual será entregue na Divisão de Contratos, que se

encarregará de enviá-lo à Divisão de Execução Orçamentária e Financeira – DIOF, para

registro e guarda.

21.4. CONTRATADA deverá repor, no prazo de 15 (quinze) dias, o valor da garantia

eventualmente utilizada pela CONTRATANTE.

21.5. A garantia prestada pela CONTRATADA será liberada ou restituída após a execução deste

Contrato e total adimplemento das Cláusulas avençadas.

21.6. Para a prestação da garantia contratual, fica vedado à CONTRATADA, pactuar com

terceiros (seguradoras, instituições financeiras, etc.) cláusulas de não ressarcimento ou não

liberação do valor dado à garantia para o pagamento de multas por descumprimento

contratual.

21.7. O Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para descontar os valores

referentes a eventuais multas aplicadas à Contratada, bem como nos casos decorrentes de

inadimplemento contratual, e de indenização por danos causados ao Patrimônio da União

ou de terceiros, ocorridos nas suas dependências.

21.8. A garantia somente será liberada após o integral cumprimento de todas as obrigações

contratuais, inclusive recolhimento de multas e satisfação de prejuízos causados a

CONTRATANTE ou a terceiros, bem como ante a comprovação do pagamento, pela

CONTRATADA, de todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação.

22. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

22.1. O prazo de vigência do contrato será de 60 (sessenta meses), acrescidos dos prazos

necessários para a cobertura da garantia e demais obrigações acessórias e remanescentes do

contrato.

23. DAS SANÇÕES

23.1. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À PROPONENTE:

23.1.1. A PROPONENTE que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta,

não assinar o contrato ou ata de registro de preços, deixar de entregar documentação exigida

no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto,

não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo

inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa,

ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo





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prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais

cominações legais.

23.1.2. As penalidades serão registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, o licitante

será descredenciado por igual período, sem prejuízo das demais cominações legais.

23.2. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À ADJUDICATÁRIA:

23.2.1. Caso a adjudicatária se recuse a assinar o contrato ou retirar a nota de empenho

ou não assinar o contrato no prazo indicado, após devidamente notificada, sem motivo

justificado, caracterizar-se-á o descumprimento total da obrigação assumida.

23.2.1.1. Ocorrendo a hipótese referida no subitem 23.2.1, a Coordenação-Geral de

Logística determinará a anulação da Nota de Empenho, ficando ainda a adjudicatária,

assegurados o contraditório e a ampla defesa, sujeita às seguintes sanções:

a) Aplicação de multa compensatória correspondente a 10% (dez por cento) do valor total

da proposta;

b) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

União e descredenciamento no SICAF prazo de até 5 (cinco) anos.

23.2.2. O valor da multa de que trata a alínea “a” do subitem anterior deverá ser

recolhido pela adjudicatária inadimplente dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, a partir de

sua intimação, através de GRU no código da receita informado.

23.2.3. Decorrido o prazo sem que haja recurso ou manifestação da adjudicatária, o

CONTRATANTE, por intermédio da Autoridade Contratante, adotará as medidas cabíveis

visando à cobrança por via judicial.

23.3. DA MULTA COMPENSATÓRIA:

23.3.1. A multa compensatória, subitem 23.3, será aplicada a adjudicatária que após

devidamente notificada, não comparecer para proceder à assinatura do contrato no prazo

indicado, configurando o descumprimento total da obrigação assumida, conforme preconiza o

art. 81 c/c art. 87, II, da Lei nº 8.666/93, independente das demais cominações legais

cumulativas.

23.3.1.1. A adjudicada não incorrerá em multa compensatória quando houver

prorrogação do prazo, previamente autorizado pelo órgão licitador, em decorrência de

impedimentos efetivamente verificados sem que a ela seja imputável à culpa, ou em

decorrência de acréscimos ou modificações no objeto inicialmente ajustado, respeitado o

limite legal.

23.4. DA ADVERTÊNCIA:

23.4.1. A aplicação de advertência será efetuada nos seguintes casos:

a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que não acarretem

prejuízos para a Contratante, independentemente da aplicação de multa moratória;

b) execução insatisfatória ou inexecução da aquisição/serviço, desde que a sua gravidade

não recomende o enquadramento nos casos de suspensão temporária ou inidoneidade;





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c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dos

serviços da, ou para a Contratante, a seu critério, desde que não sejam passíveis de sanção

mais grave.

23.5. MULTA MORATÓRIA E DE INEXECUÇÃO CONTRATUAL:

23.5.1. A multa moratória, ex vi do art. 86, e multa por inexecução contratual, ex vi do

art. 87, ambos dispositivos da Lei n.º 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais abaixo

estabelecidos, serão aplicadas quando a contratada deixar de cumprir ou descumprir de forma

parcial ou total as obrigações inerentes ao objeto do contrato, como também as obrigações

acessórias legais ou extralegais relacionadas no instrumento contratual, independente das

demais cominações legais cumulativas.

23.5.1.1. A multa moratória será cobrada:

23.5.1.1.1. Pelo atraso injustificado na execução do objeto ou entrega de

quaisquer relatórios ou documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsável pelo

acompanhamento do contrato com prazo determinado para entrega, sem justificativa por

escrito e aceito pelo preposto do órgão licitador, sujeitará a adjudicatária ou a contratada,

conforme o caso, à multa de mora conforme descrito abaixo:

I – Até o vigésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual de 0,2% ao dia sobre o

valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do efetivo cumprimento.

II – Do vigésimo primeiro ao quadragésimo dia de atraso, aplicar-se-á o percentual

de 0,3% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até a data do

efetivo cumprimento.

III – Do quadragésimo primeiro ao sexagésimo dia de atraso, aplicar-se-á o

percentual de 0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida até

a data do efetivo cumprimento.

23.5.1.1.2. Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta

ou do contrato, conforme o caso, poderá ser considerada a inexecução contratual.

23.5.1.1.3. A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil

da inadimplência, contados da data definida para o regular cumprimento da obrigação.

23.5.2. MULTA POR INEXECUÇÃO CONTRATUAL:

23.5.2.1. A multa por inexecução parcial ou total do contrato será aplicada quando a

contratada incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir indicadas, no percentual

de até 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado da obrigação não cumprida:

23.5.2.1.1. Deixar de cumprir integralmente a etapa de fornecimento no

prazo avençado, inclusive seus acessórios, caracterizando o inadimplemento total da

obrigação, com lesão ao interesse público, que enseje rescisão unilateral do contrato.

MULTA: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.

23.5.2.1.2. Executar parcialmente o objeto do fornecimento, caracterizando

como fornecimento do bem de forma parcelada, que não esteja devidamente autorizado a

fazê-la, ou seja, de sucessivas vezes para completar o contratado ou obrigação, de forma

incompleta, isto é, não entregar o objeto contratado dentro do limite de quantidade

estipulado.





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23.5.2.1.3. Executar o objeto em desacordo com os padrões exigidos pela

SENASP, ou fora dos padrões de segurança e qualidade definidos independente de

menção expressa no edital.

MULTA: 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato.

23.5.2.1.4. Se, a partir do 2º (segundo) dia útil, após devidamente

notificada, não corrigir ou sanar, os defeitos ou incorreções constatadas em qualquer fase

de execução do contrato, relativo ao bem fornecido, bem como não realizar a substituição

dos equipamentos fornecidos em desacordo com o contratado.


23.5.3. A aplicação da multa por inexecução contratual independe da multa moratória

eventualmente já aplicada ou em fase de aplicação, podendo ser aplicada cumulativamente.

23.5.3.1. A multa aplicada após regular processo administrativo, garantido a ampla

defesa e o contraditório, será deduzida da garantia oferecida como garantia do contrato.

23.6. DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO

PÚBLICA

23.6.1. A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administração

Pública será proposta pelo Pregoeiro, pelos órgãos participantes deste pregão, pela Divisão de

Licitações Contratos e Convênios ou por servidor ou fiscal devidamente designado para

fiscalizar o contrato, conforme a situação, a Autoridade competente da Contratante, visando à

aplicação da sanção à licitante ou a contratada, pelas seguintes situações e prazo:

23.6.1.1. Condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no

recolhimento de quaisquer tributos.

23.6.1.2. Prática de atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação.

23.6.1.3. Demonstração de não possuir idoneidade para licitar e contratar com o

órgão licitador, em virtude de atos ilícitos praticados.

23.6.1.4. Praticar ação com improbidade ou ações premeditadas que evidenciem

interesses escusos ou má-fé em prejuízo do órgão licitador.

23.6.1.5. Apresentar na licitação qualquer documento falso ou falsificado, no todo

ou em parte, na licitação ou durante a execução do contrato.

23.6.1.6. Se recusar a assinar o contrato, quando devidamente convocado,

caracterizando o descumprimento total da obrigação assumida.

PRAZO DE DECLARAÇÃO: até 5 (cinco) anos.

23.6.2. A declaração de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administração Pública

vigora enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a

reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade conforme estabelece o art.

87, inciso IV da Lei nº 8.666, de 1993.

23.7. DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:





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23.7.1. As sanções de que tratam o item 23 serão aplicadas pela Autoridade Contratante

com exceção da declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a administração

pública.

23.7.1.1. Dos atos praticados pela Autoridade Contratante, caberá recurso à

Autoridade Superior o prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação do ato, o

qual deverá ser interposto perante a autoridade recorrida, que poderá reconsiderar sua

decisão no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-lo,

devidamente informado, para apreciação e decisão da autoridade superior.

23.7.2. A declaração de inidoneidade será proposta ao Excelentíssimo Senhor Ministro

de Estado da Justiça, mediante parecer fundamentado, a quem caberá decidir e aplicar a

sanção.

23.7.3. A aplicação das sanções será efetuada mediante autuação em processo

administrativo instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento devidamente

fundamentado apresentado pelo Pregoeiro ou pelos órgãos participantes deste pregão ou pela

Divisão de Licitações Contratos e Convênios ou por servidor ou fiscal devidamente designado

para fiscalizar o contrato, conforme a situação, observado o contraditório e a ampla defesa no

âmbito administrativo, observando-se as disposições da Lei nº 8.666/93 e suas alterações

posteriores, bem como da Lei nº 9.784/99, no que couber.

23.7.3.1. Após instauração do processo administrativo, será comunicado ao preposto

da empresa contratada a situação que gerou a ocorrência e a intenção de aplicação da

penalidade, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para oferecimento de defesa prévia.

No caso de aplicação da penalidade de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar

com a Administração Pública, o prazo para o oferecimento de defesa prévia será de 10

(dez) dias úteis, a contar da comunicação e abertura de vista dos autos na sede do órgão

licitador.

23.8. No caso de empresa estrangeira que não funcione no país, a Contratante adotará as medidas

administrativas e judiciais junto às autoridades competentes visando à busca do

ressarcimento dos danos causados.

23.9. As demais sanções serão estabelecidas no Edital de Licitação.

24. MEDIDAS ACAUTELADORAS

24.1. Consoante o artigo 45 da Lei nº 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá, sem a

prévia manifestação do interessado, motivadamente, adotar providências acauteladoras,

inclusive retendo o pagamento, em caso de risco iminente, como forma de prevenir a

ocorrência de dano de difícil ou impossível reparação.

25. DO IMPACTO AMBIENTAL

25.1. Os veículos a serem adquiridos pela SENASP deverão estar em conformidade com o

PROCONVE – Programa de Controle de Poluição do Ar por Veículos Automotores, e

atender aos preceitos regulamentares dos órgãos oficiais nacionais de trânsito, nos aspectos





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relacionados à iluminação, sinalização e segurança (Código Brasileiro de Trânsito, seu

Regulamento e Resoluções).

25.2. Sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e contratação de

serviços pela Administração Pública Federal, conforme Art. 6º da INSTRUÇÃO

NORMATIVA Nº 1, de 19 de janeiro de 2010, da SECRETARIA DE LOGÍSTICA E

TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO, a Contratante exigirá que a empresa Contratada

adote as seguintes práticas de sustentabilidade na aquisição de bens e execução dos

serviços:

25.2.1. Dar a destinação correta a baterias, óleos e filtros descartados no processo de

manutenção, segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999.

25.2.2. Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais

potencialmente poluidores, tais como sobre pilhas e baterias dispostas para descarte que

contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos, aos

estabelecimentos que as comercializam ou à rede de assistência técnica autorizada pelas

respectivas indústrias, para repasse aos fabricantes ou importadores.

25.2.3. Separar resíduos como papéis, plásticos, metais, vidros e orgânicos para empresas

de coleta apropriadas, respeitando as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação

Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos.

25.2.4. Encaminhar os pneumáticos inservíveis abandonados ou dispostos

inadequadamente, aos fabricantes para destinação final, ambientalmente adequada, tendo em

vista que pneumáticos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamente constituem

passivo ambiental, que resulta em sério risco ao meio ambiente e à saúde pública. Esta

obrigação atende a Resolução CONAMA nº 258, de 26 de agosto de 1999.

25.2.5. Racionalizar o uso de substâncias potencialmente tóxicas / poluentes.

25.2.6. Substituição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade.

25.3. A comprovação do disposto acima poderá ser feita mediante apresentação de declaração da

empresa, assinalando que cumpre os critérios ambientais exigidos. A Contratante poderá

realizar diligências para verificar a adequação quanto às exigências.





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ANEXO I –A

DETALHAMENTO DA SOLUÇÃO

1. Especificações gerais da solução

Especificações Gerais:

1.1. Não deve necessitar de nenhum acessório externo para o seu completo funcionamento, tais

como braços ou pêndulos presos à estrutura do veículo;

1.2. Os componentes do sistema devem ficar ocultos em modo normal de operação;

1.3. O veículo deve permitir que o operador realize, no mínimo, as seguintes ações:

1.3.1. Inspecionar veículos estacionados movimentando-se ao lado deles;

1.3.2. Inspecionar veículos que passem por ele, quando estiver estacionado;

1.3.3. Inspecionar também com o veículo em movimento, passando por outros carros/cargas;

1.4. O equipamento deve associar à imagem gerada com a data e a hora da respectiva inspeção;

1.5. O equipamento deve ser operado individualmente ou no máximo por duas pessoas;

1.6. O veículo utilizado para montagem do sistema de emissão de imagens deve ser homologado

para transitar no Brasil e possuir assistência técnica autorizada no país;

1.7. O veículo não deve perder a sua garantia de fábrica devido à instalação do sistema de inspeção,

ou, a contratada deve responsabilizar-se pela garantia do veículo, provendo a manutenção nos

mesmos termos, por igual período;

1.8. O fabricante deve oferecer garantia mínima de 60 meses para o veículo, acessórios e todo o

sistema de inspeção;

1.9. A parte externa do veículo não deve estar identificada com nenhum logotipo da empresa

fabricante ou da fornecedora, nem qualquer símbolo que identifique o veículo através de

logotipo específico.

2. Especificações mínimas do SISTEMA DE INSPEÇÃO

2.1. Em hipótese alguma será aceito equipamento que utilize, em sua operação, fonte de raios-X

proveniente de material radioativo (radioisótopos);

2.2. O sistema deve possuir botões de emergência para o seu desligamento total, inclusive

alimentação elétrica;

2.3. A imagem produzida pela inspeção deve ser visualizada pelo operador, em tempo real, através

de monitor disponível no interior da cabina do veículo, com resolução mínima de 600 Pixels

verticais;

2.4. O sistema deve possuir gerador associado ao equipamento com autonomia mínima de 4

(quatro) horas de funcionamento em plena capacidade de operação;

2.5. O sistema deve ser capaz de funcionar, no mínimo, em ambientes com temperaturas entre 0ºC

(zero grau Celsius) e 40º (quarenta graus Celsius).





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2.6. Durante a inspeção dos veículos, o sistema deve ser seguro o suficiente para inspecionar o

motorista e passageiro(s), sem expô-los a níveis de radiação ionizante acima dos limites de

doses anuais para “indivíduos do público” autorizados pela Comissão Nacional de Energia

Nuclear (CNEN), conforme descrito na Norma CNEN-NN-3.01 – Diretrizes Básicas de

Proteção Radiológica; em particular o item 3.2, que trata da isenção da aplicação de requisitos

de proteção radiológica.

2.7. O limite de doses anuais de radiação absorvida pelo(s) operador (es) do sistema não deverá

exceder os limites impostos pela Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN) para

“indivíduo ocupacionalmente exposto”, conforme descrito na Norma CNEN-NN-3.0101 –

Diretrizes Básicas de Proteção Radiológica; em anexo;

2.8. Caso a solução fornecida seja emissora de raios-X, o sistema deverá emitir dose máxima de

radiação de 0,1µSv (zero vírgula um micro Sievert) por inspeção, realizada a 10km/h (dez

quilômetros por hora) a 1 (um) metro de distância.

2.9. O sistema deve ser capaz de gerar uma imagem completa de veículos, inclusive dos pneus, de,

no mínimo 3 (três) metros de altura, a 1,5 metros (um metro e meio) de distância;

2.10. O sistema deve ter poder de penetração o suficiente para inspecionar através da lataria típica de

um veículo de passeio comum.

2.11. O veículo deve possuir dimensões que não exijam a expedição de Autorização Especial de

Trânsito (resolução nº 210 do CONTRAN, de 13 de novembro de 2006);

3. ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS DO SOFTWARE DE OPERAÇÃO

3.1. O Software não deve permitir que o operador exclua ou altere as imagens gravadas. As

imagens só poderão ser excluídas do disco rígido por usuário do sistema com privilégios

superiores ao do usuário comum.

3.2. O software embarcado no veículo deve possibilitar ao operador controlar o contraste da

imagem, inverter a colorização entre os tons de preto e branco, ampliar a imagem para facilitar

a sua visualização pelo operador. Deve ainda permitir que o operador insira marcas e

anotações na imagem e compare lado a lado a imagem atual e a anterior;

3.3. O software deve permitir salvar as imagens no formato JPG ou TIF;

3.4. O software deve permitir a gravação das imagens em DVD e a transferência segura das

imagens salvas para outro dispositivo de armazenamento, como HD externo ou pen-drive

através de porta USB 2.0;

3.5. Interface de operação em Português do Brasil;

4. Especificações mínimas do veículo

4.1. O veículo deve possuir tração nas quatro rodas;

4.2. Possuir sensor de estacionamento;

4.3. A capacidade de carga do veículo deverá ser compatível com os equipamentos acoplados para

geração de imagens.





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4.4. Todas as janelas do veículo devem estar com películas escurecidas de modo a proteger os

operadores e equipamentos da ação direta do sol. As referidas películas devem ser permitidas

pelo Código de Trânsito Brasileiro;

4.5. O veículo deve possuir cortina retrátil para todo o para brisas.

4.6. O veículo deve ser pintado na cor branca.

4.7. Toda a instalação de rádios transceptores nos veículos e outros acessórios de uso característico

da contratante deve ser acompanhada por um técnico da contratada, de forma a não perder a

garantia nem tampouco causar danos elétricos ao veículo.

4.7.1. A contratada não fornecerá os equipamentos nem efetuará a sua instalação, apenas

supervisionará.

5. TREINAMENTO

5.1. A Contratada será responsável pelo treinamento/capacitação 12 (doze) servidores por veículo,

designados pela contratante, sobre o uso, manuseio e operacionalidade, na forma teórica e

prática, cuja carga horária deverá ser compatível com a complexidade das informações a serem

repassadas, observando-se o período mínimo de 24 (vinte e quatro) horas, com o fornecimento

de certificados aos participantes capacitados no final do treinamento.

5.2. Para a SENASP, a indicação ficará a cargo do Secretário de Segurança Pública do respectivo

Estado que receberá o veículo.

5.3. A Contratada deverá dispor de todos os materiais, equipamentos e instrutores que sejam

necessários para realizar o treinamento/capacitação, como também estará responsável por

todas as despesas necessárias ao completo treinamento, exceto em relação às diárias e

passagens relativas aos deslocamentos dos servidores que serão capacitados e os locais dos

treinamentos, os quais serão de responsabilidade da contratante.

5.4. A Contratada se responsabilizará também pela produção de apostilas, elaboradas na língua

portuguesa, que detalhem todos os aspectos do software de operação, as quais serão entregues

para cada participante do treinamento.

5.5. O treinamento/capacitação para os servidores ocorrerá em Brasília-DF e deverá ser realizado

no prazo máximo de 10 dias após a chegada do veículo na capital federal, devidamente

desembaraçado e licenciado pelo DETRAN local.





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ANEXO I-B

Local de entrega dos veículos/equipamentos sob a responsabilidade da contratada

ÓRGÃO ESTADO (UF) ENDEREÇO

MINISTÉRIO

DA JUSTIÇA

BRASILIA-DF Esplanada dos Ministérios, Bloco T – Edifício

Sede – Brasília-DF – CEP: 70.064-900





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ANEXO I-C

justificativas das exigências contidas no termo de referência

Especificação

Item Justificativa

4.3.6 Garantir agilidade na resolução de problemas a fim de maximizar a

disponibilidade do serviço.

4.3.7 Diminuir a incidência de quebras realizando manutenções preventivas

periódicas.

4.3.9 Garantir a existência de peças de reposição para manter o equipamento em

operação.

Especificação

(Anexo I do TR) Justificativa

1.1

O funcionamento sem braços ou pêndulos trás mais segurança e discrição à

operação e possui as seguintes vantagens:

a) Operar de forma velada/descaracterizada, quando necessária,

favorecendo o elemento surpresa aos fiscalizados, que não saberão tratar-se

de um equipamento de segurança operado por raios-X.

b) Permite ao equipamento deslocar até os postos de gasolina, que

geralmente ficam ocupados com os veículos que esperam o fim da

fiscalização.

c) Permite a fiscalização em áreas urbanizadas, estacionamentos, ruas e

avenidas, também sem levantar suspeitas.

d) Aumenta consideravelmente o número de veículos fiscalizados, já que

esses veículos não reduzem a velocidade com a finalidade de observar o

equipamento.

e) Reduz a zero o risco de colisão com essas partes vulneráveis, ao exemplo

do que aconteceu na Fronteira México/USA onde os traficantes contrataram

terceiros para colidir de forma intencional, mas dissimulada, nos portais de

raios-X, tirando-os de operação, mesmo que temporariamente.

f) Maior flexibilidade e agilidade nas operações, já que não exige a

necessidade de montagem/acionamento do braço ou pêndulos. Com essa

flexibilidade

1.2 Possibilitar operar de forma discreta e dissimulada. Contribuindo para o

efeito surpresa.





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Especificação


1.3

Permitir uma gama maior de operação, permitindo ao equipamento uma

versatilidade maior. Tais formas de operação se ajustam ao modo de

operação dos órgãos de segurança pública, especialmente os que trabalham

nas vias de trânsito, quais sejam:

a) Comandos: quando os órgãos de segurança aguardam nas vias a chegada

dos fiscalizados;

b) Fiscalização de selecionados: após uma prévia seleção de veículos

suspeitos, esses são isolados e uma fiscalização minuciosa é feita;

c) Fiscalização em trânsito: quando em trânsito, ronda ou traslado os

organismos de segurança pública realizam a fiscalização de veículos em

movimento;

d) Fiscalização de alvos em investigação: permitindo realizar prévia

fiscalização de veículos que estejam na iminência de iniciar deslocamentos

com ilícitos, o que permite o flagrante continuado.

1.4 Permitir a associação de veículo fiscalizado fisicamente com a imagem

gerada pelo equipamento, permitindo uma melhor identificação do ilícito.

1.5

Permitir uma melhor otimização do recurso humano. E considerando as

operações realizadas sob o regime de escalas, todo o efetivo necessário para

operação do equipamento deve ser multiplicado por no mínimo 4, ao

associarmos o equipamento a uma escala. Assim a simples exigência de 2

operadores já obriga a disponibilização de 10 servidores, à medida que 8

serão utilizados na operação cotidiana. E 2 servidores cobrirão férias e

outras eventualidades.

1.6

Garantir que o veículo adquirido, sobre o qual o sistema é montado, não

fique fora de operação por problemas mecânicos simples ou falta de peças

comuns.

1.7 Não causar prejuízo a Contratante no que tange a garantia do veículo

adquirido, minimizando custos com manutenção.

1.8

Estender a garantia do sistema por quanto tempo possível, diminuindo

gastos com manutenção, dado que tanto veículo quanto sistema de inspeção

são fabricados fora do Brasil.

1.9

A exibição da marca e modelo do veículo facilitariam a busca por

informações de como o veículo funciona, fornecer tais informações ao

tráfico poderia ajudar traficantes e contrabandistas a melhorar os seus

métodos para esconder drogas.





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Especificação


2

Em caso de acidente envolvendo o equipamento não haverá vazamento de

material radioativo. Vide exemplo do Acidente com o Césio 137 em

Goiânia (http://www.saude.go.gov.br/index.php?idMateria=85873)

2.1 Garantir que em caso de acidentes de trânsito o equipamento possa ser

desarmado, e não representar risco para os indivíduos das proximidades.

2.2

O operador deve ver, em tempo real, o resultado da inspeção do veículo

para poder tomar a decisão que julgar necessária. Uma imagem com 600

pixels de altura permite impressão em qualidade aceitável de até 13 cm de

altura.

2.3

Permitir a utilização em localidades onde não exista fornecimento de

energia elétrica por rede comercial e que permita a operacionalização de

um comando de fiscalização completo.

2.4

Conforme pesquisa nos sites de previsão meteorológica, na absoluta

maioria do tempo, as temperaturas no Brasil estão dentro do intervalo de 0º

a 40º. Assim essa exigência visa garantir que o equipamento possa ser

operado em qualquer lugar do país.

2.5

Possibilitar a fiscalização de veículos sem que haja necessidade de

desembarcar as pessoas que estejam embarcadas no veículo, agilizando a

fiscalização e inspecionando também os seus ocupantes.

Além disso, estando a prática isenta de requisitos de proteção radiológica, a

Contratante fica isenta da realização de concurso para técnicos em

radiologia comporem o seu quadro de servidores, exigindo plano de

carreira específico para contemplar as exigências legais inerentes à

profissão, tais como jornada de trabalho e férias diferenciadas. A

contratação de tais profissionais também não se mostra viável, pois seria

necessário colocar civis num ambiente de operação policial, gerando riscos

à segurança pela falta de treinamento dos técnicos e altos custos para a


2.6 Não oferecer riscos à saúde dos operadores devido à radiação ionizante e

permitir a operação constante e cotidiana.

http://www.saude.go.gov.br/index.php?idMateria=85873





99





Especificação


2.7

A norma CNEN-NN-3.01, “Diretrizes Básicas de Proteção Radiológica”,

estabelece no seu item 3.2 que estará isenta de requisitos de proteção

radiológica a prática em que a dose efetiva esperada, a ser recebida pelo

indivíduo do público seja inferior ou da ordem de 10 (dez) µSv em

qualquer período de um ano. Estabelecendo a dose por fiscalização em 0,1

(um décimo de) µSv, cada indivíduo do público pode ser exposto a 100

(cem) fiscalizações por ano, aproximadamente 2 (duas) por semana.

Critério considerado bastante razoável, considerando o trânsito de pessoas

pelos locais a serem fiscalizados.

2.8

Abranger uma grande gama de veículos que podem ser fiscalizados pelo

sistema, mantendo uma distância praticável em locais com pouco espaço

disponível.

2.9

Permitir a fiscalização de veículos através da sua lataria. É sabido que há

um grande número de veículos que são utilizados no tráfico, contrabando e

outros ilícitos.

2.10 Não possuir restrições ao trânsito e operação do veículo.

3

Garantir a segurança das imagens geradas pelo sistema, garantindo a

segurança das informações ali contidas, e evitando a exclusão acidental dos

dados ou utilização das imagens como fonte de negociação.

3.1 Facilitar a visualização de áreas ou objetos de interesse.

3.2 Facilitar a manipulação dos arquivos e permitir a divulgação e utilização

das imagens para fins internos.

3.3 Permitir a utilização e armazenagem remota de imagens geradas pelo

equipamento.

3.4 Facilitar a operação do equipamento, podendo recorrer a menus e buscar

funções na familiaridade da língua nativa.

4

Possibilitar que o veículo trafegue por vias levemente acidentadas, sem

asfalto e enlameadas, situação bastante típicas na maioria dos estados

brasileiros. Considera-se ainda que em virtude da intensificação da

fiscalização os infratores se utilizam das chamadas “cabriteiras”, estradas

utilizadas para desviar dos postos com fiscalização.





100





Especificação


4.1

Dadas as dimensões do veículo, a falta de visibilidade através de retrovisor

interno e ainda considerando seu custo e tempo de reparo em caso de

abalroamento, o veículo com sensor de estacionamento evitará pequenas

colisões resultando em benefícios econômicos e logísticos para a


4.2

O veículo deve possuir capacidade de carga suficiente para transportar o

equipamento gerador de imagens, sem prejudicar o chassi e demais

sistemas do veículo.

4.3

Diminuir a incidência nos operadores dos raios UVA e UVB durante a

operação e principalmente dificultar a visualização do notebook, evitando

que terceiros possam observar a operação do sistema.

4.4 Permitir privacidade dos operadores durante a operação do veículo e evitar

que terceiros tenham acesso visual ao monitor de inspeção.

4.5 Caracterizar o veículo de acordo com cada corporação que será detentora

do equipamento.

4.6

Todas as polícias do Brasil utilizam-se de transceptores para comunicação,

porém cada corporação adota modelos de equipamentos diferentes, logo,

cada corporação de providenciar seus próprios equipamentos. Neste caso é

necessário acompanhamento da instalação para que não haja perda da

garantia elétrica

5

A quantidade de policiais treinados para operação do equipamento

considera a existência do regime de escala, a existência de férias e as

possíveis impossibilidades eventuais, como atestados médicos,

aposentadorias e afins. Além disso, é necessário o treinamento de

servidores que, apesar de não operarem diretamente o equipamento, devem

estar familiarizados com a sua operação.





101





ANEXO I-D

POSIÇÃO REGULATÓRIA 3.01/001:2011 – CNEN - POSIÇÃO REGULATÓRIA

3.01/001:2011

CRITÉRIOS DE EXCLUSÃO, ISENÇÃO E DISPENSA DE REQUISITOS DE PROTEÇÃO

RADIOLÓGICA

1. REQUISITO DA NORMA SOB INTERPRETAÇÃO

Esta Posição Regulatória refere-se aos requisitos da Norma CNEN NN 3.01 “Diretrizes Básicas

de Proteção Radiológica” expressos nas subseções 1.2.5, 5.3.6 e 5.3.7, relacionados, respectivamente,

aos critérios de exclusão, isenção e dispensa da aplicação de requisitos de proteção radiológica.

2. AVALIAÇÃO DO REQUISITO

Os critérios de exclusão, isenção e dispensa contidos, respectivamente, nas subseções 1.2.5,

5.3.6 e 5.3.7 da Norma CNEN NN 3.01 “Diretrizes Básicas de Proteção Radiológica” devem ser

estabelecidos pela CNEN.

3. INTERPRETAÇÃO DO REQUISITO

3.1 EXCLUSÃO

3.1.1 (...)

3.1.2 (...)

3.2 ISENÇÃO

3.2.1 A isenção se aplica a práticas e fontes associadas a práticas que, em função dos baixos

níveis de radiação envolvidos, atendam aos critérios de isenção e/ou níveis de isenção estabelecidos

nesta Posição Regulatória.

3.2.2 A isenção não se aplica a práticas que não sejam justificadas.

3.2.3 Os princípios gerais para a isenção são:

a) o risco individual associado à radiação, em função de práticas ou fontes isentas é irrelevante

(deve ser suficientemente baixo de forma a estar relacionado a danos radiológicos irrelevantes);

b) o impacto radiológico coletivo das práticas e fontes isentas deve ser suficientemente baixo de

forma a não necessitar o cumprimento de requisitos de proteção radiológica, nas circunstâncias

existentes; e

c) as práticas e fontes isentas devem ser inerentemente seguras, com probabilidade irrelevante

de cenários que levem a uma não conformidade com os princípios (a) e (b).

3.2.4 Práticas ou fontes associadas a práticas podem ser isentas quando se enquadrarem nos

seguintes critérios, em todas as situações razoáveis previstas:

a) a dose efetiva esperada, a ser recebida por qualquer indivíduo do público devido àquela

prática ou fonte, seja inferior ou da ordem de 10 mSv em qualquer período de um ano; e





102





b) a dose efetiva coletiva em qualquer ano de condução da prática não seja superior a 1

pessoa.Sv, a menos que uma avaliação de otimização da proteção radiológica ou da relevância social

demonstre que a isenção é a solução ótima para aquela prática.

3.2.5 Fontes de radiação estarão isentas da aplicação de requisitos de proteção radiológica

quando atenderem aos seguintes critérios específicos: Posição Regulatória 3.01/ 001:2011 2

a) materiais radioativos: quando a atividade total de um dado radionuclídeo presente a qualquer

momento ou a concentração de atividade usada não exceda os níveis de isenção apresentados na

Tabela 1 desta Posição Regulatória;

b) geradores de radiação:

i) quando, em condições de operação normal, não causem uma taxa de equivalente de dose

ambiente ou equivalente de dose direcional, conforme apropriado, maior do que 1 mSv/h a uma

distância de 0,1m de qualquer superfície acessível do aparelho; ou

ii) a energia máxima da radiação produzida seja inferior a 5 keV.

3.2.6 A isenção de qualquer fonte ou prática deve ser sempre sujeita à aprovação pela CNEN, e

depende, também, de condições específicas de controle, uso ou deposição, levando em conta as

propriedades físicas e químicas do material radioativo.





103





ANEXO II


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE PROPOSTA ESTIMATIVA DE PREÇOS

(Nome/Razão social) __________________, por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a)

__________________________, portador (a) da Cédula de Identidade nº _____________________ e CPF

nº _______________________, apresenta proposta para:

Item do Objeto do Termo de referência: _01_________

Destino Final: Brasília-DF_________________________

Moeda da Proposta:____________________________

Descrição completa do Equipamento, inclusive com país de origem, fabricante, marca, modelo,

código do catálogo, peso (kg) e cubagem (m3).

(B) Preço Unitário da Mercadoria – à disposição do comprador no

porto brasileiro, sem estar desembaraçada e sem descarregamento do

veículo transportador.

(C) Custos Unitários do Desembaraço de Importação –

DISCRIMINAR:

C1.Taxas de movimentação no terminal de carga:

C2.Taxas de armazenagem:

C3.Taxas portuárias:

C4.Licenças de importação:

C5.Outros: __________________________

(D) Valor Aduaneiro (unitário): apurado na forma prevista no

Acordo Sobre a Implementação do Artigo VII do GATT (Acordo de

Valoração Aduaneira - AVA-GATT), aprovado pelo Decreto

Legislativo n° 30/94, promulgado pelo Decreto Executivo nº 1.355/94

e disciplinado pela Instrução Normativa SRF nº 327, de 9 de maio de

2003.

D1.Informar NCM na Tarifa Externa Comum:

_______._____.____

(E) Custo do Transporte Doméstico (unitário), gastos incidentes

sobre a entrega dos equipamentos no destino final em Brasília-DF,

inclusive com os tributos incidentes – DISCRIMINAR:

E1.Seguro(s): ___%

E2.Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS):

___%

E3.Outros: ___%

(F) Preço Total DAP (Destino Final): F = B + C + E





104





(G) Custo unitário dos Serviços Decorrentes, tais como:

G1. Kit de língua portuguesa, incluindo fornecimento de manuais;

G2. Ferramentas necessárias para manutenção e montagem;

G3. Sistema instalado em português, incluindo materiais;

G4. Teste de aceitação de fábrica (FAT);

G5. Teste de aceitação do Sistema (SAT);

G6..Treinamento de 12 operadores por veículo;

G7. Pintura/adesivos de caracterização conforme Termo de Referência

______outros – DISCRIMINAR:

(H) Custo dos Serviços de Garantia e Assistência Técnica,

H1. Manutenção preventiva e corretiva total, do veículo e equipamento

de raio-x, pára-choque a pára-choque, inclusive pneus e óleo

lubrificante para o 1º ano;













H6._________ Outros – Discriminar:

(I) Custo dos acessórios adicionais

I1. Sensor de estacionamento;

I2. Cortina Retrátil;

I3. Película Insul-film nas janelas

(J) Preço Final Unitário: J = F + G +H + I

(K) PREÇO TOTAL: _____UNIDADES x (J)





105





QUADRO RESUMO DA PROPOSTA PARA EQUIPAMENTOS

IMPORTADOS

Item Descrição do

Material Und

Qtd

Regis-

trada

Valor Unitário

(Informar Moeda)

Valor Total

(Informar Moeda)

01 Veículos especiais

equipados com

escâneres, conforme

descrições contidas

no Termo de

Referência

un 44

TOTAL DA PROPOSTA

PREVISÃO PARA ATENDIMENTO DO QUINTUPLO DA QUANTIDADE INICIAL,

EM CUMPRIMENTO AO ART 22 § 4º DO DECRETO 7.892/2013.

Quantidade Valor Unitário

(Informar Moeda)

Valor total

(informar Moeda)

220

As alíquotas serão calculadas mediante consulta em planilha no site:

http://www4.receita.fazenda.gov.br/simulador/BuscaNCM.jsp

O proponente deverá informar valores e alíquotas, quando aplicáveis, às linhas “C” (Custos

Unitários do Desembaraço de importação) e “D” (Valor Aduaneiro), “E” (Custo do

Transporte Doméstico), “G” (Custo dos Serviços Decorrentes) e “H” (Custo dos Serviços de

Garantia e Assistência Técnica).

A proposta de preços apresentada e considerada para efeito de julgamento será de exclusiva e total

responsabilidade da proponente, inclusive quanto à consideração de isenções (imunidades) ou

incidências de custos, seguros, frete, montagem, garantia, assistência técnica no Brasil,

responsabilidade técnica, transporte, tributos, impostos, contribuições fiscais, contribuições

parafiscais, taxas (SISCOMEX, de companhia aérea, do RADAR, da licença de importação, de

desembaraço aduaneiro, de armazenagem alfandegária, capatazia, de despesas aeroportuárias e

outras que se fizerem necessárias), custos com o manuseio de carga, inclusive, porventura, com

serviços de terceiros ou mão-de-obra, devidos no país de origem ou no Brasil, conforme o caso, e

outros custos que venham a incidir direta ou indiretamente no objeto licitado.

Será de exclusiva e total responsabilidade da proponente obter, dos órgãos competentes, seja no


qualquer natureza devidas para o fornecimento do objeto desta aquisição, nos mercados interno

e/ou externo, as inspeções da mercadoria realizada pela fiscalização de Órgãos Públicos, não se

admitindo alegação de desconhecimento de incidência tributária, ou outras correlatas, bem como

considerar os respectivos gravames nas suas propostas.

http://www4.receita.fazenda.gov.br/simulador/BuscaNCM.jsp





106





Validade da Proposta:______________ dias (não inferior a 60 dias).

Declaramos aceitação total e irrestrita às condições do presente Termo de Referência, bem como

que na nossa proposta os valores apresentados englobam todos os custos a cargo da contratada, que

venham a onerar o objeto desta aquisição, descritos no Termo de Referência.

Declaramos que os prazos de entrega serão os indicados ou os solicitados na forma do Termo de

Referência.

Declaramos que aceitamos acréscimos ou supressões de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor

atualizado do Contrato, de acordo com o § 1º do Artigo 65 da Lei n.º 8.666/93.

O cronograma de pagamento será de acordo com o descrito no Termo de Referência.

Garantia conforme Termo de Referência.

Segue abaixo os dados da nossa empresa:

b) Razão Social: ________________________________________;

c) CNPJ (MF) nº: _______________________________________;

d) Endereço: ___________________________________________;

e) Cidade: ________________________ Estado: ______________.

f) CEP: __________________________;

g) Fone: _____________ Fax: ___________ E-mail:____________;

h) Contato: ___________________ Fone/Ramal: _______________.

Local, ____ de _________________ de ________.

_______________________________

(representante legal)





107





ANEXO III


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

TABELA DE VALORES MÁXIMOS ADMISSÍVEIS

1. Nos termos do disposto no artigo 3º, I, da Lei n.º 10.520, de 2002, c/c art. 40, X, da Lei n.º

8.666, de 1993, o Ministério da Justiça, com base na pesquisa de mercado realizada durante a fase

interna do procedimento licitatório, fixa neste ato como critério de aceitabilidade da proposta de preço

a ser apresentada pelas licitantes, o valor global máximo admitido, expresso em dólares americanos,

conforme quadro abaixo discriminado, ficando a licitante ciente de que, a proposta de preços

apresentada com o valor superior ao limite estabelecido, acarretará na desclassificação da proposta,

sujeitando-se ainda, a todos os efeitos decorrentes da legislação pertinente.

2. Havendo propostas em dólar dos Estados Unidos (US$) ou Euro (EUR), o valor será convertido

pela taxa de câmbio para Reais (R$), para venda vigente no fechamento do dia útil imediatamente

anterior à abertura das propostas de preços, e disponibilizado pelo Sistema de Informações do Banco

Central do Brasil - SISBACEN, Boletim de Fechamento, aplicando-se as condições deste Edital, para

fins equalização propostas e da compatibilização com o valor máximo admitido.

Item Descrição do

Objeto Und

Qtd

Regis-

trada

Valor Unitário Máx.

Admissível (US$)

Valor Total Máx.

Admissível (US$)

01 Veículos

especiais

equipados com

escâneres, de

acordo com as

especificações

contidas no

Anexo I.

Un

44

1.558.998,00

68.595.912,00

TOTAL MÁXIMO ADMISSÍVEL 68.595.912,00





108





ANEXO IV


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS

(NOME DA EMPRESA) ______________________________ CNPJ nº

___________________, sediada (endereço completo) _____________________________, declara,

sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente

processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.

Local e Data

(a):_____________________________________

Nome e Número de Identidade do declarante





109





ANEXO V


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO

ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

(Nome da empresa) ________________________________________________., CNPJ nº

_________________________________________________________, sediada (endereço completo)

__________________________________________, declara, sob as penas da Lei, que não utiliza mão-

de-obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos noturnos,

perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra direta ou indireta

de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos.

(conforme Lei nº 9.854/99).

Cidade - UF, ______ de ____________________ de 2014.

________________________________________________

(nome e número da identidade do declarante)





110





ANEXO VI

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 14/2014

PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

(Nome da empresa) _________________, CNPJ nº ____________, sediada (endereço

completo) _________________________________, declara, sob as (Identificação completa do

representante da licitante), como representante devidamente constituído de (Identificação completa da

licitante ou do Consórcio) doravante denominado (Licitante/Consórcio), para fins do disposto no item

(completar) do Edital (completar com identificação do edital), declara, sob as penas da lei, em especial

o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:

(a) a proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) foi elaborada de

maneira independente (pelo Licitante/Consórcio), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em

parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante

potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da (identificação da licitação)

não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da

(identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer

outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação) quanto a participar ou não da

referida licitação;

(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não

será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro

participante potencial ou de fato da (identificação da licitação) antes da adjudicação do objeto da

referida licitação;

(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não

foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer

integrante de (órgão licitante) antes da abertura oficial das propostas; e

(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos

poderes e informações para firmá-la.

Cidade - UF, ______ de ____________________ de 2014.

__________________________________________________________________________

(representante legal do licitante/ consórcio, no âmbito da licitação, com identificação completa)





111





ANEXO VII


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MINUTA DE ATA DE REGISTRO DE PREÇO

PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

PREGAO INTERNACIONAL PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº ______/20____

No dia ______ de __________________ de 20____, a União, por intermédio do Ministério da

Justiça, situado na Esplanada dos Ministérios, Bloco T, Anexo II, em Brasília-DF, inscrito no CNPJ

sob o nº 00.394.494/0013-70, neste ato representada pela Coordenadora de Contratos, Execução

Orçamentária e Financeira, Senhor XXXXXXXXXXXXXX, nos termos da Portaria SE-MJ nº XXX,

de XXXXXX de XXXXX, publicada no D.O.U. nº XX, em XXX de XXXX de XXXXXX, inscrita no

CPF sob o nº XXXXXXXXX, portadora da Carteira de Identidade nº XXXXXXXXXX, considerando

o julgamento da licitação na modalidade PREGÃO INTERNACIONAL, PARA REGISTRO DE

PREÇOS nº ______/20____, publicada no D.O.U. nº _____, no dia _____/_____/20____, processo

administrativo nº 08020.000.255/2014-50, RESOLVE registrar o(s) preço(s) da(s) empresa(s)

indicada(s) e qualificada(s) nesta ATA, de acordo com a(s) classificação(ões) por ela(s) alcançada(s) e

na(s) quantidade(s) cotadas(s), atendendo as condições previstas no Edital e anexos, sujeitando-se as

partes às normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, no Decreto nº

7.892 de 23 de janeiro de 2013, e das demais normas legais aplicáveis, e em conformidade com as

disposições a seguir:

1 – DO OBJETO

1.1 – A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a aquisição de veículos especiais

equipados com escâneres (geradores de imagens), para uso em atividades de policiamento nas

operações de fiscalização de veículos e cargas, de modo não intrusivo, através de processo de

visualização do seu interior, atendendo a demanda da Secretaria Nacional de Segurança

Pública – SENASP, de acordo com as especificações, quantidades e demais condições constantes do

Edital e anexos do Pregão para Registro de Preços nº 14/2014, que é parte integrante desta Ata, assim

como a proposta vencedora, independentemente de transcrição.

1.2 – Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no

Comprasnet e as especificações constantes do Edital, prevalecerão as últimas.

2 – DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS

2.1 – Os preços registrados, as especificações dos objetos, as quantidades a serem contratadas por meio

de contratos derivados desta Ata de Registro de Preços, previstos no Decreto 7.892, de 23 de janeiro de

2013, que regulamenta o Sistema de Registro de Preços, bem como no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de

junho de 1993, são as que seguem:





112







Medida

Aquisição

Imediata


Registrada





Unidade 15 12

meses

38



Medida

Aquisição

Imediata


Registrada





Unidade 00 12

meses

04

ÓRGÃO PARTICIPANTE – COMANDO LOGISTICO/COMANDO DO EXERCITO – UG 160069


Medida

Aquisição

Imediata


Registrada





Unidade 02 12

meses

02

3 – VALIDADE DA ATA

3.1 – A presente Ata de Registro de Preços tem vigência de 12 (doze) meses contado da data da sua

assinatura, com eficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União, tendo início

e vencimento em dia de expediente, devendo-se excluir o primeiro e incluir o último, não podendo ser

prorrogada.

4 – CONDIÇÕES GERAIS

4.1. Após a homologação da licitação, o registro de preços será formalizado por intermédio de

ATA DE REGISTRO DE PREÇOS, na forma da minuta constante do Anexo VII deste edital e

observará, entre outras, as seguintes condições:

4.1.1. Será incluído, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar os bens ou

serviços com preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da classificação do certame;

4.1.2. O preço registrado com indicação dos fornecedores será divulgado no Portal de Compras do

Governo federal e ficará disponibilizado durante a vigência da ata de registro de preços; e

4.1.3. A ordem de classificação dos licitantes registrados na ata será respeitada nas contratações.





113





4.2. O registro a que se refere o item 24.1.1 tem por objetivo a formação de cadastro de reserva, no

caso de exclusão do primeiro colocado da ata, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e 21 do

Decreto 7.892/2013.

4.3. Serão registrados na Ata de Registro de Preços, nesta ordem:

4.3.1. Os preços e quantitativos do licitante mais bem classificado durante a etapa competitiva; e

4.3.2. Os preços e quantitativos dos licitantes que tiverem aceito cotar seus bens ou serviços em

valor igual ao do licitante mais bem classificado.

4.3.3. Se houver mais de um licitante na situação de que trata o item 24.3.2, serão classificados

segundo a ordem da última proposta apresentada durante a fase competitiva.

4.3.4. Não serão formalizadas Atas de Registro de Preços com quantitativos inferiores ao total

definido para cada item.

4.3.5. O licitante deverá, na forma do disposto no art. 64 da Lei 8.666/93, no prazo máximo de 05

(cinco) dias úteis contados da data de sua convocação, assinar a Ata de Registro de Preços,

podendo tal prazo ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo

fornecedor e desde que ocorra motivo justificado aceito pela administração, sem prejuízo das

sanções previstas no art. 81, da Lei 8666/93.

4.3.6. É facultado à administração, quando o convocado não assinar a ata de registro de preços no

prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de

classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro

classificado.

4.3.7. A recusa injustificada de fornecedor classificado em assinar a ata, dentro do prazo

estabelecido neste artigo, ensejará a aplicação das penalidades legalmente estabelecidas.

4.3.8. A contratação com os fornecedores registrados será formalizada pelo órgão interessado por

intermédio de instrumento contratual, conforme modelo constante do Anexo XII deste edital.

4.3.9. A existência de preços registrados não obriga a administração a contratar, facultando-se a



4.3.10. O direito de preferência de que trata o item anterior poderá ser exercido pelo beneficiário do

registro, quando A Contratante optar pela aquisição do objeto cujo preço está registrado, por

outro legalmente permitido, que não a Ata de Registro de Preços, e o preço cotado neste, for

igual ou superior ao registrado.

4.3.11. O preço registrado e os respectivo(s) fornecedor(es) será (ão) divulgado(s) no Diário Oficial

da União e ficará (ão) disponibilizado(s) durante a vigência da Ata de Registro de Preços.

4.3.12. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços

praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo

ao órgão gerenciador promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as

disposições contidas na alínea “d” do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

4.3.13. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo

superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução dos

preços aos valores praticados pelo mercado.

4.3.14. Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo mercado

serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.

4.3.15. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores de

mercado observará a classificação original.

4.3.16. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não puder

cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:





114





I - liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do

pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos

motivos e comprovantes apresentados; e

II - convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação.

III - Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à

revogação da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da

contratação mais vantajosa.

4.3.17. Em qualquer hipótese os preços decorrentes da revisão não poderão ultrapassar aos praticados

no mercado, mantendo-se a diferença percentual apurada entre o valor originalmente constante

da proposta do fornecedor e aquele vigente no mercado à época do registro – equação

econômico-financeira.

4.3.18. Será considerado preço de mercado, os preços que forem iguais ou inferiores a média daqueles

apurados pelo MJ para aquisição.

4.3.19. Da utilização da Ata de Registro de Preços por órgãos ou entidades não participantes:

4.3.20. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua

vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal

que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.

4.3.21. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer uso

da ata de registro de preços, deverão consultar o órgão gerenciador da ata para manifestação

sobre a possibilidade de adesão;

4.3.22. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as condições nela

estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que

não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o órgão

gerenciador e órgãos participantes;

4.3.23. O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na

totalidade, a 100% do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o

órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes

que aderirem.

4.3.24. O órgão gerenciador somente autorizará adesão a esta ata após a primeira aquisição ou

contratação por órgão integrante da ata, exceto quando, justificadamente, não houver previsão

no edital para aquisição ou contratação pelo órgão gerenciador.

5. DO CANCELAMENTO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

5.1. O registro do fornecedor será cancelado quando:

5.1.1. Descumprir as condições da ata de registro de preços;

5.1.2. Não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela

Administração, sem justificativa aceitável;

5.1.3. Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles

praticados no mercado; ou

5.1.4. Sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de

1993, ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002.

5.1.5. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos itens 5.1.1, 5.1.2 e 5.1.4,

acima, será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o

contraditório e a ampla defesa.





115





5.2. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente,

decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata,

devidamente comprovados e justificados:

5.2.1. Por razão de interesse público; ou

5.2.2. A pedido do fornecedor.

5.3. A comunicação do cancelamento do preço registrado, será feita pessoalmente ou por

correspondência com aviso de recebimento, juntando-se o comprovante aos autos que

deram origem ao Registro de Preços.

5.4. No caso de ser ignorado, incerto ou inacessível o endereço das detentoras, a

comunicação será feita por publicação no Diário Oficial da União, considerando-se

cancelado o preço registrado, no dia subsequente à publicação.

5.5. Havendo o cancelamento do preço registrado, cessarão todas as atividades do

Fornecedor, relativas ao fornecimento do item.

5.6. Caso o MJ não se utilize da prerrogativa de cancelar a Ata, a seu exclusivo critério,

poderá suspender a sua execução e/ou sustar o pagamento das faturas, até que o

Fornecedor cumpra integralmente a condição contratual infringida.

6. DAS CONDIÇÕES GERAIS

6.1 – As condições gerais do fornecimento, tais como os prazos para entrega e recebimento do(s)

objeto(s), as obrigações da Administração e do(s) fornecedor(es) registrado(s), penalidades e demais

condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo de Referência, no Contrato e no Edital.

6.2 – Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em 2 (duas) vias de igual teor,

que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes.

Brasília-DF, em ______ de _________________de 20_____.

Coordenadora de Contratos, Execução

Orçamentária e Financeira

NNNNNNNNNNNNN

Representante da Empresa





116





ANEXO VIII


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE DECLARAÇÃO PARA MICROEMPRESA E EMPRESA DE

PEQUENO PORTE

DECLARAÇÃO

Pregão Presencial nº 14/2014-MJ

(Nome/Razão social) __________________, inscrita no CNPJ Nº ______(aplicável somente a

empresa brasileira ou estrangeira com autorização para funcionar no Brasil), por intermédio de

seu representante legal, o(a) Sr(a) __________________________, portador (a) da Cédula de

Identidade nº _____________________ e CPF nº _______________________, DECLARA,

sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, ser microempresas ou empresa

de pequeno porte nos termos de legislação vigente, não possuindo nenhum dos impedimentos

previstos no §4º do artigo 3º da lei Complementar nº 123/06.

..................................................................................................

(local e data)

____________________________________________________

(REPRESENTANTE LEGAL DO LICITANTE, NO ÂMBITO DA LICITAÇÃO, COM

IDENTIFICAÇÃO COMPLETA)





117





ANEXO IX


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE DECLARAÇÃO QUE O LICITANTE CUMPRE PLENAMENTE OS

REQUISITOS DE HABILITAÇÃO

DECLARAÇÃO

Pregão Presencial nº 14/2014-MJ

(Nome/Razão social) __________________, inscrita no CNPJ Nº __________(aplicável

somente a empresa brasileira ou estrangeira com autorização para funcionar no Brasil), por

intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a) __________________________, portador (a)

da Cédula de Identidade nº _____________________ e CPF nº _______________________,

DECLARA, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que estou ciente e

concordo com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de que cumpro

plenamente os requisitos de habilitação definidos no edital.

..................................................................................................

(local e data)

____________________________________________________

(REPRESENTANTE LEGAL DO LICITANTE, NO ÂMBITO DA LICITAÇÃO, COM

IDENTIFICAÇÃO COMPLETA)





118





ANEXO X


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE DECLARAÇÃO DE IMPOSSIBILIDADE DE APRESENTAÇÃO DE

DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

DECLARAÇÃO DE IMPOSSIBILIDADE DE APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS DE

HABILITAÇÃO

A empresa _________________________________________________ declara, por meio de

seu representante legal abaixo assinado, e sob as penas da lei que os documentos habilitatórios

abaixo listados exigidos no edital, não possuem equivalência em nosso País.

ITEM DO EDITAL DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA NO EDITAL

A empresa _________________________________________________ declara que está

ciente da responsabilidade civil e criminal decorrente da não veracidade das informações

prestadas, como também das sanções administrativas e penais a que está sujeita no Brasil,

caso o teor deste instrumento não seja condizente com a situação atual real.

Local, ____ de _________________ de __________.

_______________________________

(representante legal)





119





ANEXO XI


PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MODELO DE TERMO DE GARANTIA.

A empresa ______________, inscrita no CNPJ n.º _________, estabelecida à

__________, por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) _________, portador(a) da

Carteira de Identidade nº _______, e do CPF nº _______, pelo presente Termo, informa

GARANTIA dos bens fornecidos, sob as penas da Lei e de acordo com as normas vigentes,

sendo de 60 (sessenta) meses para o objeto citado no Anexo I ao Edital, contados da data do

recebimento definitivo dos veículos especiais, onde a proponente se obriga, independente de

ser ou não o fabricante do produto, a efetuar a qualquer tempo, substituições de toda(s) a(s)

unidade(s) que apresentar(em) defeito(s) de fabricação ou divergência com as especificações

fornecidas, sem ônus para a contratante, desde que estes não sejam provenientes de operação

ou manuseio inadequado.

O prazo para correção de eventuais vícios encontrados nos equipamentos por ocasião

da entrega provisória ou no decorrer do prazo de garantia será de no máximo 90 (noventa)

dias corridos para reposição de peças e 300 (trezentos) dias corridos para substituição do veículo, se

necessário, a contar da devolução do bem por parte da Administração a contratada para as

correções necessárias à adequação do objeto, sujeitando-se em caso de não cumprimento de

qualquer dos prazos fornecidos, à aplicação das penalidades previstas em Lei.

Brasília - DF, _____ de ___________ de _______.

___________________________

Assinatura do representante legal.





120





ANEXO XII

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 14/2014

PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO,

REPRESENTADA PELO MINISTÉRIO DA JUSTIÇA,

POR INTERMÉDIO DA SECRETARIA NACIONAL

DE SEGURANÇA PÚBLICA E A

EMPRESA.................................................................

PROCESSO Nº 08020.000.255/2014-50

A União, representada pelo MINISTÉRIO DA JUSTIÇA, com sede à Esplanada dos

Ministérios, CEP 70064-900, Brasília/DF, inscrito no CNPJ sob o n° 00.394.494/0013- 70 neste ato

por intermédio da Secretária Nacional de Segurança Pública, Srª REGINA MARIA FILOMENA

MINKI, brasileira, portadora da CI nº 11848420 – SSP/SP e do CPF nº 052.507.538-09, com

delegação de competência fixada pela Portaria nº 1.821, de 13 de outubro de 2006, publicada no

D.O.U. de 16 de outubro de 2006, doravante denominado, doravante denominado CONTRATANTE, e

a Empresa ......................., estabelecida.................., inscrita no MF/CNPJ sob o nº ....................., neste

ato representada pela ......................., (nacionalidade), (estado civil), portador(a) da CI nº ................,

expedida pelo(a) ................ e do CPF nº ............, doravante denominada CONTRATADA, resolvem

celebrar o presente Contrato, decorrente da(o) resultado da Licitação na modalidade de Pregão

Internacional nº 14/2014, constante do Processo nº 08020.000.255/2014-50, nos termos Lei nº 10.520,

17 de julho de 2002, regulamentada pelo Decreto n.º 3.555, de 8 de agosto de 2000, Decreto n.º 3.722,

de 9 de janeiro de 2001 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; Lei

Complementar 123/2006, regulamentada pelo Decreto 6.204/2007, Instrução Normativa nº 02, de 11

de outubro de 2010, da SLTI/MPOG; pelos dispositivos aplicáveis da Lei n.º 8.078, de 11 de setembro

de 1990; Decreto 7.892 de 23 de janeiro de 2013; pelas Regras de Comércio Internacional e de

Política Monetária adotadas pelo Brasil; e as disposições estabelecidas neste Edital e em seus anexos e

mediante as cláusulas e condições a seguir estabelecidas:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. O presente contrato tem por objeto a aquisição de veículos especiais equipados com escâneres

(geradores de imagens), para uso em atividades de policiamento nas operações de fiscalização de

veículos e cargas, de modo não intrusivo, através de processo de visualização do seu interior,

atendendo a demanda da Secretaria Nacional de Segurança Pública – SENASP, conforme condições,

quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento:

Item Especificação Unidade Qtd

1

Veículo especial composto de equipamentos

escâneres (geradores de imagem) conforme

especificações do anexo I do Edital Pregão

14/2014

Unidade





121





CLÁUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL

2. Este instrumento guarda inteira conformidade com os termos constantes do Edital Pregão

Internacional nº 14/2014, objeto do processo nº 08.020.000.255/2014-50 e da Proposta da Contratada,

como se nele transcritos estivessem.

CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

3.1. A Contratante caberá:

3.1.1. A Contratante obriga-se a acompanhar, fiscalizar e avaliar o fornecimento dos objetos e da

realização dos treinamentos, de acordo com as obrigações assumidas no contrato e na sua

proposta de preços, não obstante a fiscalização da Contratada.

3.1.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratada,

concernentes ao objeto do Contrato.

3.1.3. Comunicar oficialmente à Contratada, por escrito, quaisquer imperfeições, falhas ou


necessárias.

3.1.4. Sustar, rejeitar, mandar fazer ou desfazer qualquer objeto que não esteja de acordo com as

condições e exigências especificadas, no todo ou em parte.

3.1.5. Solicitar a substituição dos materiais que apresentarem defeitos durante sua entrega e

utilização.

3.1.6. Manter contato com o preposto da contratada, visando assegurar a prestação do fornecimento

de forma eficiente e na forma do contratado.

3.1.7. Tornar disponíveis, quando for o caso, instalações e materiais necessários à prestação dos

treinamentos, bem como permitir o acesso dos funcionários da Contratada às dependências da

Contratante para entrega, verificação ou manutenção dos veículos/equipamentos, desde que

acompanhada de servidor designado pela contratante.


3.1.9. Fornecer à Contratada todas as informações e documentos necessários ao desembaraço

alfandegário, caso seja necessário.

3.1.10. Efetuar o pagamento no prazo e forma pactuada no contrato, após a entrega dos bens e emissão

dos termos de recebimentos emitidos pela Comissão e, de acordo com o cronograma de

entrega.

3.1.11. Acompanhar as inspeções das embalagens e suportes de madeira, realizados pelo Ministério da

Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), caso seja necessário.

3.1.12. Manter contato com o preposto da contratada, visando assegurar a prestação do fornecimento

de forma eficiente e na forma do contratado.


3.1.14. Efetuar o(s) pagamento(s) da(s) Nota(s) Fiscal(ais)/Fatura(s) da contratada, após a cada etapa

de entrega do objeto, na forma e no prazo estabelecido neste Contrato.





122





CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

4.1. Responsabilizar-se pelos danos causados a qualquer agente, que sejam provenientes de falha no

funcionamento, redução em níveis de proteção ou segurança, de problemas funcionais

apresentados em decorrência de alteração e/ou falha de projeto, de alteração da destinação ou de

sua finalidade que vise adaptar, reduzir custo, ou auferir lucro indevido, seja por culpa ou dolo,

sujeitando-se às sanções legais vigentes;

4.2. Arcar com qualquer prejuízo causado à Administração ou a terceiros por seus empregados durante

a entrega do objeto contratado;

4.3. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se fizerem necessárias,

no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, de

acordo com o parágrafo primeiro do art. 65 da Lei nº 8.666/93;

4.4. Executar fielmente o fornecimento, entregando o objeto contratado nas condições, prazo e

quantidades pactuadas, de acordo com as exigências constantes deste Contrato e proposta

comercial;

4.5. Cumprir as orientações do contratante quanto ao desempenho do fornecimento do objeto;

4.6. Comunicar o contratante, com antecedência, os motivos que, eventualmente, impossibilitem o

fornecimento no prazo estipulado;

4.7. Comunicar o contratante qualquer irregularidade ocorrida ou observada durante o fornecimento.

4.8. Manter o sigilo de informações fornecidas pela contratante e declaradas como “restritas” pela

contratante;

4.9. Acatar todas as exigências do contratante, sujeitando-se à sua ampla e irrestrita fiscalização, nos

limites do contrato, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo as reclamações

formuladas;

4.10. Possuir assistência técnica capacitada para realizar a garantia para os casos de defeitos de

fábrica ou fabricação constatados no equipamento, que possam ser corrigidos e não acarretem risco

na sua utilização, no prazo máximo de (7) sete dias consecutivos, após a data do acionamento da

assistência técnica autorizada, podendo ser prorrogado a critério da Administração desde que

devidamente justificado e sem ônus para o contratante. Salvo se constatada a indevida utilização

do equipamento pelo operador final, caso fortuito ou força maior;

4.11. Substituir o objeto contratado, desde que comprovada a impossibilidade ou impropriedade de

sua manutenção técnica, para os casos de defeitos de fábrica ou fabricação constatados na

utilização do equipamento, sem qualquer ônus para o contratante, que necessite de importação, no

prazo de reposição de 300 (trezentos) dias para substituição do equipamento completo, se

necessário, e de 90 (noventa) dias para reposição somente de peças e componentes;

4.12. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes

da execução do contrato, inclusive, com pessoal utilizado na execução do fornecimento ou na

prestação dos serviços de assistência técnica, que não terá qualquer vínculo empregatício com a

Contratante;





123





4.13. Responder por todos e quaisquer ônus referentes ao fornecimento do objeto do contrato, tais

como fretes, impostos, seguros, taxas, encargos sociais e obrigações trabalhistas e civis,

decorrentes do objeto do presente contrato, renunciando expressamente qualquer vínculo de

solidariedade, ativa ou passiva, com a Contratante;

4.14. Manter um representante em contato direto e constante com o contratante, durante a execução

do contrato, após para aquisição de peças de reposição e de acessórios;

4.15. Dar prioridade de atendimento nas solicitações da Contratante, no tocante ao fornecimento e à

garantia durante a vigência do Contrato;

4.16. Garantir o fornecimento de peças de reposição e acessórios serviços de assistência técnica para

o objeto durante o prazo mínimo de 5 (cinco) anos, após o término da garantia contratual, inclusive

os o fornecimento de acessórios, com ônus para a Contratante;

4.17. Visando a proteção à saúde, tanto do operador do equipamento quanto das pessoas

fiscalizadas, o equipamento a ser fornecido, deve como condição sine qua non, ser gerador de

radiação ionizante e/ou fonte radioativa de baixo risco, de forma a possuir isenção de Proteção

Radiológica de acordo com a Normas CNEM-NN-3-01 – Diretrizes Básicas de Proteção

Radiológica;

4.18. Indicar o representante no Brasil, incluindo a empresa estrangeira que não funcione no país, de

assistência técnica autorizada para manutenção do objeto do contrato com estrutura adequada para

atender as normas técnicas brasileiras nos aspectos de radioproteção, e devidamente credenciada

junto à Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN).

4.19. Estar em situação regular com os documentos exigidos pelo Sistema de Cadastramento

Unificado de Fornecedores – SICAF, como condição para pagamento de notas fiscais/faturas, cuja

obrigação de regularização dos documentos exigidos é exclusiva da contratada, e no caso de

empresa ou sociedade estrangeira que não funcione no Brasil, apresentar tanto para efeito de

contratação quanto do pagamento, qualquer documento exigido na fase de habilitação que esteja

com validade legal;

4.20. Indicar o despachante aduaneiro que auxiliará os representantes da Contratante nas ações de

desembaraço aduaneiro e na operação do sistema SISCOMEX, no caso de empresa ou sociedade

estrangeira que não funcione no Brasil, caso seja necessário.

4.21. Entregar um manual de usuário traduzido para o idioma português, conforme descrição técnica

do anexo I do Edital;

4.22. Realizar, as suas expensas, o treinamento descrito no Item 5 do anexo I – Termo de referência.

4.23. Entregar os veículos e equipamentos completos e em plenas condições de uso no local

estabelecido;

4.24. Oferecer garantia técnica mínima, conforme o item 16 do Termo de Referência, a contar da

emissão do recebimento definitivo pela Contratante. A garantia do objeto independe da vigência

do contrato.

4.25. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada por

seus funcionários durante a execução dos serviços ainda que no recinto da Contratante.





124





4.26. Atender prontamente qualquer exigência do representante da Contratante, inerente ao objeto

do contrato.

4.27. Comunicar a Contratante, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os

esclarecimentos julgados necessários.

4.28. Nomear e manter preposto durante toda a execução do contrato, com poderes para intermediar

assuntos relativos ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais.

4.29. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação

específica de acidentes de trabalho, quando em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus

empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido nas

dependências da Contratante.

4.30. Executar fielmente o objeto contratado, de acordo com as normas legais, zelando sempre pelo

seu bom desempenho, realizando os serviços ou entregando o objeto em conformidade com a

proposta apresentada e nas orientações da contratante, observando os critérios de qualidade dos

materiais a serem fornecidos, conforme prévia vistoria dos produtos a serem adquiridos, de modo a

não alegar desconhecimento.

4.31. Não transferir a outrem a execução do objeto do contrato, no todo ou em parte, sem a prévia e

expressa anuência da Contratante.

4.32. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, existentes

ao tempo da contratação ou por vir, resultantes da execução do contrato, salvo os fatos previstos

pela teoria da imprevisão aludidos na legislação e doutrina administrativa.

4.33. Entregar os veículos devidamente licenciados, ou seja, com a quitação dos tributos e encargos

devidos, tais como taxa de licenciamento, seguro obrigatório-DPVAT e eventuais débitos de

penalidades.

4.34. Os veículos deverão ser entregues emplacados em Brasília-DF e sem quaisquer ônus

adicionais ao preço final ofertado;

4.35. Entregar os veículos especiais na cor e forma definidas na respectiva especificação técnica,

inclusive fazendo-os constar no Certificado de Registro Licenciamento de Veículo, mesmo quando

for modificada a cor original do veículo para atender a normativa da Contratante, sob pena de não

aceitação da Comissão de Recebimento e Fiscalização do Contrato Administrativo.

4.36. Entregar os veículos devidamente abastecidos de combustível com a capacidade máxima do

tanque, sem custos adicionais para a contratante, uma vez que devido ao período de tempo para o

cadastro e confecção do cartão de abastecimento, os veículos novos necessitam realizar alguns

deslocamentos, bem como, prevenir a ocorrência de qualquer tipo de pane por falta de combustível

ao retirar os veículos, prevenindo possíveis prejuízos nas bombas de combustível dos veículos.

4.37. Fornecer manual do veículo e rede de assistência técnica, todos no idioma português ou

traduzido para o português.

4.38. Comunicar a Contratante sobre recalls eventualmente necessários referentes aos objetos

contratados.





125





4.39. Garantir que a produção/montagem do bem deverá estar de acordo com as características

estabelecidas no Termo de Referência, bem como todas as exigências técnicas e de segurança

definidas pelas respectivas entidades competentes.

4.40. Responsabilizar-se exclusivamente, perante a Contratante, para cobertura das garantias

referentes aos veículos e seus equipamentos acessórios, mesmo aqueles cuja fabricação não esteja

diretamente relacionada com sua linha de produção (terceirização).

4.41. Garantir que o processo de fabricação, embora seja da escolha do fabricante, condicionado

pela natureza dos equipamentos disponíveis, deve assegurar ao bem a conformidade com o os

requisitos do Termo de Referência, sem prejuízo das demais normas técnicas e de segurança

atinentes aos respectivos objetos.

4.42. Fornecer veículo de qualidade garantida, fabricado mediante controle de qualidade das

matérias-primas e do produto acabado, em todo o processo de fabricação, segundo um plano de

controle sistemático o qual, em caso de solicitação formal e por escrito, deve ser franqueado ao

conhecimento da Comissão de Recebimento e Fiscalização do Contrato Administrativo.


modelo/versão ofertado no mercado, sendo vedada a sua remoção ou substituição, a menos que

seja para beneficiar, desde que com manifestação formal de anuência da Contratante;

4.44. O equipamento a ser adquirido deverá ser entregue com toda documentação necessária para a

sua legal utilização no Brasil, tanto o veículo, em relação às normas do Código de Trânsito

Brasileiro, quanto aos equipamentos e acessórios em relação ao CNEN e demais órgãos

competentes.

4.45. Disponibilizar, impresso e/ou digital, a documentação técnica especializada, abrangendo todos os

aspectos técnicos, funcionais e operacionais necessários à completa e correta operação e

manutenção do objeto.

CLÁUSULA QUINTA – DO LOCAL E PRAZO DE ENTREGA

5.1. O prazo de entrega do objeto no destino final devidamente desembaraçado na aduana brasileira,

registrados, licenciados pelo DETRAN local de entrega e realizado treinamento para 12 operadores

por veículo, será de no máximo 300 (trezentos) dias. O prazo será contado em dias corridos e iniciará

da data da assinatura do contrato, computados, nesse prazo, os dias necessários ao recebimento

provisório, salvo ocorra fator superveniente que deva ser comunicado e autorizado previamente pela

contratante, ocasião em que poderá ser prorrogado por uma única vez, por igual período.

5.2. As datas de vistorias e recebimento provisório e definitivo serão ajustadas entre a SENASP e a

contratada após a assinatura do contrato e não deverá ultrapassar o prazo limite para entrega final dos

veículos.

5.3. Os veículos e equipamentos serão entregues de acordo com as quantidades e especificações

constantes no TR, e seu recebimento far-se-á pelos integrantes técnicos da Comissão de

Recebimento e Fiscalização do Contrato Administrativo, designada pela Autoridade Competente.

5.4. A empresa poderá efetuar entregas parciais e antecipadas do objeto do Termo de Referência,

desde que com autorização expressa e por escrito da contratante.





126





5.5. Todos os veículos deverão ser entregues em Brasília-DF, no local descrito no anexo I-B

deste Edital, devidamente licenciados, abastecidos e emplacados.

CLÁUSULA SEXTA – DO RECEBIMENTO

6.1. O objeto será recebido por COMISSÃO ESPECÍFICA, designada pela Contratante, com objetivo

de verificar sua conformidade com as especificações constantes no respectivo Termo de

Referência e seus anexos; e serão recebidos:

e) PROVISORIAMENTE.

f) DEFINITIVAMENTE,


6.2.1. A Comissão deverá realizar inspeções documentais e inspeções físicas onde se verificarão as

conformidades técnicas do Termo de Referência.

6.2.2. Por ocasião das inspeções e verificações relativas ao recebimento provisório, se discrepâncias

forem identificadas pela Contratante, caberá à Contratada efetuar as pertinentes correções

imediatamente, ficando a conclusão do recebimento provisório condicionada ao encerramento

dessas correções.

6.2.3. A Contratada franqueará o acesso de representantes da Comissão da Contratante, quando

solicitado, ao estabelecimento onde se encontrar os veículos/equipamentos e sua linha de

montagem, a qualquer tempo, a partir da data proposta para início da fabricação.

6.2.4. Será lavrado o respectivo Termo de Recebimento Provisório, circunstanciado, assinado pela

Comissão e pelo preposto da Contratada, indicando todas as características do processo de

recebimento.

6.2.5. O Termo de Recebimento Provisório deverá compor-se das respectivas Notas Fiscais/Faturas

Comerciais, ou no caso de importações procedentes de Contratada estrangeira, da fatura pró-

forma (proform invoice).

6.2.6. O Recebimento Provisório se dará no país de origem do objeto, imediatamente antes do ato de

despacho para o Brasil, devendo a Contratada informar a Contratante, com no mínimo 30

(trinta) dias de antecedência, a data em que os veículos/equipamentos estarão prontos para


6.2.7. As despesas com deslocamento, alimentação e hospedagem da comissão, relativas ao

recebimento provisório serão arcadas pela Contratante.


6.3.1. A partir da emissão do Termo de Recebimento Provisório expedida pela Comissão designada

pela Contratante;

6.3.2. Após finalizados todos os procedimentos alfandegários e, mediante apresentação de toda

documentação aduaneira que a torne desembaraçada junto aos órgãos de fiscalização

competentes.

6.3.3. Após a verificação da qualidade e quantidade, e mediante apresentação das Notas Fiscais ou

Faturas Comerciais (Commercial Invoices) e extratos das Declarações de Importação - DI,

conforme a situação aplicável ao fornecedor.

6.3.4. Após a finalização do treinamento dos operadores, fornecido pela contratada em Brasília-DF





127





6.3.5. Após os devidos registros e licenciamentos junto aos órgãos de trânsito em Brasília-DF;






conformidade com as especificações do respectivo Edital e seus anexos, garantida a faculdade de

troca, com ônus às expensas exclusivas da Contratada.


discrepância com as especificações, proceder-se-á substituição dos mesmos dentro do prazo de

reposição de 300 (trezentos) dias para a substituição do equipamento completo, se necessário, e de

90 (noventa) dias para a reposição somente de peças e/ou componentes do equipamento, com ônus

às expensas exclusivas da Contratada, mantendo-se os direitos da Administração em razão de

evicção ou vícios redibitórios.


Contratada de executar o objeto de acordo com as condições contidas no Edital e na proposta da

Contratada, nem invalida qualquer reclamação que o Contratante venha a fazer em virtude de

posterior constatação de unidade defeituosa ou fora de especificação, garantida a faculdade de

troca.

6.7. O Recebimento Provisório ou Definitivo não exclui a responsabilidade civil ou ético-profissional

pela execução do contrato, inclusive quanto às obrigações acessórias.

6.8. A Comissão rejeitará, no todo ou em parte, os objetos que estiverem em desacordo com o contrato

e com os instrumentos vinculados.

6.9. Obriga-se, a Contratada, a retirar das dependências da Contratante, os equipamentos porventura

impugnados pela comissão de recebimento, sendo expressamente proibido manter quaisquer

equipamentos que não satisfaçam as especificações.

CLÁUSULA SÉTIMA – DA GARANTIA TÉCNICA

7.1. A contratada deverá prover garantia total mínima de 60 (sessenta) meses, incluindo as

manutenções preventivas, conforme manual do fabricante ou outras manutenções mandatórias em

cumprimento de documentos emitidos pelo fabricante ou órgãos regulamentadores, e a

manutenção corretiva correspondente à garantia técnica ofertada, disponibilizando o fornecimento

de materiais de consumo e serviços correlatos.

7.2. O prazo de 60 meses a que se refere o item 7.1 ficará suspenso pelo mesmo período em que o

equipamento permanecer inoperante, em decorrência do serviço de garantia técnica, salvo por

razões alheias a vontade do contratado e aceito pela Administração.

7.3. A garantia técnica exigida deverá ser apresentada através de declaração expressa do fabricante

contendo claramente as exigências estabelecidas e as condições de sua execução, firmada pelo

fabricante ou seu representante legal no Brasil, e acompanhada dos respectivos documentos de

delegação de poderes, tradução juramentada no Brasil, notarização e consularização, conforme

aplicável.

7.4. A garantia técnica contra quaisquer defeitos de fabricação será considerada a partir da data de

recebimento definitivo do veículo/equipamento, sendo composta de serviços de reparo ou





128





reposição de peças e componentes mecânicos, elétricos e eletrônicos, de todo o equipamento e seus

acessórios, salvo se constatada e comprovada a indevida utilização do equipamento pela

contratante, situação em que o ônus da prova de mau uso recairá sobre a contratada incluindo os

custos para emissão de laudos técnicos e demais despesas relacionadas à constatação e

comprovação da indevida utilização pela contratante.

7.5. As despesas relativas à movimentação de componentes portadores de defeito de fabricação, dentro

do país ou do Brasil para o país de origem e do país de origem para o Brasil, incluindo, mas não se

limitando a fretes, tributos, seguros, “handling”, taxas e emolumentos, bem como aquelas

referentes ao envio das mesmas peças defeituosas para execução da garantia, durante o período de

60 (sessenta) meses, são de responsabilidade exclusiva da contratada.

7.6. Considerando que os veículos especiais a serem adquiridos pela SENASP serão distribuídos em

todos os Estados brasileiros, ocasião em que necessita de uma logística ampla para manutenção

desses veículos, a assistência técnica deverá ter mobilidade para atendimento em todas as unidades

da federação para execução da garantia e assistência técnica por meio de serviços especializados

de manutenção,. O tempo/resposta da assistência técnica deverá ser o previsto no Anexo I do

Edital.

CLÁUSULA OITAVA – DOS PREÇOS

8.1. O Contratante pagará à Contratada, o valor unitário de US$ _________________, por

veículo especial gerador de imagem para fiscalização de veículos e cargas de modo não

intrusivo nem destrutivo, totalizando o valor de US$ __________. O valor unitário em Real

de R$ ___________ e total de R$ _____________, convertido pela taxa cambial de

(________) de ___/___/___, conforme quadro abaixo:

Item Especificação Marca/Modelo Qtd Valor unitário Valor total

1

veículo especial

equipado com

escâneres (geradores

de imagens), para uso

em atividades de

policiamento nas

operações de

fiscalização de

veículos e cargas, de

modo não intrusivo),

conforme especificação

técnica do anexo I

US$ R$ US$ R$

8.2. Os preços propostos serão fixos e irreajustáveis.

CLÁUSULA NONA - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E EMPENHO

9.1. As despesas decorrentes do presente Contrato correrão por conta de orçamento específico da

União, a cargo da Contratante, inscrito sob a seguinte classificação funcional programática e da

categoria econômica:





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Programa de Trabalho: 06.181.2070.20ID.0001

06.181.2070.20IC.0001 – PO: 002

Natureza da Despesa: 4490.52

Fonte: 0100 Tesouro

CLÁUSULA DÉCIMA – DAS CONDIÇÕES DE IMPORTAÇÃO

10.1. O item proposto por Contratada brasileira, mesmo que importado, somente será admitido na

condição de nacional ou previamente nacionalizados, visto a impossibilidade da Contratante atuar

como importador perante Contratada brasileira, conforme disposto no Regulamento Aduaneiro do

Brasil.

10.2. A Contratante, no caso de equipamento importado, será responsável pelo processo de

importação e despacho aduaneiro, devendo a empresa contratada apoiar o despachante na

realização das operações de desembaraço aduaneiro e nacionalização de acordo com a

regulamentação brasileira, sendo que:

10.2.1. O importador será: Contratante, com objeto destinado a órgão de Segurança Pública.

10.2.2. O Ministério da Justiça habilitará um servidor público, ou uma comissão, para atuar como

despachante aduaneiro devidamente credenciado e habilitado perante o Sistema Integrado de

Comércio Exterior - SISCOMEX, mediante Portaria, com poderes específicos para representar

a Contratante nas operações de desembaraço aduaneiro.

10.2.3. A Contratada, além de arcar com os custos decorrentes de todos os atos necessários para o

desembaraço aduaneiro, deverá escolher, contratar e pagar os honorários da empresa

Comissária de Despacho Aduaneiro (despachante), que prestará a assistência necessária ao

despachante ou comissão designados pelo Ministério da Justiça, inclusive quanto à adequada

classificação na Nomenclatura Comum do Mercosul/Tarifa Externa Comum (NCM)/TEC,

com o respectivo destaque.

10.2.4. A Contratada ou seu representante legal no Brasil responsabilizar-se-á pelo apoio ao

despachante ou a comissão designada pelo Ministério da Justiça, em todas as operações e

informações referentes ao desembaraço aduaneiro.

10.2.5. As condições de importação devem seguir as mesmas exigências estabelecidas na proposta de

preços.

10.2.6. A Licença de Importação – LI para o objeto desta aquisição é sujeita a licenciamento não-

automático, com base nas isenções fiscais e parafiscais concedidas a Contratante, com objeto

destinado a órgão de Segurança Pública.

10.2.7. A Contratada ou seu representante legal no Brasil deverá prestar o devido apoio ao

Despachante ou Comissão, designados pelo Ministério da Justiça, devendo promover as ações

necessárias para atendimento às diligências e exigências estabelecidas pela Secretaria de

Controle Externo – SECEX, do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

- MDIC, ou pelos órgãos anuentes da Licença de Importação, bem como promover a gestão

junto aos órgãos de comércio exterior para otimização do trâmite de importação.





130





10.2.8. Toda documentação e extratos de registros referentes ao processo de importação deverão ser

entregues a Contratante, sempre que possível no original.

10.2.9. A contratada ou seu responsável legal no Brasil será responsável por toda movimentação de

carga em relação ao cumprimento do objeto, devendo estabelecer os quesitos de consolidação

e modal.

10.2.10. O transporte deverá atender à legislação brasileira.

10.2.11. As cargas embaladas, consolidadas ou não, deverão estar conforme a respectiva lista de

conteúdo (Packing List).


Logístico/ Comando do Exército, as ações de desembaraço aduaneiro serão realizadas

pela Base de Apoio Logístico do Exército, por meio da Divisão de Importação e

Exportação de Material do Exército (DIEM).

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DO PAGAMENTO

11.1. Em atendimento ao disposto pelos incisos IX e XIV do art. 40 da Lei nº 8.666/93 e pelo art. 63 da

Lei nº 4.320/64, pelo fornecimento contratado, a Contratante pagará à Contratada a quantia relativa ao

efetivo fornecimento, o pagamento será efetuado em 3 etapas, na seguinte forma e percentuais:

11.1.1. 40% (quarenta por cento) no desembarque no Brasil após o desembaraço alfandegário e colocado à disposição da Contratante;

11.1.2. 25% (vinte e cinco por cento) após o registro e licenciamento dos veículos junto ao órgão de

trânsito de Brasília-DF;

11.1.3. 35% (trinta e cinco por cento) restantes após a realização do treinamento dos operadores em

Brasília-DF, ministrado pela contratada e o recebimento definitivo pela Comissão designada pela Contratante.

11.2. A primeira etapa será considerada cumprida mediante comprovação através dos documentos de

Licença de Importação e mediante a apresentação dos documentos: Declaração de Importação, fatura e

Packing List. A segunda etapa será paga após os testes de funcionamento dos equipamentos,

licenciamento junto ao órgão de trânsito de Brasília-DF e a terceira e última etapa, após a realização do(s) treinamento(s) para uso do sistema e o recebimento definitivo pela Comissão específica;

11.3. O Pagamento será realizado de acordo com as diretrizes da Política Monetária e do Comércio

Exterior, após apresentação das faturas, considerando-se especialmente o atendimento ao disposto pelo

caput e §3º do art. 42 da Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº 4.320, de 1964, a Lei nº 10.192, de 2001, c/c Decreto-lei nº 857, de 1969, na seguinte forma:

11.3.1. Após apresentação das faturas, considerando-se especialmente o atendimento ao disposto pelo

caput e §3º do art. 42 da Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº 4.320, de 1964, a Lei nº 10.192, de 2001, c/c

Decreto-lei nº 857, de 1969, na seguinte forma:





131





11.3.1.2. O pagamento será efetuado em 3 etapas, obedecido ao preceituado em contrato, mediante a

abertura de crédito documentário irrevogável e irretratável no banco emissor (issuing bank) Banco do

Brasil S/A, em valor correspondente em dólares dos Estados Unidos, conforme a proposta de preços da

contratada, considerado como proposta de preços aceitada e precificada na pró-forma (proform

invoice), em obediência ao disposto na Lei nº 4.320/64; na Lei nº 10.192/2001 c/c Decreto-lei nº

857/69, adotando-se as Regras de Usos Uniformes sobre Créditos Documentários (UCP 600),

aprovadas pela Câmara Internacional de Comércio–CIC, c/c as Regras Uniformes para Reembolsos

Bancários, amparados em créditos documentários, sendo que:

a) Terá a Contratante como tomador (applicant).

b) Terá a contratada como beneficiária (beneficiary).

c) O banco notificador (advising bank) no exterior será estabelecido pelo Banco do Brasil S/A

em conformidade com o país-sede da contratada.

d) O banco negociador (negotiation bank) responsável pelo pagamento no exterior será

estabelecido pelo Banco do Brasil S/A em conformidade com o país-sede da contratada.

e) O exame da documentação exigida e entregue pela contratada ao banco será realizada em até

21 (vinte e um) dias bancários (banking days).

f) O crédito documentário será efetuado na modalidade confirmado, irrevogável e intransferível.

g) A validade do crédito documentário será suficiente para cobertura do prazo de execução

definido no Edital.

11.3.2. A(s) fatura(s) pró-forma (proform invoice) deverá ser encaminhada para a Contratante , para

fins de pedido de abertura de crédito documentário.

11.3.3. As despesas referentes à abertura da carta de crédito documentário junto ao Banco do Brasil

S.A. será por conta da Contratante, sendo que, se ocorrerem emendas ao crédito documentário, por

incorreções nas informações prestadas pela contratada, os custos serão por sua conta e risco.

11.3.4. Todas as operações financeiras serão efetivadas por meio do Banco do Brasil S.A., sob ordem

da Contratante.

11.3.5. O efetivo pagamento e liquidação serão considerados com a autorização para o banco

garantidor efetivar o pagamento ao beneficiário.

11.3.6. O pagamento será suspenso até manifestação favorável do Banco Central do Brasil –

Departamento de Combate a Ilícitos Financeiros e Supervisão de Câmbio e Capitais Internacionais,

havendo indícios de casos não relacionados na Seção 2, do Capítulo 16, do Título 1 do RMCCI.

11.3.8. O efetivo pagamento e liquidação nos termos do art. 63 da Lei nº 4.320/64 será considerado:

11.3.8.1. A autorização para o banco negociador efetivar o pagamento ao beneficiário ou pelo depósito

em conta bancária aberta no Brasil na forma estabelecida pelo Banco Central do Brasil.

11.3.8.2. Na hipótese de atraso do pagamento atribuível à contratada por inexecução do objeto, as

despesas referentes à renovação ou prorrogação do crédito documentário junto ao Banco do Brasil

S.A., inclusive as referentes ao incremento da taxa cambial, no período de adimplemento, serão

ressarcidas pela contratada, sem prejuízo das respectivas sanções contratuais.





132





11.3.9. O pagamento será efetuado em até 15 (quinze) dias, contados a partir da data de apresentação

do Termo Circunstanciado de Recebimento Definitivo de cada etapa e, ao final, da nota fiscal

devidamente atestada pela Comissão Executora do Contrato, de acordo com o previsto no Edital.

11.3.10. Passados 30 (trinta) dias sem o devido pagamento por parte da Administração, o valor devido

será atualizado monetariamente, desde o vencimento da obrigação até a data do efetivo pagamento, de

acordo com a variação “pro rata tempore” do INPC.

11.3.11. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação qualquer

obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito ao

pleito de reajustamento de preços ou correção monetária, quando for o caso.

11.3.12. Caso haja multa por inadimplemento contratual, serão adotados os seguintes procedimentos:

11.3.13. A multa será descontada da garantia do respectivo contratado, caso tenha sido exigida, e se o

valor da mesma for superior ao da garantia prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela

sua diferença a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração.

11.3.14. Se o valor da multa for superior ao valor devido pelo fornecimento do objeto licitado,

responderá a Contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente

devidos pela Administração, ou ainda, quando for o caso, descontado da garantia contratual.

11.3.15. Fica desde já reservado ao contratante o direito de suspender o pagamento, até a regularização

da situação, se no ato da entrega e/ou na aceitação dos equipamentos, forem identificadas imperfeições

e/ou divergências em relação às especificações técnicas contidas no Edital e seus anexos.

11.3.16. A critério da Contratante, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis

despesas com multas, indenizações ou outras responsabilidades da Contratada.

11.3.17. O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será procedido de processo

administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa, com os recursos e os

meios que lhe são inerentes.

11.4. Os preços propostos serão fixos e irreajustáveis.

11.5.1. Caso a licitante vencedora seja brasileira, será necessário comprovar a regularidade trabalhista

e SICAF, a ser consultado antes de proceder o pagamento, bem como cumprir, no que couber,

as disposições contidas no § 4º e Incisos do art. 3º da IN nº 04 de 15 de outubro de 2013.

11.6. Nos casos das contratações efetuadas pelo Órgão Participante – Comando Logístico/

Comando do Exército, o pagamento será realizado mediante a celebração de carta de crédito

pela Comissão do Exército Brasileiro em Washington (CEBW) junto ao Banco do Brasil nos

Estados Unidos da América.

CLÁUSULA DÉCIMA-SEGUNDA – DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO





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12.1. Todo o processo de recebimento e acompanhamento da garantia ficará a cargo da COMISSÃO

ESPECÍFICA instituída pela CONTRATANTE.

12.2. Serão designados, por meio de Portaria, representantes da CONTRATANTE para

acompanharem todos os procedimentos de desembaraço aduaneiro que por ventura sejam

necessários para o objeto do respectivo Edital e seus anexos.

12.3. Para a fiscalização e acompanhamento das condições do respectivo Contrato, a

CONTRATANTE instituirá, por meio de Portaria, Comissão Específica de Recebimento e de

Fiscalização do Contrato.

12.4. A Comissão de Recebimento e de Fiscalização tem a prerrogativa de exercer toda e qualquer

ação de orientação geral, controle e fiscalização dos serviços, observando o constante nos § 1º e §

2º dos Art. 67 da Lei 8.666/93.

12.5. A Fiscalização da CONTRATANTE, não exclui e nem reduz a responsabilidade da

CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade e, na sua ocorrência,

não implica em co-responsabilidade do poder público ou de seus agentes e prepostos.

12.6. As exigências da fiscalização basear-se-ão nos projetos, especificações e nas regras básicas da

boa técnica. A CONTRATADA se comprometerá a dar à fiscalização, no cumprimento de suas

funções, livre acesso aos locais de execução dos serviços.

12.7. As decisões e providências que ultrapassarem a competência das Comissões deverão ser

encaminhadas à Administração da CONTRATANTE, em tempo hábil, para adoção das medidas

convenientes.

12.8. O atesto da Pro Forma/Fatura Invoice ficará a cargo da Comissão de Recebimento e de

Fiscalização designada pela CONTRATANTE, que se reserva ao direito de recusar-se a atestar a

Pro Forma/Fatura Invoice se, no ato da apresentação, os equipamentos e os serviços executados

não estiverem de acordo com a descrição apresentada.

12.9. A CONTRATANTE será responsável pelos custos e despesas de diárias e passagens aéreas

dos membros da Comissão de Recebimento e de Fiscalização durante as viagens e deslocamentos

para todas as etapas referentes ao acompanhamento e fiscalização do recebimento do objeto.

CLÁUSULA DÉCIMA-TERCEIRA – DA SUBCONTRATAÇÃO

13.1. A Contratada não poderá subcontratar, ceder ou transferir, no total ou em parte, o objeto deste

Contrato, sem o prévio consentimento deste órgão, com exceção das obrigações acessórias, tais

como garantia técnica, montagem, treinamento e assistência técnica.

CLÁUSULA DÉCIMA-QUARTA – DA GARANTIA CONTRATUAL

14.1. A CONTRATADA, no prazo de até 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Contrato, prestará

garantia em uma das modalidades previstas no Art. 56, §1º, da Lei 8666/93, no valor correspondente a

3% (três por cento) do valor total do Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas

no Edital e seus anexos, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

14.1.1 – O período de garantia compreenderá o prazo de vigência do contrato, 60 (sessenta)

meses.





134





14.2. O documento referente à garantia contratual será entregue na Divisão de Contratos, que se

encarregará de enviá-lo à Divisão de Execução Orçamentária e Financeira – DIOF, para registro e

guarda.

14.3. A CONTRATADA deverá repor, no prazo de 15 (quinze) dias, o valor da garantia

eventualmente utilizada pela CONTRATANTE.

14.4. A garantia prestada pela CONTRATADA será liberada ou restituída após a execução deste

Contrato e total adimplemento das cláusulas avençadas.

14.5. Para a prestação da garantia contratual, fica vedado à CONTRATADA, pactuar com terceiros

(seguradoras, instituições financeiras, etc.) cláusulas de não ressarcimento ou não liberação do valor

dado à garantia para o pagamento de multas por descumprimento contratual.

14.6. O Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para descontar os valores referentes

a eventuais multas aplicadas à Contratada, bem como nos casos decorrentes de inadimplemento

contratual, e de indenização por danos causados ao Patrimônio da União ou de terceiros, ocorridos nas

suas dependências.

14.7. A garantia somente será liberada após o integral cumprimento de todas as obrigações

contratuais, inclusive recolhimento de multas e satisfação de prejuízos causados a CONTRATANTE

ou a terceiros.

CLÁUSULA DÉCIMA-QUINTA – DAS SANÇÕES

15.1. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À PROPONENTE:

15.1.1. Pela inexecução total ou parcial do objeto do presente Contrato, o CONTRATANTE poderá,

garantida a defesa prévia, aplicar à empresa as sanções previstas no artigo 87 da Lei nº 8.666/93:

I – Advertência, notificada preferencialmente por meio de ofício, mediante contra-recibo do

representante legal da CONTRATADA.

II – Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor dos serviços não prestados, no caso de inexecução

total ou parcial, sem embargo de indenização dos prejuízos porventura causados ao CONTRATANTE

pela inexecução.

III – Multa de mora no percentual correspondente a 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso

no cumprimento das obrigações assumidas, incidente sobre o valor dos serviços não realizados, até a

data do efetivo adimplemento.

IV – Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

Administração Pública, pelo prazo de até 2 (dois) anos;

V – Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto

perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a

própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a

Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no

inciso anterior.

15.2. - Decorridos 30 (trinta) dias corridos sem que a Contratada tenha iniciado a prestação da

obrigação assumida, estará caracterizada a inexecução contratual, ensejando a sua rescisão.

15.3 - A aplicação de multa por inexecução contratual independe da multa moratória eventualmente

aplicada ou em fase de aplicação, sendo aplicada cumulativamente.

15.4 - A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil da inadimplência, contado da

data definida para o regular cumprimento da obrigação.

15.5 - As sanções previstas no inciso I, IV e V desta cláusula poderão ser aplicadas juntamente com as

dos incisos II e III, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo.





135





15.6 - Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá a

Contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos devidos pelo CONTRATANTE

ou, quando for o caso, cobrada judicialmente.

15.7 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e, no caso de suspensão de licitar,

o CONTRATADO deverá ser descredenciado, por igual período.

15.8 - Notificado do processo para apuração de penalidade, o CONTRATADO poderá manifestar-se

em até 5 (cinco) dias úteis. No caso de declaração de inidoneidade o prazo para manifestação será de

10 dias corridos, de acordo com a Lei 8.666/1993.

CLÁUSULA DÉCIMA-SEXTA – DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

16.1. O contrato decorrente desta aquisição terá sua vigência fixada a partir da data de sua

assinatura, com eficácia a partir da publicação do extrato no Diário Oficial da União, vigendo por 60

(sessenta) meses.

16.2. Independem da vigência do Contrato a prestação da garantia técnica, assistência técnica

regular, assessoramento, consultoria e demais obrigações acessórias, de acordo com o art. 69, e o §2º

do art. 73, todos da Lei n 8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA-SÉTIMA - DA RESCISÃO CONTRATUAL

17.1. São motivos para rescisão do presente Contrato:

17.2. O não-cumprimento de cláusulas contratuais, especificações ou prazos.

17.3. O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações e prazos.

17.4. A lentidão do seu cumprimento, levando à Administração a comprovar a impossibilidade da

conclusão do objeto, nos prazos estipulados.

17.5. O atraso injustificado no início do objeto.

17.6. A paralisação da execução do objeto, sem justa causa e prévia comunicação à

Administração.

17.7. A subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do contratado com

outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não

admitidas no contrato, com exceções dispostas na Cláusula Décima-terceira.

17.8. O desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para

acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores.

17.9. O cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do §1.º do

Art. 67 da lei n.º 8.666/93.

17.10. A decretação de falência ou a instauração de insolvência civil.

17.11. A dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado.

17.12. A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a

execução do contrato.

17.13. Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e

determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o

contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato.





136





17.14. A supressão, por parte da contratante, acarretando modificação do valor inicial do contrato

além do limite permitido no § 1.º do art. 65 da Lei n.º 8.666/93;

17.15. A suspensão de sua execução, por ordem escrita da administração, por prazo superior a 120

(cento e vinte) dias, salvo em casos de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou

guerra, ou ainda repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do

pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente imprevistas

desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o

direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja

normalizada a situação de ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente

comprovada, impeditiva a execução do contrato;

17.16. O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela administração decorrentes

de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em caso

de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o

direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a

situação.

17.17. A não-liberação, por parte da administração, de área, local para entrega e manutenção do

objeto, nos prazos contratuais.

17.18. A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da

execução do contrato.

17.19. O descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993,

sem prejuízo das sanções penais cabíveis.

CLÁUSULA DÉCIMA-OITAVA – DAS FORMAS DE RESCISÃO

18.1. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo,

assegurado o contraditório e a ampla defesa.

18.2. A rescisão deste Contrato poderá ser:

18.2.1. Determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE nos casos previstos nos itens

17.1 a 17.12 e 17.17 da Cláusula Décima-Sétima deste Contrato.

18.2.2. Amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de aquisição, desde que

haja conveniência para a CONTRATANTE.

18.2.3. Judicial, nos termos da legislação.

18.3. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e

fundamentada da autoridade competente.

18.4. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos 17.12 a 17.17 da Cláusula Décima-sétima,

sem que haja culpa da CONTRATADA, esta será ressarcida dos prejuízos regularmente

comprovados que houver sofrido, tendo direito ainda a:

18.4.1. Devolução da garantia.

18.4.2. Pagamentos devidos pela execução do Contrato até a data da rescisão.

18.4.3. Pagamentos do custo de desmobilização.

18.5. Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do contrato, a execução será prorrogada,

automaticamente, por igual período.





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18.6. Quando a rescisão ocorrer com base nos itens 17.1 a 17.11 da Cláusula Décima-Sétima,

acarretará à CONTRATADA, sem prejuízo das demais sanções previstas na Lei nº 8.666/93, as

consequências constantes do Artigo 80 da Lei nº 8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA-NONA – DOS CASOS OMISSOS

19. A execução deste Contrato é regida pela Lei nº 8.666, de 1993, pelas suas cláusulas contratuais e

seus anexos, independente de transcrição, pelos preceitos de direito público, aplicando-lhes,

supletivamente a teoria geral dos contratos e as disposições do direito privado, sendo os casos

omissos regulados pela Lei nº 8.078, de 11 de novembro de 1990 e Lei nº 10.406, de 11 de

fevereiro de 2002.

CLÁUSULA VIGÉSIMA – DA PUBLICAÇÃO

20. A publicação resumida do presente Contrato será providenciada pela Contratante até o quinto dia

útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA– DO FORO

21. Fica eleito o Foro da Justiça Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal - Brasil, com renúncia

a qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir questões decorrentes deste Contrato,

que não possam ser resolvidos administrativamente.

E, por assim estarem justas e acertadas, as partes firmam o presente instrumento contratual, em

3 (três) vias de igual teor e forma, para um só efeito, sem rasuras ou emendas, na presença de 02 (duas)

testemunhas abaixo também assinadas, para todos os efeitos legais e de direito.

Brasília, de de 2014.

CONTRATANTE CONTRATADA

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Secretária Nacional de Segurança Pública Xxxxxxxxxxxxxxx

TESTEMUNHAS:

Nome: Nome:

CPF: CPF:

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA SECRETARIA EXECUTIVA/SPOA ... · de Preços, não podendo, todavia exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata para