MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO MINISTÉRIO PÚBLICO DO … · SISACNET – Sistema de Registros de Atos de Admissão, Desligamento e Aposentadorias e Pensões do TCU TCU – Tribunal

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MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO

MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2010

BRASÍLIA/ 2011

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MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2010

Relatório de Gestão apresentado ao Tribunal

de Contas da União como tomada de contas

anual a que esta Unidade está obrigada nos

termos do art. 70 da Constituição Federal,

elaborado de acordo com as disposições da

Instrução Normativa TCU nº 63/2010, da

Decisões Normativas TCU nº 107/2010 e nº

110/2010, da Portaria TCU nº 277/2010 e da

Norma de Execução da AUDIN/MPU nº

01/2011, aprovada pela Portaria AUDIN/MPU

nº 01/2011.

Unidades Consolidadas: Ministério Público do Trabalho/Departamento de Orçamento e Finanças,

Departamento de Administração da Procuradoria Geral do Trabalho e

Procuradorias Regionais do Trabalho

Brasília, 03/2011.

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LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS

AUDIN/MPU – Auditoria Interna do Ministério Público da União

BS – Boletim de Serviço

CNMP – Conselho Nacional do Ministério Público

CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica

CSMPT – Conselho Superior do Ministério Público do Trabalho

DEC – Departamento de Engenharia e Construção

DN – Decisão Normativa

DOU – Diário Oficial da União

ENAP – Escola Nacional de Administração Pública

ESMPU – Escola Superior do Ministério Público da União

FESMPDFT – Fundação Escola Superior do Ministério Público do DF e Territórios

GRIFO – Sistema de Controle de Ponto

IN – Instrução Normativa

LOA – Lei Orçamentária Anual

MPT – Ministério Público do Trabalho

MPU – Ministério Público da União

MS – Mandado de Segurança

Nºs – Números

OIT – Organização Internacional do Trabalho

PGR – Procuradoria Geral da República

PGT – Procuradoria Geral do Trabalho

PLOA – Projeto de Lei Orçamentária Anual

PRT – Procuradoria Regional do Trabalho

PTM – Procuradoria do Trabalho em Município

RG – Relatório de Gestão

RH – Recursos Humanos

SIAFI – Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal

SIASG – Sistema Integrado de Administração e Serviços Gerais

SISACNET – Sistema de Registros de Atos de Admissão, Desligamento e Aposentadorias e

Pensões do TCU

TCU – Tribunal de Contas da União

TI – Tecnologia da Informação

UG – Unidades Gestora

UJ – Unidades Jurisdicionada

UO – Unidade Orçamentária

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Trânsito de processos entre o MPT com TST, TRT's e Varas do Trabalho ........................................................... 11 Tabela 2 - Atuação da Câmara de Coordenação e Revisão .................................................................................................... 11 Tabela 3 - Atuação da Câmara de Coordenação e Revisão .................................................................................................... 11 Tabela 4 - Diárias e Passagens ................................................................................................................................................ 15 Tabela 5 - Quantitativo de Beneficiários ................................................................................................................................ 16 Tabela 6 - Despesas Médicas e Odontológicas ....................................................................................................................... 16 Tabela 7 - Identificação da UJ – Relatório de Gestão Consolidado ........................................................................................ 18 Tabela 8 - Demonstrativo da Execução por Programa de Governo ........................................................................................ 23 Tabela 9 - Execução Física das ações realizadas pela UJ ....................................................................................................... 24 Tabela 10 - Identificação das Unidades Orçamentárias .......................................................................................................... 26 Tabela 11 - Programação de Despesas Correntes ................................................................................................................... 27 Tabela 12 - Programação de Despesas de Capital .................................................................................................................. 27 Tabela 13 - Quadro Resumo da Programação de Despesas .................................................................................................... 27 Tabela 14 - Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa .......................................................................................... 28 Tabela 15 - Despesas por Modalidade de Contratação dos Créditos Originários da UJ ......................................................... 29 Tabela 16 - Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos Créditos Originários da UJ .................................... 30 Tabela 17 - Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa dos Créditos Originários da UJ .................................... 30 Tabela 18 - Despesas por Modalidade de Contratação dos Créditos Recebidos por Movimentação ...................................... 32 Tabela 19 - Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos créditos recebidos por movimentação .................... 33 Tabela 20 - Indicadores de Gestão/2010 ................................................................................................................................. 34 Tabela 21 - Situação dos Restos a Pagar de Exercícios Anteriores ........................................................................................ 36 Tabela 22 - Composição do Quadro de Recursos Humanos - Situação Apurada em 31/12/2010 .......................................... 37 Tabela 23 - Composição do Quadro de Recursos Humanos por Faixa Etária - Situação Apurada em 31/12/2010 ................ 37 Tabela 24 - Composição do Quadro de Recursos Humanos por Faixa Etária - Situação Apurada em 31/12/2010 ................ 38 Tabela 25 - Composição do Quadro de Servidores Inativos - Situação Apurada em 31/12/2010 .......................................... 38 Tabela 26 - Composição do Quadro de Instituidores de Pensão - Situação Apurada em 31/12/2010 .................................... 38 Tabela 27 - Composição do Quadro de Estagiários ................................................................................................................ 38 Tabela 28 - Custos de Recursos Humanos nos Exercícios de 2008, 2009 e 2010. ................................................................. 39 Tabela 29 - Contratos de Prestação de Serviços de Limpeza e Higiene e Vigilância Ostensiva ............................................ 40 Tabela 30 - Contratos de Prestação de Serviços com Locação de Mão de Obra .................................................................... 55 Tabela 31 - Distribuição do Pessoal Contratado Mediante Contrato de Prestação de Serviço com Locação de Mão de Obra

................................................................................................................................................................................................ 67 Tabela 32 - Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no exercício de referência ..................................... 78 Tabela 33 - Resumo dos Instrumentos Celebrados pela UJ nos Três Últimos Exercícios ...................................................... 78 Tabela 34 - Resumo dos Instrumentos de Transferência que Vigerão em 2011 e Exercícios Seguintes ................................ 78 Tabela 35 - Estrutura de Controles Internos da UJ ................................................................................................................. 82 Tabela 36 - Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de Propriedade da União ......................................... 102 Tabela 37 - Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial Locados de Terceiros .............................................. 103 Tabela 38 - Discriminação dos Bens Imóveis de Propriedade da União sob Responsabilidade da UJ ................................. 106 Tabela 39 - Valores Utilizados com Cartão de Pagamento do Governo Federal, de Acordo com os Decretos nº 5355/05 e nº

6370/08 ................................................................................................................................................................................. 115 Tabela 40 - Relatório de cumprimento das recomendações do OCI ..................................................................................... 130 Tabela 41 - Situação das Recomendações do OCI que Permanecem Pendentes de Atendimento no Exercício ................... 202 Tabela 42 - Declaração do Contador com Ressalva.............................................................................................................. 220

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 - Análise Crítica da Execução Orçamentária por Programa de Governo ................................................................ 23 Quadro 2 - Análise da Execução Física das Ações realizadas pela UJ ................................................................................... 24 Quadro 3 - Análise Crítica da Programação Orçamentária Originária e Adicional ................................................................ 28 Quadro 4 - Análise Crítica da Movimentação Orçamentária .................................................................................................. 29 Quadro 5 - Análise Crítica da Gestão da Execução Orçamentária ......................................................................................... 32 Quadro 6 - Análise Crítica da Gestão da Execução Orçamentária ......................................................................................... 33 Quadro 7 - Análise Crítica – Restos a Pagar ........................................................................................................................... 36 Quadro 8 - Análise Crítica – Transferências ........................................................................................................................... 79 Quadro 9 - Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis ........................................................................................................ 83 Quadro 10 - Análise Crítica – Imobilizados ......................................................................................................................... 110 Quadro 11 - Gestão de TI da UJ ........................................................................................................................................... 114

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SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ...................................................................................................................................................................... 7

DESENVOLVIMENTO DO CONTEÚDO ........................................................................................................................ 18

ITEM 1 DA PARTE “A” DO ANEXO II DA DN TCU Nº 107/2010 .................................................................................. 18

IDENTIFICAÇÃO DAS UJ NO RELATÓRIO DE GESTÃO CONSOLIDADO ............................................................. 18


EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA POR PROGRAMA DE GOVERNO ............................................................................ 23

EXECUÇÃO FÍSICA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ ......................................................................................... 24

PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ............................................................................................................................ 26

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA ..................................................................................................................................... 29


RESTOS A PAGAR ......................................................................................................................................................... 36


COMPOSIÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS ............................................................................................................. 37


INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS.................................................................................................................... 78

DECLARAÇÃO – CONTRATOS DISPONÍVEIS NO SIASG ........................................................................................... 80


DECLARAÇÃO DA UNIDADE DE PESSOAL ............................................................................................................... 81


ESTRUTURA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ ..................................................................................................... 82

ITEM 10 DA PARTE “A” DO ANEXO II DA DN TCU Nº 107/2010 ................................................................................ 83

CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL EM PROCESSOS LICITATÓRIOS .......................................... 83

ITEM 11 DA PARTE “A” DO ANEXO II DA DN TCU Nº 107/2010 .............................................................................. 102

GESTÃO DOS BENS IMÓVEIS SOB A RESPONSABILIDADE DA UJ ...................................................................... 102


GESTÃO DE TI NA UJ ................................................................................................................................................. 114


UTILIZAÇÃO DE CARTÕES DE PAGAMENTO DO GOVERNO FEDERAL UJ ...................................................... 115


CUMPRIMENTO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU..................................................................................................... 116


TRATAMENTO DAS RECOMENDAÇÕES REALIZADAS PELA UNIDADE DE CONTROLE INTERNO ................ 130

DECLARAÇÃO DO CONTADOR ................................................................................................................................ 220

ITEM 17 DA PARTE A DO ANEXO II DA DN 107/2010 ................................................................................................ 221

ANEXOS ............................................................................................................................................................................... 221

01 - FORMULÁRIO -DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS REALIZADAS PELA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

TERCEIRIZADOS 2010MPT ........................................................................................................................................ 222

02 - DECLARAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS ......................................................... 223

03 - DECLARAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS – ATOS DE ADMISSÃO E

DESLIGAMENTO ......................................................................................................................................................... 224

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INTRODUÇÃO

O Relatório de Gestão (RG) do Ministério Público do Trabalho (MPT), relativo ao exercício de

2010, está estruturado, com base na Norma de Execução nº 1, de 3 de fevereiro de 2011, aprovada pela

Portaria nº 1, de 3 de fevereiro de 2011, da Auditoria Interna do Ministério Público da União,

observando-se as disposições contidas na Instrução Normativa TCU nº 63/2010, nas Decisões

Normativas TCU nºs 107 e 110/2010 e na Portaria TCU nº 277/2010, do Tribunal de Contas da União

– TCU.

O RG contém informações do MPT, consolidadas, cujos dados foram obtidos por intermédio dos

sistemas SIAFI, SIAFI-GERENCIAL, SIGPLAN, bem como obtidas informações com as Unidades

Gestoras do MPT.

As informações consolidadas da gestão são lançadas nos quadros e/ou tabelas que compõem o

RG, assim como os registros que complementam seu contexto e representam análises críticas e

comentários, sempre que cabível, sobre sucessos e/ou problemas vivenciados no exercício de 2010.

Não se aplicam ao MPT os Itens 3 e 14 da Parte “A” do Anexo II da DN TCU Nº 107/2010.

Não houveram conteúdos a ser declarados para os subitens 2.13, 6.4, 6.5 e 15.2da Parte “A” do

Anexo II da DN TCU Nº 107/2010.

As atribuições do MPT, bem como suas metas, atividades, projetos, ações e as principais

realizações no exercício de 2010 são abordadas neste RG no conteúdo das planilhas, quadros e tabelas.

Abaixo, seguem comentários sucintos, para enriquecer o contexto do trabalho.

O MPT, ramo do Ministério Público da União (MPU), é regido pela Lei Complementar nº 75, de

20 de maio de 1993, especialmente os arts. 87 a 115, e tem atribuição constitucional definida nos arts.

127 a 130, da Constituição da República.

O MPT teve sua missão definida no Planejamento Estratégico, nos seguintes termos:

“Defender a ordem jurídica, o regime democrático e os interesses sociais e individuais

indisponíveis no âmbito das relações de trabalho, contribuindo para a proteção dos interesses

difusos, coletivos e individuais indisponíveis e para a concretização dos ideais democráticos e

da cidadania”

Sua missão institucional está voltada à proteção do trabalhador e à defesa dos seus direitos. Com

o crescimento da demanda da sociedade, a cada ano, o Órgão busca aperfeiçoar sua atuação que, na

luta pela paz social, prioriza a erradicação do trabalho escravo e/ou degradante, o combate do trabalho

de menores, principais chagas que maculam a imagem do País, bem como a eliminação de todas as

formas de discriminação, a defesa da pessoa portadora de deficiência física para sua inserção no

mercado de trabalho, a adequação da mão-de-obra portuária e aquaviária no contexto das políticas de

modernização de portos e a formalização de contratos de trabalho, dentre outros.

Considerando a importância dos órgãos que compõem a estrutura do MPT, cujas atribuições

estão definidas na Lei Complementar e em regimentos internos, e que auxiliam no cumprimento da

missão institucional, alguns registros são aqui abordados. São eles: Conselho Superior do MPT;

Corregedoria do MPT; Câmara de Coordenação e Revisão; Coordenadoria de Recursos Judiciais;

Coordenadoria de Triagem de Processos Judiciais na PGT, Coordenadorias temáticas, Procuradorias

Regionais do Trabalho, Procuradorias do Trabalho em Municípios e Diretoria Geral do MPT, dentre

outros. Com igual relevância, cite-se a existência das Coordenações Regionais ligadas às atividades

junto às instâncias do Judiciário Trabalhista.

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Cabe ressaltar, que o MPT, no exercício das atividades que lhe foram conferidas pela lei,

intervém nos feitos judiciais em curso onde haja interesse público a proteger, instaurando

procedimentos investigatórios no âmbito da Justiça do Trabalho, garantindo, assim, os direitos dos

empregados ou trabalhadores. No seu papel de fiscalizar a aplicação da lei, a fim de garantir a

dignidade da pessoa humana em todas as questões relativas ao universo trabalhista, o Parquet

despendeu esforços, também no exercício de 2010, voltados às grandes linhas de atuação, confirmadas

no Planejamento Estratégico do MPT, e que têm sido a diretriz mestra do esforço do MPT.

Houve crescimento substancial da atuação institucional, a merecer destaque, em face da

interiorização do MPT, oportunizada a partir da Lei nº 10.771/2003. Com o fomento das instalações

das novas Procuradorias do Trabalho em Municípios (PTM), foi ampliado o acesso a este Órgão

àquele trabalhador residente em cidades distantes da Capital.

O MPT, em face do crescimento da Justiça Trabalhista, com substancial aumento de sua

estrutura e ampliação do quantitativo de Varas do Trabalho, cuja competência foi ampliada após a

reforma do Judiciário, decorrente da EC nº 45, buscou investir, igualmente, na sua estrutura, com o

objetivo de dar vazão ao acréscimo de processos trabalhistas daí resultantes.

Nesse sentido, em 2010, sempre focado nas ações de interesse público, o MPT atuou de forma a

assegurar sua presença nas áreas que lhes são constitucionalmente afetas. Levando em conta a

interiorização do Órgão, iniciada com o advento da Lei nº 10.771/2003, por meio da qual foram

criadas 100 Procuradorias do Trabalho em Municípios, o MPT, preocupado em melhor estruturar suas

unidades, buscou dotá-las, na medida das possibilidades orçamentárias, de meios materiais e

ferramentas adequadas, para atendimento dos membros e servidores, para o desenvolvimento das

atividades do Parquet.

Não obstante as dificuldades para gerenciar um quadro de pessoal insuficiente, ainda hoje aquém

das necessidades do Órgão, mas, levando em conta os projetos e ações materializados no exercício de

2010, foi possível oportunizar melhor atendimento à sociedade.

O papel do MPT é relevante para a sociedade, e não há dúvida de que, com a ampliação de sua

estrutura e o adequado aparelhamento de suas unidades administrativas, se obtém o aperfeiçoamento

dos procedimentos institucionais na defesa da ordem jurídica, oportunizando à sociedade o acesso às

informações e um atendimento voltado às suas necessidades.

São consideradas essenciais as metas traçadas pelo MPT, visando a inclusão social por meio do

trabalho, cabendo destacar as principais:

1. erradicação do trabalho escravo;

2. erradicação do trabalho infantil e proteção do trabalho do adolescente, devolvendo à criança o direito a

uma infância e adolescência plenas, que lhes permita a formação adequada de sua personalidade;

3. promoção da igualdade, para minorar e eliminar todas as formas de discriminação, seja por raça, gênero,

opção sexual, religiosa, dentre outras;

4. combate às formas de precarização do trabalho e emprego, na iniciativa privada e na Administração

Pública, contribuindo para o equilíbrio das relações laborais velando pela observação da lei, fonte de justiça e paz

social, no serviço público e na iniciativa privada;

5. defesa do meio ambiente do trabalho, salvaguardando a segurança e a saúde do trabalhador;

6. proteção do trabalho portuário e aquaviário;

7. garantia da liberdade sindical e intermediação para a pacificação de conflitos coletivos de trabalho.

Considerando suas metas de atuação, acima mencionadas, o MPT conta, em sua estrutura, com

diversas Coordenadorias temáticas, que têm por finalidade buscar a erradicação de todas as formas de

discriminação, promovendo a igualdade e concretizando o princípio constitucional da isonomia. São

elas:

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COORDIGUALDADE A Coordenadoria Nacional de Promoção de Igualdade de Oportunidades e Eliminação da

Discriminação no Trabalho visando propor e avaliar medidas para a eliminação de discriminações nas

relações trabalhistas participou de vários fóruns de discussão, assim como buscou realizar parcerias e

aproximação com os órgãos e associações que cuidam da questão de discriminação no trabalho,

através de audiências públicas e coletivas, prática que já vem ocorrendo em algumas Regionais.

Houve fomento quanto à necessidade de se debater estratégias uniformes e realistas, com o

objetivo de, durante a sua abordagem, eliminar o risco de serem adotadas posições díspares, o que

enfraqueceria a atuação do Órgão, especialmente se houver questão decidida no âmbito do Judiciário.

É imperativo buscar a implementação de ações que permitam maior e melhor capacitação das

pessoas com deficiência, já que o principal óbice alegado para não contratá-las é a ausência de

qualificação. As ações de vigilância e as consideradas de alto risco (em que o número de pessoas

portadoras de deficiência é baixo nas empresas) estão dentre as atividades e abordagens da

Coordenadoria.

COORDINFÂNCIA A Coordenadoria Nacional de Combate à Exploração do Trabalho da Criança e do Adolescente,

cujo escopo está no nome que a define, participa ativamente das Comissões Nacionais ligadas à

erradicação do trabalho infantil, quais sejam: CONAETI – Comissão Nacional de Erradicação do

Trabalho Infantil, assim como suas Subcomissões; CONANDA – Conselho Nacional dos Direitos da

Criança; e FNPETI - Fórum Nacional de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil, de cuja

coordenação colegiada a COORDINFÂNCIA faz parte.

As metas prioritárias de atuação no exercício de 2010, paralelamente às ações necessárias à

erradicação do trabalho infantil como um todo, foram traçadas nos idos de 2001, reafirmadas em 2002,

quando traçadas e definidas diretrizes a serem seguidas para uma atuação eficaz, abordadas em razão

da necessidade de enfretamento imediato de determinadas atividades, consideradas piores formas de

trabalho pela Convenção 182 da OIT, ou que evidenciam situações de risco para crianças e

adolescentes a partir dos conceitos contidos na referida Convenção e na Recomendação 190 que a

acompanha ou, ainda, que exigem um tratamento diferenciado. As principais metas são: 1. Trabalho Infantil Doméstico

2. Atividades Ilícitas (exploração sexual, tráfico de drogas e narcoplantio)

3. Trabalho em Regime de Economia Familiar

4. Trabalho nos Lixões

5. Regularização do Trabalho do Adolescente (Trabalho Educativo, Estágio e Aprendizagem)

CONAETE

A Coordenadoria Nacional de Erradicação do Trabalho Escravo, responsável por apoiar as

iniciativas públicas contra o trabalho análogo ao de escravo, além de fazer uma harmonização dos

planos regionais para que a atuação do MPT seja uniforme em todo o País, tem dedicado especial

atenção para o combate do tráfico de seres humanos, que é alvo da Política Nacional de Enfrentamento

ao Tráfico de Pessoas, conscientizando a população através de palestras proferidas em seminários

específicos em diversos estados do País.

CONAFRET A Coordenadoria de Combate às Fraudes nas Relações de Trabalho atua voltada ao combate e

inibição das práticas fraudulentas que objetivam afastar a relação de emprego e desvirtuar a aplicação

dos direitos trabalhistas previstos na Constituição Federal, na CLT e em demais normas de proteção ao

trabalhador. Diversos procedimentos analisados pela Força-Tarefa, instrumento auxiliar da

Coordenadoria, criado no ano de 2005, com vistas ao combate às falsas cooperativas de trabalho,

resultaram no ajuizamento de ações civis públicas, como número expressivo de réus, todos atingidos

pelas ações ministeriais.

CODEMAT A Coordenadoria Nacional de Defesa do Meio-Ambiente do Trabalho, focada na conjugação de

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esforços para harmonizar as ações desenvolvidas pelo MPT na defesa do meio ambiente do trabalho, e,

buscando dar tratamento uniforme e coordenado à matéria para a definição de estratégias de atuação,

ao longo do exercício de 2010, defendeu o estreitamento de relações com outros órgãos e entidades

voltados para o ambiente laboral, incluindo a obtenção de apoio técnico-científico e a integração dos

membros do MPT, elegendo estratégias com seus pares, voltada à atuação institucional. Diversas

palestras e seminários, visando difundir e implementar normas que regulamentam a saúde laboral,

foram abordadas nas áreas de silicose, lâmpadas e mercúrio, agentes químicos, higiene ocupacional,

combate à LER/DORT, saúde mental, dentre outros inerentes à temática.

CONAP

A Coordenadoria Nacional de Combate às Irregularidades Trabalhistas na Administração

Pública, dentre os temas que envolvem a maior parte das ações e investigações que tramitam na

Coordenadoria, manteve-se no exercício de 2010, focando no combate à contratação sem concurso

público. Têm sido alcançados bons resultados, considerando os trabalhadores alcançados. Muitas

ferramentas tecnológicas disponibilizadas para o aparelhamento do Órgão têm contribuído para o

aprimoramento da atuação desta Coordenadoria.

CONATPA

A Coordenadoria Nacional de Combate à Exploração do Trabalho Portuário e Aquaviário, em

face da atuação institucional relativamente ao trabalho em portos e afins, manteve-se focada na

definição de estratégias coordenadas e integradas para a implementação integral da legislação

trabalhista em sua área de atuação, realizando, para tanto, operações em forças-tarefa e elaboração de

relatórios, além de participar de reuniões acerca de questões aquaviárias em geral.

CONALIS

A Coordenadoria Nacional de Promoção da Liberdade Sindical foi criada pela Portaria

PGT/MPT nº 211, de 28/5/2009, com o intuito de garantir a liberdade sindical e buscar pacificar

conflitos coletivos de trabalho. A liberdade sindical está entre as prioridades na atuação do MPT. Uma

sociedade efetivamente democrática deve conviver com as estratégias legítimas adotadas pelos

representantes dos trabalhadores para assegurar o trabalho digno e decente e a cidadania no ambiente

de trabalho.

No âmbito internacional, é efetiva a participação do MPT, anualmente, nas Conferências

Internacionais da Organização Internacional do Trabalho (OIT).

O Ministério Público do Trabalho, cujas atribuições estão definidas nos arts. 127 a 130, da

Constituição Federal, e na Lei Complementar nº 75, de 20 de maio de 1993, especialmente os arts. 87 a

115, desenvolve as atividades de Órgão Interveniente (“Custos Legis”) e de Órgão Agente, e teve

aumentada sua demanda durante o ano de 2010, conforme registros constantes deste Relatório.

Os registros do Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento – SIGPLAN, constantes

da tabela, por exemplo, comprovam um total de 1.136.271 procedimentos/pareceres elaborados na

ação Defesa do Interesse Público no Processo Judiciário.

Na Defesa da Ordem Jurídica, em cumprimento às disposições contidas no art. 91, inciso XXII,

da Lei Complementar nº 75, de 20 de maio de 1993, o MPT consoante as metas e prioridades traçadas,

efetivou intervenções na dinâmica social, quando conhecido um fato. Vale consignar, ainda, a atuação

funcional do MPT, expressa na forma consolidada, senão vejamos:

a) CUSTOS LEGIS - Interfere nos feitos judiciais onde haja interesse público a proteger. O

MPT, focado no princípio da eficiência, inobstante o seu reduzido quadro de pessoal, buscou a

celeridade processual, mantendo reduzidos os estoques de processos a examinar.

b) ÓRGÃO AGENTE - Interfere nos feitos judiciais onde haja interesse público a proteger;

a exemplo da erradicação do trabalho infantil e regularização do trabalho adolescente;

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erradicação do trabalho forçado; preservação da saúde e segurança do trabalhador; do meio

ambiente; eliminação de todas as formas de discriminação no trabalho; inserção da pessoa

portadora de deficiência física no mercado de trabalho; adequação da mão-de-obra portuária e

aquaviária no contexto das políticas de modernização dos portos; e formalização dos contratos de

trabalho; instaura procedimentos investigatórios e inquéritos civis no âmbito da Justiça do

Trabalho, para a defesa de interesses coletivos, difusos ou individuais homogêneos.

ATUAÇÃO FUNCIONAL DO MPT – CONSOLIDADO – EXERCÍCIO DE 2010

Tabela 1 - Trânsito de processos entre o MPT com TST, TRT's e Varas do Trabalho

Trânsito de processos entre o MPT com TST, TRT's e Varas do Trabalho jan a dez

2010

Nº de processos trabalhistas que deram entrada em 3º grau (PGT-TST) 25632

Nº total de processos trabalhistas que deram entrada em 2º grau (PRTs-TRTs) 167893

Nº total de processos trabalhistas que deram entrada em 1º grau (PRTs-Varas) 7215

Nº total de feitos na área trabalhista que deram entrada em 1º , 2º e 3º graus 200740

Nº de processos trabalhistas que deram saída em 3º grau (PGT-TST) 29454

Nº total de processos trabalhistas que deram saída em 2º grau (PRTs-TRTs) 174008

Nº total de processos trabalhistas que deram saída em 1º grau (PRTs-Varas) 7435

Nº total de feitos na área trabalhista que deram saída em 1º , 2º e 3º graus 210897

Tabela 2 - Atuação da Câmara de Coordenação e Revisão

Atuação da Câmara de Coordenação e Revisão jan a dez

2010

Nº total de procedimentos e processos trabalhistas distribuídos/redistribuídos aos Membros da CCR 15787

Nº total de procedimentos e processos trabalhistas deliberados pelos Membros da CCR 15971

Tabela 3 - Atuação da Câmara de Coordenação e Revisão

Atuação dos Membros do MPT na Coordenadoria da Defesa dos Interesses Difusos e Coletivos -

CODIN

jan a dez

2010

Feitos nas Atividades Extrajudiciais

Nº de Representações 29897

Nº de Procedimentos Preparatórios 17371

Nº de Inquéritos Civis instaurados 14041

Nº de Apreciações Prévias 23088

Nº de Termos de Compromisso de Ajustamento de Conduta - TCAC e acompanhamento/cumprimento 38050

Nº de Recomendações propostas, despachos circunstanciados, relatórios, requisições e notificações 367681

Nº de Diligências e Inspeções 2185

Nº de Audiências de PPs ou ICPs (depoimento, conciliação, etc) 33531

Nº de Mediações 1016

Nº de Arbitragens 40

Nº de Relatórios Finais (arquivamento, TCAC firmado e ACP ajuizada) 21735

Nº de Audiências nas Varas do Trabalho 4062

Total de feitos extrajudiciais 552697

Feitos nas Atividades Judiciais

Nº de Ações Anulatórias propostas 64

Nº de Ações Civis Públicas ajuizadas 1367

Nº de Ações Civis Coletivas ajuizadas 70

Nº de Reclamações Trabalhistas propostas 145

Nº de Ações Cautelares 137

Nº de Ações de Execuções em Termos de Compromisso de Ajustamento de Conduta 481

Nº de Mandados de Segurança interpostos 90

Nº de Ações Rescisórias 60

Nº de Dissídios Coletivos 28

Nº de Petições, Defesas, Impugnações, Contra-Razões, Memoriais, Acordos, Intervenções e Outros 17506

Nº de Recursos propostos e Acórdãos Examinados 29575

Total de feitos judiciais 49523

Nº de feitos CODIN estimados devido à intempestividade no envio dos dados 90656

Total de feitos na CODIN 692876

12

Dentre os projetos levados a efeito no exercício de 2010, há de merecer especial destaque o

Planejamento Estratégico do Ministério Público do Trabalho, voltado ao aprimoramento de suas

ferramentas gerenciais, focando um planejamento estratégico com o objetivo de alcançar melhores

soluções para a Instituição e para a sociedade. Vejamos a seguir:

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

O Planejamento estratégico do MPT, disponível na internet

[http://www.pgt.mpt.gov.br/institucional/gestao-estrategica/], cuja iniciativa está em absoluta

consonância com a busca de uma gestão cada vez mais eficiente e comprometida com os anseios

sociais, teve seu início em 2008, contando com intensa participação dos Membros e Servidores. Nesse

sentido buscou-se, objetivamente:

a) a melhoria do planejamento estratégico para a área administrativa;

b) a apresentação de metas do Ministério Público do Trabalho nas Políticas Públicas

Prioritárias para o Brasil; e

c) a criação de agenda institucional que reflita a unidade do Ministério Público Brasileiro.

O Planejamento Estratégico do MPT, lançado em junho de 2009, tido como instrumento

essencial para uma gestão estratégica, que se realiza continuamente com a implementação do

planejamento feito e com a divulgação de seu resultado, definiu sua missão:

“Defender a ordem jurídica, o regime democrático e os interesses sociais e individuais

indisponíveis no âmbito das relações de trabalho, contribuindo para a proteção dos interesses

difusos, coletivos e individuais indisponíveis e para a concretização dos ideais democráticos e

da cidadania”.

Essa iniciativa veio de encontro à recomendação do Tribunal de Contas da União, constante do

Acórdão 1.603/2008, para que o Conselho Nacional do Ministério Público – CNMP promovesse ações

com o objetivo de “disseminar a importância do Planejamento Estratégico e induzir os Órgãos do

Ministério Público a realizarem ações para a implantação de Planejamento Estratégico Institucional,

Planejamento Estratégico de TI e Comitê Diretivo de TI”.

O MPT teve uma série de iniciativas estratégicas implementadas ao longo dos exercícios de 2009

e 2010, de modo orgânico e coordenado para que possa agir de modo cada vez mais profissional.

Ainda, cabe destacar algumas realizações e ações específicas do MPT, empreendidas ao longo do

exercício de 2010, voltadas à modernização e aperfeiçoamento de suas rotinas, com o intuito de

melhor servir à sociedade.

INTELIGÊNCIA ESTRATÉGICA

Por meio da Portaria PGT/MPT nº 452, de 27/10/2010, publicada no BS ESPECIAL 10-F 2010,

foi instituído, no âmbito do Ministério Público do Trabalho, o Núcleo de Inteligência Estratégica, com

atribuições para propor, coordenar e fiscalizar medidas relativas à inteligência estratégica do

Ministério Público do Trabalho.

Também, no âmbito do MPT, foi criado, pela Portaria PGT/MPT nº 453, de 27/10/2010, o

Comitê Executivo de Gestão Estratégica com atribuições para propor, coordenar e fiscalizar medidas

relativas à gestão estratégica do Ministério Público do Trabalho.

MPT AMBIENTAL

Instituído por meio da Portaria PGT nº 245, de 01/07/2009, o programa MPT Ambiental, que

tem por objetivo a implementação da gestão ambiental no âmbito do MPT, visa estimular a adoção de

critérios socioambientais de gestão a fim de minimizar o impacto de suas práticas administrativas e

operacionais no meio ambiente. O programa é coordenado por Comissão Nacional de Gestão

Ambiental composta por Membros do MPT, e cada Unidade Gestora conta com Comissões de Gestão

13

Ambiental locais. No ano de 2010, por intermédio da Portaria PGT/MPT nº 564, de 03/12/2010, foi

estabelecida sistemática de descarte de lâmpadas fluorescentes, de papel e demais resíduos recicláveis

no âmbito do MPT, em consonância com a legislação aplicável à matéria.

MPT TRANSPARENTE

Foi lançado no dia 23 de setembro de 2009, em cumprimento à Resolução nº 38 do CNMP, o

Portal da Transparência, disponível na internet [http://www.pgt.mpt.gov.br/portaltransparencia/], com

o objetivo de tornar mais visível a atuação dos Procuradores, tanto pela demonstração do custo das

ações do MPT, como pela visualização da maneira com que os recursos públicos são aplicados.

Algumas informações constantes do Portal da Transparência já existiam no site antigo, como

procedimentos para licitações e contratos. Outras, como capacitação de membros e servidores,

relatório das coordenadorias nacionais e gastos mensais com investimentos e custeio foram incluídos.

MPT DIGITAL –

MPT Digital e Processo Eletrônico

As ações um e dois da iniciativa estratégica 6.11.3.1 foram concluídas com sucesso em 2010. O

sistema MPT Digital foi implantado em todas as Procuradorias Regionais do Trabalho. Esse marco na

informatização do MPT permitiu ganhos profundos de uniformização de procedimentos e

produtividade de Membros e Servidores, bem como a disponibilização, pela primeira vez na

Instituição, de informação sobre procedimentos administrativos finalísticos em âmbito nacional por

meio do Banco Nacional de Processos e Documentos - BNPD, módulo do integrador do MPT Digital.

O sistema SIAPRO, que implementa o módulo interveniente na 3ª Instância, também foi objeto

de evolução no ano de 2010 para o tratamento do processo judicial eletrônico, implantado em agosto

de 2010 no Tribunal Superior do Trabalho. O sistema foi adaptado para receber os lotes de distribuição

de processos judiciais, distribuir aos membros, receber a sua manifestação e, finalmente, retornar as

manifestações nos processos ao TST, de forma totalmente eletrônica.

Inteligência Estratégica no MPT

Ainda relativo à primeira ação da iniciativa estratégica 6.11.3.1 foi concluída a implantação do

MPT Business Intelligence (BI). A partir da implantação do MPT Digital em todas as Regionais e o

estabelecimento do funcionamento do módulo Coletor desse sistema, que integra as informações no

BNPD, foi possível a implantação de ferramenta de Business Intelligence. Essa ferramenta extrai,

manipula e apresenta informações consolidadas no BNPD com elevada agilidade e flexibilidade de

apresentação, permitindo acesso e divulgação de informação de cunho estratégico e gerencial. O MPT

BI foi utilizado pelo Conselho Superior do MPT para acesso a informações de carga de procedimentos

por Membro e Procuradoria (Regional ou Municipal), tempos médios de tramitação de procedimentos

por Membro e Procuradoria, distribuição temática, dentre outras, que auxiliaram na tomada de decisão

de distribuição de vagas do 16º Concurso para Procurador do Trabalho.

Programa de modernização tecnológica

No que tange à ação 8 da iniciativa estratégica 6.11.3.3, o DTI realizou nova rodada de

aquisições centralizadas para manutenção e expansão de contratos de licenciamentos de software,

buscando também a manutenção do padrão tecnológico estabelecido, e a aquisição de notebooks

ultraportáteis para atendimento as novos membros e início do processo de modernização do parque de

notebooks do MPT. Também foi objeto de atenção no ano de 2010 a aquisição de kits de web-

conferência (câmeras de vídeo e headsets – fones de ouvidos integrados com microfones) para

instrumentalizar o serviço de web-conferência. Foram adquiridos kits de web-conferência para

atendimento a todos os membros do MPT, por meio de uma aquisição centralizada realizada pela

Procuradoria Regional do Trabalho da 5ª Região.

Nessa linha de ação, o principal resultado foi a instalação dos equipamentos adquiridos em 2009,

que resultaram na modernização de mais de 75% do parque de microcomputadores, impressoras e

equipamentos de rede tipo switch de todo o MPT. Como principal benefício dessa linha de ação, a

14

Instituição possui hoje um moderno conjunto de equipamentos, em configuração adequada para

suporte ao processo eletrônico.

Rede MPTNet e nova rede do MPU

A CST conduziu a migração completa dos serviços prestados pelo contrato MPT 15/2005 com

o consórcio OI/Brasil Telecom para o novo contrato, MPU 001/2009 – RedeMPU, com a empresa Via

Telecom. A mudança é marco fundamental na melhoria da disponibilização dos serviços de

comunicação de dados, voz e imagem, com integração de todos os Ramos do MPU e da Escola

Superior do MPU e do Conselho Nacional do Ministério Público. Um dos resultados alcançados é um

sistema de telefonia baseado na rede interna de dados, proporcionando economia de recursos

financeiros com ligações interurbanas para falar com suas unidades.

Outro importante serviço disponibilizado é o de vídeo conferência, permitindo reuniões virtuais

envolvendo quaisquer Procuradorias Regionais do Trabalho e a PGT, economizando tempo e recursos

financeiros em deslocamentos entre estados.

MPT NO TWITTER

Registre-se importante trabalho de divulgação das atividades do Órgão, através da Coordenação

de Comunicação Social do MPT, que é responsável pelas atividades da Assessoria de Comunicação

(Ascom) da Procuradoria Geral do Trabalho (PGT) e oferece serviços de comunicação interna e

externa, realizados pelos setores de assessoria de imprensa e relações públicas.

Além da página virtual do MPT encontrada no endereço www.pgt.mpt.gov.br, a Coordenação de

Comunicação Social da PGT insere notícias sobre a instituição em outros espaços da rede virtual,

como o twitter onde são veiculadas chamadas para todas as notícias publicadas no site do MPT. O

endereço para acessar o MPT no twitter é www.twitter.com/mpt_pgt.

DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO EXERCÍCIO DE 2010

Findo o exercício financeiro de 2010, identificou-se o orçamento total de R$ 914.801.007,00,

sendo R$ 808.822.940,00 originários da Lei de Meios de 2010, acrescido em R$ 105.978.067,00,

oriundos de créditos adicionais.

TREINAMENTO E DESENVOLVIMENTO

Em consonância com o projeto de gestão estratégica do MPT, em 2010, foram realizadas diversas

ações de treinamento e desenvolvimento de pessoas, nas modalidades presencial e a distância, totalizando

2.697 participantes, dentre Membros e Servidores, em âmbito nacional.

Dando prosseguimento às metas traçadas para o Plano de Capacitação Pessoal - PCP, que tem

por objetivo proporcionar o desenvolvimento do corpo funcional, bem como contribuir para o aumento

da produtividade, foram empreendidas novas as ações de capacitação em áreas específicas da atividade

finalística do Órgão.

Registre-se, ainda, que no ano de 2010 foram encaminhadas 1.546 avaliações de desempenho

funcional à PGT e as PRT’s.

SISTEMA GRIFO

Considerando as disposições contidas na Portaria PGR nº 707/2006, que definiu a Jornada de

Trabalho e o controle de frequência dos servidores do MPU, assim como a determinação emanada da

62ª Reunião do Conselho de Assessoramento Superior do Ministério Público da União, foi dado

prosseguimento à implantação do Sistema GRIFO no âmbito das PRTs, com a constituição de

Comissão Especial para esse fim, consoante a Portaria PGT.VICE nº 307, de 29/07/2010. Estão sendo

realizadas, gradativamente, a adaptação e adequação do Sistema, no âmbito das PRTs. A primeira

Regional a ter o GRIFO implantado foi a PRT-10ª Região/DF, ocorrida em dezembro de 2010, sendo

previsto dar curso aos trabalhos, no âmbito das demais PRTs, no exercício de 2011.

PROGRAMA DE ESTÁGIO DO MPT

15

No exercício 2010, foram mantidas as diretrizes do Programa de Estágio no âmbito do MPT

traçadas por meio da Portaria PGT nº 193, de 21/05/2009, que definiu o quantitativo de 648 estagiários

bolsistas. Esse quantitativo foi considerado, ainda, aquém do desejado para o Órgão, com perspectiva

de aumento do quantitativo de bolsas para o exercício de 2011.

Registre-se, ainda, que o CSMPT expediu a RESOLUÇÃO nº 93, de 27/05/2010, dispondo

sobre a concessão de estágio a estudantes no âmbito do MPT, convergindo com as demais normas

aplicáveis à matéria.

DIÁRIAS E PASSAGENS

A Seção de Diárias e Passagens consta da estrutura de apoio direto ao Gabinete da Diretoria

Geral, competindo-lhe operacionalizar os procedimentos do sistema de transporte aéreo de pessoal do

Ministério Público do Trabalho, incluindo o controle de reservas, emissão de bilhetes aéreos,

concessão de diárias e conferência de faturas de pagamento e de cartas de créditos referentes aos

contratos de fornecimento de passagens aéreas, a Membros, Servidores e colaboradores eventuais, bem

como instruir os processos de ressarcimento de gastos com deslocamento, quando em razão do serviço.

Registre-se que a Portaria PGT nº 499, de 29/10/2009, estabelece normas e procedimentos a

serem adotados para autorização de deslocamento, emissão de passagens, concessão de diárias e

ressarcimentos a Membros e Servidores do Ministério Público do Trabalho, quando em deslocamento

a serviço.

Segue quadro demonstrativo de gastos efetuados com emissão de passagens aéreas e pagamentos

de diárias relativos ao exercício de 2010:

Tabela 4 - Diárias e Passagens

DIÁRIAS E PASSAGENS

DIÁRIAS PASSAGEM ÁEREA

PGT SEDE R$ 357.586,20 R$ 189.893,42

1ª RJ R$ 192.435,41 R$ 52.065,70

2ª SP R$ 90.399,50 R$ 38.792,38

3ª MG R$ 644.002,65 R$ 99.698,04

4ª RS R$ 620.993,59 R$ 165.308,96

5ª BA R$ 463.839,19 R$ 156.590,12

6ª PE R$ 137.506,68 R$ 74.144,86

7ª CE R$ 88.528,94 R$ 43.442,36

8ª PA R$ 375.798,50 R$ 142.697,63

9ª PR R$ 510.718,86 R$ 162.166,95

10ª DF e TO R$ 183.444,29 R$ 88.210,53

11ª AM R$ 223.728,25 R$ 133.961,23

12ª SC R$ 164.953,88 R$ 47.102,04

13ª PB R$ 204.288,69 R$ 79.648,10

14ª RO R$ 234.490,96 R$ 68.673,18

15ª CAMPINAS R$ 338.600,24 R$ 115.778,11

16ª MA R$ 186.792,69 R$ 44.280,66

17ª ES R$ 134.492,10 R$ 57.285,74

18ª GO R$ 279.015,28 R$ 13.433,64

19ª AL R$ 78.234,15 R$ 26.894,80

20ª SE R$ 70.109,99 R$ 39.336,80

21ª RN R$ 144.014,25 R$ 42.526,68

22ª PI R$ 96.858,66 R$ 33.650,74

23ª MT R$ 342.638,32 R$ 83.217,85

24ª MS R$ 361.213,16 R$ 81.366,71

ARBITRADAS R$ 158.368,38 R$ 90.910,47

R$ 6.325.466,61 R$ 1.981.184,28

TOTAL GERAL R$ 8.306.650,89 Fonte: Sistema de Diárias e Passagens - DIP

Obs: “Arbitradas” abrangem as diárias internacionais e de colaboradores eventuais.

16

PLAN-ASSISTE-MPT –

O Programa de Saúde e Assistência Social do Ministério Público do Trabalho – PLAN-

ASSISTE é um conjunto integrado de ações destinado a proporcionar aos Membros e Servidores,

ativos e inativos, e respectivos dependentes, bem como aos pensionistas, um sistema de serviços e

benefícios sociais, que compreende: assistência médico-hospitalar e ambulatorial; assistência

odontológica; auxílio para órteses e próteses; auxílio para transporte de pacientes; auxílio para

transporte e cobertura de diárias de acompanhante do paciente; auxílio-pré-escolar; auxílio-

alimentação e; auxílio-transporte.

O quantitativo de beneficiários e os gastos totais são a seguir ilustrados:

Tabela 5 - Quantitativo de Beneficiários

QUANTITATIVO DE BENEFICIÁRIOS

Referência dezembro 2010

Lotação Titulares Dependentes

PGT0 469 780

Pais

PRT-01 195 240

460

PRT-02 190 230

PRT-03 133 242

Aposentados

PRT-04 156 238

321

PRT-05 114 191

PRT-06 86 172

B. Especiais

PRT-07 64 124

173

PRT-08 70 145

PRT-09 103 192

Membros

PRT-10 77 116

409

PRT-11 37 85

PRT-12 37 59

Pensionistas

PRT-13 35 76

84

PRT-14 40 73

PRT-15 125 234

PRT-16 53 125

PRT-17 39 80

PRT-18 59 148

PRT-19 34 75

PRT-20 29 61

PRT-21 40 86

PRT-22 40 97

PRT-23 40 69

PRT-24 54 100

Total 2320 4038

Tabela 6 - Despesas Médicas e Odontológicas

DESPESAS MÉDICAS E ODONTOLÓGICAS

REG PESSOA

FÍSICA

PESSOA

JURÍDICA

TRIBUTOS

FEDERAIS

EXERC.

ANT. REEMB

TOTAL

ORÇAM.

TOTAL

REC.PRÓP.

DESPESA

TOTAL

1ª 27.433,21 62.311,38 6.000,16 70.470,07 17.470,33 183.685,15 759.228,99 942.914,14

2ª 30.533,50 25.610,00 6.106,70 337.844,25 14.383,31 414.477,76 1.484.902,78 1.899.380,54

3ª 24.842,92 49.272,53 5.604,32 84.441,16 64.798,89 228.959,82 558.011,50 786.971,32

4ª 26.927,70 10.378,75 6.035,72 72.499,92 3.781,52 119.623,61 459.944,30 579.567,91

5ª 16.649,80 28.582,72 3.334,13 89.068,14 1.827,72 139.462,51 776.366,22 915.828,73

6ª 37.333,90 102.075,18 9.479,79 66.385,05 6.500,00 221.773,92 883.007,72 1.104.781,64

7ª 29.533,26 10.670,58 5.991,20 55.386,07 1.775,60 103.356,71 171.902,49 275.259,20

8ª 20.635,82 6.997,07 4.299,33 125.888,75 856,60 158.677,57 191.129,38 349.806,95

9ª 19.600,00 4.453,09 4.101,42 58.363,00 5.560,61 92.078,12 317.163,94 409.242,06

11ª 1.000,00 31.056,32 136,00 50.261,60 0,00 82.453,92 121.638,97 204.092,89

12ª 12.754,00 4.189,74 3.700,77 52.518,44 1.721,28 74.884,23 278.918,71 353.802,94

13ª 12.912,40 24.785,79 3.752,61 18.863,44 1.910,20 62.224,44 68.943,75 131.168,19

14ª 325,00 19.107,13 65,00 56.556,82 275,21 76.329,16 86.606,03 162.935,19

17

15ª 19.757,20 26.497,94 4.928,22 231.066,44 2.820,91 285.070,71 342.808,46 627.879,17

16ª 12.367,70 9.994,40 2.505,73 9.870,38 311,54 35.049,75 112.184,71 137.280,86

17ª 11.820,00 17.467,95 3.102,20 25.158,95 1.689,70 59.238,80 102.231,11 193.878,65

18ª 23.754,60 116.626,28 10.875,80 40.265,53 2.498,98 194.021,19 134.639,85 265.286,58

19ª 2.675,04 17.146,94 2.544,32 7.665,66 1.116,60 31.148,56 71.265,39 191.284,65

20ª 9.105,72 2.329,96 1.715,19 57.070,05 5.615,25 75.836,17 160.136,09 180.162,86

21ª 5.191,68 32.500,00 2.147,60 23.972,01 2.988,71 66.800,00 104.326,69 171.126,69

22ª 4.036,50 66.967,27 764,73 291,90 0,00 72.060,40 122.865,29 194.925,69

23ª 2.418,00 1.156,20 373,56 23.092,69 1.018,59 28.059,04 118.227,96 146.287,00

24ª 16.092,32 4.042,47 3.218,40 21.896,97 3.790,28 49.040,44 133.716,88 182.757,32

PGT 1.982,76 3.308.202,45 5.520,12 700.561,60 31.479,00 4.047.745,93 3.293.571,36 7.341.317,29

TOTAL 369.683,03 3.982.422,14 96.303,02 2.279.458,89 174.190,83 6.902.057,91 10.853.738,57 17.747.938,46

Fonte: PLAN-ASSISTE/MPT.

Comentários: A Planilha Despesas Médicas e Odontológicas demonstra a despesa total, ou seja, despesas pagas com

recursos orçamentárias e recursos oriundos das contribuições dos beneficiários do Programa. Contudo, há que se

evidenciar, que o ingresso de recursos orçamentários correspondente ao financiamento governamental dessa despesa total

de R$ 17.747.938, só correspondeu a R$ 6.902.057,91, ou seja, 38% da despesa total. Logo o servidor do MPT, pelo o fato

de não ter utilizado o Sistema de Saúde, e ter contribuído com recursos próprios, desonerou o governo federal em 62%, da

despesa que o Governo teria com saúde pública se tivesse que atender a esses servidores/MPT.

O Ministério Público do Trabalho espera que, no desempenho diário de seu legado

constitucional, consiga acrescentar contribuições e diretrizes para ações práticas que valorizem a

construção de uma sociedade mais inclusiva e com maior justiça social nas relações de trabalho.

18

DESENVOLVIMENTO DO CONTEÚDO

ITEM 1 DA PARTE “A” DO ANEXO II DA DN TCU Nº 107/2010

IDENTIFICAÇÃO DAS UJ NO RELATÓRIO DE GESTÃO CONSOLIDADO

Tabela 7 - Identificação da UJ – Relatório de Gestão Consolidado

A.1.2 - IDENTIFICAÇÃO DA UJ – RELATÓRIO DE GESTÃO CONSOLIDADO

Poder e Órgão de Vinculação

Poder: Função essencial à Justiça

Órgão de Vinculação: Ministério Público da União Código SIORG: Não se aplica

Identificação da Unidade Jurisdicionada consolidadora

Denominação completa: Ministério Público do Trabalho

Denominação abreviada: MPT

Código SIORG: Não se aplica Código LOA: 34.104 Código SIAFI: 200.010

Situação: ativa

Natureza Jurídica: Órgão Público

Principal Atividade: Administração Pública em Geral

Código CNAE: 8411-6/00

Telefones/Fax de contato: (061) 3314-8513 (061) 3314-8584 (061) 3225-7556

E-mail: [email protected]

Página na Internet: http://www.pgt.mpt.gov.br e www.mpt.gov.br

Endereço Postal: SAUS Qd. 04 Blocos L e M, CEP: 70070-922 – Brasília - DF

Identificação das Unidades Jurisdicionadas consolidadas

Nome Situação Código SIORG

Ministério Público do Trabalho/Departamento de Orçamento e Finanças da

PGT

Departamento de Administração da Procuradoria Geral do Trabalho

Procuradoria Regional do Trabalho 1ª Região – RJ

Procuradoria Regional do Trabalho 2ª Região – SP

Procuradoria Regional do Trabalho 3ª Região – MG

Procuradoria Regional do Trabalho 4ª Região – RS

Procuradoria Regional do Trabalho 5ª Região – BA

Procuradoria Regional do Trabalho 6ª Região – PE

Procuradoria Regional do Trabalho 7ª Região – CE

Procuradoria Regional do Trabalho 8ª Região – PA

Procuradoria Regional do Trabalho 9ª Região – PR

Procuradoria Regional do Trabalho 10ª Região – DF

Procuradoria Regional do Trabalho 11ª Região – AM

Procuradoria Regional do Trabalho 12ª Região – SC

Procuradoria Regional do Trabalho 13ª Região – PB

Procuradoria Regional do Trabalho 14ª Região – RO

Procuradoria Regional do Trabalho 15ª Região – Campinas – SP

Procuradoria Regional do Trabalho 16ª Região – MA

Procuradoria Regional do Trabalho 17ª Região – ES

Procuradoria Regional do Trabalho 18ª Região – GO

Procuradoria Regional do Trabalho 19ª Região – AL

Procuradoria Regional do Trabalho 20ª Região – SE

Procuradoria Regional do Trabalho 21ª Região – RN

Procuradoria Regional do Trabalho 22ª Região – PI

Procuradoria Regional do Trabalho 23ª Região – MT

Procuradoria Regional do Trabalho 24ª Região – MS

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Ativa

Não se aplica

Normas relacionadas às Unidades Jurisdicionadas

Normas de criação e alteração das Unidades Jurisdicionadas

http://www.pgt.mpt.gov.br/

http://www.mpt.gov.br/

19

O Ministério Público do Trabalho originou-se com o Conselho Nacional do Trabalho em 1923, vinculado ao

Ministério da Agricultura, Indústria e Comércio, cuja função dos procuradores, consistia em emitir pareceres nos

processos que ali tramitavam. O desenvolvimento do Ministério Público do Trabalho foi paralelo ao desenvolvimento da

Justiça do Trabalho, no entanto, foi com a promulgação da CLT – Consolidação das Leis do Trabalho, em 1943, que a

instituição foi denominada desta forma, conforme disposto nos artigos 736 a 754.

A evolução formal do Ministério Público se deu através da atualização da Constituição. Na Constituição de

1934, o Ministério Público apenas era considerado como órgão de cooperação nas atividades governamentais; já nas

Constituições de 1946 e 1967, o MPT foi incluído no capítulo do Poder Judiciário. Na atual Constituição Federal de

1988, de acordo com o artigo 127, o Ministério Público “é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do

Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais

indisponíveis”. Além da independência funcional, o Ministério Público do Trabalho passou, a partir da atual

Constituição, a compor os ramos do Ministério Público da União (MPU), que também compreende o Ministério Público

Federal, o Ministério Público Militar e o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.

Segue, no quadro abaixo, a síntese de normas que versam sobre a criação e estruturação do MPT:

Normas de Criação e

Estruturação

Referência / Ato de Criação

Decreto nº 78.848/76;

Decreto nº 81.213/78;

Decreto nº 86.980/82.

Decretos dispondo sobre estruturação, no âmbito do Ministério Público do

Trabalho

Decreto-Lei nº 5.452/43

(CLT)

O Capítulo II – Da Organização, art. 2º e seguintes - Estabelece a estrutura do

Ministério Público do Trabalho, composto de Procuradoria Geral da Justiça do

Trabalho e Procuradoria Regionais das 1ª a 8ª Regiões. (PRT – 1ª Região – Rio

de Janeiro; PRT – 2ª Região – São Paulo/SP; PRT – 3ª Região – Minas Gerais;

PRT – 4ª Região – Rio Grande do Sul; PRT – 5ª Região – Bahia; PRT – 6ª

Região – Pernambuco; PRT – 7ª Região – Ceará; e PRT – 8ª Região – Pará)

Lei nº 9.067/95 PRT – 8ª Região – Pará

Lei nº 6.491/75 PRT – 9ª Região – Paraná

Lei nº 6.927/81 PRT – 10ª Região – Distrito Federal

Lei nº 6.915/81 PRT – 11ª Região – Amazonas

Lei nº 6.928/81 PRT – 12ª Região – Santa Catarina

Lei nº 7.324/85; 7.593/87 PRT – 13ª Região – Paraíba

Lei nº 7.523/86 PRT – 14ª Região – Rondônia

Lei nº 7.520/86; 7.638/87 PRT – 15ª Região – Campinas/SP

Lei nº 7.671/88; 7.812/89 PRT – 16ª Região – Maranhão

Lei nº 8.164/91 PRT – 17ª Região – Vitória

Lei nº 7.991/90 PRT – 18ª Região – Goiás

Lei nº 8.414/92 PRT – 19ª Região – Alagoas

Lei nº 8.411/92 PRT – 20ª Região – Sergipe

Lei nº 8.415/92 PRT – 21ª Região – Rio Grande do Norte

Lei nº 8.466/92 PRT – 22ª Região – Piauí

Lei nº 8.469/92 PRT – 23ª Região – Mato Grosso

Lei nº 8.470/92 PRT – 24ª Região – Mato Grosso do Sul

Leis nº 8.423/92; 8.428/92;

8.465/92; 8.671/93.

Leis dispondo sobre criação de cargos e reestruturação de Procuradorias

Regionais, dentre outros, no âmbito do Ministério Público do Trabalho

Lei nº 10.771/2003 Lei dispondo sobre a criação de cargos de Procurador do Trabalho, cargos de

Servidores, no âmbito do MPT, e criação de 100 Procuradorias do Trabalho em

Municípios (PTMs).

Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura das Unidades Jurisdicionadas

20

A estrutura orgânica do MPT está amparada pelos seguintes dispositivos:

Lei Complementar nº 75/93, que dispõe sobre a organização, as atribuições e o estatuto do Ministério Público da

União; e

Lei 11.415/2006, que disciplina as carreiras de Analista e Técnico do Ministério Público da União. A estruturação do Ministério Público do Trabalho foi sedimentada por meio de ato do Procurador-Geral do

Trabalho, com posteriores alterações, consoante as Portarias que se seguem:

a) no âmbito da Procuradoria Geral do Trabalho:

Portaria PGT nº 253/2004 – DOU de 27/08/2004, e republicação no DOU de 29/10/2004;

Portaria PGT nº 413/2005 – DOU de 07/10/2005;



Portaria PGT nº 5712007 – DOU de 07/12/2007;






Portaria PGT nº 111/2009 - DOU de 24/03/2009;

Portaria PGT nº 158/2009 - DOU de 24/04/2009;

Portaria PGT nº 216/2009 - DOU de 15/06/2009.

Portaria PGT nº 209/2010 – DOU, de 21/05/2010


Portaria PGT nº 265/2010 – DOU, de 02/07/2010 (retificada em 06/07/10)



b) no âmbito das Procuradorias Regionais do Trabalho:

PRT- 5ª Região – Portaria PGT nº 476/2004 - DOU de 25/10/2004; nº 272, de 04/08/2006 – DOU de

09/08/2006; nº 124, de 24/04/2007 – republicada no DOU de 06/09/2007; nº 321, de 27/08/2009 - DOU de

31/08/2009;

PRT-6ª Região – Portaria PGT nº 506/2004 - DOU de 29/11/2004;



PRT-16ª Região – Portaria PGT nº 228/2007 - DOU de 19/06/2007; alterada pela Portaria PGT nº 347/2008 –

DOU de //2008;



PRT-22ª Região – Portaria PGT nº 276/2005 - DOU de 17/07/2005.

Manuais e publicações relacionadas às atividades das Unidades Jurisdicionadas

21

A Procuradoria-Geral do Trabalho tem seu Regimento Interno definido por meio da Portaria PGT/MPT nº 499,

de 12/12/2008, publicada no BS-Especial 12-F 2008, que circulou em 15/12/2008, alterada pela Portaria PGT/MPT nº

509, de 18/11/2010, publicada no BS-Especial 11-F 2010, que circulou em 19/11/2010.

Considerando a necessidade de dar prosseguimento ao aperfeiçoamento das estruturas administrativas e

operacionais das PRTs, no exercício de 2010, foram publicados os atos pertinentes, contendo os Regimentos Internos das

Unidades, conforme segue:

ESTRUTURA E REGIMENTOS INTERNOS DAS PRTs

UNIDADE PUBLICAÇÃO DA ESTRUTURA PUBLICAÇÃO REGIMENTO

PRT 1ª - REGIÃO/ RJ Port. PRT-01 - 24/10 - BS 2-B 2010 Port. PRT-01 - 24/10 - BS 5-B 2010

PRT 2ª - REGIÃO/ SP - Port. PRT-2 97/10 - BS 5-B 2010

PRT 3ª - REGIÃO/ MG Port. PRT-03 - 07/09 - BS JAN 2009 Port. PRT-03 - 07/09 - BS JAN 2009

PRT 4ª - REGIÃO/ RS Port. PRT-04 -146/08 - BS 11-B 2008 Port. PRT-04 -146/08 - BS 11-B 2008

PRT 5ª - REGIÃO/ BA Port. 13-10 - DOU de 18.01.2010 Port. PRT-05 28/10 - BS 5-B 2010

PRT 6ª - REGIÃO/ PE Port. 479/09 - DOU de 28.10.2009 Port. PRT-06 32/10 - BS 5-B 2010

PRT 7ª - REGIÃO/ CE Port. 304/06 - DOU de 23.08.2006 Port. PRT-08 50/10 - BS 5-B 2010

PRT 8ª - REGIÃO/ PA Port. PRT-08 - 08/08 - BS 2A 2008 Port. PRT-08 - 08/08 - BS 2A 2008

PRT 9ª - REGIÃO/ PR Port. 280/05 - DOU de 15.07.2005 Port. PRT-09 - 141/06 - BS 08 2006

PRT 10ª - REGIÃO/ DF - Port. PRT-10 - 232/10 - BS 5-A 2010

PRT 11ª - REGIÃO/ AM - Port. PRT-11 - 160/10 - BS 5-B 2010

PRT 12ª - REGIÃO/ SC - Port. PRT-12 - 68/10 - BS 5-B 2010

PRT 13ª - REGIÃO/ PB Port. PRT-13 - 19/09 - BS 3-B 2009 Por. PRT-13 - 46/10 - BS 5-B 2010

PRT 14ª - REGIÃO/ RO Port. PRT-14 - 13/09 - BS 4-H 2009 Port. PRT-14 - 13/09 - BS 4-H 2009

PRT 15ª- CAMPINAS-SP - Port. PRT-15 - 26/10 - BS 5-B 2010

PRT 16ª - REGIÃO/ MA Port. 228 - DOU de 29.06.2007 Port. PRT-16 - 38/10 - BS 5-B 2010

PRT 17ª - REGIÃO/ ES Port. 252/06 - DOU de 08.05.2006 Port. PRT-17 118/10 - BS 5-B 2010

PRT 18ª - REGIÃO/ GO Port. PRT-18 - 07/08 - BS 2A 2008 Port. PRT-18 - 07/08 - BS 2A 2008

PRT 19ª - REGIÃO/ AL - Port. PRT-19 - 35/10 - BS 5-B 2010

PRT 20ª - REGIÃO/ SE Port. PRT-20 - 12/10 - BS 5-B 2010 Port. PRT-20 - 12/10 - BS 5-B 2010

PRT 21ª - REGIÃO/ RN Port. 548/05 - DOU de 28.11.2005 Port. PRT-21 - 27/10 - BS 5-B 2010

PRT 22ª - REGIÃO/ PI Port. 276/05 - DOU de 13.07.2005 Port. PRT-22 - 15/10 - BS 5-B 2010

PRT 23ª - REGIÃO/ MT Port. PRT-23 - 118/10 - BS 5-B 2010 Port. PRT-23 - 119/10 - BS 5-B 2010

PRT 24ª - REGIÃO/ MS - Port. PRT-24 - 058/10 - BS 5-B 2010

Unidades Gestoras e Gestões Relacionadas às Unidades Jurisdicionadas

Unidades Gestoras Relacionadas às Unidades Jurisdicionadas

Código SIAFI Nome

22

200.010

200.200

200.044

200.050

200.036

200.062

200.032

200.091

200.083

200.076

200.054

200.024

200.072

200.059

200.089

200.095

200.096

200.106

380.007

200.108

200.202

200.203

200.099

200.098

200.205

200.206

Ministério Público do Trabalho/Departamento de Orçamento e Finanças da PGT

Departamento de Administração da Procuradoria Geral do Trabalho

Procuradoria Regional do Trabalho 1ª Região - RJ

Procuradoria Regional do Trabalho 2ª Região – SP

Procuradoria Regional do Trabalho 3ª Região – MG

Procuradoria Regional do Trabalho 4ª Região – RS

Procuradoria Regional do Trabalho 5ª Região – BA

Procuradoria Regional do Trabalho 6ª Região – PE

Procuradoria Regional do Trabalho 7ª Região – CE

Procuradoria Regional do Trabalho 8ª Região – PA

Procuradoria Regional do Trabalho 9ª Região – PR

Procuradoria Regional do Trabalho 10ª Região – DF

Procuradoria Regional do Trabalho 11ª Região – AM

Procuradoria Regional do Trabalho 12ª Região – SC

Procuradoria Regional do Trabalho 13ª Região – PB

Procuradoria Regional do Trabalho 14ª Região – RO

Procuradoria Regional do Trabalho 15ª Região – Campinas – SP

Procuradoria Regional do Trabalho 16ª Região – MA

Procuradoria Regional do Trabalho 17ª Região – ES

Procuradoria Regional do Trabalho 18ª Região – GO

Procuradoria Regional do Trabalho 19ª Região – AL

Procuradoria Regional do Trabalho 20ª Região – SE

Procuradoria Regional do Trabalho 21ª Região – RN

Procuradoria Regional do Trabalho 22ª Região – PI

Procuradoria Regional do Trabalho 23ª Região – MT

Procuradoria Regional do Trabalho 24ª Região – MS

Gestões relacionadas às Unidades Jurisdicionadas

Código SIAFI Nome

00001 Tesouro Nacional

Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões

Código SIAFI da Unidade Gestora Código SIAFI da Gestão

200.010 - 200.200 - 200.044 - 200.050 - 200.036 - 200.062 - 200.032 - 200.091 - 200.083 -

200.076 - 200.054 - 200.024 - 200.072 - 200.059 - 200.089 - 200.095 - 200.096 - 200.106 -

380.007 - 200.108 - 200.202 - 200.203 - 200.099 - 200.098 - 200.205 - 200.206.

00001

23


EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA POR PROGRAMA DE GOVERNO

Tabela 8 - Demonstrativo da Execução por Programa de Governo

A.2.1 - DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO POR PROGRAMA DE GOVERNO

Identificação do Programa de Governo

Código no PPA: 0581 Denominação: Defesa da Ordem jurídica

Tipo do Programa: Finalístico

Objetivo Geral: Defender a ordem jurídica, o regime democrático e os interesses sociais e individuais indisponíveis

Objetivos Específicos:

Gerente: Lauro Pinto Cardoso Neto Responsável: Paulo Machado

Público Alvo: Sociedade

Informações orçamentárias e financeiras do Programa

Em R$

1,00

Dotação Despesa

Empenhada

Despesa

Liquidada

Restos a Pagar

não processados Valores Pagos

Inicial Final

695.873.014,00

766.485.450,00 746.269.490,80

686.844.420,68 59.425.070,12 686.207.304,77

Informações sobre os resultados alcançados

Ordem Indicador (Unidade

medida)

Referência Índice

previsto no

exercício

Índice

atingido no

exercício Data

Índice

inicial Índice final

1 Parecer elaborado 31/12/2003 100,00 Em apuração 1.159.593 1.136.271

Fórmula de Cálculo do Índice

Indice = Valor Empenhado / Dotação Autorizada.

Análise do Resultado Alcançado

O programa apresentou um preenchimento das execuções físicas no quarto trimestre acumulado de 2010 adequado

às execuções financeiras. Houve a inserção tempestiva de dados do SIGPlan e comentários sobre as realizações das ações

orçamentárias no programa. Conforme esperado, ocorreu uma maior execução financeira no último trimestre do ano

refletindo uma maior otimização na utilização dos recursos. Quanto à programação orçamentária, destacam-se os

seguintes créditos especiais obtidos pelo Ministério Público da União: Lei nº 12.355/2010 e Lei nº 12.370/2010, ambas

publicadas em 30/12/2010.

Fonte: SIGPLAN

Quadro 1 - Análise Crítica da Execução Orçamentária por Programa de Governo

ANÁLISE CRÍTICA DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA POR PROGRAMA DE GOVERNO

Contingenciamento no exercício

Não houve contingenciamento nesta ação.

Eventos negativos/positivos que prejudicaram/facilitaram a execução dos Programas de Governo

Efetiva atuação dos Membros do MPT junto aos tribunais da esfera trabalhista contribui para a satisfatória

execução da meta física.

24

EXECUÇÃO FÍSICA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ

Tabela 9 - Execução Física das ações realizadas pela UJ

A.2.2 - EXECUÇÃO FÍSICA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ

Função Subfunçã

o

Program

a

Açã

o

Tipo

da

Ação

Priorida

de Unidade de Medida

Meta

previst

a

Meta

realizada

Meta a

ser

realizada

em 2011

03 062 0581 4262 A 3 Parecer elaborado 1.159.593 1.136.271 1.210

03 091 0581 6471 A 3 Ação desenvolvida 220 0 300

03 122 0581 09HB OE 3 N/A N/A N/A N/A

03 122 0581 12BQ P 3 Sede de ofício adquirida 4 3 1

03 122 0581 3E94 P 3 Edifício construído % 214 5,99 208

03 122 0581 3E96 P 3 Sede construída % 2 0 0

03 122 0581 7E47 P 3 Edifício construído % 6 0 6



03 122 0581 7H81 P 3 Edifício-sede construído % 5 3,77 0

03 122 0581 7P58 P 3 Edifício adquirido (unidade) 0 0 0

03 122 0581 7P61 P 3 Edifício reformado (% exec.

Física)

100 7,9 60

03 122 0581 7P65 P 3 Edifício ampliado (% exec.

Física)

16 2,27 0

03 122 0581 7772 P 3 Edifício construído % 5 0 5

09 272 0089 0396 O/E 3 Unidade 635 639 0

03 122 0581 127Q P 3 Edifício Adquirido 1 1 0

03 122 0581 7P59 P 3 Edifício Adquirido 1 1 0

03 301 0581 2004 A 3 Pessoa Beneficiada 6145 6358 6145

03 365 0581 2010 A 3 Criança Beneficiada 681 681 550

03 306 0581 2012 A 3 Servidor Beneficiado 3070 3070 2751

03 331 0581 2011 A 3 Servidor Beneficiado 328 328 388

03 128 0581 4091 A 3 Servidor Capacitado 2300 2300 2300

Fonte: SIGPLAN

Quadro 2 - Análise da Execução Física das Ações realizadas pela UJ

ANÁLISE DA EXECUÇÃO FÍSICA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ

Cumprimento das Metas Físicas

Ação 6471 – As ações da CONAETE foram realizadas com remanejamento de recursos da ação 4262 de defesa

do interesse público no processo judiciário da PGT, por circunstâncias administrativo-orçamentárias diversas,

resguardando-se o orçamento da CONAETE para o desenvolvimento de outras atividades.

Ação 09HB – Não consta na Lei nº 12.214, de 27/01/2010– LOA 2010, meta física referente à ação

“Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos

Servidores Públicos Federais”;

Houve crédito adicional no valor de R$ 1.486.763,00, conforme portaria PGR n° 202 de 7/05/2010;

Consta nos comentários gerais do SIGPLAN o pagamento da parcela autônoma de equivalência aos membros do

MPT, o recálculo do período de ago/96 a jan/97; pagamento de gratificação de natal; exercícios anteriores;

devolução do PSS sobre os juros dos 11,98%.

25

Ação 12BQ – Esta ação contém 04 localizadores (Barreiras – BA, Varginha - MG, Divinópolis - MG e Itabuna –

BA), conforme descrito abaixo:

0070 - Aquisição de casa no valor de 601.000,00. Características do imóvel - Prédio de dois pavimentos com

área total do imóvel de 420,00 metros quadrados;

0072 – Crédito contingenciado no valor de R$ 200.000,00.

0064 - Imóvel adquirido. Características do imóvel: Prédio de três andares, localizado à Rua João Notini, 1044,

Bairro Parque Jardim Capitão Silva, com área construída de 321,11 m², seu respectivo Lote de terreno n° 280,

Zona 05, sub-lote 000, com área total de 229,60m², registrado conforme R-6, matrícula 41.655, L 02, do Cartório

do Registro de Imóveis da Comarca de Divinópolis/MG;

0056 - Aquisição de casa no valor de R$ 650.000,00. Caracteríticas do imóvel - Prédio de 3 pavimentos com área

total do imóvel 587,60 metros quadrados.

Ação 3E94 – Esta ação contém 06 localizadores (Eunápolis-BA, Crateús-CE, Mossoró-RN, Arapiraca-AL,

Cascavel-PR e Cáceres-MT) apresentou realização da meta física prevista para 2010 da seguinte forma:

Eunápolis-BA – 15,00%, Crateús-CE – 71%, Arapiraca-AL – 13,00%, Cascavel-PR – 100,00% e Cáceres-MT –

55,00%.

Ação 3E96 – A PRT 4.a Região está impossibilitada de executar a obra, tendo em vista apelação interposta pela

empresa MHA LTDA nos autos do MS 2007.34.00.029196-07, foi recebida nos efeitos suspensivo e devolutivo.

O valor de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais) foi contingenciado conforme Portaria nº 592, de 30 de novembro

de 2010, publicada no D.O.U. seção 1 de 01 de dezembro de 2010.Cabe informar que R$300.000,00(trezentos

mil reais) foram cancelados conforme o anexo II da portaria PGR nº 629/2010 de 10 de dezembro de 2010,

publicada no DOU seção 1 de 13 de dezembro de 2010.

Ação 7E47 - Em razão das legislações do município e do Centro Político Administrativo do Governo do Estado

(CPA), onde o terreno está localizado, foi necessário realizarmos modificações no projeto básico e nos

complementares da obra. Anteriormente, quando esta obra foi incluída no PPA a área a ser construída prevista

pelos projetistas da PGT( Procuradoria Geral do Trabalho) foi de 5.246 m². Todavia, da forma como o pré-

projeto foi concebido, jamais seria aprovado pela Prefeitura do Município, e muito menos pelo Comitê Gestor do

CPA, pois não observaram a legislação no que se refere a permiabilidade do solo e número mínimo de garagem.

Diante disso, foi necessário alterarmos o projeto e a área a ser construída passou a ser de 7.317,04 m². O valor

apresentado na planilha orçamentária para execução deste projeto passou para R$ 12.465.552,20.

Ressalta-se, ainda, que devido ao contingenciamento realizado, não será possível atingirmos este ano a previsão

inicial do Físico e nem do Financeiro.

Ação 7E48 – Os recursos utilizados no Orçamento de 2010 (R$439.255,42), foram repassados ao Comando do

Exército e não representa nenhum percentual físico da obra, bem como os outros recursos utilizados, ou seja,

todos os gastos de 2010, até a presente data, não terá impacto no cronograma físico da obra. Os restantes dos

recursos foram empenhados para cobrir reajuste do contrato.

Foi inscrito em restos a pagar não processados o valor de R$ 545,818,00, para correção do contrato da empresa

Construtora Exata, conforme Aditivo.;

Ação 7E49 – Os créditos orçamentários disponibilizados no exercício 2010 (R$ 1.300.000,00) correspondente a

LOA+CRÉDITOS, foi empenhado o montante de R$ 1.299.989,00, sendo que deste total, para execução física

da ação, foram empenhados R$ 885.999,76 através na Nota de Empenho n. 2010NE000576 de 30.12.2010, cujos

valores serão utilizados no decorrer de 2011, uma vez que tais créditos foram inscritos em Restos a Pagar de

2010.

O restante dos créditos empenhados corresponde às dotações destacadas ao Exército Brasileiro para fins de

realização da fiscalização da obra.

Ação 7H81 - Para o exercício/2010 foi liberado o valor de R$ 1.000.000,00 destinado à Construção do Edifício-

Sede da Procuradoria Regional do Trabalho da 11ª Região. Os empenhos realizados correspondem a R$

14.554.936. O contrato celebrado prevê valor global de 18.628.928,33. Logo, em função da insuficiência de

recursos, a obra foi paralisada.

Ação 7P58 – Foi cancelado o crédito orçamentário para viabilizar construção de edifício sede da PTM de

Petrolina (ação 3E94 - localizador 0115), conforme Lei nº 12.370/10, publicada no DOU de 30.12.10, seção I,

pg. 42, uma vez que a verba é insuficiente para a aquisição de uma sede adequada.

Ação 7P61 – A obra do edifício sede da PRT 1ª Região foi paralisada no exercício de 2009, em razão de não

continuidade do contrato, por força da inexistência de garantia contratual. No exercício de 2010 foi dado

continuidade à obra, sendo assinado novo contrato para a obra de reforma do edifício sede, assinado em

29/12/2010, com vigência de 12 meses, a contar de 10/01/2011.

26

Ação 7P65 – No dia 31/12/2010 foi verificado que a meta física foi atingida em 14,18 % dos 16% previstos para

2010; sendo que os restos a pagar inscritos somaram: R$ 416.515,11.

Ação 7772 – Foi feito um destaque orçamentário no valor de R$3.277.000,00 para o Ministério da Defesa

(Exército) com base no Termo de Cooperação Técnica EB 0705000, de 05/06/2007,firmado entre o MPT para

custear a licitação que tinha como objetivo a recuperação do canteiro de obra da Nova Sede da PGT. O valor

licitado para tal serviço foi de R$ 2.568,848,59 e que diante da negativa da Adminstração de Brasília para

autorização dos serviços pretendidos o MPT ingresou com Ação Cautelar Preparatória com pedido de liminar (

Processo nº 595), porém o pedido de liminar foi indeferido. Em virtude do indeferimento o Exército vai proceder

a anulação do empemho, pois não possui autorização para realizar a manutenção do canteiro de obra.

Em decorrência da Anulação da Concorrência MPT/PG/CPL Nº02/2006 (Processo 08130.000008/2006) firmada

entre a PGT e a Empresa DELTA Construções S/A, Publicada no D.O.U, Seção 03, 21/05/2010, pág.143, o MPT

encontra-se sem contrato vigente para construir a Nova Sede da PGT.

Ação 4091 – O valor empenhado é menor do que o previsto, pois, alguns projetos não foram finalizados no

exercício de 2010 e ficaram para o exercício posterior (2011). Além disso, o orçamento de Capacitação do MPT

é descentralizado para utilização em cerca de 100 unidades em todo Brasil, o que demanda alterações constantes

no Planejamento. Embora o orçamento não tenha sido todo utilizado foi alcançada a Meta Física e foram

atingidos os objetivos propostos do Planejado e a área de Capacitação teve como principal meta atender as

iniciativas estratégicas do MPT, com ênfase na capacitação da área de Tecnologia da Informação (MPT

DIGITAL) e na área finalística (Capacitação de Membros).

Ação 2004 – Informa-se que o aumento físico per capita de dezembro de 2010 se deu em razão da nomeação de

novos servidores, os quais optaram pelo ingresso no programa. Houve crédito suplementar Portaria PGR nº 618,

publicado no dia 07/12/2010, no valor de R$ 1.592.784,00. Foram inscritos em Restos a Pagar para o exercício

de 2011 os valores de R$ 1.205.882,78 (NE 55 Pessoa Jurídica) e R$ 5.000,58 (NE 58 Obrigações Patronais).

Ação 2012 – O percentual de variação entre os meses nem sempre e na mesma proporção, pois podem ser feitos

pagamentos e descontos retroativos devido a ingressos ou desligamentos que geram essas diferenças de variação.





Ação 0396 - A meta física foi superada em 0,63% (previsão inicial era 635 e o realizado foi de 639 inativos e

pensionistas), sem necessariamente, influenciar na meta financeira.

A inscrição em Restos a Pagar Não Processados foi de:R$1.391.715,00 (DEZ/2010).

Ação 127Q - Em 03/11/10 foi assinado o contrato de compra e venda do referido imóvel que resultou na

emissão da certidão de n° 117/2010, às fls. 267/269, do Livro n° 20 da Superintendência do Patrimônio da União

no Estado de São Paulo.

Ação 7P59 - Processo MP/SPU - 04957.023609/2010-99 pago, integralmente, no dia 08/10/2010.

Ações que superaram de forma significativa as metas estabelecidas

Não existiram ações que superassem de forma significativa as metas estabelecidas.

Ações prioritárias na LDO

Não se aplica.

PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Tabela 10 - Identificação das Unidades Orçamentárias

A.2.3 - IDENTIFICAÇÃO DAS UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS

Denominação das Unidades Orçamentárias Código da UO Código SIAFI da

UGO

Ministério Público do Trabalho 34.104 200.010

27

Tabela 11 - Programação de Despesas Correntes

A.2.4 - PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS CORRENTES Valores em R$

1,00

Origem dos Créditos Orçamentários

Grupos de Despesas Correntes

1 – Pessoal e Encargos Sociais 3- Outras Despesas Correntes

Exercícios Exercícios

2009 2010 2009 2010

LO

A Dotação proposta pela UO 680.644.370,00 729.477.574,00 136.250.835,00 163.586.000,00

PLOA 536.160.143,00 603.125.833,00 129.547.274,00 143.437.854,00

LOA 536.160.143,00 603.125.833,00 122.451.568,00 143.787.854,00

CR

ÉD

ITO

S Suplementares 106.380.000,00 105.378.067,00 4.257.160,00 3.410.284,00

Especiais Abertos

Reabertos

Extraordinários Abertos

Reabertos

Créditos Cancelados

- 5.700.000,00 -561.000,00

Outras Operações

Total 642.540.143,00 708.503.900,00 121.008.728,00 146.637.138,00

Obs: Não houve dotação no grupo 2 – Juros e encargos da dívida

Fonte: SIAFI

Tabela 12 - Programação de Despesas de Capital

A.2.5 - PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS DE CAPITAL Valores em R$ 1,00


Grupos de Despesa de Capital

4 – Investimentos 5 – Inversões Financeiras


2009 2010 2009 2010

LO

A Dotação proposta pela UO 95.508.368,00 84.761.770,00 14.310.000,00

PLOA 50.261.989,00 36.071.000,00 10.990.000,00

LOA 59.261.989,00 50.968.519,00 10.990.000,00 10.940.734,00

CR

ÉD

ITO

S Suplementares 6.062.157,00 4.131.771,00 2.010.000,00 300.000,00

Especiais Abertos

1.250.000,00 600.000,00

Reabertos 600.000,00

Extraordinários Abertos

Reabertos

Créditos Cancelados - 4.603.157,00 - 7.281.055,00

-1.250.000,00

Outras Operações

Total 60.720.989,00 49.069.235,00 13.600.000,00 10.590.734,00

Obs: Não houve dotação no grupo 6 – Amortização da dívida

Fonte: SIAFI

Tabela 13 - Quadro Resumo da Programação de Despesas

A.2.6 – QUADRO RESUMO DA PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS Valores em R$ 1,00


Despesas Correntes Despesas de Capital


2009 2010 2009 2010

LO

A Dotação proposta pela UO 816.895.205,00 893.063.574,00 109.818.368,00 84.761.770,00

PLOA 665.707.417,00 746.563.687,00 61.251.989,00 36.071.000,00

LOA 658.611.711,00 746.913.687,00 70.251.989,00 61.909.253,00

CR

ÉD

ITO

S Suplementares 110.637.160,00 108.788.351,00 8.072.157,00 4.431.771,00

Especiais Abertos

600.000,00 1.250.000,00

Reabertos

600.000,00

Extraordinários

Abertos

Reabertos

28

Créditos Cancelados - 5.700.000,00 -561.000,00 - 4.603.157,00 -8.531.055,00

Outras Operações

Total 763.548.871,00 855.141.038,00 74.320.989,00 59.659.969,00

Obs: Não houve dotação no item 9 – Reserva de Contingência

Fonte: SIAFI

Quadro 3 - Análise Crítica da Programação Orçamentária Originária e Adicional

ANÁLISE CRÍTICA DA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ORIGINÁRIA E ADICIONAL

Dotações propostas pela UO, PLOA e LOA

O orçamento do Ministério Público do Trabalho alcançou o total de R$ de R$ 914.801.007,00, mediante a

seguinte evolução:

Crédito Inicial: R$ 808.822.940,00 (Lei nº 12.214, de 27/01/2010);

Créditos Adicionais: R$ 105.978.067,00 (Portarias PGR nºs. 0018, 00227, 00202, 00364, 00478, 00569 e 00570

de 26/01/2010, 12/05/2010, 10/05/2010, 30/07/2010, 01/10/2010, 11/11/2010 e 11/11/2010, respectivamente).

Alterações relevantes ocorridas nas dotações do exercício em relação às dotações do exercício anterior

Comparado ao concedido no exercício anterior e corrigido pelo IGP-DI de 2010, apresentou a seguinte evolução:

Pessoal – acréscimo de 4,4%, Outros Custeios – aumento de 14,8%, Investimentos – decréscimo de 23,5%, e, Inversões

Financeiras – decréscimo de 26,2%.

Obs.: Demonstrativo anexo.

Tabela 14 - Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa

A.2.7 - MOVIMENTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA POR GRUPO DE DESPESA Valores em R$ 1,00

Natureza da Movimentação de

Crédito

UG concedente

ou recebedora Classificação da ação

Despesas Correntes

1 – Pessoal e

Encargos Sociais

3 – Outras

Despesas

Correntes

Movimentação

Interna

Concedidos

Recebidos 200234 341050312805814091 21.423,67

200234 341050357105814268 6.474,00

Movimentação

Externa

Concedidos 080001 341040306205814262 27.341,03

200336 341040306205814262 78.597,97

Recebidos

Natureza da Movimentação de

Crédito

UG concedente

ou recebedora Classificação da ação

Despesas de Capital

4 – Investimentos 5 – Inversões

Financeiras

Movimentação

Interna

Concedidos

Recebidos

Movimentação

Externa

Concedidos

160509 341040306205814262 55.990,68

160509 341040312205813E94 51.652,18

160509 341040312205817772 2.568.848,59

160509 341040312205817E48 439.255,42

160509 341040312205817E49 414.000,24

Recebidos

Obs: Não houve dotação no grupo de item 2 – Juros e encargos da dívida e item 6 – Amortização da dívida

Fonte: SIAFI

29

Quadro 4 - Análise Crítica da Movimentação Orçamentária

ANÁLISE CRÍTICA DA MOVIMENTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

A descentralização Interna de Créditos (provisão) oriunda da Escola Superior do Ministério Público da União,

procedidas diretamente para as regionais deste MPT foram executados de forma satisfatória na capacitação dos membros

e servidores.

Quanto à descentralização Externa de Créditos (destaque) concedida ao Departamento de Engenharia e

Construção do Ministério da Defesa, ocorreu em função do Termo de Cooperação Técnica nº 0705000, de 05/06/2007,

com vistas ao estabelecimento da sistemática de cooperação em atividades de engenharia, estudos, pesquisas e laudos

periciais referentes às obras e serviços de engenharia civil que permitam subsidiar e apoiar tecnicamente os trabalhos

judiciais e extrajudiciais do MPT em questões que envolvam o patrimônio público e social, bem como a elaboração de

projetos, estudos de engenharia e o acompanhamento e a fiscalização técnica por parte do Exército de obras e serviços de

engenharia a serem realizadas pelo MPT nas suas diversas unidades da Federação. Salientamos que este apoio técnico

realizado pelo Exército tem sido de grande valia para perfeita execução de obras e reformas no âmbito deste parquet.

Quanto à descentralização Externa de Créditos (destaque) concedida ao Departamento de Polícia Federal, deu-se

em virtude da necessidade da realização de 02 cursos de armamento e tiro p/porte arma de Fogo e 02 cursos de direção

operacional off-road,conf. Termo de cooperação técnica firmado entre o MPT e o DPF/MJ publicado no D.O.U de

12/11/10.

Com relação à descentralização Externa de Créditos (destaque) concedida ao Tribunal Superior do Trabalho, deu-

se em função da necessidade da participação do Ministério Público do Trabalho nos gastos com diárias e passagens,

visando atender despesas com palestrantes convidados para participar do fórum Internacional sobre Direitos Sociais a ser

realizado no TST,conf. Of. TST gdgset nr. 183.

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Execução Orçamentária de Créditos Originários da UJ

Tabela 15 - Despesas por Modalidade de Contratação dos Créditos Originários da UJ

A.2.8 - DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO DOS CRÉDITOS ORIGINÁRIOS DA UJ

Valores em R$ 1,00

Modalidade de Contratação Despesa Liquidada Despesa paga

2009 2010 2009 2010

Licitação 38.694.047,49 51.735.066,75 38.388.413,24 51.133.487,90

Convite 257.996,52 103.301,66 256.591,52 103.301,66

Tomada de Preço 610.289,42 472.403,87 601.213,81 472.403,87

Concorrência 236.027,00 2.356.424,94 236.027,00 2.356.424,94

Pregão 37.589.734,55 48.802.936,28 37.294.580,91 48.201.357,43

Concurso - - - -

Consulta - - - -

Contratações Diretas 24.975.210,34 35.009.906,58 24.889.569,62 34.978.846,95

Dispensa de Licitação 15.993.519,48 25.010.436,22 15.917.352,94 24.983.787,25

Inexigível 8.981.690,86 9.999.470,36 8.972.216,68 9.995.059,70

Regime de Execução Especial 482.910,33 514.257,63 482.910,33 514.257,63

Suprimento de Fundos 482.910,33 514.257,63 482.910,33 514.257,63

Pagamento de Pessoal 672.457.915,96 740.453.174,67 672.457.915,96 740.453.174,67

Pagamento em Folha* 667.537.033,10 733.940.529,38 667.537.033,10 733.940.529,38

Diárias 4.920.882,86 6.512.645,29 4.920.882,86 6.512.645,29

Outros 2.550.375,33 6.029.827,49 2.547.922,57 6.025.350,06

Fonte: SIAFI

30

Tabela 16 - Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos Créditos Originários da UJ

A.2.9 - DESPESAS CORRENTES POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS CRÉDITOS ORIGINÁRIOS DA UJ Valores em R$ 1,00

Grupos de Despesa Despesa Empenhada Despesa Liquidada RP não processados Valores Pagos

2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010

1 – Despesas de Pessoal 640.767.228,36 708.503.900,00 639.041.046,28 703.291.572,87 1.726.182,08 5.212.327,13 639.041.046,28 703.291.572,87

Vencimento e Vantagens Fixas – Pessoal

Civil 406.614.143,32 432.124.351,87 406.222.917,14 430.410.020,70 391.226,18 1.714.331,17 406.222.917,14 430.410.020,70

Aposentadorias e Reformas 88.566.626,20 95.378.371,65 87.231.670,30 93.996.656,76 1.334.955,90 1.381.714,89 87.231.670,30 93.996.656,76

Obrigações Patronais – Op. Intra-

Orçamentárias

80.623.317,33 88.625.857,58 80.623.317,33 86.545.088,82 2.080.768,76 80.623.317,33 86.545.088,82

Demais elementos do grupo 64.963.141,51 92.375.318,90 64.963.141,51 92.339.806,59 - 35.512,31 64.963.141,51 92.339.806,59

2 – Juros e Encargos da Dívida

1º elemento de despesa



Demais elementos do grupo

3 – Outras Despesas Correntes 114.228.258,12 140.244.125,98 96.670.979,6 116.542.232,84 17.557.278,52 23.701.893,14 96.291.118,14 115.906.616,93

Outros Serviços de Terceiros – Pessoa

Jurídica

41.162.805,01 55.702.032,04 29.730.352,14 38.049.658,04 11.432.429,87

17.652.374,00

29.685.967,73 38.028.178,06

Locação de Mão-de-obra 22.604.876,00 27.324.405,53 20.791.915,72 24.621.191,74 1.812.960,28 2.703.213,79 20.479.555,45 24.022.056,03

Auxílio-Alimentação 19.592.206,36 20.390.831,00 19.394.099,49 20.342.188,75 198.106,87 48.642,25 19.394.099,49 20.342.188,75

Demais elementos do grupo 30.868.370,75 36.826.857,41 26.754.612,25 33.529.194,31 4.113.781,50 3.297.663,10 26.731.495,47 33.514.194,09

Fonte:SIAFI

Tabela 17 - Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa dos Créditos Originários da UJ

A.2.10 - DESPESAS DE CAPITAL POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS CRÉDITOS ORIGINÁRIOS DA UJ Valores em R$ 1,00

Grupos de Despesa Despesa Empenhada Despesa Liquidada RP não processados Valores Pagos 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010

4 – Investimentos 41.530.202,00 38.147.112,15 2.448.433,57 6.244.547,41 39.081.768,43 31.902.564,74 2.434.567,30 6.243.047,41

Obras e Instalações - 20.772.548,11 - 1.657.474,74 - 19.115.073,37 - 1.657.474,74

Equipamentos e Material Permanente 21.101.801,12 15.600.536,66 2.159.153,93 3.826.630,90 18.942.647,19 11.773.905,76 2.145.287,66 3.825.130,90

Outros Serviços de Terceiros – Pessoa

Jurídica

- 1.759.897,38 - 753.441,77 - 1.006.455,61 - 753.441,77

Demais elementos do grupo 20.428.400,88 14.130,00 289.279,64 7.000,00 20.139.121,24 7.130,00 289.279,64 7.000,00

5 – Inversões Financeiras 13.000.000,00 7.663.880,00 1.000.000,00 7.663.880,00 12.000.000,00

1.000.000,00 7.663.880,00

Aquisição de Imóveis 13.000.000,00 7.663.880,00 1.000.000,00 7.663.880,00 12.000.000,00

1.000.000,00 7.663.880,00 2º elemento de despesa


31


6 – Amortização da Dívida





Fonte:SIAFI

32

Quadro 5 - Análise Crítica da Gestão da Execução Orçamentária

ANÁLISE CRÍTICA DA GESTÃO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DE CRÉDITOS ORIGINÁRIOS DA UJ

Alterações significativas ocorridas no exercício

A principal alteração foi em decorrência do aumento de despesas continuadas com contratos de serviços

terceirizados celebrados pelas Procuradorias Regionais do Trabalho, para atendimento de demandas nas sedes e das PTM´s.

Contigenciamento no exercício

Foi contingenciado no exercício financeiro de 2010 o valor de R$ 3.154.335,00, assim distribuído:

R$ 200.000,00 referente à aquisição de Edifício-Sede da Procuradoria do Trabalho no Município de Varginha – MG ;

R$ 300.000,00 referente à aquisição de Edifício-Sede da Procuradoria do Trabalho no Município de Crateús – CE;

R$ 710.000,00 referente à aquisição de Edifício-Sede da Procuradoria do Trabalho no Município de Cascavel – PR;

R$ 700.000,00 referente à aquisição de Edifício-Sede da Procuradoria Regional do Trabalho no Município de Porto

Alegre – RS;

R$ 1.244.335,00 referente à aquisição de Edifício-Sede da Procuradoria Regional do Trabalho no Município de Belém

– PA.

Eventos negativos/positivos que prejudicaram/facilitaram a execução orçamentária

Dentre os fatores que mais prejudicaram a execução orçamentária do órgão está a carência de servidores,

principalmente por não termos servidores especialistas. Assim, diversos serviços que são necessários deixam de ser

executados ou demoram muito para serem executados por falta desses profissionais.

A interiorização do MPT, incrementada nos últimos anos, gerou um aumento extraordinário de serviço, sem que

houvesse, entretanto, equivalente incremento no número de servidores.

Não se vislumbra mudanças neste cenário nos próximos 12 meses. Há uma expectativa muito grande com a

aprovação do projeto de lei que encontra no Congresso Nacional e que cria vagas de servidores para o MPT.

Execução Orçamentária de Créditos Recebidos pela UJ por Movimentação

Tabela 18 - Despesas por Modalidade de Contratação dos Créditos Recebidos por Movimentação

A.2.11 - DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO DOS CRÉDITOS

RECEBIDOS POR MOVIMENTAÇÃO

Valores em R$

1,00

Modalidade de Contratação Despesa Liquidada Despesa paga

2009 2010 2009 2010

Licitação 1.100,00 900,00 1.100,00 900,00

Convite - - - -

Tomada de Preço - - - -

Concorrência - - - -

Pregão 1.100,00 900,00 1.100,00 900,00

Concurso - - - -

Consulta - - - -

Contratações Diretas 12.267,54 11.621,00 12.267,54 11.621,00

Dispensa de Licitação 12.267,54 11.287,00 12.267,54 11.287,00

Inexigível - 334,00 - 334,00

Regime de Execução Especial 940,00 - 940,00 -

Suprimento de Fundos 940,00 - 940,00 -

Pagamento de Pessoal - 12.048,67 - 12.048,67

Pagamento em Folha - 12.048,67 - 12.048,67

Diárias - - - -

Outros - 1.460,00 - 1.460,00

Fonte: SIAFI

33

Tabela 19 - Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos créditos recebidos por movimentação

A.2.12 - DESPESAS CORRENTES POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS

CRÉDITOS RECEBIDOS POR MOVIMENTAÇÃO Valores em R$ 1,00

Grupos de Despesa

Despesa

Empenhada Despesa Liquidada

RP não

processados Valores Pagos

2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010

1 – Despesas de Pessoal





2 – Juros e Encargos da Dívida





3- Outras Despesas Correntes 61.935,66 26.029,67 43.921,20 26.029,67 18.014,46 43.921,20 26.029,67

Outros Serviços de Terceiros –

Pessoa Física 41.363,66 13.918,67 29.613,66 13.918,67 11.750,00

29.613,66 13.918,67

Outros Serviços de Terceiros –

Pessoa Jurídica 17.912,00 12.017,00 14.007,54 12.017,00 3.904,46

14.007,54 12.017,00

Obrigações Tributárias e

Contributivas 2.360,00 94,00 94,00 2.360,00

94,00

Demais elementos do grupo 300,00

300,00

300,00

Fonte:

Quadro 6 - Análise Crítica da Gestão da Execução Orçamentária

ANÁLISE CRÍTICA DA GESTÃO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DE CRÉDITOS RECEBIDOS PELA UJ POR

MOVIMENTAÇÃO

Alterações significativas ocorridas no exercício

Os créditos oriundos da Escola Superior do Ministério Público da União – UO 200234 ocorreram de acordo com o

planejamento de capacitação de membros e servidores.

Contingenciamento no exercício

Não se aplica.

Eventos negativos/positivos que prejudicaram/facilitaram a execução orçamentária

Qualificação dos Membros e Servidores.

34

INDICADORES DE GESTÃO/2010

EXERCÍCIO: 2010

RAMO: MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO

Tabela 20 - Indicadores de Gestão/2010

NOME DESCRIÇÃO TIPO DE

INDICADOR

(eficácia, eficiência e

efetividade)

FÓRMULA MÉTODO DE MEDIÇÃO ÍNDICE % (ANO)

Indicador dos créditos

recebidos

Avaliar o percentual de

redução sofrido entre o

crédito programado e o

crédito efetivamente

recebido

Efetividade

Crédito recebido (19210.00.00

+ 19220.00.00 - 29212.00.00) ÷

pela Despesa programada (não

consta no SIAFI. Deverá ser

informada por cada Ramo do

MPU)

Promover a relação entre o

crédito recebido e o crédito

programado

(914.801.007,00-3.154.335,00) 977.825.344,00

= 93,23

Indicador da utilização

dos recursos alocados

Avaliar se o orçamento

foi elaborado de forma

adequada, sem

superdimensionamento Eficiência

Crédito utilizado (29213.00.00)

÷ pelo Crédito recebido

(19210.00.00 + 19220.00.00 –

29212.00.00)


crédito utilizado e o crédito

recebido

897.956.266,22______

(914.801.007,00-3.154.335,00)

= 98,50

Indicador de inscrição de

restos a pagar

Avaliar qual o índice de

créditos orçamentários

que foram utilizados no

exercício de

competência

Eficácia

Restos a pagar inscritos

(19511.00.00) ÷ Crédito

utilizado (29213.00.00)

Promover a relação entre os

restos a pagar inscritos e os

créditos utilizados

63.817.816,28 _ 2 897.956.266,22

= 7,11

Indicador de restos a

pagar inscritos e não

pagos

Avaliar se houve

excesso de inscrições

em restos a pagar Eficiência

Restos a pagar inscritos

(19511.00.00) menos RP pagos

(29511.03.00) ÷ pelos Restos a

pagar inscritos (19511.00.00)

Promover a relação entre os

Restos a pagar inscritos menos

Restos a pagar pagos dividido

pelos Restos a pagar inscritos

63.817.816,28 _– 45.194.257,91_ 2

63.817.816,28

= 29,18

Indicador de despesas

diretas com pessoal

Avaliar a participação

das despesas realizadas

diretamente com pessoal

no total das despesas do

exercício

Eficiência

Aplicação direta com pessoal

(33190.00.00)+(33191.00.00) ÷

pela Despesa total realizada no

exercício (30000.00.00)

Promover a relação entre a

aplicação direta com pessoal

dividido pela despesa total

realizada no exercício

708.503.900,00 2

897.956.266,22

= 78,90


indiretas com treinamento

e seleção de pessoal

Avaliar a participação

das despesas realizadas

com treinamento e

Eficiência

Serviços de treinamento e

seleção de pessoal

(33390.39.48)+(33391.39.48) ÷


saldo da conta Serviço de

seleção e treinamento

1.136.291,48 2

35

seleção de pessoal no

total das despesas do

exercício

pela despesa total realizada no

exercício (30000.00.00)

(33390.39.48)+(33391.39.48)



897.956.266,22

= 0,13

NOME DESCRIÇÃO TIPO DE

INDICADOR

(eficácia, eficiência e

efetividade)

FÓRMULA MÉTODO DE MEDIÇÃO ÍNDICE % (ANO)


diretas com despesas de

capital

Avaliar participação da

despesa de capital no


exercício

Eficiência

Despesa de capital

(34000.00.00) ÷ pela Despesa

total realizada no exercício

(30000.00.00)


despesa de capital dividida pela

despesa total do exercício

49.102.301,24 _ 2

897.956.266,22

= 5,47


diretas com custeio

Avaliar participação da

despesa com custeio no


exercício

Eficiência

Aplicação direta com custeio

(33390.00.00)+(33391.00.00) ÷

pela Despesa total realizada no

exercício (30000.00.00)


aplicação direta com custeio



140.350.064,98 2 897.956.266,22

= 15,63

36


RESTOS A PAGAR

Tabela 21 - Situação dos Restos a Pagar de Exercícios Anteriores

A.4.1 - SITUAÇÃO DOS RESTOS A PAGAR DE EXERCÍCIOS ANTERIORES Valores em R$

1,00

Restos a Pagar Processados

Ano de Inscrição Montante Inscrito Cancelamentos

acumulados

Pagamentos

acumulados

Saldo a Pagar em

31/12/2010

2007 26.871,47 23.762,58 3.108,89

2008 84.946,31 4.782,17 79.719,14 445,00

2009 393.727,73 - 348.987,50 44.740,23

TOTAL 505.545,51 28.544,75 431.815,53 45.185,23

Restos a Pagar não Processados

Ano de Inscrição Montante Inscrito Cancelamentos

acumulados

Pagamentos

acumulados

Saldo a Pagar em

31/12/2010

2007 20.169.706,65 154.634,37 188.454,19 19.826.618,09

2008 8.658.717,52 2.518.852,46 5.322.800,23 817.064,83

2009 70.383.243,49 2.352.969,78 39.295.937,67 28.734.336,04

TOTAL 99.211.667,66 5.026.456,61 44.807.192,09 49.378.018,96

Observações:

Fonte: SIAFI

Quadro 7 - Análise Crítica – Restos a Pagar

ANÁLISE CRÍTICA – RESTOS A PAGAR

Evolução da estratégia de pagamento dos RP adotada pela UJ

Os restos a pagar seguem o mesmo critério dos demais pagamentos. O que ainda continua com inscrição nessa

modalidade é em função da não entrega dos bens ou serviços, e para isso a Administração está tomando as providências

cabíveis.

Impactos porventura existentes na gestão financeira da UJ no exercício de 2009, decorrentes do pagamento de RP

nesse exercício

Não foi observado impacto financeiro visto que o recurso fica liberado desde sua inscrição.

Razões e/ou circunstâncias existentes para a permanência de RP Processados e Não Processados há mais de um

exercício financeiro

As razões foram a falta de cobrança do serviço por parte do prestador. A administração já esta tomando as devidas

providências.

Existência se houver de registro no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI, de

valores referentes a restos a pagar de exercícios anteriores a 2008 sem que sua vigência tenha sido prorrogada por

Decreto

Não se aplica.

Eventos negativos e/ou positivos que prejudicaram e/ou facilitaram a gestão de RP

Dificuldades na entrega de bens ou serviços por parte do contratado.

37


COMPOSIÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS

Tabela 22 - Composição do Quadro de Recursos Humanos - Situação Apurada em 31/12/2010

A.5.1 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE RECURSOS HUMANOS - SITUAÇÃO APURADA EM 31/12/2010

Tipologias dos Cargos Lotação Ingressos

em 2010

Egressos em

2010 Autorizada Efetiva

1 Provimento de cargo efetivo

1.1 Membros de poder e agentes políticos 770 735 102 17

1.2 Servidores de Carreira

1.2.1 Servidor de carreira vinculada ao órgão 1840 1775 198 70

1.2.2 Servidor de carreira em exercício descentralizado - - - -

1.2.3 Servidor de carreira em exercício provisório - - - -

1.2.4 Servidor requisitado de outros órgãos e esferas - 644 21 20

1.3 Servidores com Contratos Temporários - - - -

1.4 Servidores Cedidos ou em Licença

1.4.1 Cedidos 30 30 - -

1.4.2 Removidos - - 69 102

1.4.3 Licença remunerada - - - -

1.4.4 Licença não remunerada 1 1 - -

2 Provimento de cargo em comissão

2.1 Cargos Natureza Especial - - - -

2.2 Grupo Direção e Assessoramento superior 373

2.2.1 Servidor de carreira vinculada ao órgão 212 76 78

2.2.2 Servidor de carreira em exercício descentralizado -

2.2.3 Servidor de outros órgãos e esferas 40 16 7

2.2.4 Sem vínculo 102 32 29

2.2.5 Aposentado -

2.3 Funções gratificadas 482

2.3.1 Servidor de carreira vinculada ao órgão 373 151 158

2.3.2 Servidor de carreira em exercício descentralizado -

2.3.3 Servidor de outros órgãos e esferas 97 37 28

3 Total

Fonte: Mentorh

Tabela 23 - Composição do Quadro de Recursos Humanos por Faixa Etária - Situação Apurada em 31/12/2010

A.5.2 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE RECURSOS HUMANOS POR FAIXA ETÁRIA - SITUAÇÃO

APURADA EM 31/12/2010

Tipologias do Cargo

Faixa Etária (anos)

Até 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 Acima de

60

1. Provimento de cargo efetivo

1.1. Membros de poder e agentes políticos 110 250 251 104 20

1.2. Servidores de Carreira 399 641 510 195 30

1.3. Servidores com Contratos Temporários - - - - -

1.4. Servidores Cedidos ou em Licença 1 5 19 4 1

2. Provimento de cargo em comissão

2.1. Cargos de Natureza Especial - - - - -

2.2. Cargos em Comissão 46 124 141 50 12

2.3. Função de Confiança 75 164 165 70 8

Fonte: Mentorh

38

Tabela 24 - Composição do Quadro de Recursos Humanos por Faixa Etária - Situação Apurada em 31/12/2010

A.5.3 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE RECURSOS HUMANOS POR FAIXA ETÁRIA - SITUAÇÃO APURADA EM 31/12/2010

Tipologias do Cargo Nível de Escolaridade

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Provimento de cargo efetivo

1.1. Membros de poder e agentes políticos - - - - - 604 92 29 10

1.2. Servidores de Carreira - - 6 19 321 886 510 32 1

1.3. Servidores com Contratos Temporários - - - - - - - - -

1.4. Servidores Cedidos ou em Licença - - - 3 5 3 9

2. Provimento de cargo em comissão

2.1. Cargos de Natureza Especial - - - - - - - -

2.2. Cargos em Comissão - - - 1 36 201 123 11 1

2.3. Funções de Confiança - - - 12 104 250 111 4 1

LEGENDA Nível de Escolaridade 1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo grau ou técnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeiçoamento / Especialização / Pós-Graduação; 8 – Mestrado; 9 - Doutorado; 10 - Não Classificada.

Fonte: Mentorh

Tabela 25 - Composição do Quadro de Servidores Inativos - Situação Apurada em 31/12/2010

A.5.4 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE SERVIDORES INATIVOS - SITUAÇÃO APURADA EM 31/12/2010

Regime de proventos / Regime de aposentadoria Quantitativo de

Servidores Aposentadorias em 2010

1 Integral

1.1 Voluntária 294 19

1.2 Compulsório - -

1.3 Invalidez Permanente 53 2

1.4 Outras - -

2 Proporcional

2.1 Voluntária 98 -

2.2 Compulsório 5 2

2.3 Invalidez Permanente 10 4

2.4 Outras - -

Fonte: Mentorh

Tabela 26 - Composição do Quadro de Instituidores de Pensão - Situação Apurada em 31/12/2010

A.5.5 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE INSTITUIDORES DE PENSÃO - SITUAÇÃO APURADA EM

31/12/2010

Regime de proventos originário do servidor Quantitativo de

Beneficiários

Pensões concedidas em

2010

1. Integral 112 7

2. Proporcional 68 1

Fonte: Mentorh

Tabela 27 - Composição do Quadro de Estagiários

A.5.6 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE ESTAGIÁRIOS

Nível de escolaridade

Quantitativo de contratos de estágio vigentes Custo do exercício

(Valores em R$ 1,00)

1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Nível superior

Área Fim 479 470 484 490 496 511 524 514 500 502 501 501 5.217.576,60

Área Meio 98 100 102 103 98 99 99 104 98 98 109 110 1.068.507,26

Nível Médio

Área Fim

Área Meio 4 4 5 6 5 6 6 6 6 6 6 6 42.266,00

Fonte: Seção de Estágios do DRH/PGT

39

Tabela 28 - Custos de Recursos Humanos nos Exercícios de 2008, 2009 e 2010.

A.5.7 - CUSTOS DE RECURSOS HUMANOS NOS EXERCÍCIOS DE 2008, 2009 E 2010.

Tipologias /

Exercícios

Vencimentos

e vantagens

fixas

Despesas Variáveis

Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações

Benefícios

Assistenciais e

previdenciários

Demais

despesas

variáveis

Membros de poder e agentes políticos

2008 175.865.275 1.506.335 15.080.672 20.694.669 9.937.769 X X

2009 171.224.082 1.487.783 14.674.065 19.572.109 9.824.880 X X

2010 190.289.100 1.197.010 16.489.154 20.682.527 8.776.290 X X

Servidores de Carreira que não ocupam cargo de provimento em comissão

2008 114.083.999 4.270.950 13.640.029 5.977.347 11.591.070

2009 141.127.967 2.652.552 14.160.123 8.015.791 13.226.458

2010 142.079.506 2.646.276 14.513.394 8.835.792 12.491.372

Servidores com Contratos Temporários

2008 X X X X X X X

2009 X X X X X X X

2010 X X X X X X X

Servidores Cedidos com ônus ou em Licença

2008 2.923.606 210.966 449.734 134.056 171.013 X X

2009 3.205.896 157.800 480.184 166.812 167.733 X X

2010 3.168.220 110.889 462.350 166.337 166.183 X X

Servidores ocupantes de Cargos de Natureza Especial

2008 X X X X X X X

2009 X X X X X X X

2010 X X X X X X X

Servidores ocupantes de cargos do Grupo Direção e Assessoramento Superior

2008 17.750.695 4.820.890 2.721.574 1.102.830 1.517.778 X X

2009 20.581.579 5.862.431 2.900.304 1.435.983 1.599.010 X X

2010 20.875.168 6.538.624 2.980.261 1.561.496 1.540.747 X X

Servidores ocupantes de Funções gratificadas

2008 24.659.548 3.575.350 3.529.594 1.327.740 2.404.093 X X

2009 30.743.275 4.478.778 3.920.485 1.819.679 2.773.704 X X

2010 31.789.394 5.258.873 4.091.935 2.031.535 2.740.874 X X

Fonte: Coordenação de Pagamento do Ministério Público do Trabalho

40

Tabela 29 - Contratos de Prestação de Serviços de Limpeza e Higiene e Vigilância Ostensiva

A.5.8 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LIMPEZA E HIGIENE E VIGILÂNCIA OSTENSIVA

Informações sobre os contratos

Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N

at. Identificação do Contrato

Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas

Nível de Escolaridade

exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S

Início Fim P C P C P C

PRT-1ª

REGIÃO 200044

2009 V Prestação dos serviços de vigilância armada e

desarmada na sede da PRT-1ª Região Max Segurança Máxima Ltda

06/11/

2009

06/11/

2011 20 20 P

2011 L O Prestação dos serviços de conservação e limpeza na

sede e no anexo da sede da PRT-1ª Região Thali Comércio e Serviços de Limpeza Ltda

24/01/

2011

24/01/

2012 5 5 A


desarmada na PTM de Cabo Frio JVI Serviços de Vigilância Ltda-ME

22/07/

2010

22/07/

2011 2 2 A


PTM de Cabo Frio Angel’s Serviços Técnicos Ltda

04/12/

2006

06/11/

2011 1 1 P

2010 V O Prestação dos serviços de vigilância armada e

desarmada na PTM de Campos dos Goytacazes Max Segurança Máxima Ltda

11/01/

2011

11/01/

2012 4 4 P


desarmada na PTM de Campos dos Goytacazes Max Segurança Máxima Ltda

27/07/

2009

27/07/

2011 2 2 P


PTM de Campos dos Goytacazes Angel’s Serviços Técnicos Ltda

23/07/

2010

23/07/

2011 1 1 A


desarmada na PTM de Niterói Max Segurança Máxima Ltda

18/01/

2011

18/01/

2012 3 3 P


desarmada na PTM de Niterói Max Segurança Máxima Ltda

20/07/

2010

20/07/

2011 3 3 P


PTM de Niterói Angel’s Serviços Técnicos Ltda

23/062

08

24/06/

2011 2 2 P


desarmada na PTM de Nova Iguaçu Max Segurança Máxima Ltda

04/09/

2009

04/09/

2011 2 2 P


desarmada na PTM de Nova Iguaçu Max Segurança Máxima Ltda

11/01/

2010

10/01/

2011 4 4 A


PTM de Nova Iguaçu

Cuidar Empresa de Serviços de Locação de

Mão-de-obra Técnico Ltda

12/01/

2011

12.01.

12 1 1 A


desarmada na PTM de Nova Friburgo Angel’s Segurança e Vigilância Ltda

27/07/

2009

27.07.

11 2 2 P

41



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S



PTM de Nova Friburgo Angel’s Serviços Técnicos Ltda

23/07/

2010

23.07.

11 1 1 A


desarmada na PTM de Petrópolis Angel’s Segurança e Vigilância Ltda

12/04/

2010

12.04.

11 4 4 A


PTM de Petrópolis

Corpu’s Line, Indústria, Comércio e Serviços

Ltda

21/05/

2009

21.05.

11 1 1 P


PTM de Volta Redonda Angel’s Serviços Técnicos Ltda

23/07/

2010

23.07.

11 1 1 A


desarmada na PTM de Volta Redonda Angel’s Segurança e Vigilância Ltda

24/06/

2008

24.06.

11 2 2 P

PRT-2ª

REGIÃO 20050/1

2009 V O Contrato nº 04/2009 69.117.869/0001-17 - Skill 26/03/

2010

25/03/

2011 8 3 - 5 P

2009 L O Contrato nº 05/2009 57.695.058/0001-14 - Jotabê 13/04/

2010

12/04/

2011 - 15 - 2 P

2009 L O Contrato nº 16/2009 08.469.627/0001-06 - Agap 28/09/

2010

27/09/

2011 - 1 E

2008 V O Contrato nº 13/2008 02.785.918/0001-19 - Securittá 07/10/

2010

06/10/

2011 6 2 - 4 P

2006 V O Contrato nº 15/2006 03.038.653/0001-58 - Copseg mogi 19/11/

2010

18/11/

2011 4 1 - 3 P

2009 L O Contrato nº 13/2009 06.281.634/0001-46 - Prosseguir 29/09/

2010

28/02/

2011 - 1 P


2010

03/09/

2011 - 1 E

2007 V O Contrato nº 06/2007 69.117.869/0001-17 - Skill 13/07/

2010

12/07/

2011 4 2 - 2 P


2010

03/10/

2011 1 1 E

2006 V O Contrato nº 02/2006 67.668.194/0001-79 - Centurion 04/08/

2010

03/08/

2011 4 2 - 2 P

42



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S



2009

17/01/

2010 1 1 E

2006 V O Contrato nº 07/2006 03.038.653/0001-58 - Copseg SBC 27/08/

2010

23/08/

2011 4 2 - 2 P

2010 L O Contrato nº 01/2010 09.135.406/0001-56 - ARP 07/02/

2011

28/02/

2011 - 1 P

2010 L E Contrato nº 17/2010 60.227.201/0001-91 - Paulista 10/12/

2010

08/06/

2011 - 1 A


2010

08/06/

2011 - 1 A


2010

08/06/

2011 - 1 A

PRT-3ª

REGIÃO

200036/

0001

2008 V O Contrato nº 23/2008 07.534.224/0001-22 24/10/

2010

23/10/

2011 21 49 P

2009 L O Contrato nº 13/2009 02.995.765/0001-34 01/10/

2009

30/09/

2010 24 24 E

2010 L O Contrato nº 11/2010 10.704.092/0001-44 01/10/

2010

30/09/

2011 23 23 A

PRT-4ª

REGIÃO

200062/

00001

2009 L O Contrato nº 10/2009 09.526.473/0001-00 10/08/

2009

10/08/

2011 P

2009 L O Contrato nº 06/2009 10.695.546/0001-68 09/07/

2009

09/07/

2011 P

2008 V O Contrato nº 09/2008 03.144.992/0001-19 17/09/

2008

17/09/

2010 E

2008 V O Contrato nº 19/2008 04.281.402/0001-62 27/11/

2008

27/11/

2010 E

2008 V O Contrato nº 01/2008 03.144.992/0001-19 06/01/

2008

06/01/

2012 P

2010 V O Contrato nº 11/2010 03.043.422/0001-32 18/09/

2010

18/09/

2011 A

43



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


PRT-5ª

REGIÃO

200032/

00001

2008 V O Contrato nº 03/2008 HKS Serv. de Vig. LTDA. HKS -

4925856/0001-29

10/01/

2008

09/01/

2012

(n/

s) P

2008 2 O Contrato nº 19/2008 VIPSERV GESTÃO EMPRESARIAL E

CONTRUÇÕES LTDA - 4289154/0001-4

29/12/

2008

28/12/

2011

(n/

s) P

2010 1 O Contrato nº 01/2010 IBEROAMERICANA CONS. E SERV.

LTDA-ME 80287000107

04/01/

2010

03/01/

2012 A

2010 1 O Contrato nº 11./2010 PGK SERV. E MANUT. E CONSERV.

LTDA00.638.014/000135

15/09/

2010

14/09/

2011 A

PRT-6ª

REGIÃO

20091/0

0001

2007 1 O Contrato nº 08/2007 CNPJ. 5529153000144 20/09/

2007

31/10/

2010 E


2007

31/10/

2010 E


2008

31/12/

2010 P


2008

31/12/

2010 P


2009

31/10/

2010 E


2010

31/10/

2011 A


2010

31/10/

2011 A

2010 7 O Contrato nº 19/2010 CNPJ 07135180000168 01/11/

2010

31/10/

2011 A

PRT-7ª

REGIÃO

20083/0

01

2009 V O North Segurança Ltda -(Sede) 86.960.598/0001-86 04/01/

2011

05/01/

2012 7 P

2010 L O Missão Serviços Técnicos Ltda. -(Sede) 05.485.352/0001-06 19/08/

2010

18/08/

2011 2 A

2006 V O North Segurança Ltda. (Sobral) 86.960.598/0001-86 02/01/

2010

01/01/

2011 4 E

44



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2006 L O Gerencial Serviços Ltda. (Sobral) 02.196.969/0001-05 02/01/

2010

01/01/

2011 1 E

2007 V O Thompson Segurança Ltda. - (Juazeiro do Norte) 06.978.936/0001-78 17/07/

2010

16/07/

2011 4 P

2007 V O Thompson Segurança Ltda. - (Limoeiro do Norte) 06.978.936/0001-78 17/07/

2010

16/07/

2011 4 P

2007 L O Gerencial Serviços Ltda. - (Juazeiro do Norte) 02.196.969/0001-05 23/10/

2010

22/10/

2011 2 P

2007 L O Gerencial Serviços Ltda. - (Limoeiro do Norte) 02.196.969/0001-05 23/10/

2010

22/10/

2011 2 P

PRT-8ª

REGIÃO

200076/

0001

2007 L O Contrato nº 05/2007 06.028.733/0001-10 09/07/

2007

08/07/

2008 3 3 P

2007 L O Contrato nº 07/2007 06.028.733/0001-10 17/09/

2007

16/09/

2008 2 2 P

2009 L O Contrato nº 06/2009 06.028.733/0001-10 15/06/

2009

14/06/

2010 2 2 P

2009 L O Contrato nº 02/2007 83.353.912/0001-74 14/06/

2007

13/06/

2008 2 2 P

2008 V O Contrato nº 03/2008 17.428.731/0001-35 24/06/

2008

23/06/

2009 5 5 P

2009 V O Contrato nº 05/2009 17.428.731/0001-35 15/06/

2009

14/06/

2010 5 5 P

2007 V O Contrato nº 08/2007 07.930.100/0001-66 10/09/

2007

09/09/

2008 4 4 P

2010 V O Contrato nº 10/2010 02.650.833/0001-23 11/10/

2010

10/10/

2011 4 4 A

2011 V E Contrato nº 02/2011 07.930.100/0002-47 17/02/

2011

15/08/

2011 4 4 E

2007 L O Contrato nº 05/2007 06.028.733/0001-10 09/07/

2007

08/07/

2008 3 3 P

45



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2007 L O Contrato nº 07/2007 06.028.733/0001-10 17/09/

2007

16/09/

2008 2 2 P

2009 L O Contrato nº 06/2009 06.028.733/0001-10 15/06/

2009

14/06/

2010 2 2 P

2009 L O Contrato nº 02/2007 83.353.912/0001-74 14/06/

2007

13/06/

2008 2 2 P

PRT-9ª

REGIÃO

200054/

00001

2009 1 O Limpeza Curitiba 84.965.706/0001-88 18/05/

2010

18/05/

2011 X P

2009 1 O Limpeza -C. Mourão 84.965.706/0001-88 24/03/

2010

24/03/

2011 X P

2008 1 O Limpeza Cascavel 04.231.640/0001-63 27/10/

2010

27/10/

2011 X P

2008 1 O Limpeza -F. do Iguaçu 07.228.643/0001-36 05/08/

2010

05/08/

2011 X P

2008 1 O Limpeza Guarapuava 03.767.254/0001-28 17/12/

2010

17/12/

2011 X P

2008 1 O Limpeza Londrina 04.231.640/0001-63 05/12/

2010

05/12/

2011 X P

2008 1 O Limpeza Maringá 01.521.812/0001-45 18/12/

2010

27/01/

2011 X E

2008 1 O Limpeza -P. Grossa 04.231.640/0001-63 16/12/

2009

16/12/

2010 X E

2010 1 E Limpeza -P. Grossa 07.592.889/0001-92 20/12/

2010

17/06/

2011 X A

2009 1 O Limpeza Toledo 03.767.254/0001-28 20/04/

2009

20/04/

2010 X E

2009 1 O Limpeza Umuarama 84.965.706/0001-88 13/02/

2010

13/02/

2011 X P

2006 1 O Vigilância Curitiba 02.314.198/0001-03 12/01/

2010

12/01/

2011 X E

46



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2007 1 O Vigilância C. Mourão 02.035.992/0001-18 22/06/

2010

22/06/

2011 X P

2008 1 O Vigilância Cascavel 03.495.870/0001-77 17/03/

2009

17/03/

2010 X E

2010 1 O Vigilância Cascavel 09.039.434/0001-70 18/03/

2010

18/03/

2011 X A

2007 1 O Vigilância -F. do Iguaçu 05.338.024/0001-79 23/07/

2010

23/072

011 X P

2010 1 O Vigilância -F. do Iguaçu 08.511.830/0001-95 13/09/

2010

13/09/

2011 X A

2006 1 O Vigilância Guarapuava 82.949.652/0011-03 02/10/

2010

02/10/

2011 X P

2005 1 O Vigilância Londrina 82.949.652/0011-03 05/10/

2009

05/10/

2010 X E

2010 1 O Vigilância Londrina 06.297.793/0001-39 05/10/

2010

05/10/

2011 X A

2005 1 O Vigilância Maringá 82.949.652/0011-03 13/10/

2009

13/10/

2011 X E

2010 1 O Vigilância Maringá 06.297.793/0001-39 13/10/

2010

13/10/

2011 X A

2007 1 O Vigilância -P. Grossa 05.338.024/0001-79 01/11/

2010

01/11/

2011 X P

2007 1 O Vigilância Toledo 05.338.024/0001-79 02/10/

2010

17/11/

210 X E

2007 1 E Vigilância Umuarama 03.495.870/0001-77 01/09/

2009

27/02/

2010 X E

2010 1 O Vigilância Umuarama 09.039.434/0001-70 28/02/

2010

2802/2

011 X A

PRT-10ª

REGIÃO 200024 2007 L O Contrato nº 33/2007

PAULISTA SERVIÇOS E TRANSPORTES

LTDA - (04.248.842/0001-18)

01/01/

2008

31/12/

10 3 3 0 0 0 0 E

47



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2009 V O Contrato nº 12/2009 AGROSERVICE SEGURANÇA LTDA -

(26.989.715/0041-08)

01/01/

2010

31/12/

2011 0 0 5

5

X 0 0 P

2008 L O Contrato nº 11/2008 A SOLUÇÃO EMPRESA DE SERVIÇOS

GERAIS LTDA - (03.283.967/0001-16)

22/07/

2008

21/07/

2011 1 1 0 0 0 0 P

2007 L O Contrato nº 21/2007

A TOCANTINENSE LIMPEZA E

CONSERVAÇÃO LTDA -

(06.130.775/0001-68)

17/09/

2007

16/09/

2011 1 1 0 0 0 0 P

2007 L O Contrato nº 22/2007

A TOCANTINENSE LIMPEZA E

CONSERVAÇÃO LTDA -

(06.130.775/0001-68)

17/09/

2007

16/09/

2011 1 1 0 0 0 0 P

2005 V O Contrato nº 07/2005 ATALAIA SERVIÇOS DE SEGURANÇA E

VIGILÃNCIA LTDA -(05.310.848/0001-30)

02/05/

2005

24/05/

2010 0 0 8 8 0 0 E


VIGILÃNCIA LTDA -(05.310.848/0001-30)

25/05/

2010

24/05/

2011 0 0 8 8 0 0 A


VIGILÃNCIA LTDA -(05.310.848/0001-30)

10/09/

2007

09/09/

2011 0 0 4 4 0 0 P

PRT-11ª

REGIÃO 200072

2009(P

RT) V O Contrato nº 001/2009 09.406.386/0001-00

10/06/2

009

09/06/20

11 1 4 P

2008(PRT)

L O Contrato nº 001/2008 09406002/0001-50 01/12/2008

30/11/2011

2 P

2010(P

RT

canteiro)

V E Contrato nº 003/2010 09.406.386/0001-00 17/11/2

010

01/03/20

11 8 P

2007(P

TM) V O Contrato nº 001/2007 02692187/0001-67

01/09/2

007

27/02/20

11 4 P

2010(P

TM) L O Contrato nº 002/2010 84013994/0001-70

01/10/2

010

30/09/20

11 1 A

2005(PTM)

L O Contrato nº 005/2005 840354840001/02 01/10/2005

30/09/2010

1 E

PRT-12ª

REGIÃO 200059 2009 L O Contrato nº 15/2009 09284904/0001-60

16/12/

2009

15/12/

2010 6 P

48



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2010 L O Contrato nº 18/2010 00482840/0001-38 01/09/

2010

31/08/

2011 1 A

2006 L O Contrato nº 04/2006 75285965/0001-77 30/03/

2010

29/03/

2011 1 P

2006 L O Contrato nº 13/2006 05103463/0001-00 04/12/

2010

03/12/

2011 1 P

2008 L O Contrato nº 07/2008 05822551/0001-54 05/03/

2010

04/03/

2011 1 P

2009 L O Contrato nº 04/2009 07261678/0001-77 19/01/

2010

18/01/

2011 1 P

2005 L O Contrato nº 04/2005 03750757/0001-90 19/06/

2009

20/06/

2010 1 E

2010 L O Contrato nº 11/2010 84965706/0001-88 21/06/

2010

31/08/

2010 1 E

2010 V O Contrato nº 03/2010 79894168/0001-48 22/02/

2010

21/02/

2011 2 A

2010 V O Contrato nº 13/2010 10364152/0001-27 12/07/

2010

11/07/

2011 2 A

2009 V O Contrato nº 05/2009 82949652/0001-31 13/07/

2010

12/07/

2011 1 P

2007 V O Contrato nº 08/2007 79894168/0001-48 12/12/

2010

11/12/

2011 2 P

2005 V O Contrato nº 05/2005 05449286/0001-00 01/07/

2009

30/06/

2010 1 E

2006 V O Contrato nº 15/2006 83411025/0001-05 04/12/

2010

03/12/

2010 1 P

2008 V O Contrato nº 09/2008 83411025/0001-05 06/03/

2010

05/03/

2011 1 P

PRT-13ª

REGIÃO 200089 2008 V O Contrato nº 10/2008 05.554.220/0001-80

10/10/

2008

09/10/

2011 10 10 P

49



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2009 L O Contrato nº 10/2009 06.182.597/0001-19 19/10/

2009

18/10/

2011 5 5 P

2007 V O Contrato nº 05/2007 02.322.136/0001-43 04/06/

2007

03/06/

2011 4 4 P

2008 V O Contrato nº 02/2008 02.322.136/0001-43 23/01/

2008

22/01/

2012 4 4 P

2010 L O Contrato nº 14/2010 10.339.944/0001-41 20/12/

2010

19/12/

2011 1 1 A

2010 L O Contrato nº 17/2006 02.633.574/0001-22 19/12/

2006

18/12/

2010 1 1 E

2007 L O Contrato nº 11/2007 07.395.989/0001-29 19/01/

2008

18/01/

2011 1 1 E

PRT-14ª

REGIÃO

200095/

00001

2007 L O 02/2007 – Ji-Paraná/RO 04.844.192/0001-73 31/01/

2007

30/01/

2012 1 1 P

2007 L O 04/2007 – Anexo Sede 04.844.192/0001-73 12/02/

2007

11/02/

2012 1 1 P

2007 L O 06/2007 – Rio Branco/AC 04.844.192/0001-73 20/04/

2007

19/04/

2011 2 2 P

2007 L O 13/2007 – Sede Porto Velho 04.844.192/0001-73 05/12/

2007

04/12/

2011 1 1 P

2009 V O 08/2009 – Rio Branco/AC 17.219.353/0002-60 25/10/

2009

24/10/

2011 4 4 P

2010 V O 08/2010 – Porto Velho e Ji-Paraná 02.050.778/0001-30 13/10/

2010

12/10/

2011 8 8 A

PRT-15ª

REGIÃO 200096

2010 V O Vigilância – Sede (Campinas) 66.700.295/0001-17 07/03/

2010

06/03/

11

1

4

1

4 A

2007 V O Vigilância PTM Araraquara 02.677.568/0001-77 02/09/

2007

01/09/

2011 4 2 P

2007 V O Vigilância PTM Araçatuba 02.677.568/0001-77 02/09/

2007

01/09/

2011 4 4 P

50



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2007 V O Vigilância PTM Bauru 02.677.568/0001-77 02/09/

2007

01/09/

2011 4 2 P

2007 V O Vigilância PTM Pres. Prudente 00.332.087/0001-02 02/09/

2007

01/09/

2011 4 4 P

2007 V O Vigilância PTM Ribeirão Preto 02.677.568/0001-77 02/09/

2007

01/09/

2011 4 4 P

2007 V O Vigilância PTM S. J. Campos 06.105.075/0001-13 02/09/

2007

05/03/

2010 4 4 E

2010 V E Vigilância PTM S. J. Campos 02.677.568/0001-77 06/03/

2010

05/03/

2011 4 4 A

2007 V O Vigilância PTM S. J. Rio Preto 02.677.568/0001-77 02/09/

2007

01/09/

2011 4 4 P

2009 V E Vigilância PTM Sorocaba 03.147.100/0001-33 02/09/

2009

28/02/

2010 4 4 E

2009 V E Vigilância PTM Sorocaba 03.147.100/0001-33 02/09/

2009

28/02/

2010 4 4 E

2010 V O Vigilância PTM Sorocaba 02.677.568/0001-77 01/03/

2010

28/02/

2011 4 4 A

2009 L O Limpeza – Sede (Campinas) 57.695.058/0001-14 01/06/

2009

31/05/

2011 14 13 P

2009 L O Limpeza PTM Araraquara 50.400.407/0001-84 01/07/

2009

30/06/

2011 2 1 P

2009 L O Limpeza PTM Araçatuba 69.207.850/0001-61 01/06/

2009

31/05/

2011 1 1 P

2009 L O Limpeza PTM Bauru 69.207.850/0001-61 01/07/

2009

30/06/

2011 2 2 P

2009 L O Limpeza PTM Pres. Prudente 69.207.850/0001-61 01/06/

2009

31/05/

2011 1 1 P

2009 L O Limpeza PTM Ribeirão Preto 50.400.407/0001-84 01/06/

2009

31/05/

2011 2 2 P

51



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2009 L O Limpeza PTM S. J. Campos 50.400.407/0001-84 01/07/

2009

30/06/

2011 2 1 P

2009 L O Limpeza PTM S. J. Rio Preto 69.207.850/0001-61 02/07/

2009

01/07/

2011 1 1 P

2009 L O Limpeza PTM Sorocaba 69.207.850/0001-61 03/09/

2009

02/09/

2011 1 1 P

PRT-16ª

REGIÃO 200106

2007 L O 015/2007 AMBIENTAL SERV. GERAIS -

04.726.232/0001-82

02/01/

2011

01/01/

2012 X C

2009 L O 012/2009 O. S. SOUZA TRANSP. E CARGAS

(11.794.559/0001-57)

08/09/

2010

07/09/

2011 X P

2008 V O 015/2008 OSTENSIVA VIG. ARMADA LTDA -

05.920.248/0001-94

24/11/

2010

23/11/

2011 X C

2009 V O 011/2009 OSTENSIVA VIG. ARM. LTDA -

05.920.248/0001-94

12/06/

2010

11/06/

2011 X P

PRT-17ª

REGIÃO 380007

2007 V 0 1 / 2007 32401341/0001-65 21/02/

2010

20/02/

2011 1 P

2007 L 0 3 / 2007 04843388/0001-43 02/01/

2010

01/01/

2011 1 P

2007 L 0 4 / 2007 04843388/0001-43 02/01/

2010

01/01/

2011 1 P

2007 V 0 2 / 2007 32401341/0001-65 15/02/

2010

14/02/

2011 4 P

2007 V 0 8 / 2007 32401341/0001-65 01/06/

2010

31/05/

2011 5 P

2008 L 0 6 / 2008 04843388/0001-43 26/02/

2010

25/02/

2011 1 P

2008 V 0 7 / 2008 32401341/0001-65 03/03/

2010

02/03/

2011 1 P

2009 L 0 22 / 2009 05276664/0001-00 08/12/

2010

07/12/

2011 3 P

52



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


PRT-18ª

REGIÃO

200108/

00001

2006 L O Contrato nº 03/2006 01.569.755/0001-74 24/03/

2006

23/03/

2011 1 1 P

2007 V O Contrato nº 05/2007 00.160.911/0001-86 19/12/

2007

18/12/

2011 4 4 P

2007 V O Contrato nº 06/2007 00.160.911/0001-86 19/12/

2007

18/12/

2011 4 4 P

2008 L O Contrato nº 01/2008 03.283.967/0001-16 01/01/

2008

31/12/

2011 1 1 P

2008 V O Contrato nº 06/2008 01.863.518/0001-11 13/06/

2008

12/06/

2010 4 4 E

2008 L O Contrato nº 07/2008 03.130.803/0001-59 19/06/

2008

31/03/

2010 2 2 E

2008 V O Contrato nº 11/2008 01.160.949/0001-11 01/11/

2008

31/10/

2011 5 5 P

2009 L O Contrato nº 05/2009 09.231.574/0001-45 01/12/

2009

30/11/

2010 3 3 E

2010 L O Contrato nº 14/2010 09.231.574/0001-45 01/04/

2010

31/03/

2011 2 2 A

2010 V O Contrato nº 16/2010 09.478.499/0001-11 13/06/

2010

12/06/

2011 4 4 A

2010 L O Contrato nº 22/2010 09.041.485/0001-36 01/12/

2010

30/11/

2011 3 3 A

PRT-19ª

REGIÃO

200202/

00001

2006 L O EFICAZ LTDA. 02.166.196/0001-14 03/04/

2006

02/04/

2011 5 5 P

2009 L O MAX SERVIÇOS LTDA. 10.665.003/0001-06 12/08/

2009

11/08/

2011 2 2 P

2009 V O NORDESTE SEGURANÇA DE VALORES

ALAGOAS LTDA. 12.498.861/0001-20

09/10/

2009

08/10/

2011 8 8 P

2009 V O NORDESTE SEGURANÇA DE VALORES

ALAGOAS LTDA. 12.498.861/0001-20

09/10/

2009

08/10/

2011 4 4 P

53



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2010 V E NORDESTE SEGURANÇA DE VALORES

ALAGOAS LTDA. 12.498.861/0001-20

23/09/

2010

22/03/

2011 4 4 A

PRT-20ª

REGIÃO 200203

2010

-sede V O 002/2010 02.081.574/0001-67

01/05/

2010

01/05/

2011 - - - - - -

A

2009-

sede V O 008/2009 02.081.574/0001-67

05/10/

2009

02/04/

2010 - - - - - - E

2007-

sede V O 001/2007 02.081.574/0001-67

02/04/

2007

30/04/

2010 - - - - - - E

2008-

PTM V O 007/2008 02.081.574/0001-67

01/12/

2008

31/12/

2010 - - - - - - E

2010

-sede L O 007/2010 06.001.810/0001-49

23/12/

2010

23/12/

2011 4 4 - - - - A

2009-

sede L O 003/2009 06.001.810/0001-49

03/03/

2009

22/12/

2010 - - - - - - E

2009-

PTM L O 006/2009 06.867.314/0001-72

02/09/

2009

02/09/

2011 - - - - - - P

PRT-21ª

REGIÃO

200099/

00001

2010 V O Vigilância armada Sede 08.692.312/0001-15 01/05/

2010

30/4/1

1 8 3 5 A

2010 V O Vigilância armada Caicó 08.692.312/0001-15 01/08/

2010

31/07/

2011 4 4 A

2010 V O Vigilância armada Mossoró 08.692.312/0001-15 01/08/

2010

31/07/

2011 4 4 A

2010 L O Limpeza Sede 07.917.311/0001-69 16/05/

2010

15/05/

2011 14 12 2 A

2010 L O Limpeza Caicó 07.917.311/0001-69 01/01/

2011

31/12/

2011 1 1 A

2010 L O Limpeza Mossoró 07.917.311/0001-69 01/01/

2011

31/12/

2011 1 1 A

PRT-22ª

REGIÃO 200098

2007 V O SEDE 05.522.602/0001-22 01/06/2

010

31/05/20

11 2 P

2006 V O PICOS 12.066.015/0001-31 10/03/2

010

09/03/20

11 2 P

54



Nome da

Unidade

Contratant

e

UG/Ges

tão:

Ano

do

contr

ato

Ár

ea

N


Empresa Contratada

Período

contratual de

execução das

atividades

contratadas


exigido dos

trabalhadores

contratados

S

it

.

(CNPJ) F M S


2010 L O SEDE 10.820.620/0001-20

03/08/2010

02/08/2011 3 A

2008 L O PICOS 08.948.409/0001-46 08/09/2

010

07/09/20

11 1 P

PRT-23ª

REGIÃO

200205/

00001

2007 V O Contrato nº 10/2007 02.576.238/0003-57 07/11/

2010

06/11/

2011 20 20 P

2010 L O Contrato nº 11/2010 01.030.016/0001-00 01/09/

2010

31/08/

2011 7 7 A

PRT-24ª

REGIÃO 200206

2008 L O Contrato nº 002/2008 02.818.890/0001-79 01/04/

2008

31/03/

2011 1 1 0 0 0 0 P

2006 L O Contrato nº 002/2006 02.818.890/0001-79 31/07/

2006

31/12/

2010 6 6 0 0 0 0 E

2010 L O Contrato nº 006/2010 09.484.770/0001-21 01/01/

2011

31/12/

2011 7 7 0 0 0 0 A

2008 V O Contrato nº 007/2008 02.576.238/0002-76 01/08/

2008

31/07/

2011 17 17 0 0 0 0 P

PGT 200200/00

001

2009 V O Contrato nº 53/2009 38.019.733/0001-40 26/11/2

009

25/11/20

10 40 P

2006 L O Contrato nº 35/2009 02.843.359/0001-59 23/07/2

009

22/07/20

10 28 P

OBSERVAÇÕES:

PRT04

Nos contratos firmados pela PRT 4ª Região não há exigência de nível de escolaridade dos trabalhadores contratados, razão pela qual não efetuamos o preenchimento dessa parte na tabela acima. Relacionamos, abaixo, a

quantidade efetiva de funcionários contratados (C) , que é igual à quantidade prevista ( P):

Contrato: 10/2009 – C = 09; 06/2009 – C = 09; 09/2088 - C = 18; 19/2008 – C = 16; 01/2008 – C = 11; 11 /2010 – C = 36.

PRT16

Os Contratos 015/2007 e 015/2008 tiveram o acréscimo de, respectivamente, 02 (dois) e 01 (um) trabalhador(es) no exercício de 2010.

PRT18

55

O Contrato de vigilância teve o número de empregado reduzido de 06 para 05 no decorrer do exercício de 2010.

LEGENDA

Área: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilância Ostensiva.

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.

Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.

Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.

Quantidade de trabalhadores: (P) Prevista no contrato; (C) Efetivamente contratada.

Tabela 30 - Contratos de Prestação de Serviços com Locação de Mão de Obra

A.5.9 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS COM LOCAÇÃO DE MÃO DE OBRA


Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat

. Identificação do Contrato Empresa Contratada

Período contratual

de execução das

atividades

contratadas


exigido dos trabalhadores

contratados Sit

. (CNPJ) F M S


PRT-1ª REGIÃO 200044

2010 1

O

Serviços de suporte operacional e apoio

administrativo (transporte de bens,

documentos e processos) na sede da PRT

1ª Região

Cemax Administração e

Serviços Ltda

05/05/201

0

05/05/201

1 06 6 A

2008 1

O

Serviços de recepcionistas para sede da

PRT 1ª Região Nit Clean Service Ltda

29/10/200

8

29/10/201

1 1

2

1

2 P

2009 3

O

Serviços de copeiragem na sede da PRT 1ª

Região

Green Life Execução de

Projetos Ambientais

Ltda

04/01/200

9

04/01/201

2 3 3 P

2010 1

O



documentos e processos) na PTM de Cabo

Frio


Serviços Ltda

05/05/201

0

05/05/201

1 1 1 A

2010 1

O



documentos e processos)na PTM de

Campos dos Goytacazes


Serviços Ltda

05/05/201

0

05/05/201

1 1 1 A

56



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2010 1

O



documentos e processos)na PTM Nova

Iguaçu


Serviços Ltda

05/05/201

0

05/05/201

1 1 1 A

2010 1

O



documentos e processos)na PTM Niterói


Serviços Ltda

05/07/201

0

05/07/201

1 1 1 A

2008 3

O Serviços copeiragem na PTM de Niterói

Oikam Comercial Ltda-

Me

04/07/200

8

04/07/201

1 1 1 P

2007 1

O



documentos e processos)na PTM Nova

Friburgo

Angel’s Serviços

Técnicos Ltda

06/05/200

7

06/05/201

1 1 1 P

2009 1

O



documentos e processos)na PTM de

Petrópolis

Corpus Line Indústria,

Comércio e Serviços

Ltda

21/05/201

1

21/05/201

1 1 1 P

2009 1

O



documentos e processos)na PTM Volta

Redonda

Angel’s Serviços

Técnicos Ltda

28/05/201

1

28/05/201

1 1 1 P

PRT-2ª REGIÃO 20050/1

2009 3 O Contrato nº 15/2009

08.469.627/0001-06 -

Agap

29/09/201

0

28/09/201

1 - 2 - 1 E

2007 2 O Contrato nº 10/2007

08.469.627/0001-06 -

Agap

05/10/201

0

04/10/201

1 2 2 E

2009 1 O Contrato nº 03/2009

08.469.627/0001-06 -

Agap

17/11/201

0

16/11/201

1 4 4 E

2010 1 E Contrato nº 16/2010

07.990.865/0001-91 -

Santanna

30/11/201

0

28/05/201

1 - 4 A

2009 5 O Contrato nº 11/2009

02.785.917/0001-74 -

Securittá

27/07/201

0

26/07/201

1 2 - - 2 P

57



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2009 1 O Contrato nº 14/2009

02.313.959/0001-02 -

Sosel

11/09/201

0

10/09/201

1 - 1 P

2010 1 E Contrato nº 20/2010

03.021.141/0001-89 -

Lidima

17/12/201

0

15/06/201

1 2 - - 2 A

2009 1 O Contrato nº 17/2009

08.469.627/0001-06 -

Agap

17/11/201

0

16/11/201

1 - 1 1 - E

2008 1 O Contrato nº 02/2008

08.469.627/0001-06 -

Agap

22/01/201

0

05/02/201

0 1 1 E

2010 1 O Contrato nº 05/2010

11.248.996/0001-75 -

JJM

08/02/201

0

07/02/201

1 1 1 E

2010 1 O Contrato nº 04/2010

11.248.996/0001-75 -

JJM

08/02/201

0

07/02/201

1 1 1 E

2008 1 O Contrato nº 03/2008

08.469.627/0001-06 -

Agap

22/01/200

9

22/01/201

0 1 1 E

2008 1 O Contrato nº 04/2008

08.469.627/0001-06 -

Agap

22/01/200

9

22/01/201

0 1 1 E

2010 1 O Contrato nº 02/2010

11.248.996/0001-75 -

JJM

08/02/201

0

07/02/201

1 1 1 E

2008 1 O Contrato nº 05/2008

08.469.627/0001-06 -

Agap

22/01/200

9

22/01/201

0 1 1 E

2010 1 O Contrato nº 03/2010

11.248.996/0001-75 -

JJM

08/02/201

0

07/02/201

1 1 1 E


2007 2 O Contrato nº 22/2007 05.296.914/0001-65

14/09/201

0

13/09/201

1 2 2 E

2008 7 O Contrato nº 29/2008 07.544.068/0001-80

05/01/201

0

04/01/201

1 2 2 E

2009 7 O Contrato nº 08/2009 10.704.092/0001-44 15/06/201

0

14/06/201

1

10 1

2

P

2010 3 O Contrato nº 06/2010 09.564.708/0001-40

10/05/201

0

09/05/201

1 2 2 A


1

2008 3

O Contrato nº 17/2008 02.294.475/0001-63

02/12/200

8 02/12/1 P

58



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2009 3

O Contrato nº 07/2009 09.526.473/0001-00

21/07/200

9

21/07/201

1 P

2009 *3

O Contrato nº 19/2009 72.173.164/0001-21

05/01/201

0

05/01/201

2 P

2008 *1

O Contrato nº 20/2008 90.758.087/0001-53

09/12/200

8

09/12/201

1 P

2008 *1

O Contrato nº 21/2008 90.758.087/0001-53

09/12/200

8

09/12/201

1 P

2009 *1

O Contrato nº 04/2009 09.526.473/0001-00

25/06/200

9

25/06/201

1 P


1

2010 3 O Contrato nº 6/2010

CONTRATE GESTÃO

EMPRESARIAL -

10956539/00 – Contrato

nº 01-72

26/04/201

0 25/04/11 (n/s) A

2008 2 O Contrato nº 19/2008

VIPSERV GESTÃO

EMPRESARIAL E

CONTRUÇÕES LTDA

- 4289154/0001-4

29/12/200

8

28/12/201

1 (n/s) P

2010 1 O Contrato nº 01/2010

IBEROAMERICANA

CONS. E SERV.

LTDA-ME

80287000107

04/01/201

0

03/01/201

2

n/s

carregado

r A

2010 1 O Contrato nº 11/2010

PGK SERV. E

MANUT. E

CONSERV.

LTDA00.638.014/0001

35

15/09/201

0

14/09/201

1 A


2007 1

O Contrato nº 08/2007 CNPJ 05529153000144

20/09/200

7

31/10/201

0 E

2007 3


20/09/200

7

31/10/201

0 E

59



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2008 3

O Contrato nº 13/2008

CNPJ

05529153000144

22/09/200

8

31/12/201

0 P

2008 3


21/01/200

8

31/12/201

0 P

2009 1


01/04/200

9

31/10/201

0 E

2010 3


01/11/201

0

31/10/201

1 A

2010 1


01/11/201

0

31/10/201

1 A

2010 7


01/11/201

0

31/10/201

1 A


2007 3

O Gerencial Serviços Ltda. -(Sede) 02.196.969/0001-05

01/11/201

0 31/10/11 1 P

2010 2

O

Conexão Engenharia Ltda. -(Sede e

PTM´s) 02.645.552/0001-82

01/02/201

1

31/01/201

1 1 P

2007 1

O Captar Terceirização Ltda. -(Sede) 04.894.089/0001-38

10/09/201

0

31/12/201

0 2 E


2007 1 O Contrato nº 11/2007* 06.028.733/0001-10 09/07/2007 08/07/2008 1 1 1 1 P

2007 1 O Contrato nº 11/2007* 06.028.733/0001-10 09/07/2007 08/07/2008 1 1 1 1 P

2008 1 O Contrato nº 6/2008** 06.028.733/0001-10 10/11/2008 09/11/2009 1 1 1 1 P

2008 1 O Contrato nº 6/2008** 06.028.733/0001-10 10/11/2008 09/11/2009 1 1 1 1 P

2007 1 O Contrato nº 5/2007 06.028.733/0001-10 09/07/2007 08/07/2008 2 2 P

2007 3 O Contrato nº 5/2007 06.028.733/0001-10 09/07/2007 08/07/2008 1 1 P

2007 1 O Contrato nº 14/2007 08.672.139/0001-93 01/01/2008 31/01/2008 2 2 P


1

2008 1 O Telefonista -Curitiba 06.156.739/0001-73 28/07/2010 28/07/2011 X P

2006 1 O Telefonista -Cascavel 02.816.554/0001-97 20/02/2009 20/02/2010 X E

2007 1 O Telefonista -F. do Iguaçu 06.156.739/0001-73 01/10/2009 18/05/2010 X E

2007 1 O Telefonista Guarapuava 06.156.739/0001-73 03/05/2009 03/05/2010 X E

60



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2007 1 O Telefonista -Londrina 06.156.739/0001-73 07/05/2009 07/05/2010 X E

2008 1 O Telefonista Maringá 84.965.706/0001-88 28/07/2009 28/07/2010 X E

2008 1 O Telefonista P. Grossa 06.156.739/0001-73 01/04/2009 01/04/2010 X E

2007 1 O Telefonista Umuarama 06.156.739/0001-73 03/05/2009 03/05/2010 X E

2005 1 O Recepção -Curitiba 11.017.341/0001-96 21/02/2009 21/02/2010 X E

2010 1 O Recepção Curitiba 07.592.889/0001-92 22/02/2010 22/02/2011 X A

2009 1 O Recepção -C. Mourão 84.965.706/0001-88 02/12/2010 02/02/2011 X P

2010 1 O Recepção Cascavel 84.965.706/0001-88 22/02/2010 22/02/2011 X A

2010 1 O Recepção -F. do Iguaçu 06.156.739/0001-73 19/05/2010 19/05/2011 X A

2010 1 O Recepção Guarapuava 06.156.739/0001-73 04/05/2010 04/05/2011 X A

2010 1 O Recepção Londrina 84.965.706/0001-88 10/05/2010 10/05/2011 X A

2010 1 O Recepção Maringá 84.965.706/0001-88 29/07/2010 29/07/2010 X A

2010 1 O Recepção - P. Grossa 06.156.739/0001-73 05/04/2010 05/04/2011 X A

2009 1 O Recepção Toledo 00.239.006/0001-16 12/11/2009 12/11/2010 X E

2009 1 O Recepção Umuarama 06.156.739/0001-73 04/05/2010 04/05/2011 X A

2008 1 O Copeiragem - Curitiba 84.965.706/0001-88 05/05/2010 05/05/2011 X P

2009 1 O Movimentação - Curitiba 84.965.706/0001-88 26/02/2010 26/02/2011 X E

2006 1 O Reprografia - Curitiba 03.612.495/0001-06 05/07/2010 05/07/2011 X P

PRT-10ª

REGIÃO 200024

2009 3 O Contrato nº 08/2009

LOCMIL LOCAÇÃO DE

SERVIÇOS LTDA - (10.458.715/0001-46)

01/10/2009 30/09/2011 2 2 0 0 0 0 P

2009 1 O Contrato nº 05/2009

LOCMIL LOCAÇÃO DE

SERVIÇOS LTDA -

(10.458.715/0001-46)

14/09/2009 13/09/2011 0 0 2 2 0 0 P

2007 3 O Contrato nº 32/2007

PAULISTA SERVIÇOS E TRANSPORTES LTDA -

(04.248.842/0001-18)

01/01/2008 31/12/2010 1 1 0 0 0 0 E

2007 1 O Contrato nº 31/2007

PAULISTA SERVIÇOS E

TRANSPORTES LTDA -(04.248.842/0001-18)

17/12/2007 16/12/2010 0 0 2 2 0 0 E

61



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2010 1 O Contrato nº 12/2010

GRUPO ALTERNATIVO

DE SERVIÇOS

EMPRESARIAIS DE MÃO

DE OBRA LTDA - (02.546.206/0001-47)

17/12/2010 16/12/2011 0 0 2 2 0 0 A

PRT-11ª

REGIÃO 200072

2010 3 O Contrato nº 002/2010 84013994/0001-70 01/10/2010 30/09/2011 1 A

2008 3 O Contrato nº 001/2008 09406002/0001-50 01/12/2008 30/11/2011 1 A

2005 3 O Contrato nº 005/2005 840354840001/02 01/10/2005 30/09/2010 1 E

PRT-12ª

REGIÃO 200059

2006 1 O Contrato nº 14/2006 05103463/0001-00 04/12/2010 03/12/2011 1 P

2008 1 O Contrato nº 14/2008 05600954/0001-59 02/10/2010 01/10/2011 2 P

2008 3 O Contrato nº 13/2008 05600954/0001-59 01/10/2010 30/09/2011 2 P

2008 1 O Contrato nº 08/2008 05103463/0001-00 06/03/2010 05/03/2011 1 P

2009 1 O Contrato nº 02/2009 79283065/0001-41 19/01/2010 18/01/2011 1 P

2010 1 O Contrato nº 17/2010 00482840/0001-38 09/09/2010 08/09/2011 2 A

2010 1 O Contrato nº 10/2010 84965706/0001-88 01/07/2010 30/06/2011 2 E

2010 1 O Contrato nº 06/2010 09284904/0001-60 15/03/2010 14/03/2011 2 A

2010 1 O Contrato nº 05/2010 79283065/0001-41 15/03/2010 14/03/2011 1 A

2010 1 O Contrato nº 04/2010 80727977/0001-44 15/03/2010 14/03/2011 1 A

PRT-13ª

REGIÃO 200089

2009 1 O Contrato nº 10/2009 06.182.597/0001-19 19/10/2009 18/10/2011 5 5 P

2009 3 O Contrato nº 10/2009 06.182.597/0001-19 19/10/2009 18/10/2011 3 3 P

2010 2 O Contrato nº 12/2010 10.548.761/0001-36 14/12/2010 13/12/2011 1 1 A

2010 3 O Contrato nº 15/2010 10.339.944/0001-41 20/12/2010 19/12/2011 1 1 A

2007 3 O Contrato nº 11/2007 07.395.989/0001-29 19/01/2008 18/01/2011 1 1 E

PRT-14ª

REGIÃO

200095/0000

1

2007 3 O Contrato nº 05/2007 – Ji-Paraná/RO 04.844.192/0001-73 16/04/2007 15/04/2011 1 1 P

2007 3 O Contrato nº 13/2007 – Porto Velho 04.844.192/0001-73 05/12/2007 05/12/2011 1 1 P

2010 2 O Contrato nº 07/2010 – Porto Velho 09.134.888/0001-20 01/10/2010 30/09/2011 1 1 A

PRT-15ª

REGIÃO 200096

2009 1 O Serviços Gerais Sede (Campinas) 07.614.017/0001-88

07/10/200

9

06/10/201

1 8 8 P

62



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


2008 2 O Manutenção Predial – Sede (Campinas) 68.902.758/0001-59

16/06/200

8

12/05/201

0 1 1 E

2010 2 O Manutenção Predial – Sede (Campinas) 00.823.639/0001-77

13/05/201

0

12/05/201

1 1 1 A

2009 5 O Bombeiro Civil – Sede (Campinas) 01.329.324/0001-30

29/12/200

9

28/12/201

0 1 1 E

2008 3 O Garçonaria – Sede (Campinas) 57.695.058/0001-14

24/03/200

8

23/03/201

1 2 2 P

2007 1 O

Serviços de Motorista – PTM Ribeirão

Preto 02.088.746/0001-24

08/01/200

7

07/01/201

0 2 2 E

2009 1 O

Serviços de Recepcionista – Sede

(Campinas) 57.695.058/0001-14

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009 1 O

Serviços de Recepcionista – PTM

Araçatuba 69.207.850/0001-61

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009 1 O


Araraquara 50.400.407/0001-84

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009 1 O Serviços de Recepcionista – PTM Bauru 03.022.122/0001-77

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009 1 O

Serviços de Recepcionista – PTM Pres.

Prudente 69.207.850/0001-61

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009

Serviços de Recepcionista – PTM Ribeiráo

Preto 50.400.407/0001-84

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009 1 O

Serviços de Recepcionista – PTM S. J.

Campos 03.022.122/0001-77

03/08/200

9

02/08/201

1 1 1 P

2009 1 O

Serviços de Recepcionista – PTM S. J. Rio

Preto 69.207.850/0001-61

13/08/200

9

12/08/201

1 P

2009 1 O


Sorocaba 57.695.058/0001-14

10/09/200

9

09/09/201

1 1 1 P

2006 1 O Serviços de Telefonista - Sede (Campinas) 01.085.584/0001-08

20/11/200

6

23/05/201

0 2 2 E

2010 1 O Serviços de Telefonista - Sede (Campinas) 05.405.098/0001-80

24/05/201

0

23/05/201

1 2 2 A

63



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


PRT-16ª

REGIÃO 200106

2007 1 O Contrato nº 14/2007

ATRIUM SERV. GERAIS

VIG. -ELETRÔNICA LTDA 07/01/2011 06/01/2012 X P

(07.990.439/0001-8)

2009 1 O Contrato nº 016/2009 X. DA NÓBREGA -

(10.702.144/0001-43) 01/12/2011 30/11/2012 X P

2009 1 O Contrato nº 017/2009 X. DA NÓBREGA -(10.702.144/0001-43)

04/12/2010 03/12/2011 X P

2010 1 O Contrato nº 014/2010 X. DA NÓBREGA -

(10.702.144/0001-43) 30/07/2010 03/07/2011 X P

2007 2 O Contrato nº 004/2007 RR COM. E REPRES.LTDA -(03.873.174/0001-57)

26/06/2010 25/06/2011 X

P

2007 3 O Contrato nº 14/2007

ATRIUM SERV. GERAIS

VIG. -ELET. LTDA -(07.990.439/0001-8)

07/01/2011 06/01/2012 X P

2007 4 O Contrato nº 015/2007

AMBIENTAL SERV.

GERAIS -(04.726.232/0001-

82)

02/01/2011 01/01/2012 X C

2009 4 O Contrato nº 012/2009 O. S. SOUZA TRANSP. E CARGAS (11.794.559/0001-

57)

08/09/2010 07/09/2011 X P

2008 8 O Contrato nº 015/2008 OSTENSIVA VIG. ARM.

LTDA -05.920.248/0001-94 24/11/2010 23/11/2011 X C

2009 8 O Contrato nº 011/2009 OSTENSIVA VIG. ARM. LTDA - 05.920.248/0001-94

12/06/2010 11/06/2011 X P

PRT-17ª

REGIÃO 380007

2007 3 O Contrato nº 10/2007 06863184/0001-08 23/07/2010 22/07/2011 1 P

2008 1 O Contrato nº 15/2008 04249145/0001-81 24/07/2010 23/07/2011 1 P

2009 1 O Contrato nº 22/2009 052766640001-00 08/12/2010 07/12/2011 3 P

2010 1 O Contrato nº 14/2010 04249145/0001-81 18/11/2010 17/11/2011 1 A

PRT-18ª

REGIÃO

200108/0000

1

2008 7 O Contrato nº 08/2008 02.329.217/0001-75 01/07/2008 30/06/2011 1 1 P

2009 3 O Contrato nº 05/2009 09.231.574/0001-45 01/12/2009 30/11/2010 1 1 E

2010 3 O Contrato nº 22/2010 09.041.485/0001-36 01/12/2010 30/11/2010 1 1 A

2010 1 O Contrato nº 23/2010 08.874.511/0001-44 13/12/2010 12/12/2011 1 1 A

PRT-19ª 200202/00002010 1

O

ADSERV EMPREENDIMENTOS E SERVIÇOS

LTDA. 08.362.490/0001-88 07/07/2010 28/02/2011 2 2 A

64



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


REGIÃO 1 2010 2 O PRONOSERG LTDA. 01.598.751/0001-14 01/11/2010 31/10/2011 1 1 A

2010 3 O WE ADMINISTRADORA DE SERVIÇOS LTDA. 00.977.166/0001-62 14/12/2010 13/12/2011 1 1 A



PRT-20ª

REGIÃO 200203

2010 1 *1 O Contrato nº 007/10 06.001.810/0001-49 23/12/2010 23/12/11 - - 1 1 - - A

2010 3 O Contrato nº 007/10 06.001.810/0001-49 23/12/2010 23/12/11 1 1 - - - - A

2010 1 *2 O Contrato nº 007/10 06.001.810/0001-49 23/12/2010 23/12/11 - - 2 2 - - A

2010 2 *3 O Contrato nº 007/10 06.001.810/0001-49 23/12/2010 23/12/11 1 1 - - - - A

2008 3 O Contrato nº 010/08 03.425.351/0001-32 22/12/2008 15/06/2010 - - - - - - E

2010 3 O Contrato nº 004/10 07.044.888/0001-03 02/08/2010 21/12/2010 - - - - - - E

2010 1 *2 O Contrato nº 004/10 07.044.888/0001-03 02/08/2010 21/12/2010 - - - - - - E

2010 7 *4 O Contrato nº 001/10 02.253.457/0001-70 02/03/2010 03/03/2011 - - - - - - A

2010 2 O Contrato nº 003/10 10.951.469/0001-60 01/06/2010 21/12/2010 - - - - - - E

PRT-21ª

REGIÃO

200099/0000

1

2010 1 O Telefonista Sede 07.917.311/0001-69 01/01/2011 31/12/11 2 2 A

2010 1 O Recepcionista Sede 07.917.311/0001-69 01/01/2011 31/12/11 4 4 A

2010 1 O Jardinagem Sede 04.914.409/0001-74 01/09/2010 31/08/2011 1 1 A

2010 1 O Telefonista Caicó 04.914.409/0001-74 01/06/2011 31/05/2011 2 1 1 A

2010 1 O Recepcionista Mossoró 07.917.311/0001-69 29/12/2010 28/12/2011 2 2 A

2010 2 O Manutenção Predial Sede 02.287.038/0001-12 01/06/2010 31/05/2011 2 1 1 2 A

2010 3 O Copa Sede 04.914.409/0001-74 01/01/2011 31/12/2011 2 1 2 A

2010 3 O Copa Caicó 04.914.409/0001-74 01/01/2011 31/12/2011 1 1 A

2010 3 O Copa Mossoró 04.914.409/0001-74 01/01/2011 31/12/2011 1 1 A

PRT-22ª

REGIÃO 200098

2010 3 O SEDE 10.820.620/0001-20 03/08/2010 02/08/2011 1 A

2008 7 O SEDE 01.216.002/0001-85 10/11/2010 09/11/2010 2 P

2008 3 O PICOS 08.948.409/0001-46 08/09/2010 07/09/2011 1 P

2011 7 O PICOS 10.820.620/0001-20 10/01/2011 09/01/2012 2 A

PRT-23ª 200205/0000 2010 2 O Contrato nº 15/2010 11.516.930/0001-19 03/11/2010 02/11/2011 1 1 A

65



Nome da

Unidade

Contratante

UG/Gestão:

Ano do

contrat

o

Áre

a

Nat


Período contratual

de execução das

atividades

contratadas



contratados Sit

. (CNPJ) F M S


REGIÃO 1 2010 3 O Contrato nº 11/2010 01.030.016/0001-00 01/09/2010 31/08/2011 1 1 A

PRT-24ª

REGIÃO 200206

2008 1 O Contrato nº 005/2008 09.484.770/0001-21 01/08/2008 31/07/2011 0 0 3 3 0 0 P

2009 3 O Contrato nº 008/2009 09.484.770/0001-21 30/09/2009 29/09/2011 2 2 0 0 0 0 P

2008 2 O Contrato nº 009/2008 02.818.890/0001-79 01/12/2008 30/11/2011 1 1 0 0 0 0 P

PGT 200200/00001

2010 1 O Contrato nº 17/2010 00.032.227/0001-19 26/04/2010 25/04/2011 8 P

2010 3 O Contrato nº 03/2010 01.708.458/0001-62 01/02/2010 31/01/2011 30 A

2010 2 O Contrato nº 14/2010 02.843.359/0001-56 29/03/2010 28/03/2011 15 A

2008 5 O Contrato nº 59/2008 00.032.227/0001-19 28/11/2008 27/11/2011 7 P

2010 7 O Contrato nº 21/2010 00.032.227/0001-19 26/04/2010 25/04/2011 11 A

2010 1 O Contrato nº 70/2010 04.248.842/0001-18 29/12/2010 28/12/2011 3 3 A

OBSERVAÇÕES:

PRT-03

• O Contrato 22/2007 foi rescindido amigavelmente no dia 01/12/2010.

• Contrato 29/2008 referia-se à Prestação de serviços de Telefonistas.

• Contrato 08/2009 refere-se à Prestação de Serviços de Mensageiro

PRT-04

Nos contratos firmados pela PRT 4ª Região não há exigência de nível de escolaridade dos trabalhadores contratados, razão pela qual não efetuamos o preenchimento dessa parte na tabela

acima. Relacionamos, abaixo, a quantidade efetiva de funcionários contratados (C) , que é igual à quantidade prevista ( P):

Contrato: 17/2008 – C = 05; 07/2009 – C = 03; 19/2009 – C = 01; 20/2008 – C = 01; 21/2008 – C = 03; 04/2009 – C = 02.

*3 ref. Contrato nº 19/2009 = prestação de serviços de garçom;

*1 ref. Contrato nº 20/2008 = prestação de serviços de recepcionista;

*1 ref. Contrato nº 21/08 = prestação de serviços de auxiliar de serviços gerais;

*1 ref. Contrato nº 04/2009 = prestação de serviços de telefonista.

PRT-08

* Contrato compartilhado entre Belém e a PTM/Marabá

66

** Contrato compartilhado entre as PTMs de Macapá e Santarém

PRT-16

Os Contratos 015/2007 e 015/2008 tiveram o acréscimo de, respectivamente, 02 (dois) e 01 (um) trabalhador(es) no exercício de 2010.

PRT-20

*1 ENCARREGADO - *2 TELEFONISTA - *3 AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS - *4 REPROGRAFIA.

LEGENDA

Área:

1. Apoio Administrativo Técnico e Operacional;

2. Manutenção e Conservação de Bens Imóveis

3. Serviços de Copa e Cozinha;

4. Manutenção e conservação de Bens Móveis;

5. Serviços de Brigada de Incêndio;

6. Apoio Administrativo – Menores Aprendizes;

7. Outras.

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.

Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.

Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.

Quantidade de trabalhadores: (P) Prevista no contrato; (C) Efetivamente contratada.

67

Tabela 31 - Distribuição do Pessoal Contratado Mediante Contrato de Prestação de Serviço com Locação de Mão de Obra

A.5.10 - DISTRIBUIÇÃO DO PESSOAL CONTRATADO MEDIANTE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE

SERVIÇO COM LOCAÇÃO DE MÃO DE OBRA

Identificação do Contrato Área Qtd Unidade Administrativa

Prestação dos serviços de vigilância armada e desarmada na sede

da PRT-1ª Região

V

20 PRT1-Sede (Rio de Janeiro/RJ)

Prestação dos serviços de conservação e limpeza na sede e no

anexo da sede da PRT-1ª Região

L


Prestação dos serviços de vigilância armada e desarmada na

PTM de Cabo Frio

V

2 PRT1-PTM de Cabo Frio/RJ

Prestação dos serviços de conservação e limpeza na PTM de

Cabo Frio

L



PTM de Campos dos Goytacazes

V

4

PRT1-PTM de Campos dos

Goytacazes/RJ


PTM de Campos dos Goytacazes

V

2


Goytacazes/RJ



L

1


Goytacazes/RJ


PTM de Niterói

V

3 PRT1-PTM de Niterói/RJ


PTM de Niterói

V



Niterói

L



PTM de Nova Iguaçu

V

2 PRT1-PTM de Nova Iguaçu/RJ


PTM de Nova Iguaçu

V



Nova Iguaçu

L



PTM de Nova Friburgo

V

2 PRT1-PTM de Nova Friburgo/RJ


Nova Friburgo

L



PTM de Petrópolis

V

4 PRT1-PTM de Petrópolis/RJ


Petrópolis

L



Volta Redonda

L

1 PRT1-PTM de Volta Redonda/RJ


PTM de Volta Redonda

V


Serviços de suporte operacional e apoio administrativo

(transporte de bens, documentos e processos) na sede da PRT 1ª

Região

1


Serviços de recepcionistas para sede da PRT 1ª Região 1 12 PRT1-Sede (Rio de Janeiro/RJ)

Serviços de copeiragem na sede da PRT 1ª Região 3 3 PRT1-Sede (Rio de Janeiro/RJ)


(transporte de bens, documentos e processos)na PTM de Cabo

Frio

1



(transporte de bens, documentos e processos)na PTM de


1

1


Goytacazes/RJ


(transporte de bens, documentos e processos)na PTM Nova

Iguaçu

1



(transporte de bens, documentos e processos)na PTM Niterói

1


Serviços copeiragem na PTM de Niterói 3 1 PRT1-PTM de Niterói/RJ

68


(transporte de bens, documentos e processos)na PTM Nova

Friburgo

1



(transporte de bens, documentos e processos)na PTM de

Petrópolis

1



(transporte de bens, documentos e processos) na PTM Volta

Redonda

1



Contrato nº 02 / 2006 8 4 PRT2/PTM de Santos/SP

Contrato nº 07 / 2006

8

4

PRT2/PTM de São Bernardo do

Campo/SP

Contrato nº 15 / 2006 8 4 PRT2/PTM de Mogi/SP

Contrato nº 06 / 2007 8 4 PRT2/PTM de Osasco/SP

Contrato nº 10 / 2007 1 2 PRT2/Sede (São Paulo/SP)



7

1


Campo/SP





1

1


Campo/SP


Contrato nº 13 / 2008 8 4 PRT2/PTM de Guarulhos/SP





Contrato nº 13 / 2009 7 1 PRT2/PTM de Mogi






7

1


Campo/SP



1

1


Campo/SP









Contrato nº 23/2008 8 13 PRT3/Sede (Belo Horizonte/MG)

Contrato nº 23/2008 8 4

PRT3/PTM de Coronel

Fabriciano/MG

Contrato nº 23/2008 8 4 PRT3/PTM de Divinopólis/MG

69


PRT3/PTM de Governador

Valadares/MG

Contrato nº 23/2008 8 4 PRT3/PTM de Juiz de Fora/MG

Contrato nº 23/2008 8 4 PRT3/PTM de Montes Claros/MG

Contrato nº 23/2008 8 2 PRT3/PTM de Patos de Minas/MG

Contrato nº 23/2008 8 4 PRT3/PTM de Pouso Alegre/MG

Contrato nº 23/2008 8 4 PRT3/PTM de Teófilo Otoni/MG

Contrato nº 23/2008 8 4 PRT3/PTM de Uberlândia/MG

Contrato nº 23/2008 8 2 PRT3/PTM de Varginha/MG





Valadares/MG








PRT3/PTM de Coronel

Fabriciano/MG




Valadares/MG

Contrato nº 11/2010 7 1 PRT3/PTM de Juiz de Fora/MG





Contrato nº 11/2010 7 1 PRT3/PTM de Uberlândia/MG




Contrato nº 10/2009 7 9 PRT4/Sede (Porto Alegre/RS)

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Novo Hamburgo/RS

Contrato nº 06/2009 7 2 PRT4/PTM de Caxias do Sul/RS

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Passo Fundo/RS

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Pelotas/RS

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Santa Cruz do Sul/RS

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Santa Maria/RS

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Santo Ângelo/RS

Contrato nº 06/2009 7 1 PRT4/PTM de Uruguaiana/RS



Contrato nº 11/2010 8 4 PRT4/PTM de Novo Hamburgo/RS

Contrato nº 11/2010 8 4 PRT4/PTM de Passo Fundo/RS




Contrato nº 11/2010 8 4 PRT4/PTM de Santa Maria/RS






70








Contrato nº 06./2010 7 11 PRT5/Sede (Salvador/BA)


Contrato nº 06./2010 7 1 PRT5/PTM de Itabuna/BA

Contrato nº 06./2010 7 1 PRT5/PTM de Juazeiro/BA

Contrato nº 06./2010 7 1 PRT5/PTM de Barreiras/BA

Contrato nº 06./2010

7

1

PRT5/PTM de Vitoria da

Conquista/BA

Contrato nº 06./2010 7 1 PRT5/PTM de Eunápolis/BA


7

1

PRT5/PTM de Santo Antonio de

Jesus/BA

Contrato nº 06./2010 7 1 PRT5/PTM de Feira de Santana/BA


Contrato nº 10./2007 8 4 PRT5/PTM de Itabuna/BA




8

4

PRT5/PTM de Vitoria da

Conquista/BA

Contrato nº 3./2008 8 4 PRT5/PTM de Eunapolis/BA



8

4

PRT5/PTM de Santo Antonio de

Jesus/BA

Contrato nº 19/2008 2 3 PRT5/Sede (Salvador/BA)


Contrato nº 11./2010 1 1 PRT5/PTM de Enápolis/BA





Contrato nº 09/2006 7 4 PRT6/Sede (Recife/PE)


Contrato nº 08/2007 7 2 PRT6/PTM de Caruaru/PE



Contrato nº 01/2008 3 1 PRT6/Sede-ANEXO (Recife/PE)


Contrato nº 13/2008 1 2 PRT6/PTM de Petrolina/PE














71









Gerencial Serviços Ltda. 7 1 PRT7/Sede(Fortaleza/CE)

Conexão Engenharia Ltda.

2

1

PRT7/Sede e PTMS de Sobral,

Juazeiro e Limoeiro do Norte

Captar Terceirização Ltda. 1 2 PRT7/Sede(Fortaleza/CE)

North Segurança Ltda. 8 7 PRT7/Sede(Fortaleza/CE)

Missão Serviços Técnicos Ltda. 7 2 PRT7/Sede(Fortaleza/CE)

North Segurança Ltda. 8 4 PRT7/PTM de Sobral/CE

Gerencial Serviços Ltda. 7 1 PRT7/PTM de Sobral/CE

Thompson Segurança Ltda. 8 4 PRT7/PTM de Juazeiro do Norte/CE

Thompson Segurança Ltda.

8

4

PRT7/PTM de Limoeiro do

Norte/CE

Gerencial Serviços Ltda. 7 2 PRT7/PTM de Juazeiro do Norte/CE

Gerencial Serviços Ltda.

7

2

PRT7/PTM de Limoeiro do

Norte/CE


Contrato nº 5/2007 1 2 PRT8/Sede(Belém/PA)




Contrato nº 10/2010 8 4 PRT8/Sede(Belém/PA-novo prédio)

Contrato nº 11/2007 (mensageiro e recepcionista) 1 2 PRT8/Sede(Belém/PA)

Contrato nº 14/2007 (serviço de reprografia) 4 2 PRT8/Sede(Belém/PA)

Contrato nº 7/2007 7 2 PRT8/PTM de Santarém/PA

Contrato nº 8/2007 8 4 PRT8/PTM de Santarém/PA

Contrato nº 11/2007 (mensageiro e recepcionista) 1 2 PRT8/PTM de Santarém/PA

Contrato nº 6/2009 7 2 PRT8/PTM de Marabá/PA

Contrato nº 5/2009 8 5 PRT8/PTM de Marabá/PA

Contrato nº 11/2007 (mensageiro e recepcionista) 1 2 PRT8/PTM de Marabá/PA

Contrato nº 7/2007 7 2 PRT8/PTM de Macapá/PA

Contrato nº 2/2011 8 4 PRT8/PTM de Macapá/PA

Contrato nº 11/2007 (mensageiro e recepcionista) 1 2 PRT8/PTM de Macapá/PA


Limpeza – Contrato nº 010/2009 7 13 PRT9/Sede (Curitiba/PR)

Limpeza – Contrato nº 006/2009 7 1 PRT9/PTM de Campo Mourão/PR

Limpeza – Contrato nº 026/2008 7 1 PRT9/PTM de Cascavel/PR

Limpeza – Contrato nº 018/2008 7 2 PRT9/PTM de Foz do Iguaçu/PR

Limpeza – Contrato nº 034/2008 7 1 PRT9/PTM de Guarapuava/PR

Limpeza – Contrato nº 028/2008 7 1 PRT9/PTM de Londrina/PR

Limpeza – Contrato nº 033/2008 7 2 PRT9/PTM de Maringá/PR

Limpeza – Contrato nº 035/2008 7 2 PRT9/PTM de Ponta Grossa/PR

Limpeza – Contrato nº 007/2009 7 1 PRT9/PTM de Toledo/PR

Limpeza – Contrato nº 005/2009 7 1 PRT9/PTM de Umuarama/PR

Vigilância – Contrato nº 001/2006 8 5 PRT9/Sede (Curitiba/PR)

Vigilância – Contrato nº 026/2007 8 4 PRT9/PTM de Campo Mourão/PR

Vigilância – Contrato nº 005/2010 8 2 PRT9/PTM de Cascavel/PR

Vigilância – Contrato nº 027/2007 8 4 PRT9/PTM de Foz do Iguaçu/PR

Vigilância – Contrato nº 020/2010 8 1 PRT9/PTM de Foz do Iguaçu/PR

72

Vigilância – Contrato nº 019/2006 8 4 PRT9/PTM de Guarapuava/PR

Vigilância – Contrato nº 018/2010 8 4 PRT9/PTM de Londrina/PR

Vigilância – Contrato nº 019/2010 8 4 PRT9/PTM de Maringá/PR

Vigilância – Contrato nº 041/2007 8 4 PRT9/PTM de Ponta Grossa/PR

Vigilância – Contrato nº 039/2007 8 4 PRT9/PTM de Toledo/PR

Vigilância – Contrato nº 003/2010 8 4 PRT9/PTM de Umuarama/PR

Recepção – Contrato nº 004/2010 1 2 PRT9/Sede (Curitiba/PR)

Recepção – Contrato nº 020/2009 1 1 PRT9/PTM de Campo Mourão/PR

Recepção – Contrato nº 001/2010 1 1 PRT9/PTM de Cascavel/PR

Recepção – Contrato nº 007/2010 1 1 PRT9/PTM de Foz do Iguaçu/PR

Recepção – Contrato nº 008/2010 1 1 PRT9/PTM de Guarapuava/PR

Recepção – Contrato nº 010/2010 1 1 PRT9/PTM de Londrina/PR

Recepção – Contrato nº 011/2010 1 1 PRT9/PTM de Maringá/PR

Recepção – Contrato nº 006/2010 1 1 PRT9/PTM de Ponta Grossa/PR

Recepção – Contrato nº 019/2009 1 1 PRT9/PTM de Toledo/PR

Recepção – Contrato nº 009/2010 1 1 PRT9/PTM de Umuarama/PR

Copeiragem – Contrato nº 013/2008 3 3 PRT9/Sede (Curitiba/PR)

Movimentação – Contrato nº 008/2009 1 3 PRT9/Sede (Curitiba/PR)

Reprografia – Contrato nº 010/2006 1 1 PRT9/Sede (Curitiba/PR)


Contrato nº 33/2007 – PAULISTA SERVIÇOS E

TRANSPORTES LTDA (04.248.842/0001-18) 7 3 PRT10/Sede (Brasília/DF)

Contrato nº 12/2009 - AGROSERVICE SEGURANÇA LTDA

(26.989.715/0041-08) 8 5 PRT10/Sede (Brasília/DF)

Contrato nº 11/2008 - A SOLUÇÃO EMPRESA DE

SERVIÇOS GERAIS LTDA (03.283.967/0001-16) 7 1 PRT10/PTM de Palmas-TO

Contrato nº 21/2007 - A TOCANTINENSE LIMPEZA E

CONSERVAÇÃO LTDA (06.130.775/0001-68) 7 1 PRT10/PTM de Araguaína-TO

Contrato nº 22/2007 - A TOCANTINENSE LIMPEZA E

CONSERVAÇÃO LTDA (06.130.775/0001-68) 7 1 PRT10/PTM de Gurupi-TO

Contrato nº 03/2010 - ATALAIA SERVIÇOS DE

SEGURANÇA E VIGILÂNCIA LDA (05.310.848/0001-30 8 4 PRT10/PTM de Palmas-TO


SEGURANÇA E VIGILÂNCIA LDA (05.310.848/0001-30 8 4 PRT10/PTM de Araguaína-TO


SEGURANÇA E VIGILÂNCIA LDA (05.310.848/0001-30 8 4 PRT10/PTM de Gurupi-TO

Contrato nº 05/2009 - LOCMIL LOCAÇÃO DE SERVIÇOS

LTDA (10.458.715/0001-46) 1 2 PRT10/Sede (Brasília/DF)

Contrato nº 08/2009 - LOCMIL LOCAÇÃO DE SERVIÇOS

LTDA (10.458.715/0001-46) 3 2 PRT10/Sede (Brasília/DF)

Contrato nº 032-2007 - PAULISTA SERVIÇOS E

TRANSPORTES LTDA (04.248.842/0001-18) 3 1 PRT10/Sede (Brasília/DF)

Contrato nº 12/2010 - GRUPO ALTERNATIVO DE

SERVIÇOS EMPRESARIAIS DE MÃO DE OBRA LTDA

(02.546.206/0001-47) 1 2 PRT10/Sede (Brasília/DF)


Contrato n º 001/2009 8 5 PRT11/Sede (Manaus/AM)


Contrato n º 003/2010

8(canteiro

de obras) 8 PRT11/Sede (Manaus/AM)


Contrato n º 001/2007 8 4 PRT11/PTM de Boa Vista/RR




Contrato nº 15/2009 7 6 PRT12/Sede (Florianópolis-SC)

Contrato nº 18/2010 7 1 PRT12/PTM de Joinville/SC

73

Contrato nº 04/2006 7 1 PRT12/PTM de Criciuma/SC

Contrato nº 13/2006 7 1 PRT12/PTM de Chapecó/SC

Contrato nº 07/2008 7 1 PRT12/PTM de Joaçaba/SC

Contrato nº 04/2009 7 1 PRT12/PTM de Blumenau/SC





Contrato nº 15/2006 8 1 PRT12/PTM de Chapecó/SC


Contrato nº 14/2006 1 1 PRT12/PTM de Chapecó//SC










Contrato nº 10/2009 1 5 PRT13/Sede (João Pessoa/PB)



Contrato nº 15/2010 3 1 PRT13/PTM de Campina Grande/SP

Contrato nº 11/2007 3 1 PRT13/PTM de Patos/SP


Contrato nº 02/2007 7 1 PRT14/PTM de Ji-Paraná/RO

Contrato nº 04/2007

7

1

PRT14/Sede-Anexo (Porto

Velho/RO)

Contrato nº 06/2007 7 2 PRT14/PTM de Rio Branco/AC

Contrato nº 13/2007 7 1 PRT14/Sede (Porto Velho/RO)

Contrato nº 08/2009 - Vigilância - 8 4 PRT14/PTM de Rio Branco/AC


8

8

Sede Porto Velho/RO e PTM de Ji-

Paraná/RO

Contrato nº 05/2007 3 1 PRT14/PTM de Ji-Paraná/RO




Vigilância 8 14 PRT15/Sede – Campinas/SP

Vigilância 8 4 PRT15/PTM de Araçatuba/SP

Vigilância 8 2 PRT15/PTM de Araraquara/SP

Vigilância 8 2 PRT15/PTM de Bauru/SP

Vigilância

8

4

PRT15/PTM de Presidente

Prudente/SP

Vigilância 8 4 PRT15/PTM de Ribeirão Preto/SP

Vigilância 8 4 PRT15/PTM de S. J. Campos/SP

Vigilância 8 4 PRT15/PTM de S. J. Rio Preto/SP

Vigilância 8 4 PRT15/PTM de Sorocaba/SP

Limpeza 7 13 PRT15/Sede – Campinas/SP

Limpeza 7 1 PRT15/PTM de Araçatuba/SP

Limpeza 7 1 PRT15/PTM de Araraquara/SP

Limpeza 7 2 PRT15/PTM de Bauru/SP

Limpeza

7

1


Prudente/SP

Limpeza 7 2 PRT15/PTM de Ribeirão Preto/SP

74

Limpeza 7 1 PRT15/PTM de S. J. Campos/SP

Limpeza 7 1 PRT15/PTM de S. J. Rio Preto/SP

Limpeza 7 1 PRT15/PTM de Sorocaba/SP

Serviços Gerais 1 8 PRT15/Sede – Campinas/SP

Manutenção Predial 2 1 PRT15/Sede – Campinas/SP

Bombeiro Civil 5 1 PRT15/Sede – Campinas/SP

Garçonaria 3 2 PRT15/Sede – Campinas/SP

Motorista 1 2 PRT15/PTM de Ribeirão Preto/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/Sede – Campinas/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de Araçatuba/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de Araraquara/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de Bauru/SP

Recepcionista

1

1


Prudente/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de Ribeirão Preto/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de S. J. Campos/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de S. J. Rio Preto/SP

Recepcionista 1 1 PRT15/PTM de Sorocaba/SP

Telefonista 1 2 PRT15/Sede – Campinas/SP


Contrato nº 14/2007 1 1 PRT16/Sede (São Luís/MA)

Contrato nº 016/2009 1 2 PRT16/PTM de Bacabal/MA


Contrato nº 017/2009 1 2 PRT16/PTM de Caxias/MA

Contrato nº 014/2010 1 2 PRT16/PTM de Imperatriz/MA












01/2007 – Visel Vigilância e Segurança Ltda

8

1

PRT17/PTM de Cachoeiro de

Itapemirim/ES

02/2007 – Visel Vigilância e Segurança Ltda 8 4 PRT17/PTM de São Mateus/ES

03/2007 – Login Serviços de Infraestrutura Ltda

7

1

PRT17/PTM de Cachoeiro de

Itapemirim/ES

04/2007 – Login Serviços de Infraestrutura Ltda 7 1 PRT17/PTM de São Mateus/ES

08/2007 – Visel Vigilância e Segurança Ltda 8 5 PRT17/Sede (Vitória-ES)

10/2007 – Serge Serviços de Cons. Limpeza Ltda 3 1 PRT17/Sede (Vitória-ES)

06/2008 – Login Serviços de Infraestrutura Ltda 7 1 PRT17/PTM de Colatina/ES

07/2008 – Visel Vigilância e Segurança Ltda 8 1 PRT17/PTM de Colatina/ES

15/2008 – Fanton Serviços Ltda 1 1 PRT17/Sede (Vitória-ES)

22/2009 – Apoio Serviços Gerais Ltda 1 e 7 3 PRT17/Sede (Vitória-ES)

14/2010 – Fanton Serviços Ltda 1 1 PRT17/Sede (Vitória-ES)


Contrato nº 03/2006 7 1 PRT18/PTM de Rio Verde/GO

Contrato nº 05/2007 8 4 PRT18/PTM de Caldas Novas/GO

Contrato nº 06/2007 8 4 PRT18/PTM de Rio Verde/GO

Contrato nº 01/2008 7 1 PRT18/PTM de Caldas Novas/GO

Contrato nº 08/2008 - Copiadora 9 1 PRT18/Sede (Goiânia/GO)

75

Contrato nº 11/2008 8 5 PRT18/Sede (Goiânia/GO)

Contrato nº 14/2010 7 2 PRT18/PTM de Anápolis/GO

Contrato nº 16/2010 8 4 PRT18/PTM de Anápolis/GO





Contrato nº 003/2006 7 5 PRT19/Sede (Maceió/AL)

Contrato nº 006/2009 7 2 PRT19/PTM de Arapiraca/AL










Contrato nº 002/10 8 12 PRT20/Sede (Aracaju/SE)

Contrato nº 008/09 (encerrado em 2010) 8 1 PRT20/Sede (Aracaju/SE)


Contrato nº 007/08 8 4 PRT20/PTM de Itabaiana/SE



Contrato nº 007/10 1 *1 1 PRT20/Sede (Aracaju/SE)



Contrato nº 010/08(encerrado em 2010) 3 1 PRT20/Sede (Aracaju/SE)


Contrato nº 004/10(encerrado em 2010) 1 *2 2 PRT20/Sede (Aracaju/SE)


Contrato nº 006/09 7 1 PRT20/PTM de Itabaiana/SE




Telefonista 1 2 PRT21/Sede (Natal/RN)

Recepcionista 1 5 PRT21/Sede (Natal/RN)

Jardinagem 2 1 PRT21/Sede (Natal/RN)

Telefonista 1 2 PRT21/PTM de Caicó/RN

Recepcionista 1 2 PRT21/PTM de Mossoró/RN

Manutenção Predial 2 3 PRT21/Sede e PTM Caicó e

Mossoró/RN

Copa 3 2 PRT21/Sede (Natal/RN)

Copa 3 1 PRT21/PTM de Caicó/RN

Copa 3 1 PRT21/PTM de Mossoró/RN


SEDE 3 1 PRT22/Sede (Teresina-PI)



PICOS 3 1 PRT22/PTM de Picos/PI




Contrato nº 15/2010 2 1 PRT23/Sede (Cuiabá/MT)

76

Contrato nº 11/2010 3 1 PRT23/Sede (Cuiabá/MT)


7

7

PRT23/Sede (Cuiabá/MT) (03) e

PRT23/PTMs (04)


8

20

PRT23/Sede (Cuiabá/MT) (04) e

PRT23/PTMs (04)



1

2

(PGT) Área de Reprografia da SEDE

CAA/DA/PGT


1

2

(PGT) Área de Reprografia da SEDE

II CAA/DA/PGT

Contrato nº 17/2010 1 1 (PGT) DRH/PGT

Contrato nº 17/2010 1 1 (PGT) DA/PGT

Contrato nº 17/2010 1 1 (PGT) SEC/GPG/PGT

Contrato nº 17/2010 1 1 (PGT) CG/ PGT


3

8

(PGT) Setor de Copa e

Limpeza/CSGT/DA/PGT SEDE

(Garçon)


3

7


Limpeza/CSGT/DA/PGT SEDE II

(Garçon)


3

4



(Copeira)


3

11



(Copeira)


2

15

(PGT) Seção de Manutenção Predial

CSGT/DA/PGT


5

4

(PGT) Setor de Segurança

CSGT/DA/PGT

Contrato nº 21/2010 9 1 (PGT) Patrimônio/ CMP/DA/PGT

Contrato nº 21/2010 9 4 (PGT) DDJ/PGT

Contrato nº 21/2010 9 2 (PGT) DTI/PGT

Contrato nº 21/2010 9 3 (PGT) CSGT/DA/PGT

Contrato nº 21/2010 9 1 (PGT) CCR


1

3

(PGT) Área de Telefonia

CAA/DA/PGT


8 9


CSGT/DA/PGT - SEDE


8 31


CSGT/DA/PGT – SEDE II


7 8




7 20



OBSERVAÇÕES

PRT20 *1 ENCARREGADO

-

*2 TELEFONISTA –* 3 AUXILIAR DE SERV. GERAIS

LEGENDA

Área:

1. Apoio Administrativo Técnico e Operacional;

2. Manutenção e Conservação de Bens Imóveis;

3. Serviços de Copa e Cozinha;

77

4. Manutenção e conservação de Bens Móveis;

5. Serviços de Brigada de Incêndio;

6. Apoio Administrativo – Menores Aprendizes;

7. Higiene e Limpeza;

8. Vigilância Ostensiva;

9. Outras.

INDICADORES GERENCIAIS SOBRE RECURSOS HUMANOS

NÃO SE APLICA

Obs|: A UJ que seja responsável pela área de recursos humanos, ou que tenha entre as UJ consolidadas uma com essa responsabilidade, deve informar os

indicadores dos quais se utiliza para tal gerenciamento. As UJ que não tenham indicadores desenvolvidos para a área de pessoal devem fazer contar essa informação no Relatório de Gestão e informar se há previsão de desenvolvê-los.

Os indicadores deverão ser informados de modo a explicitar os padrões utilizados, os objetos mensurados, os objetivos e metas fixados e, por fim, as

conclusões quantitativas e qualitativas daí decorrentes sobre a gestão de recursos humanos. Em especial, mas sem prejuízo de outros indicadores que a UJ tenha desenvolvido e considere adequado informar, interessam aqueles que tratem dos

seguintes temas:

Absenteísmo; Acidentes de Trabalho e Doenças Ocupacionais;

Rotatividade (turnover);

Educação Continuada; Satisfação e Motivação;

Disciplina;

Desempenho funcional; Níveis Salariais;

Demandas Trabalhistas.

78


INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS

Tabela 32 - Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no exercício de referência

A.6.1 – CARACTERIZAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS VIGENTES NO EXERCÍCIO DE

REFERÊNCIA Valores em R$ 1,00

Unidade Concedente ou Contratante

Nome: Ministério Público do Trabalho

CNPJ: UG/GESTÃO: 200.010/00001

Informações sobre as transferências

Modalidade Nº do

instrumento Beneficiário

Valores Pactuados Valores Repassados Vigência

Sit. Global Contrapartida No exercício

Acumulado

até exercício Início Fim

4 s/n EXÉRCITO 3.529.747,11 4.105.073,66 08/06/07 08/06/12

4 s/n DPF/MJ 78.597,97 78.597,97 12/11/10 06/07/11

LEGENDA

Modalidade:

1 - Convênio

2 - Contrato de Repasse

3 - Termo de Parceria 4 - Termo de Cooperação

5 - Termo de Compromisso

Situação da Transferência:

1 - Adimplente

2 - Inadimplente

3 - Inadimplência Suspensa 4 - Concluído

5 - Excluído

6 - Rescindido 7 - Arquivado

Fonte: SIAFI

Tabela 33 - Resumo dos Instrumentos Celebrados pela UJ nos Três Últimos Exercícios

A.6.2 – RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELA UJ NOS TRÊS ÚLTIMOS EXERCÍCIOS Unidade Concedente ou Contratante



Modalidade

Quantidade de instrumentos celebrados

em cada exercício

Valores repassados em cada exercício

(Valores em R$ 1,00)

2008 2009 2010 2008 2009 2010

Convênio

Contrato de Repasse

Termo de Parceria

Termo de Cooperação 1 1 2

575.326,55 3.608.345,08

Termo de Compromisso

Totais

Fonte: SIAFI

Tabela 34 - Resumo dos Instrumentos de Transferência que Vigerão em 2011 e Exercícios Seguintes

A.6.3 – RESUMO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIA QUE VIGERÃO EM 2011 E EXERCÍCIOS SEGUINTES

Unidade Concedente ou Contratante



Modalidade

Qtd. de

instrumentos com vigência em 2011 e

seguintes

Valores (R$ 1,00) % do Valor global

repassado até o final

do exercício de 2010 Contratados

Repassados até

2010 Previstos para

2011

Convênio

Contrato de Repasse

Termo de Parceria

Termo de Cooperação 2 EXÉRCIO E DPF/MJ 4.183.671,63

100%

79

Termo de Compromisso

Totais

Fonte:

Quadro 8 - Análise Crítica – Transferências

ANÁLISE CRÍTICA - TRANSFERÊNCIAS

Medidas adotadas para sanear as transferências em situação de tipo 2 - inadimplentes

NÃO SE APLICA

Situação das transferências efetuadas no exercício frente o disposto no artigo 35, do decreto 93.872/86 e do art. 12, § l º, do decreto 6.752/2009, com a redação dada pelo decreto 6.993/2009, ou legislação que o altere.

NÃO SE APLICA

Evolução das transferências efetuadas nos três últimos exercícios, quanto à quantidade e volume de recursos transferidos

NÃO SE APLICA

Medidas adotadas para gerir as transferências no exercício de 2011

NÃO SE APLICA

Análise da evolução das prestações de contas referentes às transferências expiradas até 2010, quanto à conformidade das prestações de contas com os

prazos regulamentares

NÃO SE APLICA

Análise da evolução das análises das prestações de contas referentes às transferências expiradas até 2010, quanto à eficiência e eficácia dos procedimentos adotados, bem como quanto à disponibilidade adequada de recursos humanos e materiais para tanto

NÃO SE APLICA

Estruturas de controle definida para o gerenciamento das transferências, informando, inclusive, a capacidade de fiscalização in loco da execução dos

planos de trabalho contratados

NÃO SE APLICA

80


DECLARAÇÃO – CONTRATOS DISPONÍVEIS NO SIASG

81


DECLARAÇÃO DA UNIDADE DE PESSOAL

82


ESTRUTURA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ

Tabela 35 - Estrutura de Controles Internos da UJ

A.9.1 – ESTRUTURA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ Aspectos do sistema de controle interno Avaliação

Ambiente de Controle 1 2 3 4 5

1. Os altos dirigentes da UJ percebem os controles internos como essenciais à consecução dos objetivos da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento.

X

2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UJ são percebidos por todos os servidores e funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade.

X

3. A comunicação dentro da UJ é adequada e eficiente. X

4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. X

5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão postos em documentos formais. X 6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e servidores dos diversos níveis da

estrutura da UJ na elaboração dos procedimentos, das instruções operacionais ou código de ética ou conduta. X

7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras das responsabilidades. X 8. Existe adequada segregação de funções nos processos da competência da UJ. X

9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados planejados pela UJ. X

Avaliação de Risco 1 2 3 4 5 10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. X

11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas da unidade. X

12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência desses riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los.

X

13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão.

X

14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de risco da UJ, ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo.

X

15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão.

X

16. Existe histórico de fraudes e perdas decorrentes de fragilidades nos processos internos da unidade. X

17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos.

X

18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e valores de responsabilidade da unidade.

X

Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5 19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os riscos e alcançar os objetivos

da UJ, claramente estabelecidas. X

20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam consistentemente de acordo com um plano de longo prazo.

X

21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de benefícios que possam derivar de sua aplicação.

X

22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão diretamente relacionados com os objetivos de controle.

X

Informação e Comunicação 1 2 3 4 5

23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada, armazenada e comunicada tempestivamente às pessoas adequadas.

X

24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade suficiente para permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas.

X

25. A informação disponível à UJ é apropriada, tempestiva, atual, precisa e acessível. X 26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e indivíduos da UJ,

contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz. X

27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas as direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura.

X

Monitoramento 1 2 3 4 5

28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para avaliar sua validade e qualidade ao longo do tempo.

X

29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas avaliações sofridas. X

30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de seu desempenho. X

Considerações gerais:

LEGENDA

Níveis de Avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente não aplicado no contexto da UJ. (2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UJ, porém, em sua

minoria.

(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento descrito na afirmativa no contexto da UJ. (4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UJ, porém, em sua

maioria.

(5) Totalmente válido. Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente aplicado no contexto da UJ.

83


CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL EM PROCESSOS LICITATÓRIOS

Quadro 9 - Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis

A.10.1 - GESTÃO AMBIENTAL E LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS PRT 1ª REGIÃO/RJ - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação

Licitações Sustentáveis 1 2 3 4 5

1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que levem em consideração os

processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias primas.

Se houver concordância com a afirmação acima, quais critérios de sustentabilidade ambiental foram aplicados?

2. Em uma análise das aquisições dos últimos cinco anos, os produtos atualmente adquiridos pela unidade são

produzidos com menor consumo de matéria-prima e maior quantidade de conteúdo reciclável.

X

3. A aquisição de produtos pela unidade é feita dando-se preferência àqueles fabricados por fonte não poluidora bem

como por materiais que não prejudicam a natureza (ex. produtos de limpeza biodegradáveis).

X

4. Nos procedimentos licitatórios realizados pela unidade, tem sido considerada a existência de certificação

ambiental por parte das empresas participantes e produtoras (ex: ISO), como critério avaliativo ou mesmo condição na

aquisição de produtos e serviços.

Se houver concordância com a afirmação acima, qual certificação ambiental tem sido considerada nesses

procedimentos?

5. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o menor consumo de energia e/ou água

(ex: torneiras automáticas, lâmpadas econômicas).

Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo

de água e energia?

X

6. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos reciclados (ex: papel reciclado). Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos adquiridos?

A Regional adquiriu envelopes e papéis A4 reciclados

X

7. No último exercício, a instituição adquiriu veículos automotores mais eficientes e menos poluentes ou que

utilizam combustíveis alternativos.

Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico utilizado foi incluído no procedimento

licitatório? SIM

X

8. Existe uma preferência pela aquisição de bens/produtos passíveis de reutilização, reciclagem ou reabastecimento

(refil e/ou recarga).

Se houver concordância com a afirmação acima, como essa preferência tem sido manifestada nos procedimentos

licitatórios?

9. Para a aquisição de bens/produtos é levada em conta os aspectos de durabilidade e qualidade de tais

bens/produtos.

X

10. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de engenharia, possuem exigências que

levem à economia da manutenção e operacionalização da edificação, à redução do consumo de energia e água e à

utilização de tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental.

11. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação, como referido no


X

12. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas entre os servidores visando a diminuir o consumo de água e

energia elétrica.

Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders,

comunicações oficiais, etc.)?

13. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas de conscientização da necessidade de proteção do meio

ambiente e preservação de recursos naturais voltadas para os seus servidores.



Considerações Gerais: Por meio da Portaria nº 210, de 01.08.08, o Procurador-Chefe da Procuradoria Regional do

Trabalho da Primeira Região, institui no âmbito da Regional, o Programa de Gestão Ambiental, voltado à promoção

de condutas administrativas ecologicamente sustentáveis e à conscientização ambiental de membros, servidores,

estagiários e prestadores de serviços.

PRT 2ª REGIÃO/SP - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





Atendimento da resolução CONAMA n° 257, de 30.06.199,9 nos serviços de limpeza prestados por empresas

terceirizadas

X



X



X

84

PRT 2ª REGIÃO/SP - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação


4. Nos procedimentos licitatórios realizados pela unidade, tem sido considerada a existência de certificação ambiental

por parte das empresas participantes e produtoras (ex: ISO), como critério avaliativo ou mesmo condição na aquisição

de produtos e serviços.


procedimentos?

X




de água e energia?

Redução do consumo.

X

6. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos reciclados (ex: papel reciclado).

Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos adquiridos?

Papel sulfite.

X

7. No último exercício, a instituição adquiriu veículos automotores mais eficientes e menos poluentes ou que utilizam

combustíveis alternativos.


licitatório?

Não. Bem adquirido por meio de adesão à ata de outro órgão.

X




licitatórios?

X

9. Para a aquisição de bens/produtos é levada em conta os aspectos de durabilidade e qualidade de tais bens/produtos. X




X



X


energia elétrica. Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras,

folders, comunicações oficiais, etc.)?

Folders e comunicados internos.

X





Folders e comunicados internos.

X

Considerações Gerais:

PRT 3ª REGIÃO/MG - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





No contrato de faxina foram incluídos dispositivos que privilegiam a coleta seletiva de resíduos, a utilização de

materiais biodegradáveis, e a desinsetização ecológica.

x



x



x





procedimentos?

x




de água e energia?

A PRT3 só utiliza lâmpadas econômicas.

x



x




licitatório?

Sim, havia a exigência dos veículos serem flex.

x




licitatórios?

x

85

PRT 3ª REGIÃO/MG - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação



bens/produtos.

x






x


energia elétrica.



Cartazes e informativo interno

x





Cartazes e informativo interno

x

Considerações Gerais: A partir do exercício de 2010 a UG vai adquirir papel reciclado

PRT 4ª REGIÃO/RS - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





Critérios de Sustentabilidades aplicados : Não há como afirmar a proporção de aplicação

Conforme itens “a” e “b”.

X



Análise de Aquisições: parcialmente aplicado (maioria).

X



Preferência por materiais que não prejudicam a natureza – não há como afirmar a proporção de aplicação.

X





procedimentos?

Certificação ambiental : integralmente não aplicado.

X




de água e energia?

Bens/produtos menor consumo de energia: parcialmente aplicado (minoria).

Conforme itens “a” e “c”

X



Bens/produtos reciclados – parcialmente aplicado (maioria)

Conforme item “d”

X




licitatório?

Veículos com combustíveis alternativos – integralmente aplicado

X




licitatórios?

Bens/ produtos reutilização, reciclagem ou reabastecimento – integralmente não aplicado

X

9. Para a aquisição de bens/produtos é levada em conta os aspectos de durabilidade e qualidade de tais bens/produtos.

Bens/produtos durabilidade e qualidade - não há como afirmar a proporção de aplicação

X




Projetos Básicos Obras e Serviços de Engenharia – integralmente não aplicado

X



Separação de resíduos recicláveis – integralmente aplicado

X

86

PRT 4ª REGIÃO/RS - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação



energia elétrica.



Campanhas diminuir consumo de água e energia elétrica – integralmente não aplicado

X





Campanha de conscientização – integralmente aplicado – conforme item “f”.

X


a) na aquisição de equipamentos de refrigeração (condicionares de ar e refrigeradores) vem sendo solicitado que o

modelo ofertado possua Selo Procel “A” de economia de energia, emitido pelo Inmetro, quando da sua aquisição por

procedimentos licitatórios;

b) na contratação de serviços terceirizados de limpeza a copa há orientação contratual para a execução de coleta

seletiva do papel para reciclagem conform IN/Mare nº 06 (03/11/95), e que a contratada deverá minimizar o

desperdício de material de limpeza, higienização e conservação, bem como deverá racionalizar o uso de água e

energia elétrica;

c) foi eliminada a aquisição de lâmpadas incandescentes, sendo recentemente adquiridas, somente lâmpadas

fluorescentes, com destaque para as compactas;

d) em decorrência da orientação para o uso do papel A4 reciclado, houve um aumento significativo na aquisição deste

tipo de papel sendo que mais recente Registro de Preços mais de 83% da quantidade registras foi de papel reciclado;

e) sempre que existir modelos disponíveis, é solicitado na licitação veículos bicombustíveis, sendo que a adesão a Ata

de Registro de Preços, em 2010, adquiriu 03 veículos bicombustíveis;

f) a Comissão de Gestão Ambiental foi bastante ativa em 2010, quando proporcionou palestra orientativa aos

membros , servidores e demais colaboradores, sobre o Projeto de Separação e Reciclagem de Lixo, e campanha

informativas de descarte de óleo de frituras, pilhas, remédios, resíduos eletrônicos e perigosos,e, ainda,

conscientizadoras do não uso de copos descartáveis, fazendo uso, ainda, de cartazes e mensagens eletrônicas na

divulgação destas idéias.

Fonte: Divisão de Licitação e Compras

PRT 5ª REGIÃO/BA - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





x



x

A aquisição de produtos pela unidade é feita dando-se preferência àqueles fabricados por fonte não poluidora bem


Os produtos de limpeza que são comprados pela Unidade sãop biodegradáveis.

x





procedimentos?

x



Foram adquiridos aparelhos de ar condicionado e frigobares com a exigência do selo PROCEL “A”.

x


Foi adquirido pela Unidade papel reciclado.

x




licitatório?

x




licitatórios?

x

9. Para a aquisição de bens/produtos é levada em conta os aspectos de durabilidade e qualidade de tais bens/produtos. x




x

87

PRT 5ª REGIÃO/BA - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação


Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação, como referido no


A unidade tem coletores de lixo com separação de material; há ainda um convênio para coleta de papel.

x


energia elétrica.

A CGA desta unidade realizou camapanha nestes sentidos.

x



A CGA desta unidade realizou camapanha nestes sentidos.

x


PRT 6ª REGIÃO/PE - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





Ex: aquisição de impressos reciclados

x



x

3. A aquisição de produtos pela unidade é feita dando-se preferência àqueles fabricados por fonte não poluidora

bem como por materiais que não prejudicam a natureza (ex. produtos de limpeza biodegradáveis).

x





procedimentos?

x

5. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o menor consumo de energia e/ou

água (ex: torneiras automáticas, lâmpadas econômicas).


de água e energia?

A Unidade está realizando levantamento para fins de alterar a forma de tarifação da energia elétrica (hora-sazonal) e

com isso reduzir o consumo. Já são utilizadas lâmpadas econômicas na Unidade.

x


Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos adquiridos? Ex: papel e impressos.

X




licitatório?

Não

X




licitatórios?

Ex: aquisição de copos de vidros com a logomarca “o planeta somos nós” em substituição aos copos descartáveis.

x


bens/produtos.

x




x



x


energia elétrica.



Ex: palestras.

x





Ex: palestras, folders, criação da comissão de gestão ambiental, criação da logomarca “o planeta somos nós”,

diagnóstico ambiental da PRT6.

x


PRT 7ª REGIÃO/CE - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





x



x

88

PRT 7ª REGIÃO/CE - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




x





procedimentos?

x




de água e energia?

x



x




licitatório?

x




licitatórios?

x


bens/produtos.

x




x



x


energia elétrica.



Folders

x





Folders

x


PRT 8ª REGIÃO/PA - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




x Se houver concordância com a afirmação acima, quais critérios de sustentabilidade ambiental foram aplicados?

Nos procedimentos licitatórios de limpeza e conservação estão sendo exigidos produtos biodegradáveis e os

empregados das empresas devem ter treinamento a respeito de separação e armazenamento de materiais

recicláveis.

x



x



x





procedimentos?

Não há essa exigência de ISO na Regional, apenas exigência de cumprimento de normas técnicas como NBR,

ABNT.

x



x Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo

de água e energia?

Foram adquiridas lâmpadas econômicas, embora não tenhamos ainda como aferir o impacto.

x



x

89

PRT 8ª REGIÃO/PA - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




x Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico utilizado foi incluído no procedimento

licitatório?

Os procedimentos licitatórios para aquisição de veículos pela Regional sempre observaram a necessidade de

motores bicombustíveis (etanol/gasolina), não obstante os veículos adquiridos em 2010, pela categoria

caminhonete para combate ao trabalho escravo, são disponibilizados apenas na motorização diesel.

x




licitatórios?

x


bens/produtos.

x




x



x


energia elétrica.



Implantação de uso de canecas para evitar os copos plásticos, substituição de equipamentos de ar condicionado

mais econômicos e com sistema menos poluente (Set-Free). Divulgação por e-mail, boletim informativo interno e

Intranet.

x







Intranet.

x


Em 2010, objetivando a melhoria do ambiente e diminuição do impacto ambiental, foi contatada a empresa Bulbox para descontaminação de lâmpadas fluorescentes, bem como firmado Termo de Convênio com Cooperativas de

catadores de materiais reciclados, para retirada e correta destinação de resíduos recicláveis descartados (papel,

plástico, papelão, metal, cartuchos, e outros passíveis de reaproveitamento ao ciclo produtivo), em atendimento ao disposto na Portaria 245/PGT, de 1º de julho de 2009, publicada no BS Especial 7-B de 2009 c/c Decreto Federal nº

5940, de 25 de outubro de 2006, o qual implanta a coleta seletiva solidária. O Convênio foi firmado apenas na sede da

Regional, haja vista que não houve interessados nas PTMs da regional no Interior do Estado do Paraná. Novo procedimento estará sendo realizado em 2011 para abranger as nove Procuradorias do Trabalho nos Municípios de

Maringá, Pato Branco, Londrina, Cascavel, Umuarama, Guarapuava, Foz do Iguaçu, Campo Mourão e Ponta Grossa.

x

PRT 9ª REGIÃO/PR - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




x Se houver concordância com a afirmação acima, quais critérios de sustentabilidade ambiental foram aplicados?

Nos procedimentos licitatórios de limpeza e conservação estão sendo exigidos produtos biodegradáveis e os

empregados das empresas devem ter treinamento a respeito de separação e armazenamento de materiais

recicláveis.

x



x



x





procedimentos?

Não há essa exigência de ISO na Regional, apenas exigência de cumprimento de normas técnicas como NBR,

ABNT.



x Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo

de água e energia?

Foram adquiridas lâmpadas econômicas, embora não tenhamos ainda como aferir o impacto.

x



x

90

PRT 9ª REGIÃO/PR - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




x Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico utilizado foi incluído no procedimento

licitatório?

Os procedimentos licitatórios para aquisição de veículos pela Regional sempre observaram a necessidade de

motores bicombustíveis (etanol/gasolina), não obstante os veículos adquiridos em 2010, pela categoria

caminhonete para combate ao trabalho escravo, são disponibilizados apenas na motorização diesel.

x




licitatórios?

x


bens/produtos.

x




x



x


energia elétrica.





Intranet.

x







Intranet.

x


Em 2010, objetivando a melhoria do ambiente e diminuição do impacto ambiental, foi contatada a empresa Bulbox para descontaminação de lâmpadas fluorescentes, bem como firmado Termo de Convênio com Cooperativas de

catadores de materiais reciclados, para retirada e correta destinação de resíduos recicláveis descartados (papel,

plástico, papelão, metal, cartuchos, e outros passíveis de reaproveitamento ao ciclo produtivo), em atendimento ao disposto na Portaria 245/PGT, de 1º de julho de 2009, publicada no BS Especial 7-B de 2009 c/c Decreto Federal nº

5940, de 25 de outubro de 2006, o qual implanta a coleta seletiva solidária. O Convênio foi firmado apenas na sede da

Regional, haja vista que não houve interessados nas PTMs da regional no Interior do Estado do Paraná. Novo procedimento estará sendo realizado em 2011 para abranger as nove Procuradorias do Trabalho nos Municípios de

Maringá, Pato Branco, Londrina, Cascavel, Umuarama, Guarapuava, Foz do Iguaçu, Campo Mourão e Ponta Grossa.

x

PRT 10ª REGIÃO/DF - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X



X



X





procedimentos?

X




de água e energia?

X



X




licitatório?

X




licitatórios?

X


91

PRT 10ª REGIÃO/DF - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X



X


energia elétrica.



Campanha feita por meio de e-mail.

X





X


As aquisições abordadas nos itens 5, 6 e 7 não foram feitas no último exercício, uma vez que tais medidas já haviam

sido adotadas em exercícios anteriores, com redução do consumo de energia, aquisição de papel reciclado e aquisição

de veículos automotores mais eficientes e menos poluentes.

PRT 11ª REGIÃO/AM - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação


1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que levem em consideração os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias primas.


X

2. Em uma análise das aquisições dos últimos cinco anos, os produtos atualmente adquiridos pela unidade são produzidos com menor consumo de matéria-prima e maior quantidade de conteúdo reciclável.

X



X

4. Nos procedimentos licitatórios realizados pela unidade, tem sido considerada a existência de certificação ambiental por parte das empresas participantes e produtoras (ex: ISO), como critério avaliativo ou mesmo condição na aquisição de

produtos e serviços.

Se houver concordância com a afirmação acima, qual certificação ambiental tem sido considerada nesses procedimentos?

X


(ex: torneiras automáticas, lâmpadas econômicas). Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo de

água e energia?

X



X



Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico utilizado foi incluído no procedimento licitatório?

X

8. Existe uma preferência pela aquisição de bens/produtos passíveis de reutilização, reciclagem ou reabastecimento (refil

e/ou recarga).

Se houver concordância com a afirmação acima, como essa preferência tem sido manifestada nos procedimentos licitatórios?

X


10. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de engenharia, possuem exigências que levem à economia da manutenção e operacionalização da edificação, à redução do consumo de energia e água e à utilização de

tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental.

X



X


energia elétrica.

Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders, comunicações

oficiais, etc.)? Através de reunião com servidores

X

13. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas de conscientização da necessidade de proteção do meio ambiente

e preservação de recursos naturais voltadas para os seus servidores.

Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders, comunicações oficiais, etc.)?Através de reunião com servidores, distribuição de canecas de porcelana para evitar o consumo de copos plásticos,

utilizaçaõ

X


PRT 12ª REGIÃO/SC - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação


1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que levem em consideração os processos

de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias primas.


X

92

PRT 12ª REGIÃO/SC - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação



produzidos com menor consumo de matéria-prima e maior quantidade de conteúdo reciclável. X


como por materiais que não prejudicam a natureza (ex. produtos de limpeza biodegradáveis). X





procedimentos?

X



Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo de

água e energia?

X



X




licitatório?

X




licitatórios?

X


10. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de engenharia, possuem exigências que levem

à economia da manutenção e operacionalização da edificação, à redução do consumo de energia e água e à utilização de

tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental.

X


Decreto nº 5.940/2006. X


energia elétrica.


oficiais, etc.)?

X




oficiais, etc.)?

X


PRT 13ª REGIÃO/PB - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação







X



X





procedimentos?

93

PRT 13ª REGIÃO/PB - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





de água e energia?

X



Papel reciclado

X




licitatório?




licitatórios?





X



X


energia elétrica.



Palestras e comunicações oficiais

X






PRT 14ª REGIÃO/RO - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X



X



X





procedimentos?

X




de água e energia?

X



X




licitatório?

X




licitatórios?

X





X



X


energia elétrica.



X

94

PRT 14ª REGIÃO/RO - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





comunicações oficiais, etc.) ?

X


Os quesitos foram analisados e respondidos pelo Chefe da Seção de Licitações, Compras e Contratos.

PRT 15ª REGIÃO/CAMPINAS/SP - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





x



x



x





procedimentos?

x




de água e energia?

x



x




licitatório?

x




licitatórios?

x





x



x


energia elétrica.



x





x


PRT 16ª REGIÃO/MA - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





x



x



x





procedimentos?

95

PRT 16ª REGIÃO/MA - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





de água e energia?

Substituímos vasos sanitários que consumiam grande quantidade de água por outros com caixa acoplada com baixo

consumo de água; substituímos todas as torneiras por outras de pressão, que reduzem o consumo e evitam o

desperdício; todas as lâmpadas utilizadas são do tipo econômica;

x



Papel reciclado;

X




licitatório?

x




licitatórios?

x


bens/produtos.

x




x



x


energia elétrica.



x





x


PRT 17ª REGIÃO/ES - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





x



x



x





procedimentos?

x




de água e energia?

A instalação de torneiras automática nos banheiros e lâmpadas econômicas.

x



x




licitatório?

A aquisição do veículo foi por adesão a Ata de Registro de Preços que contemplava a utilização de combustíveis

alternativos.

x




licitatórios?

x





x



x

96

PRT 17ª REGIÃO/ES - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação



energia elétrica.



Foram realizadas palestras por profissional especializado no treinamento de aplicação, racional, economia e

destinação de recursos materiais utilizados em organizações do serviço público, além de fixação de cartazes

sobre economia de energia eletrica.

x





Foram realizadas palestras por profissional especializado no treinamento de aplicação, racional, economia e

destinação de recursos materiais utilizados em organizações do serviço público, além de fixação de cartazes

sobre economia de energia eletrica.

x


PRT 18ª REGIÃO/GO - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X



X



X





procedimentos?

X




de água e energia?

Somente utilizamos lâmpadas econômicas

X



Somente papel somente reciclado.

X




licitatório?

X




licitatórios?

X


bens/produtos.

X




X



X


energia elétrica.



Palestas e Comunicações Oficiais.

X





Palestas e Comunicações Oficiais.

X


Foi lançado edital para convênio com associação ou cooperativa para realização de coleta de resíduos recicláveis.

Estamos trabalhando na conscientização do pessoal visando à eficiência na coleta seletiva e na economia de água e

energia, conforme orientação da Comissão de Gestão Ambiental desta Regional.

PRT 19ª REGIÃO/AL - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação


97

PRT 19ª REGIÃO/AL - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X



X



X





procedimentos?

X




de água e energia?

X



X




licitatório?

X




licitatórios?

X


bens/produtos.

X




X



X


energia elétrica.


comunicações oficiais, etc.)? Palestra

X




comunicações oficiais, etc.)? Palestra

X


PRT 20ª REGIÃO/SE - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





Resposta: a) exigência de que o papel para impressão a ser adquirido por esta Procuradoria seja reciclado; b)

exigência de que a empresa contratada para fins de prestação de serviços de limpeza e conservação

utilize na execução dos referidos serviços apenas materiais biodegradáveis e não tóxicos, contendo

rótulos que possam comprovar suas propriedades, bem como proceda à coleta seletiva do papel para

reciclagem.

X



X



X





procedimentos?

X




de água e energia?

Resposta: como os bens/produtos adquiridos destinaram-se à reposição de outros cuja aquisição anterior se deu com

observância do critério acima apontado, não houve impacto no consumo de água e energia.

X



Resposta: todo o papel para a impressão adquirido por esta Procuradoria é reciclado.

X

98

PRT 20ª REGIÃO/SE - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





licitatório?

Observação: Questão prejudicada em relação a esta Procuradoria, pois não houve aquisição de veículos automotores

no último exercício.




licitatórios?

X





X



X


energia elétrica.



Resposta: Palestra

X





Resposta: palestra

X


PRT 21ª REGIÃO/RN - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




·Se houver concordância com a afirmação acima, quais critérios de sustentabilidade ambiental foram aplicados? Atestado de certificação ambiental quanto à madeira utilizada, conforme exigência da Portaria-PGT nº 245, de 01 de

julho de 2009, Anexo IV, item f.

X



X



X




·Se houver concordância com a afirmação acima, qual certificação ambiental tem sido considerada nesses

procedimentos?

ISO 14001:2004 - Atestado de certificação ambiental e reflorestamento sustentável.

X



· Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo

de água e energia?

X


· Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos adquiridos?

Papel para impressão, copos descartáveis, material de copa e cozinha..

X



· Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico utilizado foi incluído no procedimento

licitatório?

Sim, na aquisição de veículos oficiais bicombustíveis e menos nocivos ao ambiente.

X



· Se houver concordância com a afirmação acima, como essa preferência tem sido manifestada nos procedimentos

licitatórios?

X


bens/produtos.

X




X



X

12. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas entre os servidores visando a diminuir o consumo de água e X

99

energia elétrica.

· Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders,


Através de panfletos e via intranet.



· Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders,


Através de panfletos e via intranet.

X


PRT 22ª REGIÃO/PI - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação


1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que levem em consideração os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias primas.


X




bem como por materiais que não prejudicam a natureza (ex. produtos de limpeza biodegradáveis). X


ambiental por parte das empresas participantes e produtoras (ex: ISO), como critério avaliativo ou mesmo condição na aquisição de produtos e serviços.

Se houver concordância com a afirmação acima, qual certificação ambiental tem sido considerada nesses procedimentos?

X

5. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o menor consumo de energia

e/ou água (ex: torneiras automáticas, lâmpadas econômicas).

Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses produtos sobre o consumo de água e energia?

X


Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos adquiridos? X

7. No último exercício, a instituição adquiriu veículos automotores mais eficientes e menos poluentes ou que utilizam combustíveis alternativos.


licitatório?

X

8. Existe uma preferência pela aquisição de bens/produtos passíveis de reutilização, reciclagem ou

reabastecimento (refil e/ou recarga).

Se houver concordância com a afirmação acima, como essa preferência tem sido manifestada nos procedimentos licitatórios?

X


bens/produtos. X

10. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de engenharia, possuem exigências que levem à economia da manutenção e operacionalização da edificação, à redução do consumo de energia e água e à


X

11. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação, como referido

no Decreto nº 5.940/2006. X

12. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas entre os servidores visando a diminuir o consumo de

água e energia elétrica.

Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders, comunicações oficiais, etc.)?

X


ambiente e preservação de recursos naturais voltadas para os seus servidores. Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha (palestras, folders, comunicações

oficiais, etc.)?

X


PRT 23ª REGIÃO/MT - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X



X



X





procedimentos?

X

1




de água e energia?

X

100

PRT 23ª REGIÃO/MT - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação




X




licitatório?

X




licitatórios?

X


bens/produtos.

X




X



X


energia elétrica.



X





X


PRT 24ª REGIÃO/MS - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





Capacitação de terceirizados em práticas ambientais, aquisição de materiais reutilizáveis ou reciclados, produtos

fabricados com madeira de reflorestamento

X



X



X





procedimentos?




de água e energia?

X



Papel reciclado

X




licitatório?




licitatórios?

X


bens/produtos.

X




X




energia elétrica.



101

PRT 24ª REGIÃO/MS - Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação







DA/PGT -Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação





X




como por materiais que não prejudicam a natureza (ex. produtos de limpeza biodegradáveis). X





procedimentos?

X




de água e energia?

X



* A Regional adquiriu envelopes e papéis a-4 reciclados

X




licitatório?

Sim

X




licitatórios?

X


bens/produtos. X




X


Decreto nº 5.940/2006. X


energia elétrica.



X





X

Considerações Gerais: Por meio da Portaria nº 210, de 01.08.08, o Procurador-Chefe da Procuradoria Regional do

Trabalho da Primeira Região, institui no âmbito da Regional, o Programa de Gestão Ambiental, voltado à promoção

de condutas administrativas ecologicamente sustentáveis e à conscientização ambiental de membros, servidores,

estagiários e prestadores de serviços.

102


GESTÃO DOS BENS IMÓVEIS SOB A RESPONSABILIDADE DA UJ

Tabela 36 - Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de Propriedade da União

A.11.1 – DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DOS BENS IMÓVEIS DE USO ESPECIAL DE PROPRIEDADE DA

UNIÃO

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA

QUANTIDADE DE IMÓVEIS DE

PROPRIEDADE DA UNIÃO DE

RESPONSABILIDADE DA UJ

BRASIL

PROCURADORI

A UF cidade “n” EXERCÍCIO 2009

EXERCÍCIO

2010

PGT DF Brasília (PGT) 4 5

PRT-1ª REGIÃO RJ

Rio de Janeiro 2 2

Campos dos Goytacazes 1 1

Nova Iguaçu 1 1

Nova Friburgo 1 1

Volta Redonda 1 1

PRT-2ª REGIÃO SP

São Paulo 1 1

Santos 1 1

São Bernardo do Campo 1 1

Mogi das Cruzes 0 1

Guarulhos 1 1

PRT-3ª REGIÃO MG

Belo Horizonte 1 1

Juiz de Fora 1 1

Divinópolis 0 1

PRT-4ª REGIÃO RS Novo Hamburgo 1 1

Caxias do Sul 1 1

PRT-5ª REGIÃO

BA

Salvador 3 5

Barreiras 0 1

Eunápolis 1 1

Feira de Santana 1 1

Itabuna 0 1

Juazeiro 1 1

Santo Antônio de Jesus 0 0

Vitória da Conquista 0 0

PRT-6ª REGIÃO PE Recife 2 2

PRT-7ª REGIÃO CE

Fortaleza 1 1

Sobral 1 1

Limoeiro do Norte 1 1

Juazeiro do Norte 1 1

PRT-8ª REGIÃO PA Belém 1 1

Santarém 1 1

PRT-9ª REGIÃO PR

Curitiba 1 1

Maringá 1 1

Umuarama 1 1

Foz do Iguaçu 1 1

Ponta Grossa 1 1

Londrina – em reforma 1 1

Cascavel – terreno 1 1

PRT-10ª REGIÃO DF Brasília (PRT) 1 1

TO Palmas 2 2

103

Araguaína 1 1

PRT-12ª REGIÃO SC Lages 1 1

PRT-13ª REGIÃO PB João Pessoa 1 1

Campina Grande 1 1

PRT-14ª REGIÃO RO Porto Velho 2 2

Rio Branco 1 1

PRT-15ª REGIÃO SP

São José do Rio Preto 1 1

São José dos Campos 1 1

Campinas (PRT-sede) –

Terreno cedido pelo Exército

Brasileiro

1 1

Campinas (PRT-sede) –

Prédio Apoio Adm. 1 1

PRT-17ª REGIÃO ES Vitória 1 1

PRT-18ª REGIÃO GO Luziânia 1 1

PRT-19ª REGIÃO AL Maceió 1 1

Arapiraca 1 1

PRT-20ª REGIÃO SE Aracaju 1 1

Itabaiana 1 1

PRT-21ª REGIÃO RN Natal 1 1

PRT-22ª REGIÃO PI Teresina 1 1

Picos 1 1

PRT-23ª REGIÃO MT

Cuiabá 1 1

Alta Floresta 1 1

Sinop 1 1

Cáceres 1 1

PRT-24ª REGIÃO MS Campo Grande 2 2

Subtotal Brasil 68 75

EXTERIOR

PAÍS "n" 0 0

cidade “n” 0 0

Subtotal Exterior 0 0

Total (Brasil + Exterior) 68 75

Fonte: dados fornecidos pela PGT e PRTs

Tabela 37 - Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial Locados de Terceiros

A.11.2 – DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DOS BENS IMÓVEIS DE USO ESPECIAL LOCADOS DE TERCEIROS

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA QUANTIDADE DE IMÓVEIS

LOCADOS DE TERCEIROS PELA UJ

BRASIL

PROCURADORIA UF cidade “n” EXERCÍCIO 2009

EXERCÍCIO

2010

PGT DF Brasília 1 1

PRT-1ª REGIÃO RJ

Rio de Janeiro 3 10

Cabo Frio 1 1

Niterói 1 1

Petrópolis 1 1

PRT-2ª REGIÃO SP Mogi das Cruzes 1 1

PRT-3ª REGIÃO MG

Coronel Fabriciano 1 1

Divinópolis 1 0

Governador Valadares 1 1

Montes Claros 1 1

Pouso Alegre 1 1

Teófilo Otoni 1 1

104

Uberlândia 1 1

PRT-4ª REGIÃO RS

Porto Alegre 1 1

Santo Ângelo 1 1

Pelotas/RS 1 2

Santa Maria 1 2

Santa Cruz do Sul 1 2

Passo Fundo 1 1

Uruguaiana 1 2

PRT-5ª REGIÃO

BA - 0 0

PRT-6ª REGIÃO PE Recife 1 1

Caruaru 1 1

PRT-8ª REGIÃO PA Marabá 1 1

PRT-9ª REGIÃO PR

Toledo 1 1

Londrina 1 1

Cascavel 1 1

Foz do Iguaçu 1 1

Guarapuava 1 1

Campo Mourão 1 1

PRT-10ª REGIÃO

DF Brasília 1 1

TO Palmas 1 1

Gurupi 1 1

PRT-11ª REGIÃO AM Manaus 1 1

PRT-12ª REGIÃO SC

Florianópolis 1 1

Joaçaba 1 1

Chapecó 1 1

PRT-13ª REGIÃO PB Patos 1 1

PRT-14ª REGIÃO RO Porto Velho 1 1

Ji-Paraná 1 1

PRT-15ª REGIÃO SP

Sede – Campinas 1 1

PTM Araçatuba 1 1

PTM Araraquara 1 1

PTM Bauru 1 1

PTM Presidente Prudente 1 1

PTM Ribeirão Preto 1 1

PTM Sorocaba 1 1

PRT-16ª REGIÃO MA

São Luís 1 1

Imperatriz 1 1

Caxias 1 1

Bacabal 1 1

PRT-17ª REGIÃO ES Cachoeiro de Itapemirim 1 1

Colatina 1 1

PRT-18ª REGIÃO GO

Rio Verde 1 1

Caldas Novas 1 1

Anápolis 1 1

Goiânia 1 1

PRT-19ª REGIÃO AL Arapiraca 1 1

PRT-21ª REGIÃO RN Caicó 1 1

Mossoró 1 1

PRT-22ª REGIÃO PI Teresina 1 1

105

PRT-23ª REGIÃO MT

Cuiabá 1 1

Rondonópolis 1 1

Água Boa 0 1

PRT-24ª REGIÃO MS

Dourados 1 1

Três Lagoas 1 1

Corumbá 1 1

Subtotal Brasil 67 78

PAÍS "n" 0 0

EXTERIOR

cidade “n” 0 0

Subtotal Exterior 0 0

Total (Brasil + Exterior) 67 78

Fonte: dados fornecidos pela PGT e PRTs

106

Tabela 38 - Discriminação dos Bens Imóveis de Propriedade da União sob Responsabilidade da UJ

A.11.3 – DISCRIMINAÇÃO DOS BENS IMÓVEIS DE PROPRIEDADE DA UNIÃO SOB RESPONSABILIDADE DA UJ

PROCURADORIA UF UG RIP Regime Estado de

Conservação

Valor do Imóvel Despesa com Manutenção no exercício

Valor Histórico Data da

Avaliação Valor Reavaliado Imóvel Instalações

PGT DF

200200 Não 7- Comodato 30

anos 3 - Bom N/A N/A N/A R$ 106.308,62 R$ 1.235.262,80

200200 9701.24376.500-4

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

3 - Bom R$ 560.542,50 19/01/2011 R$ 22.000.000,00 - -

200200 Não 15 – Imóvel

Funcional 1 3 - Bom N/A 18/03/2011 R$ 730.000,00 R$ 3.660,46 -


Funcional 2 4 - Regular N/A 18/03/2011 R$ 1.200.000,00 - -


Funcional 3

5 – Reparos

importantes N/A 18/03/2011 R$ 487.000,00 - -

subtotal - R$ 109.969,08 R$ 1.235.262,80

PRT-1ª REGIÃO RJ

200044 6001 03267.500-4

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

Em boas

condições de

uso

18/06/2008 R$ 813.081,27

200044 6001 03269.500-5

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

Em boas

condições de

uso

08/07/2008 R$ 813.081,27

200044 6001 03274.500-6

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

Em boas

condições de

uso

08/07/2008 R$ 813.081,27 R$ 37.885,92

200044 6001 03273.500-7

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

Em boas

condições de

uso

08/07/2008 R$ 813.081,27 R$ 48.392,30

200044 6001 03275.500-8

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

Em boas

condições de

uso

08/07/2008 R$ 813.081,27

200044 6001 04263.500-5

13 – Entrega

Adm. Fed.

Direta

Imóvel em

reforma 10/05/2007 R$ 4.460.656,66 R$ 17.184.289,34

subtotal - - R$ 17.270.567,56

PRT-2ª REGIÃO SP

200050 7071.00168.500-4 3 - Bom R$ 480.000,00 R$ 480.000,00

200050 6477.00020.500-8 3 - Bom R$ 350.000,00 R$ 350.000,00

200050 7075.00011.500-2 3 - Bom R$ 528.000,00 R$ 528.000,00

200050 7107.00814.500-0 3 - Bom R$ 32.000.000,00 R$ 32.000.000,00

107

200050 * Em processo de

cadastro 3 - Bom R$ 484.880,00 R$ 484.880,00

subtotal - - -

PRT-3ª REGIÃO MG

200036 4123 0402.500-5 21 - Uso em

Serviço Público

2 -

Arrendament

o

R$ 29.586.029,18 29/09/2010 R$ 171.892,28

200036 4733 0015.500-0 21 - Uso em

Serviço Público

2 -

Arrendament

o

R$ 480.000,00 16/05/2005

200036 Divinópolis* 21 - Uso em

Serviço Público

4 - Cessão –

Outros R$ 600.000,00 19/10/2010

subtotal - - R$ 171.892,28

PRT-4ª REGIÃO RS 200062/00001 8801.00040.500-3 R$ 2.457.000,00

subtotal - - -

PRT-5ª REGIÃO BA

200032/00001 3515.00204.500-8 R$ 515.000,00

200032/00002 3669.00045.500-0 R$ 278.000,01

200032/00003 3849.00274.500-3 R$ 3.004.169,00

subtotal - - -

PRT-6ª REGIÃO PE

200091 2531 00676.500-1 R$ 49.350,07

200091 2531 00857.500-1

subtotal - R$ 49.350,07 -

PRT-7ª REGIÃO CE

200083/00001 1383.00017.500-2 R$ 25.000,00

200083/00002 1389.00347.500-6 R$ 741.959,83

200083/00003 1389.00635.500-1 R$ 5.564.854,60

200083/00004 1559.00401.500-0 R$

376.938,86

subtotal - - -

PRT-8ª REGIÃO PA

200076/00001 0427.00392.500-2 R$ 78.280,36

200076/00002 0427.00474.500-8 R$ 1.077.060,01

200076/00003 0535.00147.500-7 R$ 624.209,44

200076/00004 0605.00219.500-2 R$ 430.000,00

subtotal - - -

PRT-9ª REGIÃO PR

200054 7535.00414.500-6

(Curitiba) Especial Bom R$ 8.741.321,67 10/02/2009 R$ 8.741.321,67 R$ 170.014,91 R$ 170.014,91

200054 7691.00054.500-7

(Maringá) Especial

Reparos

importantes R$ 544.477,95 07/08/2009 R$ 544.477,95 R$ 537.078,39 R$ 537.078,39

200054 7777.00042.500-2

(Ponta Grossa) Especial Bom R$ 1.179.829,50 19/09/2007 R$ 1.179.829,50 R$ 86.471,95 R$ 86.471,95

108

200054 7935.00010.500-5

(Umuarama*) Especial Ruim R$ 256.375,33 13/06/2006 R$ 256.375,33 R$ 50.788,00 R$ 50.788,00

200054 7493.00090.500-7

(Cascavel**) Especial

Terreno sem

benfeitorias R$ 94.990,00 08/05/2007 R$ 94.990,00 R$ 52.200,00 R$ 52.200,00

200054 7563.00854.500-4

(Foz do Iguaçu) Especial Novo R$ 1.368.233,31 21/11/2008 R$ 1.368.233,31 R$ 23.336,43 R$ 23.336,43

200054 7667.00136.500-0

(Londrina) Especial Bom R$ 417.746,33 07/05/2010 R$ 417.746,33 R$ 1.289.430,00 R$ 1.289.430,00

subtotal - R$ 2.209.319,68 R$ 2.209.319,68

PRT-10ª REGIÃO DF e TO

200024 9701.24175.500-1 Doação Terreno R$ 802.804,44 28/12/2007 R$ 802.804,44 - -

200024 9241.00043.500-6 Compra e venda Bom R$ 160.690,86 02/10/2007 R$ 160.690,86 - -

200024 9733.00345.500-9 Doação Terreno R$ 87.000,00 17/11/2006 R$ 87.000,00 - -

200024 (em processo na

SPU) Compra e venda Novo R$ 1.000.000,00 31/08/2009 - R$ 64.995,00

subtotal - - R$ 64.995,00

PRT-11ª REGIÃO AM 200072 0301.00224.500-8 R$ 21.754,20

subtotal - - -

PRT-12ª REGIÃO SC 200059

Lages (aguardando

RIP) Bom R$ 540.000,00 2007

subtotal - - -

PRT-13ª REGIÃO PB 200089 1981.00069.500-8 Entrega Bom R$ 223.000,00 08.11.2005 - R$ 22.858,45 -

subtotal - R$ 22.858,45 -

PRT-14ª REGIÃO RO

200095 – sede

PRT/14 -Porto

Velho

0003.00354.500-2 21 3 R$ 134.558,96 16/09/2000 - R$ 54.230,31 R$ 762,46

200095 – nova

sede em

construção

Porto Velho

0003.00592.500-7 - Em

construção R$ 428.505,44 07/04/2008 - - -

200095 – PTM

de Rio Branco - 21 3 - - - R$ 12.020,20 R$ 21.940,39

subtotal - R$ 66.250,51 R$ 22.702,85

PRT-15ª REGIÃO SP 200096 6291.00044.500-1

Terreno

vazio R$ 1.209.283.651,18

200096 6291-00051.500-0 Bom R$ 94.535,14

109

200096 7097.00060-500-0 Bom R$ 500.000,00

200096 7099.00517.500-0 Bom R$ 455.000,00

subtotal - - -

PRT-16ª REGIÃO MA 200106/00001 0921.00666.500-4 R$ 195.140,36

subtotal - - -

PRT-17ª REGIAO ES 380007 5705.00076.500-0 próprio Bom R$ 2.072.715,53 R$ 533.016,76

subtotal - R$ 533.016,76 -

PRT-18ª REGIÃO GO 200108 944500006.500-0

13 – Entrega à

Administração

Federal Direta

5 – Reparos

Importantes 08/10/2008 R$ 261.615,72 - -

subtotal - - -

PRT-19ª REGIÃO AL

200202 2785.00134.500-6 Bom R$ 300.000,00 R$

67.595,91

R$

14.811,05

200202 2785.00383.500-0 Bom R$ 190.000,00 11/08/2010 R$ 397.867,07

200202 2705.00029.500-7 Bom R$ 72.205,59 R$

156.747,89

subtotal - R$ 67.595,91 R$ 171.558,94

PRT-20ª REGIÃO SE

200203 3105.00099.500-6 13 2 R$ 203.116,00 06/09/2004 -

200203 3105.00132.500-4 13 2 R$ 1.186.800,00 06/09/2004 -

200203 3105.00182.500-7 13 2 R$ 340.688,00 18/06/2008 -

200203 3157.00028.500-1 13 2 R$ 161.569,00 06/09/2004 -

subtotal - - -

PRT-21ª REGIÃO RN

200099 1761.00319.500-9 Terreno Muito bom R$ 170.000,00 06/11/2008 R$ 117.923,22 - R$ 83.484,89

200099 1761.00234.500-7 Casa Muito bom R$ 332.487,99 06/11/2008 R$ 375.854,73 - R$ 589.153,86

subtotal - - R$ 672.638,75

PRT-22ª REGIÃO PI

200098 1159.00025.500-0 R$ 350.000,00

200098 1219.00074.500-5 R$ 745.333,24

subtotal - - -

PRT-23ª REGIÃO MT

200205 Termo de

entrega Terreno R$ 154.000,00 2006 -

200205 Termo de

entrega Ótimo R$ 340.000,00 2006 -

200205 Termo de

entrega Bom R$ 205.000,00 2006 R$ 32.000,00

subtotal - R$ 32.000,00 -

110

PRT-24ª REGIÃO MS

200206 9051.00125.500-6 13 2 R$ 848.495,77 10/08/2009 R$ 3.079.609,72 R$ 223.190,00 R$ 12.000,00

200206 9051.00302.500-8 13 2 R$ 41.600,00 12/08/2009 R$ 48.000,00 R$ 200.000,00

subtotal - R$ 423.190,00 R$ 12.000,00

TOTAL R$ 3.513.550,46 R$ 21.830.937,86

Fonte:

Quadro 10 - Análise Crítica – Imobilizados

ANÁLISE CRÍTICA – IMOBILIZADOS

PGT UF

Imóvel que abriga a SEDE II da PGT está localizado no SAS Quadra 04, Bloco L, cedido pelo INSS em regime de comodato por 30 anos. Com 6.000 m².

Imóvel que abriga a SEDE da PGT está localizado no SCS Quadra 09, Bloco C, Torre A, locado da PREVI - Caixa de Previdência dos Funcionários do Banco do

Brasil por R$ 348.000,00/mensais e R$ 13.920,00 referente à taxas de condomínio. Com 3.521,48 m² de área total.

Imóveis funcionais:

1 – SQN 116, Bloco E Apto. 406

2 – SQN 308, Bloco A Apto. 112

3 – SQN 409, Bloco G Apto. 307

PRT-1ª

REGIÃO RJ

Dos 06 (seis) imóveis imobilizados e na responsabilidade desta Regional, 05 (cinco) correspondem a andares, com aproximadamente 500m² (total 2.500m²), em

que atualmente se encontra instalada a sede da PRT-1ª Região. Espaço insuficiente para acomodar todos os procuradores e segmentos da unidade.

O outro imóvel imobilizado, com área aproximada de 4.800m², abrigará a futura sede da PRT-1ª Região após conclusão da reforma iniciada em janeiro/2011.

A Regional adquiriu imóveis para abrigar as sedes das Procuradorias do Trabalho nos Municípios de Volta Redonda, Campos dos Goytacazes, Nova Iguaçu e

Nova Friburgo que não foram incluídos no sistema SPIU devido a regularização de documentos e conclusão dos procedimentos por parte do Patrimônio da União.

Foi empenhado o valor de R$ 37.062,03 em aditamento aos serviços de reforma no imóvel, não imobilizado, adquirido para abrigar a futura sede de Volta

Redonda.

Foi empenhado o valor de R$ 274.900,00 para execução dos serviços de reforma no imóvel, não imobilizado, adquirido para abrigar a futura sede de Nova

Iguaçu.

Foi empenhado o valor de R$ 63.918,53 para execução dos serviços de reforma no imóvel, não imobilizado, adquirido para abrigar a futura sede de Campos dos

Goytacazes.

PRT-2ª

REGIÃO SP

Após o preenchimento dos quadros, o gestor deverá realizar uma análise crítica acerca da gestão de imobilizados sob sua responsabilidade, inclusive devendo

registrar a existência de bens imóveis que estejam fora do patrimônio da União em decorrência da existência de algum impedimento para regularização.

PRT-3ª

REGIÃO MG

A PTM de Varginha funciona dentro das instalações do TRT local, por meio de convênio com a PRT 3ª Região

*Até a data deste relatório, o imóvel adquirido no Município de Divinópolis ainda não possuia RIP

Nas despesas com instalações foram considerados os gastos com manutenção dos elevadores, dos sistemas de refrigeração e de automação.

PRT-4ª

REGIÃO RS A PRT da 4ª Região, além da sede em Porto Alegre, possui oito procuradorias nos municípios do interior, sendo duas sedes próprias e demais locadas. Neste

exercício concluiu-se a locação de outros imóveis para atingir o critério de 600m² de área em cada sede com o objetivo de atender às novas demandas de

111

Procuradores e Servidores.

Encontra-se em processo licitatório a contratação das adaptações do imóvel adquirido para a PTM de Novo Hamburgo.

As adequações físicas dos prédios locados no exercício estão custeadas pelos proprietários.

**As Procuradorias do Trabalho nos municípios de Caxias do Sul e Novo Hamburgo estão localizadas em prédios próprios, em processo de cadastramento no

Sistema de gerenciamento SPIUnet na Secretaria do Patrimônio da União – Divisão de Identificação e Engenharia.

***O imóvel de Caxias do Sul, processo nº 04902.001629/2008-20 ainda não foi cadastrado no sistema SPIUnet.

Quanto ao imóvel de Novo Hamburgo, estão matriculados no sistema sob os registros do RIP 8771.00023.500-5, 8771.00025.500-6 e 8771.00027.500-7

(SPIUnet), na UG da Superintendência. Processo de transferência para a UG desta Unidade em andamento.

Continuamos a demandar junto a Secretaria de Patrimônio da União a fim de ultimar os cadastramentos, sabedores das deficiências no quantitativo de servidores

daquele Órgão.

PRT-9ª

REGIÃO PR

* Em 2010 foi concluída a reforma do pavimento térreo do edifício da PTM de Umuarama (valor

de R$ 285.547,74)

** Valor referente ao projeto para construção do edifício da PTM de Cascavel.

1) Quanto à PTM de Londrina, ainda encontra-se instalada em imóvel locado, embora a reforma da sede própria tenha sido contratada no exercício de 2010, com

provisão de mudança para a nova sede em 2011;

2) Em relação à PTM de Cascavel, ainda encontra-se em imóvel locado, embora tenha terreno doado pela Prefeitura de Cascavel, a Regional necessita da

liberação de recursos para a construção do imóvel, cujo projeto está sendo elaborado;

3) Em relação à PTM de Foz do Iguaçu, ainda falta a liberação dos recursos para construção do auditório, conforme projeto existente;

4) Em relação à PTM de Maringá, foi incorporada nova área ao imóvel, cuja reforma foi contratada em 2010, com conclusão em 2011, faltando apenas a

contratação do sistema de ar condicionado;

5) Quanto à PTM de Umuarama, em 2010 foi concluída a reforma do pavimento térreo, recentemente liberada para a Regional, sendo atualmente utilizada a

totalidade do imóvel, que encontra-se em boas condições, faltando apenas a adequação da entrada de energia do edifício nas normas da COPEL.

6) Quanto à PTM de Campo Mourão já existe terreno doado pela Prefeitura, em processo de incorporação na Secretaria do Patrimônio da União;

7) Como a PTM de Toledo teve suas atividades transferidas para o Município de Pato Branco, em outubro de 2010, há possibilidade de incorporação de mais um

imóvel para utilização da Regional em Pato Branco, pois as Varas do Trabalho do TRT da 9ª Região estão reformando outro imóvel e devem liberar o atual em

abril de 2011, para uso da PRT 9ª Região.

8) O imóvel locado para Toledo teve seu contrato de locação rescindido em outubro de 21010.

9) A Regional tem interesse de adquirir o imóvel atualmente locado para a PTM de Campo Mourão, haja vista a localização e o espaço do edifício.

PRT-10ª

REGIÃO

DF e

TO

A unidade dispõe de 04 (quatro) imóveis, sendo um localizado no Distrito Federal e outro três no estado do Tocantins. O imóvel do DF encontra-se com projeto

em fase final de aprovação pela Administração. O imóvel de Araguaína, uma residência adaptada, recebeu benfeitorias com vistas à adequação ao uso

institucional. O imóvel de Palmas foi adquirido e encontra-se em processo de transferência da SPU para esta unidade. O terreno localizado também em Palmas,

doado pelo Estado, encontra-se cercado, aguardando o desenvolvimento do processo

112

PRT-13ª

REGIÃO PB

A Procuradoria Regional do Trabalho da 13ª Região recebeu do Patrimônio da União na Paraíba, dois terrenos onde existiam duas edificações antigas e em

ruínas, que foram demolidas em 2006, para construção da Sede da Unidade. O imóvel, construído recentemente (2008), está em boas condições de uso, porém,

ainda sem o habite-se, que está condicionado à aquisição de obra de arte, às expensas desta PRT pois não houve previsão desse custo no projeto básico e

executivo.

PRT-14ª

REGIÃO RO

1) A sede da PRT/14ª REGIÃO está instalada em dois imóveis localizados na cidade de Porto Velho, sendo um pertencente à União (Av. Guanabara, 3480,

Liberdade Porto Velho/RO, RIP n° 0003.00354.500-2) e o outro prédio locado de terceiro (endereço rua Guanabara, 3456, Liberdade, Porto Velho/RO). Após

regular licitação, neste exercício, foi contratada uma empresa para realizar serviços de pintura e reparos no prédio da União, que atualmente encontra-se em bom

estado de conservação, porém frequentemente aparecem inesperadas necessidades de reparos, tendo em vista o imóvel ter sido construído para servir de

residência e possuir estruturas antigas. Em razão destas condições, optamos em manter um contrato de manutenção e conservação do imóvel por meio de um

artífice.

2) A Procuradoria do Trabalho no Município de Rio Branco/AC, pertencente a esta Regional, está instalada em prédio da União, todavia encontra-se em processo

de regularização para entrega definitiva, cujo endereço é o seguinte: rua Floriano Peixoto, 975, Centro, Rio Branco/AC. No Exercício em tela, foi submetido a

alguns significantes reparos consistindo em: a) reconstrução de parte do muro que estava preste a desabar e cercamento de parte do terreno pertencente ao imóvel;

b) serviço de drenagem do terreno em razão de ser uma área muito úmida, que estava acarretando infiltrações e rachaduras no prédio; c) e outros pequenos

reparos.

3) Encontra-se, também, sob responsabilidade desta Regional o imóvel da União (terreno) que está sendo construído a nova-sede da PRT/14ªRegião, RIP n°

0003.00592.500-7, localizado em Porto Velho/RO, conforme dados constantes no SIGPLAN.

4) A Procuradoria do Trabalho no Município de Ji-Paraná/RO, pertencente a esta Regional, está instalada em prédio alugado, no seguinte endereço: rua Arceno

Rodrigues, 189, Urupá, Ji-Paraná/RO.

PRT-17ª

REGIÃO ES

A Regional possui num único imóvel próprio, que já se mostra insuficiente para comportar os recursos humanos e materiais e o adequado funcionamento do

órgão. Além disso, com a previsão de nomeação de novos servidores para o quadro de permanente para o MPT, bem como o exercício de servidores cedidos de

outros órgãos, tais como Conab, CVRD, Anac, fica ainda mais patente a necessidade da Administração redimensionar os espaços internos, razão pela qual a

Administração da PRT-17 já vem se mobilizando no sentido de obter uma nova sede para acomodar em condições adequadas o seu quadro de servidores e

membros.

PRT-18ª

REGIÃO GO

Está sob responsabilidade da PRT/18ª Região o imóvel em Luziânia, anteriormente ocupado pela Vara do Trabalho.

Quando nos foi repassado pelo Patrimônio da União (2009), solicitamos à Coordenação de Arquitetura e Engenharia da PGT que elaborasse projeto de reforma,

com a finalidade de mudarmos a PTM de Caldas Novas para Luziânia.

Somente no final de 2010 conseguimos contratar os serviços de reforma, que estão previstos para terminar em maio de 2011.

Como o imóvel ficou fechado no período de 2009/2010, não houve despesas com manutenção do mesmo.

PRT-20ª

REGIÃO SE

Os três primeiros rip's correspondem a um único imóvel (sede) na cidade de Aracaju.

Informo que se encontra em fase de regularização na secretaria do patrimônio da união a unificação dos 3 (três) rip's dos imóveis situados nesta capital, um vez

que de fato somente existe um imóvel

PRT-21ª

REGIÃO RN

No terreno de número RIP 1761.00319.500-9 foi construído um anexo do edifício-sede desta PRT em Natal/RN. Estamos em processo de unificação dos

registros dos 02 números RIP acima detalhados.

Não há imóveis desta UJ fora do patrimônio da união

113

PRT-23ª

REGIÃO MT

Esta Unidade Administrativa possui 04 imóveis, sendo 03 cedidos através de termo de entrega. Um terreno em Cuiabá, um imóvel em Alta Floreta e u imóvel em

Sinop e um terreno em Cáceres/MT. O terreno localizado em Cuiabá deve ser usado para construirmos a sede da Procuradoria. O prédio de Sinop está em ótimo

estado de conservação. Necessitamos apenas fazer a ampliação da garagem. Em Alta Floresta, o prédio deve passar por uma pequena reforma visando corrigir

alguns problemas. O valor desta reforma foi empenhado no final do ano de 2010 e o serviço está sendo executado. Estamos construindo um prédio para abrigar a

Procuradoria do Trabalho na cidade de Cáceres. A construção está em fase de acabamento. Havendo liberação de recursos a mesma deve ser inaugurada este ano.

O valor estimado a ser investido na obra é de R$ 650.000,00. O terreno foi doado pelo município e os documentos foram enviados para a Secretaria de Patrimônio

da União para regularização. Aguardamos apenas a conclusão da obra para recebermos o termo de entrega.

PRT-24ª

REGIÃO MS

A gestão do imobilizado tem sido adequada. A Administração tem feito constantes investimentos na modernização, conservação e adequação do patrimônio às

normas federais, estaduais e municipais.

114


GESTÃO DE TI NA UJ

Quadro 11 - Gestão de TI da UJ

A.12.1 – GESTÃO DE TI DA UJ

Quesitos a serem avaliados Avaliação

1 2 3 4 5

Planejamento 1. Há planejamento institucional em vigor ou existe área que faz o planejamento da UJ como um todo.

X

2. Há Planejamento Estratégico para a área de TI em vigor. X

3. Há comitê que decida sobre a priorização das ações e investimentos de TI para a UJ.

X

Recursos Humanos de TI

4. Quantitativo de servidores e de terceirizados atuando na área de TI.

0 (ZERO)

5. Há carreiras específicas para a área de TI no plano de cargos do Órgão/Entidade. X

Segurança da Informação

6. Existe uma área específica, com responsabilidades definidas, para lidar estrategicamente com segurança da

informação. X

7. Existe Política de Segurança da Informação (PSI) em vigor que tenha sido instituída mediante documento específico.

X

Desenvolvimento e Produção de Sistemas

8. É efetuada avaliação para verificar se os recursos de TI são compatíveis com as necessidades da UJ.

X

9. O desenvolvimento de sistemas quando feito na UJ segue metodologia definida. X

10. É efetuada a gestão de acordos de níveis de serviço das soluções de TI do Órgão/Entidade oferecidas aos seus clientes.

X

11. Nos contratos celebrados pela UJ é exigido acordo de nível de serviço. X

Contratação e Gestão de Bens e Serviços de TI

12. Nível de participação de terceirização de bens e serviços de TI em relação ao desenvolvimento interno da própria UJ. Iniciativas isoladas nas

regionais - residuais

12. Na elaboração do projeto básico das contratações de TI são explicitados os benefícios da contratação em termos de resultado para UJ e não somente em termos de TI.

X

13. O Órgão/Entidade adota processo de trabalho formalizado ou possui área específica de gestão de contratos de bens e

serviços de TI.

X

14. Há transferência de conhecimento para servidores do Órgão/Entidade referente a produtos e serviços de TI

terceirizados? X

Considerações Gerais: A partir de 2010 foi possível iniciar a implantação de metodologia de desenvolvimento de sistemas. Também em 2010, como

resultado do projeto de mapeamento e redesenho de processos (realizado em 2009), iniciou-se a institucionalização das boas práticas ITIL e COBIT, porém em vista da carga de trabalho, ao final do ano, alcançou-se apenas a internalização da ferramenta de software (que implementa os requisitos de

gestão conforme ITIL) e capacitação inicial.

LEGENDA

Níveis de avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que a afirmativa é integralmente NÃO aplicada ao contexto da UJ.

(2) Parcialmente inválida: Significa que a afirmativa é parcialmente aplicada ao contexto da UJ, porém, em

sua minoria.

(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento descrito na afirmativa

no contexto da UJ. (4) Parcialmente válida: Significa que a afirmativa é parcialmente aplicada ao contexto da UJ, porém, em

sua maioria.

(5) Totalmente válida: Significa que a afirmativa é integralmente aplicada ao contexto da UJ.

115


UTILIZAÇÃO DE CARTÕES DE PAGAMENTO DO GOVERNO FEDERAL UJ

Tabela 39 - Valores Utilizados com Cartão de Pagamento do Governo Federal, de Acordo com os Decretos nº 5355/05 e nº

6370/08

VALORES UTILIZADOS COM CARTÃO DE PAGAMENTO DO GOVERNO FEDERAL, DE ACORDO COM

OS DECRETOS Nº 5355/05 E Nº 6370/08

UNIDADE JURISDICIONADA SAQUE FATURA

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO DA PGT 7.039,29 29.155,23

PRT - 1ª REGIÃO - RJ 9.310,20 36.738,85

PRT - 3ª REGIÃO - MG 3.513,94 17.457,33

PRT - 8ª REGIÃO- PA 5.547,94 13.438,53

PRT - 9ª REGIÃO - PR - 4.624,56

PRT - 10ª REGIÃO - DF - 7.779,90

PRT - 12ª REGIÃO- SC 11.979,69 16.319,97

PRT - 13ª REGIÃO - PB 1.335,00 12.318,56

PRT - 14ª REGIÃO - RO 7.230,44 8.997,56

PRT - 15ª REGIÃO - CAMPINAS/SP 5.356,04

PRT - 16ª REGIÃO - MA 6.295,41 8.672,13

PRT - 17ª REGIÃO - ES 5.539,47 7.522,94

PRT - 18ª REGIÃO - GO - 9.031,80

PRT - 20ª REGIÃO - SE 3.124,67 9.003,50

PRT - 21ª REGIÃO - RN 8.223,46 53.263,64

PRT - 23ª REGIÃO - MT - 8.470,55

PRT - 24ª REGIÃO - MS - 4.051,02

SUBTOTAL 69.139,51 252.202,11

TOTAL 321.341,62 Fonte: SIAFI. Obs1: Valores em reais. Obs2: As demais unidades não utilizaram o cartão de pagamento do governo federal.

116


CUMPRIMENTO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU

Relatório de Cumprimento das Deliberações do TCU

CONSTRUÇÃO DO EDIFÍCIO-SEDE DA PROCURADORIA-GERAL DO TRABALHO EM BRASÍLIA

Finalidade: Proporcionar aos membros e servidores melhores condições de trabalho, visando um melhor atendimento aos

usuários dos serviços da Instituição.

Projeto/Descrição: Construção do edifício-sede da Procuradoria-Geral do Trabalho – Brasília.

Relativamente à contratação dos serviços atinentes à execução da obra de construção do edifício-sede do Ministério

Público do Trabalho/Procuradoria Geral, em Brasília-DF, cite-se que esta foi objeto da Concorrência nº 02/2006 (Contrato

nº 23/2006), feita sob o Regime Empreitada por Preço Global, tendo sido contratada a empresa DELTA CONSTRUÇÕES

S/A.

A empresa MHA ENGENHARIA LTDA., consoante o Contrato nº 31/2006, foi contratada para a prestação dos

serviços de fiscalização técnica de obras para implementação da nova sede do MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO/

PROCURADORIA-GERAL, situado no SETOR DE EMBAIXADAS NORTE, lote 45, Brasília – DF. A empresa começou

suas atividades no dia 24/11/2006.

Preliminarmente, cumpre informar que em 30/03/2007, a Auditoria Interna do Ministério Público da União, por

meio do Ofício nº 78/2007-AUDIN/MPU, noticiou quanto à ocorrências relativas à obra de construção do edifício-

sede da PGT, supostamente praticadas no período de 01/01 a 31/12/2006, apontadas em relatório da auditoria

realizada na Procuradoria-Geral do Trabalho, decorrentes de atos de gestão. Como providência, foi baixada a

Portaria nº 93, de 02/04/2007, publicada no BS Especial nº 04-A/2007, com circulação em 02/04/2007, constituindo

Comissão Especial a fim de proceder à devida apuração dos fatos.

Considerando o relatório da Comissão acima mencionada, foi instituída Comissão de Sindicância, objeto da

Portaria PGT nº 118, de 17/04/2007, publicada no BS 5-B/2007, de 07/05/2007 e, posteriormente, Comissão de Processo

Administrativo Disciplinar, consoante a Portaria PGT nº 310, de 17/08/2007, publicada no BS Especial 8-F/2007, de

17/08/2007, redesignada pela Portaria PGT nº 420, de 24/09/2007, publicada no BS Especial nº 09-H/2007, de 25/09/2007,

cujos trabalhos de apuração de eventual responsabilidade administrativa se encontram em andamento.

Vale registrar que a Administração da Procuradoria-Geral do Trabalho pronunciou-se perante à AUDIN/MPU,

prestando os esclarecimentos e as informações sobre as providências então adotadas.

Após a constatação de irregularidades quanto à fiscalização, a obra de construção do edifício-sede da PGT foi paralisada, a

partir de 1º de junho de 2007, bem como suspensos quaisquer pagamentos.

Importante registrar que, por meio do Ofício nº 330/2007-TCU/SECEX-3, de 06/07/2007, foi encaminhado à Procuradoria-

Geral do Trabalho, o Relatório Preliminar da Auditoria Realizada na Obra de Construção do Edifício-Sede do Ministério

Público do Trabalho em Brasília, Programa de Trabalho PT nº 03122058177720101, no período de 30 de maio a 15 de

junho de 2007.

Outrossim, a PGT cuidou de informar ao TCU a respeito do encaminhamento do assunto, bem como ofertando os

esclarecimentos pertinentes.

Porteriormente, a PGT foi comunicada por intermédio dos Ofícios nºs 1770 e 1771/2007-TCU/SECEX-3, ambos de

20/08/2007, para cumprimento das determinações/recomendações e adoção de providências administrativas.

Sobre o assunto retromencionado, a Procuradoria-Geral do Trabalho expediu duas Notas Técnicas, ambas datadas de

20/09/2007; e Respostas Complementares aos Ofícios acima referidos, em 19/10/2007 e 22/10/2007, respectivamente.

Objetivando o atendimento das orientações emanadas da Auditoria Interna do MPU e do Tribunal de Contas da União, por

intermédio do convênio celebrado com a Caixa Econômica Federal, alguns servidores, lotados no Departamento de

Administração, foram treinados, possibilitando o acesso e utilização do sistema SINAPI. Através do SINAPI o servidor tem

condições de proceder à avaliação financeira dos serviços executados na obra, bem como a quantificação adequada dos

preços a serem eventualmente acertados com a(s) empresa(s) contratada(s).

Ato contínuo, foi celebrado Termo de Cooperação com o Ministério da Defesa/ Exército Brasileiro, cujo objeto

compreende o estabelecimento de sistemática de cooperação em atividades de engenharia, em que o DEC/Ministério do

Exército realizará a elaboração de projetos, estudos de engenharia e o acompanhamento e fiscalização técnica de obras e

serviços de e engenharia a serem realizados pelo MPT no DF e nas diversas unidades da Federação, bem como a realização

de estudos de engenharia em apoio à auditoria.

Considerando o Termo de Cooperação, a Administração/PGT solicitou ao Comando do Exército, por meio do Ofício DG nº

380/2007, a elaboração do “Relatório de Situação da Obra”, tendo como referência o plano de trabalho, a ser analisado

pela Divisão de Planejamento de Obras do Departamento de Administração da PGT.

117

Cumpre informar que os fatos apontados pela AUDIN/MPU e pela Equipe de Auditoria do Tribunal de Contas da União,

noticiando irregularidades na obra de construção, motivaram, também, a rescisão do contrato com a empresa MHA

Engenharia Ltda., de nº 31/2006, dentre outras providências ultimadas acerca do assunto.

A rescisão do citado Contrato nº 31/2006 se deu unilateralmente pela Administração em 05/07/2007, por meio de decisão

proferida pelo Diretor-Geral do MPT, nos autos do processo administrativo MPT 08130.001632/2007, cujo extrato de

rescisão foi publicado no DOU de 09/07/2007. A matéria está sendo objeto de ação judicial, proposta pela MHA, consoante

os autos do MS 2007.34.00.026180-0, em trâmite perante a 14ª Vara Federal/DF, tendo a antecipação da tutela sido negada

em primeira instância. Inconformada com a decisão do juízo a quo, a empresa MHA ingressou, perante o TRF-1ª Região,

com o Agravo de Instrumento nº 2007.01.00.038888-3/DF, pleiteando reforma daquela decisão, obtendo a antecipação da

tutela recursal, da qual foi notificada a Procuradoria-Geral do Trabalho.

Em relação à construção do edifício-sede da PGT, a Divisão de Planejamento de Obras do Departamento de

Administração informou sobre a adoção de providências administrativas, a seguir descritas:

Reuniões informativas, disponibilização de documentação, visitas ao canteiro de obras, esclarecimentos e apoio técnico aos

auditores do TCU;

Relatório de avaliação dos serviços de fiscalização - Contrato 031/2006;

Relatório de reavaliação das faturas apresentadas até a 8ª medição, para subsidiar a administração nos informes a auditoria

do TCU;

Estudos de reavaliação dos quantitativos de itens realizados a partir das alterações constatadas na obra e apontadas pelo

TCU (escavação, muros de contenção, tirantes e estrutura);

Adequação das planilhas orçamentárias até a 8ª medição segundo critérios estabelecidos pelo TCU com aplicação dos

índices SINAPI, PINI e preço de mercado;

Elaboração de notas técnicas para subsidiar relatório contendo as respostas aos questionamentos do TCU e aos documentos

justificativos das empresas Delta e MHA;

Elaboração de quesitos para produção antecipada de provas referentes ao projeto básico e execução da obra;

Elaboração de Termo de Referência para a contratação de serviços de topografia para constituir laudo de avaliação da real

geometria e altimetria existente no terreno da nova sede da PGT;

Análise das planilhas e faturas correspondentes à desmobilização da obra;

Análise das planilhas e faturas correspondentes à paralisação da obra.

Cumpre informar que por meio do Acórdão 2382/2007-TCU-Plenário, consoante o item 9.2.2, foi determinado:

“Acórdão

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Levantamento de Auditoria, o Tribunal Pleno, diante das razões expostas pelo

Relator, ACORDA em:

9.1 acolher as razões de justificativas apresentadas pela Sra. Sandra Lia Simon;

9.2. revogar a medida cautelar concedida neste processo, de forma a autorizar a Procuradoria-Geral do Trabalho a:

9.2.1. proceder à liberação das faturas vencidas, relativamente ao Contrato nº 23/2006;

9.2.2. renegociar o Contrato nº 23/2006, a ele incorporando planilha de preços compatíveis aos de mercado, assim como

taxas de BDI de 33,23% para a parcela já paga, com vistas à apuração de superfaturamento, e de 28,39% para a quantia

a pagar, com vistas à quantificação do sobrepreço;

9.3. dilatar em 90 (noventa) dias, a contar da presente data, o prazo inicialmente concedido à Procuradoria-Geral do

Trabalho para o efetivo cumprimento das determinações constantes do Ofício nº 1770/2007 - TCU/SECEX - 3, que ainda

remanescem pendentes;

9.4. determinar à Procuradoria-Geral do Trabalho que encaminhe ao Tribunal:

9.4.1. o Relatório Final do Processo Administrativo Disciplinar instaurado pela Portaria nº 310, de 17.8.2007, informando

seus resultados e eventuais desdobramentos, notadamente com relação às sanções administrativas, após sua conclusão;

9.4.2. os resultados das análises à argumentação apresentada pelas empresas MHA Engenharia Ltda. e DELTA

Construções S/A, perante aquele Órgão, cuja manifestação correspondente deverá ser consignada com relação à cada

quesito constante dos Ofícios nº 1770 e 1771/2007-TCU/SECEX-3, de 20.8.2007;

9.5. rejeitar a concessão da medida cautelar pleiteada pela MHA Engenharia Ltda., objetivando à suspensão de qualquer

ato da administração que implique na contratação ou licitação para contratação de empresa para o fim de prestar serviço

de fiscalização técnica de obra para a implantação do edifício sede do Ministério Público do Trabalho/Procuradoria

Geral, situada no Setor de Embaixadas Norte, enquanto não decidida a necessidade de anulação do Contrato nº 31/2006,

pelo Poder Judiciário;

9.6. admitir a documentação inserta no Anexo 23 destes autos, oriunda da empresa MHA Engenharia Ltda., a qual deverá

ser examinada pela 3a SECEX, oportunamente;

9.7. comunicar à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional que a obra de

construção do novo Edifício-sede da Procuradoria-Geral do Trabalho (PT nº 03122058177720101), em Brasília, não

enseja o bloqueio dos recursos federais previstos na Lei Orçamentária do ano de 2008 (LOA/2008), nos termos fixados

pelo art. 102 da Lei Nº 11.514, de 13/08/2007 (LDO/2008), o que implica a sua exclusão do rol de obras caracterizadas

como IGP, que foram anteriormente encaminhadas ao Congresso Nacional por meio do Acórdão nº 1.953/2007-TCU-

Plenário.

Quorum

118

13.1. Ministros presentes: Guilherme Palmeira (na Presidência), Valmir Campelo, Benjamin Zymler (Relator), Aroldo

Cedraz e Raimundo Carreiro.

13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti.

Publicação

Ata 48/2007 – Plenário

Sessão 14/11/2007

Aprovação 19/11/2007

Dou 20/11/2007 - Página”

Quanto a ocorrências no exercício de 2008, cabe registrar que o TCU por meio do Acórdão nº 424/2008-TCU-

Plenário, em Sessão Ordinária realizada em 19/03/2008, publicado no D.O.U de 25/03/2008, Seção I, Página 92, com

transcrição a seguir, conheceu e deu provimento aos Embargos de Declaração opostos pela empresa DELTA Construções

S/A:

“(...)

VISTOS, relatados e discutidos os embargos de declaração opostos pela empresa Delta Construções S/A, contra

os termos do Acórdão nº 2382/2007-Plenário, ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em

Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em:

9.1. conhecer dos embargos de declaração, a eles dando provimento, com fundamento no art. 34 da Lei nº 8.443/92;

9.2 alterar a determinação contida no subitem 9.2.2 do acórdão nº 2382/2007-Plenário que passa a ter a seguinte

redação:

“9.2.2. renegociar o contrato nº 23/2006, a ele incorporado planilhas de preços compatíveis com os de mercado, assim

como a taxa de BDI de 35,89% às parcelas já pagas e a pagar, com vistas à apuração e quantificação de eventuais

superfaturamento e sobrepreço, respectivamente;”

9.3. manter inalterados os demais dispositivos da deliberação embargada;

9.4 comunicar à interessada o teor do presente Acórdão.

(...)”

Quanto ao “Relatório de Situação da Obra”, foi apresentado pelo Comando do Exército (Departamento de

Engenharia e Construção – DEC), em 19/2/2008, pelo Ofício nº 020-Sec Tec, datado de 18/2/2008 (Primeira Parte –

Verificação dos Serviços Executados) - em 14/3/2008, pelo Ofício nº 038-Sec Tec, datado de 13/3/2008 (Segunda Parte

– Análise dos Projetos Executivos) - pelo Ofício nº 050-Sec Tec, datado de 28/03/2008 (Terceira Parte – Retificação

dos Valores dos Serviços Executados) –e pelo Ofício nº 056, de 28/03/2008 (Quarta Parte – Análise do Orçamento da

Obra) – cujos resultados estão inseridos nas informações referentes a cada item constante dos Acórdãos nºs 2.382/2007-

TCU-Plenário e 424/2008-TCU-Plenário e dos Ofícios nºs 1.770 e 1.771/2007-TCU/SECEX-3.

Na metodologia utilizada, o Comando do Exército/DEC para obtenção dos preços compatíveis ao de mercado,

conforme demonstrado no Relatório de Situação da Obra, Primeira Parte, registra:

“3.2.1. Foi utilizado o software de Sistema de Orçamento e Custos para construções de obras de qualquer porte –

COMPOR 90, versão 2007 – Release 2.1, da empresa 90 Tecnologia da Informação.

3.2.2 O COMPOR 90 foi alimentado pelas composições do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da

Construção Civil (SINAPI), cuja base de dados foi o Relatório de Preços nº PCI.811.01, com as características a saber:

Data de emissão: 13/01/2008

Data referência: 09/2006

Encargos sociais sobre preços da mão-de-obra: 119,13% para horista e 73,86% mensalista;

Abrangência: nacional,

Localidade: Brasília/DF. (...)

3.2.3 Como o SINAPI tem o seu enfoque em obras do padrão “normal”, ou seja, edificações para uso habitacional, uni ou

multifamiliar, inúmeras composições utilizada na obra da PGT não constam em tal sistema.

3.2.4 Para resolver este problema foi adotada a seguinte solução técnica: utilização das composições das Empresas de

Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro (EMOP) e das Tabelas de Composição de Preços para Orçamentos (TCPO-

PINI), com os preços dos insumos obtidos pelo SINAPI.

3.2.5 Alguns insumos não puderam ser levantados por inexistência na base de dados do SINAPI, sendo mantidos os da

planilha orçamentária vencedora da licitação.

119

3.2.6 Algumas unidades da planilha orçamentária foram modificadas para se adequarem ao padrão SINAPI, mantendo-se

o preço unitário proporcional à nova unidade e o preço total idêntico ao da proposta.”

Para a verificação dos serviços executados o Comando do Exército/DEC adotou os seguintes critérios:

“Os critérios adotados na verificação dos serviços executados foram os seguintes:

3.3.1 Etapa ou sub-etapa de obra concluída: medição “in loco”;

3.3.2 Etapa ou sub-etapa de obra parcialmente concluída: verificação “in loco” do quantitativo executado.”

Foram desenvolvidos dois cenários na verificação da execução dos serviços realizados:

“Cenário 1 (C1): os custos referentes aos itens 01.00.000 (Mão de Obra) e 02.00.000 (Despesas Gerais de Administração)

sendo considerados proporcionais ao percentual produzido pelas unidades de trabalho até a presente data (8,02% do

valor contratual, excluindo tais itens);

Cenário 2 (C2): os custos referentes aos itens 01.00.000 (Mão de Obra) e 02.00.000 (Despesas Gerais de Administração)

sendo medidos conforme os dados colhidos do Diário de Obras e Folha de Pagamento da empresa até o 8º mês de obra.”

O Comando do Exército/DEC, considerando a metodologia aplicada no trabalho concluiu que os serviços faturados (08

medições), conforme quadros a seguir apontam indícios de que a empresa DELTA Construções S/A é devedora em

relação aos valores despendidos pela PGT/MPT, não obstante terem sido pagas somente as 05 (cinco) primeiras

medições.

“ (...)

3.5 DESCRIÇÃO DA EXECUÇÃO FINANCEIRA REALIZADA ATÉ A DATA DA VISTORIA

Foram realizados os faturamentos abaixo descritos:

MAPA DE MEDIÇÕES

Medição Nº Nº OB Data OB Nota Fiscal Data NF VALOR (R$)

1 2006OB902801

2006OB902806

10.11.2006

13.11.2006

009791 31.10.2006 2.555.390,37

2 2006OB903122 06.12.2006 009966 28.11.2006 2.063.419,58

3 2006OB903331 22.12.2006 010168 15.12.2006 2.159.063,06

4 2007OB900222 02.02.2007 010401 26.01.2007 1.907.509,59

5 2007OB900536 06.03.2007 010517 28.02.2007 1.914.723,53

6 - - 010736* 30.03.2007 2.032.936,73

7 - - 010937* 02.05.2007 2.326.018,12

8 - - 011232* 19.06.2007 4.216.942,14

% Pago 8,12% Valor Pago (R$) 10.600.106,13

% Retido 6,57% Valor Retido (R$) 8.575.896,99

% Faturado 14,70% Valor Faturado (R$) 19.176.003,12

Obs: * Notas Fiscais com pagamento retidos cautelarmente, conforme orientação do TCU.

4. CONCLUSÃO

4.1 Ante o exposto, e considerando a compilação da matéria fática, conclui-se que salvo erro ou omissão, que os

valores executados, são conforme quadro abaixo:

HIPÓTESES

VALORES EXECUTADOS (R$)

PREÇOS DE MERCADO PREÇOS DE CONTRATO

CENÁRIOS

C1 C2 C1 C2

H1 - - 10.095.599,22 9.865.815,38

H2 - - 10.444.167,53 10.206.450,00

H3 8.855.562,43 8.888.132,56

4.2 Valores para a quantia a pagar:

HIPÓTESES VALORES PARA A QUANTIA A PAGAR (R$)

CENÁRIOS

C1 C2

H4 - 486.179,11 - 707.615,32

(...)"

120

Cabe registrar que, quanto aos cenários, a Administração optou pelo Cenário (C2), no qual os custos referentes aos

itens 01.00.000 (Mão de Obra) e 02.00.000 (Despesas Gerais de Administração) foram medidos conforme os dados

colhidos do Diário de Obras e Folha de Pagamento da empresa até a 8ª medição.

Quanto aos resultados do “Relatório de Situação da Obra” - Segunda Parte (Análise dos Projetos Executivos)

cabe registrar que a equipe do Comando do Exército/DEC identificou problemas em partes do Projeto Executivo, de

responsabilidade da empresa MHA Engenharia Ltda.

Outro aspecto levantado pelo Comando do Exército/DEC refere-se à ausência de detalhamento da composição de

vários itens cotados como verbas e conjuntos na planilha orçamentária da obra, discriminados a seguir, o que dificultou o

ajuste das planilhas a preços de mercado, conforme demandado pelo TCU.

02.03.010 VERBA PARA MATERIAL DE SEGURANÇA

03.03.001 REDE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA CJ

03.03.002 REDE DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO CJ

03.03.003 REDE DE ABASTECIMENTO DE ENERGIA CJ

03.04.001 MÓVEIS PARA ESCRITÓRIO VB

04.02.001 MÁQ. EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS CJ

10.01.276 ESTAÇÃO COMPACTA DE TRATAMENTO DE ESGOTO TIPO BATELADA VAZÃO: 30.00

m3/DIA C/ TANQUE DE AERAÇÃO E CÂMARA DE LODO CJ

10.01.277 TRATAMENTO DE ÁGUA COM FILTRAÇÃO E CLORAÇÃO PARA REUSO DA ÁGUA CJ

10.01.311 CENTRAL DE ESGOTO A VÁCUO MODELO 195 MB COM 3 BOMBAS - JETS CJ

10.01.528 PROTEÇÃO DE SPRINKLERS NA COIFA COM GÁS C02 CJ

10.01.580 CENTRAL DE GAS G.L.P 5 CILINDROS DE 90 kg CJ

10.02.008 CABINE PRIMÁRIA PARA ENTRADA DE ENERGIA, USO INTERNO, CLASSE 15KV CJ

10.02.037 CUBÍCULO BLINDADO, CLASSE 15KV, USO INTERNO CJ

10.02.038 TRANSFORMADOR DE POTÊNCIA À SECO, 750KVA TRIFÁSICO, CLASSE 15KV, PRIMÁRIO:

480V / SECUNDÁRIO: 13,8KV - Z = 5,75%, GRAU DE PROTEÇÃO IP-20 CONFORME DIAGRAMA UNIFILAR CJ

10.02.039 GRUPO MOTO-GERADOR DIESEL 669KVA, 480V TRIFÁSICO, 60HZ, COMPLETO COM

PAINEL DE COMANDO, CONJUNTO DE BATERIAS + TANQUE DE ÓLEO DIESEL DIÁRIO, DEMAIS

ACESSÓRIOS CONFORME DIAGRAMA UNIFILAR NO DESENHO Nº 035/49 REV-1 CJ

10.02.040 CONJUNTO DE ATENUADOR DE RUÍDO - ASPIRAÇÃO CJ

10.02.041 CONJUNTO DE ATENUADOR DE RUÍDO - EXAUSTÃO CJ


10.02.067 TRANSFORMADOR DE POTÊNCIA À SECO, 750KVA TRIFÁSICO, CLASSE 15KV, PRIMÁRIO:

13,8KV / SECUNDÁRIO: 380V - Z = 5,75%, GRAU DE PROTEÇÃO IP-20 (FLANGEADOS NA B.T.), CONFORME

DIAGRAMA UNIFILAR CJ

10.02.071 BANCO AUTOMÁTICO DE CAPACITORES 380V – 3Ø (A SER DEFINIDO APÓS A

INSTALAÇÃO E OPERAÇÃO DO EDIFICIO) CJ


10.02.419 CENTRAL DO SISTEMA DE SOM AMBIENTE (AUDITÓRIOS) CJ

10.03.014 EQUIPAMENTOS PARA ESTAÇÃO DE OPERAÇÃO DO SISTEMA DE AUTOMAÇÃO PREDIAL

CJ

10.03.039 MOBILIÁRIO (MESA, RACK E CADEIRA) PARA OPERAÇÃO DO CFTV CJ

10.04.001 RAS 16 FSNB - GÁS REFRIGERANTE 410C CJ

10.04.002 RAS 22 FSN1 - GÁS REFRIGERANTE 410C CJ



10.04.005 RAS 30 FSN1 - GÁS REFRIGERANTE 410C CJ

10.04.006 RAS 34 FSN - GÁS REFRIGERANTE 410C CJ





10.04.011 RCI 1,0 FSNB CJ

10.04.012 RCI 1,5 FSNB CJ

10.04.013 RCI 3,0 FSNB CJ

10.04.014 RPI 1,5 FSNB CJ

10.04.015 RPI 3,0 FSNB CJ

10.04.016 RPI 5,0 FSNB CJ

10.04.017 RPK 0,8 FSNSM1 CJ

121

10.04.018 RKP 2,0 FSNSM CJ

10.04.019 VENTILADORES / EXAUSTORES CJ

10.04.038 START-UP, TESTES E REGULAGENS CJ

Diante da dificuldade de se trazer para preços de mercado os itens que se encontram fechados nas planilhas

orçamentárias, o Comando do Exército/DEC, por solicitação da Administração, promoveu os ajustes necessários

utilizando-se as tabelas SINAPI/EMOP/PINI em relação aos itens que já se encontravam abertos, sendo que para os itens

abertos não existentes nessa base adotou-se o menor preço entre o estimado pela empresa MHA Engenharia Ltda.

(Projeto Básico) e o cotado pela empresa DELTA Construções S/A (Contrato).

Em relação aos itens fechados, adotou-se também essa última sistemática, qual seja, o menor preço entre o

estimado pela empresa MHA Engenharia Ltda. (Projeto Básico) e o cotado pela empresa DELTA Construções S/A

(Contrato). Assim, tornou-se possível estimar, ainda que não definitivamente, que o contrato para a obra de

construção no valor de R$ 130.404.627,00 (cento e trinta milhões, quatrocentos e quatro mil e seiscentos e vinte e

sete reais) passaria, a preços de mercado, para o valor de R$ 113.886.741,39 (cento e treze milhões, oitocentos e

oitenta e seis mil e setecentos e quarenta e um reais e trinta e nove centavos), já com a aplicação do BDI de 35,89%

determinado pelo Acórdão nº 424/2008-TCU-Plenário.

O referido Relatório de Situação da Obra foi encaminhado ao TCU por intermédio do Ofício nº 257/2008-

GAB/PGT/MPT, de 28/03/2008, com manifestação da Procuradoria-Geral do Trabalho – PGT contida em Nota Técnica,

datada de 28/03/2008.

Tendo em vista o não atendimento pelas empresas MHA Engenharia Ltda e DELTA Construções S/A, do

pedido de abertura dos itens cotados como verbas e conjuntos, a Administração por meio do Ofício nº 229/DG/PGT/MPT,

de 16/07/2008, solicitou ao Comando do Exército a abertura dos mencionados itens.

O Comando do Exército, por intermédio do Ofício nº 210 – Sec Tec, de 01/09/2008, apresentou Relatório de

Situação - 6ª parte – detalhamento da composição de todos os itens cotados como verbas e conjuntos “... de forma a

se atender às determinações do Tribunal de Contas da União (TCU), emanadas por meio do Acórdão nº 2.382 – Plenário

– TCU, realizada com objetivo de prestar informações à Procuradoria Geral do Trabalho (PGT) com o objetivo de

subsidiar a Administração na tomada de decisões sobre a matéria”. Sendo oportuno transcrever, a seguir, a

METODOLOGIA UTILIZADA PARA OBTENÇÃO DOS PREÇOS UNITÁRIOS DE REFERÊNCIA:

“3.1 (...)

“A análise do orçamento foi feita levando-se em conta os seguintes aspectos:

3.1.1 Foi utilizado o software de Sistema de Orçamento e Custos para construções de obras de qualquer porte – COMPOR

90, versão 2007 – Release 2.1, da empresa 90 Tecnologia da Informação.

3.1.2 O COMPOR 90 foi alimentado pelas composições do Sistema Nacional de

Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI), cuja base de dados foi o Relatório de Preços nº PCI. 811.01,

com as características a saber:

- Data de emissão: 27/08/2008;

- Data referência: 09/2006;

- Encargos sociais sobre preços da mão-de-obra: 119,13% para horista e 73,86% mensalista;

- Abrangência: nacional;

- Localidade: Brasília/DF.

3.1.3 Como o SINAPI tem o seu enfoque em obras de padrão “normal”, ou seja, edificações para uso

habitacional, uni ou multifamiliar, inúmeras composições utilizada na obra da PGT não constam em tal sistema.

3.1.4 Para resolver este problema foi adotada a seguinte solução técnica: utilização de exaustiva pesquisa de mercado

para aqueles itens que não constam no SINAPI e elaboração de composições de itens cujas unidades foram cotadas como

“conjunto”, “peças” (com as mesmas características de unidades tipo “conjunto”) e “verba”.

3.1.5 Algumas unidades da planilha orçamentária foram modificadas para se adequarem ao padrão SINAPI, mantendo-se

o preço unitário proporcional à nova unidade e o preço total idêntico ao da proposta.

3.1.6 Mantiveram-se os quantitativos licitados para efeito de comparação entre os orçamentos do projeto básico, da

proposta vencedora e preços de mercado.

3.1.7 Em face da exigüidade do tempo, foram analisados apenas os preços do orçamento, sem entrar no mérito se os

quantitativos licitados estão ou não corretos.

3.1.8 Ainda em face da exigüidade do tempo, lançou-se mão do “Princípio de Pareto” de forma a se atender às

determinações do Tribunal de Contas da União (TCU), emanadas por meio do Acórdão nº 2.382-Plenário-TCU.

3.1.9 Os itens referentes aos conjuntos das instalações de climatização (rede de dutos, rede frigorígena e rede hidráulica

(dreno) foram compostos tomando-se como parâmetro as composições de tais serviços utilizados em obras similares

fiscalizadas pela Comissão Regional de Obras/11 em convênio com outros Ministérios Públicos, a saber: construção da 2ª

122

etapa do edifício-sede da Procuradoria-Geral da Justiça Militar e construção da 2ª etapa do edifício-sede da

Procuradoria-Geral do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.

3.1.10 Itens cuja variação de preços não acompanhou o Índice Nacional de Custos da Construção Civil (INCC) tais como:

elevadores, equipamentos importados, materiais de qualidade especial, etc., foram adotados seus preços atuais, por

questão de lógica.

3.1.11 Coadunando-se com as orientações do Tribunal de Contas da União, contidas no ACÓRDÃO nº 424/2008 – TCU –

Plenário, adotou-se um BDI de 35,89% na apuração dos preços de mercado da obra.

3.1.11 Números da Planilha:

- 751 itens existentes na base de dados do SINAPI.

- 257 itens que tiveram suas composições de custos abertas para melhor avaliação.

- 295 itens remanescentes inexistentes na base de dados do SINAPI e que não foram pesquisados em face da

exigüidade do tempo.

- 201 itens remanescentes e que não foram decompostos em face da exigüidade do tempo.

- 21 itens inclusos em outras composições que foram abertas.

- 7 itens não foram encontrados no mercado”.

Os itens cotados como verbas e conjuntos, que foram abertos, totalizaram o valor de R$ 41.597.420,00 (quarenta

e um milhões, quinhentos e noventa e sete mil e quatrocentos e vinte reais). No Contrato, esses itens totalizaram R$

56.892.523,00 (cinqüenta e seis milhões, oitocentos e noventa e dois mil e quinhentos e vinte e três reais), o que

representaria uma diferença de R$ 15.295.103,00 (quinze milhões, duzentos e noventa e cinco mil e cento e três reais), em

relação ao valor contratado.

Com o procedimento adotado pela Administração de trazer a obra a preço de mercado, e com o detalhamento da

composição de itens cotados como verbas e conjuntos, a obra de construção do edifício-sede da PGT, contratada pelo

valor de R$ 130.404.627,00 (cento e trinta milhões, quatrocentos e quatro mil, seiscentos e vinte e sete reais), passaria, a

preços de mercado, para o valor de R$ 103.513.907,00 (cento e três milhões, quinhentos e treze mil e novecentos e sete

reais) – Relatório de Situação - 6 ª parte, o que representaria uma diferença de R$ 26.890.720,00 (vinte e seis milhões,

oitocentos e noventa mil e setecentos e vinte reais).

O referido Relatório de Situação – 6ª Parte (Detalhamento da Composição de todos os Itens Cotados como

Verbas e Conjuntos), foi encaminhado ao TCU por intermédio do Ofício nº 1270/2008-GAB/PGT/MPT, de 12/09/2008,

com manifestação da Procuradoria-Geral do Trabalho – PGT contida em Nota Técnica, datada de 12/09/2008.

O Comando do Exército por meio do Ofício nº 025-Sec Tec/AT, de 29/12/2008, encaminhou à PGT Relatório de

Situação - 7ª parte - complementação do detalhamento da composição de todos os itens cotados como verbas e

conjuntos, informando ter sido “... adotada a seguinte solução técnica: utilização de exaustiva pesquisa de mercado para

aqueles itens que não constam do SINAPI e elaboração de composições de itens cujas unidades foram cotadas como

“conjunto”, “peças”(com as mesmas características de unidades tipo “conjunto”) e “verba””. Assim, a obra de

construção do edifício-sede da PGT, contratada pelo valor de R$ 130.404.627,00 (cento e trinta milhões, quatrocentos e

quatro mil, seiscentos e vinte e sete reais), passaria, a preços de mercado, com abertura de todos os itens, para o valor de

R$ 102.520.891,84 (cento e dois milhões, quinhentos e vinte mil e oitocentos e noventa e um reais e oitenta e quatro

centavos), o que representaria uma diferença de R$ 27.883.736,16 (vinte e sete milhões, oitocentos e oitenta e três mil e

setecentos e trinta e seis reais e dezesseis centavos).

Oportuno registrar que a supra referida 7ª parte do “Relatório de Situação da Obra” não foi encaminhada ao

TCU, haja vista a sua data de apresentação, em 29/12/2008, e o aguardo pela Administração de julgamento do Processo por

aquele Tribunal de Contas, que fora incluído na pauta do dia 10 de dezembro de 2008.

Quanto a ocorrências no exercício de 2009, cabe registrar que foi exarado o Acórdão nº 1774/2009-TCU-Plenário,

em Sessão realizada em 12/08/2009, nos seguintes termos:

“(...)

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Levantamento de Auditoria instruído pela 3ª Secex;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, ante as razões expostas pelo

Relator, em:

9.1. comunicar à Procuradoria-Geral do Trabalho:

9.1.1. que não há óbices à continuidade da obra de construção de seu edifício-sede, desde que o órgão promova à imediata

renegociação do Contrato nº 23/2006, com a empresa Delta Construções S/A, de forma a compatibilizar as especificações

aos preços nele praticados com os preços de mercado, notadamente quanto aos itens em que foi apurado sobrepreço pelo

batalhão de engenharia do exército, conforme a NOTA TÉCNICA III, constante do Volume 5 do Anexo 25 destes autos;

9.1.2. que, por ocasião da renegociação do Contrato nº 23/2006;

123

9.1.2.1. atente para não incorrer nas irregularidades apontadas por este Tribunal no Relatório de Levantamento de

Auditoria deste Tribunal, que ainda não foram saneadas, em cumprimento ao Acórdão nº 2382/2007 - TCU - Plenário

(alterado pelo Acórdão nº 424/2008 - TCU - Plenário), cujas determinações deverão ser observadas integralmente, no que

ainda couberem;

9.1.2.2. caso fique acordada a liberação das faturas vencidas no âmbito contratual, promova a retenção da diferença entre

o BDI original do contrato (37,88%) e aquele fixado no subitem 9.2.2 do Acórdão nº 424/2008 - TCU - Plenário (35,89%),

sobre as parcelas pagas e a pagar, bem como sobre o valor de R$ 537.315,08, correspondente a pagamentos antecipados,

enquanto não for comprovada a efetiva execução das parcelas pagas antecipadamente;

9.2. recomendar à Procuradoria-Geral do Trabalho que busque a adequação do projeto básico da obra, notadamente com

relação aos itens cujas especificações discrepem de forma acentuada de seus congêneres, costumeiramente utilizados em

obras de igual natureza;

(...)”

Considerando os termos do Acórdão nº 1774/2009–TCU–Plenário, o Diretor-Geral do MPT instituiu Comissão Especial,

por meio da Portaria DG nº 438/2009, de 21/09/2209, com o objetivo de promover a renegociação do Contrato nº 23/2006,

celebrado com a empresa Delta Construções S/A, em cumprimento ao item 9.1.1, observado o disposto no item 9.1.2 do

referido Acórdão, com vistas à celebração de Termo Aditivo para a retomada da obra e conclusão das etapas de Estrutura e

Fundações.

A Comissão Especial, em cumprimento ao disposto na portaria acima mencionada, deu continuidade à renegociação,

observando as determinações do TCU.

Esclarece-se que a Administração da PGT/MPT e a empresa Delta acordaram em dar início à renegociação do Contrato nº

23/2006, enquanto aguardavam manifestação por parte do TCU quanto à continuidade da obra. Nesse período, ocorreram

quatro reuniões técnicas, entre 1º de junho a 09 de julho de 2009, com representantes da PGT, da empresa Delta e da

Comissão Regional de Obras da 11ª Região Militar – CRO/11 do Comando do Exército.

Na quarta reunião, o Exército sugeriu a possibilidade de se promover o fechamento da fundação e estrutura como a

primeira etapa da renegociação. A proposta foi aceita pela empresa Delta, que se comprometeu em apresentar o orçamento

para análise da PGT.

A empresa Delta apresentou, em 30 de julho de 2009, planilha orçamentária para a primeira etapa da renegociação –

Conclusão das Fundações e Estrutura, com os seguintes valores:

R$ 21.139.436,59 (vinte e um milhões, cento e trinta e nove mil, quatrocentos e trinta e seis reais e cinquenta e nove

centavos), como sendo o valor constante do Contrato nº 23/2006 – setembro/2006;

R$ 22.126.417,29 (vinte de dois milhões, cento e vinte e seis mil, quatrocentos e dezessete reais e vinte e nove centavos),

como sendo preços SINAPI/EMOP/COMPOSIÇÕES, obtidos no estudo do valor da obra em abril/2009, retroagindo em

18,068% para setembro/2006.

Em atenção à proposta apresentada pela empresa Delta em 30 de julho de 2009, a CRO/11 posicionou-se por meio do

Relatório de Situação (8ª parte – análise da proposta da Delta para a conclusão dos Serviços de Fundações e

Estrutura), encaminhado à PGT pelo Ofício nº 132-ST/AT, de 09 de setembro de 2009, o qual concluiu que:

“...o preço final proposto pela empresa Delta para execução das fundações e estruturas ficou 13,5% a maior do que

aquele contratado”;

“...o preço final proposto para execução das fundações e estruturas ficou 17,7% a maior do que o pesquisado no

SINAPI”;

“O índice de reajustamento mínimo para a conclusão das etapas de fundações e estrutura será de 23,05% -

considerando o reinício das obras para janeiro de 2010 e prazo máximo de 8 (oito) meses”.

Em resposta ao Relatório de Situação (8ª parte – análise da proposta da Delta para a conclusão dos Serviços de

Fundações e Estrutura), a empresa Delta teceu os seguintes comentários:

“COMENTÁRIOS RELATIVOS AO RELATÓRIO DE SITUAÇÃO 8ª PARTE-CRO/11-09/09/09

Item 3.2-Análise de quantidades

Por não dispormos da memória de cálculo dos levantamentos feitos pela CRO/11, ficamos sem condições de analisar os

mesmos.

Verificando alguns itens de maior representatividade, identificamos várias inconsistências na quantificação dos mesmos.

A afirmação de que itens foram licitados com quantitativos á maior que o necessário, não é verdade na sua maioria, á

saber:

-itens 04.03.001, 04. 01.003, 05.01.001, 05.01.002, 05.01.003, 05.01.005, 05.01.006, 05.01.007, 05.01.008, 05.01.012,

05.01.013 e 05.01.014-a redução de quantidades se deu em função da elevação da cota do prédio em 2,80m e não

licitados em excesso.

-itens relativos à estrutura (concreto, forma e aço)-apresentamos o levantamento detalhado das quantidades,

constatando ao contrário do apontado pela CRO/11, quantitativos superiores aos licitados.

Exemplos de erros constantes do relatório CRO/11:

124

-item 04.03.001-o levantamento CRO/11, provavelmente só considera o volume de escavação do subsolo(9.300m²x10m),

não levando em conta a cota inicial do terreno(variando da cota 1032 para 1028) e a área no entorno do prédio que está

na cota do pilotis.A planta de locação dos perfis metálicos e as fotos da obra demonstram esta incoerência.

-item 05.01.008-se o perímetro do prédio é 426m e a altura de contenção é 10m(já considerado a cota atual-+2,80m),

não poderíamos ter somente 2.373,13m² de prancheamento.

-item 05.01.009-da mesma forma que o prancheamento, a forma de parede de subsolo não pode ser só 2.562,57m².

-item 05.01.012-se o perímetro é 426m, e se temos uma linha de tirantes, a quantidade não pode ser só 234,96m

-item 05.01.0013-não identificamos onde está este único tirante, pois todos eles estavam previstos para o muro de

contenção da divisa que, provavelmente será eliminado pela elevação da cota de implantação.

-item 07.01.001-a unidade não é m³ e sim, m². Se a área do 3º subsolo é 9.300m²,como pode ter somente

4.642,28m²(50%)?

Quanto ao item extracontratual de escavação de material de 2ªcategoria, basta verificar as fotografias da obra para

constatar que o volume é no mínimo o dobro do levantado pela CRO/11.

Fazendo um quadro, já levando em conta a redução de serviços em função da elevação da cota de implantação,

constatamos diferenças para cima e para baixo em relação às quantidades licitadas, o que é normal em uma licitação a

preço global

3.3 ANÁLISE DOS CUSTOS UNITÁRIOS

A planilha que apresentamos, é constituída dos preços contratuais Delta com os quantitativos a medir/faturar que é,

obviamente a proposta para concluir toda fundação e estrutura da obra.

Apresentamos junto, uma planilha com os mesmos quantitativos e com preços unitários SINAPI(ou mercado onde não

aplicar)de Abril/09, retroagido para Set/06, com os códigos de idenficação, com o intuito de comparar o valor da obra

orçada em Abril/09 e retroagida para data base com a obra contratada.

Erradamente o relatório CRO/11 achou que esta seria a proposta Delta para conclusão das fundações e estrutura.

Desta forma, deixamos de comentar os percentuais apontados pelo relatório.

3.4 ANÁLISE DOS CUSTOS DIRETOS PARCIAIS DA OBRA

Como no item 3.3, a comparação não foi feita em cima da proposta Delta e sim, do orçamento baseado no SINAPI

atual(Abril/09)retroagido.

Desta forma, a diferença entre o preço pesquisado no SINAPI e a proposta Delta é de 3,75% e não 17,70% conforme

apontado no relatório.

Em nossas reuniões iniciais com a equipe CRO/11, foram acordadas alterações em algumas fichas de composição que não

ocorreram.

Também nos foi informado que as composições SINAPI, devidamente identificadas ,nos seriam franqueadas, fato este não

ocorrido.

3.5 REAJUSTAMENTOS PREVISTOS

Talvez por desconhecimento do contrato, consideraram o índice INCC e não o ICC-Brasília-Col. 18, conforme Cláusula

11ª-Parágrafo 2º do contrato.

08/10/09”

A Administração, motivada pela necessidade de resultados no processo de renegociação e diante dos pronunciamentos da

empresa Delta e da CRO/11, acima mencionados, convocou os representantes da PGT, Delta e CRO/11, para reunirem-se

no dia 19 de outubro de 2009, conforme ata da quinta reunião. Nessa reunião foram tratados os seguintes assuntos, in

verbis:

“...Dando início à reunião o Sr. CARLOS ALBERTO trouxe em memória as alterações da cota de referência após a

licitação o que por ventura acarretaria em créditos a favor da PGT/MPT, bem como novas necessidades que acarretariam

em créditos a favor da DELTA. O representante do Comando do Exército reconheceu que em razão da elevação da cota

acarretou em uma diminuição do montante a ser escavado, situação esta apresentada pela DELTA. A DELTA lembrou

também da necessidade de se escolher a solução por parte da PGT/MPT em relação à contenção da área do

estacionamento do Setor “A”. Desta situação o Comando do Exército solicitou que a empresa DELTA apresente uma

solução técnica de contenção completa para esta situação. Em relação divergência entre os quantitativos levantados pela

empresa DELTA e o Comando do Exército no tocante á escavação e o material rochoso chegou-se a conclusão que essa

questão seria analisada em reunião futura para tratar desta posição, bem como a situação da escavação real realizada

(Equipe de Topografia). Dando continuidade passou-se a analisar os itens que se encontravam incompatíveis na planilha

apresentada pelo Comando do Exército pela DELTA com o intuito de dirimir os pontos de divergência foram trazidos os

seguintes itens retirados do quadro comparativo de quantidades e valores em relação aos itens: 04.03.001 – escavação

mecânica geral com bota fora DMT 15Km; 04.03.002 – escavação mecânica de fundações; 04.03.003 – escavação manual

de taludes e vãos de prancheamento; 04.03.004 – apiloamento de fundo de valas; 05.01.005 – cravação de perfis

metálicos; visando otimizar a reunião passou-se a analisar três itens básicos: montante da escavação, material de 2ª

categoria e preço do aço, visando garantir a situação do término da estrutura da obra que se encontra paralisada. Foi

levantada por parte da CAE/DA à situação da impermeabilização, contenção e drenagem de fundo do terreno da obra, a

primeira não se encontra contemplada em nenhum momento da licitação, sendo objeto de futuro termo aditivo. A DELTA

ficou de apresentar projeto de verificação estrutural da parede de contenção do subsolo, projeto de impermeabilização

125

(drenagem de águas profundos de subsolo) e contenção do talude do Bloco “A” (limite do terreno superior). Foi solicitado

pela CAE à revisão da sapata perto do fosso do elevador do Bloco “B” que se encontra exposta (Ação necessária para

evitar problemas futuros sem ônus). Revisão das ferragens que se encontram expostas mediante tratamento. Necessidade

de elaboração de novo cronograma físico-financeiro para essas novas situações em relação à estrutura e demais serviços

que se apresentem necessários. Em relação às faturas em aberto decidiu-se então dividir em dois momentos: custos

indiretos e diretos. Ficou demonstrado que a DELTA só irá recomeçar com o recebimento destas faturas retidas, bem

como requer o pagamento dos custos de administração central. O Comando do Exército propôs que o pagamento dos

custos indiretos da administração central deverá ser pago proporcionalmente à execução da obra. A DELTA discorda

desta forma proposta pelo Comando do Exército. Ao final ficou acertado que a DELTA apresentaria a relação das

despesas ocorridas referente à manutenção do canteiro de obras durante o período paralisado e o levantamento das

despesas indiretas durante o período efetivamente executado...” (gn)

Cumpre registrar que em certo momento houve retrocesso nas tratativas da renegociação, conforme se depreende da ata

acima transcrita, haja vista a postura adotada pelo representante da empresa Delta, que trouxe à baila além dos

questionamentos sobre o Relatório de Situação da Obra, a exigência do pagamento das faturas pendentes como condição

para dar continuidade à construção da sede da PGT.

A CRO/11, por meio do Ofício nº 143-ST/AT, de 29 de outubro de 2009, manifestou-se pontualmente sobre os comentários

da empresa DELTA, com a seguinte conclusão:

“Concluindo, informo ainda que:

Na última reunião com a CONTRATADA, mais uma vez, ficou evidenciada a intenção da empresa de desqualificar o

Relatório de Situação apresentado por esta Comissão de Obras. Acreditamos que a empresa teve acesso oportuno ao

referido relatório e não se manifestou naquela ocasião. No momento atual, quando os quantitativos e conclusões do

Relatório de Situação estão pacificados como certos pelo Tribunal de Contas da União não cabe uma revisão daquele

documento. Devido ao volume de obras em andamento, esta Comissão não dispõe de meios e entende como inoportuno

refazer o Relatório de Situação. Persistindo a atitude da CONTRATADA em debater os quantitativos do Relatório de

Situação acreditamos que seja preferível rescindir o contrato e partir para licitar a conclusão da etapa de fundação e

estrutura; (gn)

No caso de continuidade contratual com a DELTA, a proposta desta deverá explicitar a conclusão das etapas de Fundação

e Estruturas e a solução de quaisquer outros problemas para o prosseguimento futuro da obra, por exemplo: drenagem,

contenções e a correção das não-conformidades técnicas explicitadas no Relatório de Situação – 1ª Parte;

Seguem anexos a este ofício, o Fax nº 007 – 3ª Seção (da Diretoria de Obras Militares) para conhecimento e os

“COMENTÁRIOS RELATIVOS AO RELATÓRIO DE SITUAÇÃO 8ª PARTE – CRO/11, de 09/09/09” elaborados pela

DELTA.”

Dando continuidade à renegociação, ocorreu em 05 de novembro de 2009 a sexta reunião, com representantes da PGT e da

empresa Delta, oportunidade em que foi esclarecido pelo representante da empresa Delta que poderia ser dada continuidade

à renegociação com relação à retomada das obras e que o pagamento das faturas pendentes seria resolvido em instância

superior.

Em atendimento ao estabelecido na reunião retro mencionada a empresa Delta apresentou no dia 11 de novembro de 2009,

os seguintes documentos:

Planilhas de medição acumulada, crédito e aditivo;

Laudos de sondagem mista realizados durante a execução da obra, e

Projeto de contenção para a região do bloco A, onde não foi possível executar completamente a cravação dos perfis

metálicos em função do material geológico encontrado. Trata-se de metodologia onde basicamente substituem-se os perfis

metálicos por pilares e sapatas convencionais em concreto armado, mantendo-se a cortina que seria executada em paralelo

com a estrutura dos subsolos.

Os valores apresentados pela empresa Delta referentes à medição acumulada foram os seguintes:

TOTAL DO SERVIÇO BDI VALOR TOTAL

Licitação R$ 26.897.116,25 35,89% R$ 36.550.491,27

A executar (8 meses) R$ 14.408.054,83 35,89% R$ 19.579.105,71

De posse dessa documentação, o DA/PGT providenciou o encaminhamento à CRO/11, por meio do Ofício nº 817/2009-

DA/DG/PGT, de 12 de novembro de 2009, para fins de análise e manifestação.

As informações acima (referentes ao exercício de 2009) foram encaminhadas ao TCU, por intermédio do Ofício nº

1.375/2009-GAB/PGT/MPT, de 18/11/2009.

Em 02/12/2009, a CRO/11 pelo Ofício nº 159-ST/AT, manifesta-se acerca dos documentos da DELTA remetidos pela

PGT/MPT à CRO/11, pelo Ofício nº 817/2009-DA/DG/PGT/MPT, de 12/11/2009, merecendo destacar na sua conclusão

parcial que “o projeto apresentado não possui os elementos necessários que permitam a construção do muro de contenção

da obra da Procuradoria Geral do Trabalho”. E ainda, “... Verificou-se a completa incompatibilidade entre as cotas

praticadas pela empresa Delta, no canteiro, as quais foram utilizadas para o Levantamento Topográfico efetuado pelo

CRO/11, e as cotas presentes na Planta disponibilizada em 12 Nov 09 pela empresa Delta, com o título: “Levantamento

126

Primitivo – Rocha”, assinada pelo técnico em agrimensura José Fernandes de Sousa – CREA 8915 – T-GO/DF, a qual nos

foi remetida para avaliação e possível geração de um horizonte primitivo”

Após a análise, a CRO/11 concluiu o trabalho nos seguintes termos:

a. Sobre a readequação do projeto de contenção para a região do bloco A, conclui-se que o projeto apresentado não

possui os elementos necessários, os quais permitam a construção de tal muro, além de não apresentar projeto de

drenagem do muro.

b. Sobre o primitivo de material de 2ª categoria disponibilizado recentemente pela DELTA, conclui-se que o mesmo

apresenta-se incompleto e de difícil caracterização.

c. Sobre a proposta de aditivo no valor de R$ 2.818.901,92, pelos motivos elencados anteriormente não há como esta

Chefia se pronunciar enquanto não for apresentada a solução técnica definitiva.

d. Sobre a proposta para a conclusão de fundações e estrutura no valor de R$ 19.579.105,71, conclui-se que cotejando tal

proposta com o “Relatório de Situação – 8ª parte” – notadamente na coluna de “quantitativos remanescentes”, a

impressão que nos passa é que o objetivo da DELTA foi o de aproximar ao máximo os “quantitativos a executar” dos

“quantitativos remanescentes” citados agora há pouco, sem a análise real dos mesmos. A conduta correta seria o de

levantar exatamente os quantitativos necessários à conclusão daquelas etapas. Ademais, tais quantitativos poderão sofrer

variações consideráveis em face da definição do gabarito vertical da obra que encontra-se pendente.

e. As tratativas com a DELTA têm demonstrado pouca disposição da referida empresa para apresentar soluções viáveis.

As propostas apresentadas demonstram pouca precisão e desconhecimento dos “Relatórios de Situação” emitidos por esta

Comissão de Obras. Parece-nos cada vez mais que a empresa implementa uma estratégia de desgaste e de imposição de

seus preços unitários”.

A Comissão Especial designada com o objetivo de promover a renegociação do Contrato nº 23/2006, celebrado

com a empresa Delta Construções S/A, RATIFICOU os termos das análises e conclusões procedidas pela CRO/11, nos

documentos apresentados pela Delta Construções S/A, sugerindo:

encaminhamento de cópias dos Ofícios nºs 158-ST/AT e 159-ST/AT, datados de 2 de dezembro de 2009, à empresa Delta

Construções S/A, para conhecimento e manifestação, no prazo de 10 (dez) dias;

encaminhamento desta Nota Técnica e anexos ao Tribunal de Contas da União, em atendimento à diligência de

acompanhamento da renegociação do Contrato nº 23/2006 com a empresa Delta Construções S/A.

Registre-se que a empresa Delta Construções S/A não se manifestou quanto às análises e conclusões do Exército,

acima mencionadas, tendo a Administração decidido pelo encerramento da renegociação do Contrato nº 23/2006,

rejeitando-se as propostas apresentadas pela empresa Delta, com base no entendimento expressado pela Equipe Técnica da

CRO/11, visto que a empresa Delta não demonstrou animus para renegociar qualquer cláusula ou item, não logrando o

êxito almejado quaisquer das tratativas havidas. O Relatório Final dos trabalhos da referida Comissão foi encaminhado ao

TCU pelo Ofício nº 1573/2009-GAB/PGT/MPT, de 30/12/2009.

Quanto a ocorrências no exercício de 2010, acrescenta-se, a seguir, as providências adotadas pela Administração

acerca do assunto.

Contrato nº 23/2006 – Firmado com a empresa Delta Engenharia S/A – Construção da Obra

Encerrada a renegociação com a empresa Delta Construções S/A, solicitou-se análise e manifestação da Assessoria

Jurídica do DA/PGT quanto aos procedimentos a serem adotados pela Administração.

A Assessoria Jurídica em seu parecer concluiu nos seguintes termos:

“Ante o exposto, é o presente parecer, nos termos da fundamentação, pelas seguintes

conclusões:

1º) configuração de vícios insanáveis no procedimento licitatório instaurado para a execução

das obras de construção do edifício-sede do MPT/PGT(Processo nº 08130.000008/2006), quais sejam:

a) edital sem previsão dos necessários critérios de aceitabilidade dos preços unitários;

b) edital sem anexação de orçamento devidamente detalhado em planilhas que expressem a

composição de todos os custos unitários dos serviços pretendidos;

c) edital sem previsão da exigência clara e objetiva da composição dos preços unitários;

d) edital sem previsão da exigência clara e objetiva da composição do BDI;

e) projeto básico utilizado no edital sem a prévia promoção de análise da compatibilidade dos

preços com os praticados no mercado, conforme determinado pelo TCU (item 9.1.4 do Acórdão

TCU nº 1.387/2006 – Plenário);

f) não apresentação, pela empresa vencedora, da composição dos preços unitários;

g) não apresentação, pela empresa vencedora, do detalhamento do BDI;

h) imprestabilidade dos projetos básico e executivo da obra da nova sede da PGT, que não foram e

não podem ser aprovados nos órgãos administrativos competentes do GDF, visto que

127

descumpriu a NGB 160/98 por extrapolar, em vários aspectos, as margens de porcentagens pré-

definidas nos parâmetros técnicos estabelecidos pelo Poder Público para aquela localidade

(parecer Técnico da SEDUMA/GDF e Nota Técnica CAE/DA n˚ 02/2010, em anexo); e

2º) Estando caracterizados os vícios acima arrolados, e não se vislumbrando possibilidade de

convalidação do referido procedimento em razão do malogro da renegociação do Contrato nº 23/2006

determinada pelo TCU (item 9.2.2 do Acórdão TCU nº 2.382/2007 – Plenário e item 9.1.1 do Acórdão TCU nº

1774/2009 – Plenário), defeituoso e ilegal torna-se todo o procedimento licitatório em tela (Processo nº

08130.000008/2006), haja vista que esses vícios e irregularidades confrontam especificamente com os arts. 6º,

IX, “a” a “f”, e X, 7º, I e II, § 1º e § 2º, I, II e III, e 40, V e X, § 2º, I e II, 43, IV, da Lei nº 8.666, de 1993,

conforme sobejamente fundamentado.

Destarte, é o presente parecer pela ilegalidade da Concorrência/MPT/PG/CPL/Nº 02/06

(Processo nº 08130.000008/2006), decorrente dos vícios e irregularidades, listados ao longo de toda a

fundamentação, que precedem o respectivo Edital, opinando esta Assessoria Jurídica para que a empresa DELTA

Construções S/A (Contrato n° 23/2006) seja notificada a, querendo, apresentar, no prazo de 10 (dez) dias

contados do recebimento por Aviso de Recebimento (AR) da notificação deste parecer, suas razões de defesa ante

os argumentos e fundamentos aqui expostos, com possibilidade de produzir e já apresentar as provas que

entender necessárias, para que a Administração possa adotar, posteriormente, as providências e medidas

necessárias previstas em lei.”

A Administração, cumpridas as formalidades legais, procedeu à anulação da Concorrência/MPT/PG/CPL/Nº

02/2006 (Processo nº 08130.000008/2006) e do Contrato nº 23/2006, firmado entre a Procuradoria-Geral e a empresa

DELTA CONSTRUÇÕES S/A, CNPJ nº 10.788.628/0001-57, conforme fatos apurados nos autos do Processo MPT nº

08130.003734/2009 e com fulcro no art. 49 e parágrafos da Lei nº 8.666, de 1993, c/c com o art. 53 e seguintes da Lei nº

9.784, de 1999 (DOU nº 96, de 21/5/2010). Esclarece-se que tal decisão foi informada ao TCU, por meio do Ofício nº

151/2010-GAB/PGT/MPT, de 26 de fevereiro de 2010.

Em decorrência a PGT assumiu as responsabilidades pelo canteiro de obras na data de 18/6/2010, e iniciou as

tratativas referentes ao encontro de contas decorrente da manutenção dos custos de paralisação da obra, nos termos do

Primeiro Termo Aditivo ao Contrato nº 23/2006, bem como o levantamento de créditos pela execução de parte da obra da

sede da PGT.

No levantamento referente aos custos de paralisação da obra (Processo nº 08130.5170/2009) foi apurado um

crédito atualizado (novembro de 2010) de R$ 559.105,73 (quinhentos e cinquenta e nove mil cento e cinco reais e

setenta e três centavos). Quanto ao levantamento de créditos pela execução de parte da obra da sede da PGT (Processo nº

08130.004365/2010), a Administração concluiu que a empresa Delta Construções S/A é devedora do valor de R$

679.302,07 (seiscentos e setenta e nove mil trezentos e dois reais e sete centavos), atualizado. Esclarece-se que a

empresa em comento foi notificada desses valores, por meio dos Ofícios nºs 1091 e 1092/2010-DA/PGT/MPT, de

29/12/2010, respectivamente.

Primeiro Termo Aditivo ao Contrato nº 29/2005 – celebrado com a empresa MHA Engenharia Ltda – Elaboração e

desenvolvimento dos projetos para a construção da sede da PGT.

O Relatório Final da Comissão Especial do PAD nº 08130.001607/2007, recomendou o que se segue:

“Considerando o entendimento de que houve pagamento indevido quanto ao Termo Aditivo ao Contrato nº 29/2005, sugere

sejam oficiados os órgãos competentes com vistas ao ressarcimento ao erário”.

Ouvida a Assessoria Jurídica e cumpridas as formalidades legais, o Primeiro Termo Aditivo ao Contrato nº

29/2005 foi anulado conforme publicação constante no DOU nº 37, de 25/2/2010, com a consequente cobrança do valor

integral do termo aditivo no montante de R$ 580.553,20. Em decorrência do não recolhimento do valor pela empresa MHA

Engenharia Ltda, foi encaminhado cópia do Processo nº 08130.005850/2009 à Advocacia Geral da União – AGU

solicitando providências com vistas a assegurar o retorno aos cofres públicos dos valores pagos indevidamente à conta do

referido termo aditivo. Esclarece-se que tal decisão foi informada ao TCU, por meio do Ofício nº 290/2010-

GAB/PGT/MPT, de 14 de abril de 2010.

Contrato nº 29/2005 – celebrado com a empresa MHA Engenharia Ltda – Elaboração e desenvolvimento dos

projetos para a construção da sede da PGT.

Análise técnica referente a elaboração dos projetos básico e executivo, objeto do Contrato nº 29/2005, feita pela

Coordenação de Arquitetura e Engenharia/DA/PGT, concluiu o que segue:

128

“5. CONCLUSÃO

Diante do acima exposto:

1. Considerando que o projeto arquitetônico contratado junto à empresa MHA não é passível de

aprovação junto à Administração Regional de Brasília;

2. Considerando que as modificações necessárias para a legalização do mesmo junto aos órgãos

competentes demandariam o desenvolvimento de um novo projeto, que perderia, inclusive, o vínculo

ao instrumento convocatório;

3. Considerando que os projetos complementares foram integralmente concebidos tendo como base o

projeto de arquitetura;

4. Considerando, ainda, que estudos realizados anteriormente pelo Exército Brasileiro já

questionaram a qualidade técnica dos projetos desenvolvidos, inclusive da sondagem, dos projetos

de contenção, etc.;

5. Considerando, por fim, que o Tribunal de contas já recomendou a revisão integral dos projetos com

vistas a adequar os mesmos ao padrão praticados por órgãos equivalentes da Administração

Pública;

Concluímos que o Projeto Executivo de Arquitetura entregue pela Contratada é inservível à

Procuradoria Geral do Trabalho, razão pela qual sugerimos que sejam tomadas as providências cabíveis

com vistas ao ressarcimento integral do valor pela Administração à MHA Engenharia.”

Considerando a conclusão da análise técnica acima transcrita, a Assessoria Jurídica manifestou-se nos seguintes

termos:

“III - CONCLUSÃO

54. Diante do exposto e frente a toda fundamentação acima, esta Assessoria Jurídica manifesta-se

no sentido de que os projetos entregues pela empresa MHA Engenharia Ltda., por força do Contrato

MPT/PGT nº 29/2005, não estão adequados e harmonizados com as recomendações do TCU, visto que não

foram escoimados dos referidos projetos as falhas e inconsistências verificadas por aquele órgão de controle

externo, inclusive quanto à incompetente sondagem de avaliação do solo realizada pela empresa, e,

sobretudo, não estão compatíveis com as bases técnicas e legais previstas no Edital de

Concorrência/MPT/PG/CPL n˚ 03/2005 e no Contrato MPT/PGT nº 29/2005, o que impede sua aprovação

perante a autoridade competente (Administração do GDF e demais órgãos competentes), sem a qual de nada

servem os projetos contratados em tela, vez que os tornam inexeqüíveis e incompatíveis com o objeto

contratado, caracterizando, assim, a inexecução total do Contrato MPT/PGT nº 29/2005, por parte da

empresa MHA Engenharia Ltda, que deverá responder pelas conseqüências dessa inexecução, nos termos do

art. 66 da Lei nº 8.666, de 1993, e demais dispositivos legais aplicáveis à espécie.

55. Destarte, opina esta Assessoria Jurídica para que a empresa MHA Engenharia Ltda. seja

notificada a, querendo, apresentar, no prazo de 10 (dez) dias contados do recebimento da notificação deste

parecer, acompanhado da Nota Técnica CAE/DA nº 02/2010, suas razões de defesa ante os argumentos e

fundamentos aqui expostos, com possibilidade de produzir e já apresentar as provas que entender

necessárias, para que a Administração possa adotar, posteriormente, as providências e medidas necessárias

previstas em lei.”

Analisada a defesa prévia da empresa MHA Engenharia Ltda., a Administração decidiu:

a) “conhecer da defesa prévia apresentada, para, no mérito, negar provimento;

b) proceder à devida cobrança dos valores despendidos com o Contrato nº 29/2005, da empresa responsável

pela inexecução do objeto na forma estabelecida pela Administração;

c) aplicar a penalidade de multa, no percentual de 10% (dez por cento) do valor total do Contrato nº

29/2005, consoante estabelece a regra da Cláusula Décima do mesmo instrumento, atualizado a partir do

final de sua vigência;

d) aplicar a penalidade de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar

com o Ministério Público do Trabalho, pelo prazo de 2 (dois) anos; e

e) encaminhar proposição ao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral do Trabalho de declaração de

inidoneidade da empresa MHA Engenharia Ltda.

A empresa MHA Engenharia Ltda. foi notificada da decisão supra, ficando a Administração no aguardo do

cumprimento de prazo legal para proceder a devida cobrança dos valores integrais e atualizados despendidos com o

Contrato nº 29/2005.

129

Contrato nº 31/2006 – celebrado com a empresa MHA Engenharia Ltda - Fiscalização da obra de construção da

sede da PGT.

Análise técnica referente à fiscalização, objeto do Contrato nº 31/2005, feita pela Coordenação de Arquitetura e

Engenharia/DA/PGT concluiu o seguinte:

“Conclui-se, pelo relatório elaborado à época por esta Coordenação, que a empresa MHA

Engenharia Ltda não trouxe qualquer benefício à Procuradoria Geral do Trabalho e nem cumpriu

com suas obrigações contratualmente especificadas. Deveras, ao invés de auxiliar esta Administração

na execução da obra, a empresa em comento somente acarretara prejuízos, eis que referida obra se

encontra sem progresso até hoje.

Entendemos, pois, que a empresa supra deva restituir ao erário, no mínimo, todos valores

a ela pagos, concernentes ao contrato Nº 31/2006.”

Esclarece-se que a matéria encontra-se na Assessoria Jurídica/DA/PGT, para análise e manifestação.

Registre-se que por meio do Ofício nº 645/2010-TCU/SECOB-3 - PROCESSO Nº: TC 018.771/2009-4, o

Tribunal de Contas da União – TCU formulou Comunicação ao Ministério Público do Trabalho solicitando “... cópias dos

processos de pagamento/medições dos serviços objeto dos Contratos nº 29/2005 e 31/2006, bem como informadas as

respectivas datas de pagamento; informações de quais medidas foram adotadas com vistas ao ressarcimento das despesas

ocorridas com a celebração do Termo Aditivo ao contrato nº 29/2005; e planilhas orçamentárias dos orçamentos-base

(utilizadas nas Licitações) que deram origem aos Contratos nº 29/2005 e nº 31/2006. Além disso, devem ser indicados os

responsáveis pela elaboração e aprovação de tais orçamentos-base.

A Comunicação foi atendida pelo Ofício nº 204/2010-GAB/PGT/MPT, de 10 de dezembro de 2010, acompanhado da Nota

Técnica DA/PGT nº 03/2010 e seus anexos.

130


TRATAMENTO DAS RECOMENDAÇÕES REALIZADAS PELA UNIDADE DE CONTROLE

INTERNO

Tabela 40 - Relatório de cumprimento das recomendações do OCI

A.15.3 - RELATÓRIO DE CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAÇÕES DO OCI

Unidade Jurisdicionada

Denominação completa: Código SIORG

Diretoria Geral da Procuradoria Geral do Trabalho Não se aplica

Recomendações do OCI

Recomendações expedidas pelo OCI

Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida

1 Relatório de Auditoria nº 38/2010 4.1.1

Nota de Auditoria

SEAUD/AUDIN-MPU n.º

29/2011

Órgão/entidade objeto da recomendação Código SIORG

Procuradoria Geral do Trabalho Não se aplica

Descrição da Recomendação:

Renegociar o Contrato nº 35/2009, firmado com a empresa Planalto Service Ltda., a fim de adequar a quantidade de

serventes à produtividade estipulada na IN SLTI/MPOG nº 02/2008, ou justificar a necessidade da contratação dos

serventes excedentes (item 3.2.1)

Providências Adotadas

Setor responsável pela implementação Código SIORG

Departamento de Administração da Procuradoria Geral do Trabalho Não se aplica

Síntese da providência adotada:

Por ocasião do advento da nova sede da PGT no 11º e 12º andares do Ed. Parque Cidade Corporate, onde funcionam os

gabinetes dos Procuradores e Subprocuradores, incluindo os gabinetes do Procurador-Geral e do Vice Procurador-Geral

do Trabalho, todos com piso acarpetado, além dos vinte e seis banheiros privativos em piso cerâmico, houve um

acréscimo considerável da área originalmente destinada aos serviços de limpeza, bem como do nível de exigência dos

serviços prestados, havendo a necessidade da contratação de serventes excedentes.

Síntese dos resultados obtidos

Por outro lado, está em andamento atualmente nesta Procuradoria, procedimento licitatório destinado à contratação, para

o exercício de 2011, de empresa especializada na prestação dos serviços de limpeza, conservação, asseio e higienização

para as sedes desta PGT, com o objetivo de adequar a prestação dos serviços ao que estabelece a IN/MPOG nº 02/2008,

em especial no que diz respeito à quantificação de serventes pela produtividade estipulada.

Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências pelo gestor



Diretoria Geral da Procuradoria Geral do Trabalho. Não se aplica





Nota de Auditoria


29/2011



131


Exigir da empresa contratada a apresentação na nota fiscal dos valores relativos ao material empregado na prestação do

serviço, conforme estabelece a IN SRF Nº 480/2004, alterada, sob pena de retenção do percentual de 9,45% nos

pagamentos a serem efetuados (item 3.2.1)





Para fins de retenção de tributos federais, a Coordenação de Execução Orçamentária e Financeira vem aplicando o

percentual de 5,85% nos pagamentos dos serviços, considerando a previsão de fornecimento de material estar incluída no

valor mensal contratado.


Esclarece-se que está se iniciando, nesta Procuradoria, procedimento licitatório destinado à contratação, para o exercício

de 2011, de empresa especializada na prestação dos serviços de limpeza, conservação, asseio e higienização para as sedes

desta PGT, onde se fará constar no termo de referência e respectivo edital a obrigatoriedade da empresa contratada

apresentar, de forma discriminada nas notas fiscais, os valores relativos ao material empregado na prestação de serviço e

a mão de obra, conforme estabelece a IN SRF nº 480/2004









Nota de Auditoria


29/2011




Renegociar o Contrato nº 53/2009, tendo em vista que o Fator “K” para o item Vigilância Armada 44 horas está acima do

limite estabelecido pela AUDIN/MPU, assim como do limite fixado na Portaria SLTI/MPOG nº 11/2010, atentando para

que os itens da planilha de custos relativos às despesas administrativas e à taxa de lucro situem dentro dos parâmetros

recomendados pela AUDIN-MPU (item 3.2.3).





Por ocasião da prorrogação do Contrato n° 53/2009, a Administração reduziu em 1,60% o valor contratado, mediante

Quarto Termo Aditivo assinado em 30/11/2010.


Adequação do contrato nº 53/2009 aos padrões normativos







132



Nota de Auditoria


29/2011




Glosar mensalmente nas faturas da empresa Santa Helena vigilância Ltda., o valor referente ao plano de saúde dos

empregados que não recebem o benefício (item 3.2.3).





O Departamento de Administração expediu o Ofício nº 46/2011 concedendo o prazo de 5 (cinco) dias para a contratada

apresentar os comprovantes de pagamento do valor referente ao plano de saúde dos empregados, ressaltando que as

verbas que foram destinadas ao plano de saúde daqueles que não receberam o benefício serão glosadas na próxima fatura

e que nas faturas vindouras, será pago o valor referente ao plano de saúde apenas dos empregados que fizeram a adesão.


Adequação dos procedimentos aos padrões normativos









Nota de Auditoria


29/2011




Quando da prorrogação do Contrato, solicitar à empresa contratada a exclusão da planilha de custos do item relativo a

“Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a

inclusão daqueles itens na referida planilha (item 3.2.1 e 3.2.3);





Foi excluído da planilha de custos o item relativo à “Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal” mediante

Quarto Termo Aditivo ao Contrato nº 53/2009, assinado em 30/11/2010.


Recomendação acatada e registrada para não inclusão nas futuras contratações.






133




Nota de Auditoria


29/2011




Quando da prorrogação do Contrato, solicitar das empresas contratadas a exclusão da planilha de custos do item relativo à

“Reserva Técnica”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a inclusão destes itens na referida planilha de

custos (itens 3.2.3);





Recomendação acatada, a qual será observada nas próximas prorrogações e futuras contratações.


Adequação dos procedimentos aos padrões indicados pela AUDIN.









Nota de Auditoria


29/2011




Solicitar à empresa contratada que apresente cópia da apólice de seguro de vida tendo por beneficiários os empregados

que prestam serviços à Unidade (item 3.2.3).





Recomendação acatada. Encaminhado Ofício nº 34/2011-CLC/DA/PGT, de 17/01/2011, à empresa Santa Helena

Vigilância LTDA solicitando apresentação de cópia da apólice de seguro de vida dos empregados que prestam serviços

na PGT.








134




Nota de Auditoria


29/2011




Notificar a empresa Santa Helena Vigilância Ltda. para que proceda à entrega dos coletes à prova de balas de seus

empregados, conforme consta no Parágrafo Primeiro da Cláusula Sétima do Contrato nº 53/2009 (item 3.2.3);





A empresa Santa Helena Vigilância LTDA forneceu aos seus empregados, entre os dias 04/11/2010 e 06/01/2011, cinco

coletes balísticos completos. A contratada informou que os referidos coletes são repassados dos vigilantes diurnos para os

vigilantes dos postos noturnos e assim sucessivamente, tendo em vista a possibilidade de compartilhamento. A contratada

se comprometeu a entregar (conforme documentação anexa por cópia) até o dia 01/02/2011 mais cinco coletes balísticos

e apresentou como comprovantes do procedimento de aquisição a autorização para compra de coletes à prova de balas nº

031/2010 expedida pelo Departamento de Polícia Federal no dia 31/12/2010, bem como o pedido de aquisição dos

referidos coletes.











Nota de Auditoria


29/2011




Proceder, em futuras contratações da espécie, à formalização do Termo Contratual, tendo em vista que aquisição implica

em fornecimento de serviços, conforme termos dos arts. 9º, inciso VIII, e 10º do Decreto nº 3.931/2001 (item 3.3.1);





Recomendação acatada para as futuras contratações da espécie.

Justifica-se que, embora não tenha havido a celebração de termo contratual, a Ata de Registro de Preços nº 02/2010

continha as cláusulas contratuais necessárias à sua execução, consoante art. 10 do Decreto nº 3.931/2001 (a Ata terá efeito

de compromisso de fornecimento nas condições estabelecidas) tais como: do local e prazo de entrega; do pagamento, das

obrigações do contratante; das obrigações do fornecedor, da garantia e do suporte técnico; das penalidades; do

acompanhamento e fiscalização; das condições de fornecimento dos equipamentos; dos acréscimos e supressões; dos

controles e das alterações de preços; cancelamento do registro de preços do proponente; do recebimento dos

equipamentos.

Outro motivador para a não formalização de termo de contrato foi a classificação contábil na natureza de despesa

449052.35 – Equipamentos de processamento de dados; 339030.47 – Aquisição de software de base; 449052.33 –

135

Equipamentos para áudio, vídeo e foto; e 449052.42 – Mobiliário em geral.











Nota de Auditoria


29/2011




Abster-se de efetuar contratação de serviços continuados de fornecimento de mão-de-obra sem que haja a apresentação,

por parte da empresa, da planilha de custos e formação de preços, mesmo quando tratar-se de contratação mediante

dispensa de licitação (item 3.5.1);





Recomendação registrada e acatada, a qual será observada em próximas contratações.











Nota de Auditoria


29/2011




Exigir da empresa contratada a segregação dos valores relativos a material e mão-de-obra nas notas fiscais/faturas

apresentadas, conforme a IN SRF Nº 480/2004, alterada, sob pena de retenção do percentual de 9,45% nos pagamentos a

serem efetuados (item 3.5.1);





136

O contrato de que trata este item foi encerrado em 14/01/2011. Esclarece-se que está sendo finalizado procedimento

licitatório destinado à contratação, para o exercício de 2011, de empresa especializada na prestação de serviços técnicos

de manutenção predial preventiva e corretiva das instalações elétricas, lógicas e telefônicas para as sedes desta PGT, em

cuja execução será observada, quando dos pagamentos, o que estabelece a IN SRF Nº 480/2004.











Nota de Auditoria


29/2011




Abster-se de proceder à continuidade de concessão graciosa de uso de espaço dentro da sede da PGT, para o

funcionamento de entidades privadas de caráter associativo, haja vista a carência de espaço físico que a impele a locar

imóvel visando o exercício de suas atividades essenciais (item 3.8.9);





O assunto foi submetido ao Senhor Diretor-Geral do MPT, por meio do Memorando nº 104/2010/DA/PGT, de

27/12/2010, em razão da competência daquela Unidade. O DG submeteu a matéria ao Senhor Procurador-Geral do

Trabalho, nos termos da Nota Técnica nº 89/2010 – Assessoria/DG.

Posteriormente o Exmo. Vice-Procurador-Geral do Trabalho acatou as conclusões constantes do parecer da Assessoria

Jurídica como razões de decidir, abaixo transcrito:

“(…) em respeito à manifestação da AUDIN e à Decisão do Conselho Nacional do Ministério Público, duas soluções se

apresentam para o presente caso.

A primeira delas é a concessão onerosa do espaço e a segunda é a restituição da área, nos termos da Cláusula Sexta,

respeitando o prazo disposto na Cláusula Sétima, item 7.2, todos do Termo de Cessão de Uso celebrado enter a

Procuradoria-Geral do Trabalho e a Associação dos Servidores do Ministério Público do Trabalho e Militar.

Ante o exposto, opino pela notificação da Diretoria da Associação dos Servidores do Ministério Público do Trabalho e

Militar – ASEMPT para que se manifeste quanto às soluções apontadas.”

A ASEMPT foi instada a se manifestar através do Ofício DG n.° 61/2011.


Encaminhamento da adequação da concessão aos padrões indicados pela AUDIN.








13 Relatório de Auditoria nº 38/2010 4.1.13 Nota de Auditoria


137

29/2011




Adotar providências para que as empresas, permissionárias e cessionárias, conforme o caso, recolham as taxas de uso

separadamente dos recolhimentos referentes ao rateio de despesas com água e luz (itens 3.8.10);





Foi realizada pesquisa de preços de aluguel de salas comerciais praticados no Setor de Autarquias Sul, Brasília/DF, pela

internet, variando o valor em R$ 37/m², R$ 44/m², R$ 52/m², R$ 54/m² e R$ 56/m², com 1 vaga de garagem, adotando-se

a média de R$ 46/m², considerando a não disponibilização de vaga de garagem para a Cessionária, resultando em R$

478,40 correspondente à cessão de área de 10,4 m² . A instituição financeira foi comunicada, via telefone, no dia

14/01/2011, bem como foi encaminhado o respectivo Termo Aditivo, mediante Ofício nº 038/2011, de 19/01/2011, para

formalização do ato, incluindo a taxa de uso no valor de R$ 478,40.


Encaminhamento da adequação da permissão/cessão aos padrões indicados pela AUDIN.









Nota de Auditoria


29/2011




Abster-se de entregar bens públicos em elevada quantidade para outra unidade, devendo a guarda e distribuição ser

efetuada sob a responsabilidade do Almoxarifado. A unidade deverá comprovar, mediante Termo de Responsabilidade, a

entrega dos bens em poder da DTI aos requisitantes (item 3.10.4);





Em atendimento à recomendação, a Seção de Almoxarifado/Coordenação de Material e Patrimônio – CMP se absterá de

procedimentos dessa natureza. Bem como, foi adotada providência por meio do Despacho nº 014/2011 solicitando do

Departamento de Tecnologia de Informação – DTI a devolução do saldo existente dos pen drives.

Informa-se que a Seção de Almoxarifado fará a distribuição desse material, tendo em vista aquela Seção ser a responsável

pela guarda e entrega de bens.






138






Nota de Auditoria


29/2011




Adotar medidas objetivando a habilitação dos Técnicos de Apoio Especializado em Transporte para o desempenho de

suas atribuições legais (item 3.11.1);





Esclarece-se que os servidores possuem habilitação válida na categoria “B” e por conseguinte têm conduzido veículos

apenas desta categoria. Com o objetivo de adequar a situação dos servidores às recomendações da AUDIN e ao disposto

no art. 9º da Portaria PGR nº 512/2003 foi iniciado pela Seção de Transporte procedimento que possibilitará a

qualificação dos referidos servidores como motoristas profissionais, habilitados na categoria “D”, neste exercício de

2011.






Procuradoria Regional do Trabalho da 1ª Região - RJ -




16 Relatório de Auditoria nº 30/2010 Item 4.1.1

Nota de Auditoria SEAUD/AUDIN-

MPU n.º 13/2011


Procuradoria Regional do Trabalho da 1ª Região - RJ


Exigir da contratada o pagamento retroativo da diferença salarial decorrente do aumento salarial concedido à categoria a

partir de 1ª/4/2010, conforme Convenção Coletiva de trabalho, bem como em cumprimento ao que estabelece o item 27 da

Cláusula Terceira dos Contratos, e elidir o risco de responsabilização solidária da contratante.



Divisão de Contratos


O Chefe da Divisão de Contratos Substituto apurou que as contratadas GREN LIFE EXECUÇÃODE PROJETOS

AMBIENTAIS e METTA-UP SERVIÇOS GERAIS passaram a observar o novo piso salarial em junho de 2010 e, neste

mesmo mês, conforme demonstram os contracheques em anexo, trataram de pagar as diferenças retroativas.


Adequação dos procedimentos aos padrões recomendados pela AUDIN.


139









MPU n.º 13/2011




Disponibilizar no Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG as informações referentes aos

contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõe o caput e o §1º do art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010).





A recomendação será fielmente observada. Observo que, já em 04 de janeiro de 2010, em decorrência dos resultados da

auditoria imediatamente anterior, determinei a “inserção, no Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais –

SIASG, das informações referente a todos os contratos celebrados pela Regional, bem como a adoção das providências

necessárias à transferência eletrônica automática para o SIASG, dos dados inseridos no programa MPT transparente”. Em

cumprimento da determinação, o então Chefe da Seção de Compras e Contratos, por meio do Comunicado Interno nº

013/SCC, de 22.01.2010, solicitou providências ao responsável pela Divisão de Tecnologia da Informação. Este, porém,

apontou a inviabilidade técnica da pretendida transferência eletrônica. Para que as informações sejam completa e

fidedignamente inseridas no sistema, a atual chefe da Divisão de Compras e Contratos encarregará 02 (dois) servidores de

alimentá-lo, sem delongas, manualmente. Veja-se, a respeito, CI.INF/01/2011, em anexo.












MPU n.º 13/2011




Evitar a aquisição de bens permanentes para estoque, somente o fazendo quando existir real necessidade ao seu uso nos

serviços.



Secretaria regional


Dos 683 bens permanentes em estoque, 512 referem-se à tecnologia da informação, da qual, como é cediço, Instituição

alguma pode atualmente prescindir. Há a inabalável convicção, portanto, de que todo e qualquer administrador,

140

minimamente sensato, não só pode como deve ter o cuidado de manter em estoque razoáveis quantidades de

computadores, monitores, impressoras e equipamentos afins, pois jamais seria possível precisar quando os atualmente em

uso deixariam abruptamente de funcionar, evento comum. Não me parece que esteja havendo um inadequado

dimensionamento das necessidades desta Regional. Ao contrário, posso assegurar que as aquisições levam em conta

demandas efetivas – o que pressupõe, naturalmente, a existência de “unidades de reposição”. Hão de ser

consideradas, outrossim, as dificuldades de armazenamento e de racional distribuição dos bens adquiridos aos diversos

segmentos que compõem, inclusive no Interior do Estado do Rio de Janeiro, a estrutura organizacional da Procuradoria

Regional do Trabalho da 1ª Região – que, em grande porte, hão de ser creditada à tantas vezes apontada precariedade do

quadro de pessoal, que também aflige a Divisão de Tecnologia da Informação. De qualquer modo, a recomendação

será anotada e será acatada.












MPU n.º 13/2011




Fazer constar relatório conclusivo ao término dos trabalhos realizados por comissão de inventário anual, objetivando

informar os bens ociosos, em desuso, irrecuperáveis, que não foram encontrados, bem como as divergências apuradas e

outras informações relevantes sobre o estado de conservação e uso do patrimônio público.



Área de Material e Patrimônio


No atual “Sistema de Patrimônio”, a ficha descritiva já dispõe de campo para registro do status de cada bem, que todavia,

não é reproduzido nos relatórios posteriormente extraídos. Na verdade, para a garantia dos procedimentos necessários à

plena implementação dos serviços de Depreciação dos Bens Patrimoniais, a Divisão de Patrimônio, Material e Serviços

há muito, em parceria com a Divisão de Tecnologia da Informação, tem tentada sanar o problema. Todos os esforços

serão envidados para que a recomendação seja plenamente acatada.












MPU n.º 13/2011

141




Adotar providências recomendadas pela Comissão de Inventário para que sejam corrigidas as inconsistências apontadas

no relatório de conclusão do Inventário do ano 2009.





As impropriedades concernentes aos livros e aos termos de responsabilidade já foram sanadas. Expedirei uma ordem

de serviço, vedando a movimentação de bens entre os diversos segmentos que compõem a estrutura organizacional da

Regional, gabinetes e secretarias das Procuradorias do Trabalho em Municípios incluídos, à revelia da Divisão de

Patrimônio, Material e Serviços.











MPU n.º 13/2011




Ressalvadas as requisições para uso no próprio almoxarifado, observe o princípio de segregação de funções, de modo que

o requisitante do material e o responsável pela entrega sejam servidores diferentes.





Determinada a fiel observância da recomendação.










22 Relatório de Auditoria nº 30/2010 Item 4.1.12 Nota de Auditoria SEAUD/AUDIN-

MPU n.º 13/2011

142




Adotar medidas objetivando o ressarcimento pelo prejuízo causado à União em face do dano ocorrido no veículo

Chevrolet S10, placa LCK-4911.





O Técnico de Apoio Especializado/Transporte Raimundo Otávio dos Santos consignou a avaria na respectiva ficha de

circulação. A servidora responsável pelo controle e arquivamento desta não atentou, todavia, para o registro. A Diretoria

Regional já adotou as providências necessárias ao recomendado ressarcimento.












MPU n.º 13/2011




Abster-se de efetuar a concessão de suprimento de fundos ao responsável pelo Almoxarifado, conforme estabelece a

alínea “b” do § 3º do art. 45 do Decreto nº 93.872/1986





A concessão de suprimento de fundos ao chefe da Divisão de Patrimônio, Material e Serviços e ao seu substituto,

responsáveis pelo Almoxarifado, era, diante da já referida precariedade do quadro de pessoal, a única alternativa da

Administração para a aquisição de materiais e a contratação de serviços, em caráter emergencial, de modo eficiente. A

recente ampliação do número de servidores viabilizará, contudo, a alteração dos supridos e, consequentemente, o

cumprimento da recomendação.








143




MPU n.º 13/2011




Atentar para que não sejam efetuadas aquisições de material de expediente por meio de suprimento de fundos, tendo em

vista que essa aquisição deve ser submetida a procedimento licitatório ou à dispensa de licitação. E, nos casos em que a

aquisição do material por meio de suprimento de fundos tenha sido realizada por inexistência temporária ou eventual,

proceder a devida justificativa.





A aquisição de materiais de expediente, por meio de suprimento de fundos, já é objeto do item XI, da Portaria PRT 1ª

Região nº 185/08. Todos os segmentos que compõem a estrutura organizacional da Regional que se mantenham atentos à

literalidade do preceito.











MPU n.º 13/2011




Não admitir, para fins de comprovação de gastos com suprimento de fundos, recibos sem constar o nome e o CPF do

prestador dos serviços, assim como a descrição clara do objeto adquirido ou do serviço prestado, sendo constatado, no

caso mencionado, a ausência do itinerário.





No caso auditado, o nome do prestador dos serviços e o itinerário percorrido, omitidos no recibo, foram expressamente

indicados em expediente firmado pelo suprido.






144






MPU n.º 13/2011




Observar o saldo financeiro concedido, dada a vedação para a realização de despesa sem que haja saldo suficiente para

seu atendimento.



Área de Execução Orçamentária e Financeira


Relativamente ao suprimento de fundos nº 04/2010, as despesas que ultrapassaram, em R$ 55,00, o valor concedido, em

virtude da premência da contratação do serviço foram suportadas diretamente pelo servidor Carlos Eduardo Jacyntho

Lobo, que, posteriormente, solicitou o respectivo ressarcimento.











MPU n.º 13/2011




Abster-se de efetuar aplicação de suprimento de fundos na modalidade saque para despesas de pequeno vulto. Caso seja

necessário, o suprido deverá apresentar justificativas conforme dispõe o item 9.2.9 do Acórdão TCU nº 1.276/2008 –

Plenário.



Diretoria Regional


A Diretoria Regional já havia orientado os servidores supridos a evitar a utilização de saques para despesas de pequeno

vulto, bem como, caso fossem imprescindíveis, a observar o limite de 30% em relação ao total concedido e a justificá-los,

quando realizados, independentemente do valor sacado. As orientações têm sido respeitadas e serão reiteradas.




145








MPU n.º 13/2011




Avaliar as reais necessidades da Unidade em relação aos serviços de telefonia móvel contratados, e, em sendo o caso

providenciar renegociação do mesmo.





A Diretoria Regional foi determinado que avalie a necessidade de manutenção dos serviços de telefonia móvel, atentando

para a situação de cada usuário, bem como que adote as providências necessárias à imediata adequação das limitações de

uso às normas regulamentares pertinentes, promovendo a renegociação do contrato, e, se for o caso, impondo o

ressarcimento.



Considerando o exposto pela Unidade, entendemos que a recomendação será acatada, devendo sua implementação ser

verificada nos próximos trabalhos de auditoria.









MPU n.º 13/2011




Adotar medidas para que as despesas realizadas com a utilização de celular corporativo sejam atestadas quanto a efetiva

prestação dos serviços e a indicação das ligações particulares para fins de ressarcimento, objetivando atender o que

determina o art. 4º da Portaria PGT nº 434/2009.





A Diretoria Regional constatou que as notas fiscais encontravam-se devidamente atestadas; em 03, o atesto foi aposto nas

correspondências de encaminhamento das notas fiscais. Quanto à indicação das ligações particulares, para possível

ressarcimento, a Seção de Telefonia, após o recebimento de cópia das contas relativas às linhas móveis utilizadas por

servidores, a estes as encaminha, solicitando-lhes que as devolvam, no prazo fixado, com a indicação das ligações

particulares ou com a declaração de uso exclusivo em serviço. Após a devolução das contas, são geradas, quando

necessário, GRU's para ressarcimento dos valores assinalados.

146











MPU n.º 13/2011




Observar o limite estabelecido na Portaria VPGT 338/2003, atualizada pela Portaria nº 434/2009, devendo quantificar os

valores pagos acima do limite estabelecido com vistas ao ressarcimento dos valores ao Erário.





A Diretoria Regional foi determinado que adote as providências necessárias à imediata adequação das limitações de uso

às normas regulamentares pertinentes, promovendo a renegociação do contrato, e, se for o caso, impondo o

ressarcimento.





Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região - SP -





MPU n.º 9/2011


Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região - SP


Proceder à atualização dos dados constantes do rol de responsáveis, conforme disposto no § 2º e inc. V do art. 11 da IN

TCU nº 57/2008



Diretoria Regional


O rol de responsáveis já foi atualizado em 21/10/10 com a inclusão do servidor Edmilson Dias de Albuquerque designado

pela portaria 164/2010 de 12/08/10 para ser o responsável pelo almoxarifado, conforme documento extraído do SIAFI em

anexo.

147











MPU n.º 9/2011




Adotar medidas para que a empresa AGAP Serviços terceirizados de mão-de-obra e limpeza Ltda., Contrato nº

03/2009, efetue os pagamentos aos funcionários com base no piso salarial da categoria, constante da Convenção Coletiva

de Trabalho 2010/2011 com vigência a partir de 1º/03/2010



Diretoria Regional


conforme os documentos da competência abril/10 (Folha de Pagamento, contracheques e GFIP) a contratada

comprovou a quitação do pagamento da diferença de salário pago a menor em março/10 (no valor de R$ 40,80), vez

que a CCT da categoria 2010/2011, com vigência a partir de 1º de março de 2010, reajustou o salário das telefonistas de

R$ 843,62 para R$ 884,00.











MPU n.º 9/2011




Solicitar às empresas contratadas a comprovação da concessão dos uniformes entregues aos empregados que prestam

serviços na Unidade.



Diretoria Regional


A Unidade solicitou, por meio dos Ofícios/PTR2ª de nº 2 a 11/2010, a todas as empresas contratadas para serviços

continuados que envolvam mão de obra os comprovantes de entrega de Uniformes no exercício de 2010.

148











MPU n.º 9/2011




Solicitar às empresas contratadas que apresentem cópia da apólice de seguro de vida tendo por beneficiários os

empregados que prestam serviços à unidade.



Diretoria Regional


A Unidade solicitou, por meio dos Ofícios/PTR2ª de nº 2 a 11/2010, a todas as empresas contratadas para serviços

continuados que envolvam mão de obra cópia da apólice de seguro de vida tendo por beneficiários os empregados que

prestam serviços à unidade











MPU n.º 9/2011





contratos celebrados pela Unidade.



Diretoria Regional


As informações referentes aos contratos celebrados por esta Regional estão sendo inseridas no Sistema Integrado de

Administração de Serviços Gerais - SIASG/SICON.



149









MPU n.º 9/2011




Incluir, nos contratos firmados com empresas prestadoras de serviços, cláusula proibitiva da prestação de serviços por

empregados de empresas fornecedoras de mão-de-obra que sejam parentes até o terceiro grau dos respectivos membros

ou servidores dos órgãos do MPU, conforme estabelece o parágrafo único do art. 4º da Resolução CNMP nº 37, de

28/4/2009 (que alterou as Resoluções CNMP nºs 1/2005, 7/2006 e 21/2007, considerando o disposto na Súmula

Vinculante nº 13 do Supremo Tribunal Federal).



Diretoria Regional


Nos contratos vigentes a cláusula será inserida à época das prorrogações/repactuações, por medida de economicidade

(gastos com a publicação no DOU). Por derradeiro, os novos contratos conterão a cláusula citada em seu corpo.











MPU n.º 9/2011




Utilizar, para o estabelecimento de preços máximos aceitáveis para a contratação de serviços continuados, em

substituição à pesquisa de preços, a planilha de custos e formação de preços da AUDIN ou os limites estabelecidos em

Portaria da SLTI/MPOG, o que for menor.



Diretoria Regional


Passaremos a adotar a recomendação acima nos próximos editais.


150










MPU n.º 9/2011




Proceder à publicação do ato de ratificação de inexigibilidade no Diário Oficial da União, conforme determina o art. 26

da Lei nº 8.666/93, como condição para a eficácia dos atos.



Diretoria Regional


A publicação do ato de ratificação foi realizada conforme cópia anexa (DOU, Seção 3, pág. 164, de 26.11.2010).











MPU n.º 9/2011




Providenciar, para os próximos certames licitatórios, que o orçamento contendo os custos unitários de materiais e serviços

de obras sejam elaborados com base na mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e

Índices da Construção Civil – SINAPI, mantido e divulgado na internet, pela Caixa Econômica Federal



Diretoria Regional


Na época, a Assessora de Arquitetura optou pelo orçamento para o serviço baseado em pesquisa de mercado, ao invés da

utilização da planilha SINAPI, porque a obra em questão contemplava um número grande de serviços peculiares, que não

se encaixavam em item algum da referida planilha, por tratar-se de uma reforma/manutenção do local, com materiais já

definidos, além de itens de melhorias do ambiente, como alarme, sistema de CFTV, domus, entre outros. A Seção já está

utilizando a planilha SINAPI para a contratação de obras.


151










MPU n.º 9/2011




Incluir nos editais de licitação de obras e serviços de engenharia a obrigatoriedade das empresas licitantes demonstrarem

a composição dos custos de BDI – Bonificações e Despesas Indiretas.



Diretoria Regional


Far-se-á a inclusão nos próximos editais do quanto solicitado.











MPU n.º 9/2011




Proceder à regularização dos bens localizados nas salas 702 e 1210, devendo elaborar Termos de Responsabilidade e

providenciar a assinatura dos responsáveis correspondentes.



Diretoria Regional


A regularização dos bens localizados nas salas 702 e 1210 foi feita imediatamente após a constatação de que as listas de

bens das salas supracitadas estavam desatualizadas. Atualmente a sala 1210 está vazia sendo que os bens que nela se

encontravam foram levados para a sala 1209.




152








MPU n.º 9/2011




Adotar medidas administrativas visando a não repetição das falhas de controle indicadas pela Comissão de Inventário.



Diretoria Regional


À época foi verificada a necessidade de se constituir uma comissão especial formada por 3 (três) Peritos Contábeis desta

Regional (Portaria PRT2 n° 25, de 03/02/10) para não só verificar a origem dos problemas, mas também orientar a

realização do inventário extraordinário, o qual se fez necessário e se encerrou em 29/06/10 (data-base 18/05/10). Além

disso, substituímos o responsável pelo Setor de Patrimônio, o qual detinha formação jurídica, por um servidor, Técnico

Administrativo, cursando Ciências Contábeis.











MPU n.º 9/2011




Designar formalmente, por meio de portaria, o substituto eventual para o encargo de responsável pelo Setor de

Almoxarifado



Diretoria Regional


O servidor Marcelo Corigliano Grimaldi foi nomeado como Responsável Substituto pelo Setor de Almoxarifado,

conforme Portaria PRT2 nº 199 de 25 de novembro de 2010. Todavia, devido à falta de servidor na Divisão de

Administração, o Setor de Patrimônio está temporariamente sem Responsável Substituto, situação esta que será

regularizada com a chegada de novo servidor à Divisão..



153









MPU n.º 9/2011




Adotar medidas para que as saídas de materiais sejam atendidas mediante requisições devidamente formalizadas e

assinadas pelo responsável pelo Almoxarifado.



Diretoria Regional


Foram feitas algumas alterações no formulário de requisições de materiais de modo que o responsável pelo Almoxarifado

assinará o formulário no momento em que proceder a retirada dos materiais solicitados do estoque, assim como anotará a

quantidade que será entregue (caso haja divergência entre o pedido e a quantidade entregue). No momento da entrega, o

responsável pela solicitação assinará o mesmo formulário, confirmando o recebimento do material nas quantidades

especificadas.











MPU n.º 9/2011




Providenciar a quitação das taxas de licenciamento do veículo Fiat/Doblo HLX 1.8 Flex (2006/2007), placa DJP-4730



Diretoria Regional


O veículo não havia sido licenciado anteriormente como aos demais devido à multa de trânsito na cidade de Suzano.

Entretanto, houve o pagamento da multa e do licenciamento do veículo tempestivamente. Ainda segundo a Unidade: “a

multa foi paga com recursos da Procuradoria, entretanto, foi aberto um processo para que a GRU seja recolhida pelo

condutor do veículo.


154










MPU n.º 9/2011




Adotar medidas para que os registros das conformidades de registro de gestão sejam realizados tempestivamente,

evitando, desse modo, o registro de restrições pelo órgão de contabilidade, que são de acesso público



Diretoria Regional


O problema já foi devidamente sanado através da designação do servidor Antônio Tadeu Montans Scarano para ser o

responsável pela conformidade do registro de gestão, em substituição à diretora da Divisão de Execução Orçamentária e

Financeira devido ao acúmulo de serviço em sua divisão











MPU n.º 9/2011




Observar o que estabelece nas Portarias PGR nº 472/2008 e PGT 306/2009, quanto a devolução do comprovante de

embarque pelo beneficiário



Diretoria Regional


A Unidade informa que manterá um controle mais adequado à questão “orientando previamente e cobrando

posteriormente a entrega do comprovante de embarque”




155



Procuradoria Regional do Trabalho da 6ª Região-PE Não se aplica





SEAUD/AUDIN-MPU n.º 5/2011




Proceder a revogação dos incisos III e VI do art. 1º da Portaria PRT-6ª nº 21, de 26/2/2010, com vistas à exclusão da

delegação de competência para ratificação de processos de dispensas ou inexigibilidades de licitação e pronunciamento

em processos de tomada e prestação de contas (item 3.1.1).





Os incisos mencionados foram revogados.















Atualizar os registros do Rol de Responsáveis constante do SIAFI (item 3.1.2).





O rol de responsáveis foi devidamente atualizado segundo a estrutura atual desta Regional e as nomeações formalizadas.





156











Exigir da empresa contratada a apresentação dos comprovantes de entrega dos uniformes e do custeio da Assistência

Médica-Odontológica, conforme o caso, tendo por beneficiários os empregados que executam os serviços continuados na

Unidade (itens 3.2.2, 3.2.3 e 3.2.4).





A Regional adotou a recomendação. O Gestor do Contrato foi orientado a exigir os referidos documentos das empresas

contratadas.















Solicitar à empresa contratada para que seja segregado o valor correspondente ao fornecimento de materiais, no

documento fiscal da prestação de serviços de limpeza e conservação. Caso não ocorra, essa Unidade Gestora deverá

efetuar a retenção dos impostos e contribuições federais pela alíquota de 9,45%, prevista na IN/SRF nº 539/2005 (itens

3.2.2, 3.2.3 e 3.2.4).





O procedimento recomendado passará a ser observado nos próximos pagamentos das despesas com referido objeto.






157










Observar a obrigatoriedade de efetuar a retenção e o recolhimento do percentual de 11% do valor da nota fiscal das

empresas prestadoras de serviços, bem como o respectivo recolhimento ao INSS, conforme determinação contida no art.

219 do Decreto nº 3.048/99 (Acórdão TCU nº 2237/2006 – 1ª Câmara) (itens 3.2.2, 3.2.3 e 3.2.4).





O procedimento recomendado passará a ser observado nos próximos pagamentos das despesas com referido objeto.















Exigir da empresa contratada a renovação da apólice com a atualização do valor da garantia do contrato, conforme

estabelece o art. 56, §2º, da Lei nº 8.666/93 (itens 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4 e 3.5.1).





Recomendação acatada.









158








contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõe o caput e o §1º do art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010) (item

3.3).





Os contratos foram incluídos no sistema SIASG como entidade não SISG.



















Vinculante nº 13 do Supremo Tribunal Federal) (item 3.3).





A Regional está aditando os contratos de prestação de serviços para inclusão da referida cláusula.









159







Fazer constar dos autos dos respectivos processos, cópias da portaria de designação do pregoeiro e equipe de apoio,

conforme estabelece o Decreto nº 3.555/2000, art. 21, inciso VI. (item 3.3.1).





A Regional já adota o citado procedimento, conforme se observa em relatórios de auditoria anteriores e também no

relatório atual na análise do Pregão Eletrônico nº 02/2010. A situação constatada pela equipe do controle interno é um

fato isolado.















Por ocasião das próximas licitações, proceder à estimativa mais realista das necessidades dos bens, o que poderá ensejar a

obtenção de menores preços nas aquisições (item 3.3.1).

















160




Abster-se de realizar Adesões à Ata de Registro de Preços sem realizar pesquisa de mercado, em pelo menos 3 empresas,

considerando bens semelhantes ao que se pretende adquirir a fim de demonstrar a vantagem econômica na adesão,

conforme preconiza o art. 8º do Decreto nº 3.931/2001 (item 3.4.1).





A Regional já adota o citado procedimento, conforme pode-se observar em adesões anteriores, inclusive auditadas pela

AUDIN-MPU. O achado do controle interno é um fato isolado.















Proceder, nos futuros acréscimos de serviços, pesquisa de preço objetivando comparar os valores ofertados pela empresa

contratada com os praticados no mercado (item 3.5.1).





As planilhas de preços de serviços de engenharia são elaboradas tendo por base a tabela SINAPI – Caixa Econômica

Federal. Na ocasião de acréscimo quantitativo de serviço, os preços praticados são aqueles constantes na planilha de

preços da empresa vencedora. Se o acréscimo for qualitativo, o preço ofertado é comparado pelo fiscal da obra, com os

preços máximos registrados na tabela SINAPI e EMLURB (Prefeitura da Cidade do Recife). Desta forma, a Regional

efetivamente realiza a pesquisa de preços.











161





Abster-se de renovar os seguros para o edifício-sede da Unidade, para imóveis locados sem previsão contratual, por falta

de amparo legal (itens 3.6.1 e 3.6.3).





O seguro da sede teve sua vigência expirada e não foi prorrogado atendendo a recomendação. Para os imóveis locados

também será adotada a recomendação.















Elaborar e anexar aos procedimentos de inexigibilidades de licitação, justificativa do preço, conforme dispõe o inc. III do

parágrafo único do art. 26 da Lei nº 8.666/93 (item 3.7.1).



















162


Consultar, nos próximos procedimentos da espécie, anteriormente à locação de imóvel, a Gerência Regional do

Patrimônio da União – GRPU indagando sobre a disponibilidade de imóvel da União que atenda as necessidades da

Unidade, conforme Nota Orientativa nº 01/2004 da AUDIN/MPU (item 3.8.3).




















Anexar ao respectivo processo o parecer jurídico sobre a minuta do contrato, conforme dispõe o § único do art. 38 da Lei

nº 8.666/93 (item 3.8.3).





Parecer já efetuado.















Adotar medidas objetivando a renovação da correspondente Permissão de Uso (item 3.8.4 )


163




A renovação já foi assinada.















Providenciar o tombamento de todo o material permanente guardado em depósito e os que já foram distribuídos, tão logo

recebam os termos de transferência da Procuradoria-Geral do Trabalho-PGT (item 3.9.2).





Após o recebimento dos termos de baixa da Procuradoria Geral do Trabalho os bens foram devidamente tombados.















Reiterou-se as recomendações dos itens 4.1.13 e 4.1.14 dos Relatórios de Auditoria nº 30/2008 e nº 45/2009,

respectivamente, para que a Unidade providencie o levantamento físico e a localização dos bens emitindo os

correspondentes Termos de Responsabilidade (item 3.9.4).





164

Em virtude da grande dificuldade de espaço físico dessa Regional, constantemente tem sido necessária a mudança de

setores, servidores e mobiliário o que afeta o controle patrimonial da Regional que dispõe apenas de uma servidora para

gerir o almoxarifado e patrimônio da PRT 6ª Região, por motivo de carência de pessoal.

Contudo, a Regional designou Comissão de Inventário a fim de proceder o levantamento físico dos bens. Durante a

realização dos trabalhos, o setor de almoxarifado e patrimônio está procedendo à atualização dos termos de

responsabilidade.















Adotar medidas para que os documentos registrados no SIAFI sejam lançados corretamente e que os registros das

conformidades de gestão e contábil sejam realizados tempestivamente (item 3.11.3).





Foram adotadas medidas junto aos setores envolvidos para que os documentos financeiros sejam devolvidos em tempo

hábil.















Atentar para o cumprimento dos prazos estipulados nas concessões de suprimento de fundos (item 3.13.2).





165







Procuradoria Regional do Trabalho da 11ª Região - AM -





MPU n.º 14/2011


Procuradoria Regional do Trabalho da 11ª Região - AM


Proceder à atualização dos registros do rol responsáveis da unidade, constante do SIAFI



Diretoria Regional


O rol dos responsáveis do SIAFI foi atualizado ainda por oportunidade da realização da auditoria em novembro do ano

passado. Para corroborar o que se afirma segue em anexo documento do SIAFI demonstrando o alegado











MPU n.º 14/2011




Adotar medidas objetivando a expedição de portaria designando servidores para atuar como gestores de contratos com a

finalidade de acompanhar e fiscalizar, quanto aos aspectos quantitativos e qualitativos, a execução dos contratos, em

observância ao que estabelece o art. 67 da Lei nº 8.666/93



Diretoria Regional


A Regional possui um quadro deficitário de servidores, o que dificulta a designação de gestor para cada contrato. No

entanto, estamos providenciando o treinamento de alguns servidores para que possam atuar como gestores do contrato,

em atendimento ao art. 67 da Lei 8.666/93.

166











MPU n.º 14/2011




Quando da próxima contratação, efetuar previsão mais realista do quantitativo de cópias a serem produzidas para indicar

a franquia a ser estabelecida no Contrato.



Diretoria Regional


Será deflagrado procedimento licitatório no presente exercício para contratar o serviço de locação de máquina copiadora.

Em tal oportunidade, esta Regional, com base na demanda do contrato atual, realizará estimativa mais realista no que

tange ao quantitativo de cópias.











MPU n.º 14/2011




Quando da prorrogação dos contratos, solicitar às empresas contratadas a exclusão da planilha de custos de item relativo a

“Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a sua

inclusão na referida planilha.



Diretoria Regional


Foi expedido o Ofício SR-PRT/11ª REGIÃO 19/2011 (doc 2) e Ofício SR-PRT11ª REGIÃO 20/2011 às empresas e

Tawrus Vigilância e Union Security solicitando que sejam excluídos da planilha de custos os itens referentes a

Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal. Em relação à empresas Union Security, a mesma encaminhou o

167

Ofício US/BVB Nº 299/11, tendo acostado planilha já sem os itens referentes à capacitação e reserva técnica.











MPU n.º 14/2011




Quando da prorrogação dos contratos, excluir da planilha de custos o item "Reserva Técnica", conforme determinação

constante dos Acórdãos TCU-Plenário nºs 2.060/2009, 645/2009 e 727/2009, uma vez que não há indicação prévia e

expressa dos custos correspondentes que serão cobertos por este item.



Diretoria Regional


Foi expedido o Ofício SR-PRT/11ª REGIÃO 19/2011 (doc 2) e Ofício SR-PRT11ª REGIÃO 20/2011 às empresas e

Tawrus Vigilância e Union Security solicitando que sejam excluídos da planilha de custos os itens referentes a

Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal. Em relação à empresas Union Security, a mesma encaminhou o

Ofício US/BVB Nº 299/11, tendo acostado planilha já sem os itens referentes à capacitação e reserva técnica.











MPU n.º 14/2011




Abster-se de aceitar, nas próximas contratações, a existência de IRPJ e CSLL nas planilhas de custos, conforme determina a

Corte de Contas e a AUDIN/MPU.



Diretoria Regional


A Regional está aguardando a realização de pregão eletrônico, por sistema de registro de preços, conforme constatado por

168

ocasião da Auditoria realizada em outubro do ano passado. Como pôde ser averiguado naquela oportunidade, no

Município de Boa Vista, os órgãos federais enfrentam empecilhos na prestação de serviços de vigilância. As empresas

negam-se a cumprir o valor do contrato previsto nas Portarias do Ministério do Planejamento, sob alegação de que tal

valor não está compatível com o mercado. Dessa forma, para tentar superar esta dificuldade, diversos órgãos federais

acordaram em realizar pregão eletrônico por sistema de registro de preços. Até a presente data o procedimento não foi

concluído. Assim, informamos que caso o procedimento licitatório não seja deflagrado neste início de exercício, esta

unidade deflagrará seu próprio procedimento licitatório atentando para abster-se de aceitar planilha de custos que preveja

IRPJ e CSLL.











MPU n.º 14/2011




Solicitar à empresa contratada que apresente cópia da apólice de seguro de vida atualizada tendo por beneficiários os

empregados que prestam serviços à Unidade.



Diretoria Regional


Por intermédio do Ofício SR-PRT/11ªREGIÃO/Nº 20/2011 (DOC 3), foi solicitado à empresa Union Security que

apresente cópia de apólice de seguro de vida atualizada.











MPU n.º 14/2011




Atualizar os dados da planilha de custos constante da página da AUDIN/MPU na internet.



169

Diretoria Regional


Sobre a atualização dos dados da planilha de custos, informo que a servidora atualmente responsável pela Secretaria

Regional da PRT 11ª Região, assumiu em março/2010, desconhecendo a obrigatoriedade da atualização das planilhas de

contrato no site da AUDIN. Assim foi solicitada a senha de acesso ao site da AUDIN que permitirá a atualização dos

contratos.











MPU n.º 14/2011




Quando da publicação do extrato do contrato no Diário Oficial da União, fazer constar os valores mensais e anuais, assim

como o prazo de vigência, em conformidade com o § 2º do art. 33 do Decreto nº 93.872/1986.



Diretoria Regional


Nas próximas publicações a serem realizadas serão previsto todos os dados recomendados.











MPU n.º 14/2011




Renegociar os contratos de limpeza e conservação firmados, a fim de adequar o fator “k” aos parâmetros recomendados

pela AUDIN/MPU, devendo, ademais, observar os Acórdãos TCU-Plenário nºs 2.060/2009, 645/2009, 727/2009 e

825/2010.



Diretoria Regional

170


Em relação à empresa Tawrus Conservação, saliento que o fator “K”, já foi adequado, logo após a realização da Auditoria

em outubro do exercício passado. Por intermédio do Ofício SR-PRT/11ª REGIÃO/Nº 18/2011, solicitou-se à TAWRUS a

retirada dos itens relativos à Reserva Técnica e Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal, bem como

percentual de encargos sociais seja equivalente a 72,11% e o percentual de taxa administrativa seja de 5,31%. Já em

relação à empresa Roserc Roraima Serviços Ltda foi encaminhado o Ofício SR-PRT/11ª REGIÃO Nº 21/2011,

solicitando que seja adequado o fator “K” aos moldes recomendados pela AUDIN/MPU, bem como que o percentual de

lucro seja readequado para 7,2% e que sejam retirados da planilha de custos os itens relativos à Reserva Técnica e

Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal.







MPU n.º 14/2011





contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõe o caput e o §1º do art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010).



Diretoria Regional


A servidora que atualmente desempenha o cargo de Secretaria Regional não dispõe de senha para acesso ao SIASG.

Assim, foi encaminhado o Ofício SR-PRT/11ª REGIÃO/Nº 22/2011 (DOC 9) ao Diretor do Departamento de Logística da

Informação solicitando senha para que se possa disponibilizar no SIASG as informações referentes aos contratos

elaborados por esta Unidade.







MPU n.º 14/2011




Utilizar, nas próximas licitações, a planilha de custos e formação de preços da AUDIN como parâmetro de fixação de

preço máximo para os serviços de copeiragem.



Diretoria Regional


Será observada a planilha de custos e formação de preços da AUDIN para copeiragem nas próxima licitações. Importante

asseverar, no entanto, que a planilha disponibilizada aos licitantes por ocasião do pregão foi elaborada levando em

consideração os itens da Planilha da AUDIN/MPU.


171






MPU n.º 14/2011




Observar o número mínimo de três interessados na participação do certame, na modalidade Pregão, salvo limitação ou

manifesto desinteresse, justificados, na forma do art. 4º, incisos VIII e IX, da Lei n.º 10.520/2002



Diretoria Regional


Diferentemente da modalidade convite que impõe a existência prévia de 3 licitantes, sob pena de não se poder abrir o

certame, a Lei 10.520/2002 nada estipula acerca do tema, razão pela qual a licitação foi realizada, a despeito da existência

de apenas um licitante. O art. 4º, VIII e IX da Lei 10.520/2002 estipula o procedimento a ser adotado na fase de lances

sem, contudo, trazer qualquer vedação legal ao prosseguimento do certame, na hipótese de inexistência de no mínimo três

licitantes. De forma alguma, esta Regional pretendeu frustrar a competitividade do certame. Ao contrário, é interesse da

Administração o maior número possível de licitante na busca da oferta mais vantajosa. Em relação à licitação de

conservação e limpeza, apesar de esta Regional ter providenciado a publicidade exigida pela lei, apenas um interessado

compareceu ao certame. Desta forma, considerando a dificuldade existente no Estado de Roraima para obter interessados

em prestar serviços terceirizados, bem como considerando que o contrato anterior estava na iminência de expirar, em

salvaguarda ao princípio da continuidade, prosseguiu-se com a licitação.







MPU n.º 14/2011




Abster-se de proceder adesão a registro de preços sem que, antes, obtenha comprovação da vantagem, mediante ampla

pesquisa de preços no mercado para averiguação dos preços correntes, conforme determina o art. 3º do Decreto nº

3.931/01



Diretoria Regional


A adesão sem comprovação da vantajosidade, refere-se a procedimento efetuado antes da gestão da atual Secretaria

Regional que, desde que assumiu o setor, retificou esta impropriedade, instruindo os processos de adesão de registro de

preços em cumprimento a todos os requisitos legais




172




MPU n.º 14/2011




Proceder à retenção referente aos impostos e contribuições federais pela alíquota de 5,85% (código 6247), conforme

disposições da IN SRF nº 480/2004, alterada.



Diretoria Regional


A retenção referente aos impostos e contribuições federais pela alíquota de 5,85% já foi providenciada, no documento

alusivo ao pagamento da 20ª e 21ª medição.







MPU n.º 14/2011




Adotar medidas para que todas as baixas sejam prontamente efetuadas no sistema de controle de estoque.



Diretoria Regional


A Regional está providenciando portarias que regulamentem a rotina do almoxarifado, integrando tal rotina ao sistema de

controle de estoque.







MPU n.º 14/2011




Fazer constar das requisições de material ao almoxarifado assinatura do responsável pela entrega do material e do

requerente, atentando para que o responsável pelo almoxarifado assine apenas como entregador.



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Diretoria Regional


As providências estão sendo adotadas desde a auditoria realizada em outubro do ano passado. Para corroborar o que se

afirma, estão sendo encaminhadas algumas requisições expedidas em dezembro/2010 e janeiro/2011.







MPU n.º 14/2011




Apurar as divergências encontradas entre os registros constante do Siafi e as apresentadas no relatório do sistema de

controle de estoque da Unidade.



Diretoria Regional


Conforme já determinado pelo Procurador-Chefe da PRT 11ª Região, no processo 0141.433/2009, esta Regional

providenciará processos de sindicância para apurar as divergências existentes..







MPU n.º 14/2011




Planejar melhor as compras de cartuchos de impressoras com base em estimativas reais de consumo levando em conta a

renovação dos equipamentos de informática, de forma a evitar a repetição desses fatos. Nos casos de desfazimento das

correspondentes impressoras, proceder a transferência/cessão dos cartuchos a outros órgãos do MPU ou da esfera federal

que possam aproveitá-los em seus serviços.



Diretoria Regional


A PRT 11ª Região pretende realizar um cronograma de compras geral que, abrangerá o material de informática, seguindo

a recomendação da Auditoria em relação a eventual desfazimento dos cartuchos.




174




MPU n.º 14/2011




Proceder à entrega de material do almoxarifado somente mediante requisição e a correspondente assinatura da área

requisitante, de forma a garantir a conformidade entre o quantitativo físico e o registrado no sistema de controle.



Diretoria Regional


Como asseverado no item 4.1.17, a Regional está providenciando regulamentos para estabelecer as rotinas do

almoxarifado, objetivando evitar a impropriedade apontada. Não foi possível concluir o regulamento da rotina do

almoxarifado em função do quadro deficitário de servidores da área administrativa, aliado ao fato das licitações realizadas

no final do ano, que prejudicaram o andamento das providências a serem adotadas para sanar as impropriedades

apontadas.







MPU n.º 14/2011




Reiteramos a recomendação do item 4.1.32 do Relatório de Auditoria nº 23/2009 para que a Unidade aprimore o controle

das Fichas de Circulação de Veículos, incluindo o registro do objetivo da solicitação do transporte.



Diretoria Regional


A Regional está providenciando o aprimoramento das fichas de circulação de veículos, bem como orientado aos

motoristas e aos condutores excepcionais (Procuradores e Servidores, conforme Portaria 232/2010) que preencham

adequadamente a Ficha de Circulação de Veículos. No que tange ao controle do consumo de combustível, a Regional

planeja deflagrar procedimento licitatório para contratar empresa especializada no fornecimento de combustível,

juntamente com um software que controla, de forma adequada, o consumo de cada veículo, a exemplo do que realizou o

Poder Executivo Estadual..







MPU n.º 14/2011



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Reiteramos a recomendação do item 4.1.32 do Relatório de Auditoria nº 23/2009 para que a Unidade aprimore o controle

das Fichas de Circulação de Veículos, incluindo o registro do objetivo da solicitação do transporte.



Diretoria Regional














MPU n.º 14/2011




Exigir dos condutores dos veículos o preenchimento de todas as informações constantes da “Ficha de Circulação de

Veículos” quando da utilização.



Diretoria Regional







Poder Executivo Estadual.







MPU n.º 14/2011




Reiteramos a recomendação do item 4.1.31 do Relatório de Auditoria nº 23/2009 para que a Unidade adote medidas no

sentido de implementar controles de consumo de combustíveis, objetivando apurar o consumo médio de cada veículo da

Unidade.


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Diretoria Regional














MPU n.º 14/2011




Abster-se de efetuar despesas por meio de suprimento de fundos em valores superiores ao limite legal.



Diretoria Regional


A Regional cumprirá todas essas recomendações quando da abertura de novo procedimento de suprimento de fundos.







MPU n.º 14/2011




Abster-se de conceder suprimento de fundos a servidor que tenha a seu cargo e guarda ou a utilização de material a

adquirir, conforme determina a alínea b, §3º, art. 45 do Decreto nº 93.872/86.



Diretoria Regional






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MPU n.º 14/2011




Atentar para que não seja realizada despesa em valor superior ao autorizado pelo ordenador de despesa.



Diretoria Regional









MPU n.º 14/2011




Realizar procedimento licitatório para contratação de serviços de telefonia.



Diretoria Regional


A Regional pretende deflagrar procedimento licitatório o mais breve possível






Procuradoria Regional do Trabalho da 15ª Região - Campinas Não se aplica









Proceder a atualização do rol de responsáveis constantes do SIAFI, conforme o disposto no art. 12, caput e § 1º, da

IN/TCU nº 47, de 24/10/2004, alterada pela IN/TCU nº 54, de 19/9/2007.

178





Quando da constatação do problema, os senhores auditores se reportaram ao Senhor Diretor Regional em exercício.

Imediatamente, verificou-se a dificuldade da atualização dos endereços no SIAFI, pois a senha dos servidores não

viabilizavam a operação. Diante disso, a situação foi levada verbalmente ao conhecimento dos senhores auditores, que

cogitaram, inclusive, a possibilidade de ser alguma questão relacionada à forma de cadastro e que realmente a unidade

não conseguiria fazer a atualização.

Após várias tentativas e análise cuidadosa das ferramentas do SIAFI, conseguimos cadastrar os endereços.















Renegociar o contrato nº 67/2009, firmado com a empresa Klima Campinas e Tecnologia Ltda., tendo em vista o valor da

cópia encontrar-se acima do mercado.





Esta PRT15 já iniciou a renegociação. Caso não tenhamos êxito, será avaliada a possibilidade de não prorrogação

do contrato e de abertura de nova licitação em 2011.

Contudo, a contratação de serviços de reprografia na Sede envolveu uma série de peculiaridades, na forma

registrada nos autos pela seção competente. Destacamos, por oportuno, as seguintes passagens:

“2. Salientamos que houve nova pesquisa de preços para subsidiar este novo procedimento licitatório.

Acreditamos estar ele refletindo a realidade de mercado, corrigindo-se a distorção apresentada no certame anterior

(Pregão n. 01/2009), que restou fracassado, pois a ele não se socorreram interessados que apresentassem proposta válida.

O principal argumento apresentado pelas licitantes, quando da fase de vistoria – justificador de tal desinteresse –, foi o

preço máximo fixado, que estava muito aquém daquele praticado pelo mercado, não sendo capaz de fazer frente às

despesas decorrentes do contrato.

(…)

4. Como mais de uma vez ressaltado, já que este é o 3º procedimento instaurado para se contratar os serviços em

tela – tendo o primeiro e o segundo certame restados deserto e fracassado, respectivamente –, não há como comparar o

preço de uma cópia reprográfica ou imagem digitalizada, do modus que se pretende contratar, com aquele praticado por

um simples copista ou um comerciário que se proponha a digitalizar uma imagem. A Administração Pública tem como

fito contratual não apenas a contratação destes objetos de forma particularizada, mas a contratação de um serviço de

disponibilidade de estrutura física capaz de suprir suas necessidades com a reprografia e digitalização de imagens de

forma segura e em tempo hábil a atender seus objetivos institucionais. Aliás, não se pode pensar em fotocopiar um

processo, v. g., longe das dependências desta Regional, questão mesmo de segurança institucional.

5. A PRT 15ª Região, assim como outros órgãos da Administração Pública, têm o dever de zelar pela segurança

das informações contidas em seus processos, bem como da segurança física, propriamente dita, de seus autos de processo,

que uma vez extraviados ou deteriorados, ocasionariam prejuízos dificilmente reparáveis. Mais uma vez: não há como

comparar o preço de uma cópia reprográfica ou de uma imagem digitalizada, contratada nestes termos, em que se incluem

nos custos toda a estrutura física indispensável para o atendimento in loco e manuseio seguro dos dados, com aquele

179

praticado por um simples copista, que se utiliza de máquina reprográfica alocada em estrutura não pertencente ao

domínios deste Órgão.” (MEMO PRT15/DAA/LICITAC/N. 9/2009 – fls. 02/04 do PA 299/2009. Grifos acrescidos)

Como se vê, a Seção de Licitações demonstrou a dificuldade da contratação, aferida por meio de pesquisa de

mercado e, indiscutivelmente, pela abertura de dois pregões que não resultaram na contratação do serviço almejado.

No entanto, caso não tenhamos êxito na renegociação com a empresa Klima, será aberto novo certame licitatório.


Encaminhamento da adequação dos procedimentos aos padrões indicados pela AUDIN.






















O exame do edital do Pregão nº 01/2010 (PA 35/2010) reflete qual o procedimento adotado em todas as licitações

da Regional. Nesses termos, não podem participar da licitação “empresas prestadoras de serviços que tenham como

sócios, gerentes ou diretores, membro ou servidor (este quando ocupante de cargo de direção) do Ministério Público da

União, bem como seus cônjuges, companheiros ou parentes até o terceiro grau, inclusive, conforme dispõem o art. 4º da

Resolução n.º 01, de 7 de novembro de 2005, e art. 1º da Resolução nº 7, de 17 de abril de 2006, ambas do Conselho

Nacional do Ministério Público” (item 2.2.4).

Por ocasião da habilitação, exigimos a “declaração firmada pela licitante, na forma prevista no modelo do Anexo

VIII deste edital, de inexistência de parentesco com servidores ocupantes de cargo de direção e/ou membros do MPU e

dos Estados.” (item 6.2.9)

Ao tratar do contrato, vaticina o edital: “Na prestação dos serviços objeto deste edital, não será admitida, para fins

de execução contratual, a alocação de empregados pela licitante vencedora que possuam parentesco até o terceiro grau

com Membros ou Servidores da Contratante.” (item 13.9, com grifos acrescidos). Por fim, o item 6.1 do Anexo II do

contrato estipula a necessidade de cumprimento das obrigações do edital, incluindo-se aí a vedação da prática de

nepotismo.

Nesse contexto, entendemos ter atendido a recomendação dessa D. AUDIN. Para afastar dúvidas a respeito, será

inserido, nos próximos contratos, cláusula específica proibindo a prestação de serviços por empregados de empresas

fornecedoras de mão-de-obra que sejam parentes até o terceiro grau dos respectivos membros ou servidores dos órgãos do

MPU.






180

Procuradoria Regional do Trabalho da 15ª Região – Campinas Não se aplica





Nota de Auditoria


6/2011




Por ocasião das próximas licitações, proceder à pesquisa de mercado tendo por parâmetro a planilha de custos e formação

de preços da AUDIN ou os limites estabelecidos em Portaria da SLTI/MPOG, o que for menor.





Até a expedição do Ofício-Circular nº 2/2010 – AUDIN/MPU, de 12/07/2010, a PRT15, de fato, não considerava

os limites estabelecidos em portarias da SLTI/MPOG. Seguíamos o entendimento até então firmado pela D.

AUDIN/MPU. Foi o que aconteceu no Pregão Presencial n° 1/2010, com início em janeiro e assinatura do contrato no

final de fevereiro de 2010.

Ainda não tivemos oportunidade de abertura de certame para contratação de serviços de limpeza ou vigilância

após a expedição do citado Ofício-Circular nº 2/2010 – AUDIN/MPU, mas, doravante, seguiremos o novo

posicionamento.


.








Nota de Auditoria


6/2011




Abster-se de exigir dos licitantes documentos não previstos nos arts. 27 a 33 da Lei nº 8.666/1993.





A entrega de inscrição no PAT – Programa de Alimentação do Trabalhador – não é obrigatória. Nesse sentido a

previsão editalícia:

“6.2 Para habilitação no presente pregão serão exigidos os seguintes documentos:

6.2.14 comprovante de inscrição no Programa de Alimentação do Trabalhador – PAT (Lei n. 6.321, de 14/04/76),

se for o caso (este documento visa comprovar a regularidade de descontos a ser efetuados no salário do empregado, bem

como de deduções na base de cálculo previdenciária que a empresa pretenda realizar).” (Grifos acrescidos)

Como o documento deve ser apresentado “se for o caso”, sua ausência não enseja a inabilitação do licitante e,

consequentemente, não limita o caráter competitivo do certame.

Em síntese, a apresentação do documento gera consequências de acordo com a Orientação Jurisprudencial nº 133

da Seção de Dissídios Individuais I do C. TST: “A ajuda alimentação fornecida por empresa participante do programa de

alimentação ao trabalhador, instituído pela Lei nº 6.321/76, não tem caráter salarial. Portanto, não integra o salário para

181

nenhum efeito legal. ”.

Dito de outro modo, temos duas situações:

- se não houver inscrição no PAT, a verba será salarial, conforme regra geral do artigo 458 da CLT, e não haverá

possibilidade de descontos na remuneração do empregado;

- se houver inscrição no PAT, a verba será indenizatória e haverá possibilidade de descontos na remuneração,

conforme legislação de regência.

Assim, prestadas essas explicações, informamos que a Regional aprimorará o edital, de forma a evitar

interpretações que não refletem as exigências do instrumento convocatório.




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Nota de Auditoria


6/2011




Abster-se de dar continuidade aos pregões para os quais comparecerem menos de 3 licitantes, ocasião em que pode

caracterizar a inobservância aos princípios da competitividade e da aferição da vantajosidade. Entretanto, se houver

limitação de mercado ou manifesto desinteresse, os procedimentos subsequentes poderão ter continuidade, devendo,

nesses casos, ser justificado, conforme dispõem os Acórdãos TCU-Plenário nºs 1330/2005 e 645/2007.





A PRT15 aplica o seguinte entendimento sobre a matéria:

“IMPORTANTE: A não-existência de pelo menos três licitantes não inviabiliza o certame, que poderá ser

realizado com um ou dois licitantes.

Assim dispõe o art. 11, inc. VI e seguintes, do Decreto nº 3.555/2000:

VI - o pregoeiro procederá à abertura dos envelopes contendo as propostas de preço e classificará o autor da

proposta de menor preço e aqueles que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em até dez por

cento, relativamente à de menor preço;

VII - quando não forem verificadas, no mínimo, três propostas escritas de preços nas condições definidas no

inciso anterior, o pregoeiro classificará as melhores propostas subseqüentes, até o máximo de três, para que seus autores

participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas;

Segundo Marçal Justen Filho, em sua obra Pregão (Comentários à legislação do pregão comum e eletrônico),

deve-se interpretar a expressão “até o máximo de três” como o número total das propostas a serem selecionadas pelo

pregoeiro para participarem da etapa de lances, incluindo a melhor classificada. Esclarece, também, que não seria

possível fazer prevalecer o número de quatro, cinco ou mais, com o argumento de que o princípio da competitividade

supostamente imporia uma solução que prestigiasse o maior número possível de competidores, visto que não há

fundamento legal para se estabelecer tais limites ao número de participantes na etapa de lances.” (PREGÃO EM

DESTAQUE – 794/151/SET/2006. MANUAL DO PREGÃO. Autores: GUSTAVO PAMPLONA SILVA e JULIANA

FARIA PAMPLONA. Disponível em www.zenite.com.br, com acesso exclusivo a assinantes e grifos acrescidos)

Aqui, destacamos que, data maxima venia, sempre é conferida ampla publicidade aos pregões, com relevo para os

registros de preços, onde a publicação em jornal de grande circulação regional ou nacional é a regra dos pregões

eletrônicos (artigo 17, § 6º do Decreto 5450/2005). Assim, o não comparecimento de licitantes decorre, salvo melhor

juízo, do desinteresse manifesto dos licitantes.

Ainda com a devida vênia, essa também é a interpretação contrario sensu do inciso VII supratranscrito, ou seja, se

não forem verificadas no mínimo três propostas, será possível o prosseguimento da licitação com número menor de

182

licitantes.

Dessarte, esta Administração adotará a recomendação, salvo em hipóteses excepcionais de prejuízo manifesto,

como nos casos de solução de continuidade de serviços essenciais ou a não aquisição de material imprescindível.




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Nota de Auditoria


6/2011




Utilizar, para efeitos de certames licitatórios, nas obras e serviços de engenharia, o preço referencial calculado com base

em tabelas referenciais do SINAPI – Sistema Nacional de Pesquisa de Custos da Construção Civil, da Caixa Econômica

Federal.





A recomendação foi acatada e a unidade adotará as tabelas referenciais do SINAPI nas próximas contratações.




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Nota de Auditoria


6/2011




Adotar medidas objetivando o recebimento provisório, bem como o definitivo da obra, de acordo com o que determina as

alíneas “a” e “b” do inc. I do art. 73 da Lei nº 8.666/1993, observado o prazo legal.





183

A recomendação foi acatada e a unidade providenciará o cumprimento das regras afetas ao recebimento provisório

e definitivo das obras.

No caso específico analisado (item 3.5.1), procedeu-se apenas ao recebimento definitivo, em uma única parcela e,

consequentemente, com um único pagamento, por se tratar de obra de complexidade reduzida. A documentação anexa,

juntada aos autos do processo de pagamento, demonstra essa situação.




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Nota de Auditoria


6/2011




Justificar as diferenças entre os valores constantes do sistema de controle da Unidade com os registros constantes dos

Sistemas SIAFI.





Em relação à diferença na conta 33.90.30-16 – Material de Expediente, o valor de R$ 5.120,00 refere-se a

uma nota fiscal (digitalização anexa) contabilizada no sistema após a virada do mês, ou seja, a NF foi paga em

27/07/2010 e confirmada no sistema em 02/08/2010. O pagamento foi lançado no SIAFI, mas somente foi apropriado no

controle do almoxarifado após a confirmação no SIAFI, o que se deu com intervalo de 06 (seis) dias e, coincidindo com a

virada do mês, gerou a inconsistência denotada.

A outra diferença – Material de Processamento de Dados – foi objeto de abertura de chamado de manutenção para

a Divisão de Desenvolvimento de Sistemas sob número 10690, em 20/09/2010, com o seguinte teor: “Datas das entradas

no almoxarifado – O problema já detectado de diferença entre os saldos mensais do SIAFI e do sistema de almoxarifado

foi questionado pelo auditores e já consta nos dois últimos relatórios. Hoje estamos resolvendo essas disparidade de

forma manual quando detectamos o problema. Sugiro que haja alteração no sistema no sentido de que a data da entrada

no almoxarifado seja a do pagamento da nota fiscal de compra, e não a do ateste no empenho como vêm ocorrendo. Se

necessário, podemos marcar uma reunião para acertar esses detalhes com a DAA e a DOF”.

Assim, o motivo que ocasionou a diferença já foi identificado e a Divisão de Desenvolvimento de Sistemas da

PRT15 adotará as medidas necessárias para sanar o problema.




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184


Nota de Auditoria


6/2011




Adotar medidas para a troca do extintor de incêndio do veículo placa DKY-9484 .





A recomendação foi acatada e o extintor de incêndio trocado.




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Nota de Auditoria


6/2011




Efetuar o adequado controle das devoluções dos comprovantes de embarque, conforme estabelecido pelo art. 9º e

parágrafo único da Portaria PGT nº 499, de 29/10/2009.





Para melhor cumprir a recomendação, foi expedido o memorando.




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Nota de Auditoria


6/2011

185




Disponibilizar, na internet, os dados e informações acerca das relações mensais de todas as compras feitas, conforme

estabelecido na IN TCU nº 28, de 5/5/1999, art. 2º, inciso XXII.





A recomendação foi acatada e serão tomadas as medidas necessárias para a disponibilização dos dados sobre todas

as compras realizadas pela PRT15.




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Nota de Auditoria


6/2011




Instaurar processo de sindicância objetivando a apuração dos fatos e identificação das responsabilidades envolvidas nas

irregularidades relatadas (Processo de Denúncia, constituído dos atos relacionados com as Adesões às Atas de Registro de

Preços nºs 53 e 54/2006, recebimento e incorporação de bens patrimoniais em desacordo com a compra realizada e, ainda,

das irregularidades relacionadas com o Convite nº 1/2008 – Processo nº 08145.0085/2008), podendo ser aproveitada a

conclusão da Comissão designada por Despacho no Processo nº 08145.0671/2009.





A recomendação foi acatada e será instaurada sindicância para apuração dos fatos e identificação das

responsabilidades. Contudo, diante da peculiaridade da situação, foi expedido ofício ao Excelentíssimo Senhor

Procurador-Geral do Trabalho com o objetivo de melhor definir a composição da comissão sindicante (documento

anexo).

Tão logo sejam encerrados os trabalhos, o relatório conclusivo será encaminhado a essa D. Auditoria.




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Procuradoria Regional do Trabalho da 18ª Região - GO Não se aplica



186


110 Relatório de Auditoria nº 14/2010 4.1.1 Informação SEAUD/AUDIN-

MPU n.º 70/2010


Procuradoria Regional do Trabalho da 18ª Região – GO Não se aplica


Proceder à formalização da designação de gestor para cada contrato da Unidade e seus respectivos substitutos, em

consonância ao disposto no art. 67 da Lei nº 8.666/93 (item 3.2).





Infelizmente esta Procuradoria não dispõe do quantitativo ideal de servidores para que sejam distribuídos os contratos

para gestores distintos. Quanto às Procuradorias do Trabalho dos Municípios o nosso Regimento Interno determina que a

fiscalização dos contratos é de responsabilidade dos Diretores de Secretaria e seus substitutos, mesmo porque, das três

Procuradorias nesta situação, duas contam justamente com dois servidores do quadro e a outra tem três servidores. Na

sede, embora se tenha a impressão de que o gestor dos contratos está sobrecarregado, esclarecemos que a maioria dos

contratos, exceto o de vigilância e o de limpeza, não acarreta grande esforço para sua fiscalização/gestão, o que significa

a continuidade de apenas um servidor especializado nesta tarefa, sendo esta sua única atribuição. Mesmo porque os

demais servidores desta Procuradoria já estão atuando no limite de suas capacidades, em função do nosso reduzidíssimo

quadro de pessoal.


-









MPU n.º 70/2010





contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõe o art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010). (item 3.3)





A Regional solicitou ao Ministério do Planejamento a alteração do perfil como “Órgão não SISG” e iniciou a inclusão

dos contratos no SIASG.






187






MPU n.º 70/2010





contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõe o art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010). (item 3.3)





Providenciou-se a inclusão do link COMPRAS no sítio da Regional.











MPU n.º 70/2010




Sugeriu-se a inclusão nos editais de contratação de serviços continuados cláusula que estabeleça a obrigação de

apresentação de garantia dos serviços a serem executados por parte da empresa que será contratada (itens 3.2 e 3.3).





Observaremos a recomendação nas próximas contratações.






Procuradoria Regional do Trabalho da 20ª Região - SE -



188



MPU n.º 21/2011


Procuradoria Regional do Trabalho da 20ª Região - SE


Quando da repactuação dos Contratos nº 3/2009, solicitar da empresa contratada a exclusão do item relativo à “Reserva

Técnica” da correspondente planilha de custos, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a inclusão daqueles

itens na referida planilha, salvo indicação prévia e expressa dos custos correspondentes



Diretoria Regional


Informo que realizamos nova licitação para limpeza e conservação no final do exercício de 2010 e já seguimos à

orientação pela exclusão do item “ reserva técnica” nas planilhas de custos. ( anexo 1 – planilha de custos da empresa

vencedora).











MPU n.º 21/2011




Disponibilizar no Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG as informações referentes a todos os

contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõe o art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO 2010).



Diretoria Regional


Informo que devido ao acúmulo de serviço e a falta de pessoal na Regional, a alimentação foi temporariamente

interrompida, contudo voltamos a alimentar o sistema a partir de janeiro de 2011.










189


MPU n.º 21/2011











Diretoria Regional


Informo que esta Regional sempre exigiu em seus Editais declaração que obedecesse ao artigo 4º da Resolução n.º 1/2005

e art. 1º da Resolução n.º 7/2006 ambas do Conselho Nacional do Ministério Público, motivo pelo qual não constavam

nos contratos. Contudo, nas próximas contratações estaremos inserindo nos contratos a cláusula proibitiva estabelecida na

resolução CNMP n.º 37, de 28 de abril de 2009.











MPU n.º 21/2011




Quando da repactuação dos Contratos no 03/2009 e 02/2010, solicitar das empresas contratadas a exclusão do item

relativo a “Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal” da correspondente planilha de custos, devendo, nas

futuras contratações, abster-se de aceitar a sua inclusão na referida planilha.



Diretoria Regional


Informo que nas futuras repactuações e/ou novas contratações dos serviços em referencia citados, adotaremos a

recomendação.








190




MPU n.º 21/2011




Abster-se de efetuar aplicação de suprimento de fundos na modalidade saque para despesas de pequeno vulto. Caso seja

necessário, o suprido deverá apresentar justificativas conforme dispõe o item 9.2.9 do Acórdão TCU nº 1.276/2008 –

Plenário.



Diretoria Regional


Quanto a essa orientação estaremos a partir das próximas concessões justificando detalhadamente as despesas do

suprimento de fundos na modalidade saque. Ressalte-se que esta Regional atende as demais exigências da utilização do

suprimento de fundos, em especial ao limite dos 30% do total do suprimento para saque.











MPU n.º 21/2011




Proceder ao registro pormenorizado, nas Autorizações de Saída de Veículos, do objeto de serviço efetuado, em atenção ao

disposto no art. 14, da Portaria nº 513/2003, do Procurador Geral da República, visando manter em boa ordem os

controles individuais da utilização das viaturas pertencentes à unidade



Diretoria Regional


Informo que logo após conhecimento da recomendação, realizamos reunião com o Setor de Transporte desta Regional e

já estamos atendendo ao solicitado.






Procuradoria Regional do Trabalho da 21ª Região - RN Não se aplica


191




Nota de Auditoria


22/2011




Proceder à atualização dos registros do rol responsáveis da unidade constante do SIAFI.





A Unidade informa que o Rol de Responsáveis já encontra-se atualizado em sua totalidade, inclusive com o encarregado

do almoxarifado.











Nota de Auditoria


22/2011





contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõem o caput e o § 1º do art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010).





Os contratos desta Procuradoria estão sendo lançados desde outubro de 2010 no SIASG, como entidade Não SISG.










192


Nota de Auditoria


22/2011




Incluir nos contratos firmados com empresas prestadoras de serviços cláusula proibitiva da prestação de serviços por









A Unidade informa que o conteúdo da referida cláusula já está presente nos editais de licitação de serviços contínuos,

cujas disposições integram o respectivo contrato. E, ainda, a Unidade se compromete a incluir a cláusula proibitiva

expressamente nos contratos firmados com empresas prestadoras de serviços contínuos.











Nota de Auditoria


22/2011


Procuradoria Regional do Trabalho da 21ª Região – RN Não se aplica


Por ocasião das próximas licitações, proceder à pesquisa de mercado tendo por parâmetro a planilha de custos e formação

de preços da AUDIN ou os limites estabelecidos em Portaria da SLTI/MPOG, o que for menor.





Esta Procuradoria já vem adotando esses procedimentos em relação a todos os contratos de serviços terceirizados

continuados, apenas neste último certame correspondente aos serviços de limpeza e conservação é que deixamos de ter

como parâmetro a planilha do site da AUDIN; mas este esquecimento não ocasionou prejuízo financeiro para a

administração pública, haja vista que, comparando o valor da planilha padrão da AUDIN com o valor contratado,

verificamos que o preço ficou abaixo do preço da planilha-parâmetro da AUDIN ou da Portaria da SLTI/MPOG.






193






Nota de Auditoria


22/2011




Renegociar o Contrato nº 08/2010, firmado com a empresa Contrutora Ktedral Ltda., a fim de excluir o cargo de

encarregado, visando atender a produtividade estipulada no §1º do art. 44 da IN SLTI/MPOG nº 02/2008, ou justificar a

necessidade da inclusão na execução dos serviços de um encarregado para o quantitativo de 13 (treze) serventes.





A Unidade justifica que o serviço do encarregado é extremamente necessário, pois os fiscais dos contratos não têm

condições de realizar um acompanhamento e organização dos serventes, sem prejuízos das suas atividades fins.











Nota de Auditoria


22/2011




Renegociar o contrato nº 8/2010 para adequação aos novos limites estabelecidos na Portaria SLTI/MPOG nº 36, de

13/12/2010, vedando-se a prorrogação da avença caso a negociação resulte insatisfatória, devendo o órgão proceder a

novo certame licitatório.





A Unidade informa que adotará a recomendação caso haja uma prorrogação do contrato ou em futuras contratações.






194






Nota de Auditoria


22/2011




Nos próximos certames licitatórios, observar o que estabelece O ART. 21, III, da Lei n.º 8.666/93, com vistas à

publicidade do certame licitatório





A Unidade se compromete a publicar em jornal de grande circulação, na página da internet e no Diário Oficial da União

os resumos dos editais dos próximos certames licitatórios nas modalidades concorrência e tomada de preços.











Nota de Auditoria


22/2011




Adotar medidas administrativas objetivando apurar as causas do desaparecimentos de bens patrimoniais e identificação

dos responsáveis.





A Unidade informa que todos os procedimentos foram tomados para apuração dos fatos, sendo designada comissão de

sindicância para este fim. Em 4/11/2010, a referida comissão concluiu seus trabalhos pela inexistência de culpa dos

agentes administrativos pelo desaparecimento dos bens objeto da sindicância. Em 8/11/2010, foi publicada no BS 11-B

2010, a decisão da Procuradora-Chefe determinando o arquivamento dos autos e a baixa patrimonial dos referidos bens

como “não localizados”.





195







Nota de Auditoria


22/2011




Proceder ao registro detalhado dos destinos e motivos dos deslocamentos de veículos com vistas ao cumprimento da

Portaria PGR nº 513 de 23/7/2003.





A Regional providenciou novos formulários do “Boletim Diário de Tráfego” em substituição aos antigos, de modo que

contenham o campo “motivo do deslocamento” para serem utilizados a partir do mês de fevereiro/2011, em atendimento

à solicitação dessa AUDIN.











Nota de Auditoria


22/2011




Atualizar o campo “Contas Públicas” em sua página da internet, em observância aos prazos contantes da IN TCU nº 28,

de 5/5/99, § 2º, XVIII e XXII.





A Unidade informa que redireciona o link do Contas Públicas para o sítio do MPT Transparente por terem a mesma

finalidade.





196


Procuradoria Regional do Trabalho da 23ª Região – MT Não se aplica









Utilizar os códigos específicos 18855-7 e 18854-9 quando do preenchimento de GRU, para fins de ressarcimento de

despesas com cópias e de ligações telefônicas, respectivamente.





A orientação constante deste item foi imediatamente implementada, ainda durante o período em que os Auditores se

encontravam em atividades nesta Unidade Ministerial, sendo doravante utilizado os códigos específicos 18855-7 e 18854-

9 para preenchimento de GRU's para ressarcimento de despesas com cópias e ligações telefônicas.















Adotar providências para que os ressarcimentos de cópias reprográficas para terceiros sejam efetuadas pelo valor unitário

do custo efetivo.





Visando equiparar o valor unitário do custo efetivo com cópias reprográficas quando do ressarcimento por terceiros, foi

editada a Portaria PRT23 nº 199, de 05/11/2010, alterando o valor da cópia unitária bem ainda orientando o

preenchimento da GRU, com o novo código específico.






197










Quando das repactuações dos Contratos nos 07/2007, 09/2007 e 10/2007, solicitar das empresas contratadas a exclusão da

correspondente planilha de custos dos itens relativos a “Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal” e

“Reserva Técnica”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a inclusão daqueles itens na referida planilha

de custos.





A Unidade informou que, em novo procedimento licitatório, visando contratação para os serviços de limpeza,

conservação e copeiragem, não consta itens como “Reserva Técnica” e “Treinamento/Capacitação” e/ou “Reciclagem de

Pessoal”, o que atende à recomendação deste órgão de controle interno.

Quanto aos contratos vigentes a providência será tomada à época da próxima repactuação dos contratos, com o aval da

AUDIN.















Quando da renovação do Contrato nº 10/2007, atentar para que os valores contratados não ultrapassem os limites

máximos estabelecidos pela Portaria SLTI/MPOG nº 04/2009, de 18/05/2009, atualizados periodicamente em portarias

posteriores.





Visto que a repactuação do contrato fora realizada antes da chegada do relatório que continha essa recomendação, a

Regional informou que por ocasião da próxima repactuação, a recomendação será atendida.




198













contratos celebrados pela Unidade, conforme dispõem o caput e o § 1º do art. 19 da Lei nº 12.017/2009 (LDO/2010).





Foi solicitado ao Ministério do Planejamento, por intermédio do Ofício GPC nº 263/2010, o cadastramento de servidores

dessa unidade para alimentar o Sistema Integrado de Administração e Serviços Gerais – SIASG, com as informações

referentes a todos os contratos celebrados por esta Unidade.















Abster-se de dar continuidade aos pregões para os quais comparecerem menos de 3 licitantes, ocasião em que pode

caracterizar a inobservância aos princípios da competitividade e da aferição da vantajosidade. Entretanto, se houver

limitação de mercado ou manifesto desinteresse, os procedimentos subsequentes poderão ter continuidade, devendo,

nesses casos, ser justificado, conforme dispõem os Acórdãos TCU-Plenário nºs 1330/2005 e 645/2007.





Sempre atentos às jurisprudências dos órgãos de controle interno e externo do MPU, esta Regional prima para que suas

contratações originem-se de licitações, especialmente pregão, na forma eletrônica, conforme exigência de Decreto

presidencial, procurando privilegiar desta forma os Princípios licitatórios. Assim, as poucas vezes em que não se teve

contemplado o número mínimo de licitantes, procedeu-se a repetição do certame e, persistindo a limitação, antes da

homologação, assegurou-se da preservação dos Princípios: ampla publicidade, preço compatível com o praticado no

mercado. Consigne-se, na ausência de competição, o pregoeiro desta Unidade sempre procurou estabelecer negociação

com o licitante, com vistas a redução dos valores de referência (os quais já foram obtidos a partir do menor valor

encontrado no mercado), do contrário, não procede à adjudicação e, consequentemente, a homologação assegurando

assim vantajosidade para a Administração.

199

Incontestáveis as limitações de mercado de serviços e de alguns produtos num Estado eminentemente agropecuário como

o Estado de Mato Grosso. Além das poucas empresas existentes, os entraves fiscais as impossibilitam de contratar com a

Administração, afastando-as dos procedimentos licitatórios.

Inobstante tais ponderações e, ainda, que a Lei nº 10.520/02 tenha se abstido de fixar número mínimo de participantes nas

licitações da modalidade pregão, fazendo-o, isto sim, a Lei nº 8.666/93 para a modalidade convite, esta Regional, por

meio de sua Assessoria Jurídica, coaduna das recomendações e orientam no mesmo sentido dos Acórdãos do TCU nº

1330/2005 e 645/2007.


-













Fazer constar dos próximos processos licitatórios referentes a obras de engenharia comparativos dos custos orçados com

os custos do SINAPI.





O Contrato nº. 05/2008 a que se refere este item, originou-se do processo licitatório na modalidade Tomada de Preços nº.

01/2008 e, de fato não mencionou a tabela SINAPI, conforme determinava a Lei de Diretrizes Orçamentárias. Contudo, o

processo foi acompanhado pela equipe de engenharia da PGT (CAE/PGT) e inobstante a irregularidade detectada, foi

constatado que os custos da planilha se compatibilizavam com a tabela SINAPI, ficando alguns itens, inclusive, com

valores inferiores aos ali estabelecidos.

Assim, a irregularidade, embora grave, do ponto de vista formal não ameaçou a lisura nem comprometeu a

economicidade do contrato, porquanto esta Unidade Gestora, em toda a sua existência, primou pela observância dos

princípios da Administração Pública como um todo e, em se tratando de obras de engenharia, os cuidados são esmerados.

Importa consignar, tão-logo a equipe de engenharia da PGT, que acompanhava o processo, detectou a falha,

imediatamente esta Unidade passou a contemplar em todos os seus editais de obras e serviços de engenharia, realizados

inclusive naquele mesmo ano. Tal alegação pode ser constada no item subseqüente do relatório dos Auditores 3.5.2,

relativo à Tomada de Preços nº 01/2009 para a construção da 2ª etapa da obra da sede da Procuradoria do Trabalho no

Município de Cáceres.

Como forma de evitar a incidência de outras impropriedades, considerando-se a demanda de obras possíveis de serem

realizadas, foram encaminhados para treinamentos, alguns dos servidores envolvidos no processo seja de elaboração,

controle ou acompanhamento e fiscalização.

Assim, a recomendação constante deste item já se encontra devidamente atendida, porquanto, nos processos licitatórios

de obras de engenharia posteriores àquele já está sendo utilizado os comparativos de custos orçados pelo SINAPI.

De se registrar, entretanto, este tem sido o principal motivo da deserção nos processos licitatórios de obras e serviços de

engenharia desta PRT, impondo-se a repetição do certame.

Revisando o edital e analisando possíveis restrições, buscou-se junto às empresas de engenharia a razão do desinteresse

em participar das nossas licitações, apontando para a defasagem existente entre os índices SINAPI e os valores praticados

pelo mercado local, atualmente extremamente aquecido e valorizado em razão da capital do Estado de Mato Grosso ser

uma das Sedes do Campeonato Mundial de Futebol de 2014.

Este fato se teve confirmado nos 2 (dois) últimos processos licitatórios dessa natureza: Tomada de Preços nº. 02/2010

(REPETIÇÃO) visando a Construção do prédio sede da Procuradoria do Trabalho no Município de Cáceres/MT e

Tomada de Preços nº. 03/2010 (REPETIÇÃO) para a reforma na PTM de Alta Floresta/MT. Nestes processos licitatórios

os preços de referência foram abalizados na tabela do SINAPI, entretanto, as licitações foram desertas.

200

Todavia, sempre buscando a regularidade nas contratações dessa natureza esta PRT não se furtará a continuar a utilizar os

comparativos de custos orçados pelo SINAPI para as obras e serviços de engenharia.


Adequação dos procedimentos aos padrões indicados pela AUDIN













Atentar para que os chefes dos setores de patrimônio e do almoxarifado não componham as comissões de inventário de

bens móveis e imóveis.





A recomendação já foi atendida, tendo sido expedida a Portaria PRT23 nº. 209, de 24/11/2010. Assevera-se que os

servidores nomeados para constituir a comissão encarregada de proceder ao inventário anual de bens móveis e imóveis,

bem como, seus substitutos, não são responsáveis pelos setores de patrimônio e do almoxarifado desta Unidade.















Fazer constar relatório conclusivo ao término dos trabalhos realizados por comissão de inventário anual, objetivando

informar os bens ociosos, em desuso, irrecuperáveis, que não foram encontrados, bem como as divergências apuradas e

outras informações relevantes sobre o estado de conservação e uso do patrimônio público.





A orientação contida neste item foi repassada à comissão recém constituída conforme mencionada no item anterior e o

201

será a todas as demais comissões doravante constituídas com essa finalidade.















Providenciar a quitação da taxa de licenciamento e do seguro obrigatório do veículo FORD/Ranger XL, placa JHN

9253/DF.





A Regional esclareceu que por ocasião da realização da auditoria, foi informado aos auditores desse Controle Interno que

o veículo havia sido recentemente recebido da PGT/Brasília/DF, com os encargos atrasados e os procedimentos de

transferências já estavam tramitando. Nesta oportunidade, todavia, informou-se que o veículo já se encontra transferido e

licenciado.















Não admitir a concessão de Suprimento de fundos ao responsável pelo Almoxarifado, conforme estabelece a alínea “b”

do § 3º do art. 45 do Decreto nº 93.872/1986.





A Regional esclareceu que em razão da indicação do servidor designado recentemente como responsável pelo

Almoxarifado, não foi observado a tempo a suspensão da concessão de Suprimento de Fundos a ele. Comunica-se,

202

contudo, que esta recomendação também já foi atendida regularizando a situação.




Tabela 41 - Situação das Recomendações do OCI que Permanecem Pendentes de Atendimento no Exercício

A.15.4 - SITUAÇÃO DAS RECOMENDAÇÕES DO OCI QUE PERMANECEM PENDENTES DE

ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO









MPU n.º 13/2011





“Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a inclusão

daqueles itens na referida planilha.




Justificativa para o seu não cumprimento:

A inserção dos itens em referência nas planilhas de custo resultou da falta de precedente orientação em contrário. De

qualquer modo, doravante a recomendação será fielmente observada.










MPU n.º 13/2011





“Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a inclusão

daqueles itens na referida planilha.



203



A inserção dos itens em referência nas planilhas de custo resultou da falta de precedente orientação em contrário. De

qualquer modo, doravante a recomendação será fielmente observada.










MPU n.º 13/2011




Efetuar o pagamento das notas fiscais à empresa contratada somente após a efetiva liquidação da despesa, de acordo com

o que determinam os art. 62, e no inciso III, § 2º do art. 63 da Lei 4.320/1964.





A General Motors condicionou a liberação do veículo à comprovação da quitação. Considerando o porte e a solidez

econômica do fornecedor, bem como da necessidade de ultimação da aquisição, excepcionalmente a liquidação da

despesa deu-se antecipadamente. De qualquer modo, e este é o dado mais relevante, a postura, inclusive em virtude da já

apontada excepcionalidade, não mais se repetirá










MPU n.º 13/2011




Fazer constar dos processos de adesão à Ata de Registro de Preços a pesquisa de preços de mercado com ao menos três

propostas válidas e que possam ser cotejadas, como forma de demonstrar a vantagem da adesão, em observância ao que

estabelece o art. 8º, do Decreto nº 3.931/2001, salvo limitação de marcado devidamente comprovada.





A realização de pesquisas de mercado talvez seja, entre as tarefas integrantes da Divisão de Compras e Contratos, a

204

mais árdua e causa frequente de retardamento dos procedimentos licitatórios. Não sem consideráveis esforços, têm sido

realizada satisfatoriamente. Ocorre que, visando à imprescindível aquisição de um novo veículo para a a Procuradoria do

Trabalho do Município de Nova Iguaçu, modelo sedan, mais adequado à representação institucional, foi solicitado, por

telefone, a representantes da General Motors e da FORD, o envio de propostas que atendessem às especificações

apresentadas. Como não houve respostas, a Regional viu-se impossibilitada de fixar um preço estimativo para a

aquisição, diverso do menor veiculado pelos próprios fabricantes.

Foi possível constatar-se, entretanto, que o preço indicado na Ata de Registro de Preços do Comando da

Aeronáutica/Centro Logístico da Aeronáutica era inferior ao constante da tabela reproduzida no sítio da General Motors

(Processo PRT 1ª Região nº 08131-1833/2009, fls. 03-05). Como era certo que as companhias Fiat e Volkswagen não

possuíam sedans com as características pretendidas, a Administração, tendo tido acesso à referida ata, podendo a esta

aderir, considerou vantajosa a aquisição de um bem por R$ 49.500,00, valor 6,62% menor do que o da tabela, que já

incluía frete e acessórios (CD, tapetes e insulfilm), inferior, aliás, também ao exigido pela Ford para a aquisição de

veículo análogo. Note-se, a título de ilustração, que a versão mais simples do Ford Focus GL 1.6 Flex custa, atualmente,

R$ 55.430,00. Um Astra Sedan 2.0 Flexpower é vendido, sem o valor do frete e os indicados acessórios, por R$

51.338,00.

A despeito do relato, feito na tentativa de se demonstrar que a aquisição foi vantajosa para a

Administração, que fique claro que esta permanecerá atenta à recomendação.










MPU n.º 13/2011




Providenciar o tombamento de todo o material permanente estocado no almoxarifado devendo, ainda, adotar medidas para

que os bens permanentes adquiridos pela Unidade sejam tombados no momento em que forem recebidos e aceitos pela

Unidade.



Divisão de Material e Patrimônio


Julgávamos que o procedimento adotado – tombamento imediatamente anterior à colocação do bem em uso – estava

de acordo com as instruções em vigor, em virtude da descrição da função da conta contábil Bens Móveis em

Almoxarifado – Estoque Interno – 14212-9201, CONSTANTE DO sistema siafi. A recomendação será acatada,

obviamente. Concluído o Inventário de 2010, a Regional providenciará o tombamento de todos os bens permanentes

existentes em estoque e igual postura será adotada quanto aos que posteriormente venham a ser adquiridos,

imediatamente após o recebimento e o aceite.








205


MPU n.º 9/2011




Quando da prorrogação do Contrato, solicitar da empresa contratada a exclusão da planilha de custos de item relativo a

“Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a sua

inclusão na referida planilha





A exclusão do item “Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de pessoal” das planilhas de custos dos contratos

continuados em execução provocaria injustificável desequilíbrio na equação econômico-financeira inicialmente pactuada,

em desacordo com o disposto no art. 65, II, “d”, da Lei nº 8.666/93.









MPU n.º 9/2011




Excluir da planilha de custos o item "Reserva Técnica", uma vez que não há indicação prévia e expressa dos custos

correspondentes que serão cobertos por esse item





A exclusão do item “Reserva Técnica” das planilhas de custos dos contratos continuados em execução provocaria

injustificável desequilíbrio na equação econômico-financeira inicialmente pactuada, em desacordo com o disposto no art.

65, II, “d”, da Lei nº 8.666/93. Nesse sentido foi a redação do item 2 do Ofício-Circular AUDIN/MPU nº 1/2009 (minuta

em anexo), em que recomendou-se a não inclusão do item “Reserva Técnica apenas “nas novas contratações” (grifos

nossos).









MPU n.º 9/2011

206




Quando da renovação do contrato com a empresa Jotabê Serviços Técnicos Especializados Ltda., excluir da planilha de

custos o item “material de limpeza e higiene e de equipamentos, inclusive manutenção e depreciação” do custo do

encarregado.





A exclusão do referido item da Planilha de Custos da empresa Jotabê Serviços Técnicos Especializados Ltda. provocaria

injustificável desequilíbrio na equação econômico-financeira.









MPU n.º 9/2011




Renegociar o contrato nº 11/2009, revendo os valores do percentual dos Encargos Sociais e das Despesas Administrativas

e operacionais, que se encontram elevados, utilizando-se como referência os valores constantes das Planilhas da AUDIN.





A Unidade informa que à época da contratação o fator K era indicado expressamente pela Audin como limitante nos

preços a serem contratados somente para os serviços de limpeza, copeiragem e vigilância e que apenas “recentemente foi

disponibilizado no sítio eletrônico da Audin documento apócrifo contendo indicadores de fator K para os demais

contratos, o que passou a ser empregado além dos três serviços indicados inicialmente.” E, ainda, para “não onerar

excessivamente a prestação do contrato n° 11/2009 para a empresa, a Divisão de Aquisições e Contratos se compromete a

tomar como base o fator K para as próximas contratações”.









MPU n.º 9/2011




207

Abster-se de proceder Adesão à Ata de Registro de Preço registrado por estados e municípios, em virtude da

inobservância do Princípio Constitucional da Publicidade, uma vez que as publicações desses entes são realizadas apenas

nos locais onde atuam, devendo a PRT 2ª observar os entendimentos do TCU em face da vinculação a que estão sujeitos

os órgãos e entidades da Administração Pública Federal às deliberações da Corte de Contas da União.





À época da referida contratação, em face da imaterialidade dos valores envolvidos, pois a necessidade desta Regional era

de apenas de 11 linhas de telefonia móvel, o que invibializava a realização em um pregão, verificou-se que seria mais

econômico e célere para esta administração a contratação por meio da adesão à ARP de um órgão da Prefeitura Municipal

de São Paulo, poder este que se possui o 3° maior orçamento público do país e também conta com um órgão de

fiscalização próprio (TCM-SP).









MPU n.º 9/2011




Abster-se de proceder dispensa de licitação quando o valor da compra ultrapassar o limite estabelecido no art. 24, inciso

II, da Lei nº 8.666/93.



Divisão de Aquisições e Contratos


A Unidade não apresentou justificativa para a referida recomendação.









MPU n.º 9/2011




Proceder a retenção e recolhimento do ISS relativo aos serviços prestados pela contratada, bem como da contribuição

previdenciária.



208

Divisão de Aquisições e Contratos


Na época foi verificado não haver obrigatoriedade de retenção de ISS e INSS sobre os serviços prestados pela

empresa Vianna, referente ao Curso de Elaboração de Termo de Referência, conforme legislação pertinente. O Assessor

da Diretoria Regional Antônio Tadeu Montans Scarano analisando esse pagamento chegou ao mesmo entendimento que

pode ser observado pelo parecer emitido em 22/10/10, cuja cópia segue em anexo.




Procuradoria Regional do Trabalho da 6ª Região – PE Não se aplica





Nota de Auditoria


5/2011




Abster-se de aceitar nas repactuações e/ou contratações de serviços contínuos a inclusão no quadro dos insumos itens

relativos a “Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal” e “Reserva Técnica”, conforme o caso. (itens 3.2.2,

3.2.3, 3.2.4 e 3.2.5).





A Regional já adota o citado procedimento. O item constatado pela equipe de auditoria se refere ao Contrato nº 01/2008

que desde a sua lavratura não foi repactuado e está sendo substituído por uma nova contratação oriunda de certame

licitatório. Nos novos contratos de terceirização, que resultaram do Pregão Eletrônico nº 02/2010, não consta os citados

itens nas planilhas de custos.









Nota de Auditoria


5/2011




Reitera-se as recomendações dos itens 4.1.11 e 4.1.13 dos Relatórios de Auditoria nº 30/2008 e nº 45/2009,

respectivamente, para que a Unidade realize efetivamente os controles de estoque e de bens móveis em uso (itens 3.9.1 e

3.10.1).



209



A Regional reiterou a resposta enviada no relatório de auditoria anterior, ou seja, a decisão quanto à aquisição (ou não) de

softwares continua centralizada na Divisão de Tecnologia de Informática da PGT.









Nota de Auditoria


5/2011




Observar as disposições da Portaria PGR nº 513, de 23/07/2003, em especial ao estipulado no art. 7º, inciso VII (item

3.12.5).





A Regional observa a orientação, com exceção da ocorrência de 3 (três) saídas para o aeroporto, neste exercício,

conforme levantamento realizado no setor de transportes.


.








Nota de Auditoria


5/2011




Adotar medidas para que sejam ressarcidos aos cofres públicos a utilização do veículo oficial com origem na residência e

destino ao aeroporto, quando o usuário for beneficiário de diárias (¼ referente à locomoção) (item 3.12.5).





A Regional efetuou um levantamento e foi constatada 3 (três) saídas para o aeroporto. Informou ainda estar verificando

junto ao setor de diárias se houve pagamento de adicional de locomoção.


210

.








MPU n.º 9/2011




Anexar aos processos de licitação parecer jurídico sobre os termos aditivos aos contratos, conforme determina o § único

do art. 38 da Lei nº 8.666/93 e Acórdão nº 777/2006 – Plenário/TCU



Diretoria Regional


Importante salientar que a atual servidora designada como Secretaria Regional é analista processual, motivo pelo qual,

sempre precede as celebrações de aditivos de fundamentação jurídica. Desta forma, não ocorrerá mais a celebração de

aditivos sem prévio parecer jurídico.









Nota de Auditoria


6/2011




Quanto à prorrogação do Contrato nº 66/2009, solicitar à empresa contratada a exclusão do item “Reserva Técnica” e a

adequar os percentuais dos tributos PIS e COFINS aos percentuais estabelecidos pela IN SRF nº 480/2004, alterada pela

IN SRF nº 539/2005.





Nos termos dos precedentes do Tribunal de Contas da União e da recomendação constante no Ofício-Circular nº

1/2009 – AUDIN/MPU, de 21/12/2009, a PRT15 afastou, em suas novas contratações, a possibilidade de inclusão do

item “reserva técnica” na planilha de formação de custos.

Ocorre que o contrato nº 66/2009 é fruto de licitação iniciada em 26/3/2009, quando não se tinha notícia dos

Acórdãos nºs 2.060/2009, 645/2009 e 727/2009, todos do Plenário do TCU. Acresça-se, ainda, que o entendimento desta

Regional foi de que as novas contratações, apenas, não deveriam prever o item “reserva técnica”, não se cogitando em

renegociação dos contratos vigentes. Nesse sentido, destacamos o teor do item 2 do supracitado Ofício-Circular:

“2. Desse modo, esta Auditoria Interna – Audin, passa a recomendar que, nas novas contratações de serviços

terceirizados, as unidades gestoras integrantes do MPU abstenham-se de prever nas planilhas de custos e formação de

211

preços item referente à 'Reserva Técnica', não obstante o disposto no inciso II do art. 29-A da IN nº 2/SLTI/MPGO, de 30

de abril de 2008, alterada pela IN nº 3/SLTI/MPGO, de 15/10/2009.” (grifos acrescidos)

Assim, por ocasião de sua prorrogação, envidaremos esforços na tentativa de excluir o item reserva técnica da

planilha referente ao Contrato nº 66/2009. Contudo, considerando que essa modificação é possível tão somente se houver

concordância da empresa, por interferir no preço final licitado, solicitamos que essa Douta Auditoria se posicione sobre a

viabilidade de manutenção da avença mesmo se houver recusa da contratada ou, ainda, da possibilidade de compensação

com outros itens da planilha, com aplicação analógica da sistemática adotada pelo Parecer CORAG/SEORI/AUDIN –

MPU/Nº 229/2008.

Por seu turno, a questão afeta aos percentuais dos tributos PIS e COFINS suscitou diversos estudos pelos setores

competentes da PRT15 e, não obstante os índices indicados pela IN SRF nº 480/2004, atualizada, concluímos, data

maxima venia, que os reais valores devidos pelas empresas licitantes devem ser considerados por ocasião da contratação.

Nesse ponto, ainda com a devida vênia, não devemos confundir o valor retido com aquele efetivamente devido pela

empresa.

Nesse sentido, pedimos licença para transcrever o posicionamento da Seção de Licitações e Contratos, acolhido

por este Procurador-Chefe, exarado em processo com situação similar, onde é possível aferir a preocupação em conferir

ampla competitividade ao certame, sempre respeitando os parâmetros da legalidade:

“9. As empresas optantes do Lucro Presumido são obrigadas ao recolhimento do PIS a uma alíquota de 0,65% da

Receita Bruta e COFINS a uma alíquota de 3% da Receita Bruta. Já as empresas optantes do Lucro Real são obrigadas ao

recolhimento do PIS a uma alíquota de 1,65% sobre a Receita Bruta e COFINS a uma alíquota de 7,60% sobre a Receita

Bruta, com direito a créditos de PIS/COFINS sobre compra de mercadorias, aquisições de serviços, fretes e ativos que

irão gerar bens ou serviços (regime da não-cumulatividade).

10. Em que pese o teor do § 5º do art. 2º da Instrução Normativa SRF nº 480, de 15 de dezembro de 2004, que

dispõe sobre a retenção de tributos e contribuições nos pagamentos pelo fornecimento de bens e serviços à Administração

Pública:

'§ 5º As alíquotas de 3,0% (três por cento) e de 0,65% (sessenta e cinco centésimos por cento) aplicam-se

inclusive na hipótese de as receitas de fornecimento de bens ou de prestação de serviço estarem sujeitas ao regime de não-

cumulatividade da Cofins e da Contribuição para o PIS/Pasep ou aos regimes de alíquotas diferenciadas'

Não vislumbramos como poderia a Administração limitar o percentual do PIS e da COFINS a tais valores quando

da composição da Planilha de Custos e Formação de Preços na licitação, vez que a obrigação da Administração em reter o

percentual de 0,65% concernente ao PIS e o de 3,0% referente à COFINS não se confunde com a relação obrigacional

tributária que se estabelece entre a Licitante/Contratada e o Fisco.

11. Ademais, ressaltamos que a utilização das alíquotas máximas de 1,65% para o PIS e de 7,0% para a COFINS

visa a não excluir da competição as empresas que se encontrem vinculadas a esse Sistema de Tributação, atendendo, em

última análise, ao princípio da ampla competitividade.” (MEMO PRT15/DAA/LICITAC/N. 201/2010 – fls. 02/07 do PA

649/2010)

No mesmo sentido o parecer da nossa Assessoria Jurídica:

“5.1. Alíquotas do PIS e da COFINS.

Considerou-se o percentual máximo possível. Com efeito, a experiência desta PRT15 indica que, via de regra, as

empresas prestadoras desses serviços se enquadram no regime de tributação do lucro real, o que implica no recolhimento

dos percentuais de 1,65% para o PIS e 7,60 % para a COFINS.

Assim, não obstante a relevância dos parâmetros delimitados pelo órgão de controle interno, a proposta

apresentada considerou a realidade de mercado local e permitirá a ampla competitividade do certame.” (fls. 268/272 do

PA 649/2010)

Frisamos, outrossim, o teor do anexo XII do edital (cópia anexa), que exige a apresentação de informações

tributárias das empresas, inclusive com a indicação da forma de aferição do lucro e sobre as alíquotas devidas a título de

PIS e COFINS.

Por fim, salvo melhor juízo, essa é a linha de entendimento do Tribunal de Contas da União (Acórdão nº 428/2010

– 1ª Câmara e Acórdão nº 3075/2008 – Plenário) e dessa D. Auditoria, ou seja, “cada empresa fixará sua proposta

licitatória levando em conta a carga tributária a que legalmente está submetida” (Parecer CORAG/SEORI/AUDIN –

MPU Nº 0109/2010).

Desse modo, diante da realidade do mercado e da necessidade de conferir ampla competitividades às licitações

públicas, solicitamos a revisão de posicionamento dessa D. AUDIN no que tange à fixação dos percentuais dos tributos

PIS e COFINS nas planilhas de formação de custos.


.






212



Nota de Auditoria


6/2011




Quando da prorrogação do Contrato nº 66/2009, solicitar à empresa contratada a exclusão do encarregado, visando

atender a produtividade estipulada no § 1º do art. 44 da IN SLTI/MPOG nº 02/2008, ou justificar a necessidade da

inclusão na execução dos serviços de um encarregado para o quantitativo de 11 (onze) serventes e 1 (um) limpador de

vidros.





Como salientado por essa D. Auditoria, é viável a inclusão de 01 (um) encarregado para o quantitativo de 11

(onze) serventes e 1 (um) limpador de vidros, desde que haja justificativa para tanto.

O exame do sistema de autuação integrada, mais especificamente a última versão do Termo de Referência, indica

que houve justificativa para contratação do encarregado (cópia anexa). Essa também é a versão encartado nos autos do

PA 220/2009.

Dentro disso, destacamos o teor do arrazoado, minuta revisada, da Seção de Licitações e Contratos:

“Referentemente à contratação de 1 (um) encarregado para a Sede, a justificamos com fulcro no que dispõe o § 1º

do art. 44 da IN n. 02, de 30 de abril de 2008: 'Nos casos dispostos neste artigo, será adotada a relação de um encarregado

para cada trinta serventes, ou fração, podendo ser reduzida a critério da autoridade competente, exceto para o caso

previsto no inciso IV deste artigo, onde será adotado um encarregado para cada quatro serventes.' (grifo nosso). Ademais,

indispensável o encarregado já que, como bem salienta o subitem 5.9 do Anexo V da citada Instrução Normativa, tem ele

'a missão de garantir o bom andamento dos mesmos [serviços] permanecendo no local do trabalho, em tempo integral,

fiscalizando e ministrando a orientação necessária aos executantes dos serviços.'” (fl. 22 do PA 220/2009 e documento

digitalizado disponível no sistema de Autuação Integrada)

Acrescentamos que a contratação do encarregado permite a presença de um representante da contratada no órgão e

evita a subordinação direta dos empregados alocados para a prestação dos serviços de limpeza, tudo em consonância com

as melhores práticas da terceirização lícita.

Portanto, uma vez justificada a contratação de um encarregado, haja vista a demanda do serviço de limpeza na

Sede, entendemos ser pertinente a manutenção do posto.









Nota de Auditoria


6/2011




Solicitar a empresa Jotabê Serviços Técnicos Especializados Ltda. que seja segregado o valor correspondente ao

fornecimento de materiais, no documento fiscal, da prestação de serviços de limpeza, conservação e higienização. Caso

não ocorra, essa Unidade Gestora deverá efetuar a retenção dos impostos e contribuições federais pela alíquota de 9,45%,

prevista na IN/SRF nº 539/2005.



213



A recomendação foi acatada à época da auditoria, diante do alerta verbal dos senhores auditores. A empresa foi

notificada e, caso o valor referente ao fornecimento de materiais não seja destacado nos próximos documentos fiscais,

esta unidade efetuará a retenção dos impostos e contribuições federais pela alíquota de máxima. O mesmo procedimento

será adotado nos outros contratos que envolvem fornecimento de material


.








Nota de Auditoria


6/2011




Promover a repactuação do Contrato nº 107/2009, firmado com a empresa Royal Security Serviços Ltda., com vistas à

redução, na planilha de custos, dos valores cobrados de auxílio alimentação, material e equipamentos e seguro de vida em

grupo.





O contrato firmado com a empresa Royal vence em 28.12.2010 e não será prorrogado, tampouco será

providenciada nova contratação com o mesmo objeto. Por isso, diante da proximidade do término da prestação dos

serviços, optamos por não promover a repactuação dos preços.


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Nota de Auditoria


6/2011




Quando da prorrogação do Contrato nº 107/2009, bem como dos contratos nºs 38, 39 e 41 de 2010, solicitar das empresas

contratadas a exclusão na planilha de custos dos itens relativos a “Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”

e “Reserva Técnica”, devendo nas futuras contratações, abster-se de aceitar a inclusão daqueles itens na referida planilha

de custos.



214



Primeiro, com relação à reserva técnica, em complemento às ponderações do item 4.1.2 supra, informamos os

seguinte:

- a abertura da licitação que deu origem ao Contrato nº 107/2009 ocorreu em 25/11/2009 e, por um lapso, esta

PRT15 não se ateve ao teor da decisão do Tribunal de Contas da União, posteriormente divulgado por essa D. Auditoria

(Ofício-Circular nº 1/2009 – AUDIN/MPU, de 21/12/2009). Como esclarecido no item anterior, o contrato nº 107/2009

não será prorrogado e, por isso, não vemos necessidade de renegociação.

- não há se falar, salvo melhor juízo, em adequação dos contratos nºs 38, 39 e 41 de 2010, porque o edital relativo

à licitação de serviços de vigilância previu expressamente:

“4.3.5 a ciência do que foi decidido nos Acórdãos nºs 2.060/2009, 645/2009, 727/2009, todos do Plenário do

Tribunal de Contas da União, que consolidou entendimento de que o item 'Reserva Técnica' não deverá integrar a

Planilha de Custos e Formação de Preços (Anexos III, IV e V).” (fl. 150 do PA 35/2010)

Outrossim, quanto ao item Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal, embora não tenhamos

encontrado o inteiro teor do Acórdão nº 825/2010 - Plenário, acreditamos que a abertura das licitações ocorreu antes de

aludido posicionamento.

De qualquer forma, quando da prorrogação dos contratos de vigilância, envidaremos todos os esforços na tentativa

de excluir os itens da formação de preços. Entretanto, caso não tenhamos êxito, solicitamos manifestação dessa D.

AUDIN sobre a possibilidade de prorrogação e a viabilidade de compensação com outros itens da planilha, na forma

aventada no item 4.1.2.


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Nota de Auditoria


6/2011




Utilizar a modalidade pregão eletrônico para a aquisição de bens e serviços comuns, conforme estabelece o § 1º, art. 4º,

do Decreto n nº 5.450, de 31 de maio de 2005





Neste item, frisamos, uma vez mais, a motivação da abertura de pregão presencial. Com efeito, por ocasião da

abertura do pregão destinado à contratação de serviços de vigilância (PA 35/2010), explicou a Seção de Licitações e

Contratos:

“2. Optou-se pela forma presencial do Pregão. As contratações oriundas das licitações realizadas pela via

eletrônica, via de regra, tem-se demonstrado prejudiciais para a Administração, vez que as contratadas acabam por

inadimplir os contratos nos aspectos trabalhista e tributário, bem como na própria execução dos serviços, pela não entrega

de materiais, equipamentos e uniformes adequados, como já consignado no MEMO PRT15/DAA/Nº 026/2009 (Pregão n.

04/2009).

3. Demais disto, o Decreto nº 5.504/2005 em seu art. 1º, §1º c/c com o §2º, faculta ao administrador público a

escolha pela forma presencial ou eletrônica do pregão, desde que o faça justificadamente. (MEMO

PRT15/DAA/LICITAC/N. 026/2010 – fls. 02/04 do PA 35/2010)

Ainda, com base na doutrina, manifestou-se a Assessoria Jurídica:

“Por seu turno, a adoção do pregão presencial ao invés do eletrônico merece exame mais apurado, na medida que

o artigo 4º do Decreto nº 5.450/2005 indica preferência ao pregão na forma eletrônica. No mesmo sentido, a Douta

Auditoria Interna do Ministério Público da União recomendou, outrora, a adoção preferencial do Pregão Eletrônico

(Processo 08145-0741/2007 – Relatório de Auditoria nº 31/2007).

215

Nesses termos, estabelece a legislação de regência:

'Art. 4º Nas licitações para aquisição de bens e serviços comuns será obrigatória a modalidade pregão, sendo

preferencial a utilização da sua forma eletrônica.

§ 1º O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser

justificada pela autoridade competente.' (Grifos acrescidos)

A Administração, em extenso arrazoado consignado por ocasião do Pregão n° 04/2009 (PA 220/2009), apresentou

justificativas afetas à opção pelo pregão presencial. Em resumo, verificou-se prejuízos na opção pelo pregão eletrônico

nas licitações que envolvem prestação de serviços continuados.

Sobre as peculiaridades da matéria, relevante a leitura dos ensinamentos do doutrinador Joel de Menezes

Niebúhrio:

'Por tudo e em tudo, para os órgãos integrantes da Administração direta federal, a modalidade pregão é

obrigatória, desde que o objeto licitado seja qualificado como bem e serviço comum, bem como o pregão eletrônico deve

ser prioritário em relação ao pregão presencial. Isso significa que, se o pregão presencial e o eletrônico forem viáveis e

ambos convenientes, os agentes da Administração direta federal devem adotar o segundo, que é preferencial. Se o pregão

presencial e o eletrônico forem viáveis, mas se o primeiro for conveniente e o segundo for inconveniente, deve-se adotar

o primeiro.

É importante destacar que a análise da conveniência ou inconveniência a respeito da utilização do pregão

eletrônico é intrinsecamente discricionária, dependendo, pois, da avaliação subjetiva da autoridade competente. De

qualquer maneira, se a autoridade competente reputa que o pregão eletrônico não é a medida mais conveniente, ela deve

motivar referida decisão, externando as razões de tal juízo.

Dentre as justificativas possíveis, pode-se listar as seguintes:

a) a contratação é de pequena monta, portanto não atrai licitantes de outras localidades;

b) o universo de competidores é conhecido e limitado e todos, em princípio, se dispõem a vir até a sede do órgão

que promoverá a licitação;

c) é necessário fazer uma análise mais detida das propostas dos licitantes, especialmente no que tange ao objeto,

sendo conveniente, inclusive, exigir amostras;

d) é necessário proceder à análise mais detida da capacitação técnica dos licitantes;

e) é interessante uma intervenção mais ativa do pregoeiro, por efeito do qual o contato dele com os licitantes –

direto e presencial – seria mais proveitoso;

f) o pregão eletrônico já fora realizado para aquele objeto, sem que se tenha obtido resultados favoráveis ao

interesse público, etc.' (Pregão em Destaque – 628 137/JUL/2005. DA OBRIGATORIEDADE DA MODALIDADE

PREGÃO E DA PREFERÊNCIA AO PREGÃO ELETRÔNICO. Disponível em www.zenite.com.br, com acesso restrito

a assinantes. Grifos acrescidos)

Assim, diante das justificativas apresentadas, nada a opor nesse particular.” (fls. 143/146 do PA 35/2010. Com

grifos no original)

E essa tem sido a prática adotada no âmbito do Ministério Público da União. A título exemplificativo, a

publicação do dia 29 de novembro de 2010 indica que todos os oito pregões da Procuradoria-Geral da República

adotaram a forma presencial (documentos anexos).

Porém, sendo diversa a orientação dessa D. AUDIN, solicitamos uma nova análise do assunto.


.








Nota de Auditoria


6/2011




Renegociar os contratos nºs 38 e 39/2010, celebrados com a empresa Universo System Segurança e Vigilância Ltda., com

vistas a reduzir os valores constantes da planilha de custos e formação de preços referentes aos itens “Equipamentos” e

“Outros Custos”, adequando-se aos parâmetros recomendados por esta Auditoria Interna e aos limites estabelecidos pela

Portaria nº 11/2009 – SLTI/MPOG.


216




A recomendação foi acatada e os contratos serão renegociados.

Com relação ao item “outros custos”, destacamos que esta Administração não permite a indenização a título de

intervalo intrajornada, ou seja, as empresas devem cobrir o posto por meio de almocista e jantista. Lembramos que essa

prática está de acordo com o entendimento do C. Tribunal Superior do Trabalho (OJ-SDI1-342) e dessa D. Auditoria

(Parecer CORAG/SEORI/AUDIN – MPU/Nº 092/2010).

Diante dessa sistemática, a empresa entendeu que o custo correspondente também poderia ser incluído no item

“outros custos”, já que o valor de R$ 60,00 (sessenta reais) constante no item “Adicional de Intrajornada” não é suficiente

para cobrir as despesas respectivas. Por ocasião da licitação, entendemos que não era o caso da Administração interferir

nessa composição e, por isso, aceitamos a planilha proposta.

Nesse contexto, pedimos que essa D. Auditoria se manifeste sobre a possibilidade de remanejamento do valor, que

passará a constar no item “Adicional de Intrajornada”.


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Nota de Auditoria


6/2011




Manifestar-se sobre a utilização de dinheiro público com a aquisição de cama, considerada incompatível para uso

institucional em prédio público.





Nesse item, a Administração se equivocou ao descrever o objeto, tanto que as medidas (238 cm x 65 cm) não

correspondem a de uma cama, não tem colchão e o móvel jamais foi usado como tal. A foto anexa demonstra essa

situação.


.








MPU n.º 21/2011




Solicitar à empresa contratada para que seja segregado o valor correspondente ao fornecimento de materiais, no

217

documento fiscal. Caso não ocorra, a Unidade Gestora deverá efetuar a retenção dos impostos e contribuições federais

pela alíquota de 9,45%, prevista na IN/SRF nº 480/2004, atualizada pela IN/SRF nº 539/2005.



Diretoria Regional


Informo que a recomendação a partir de dezembro de 2010 está sendo plenamente atendida devido a nova contratação

unificando os serviços de Telefonista, copeira, manutenção predial e limpeza e conservação, onde estamos aplicando a

alíquota de 9,45%.









MPU n.º 21/2011




Renegociar o Contrato nº 3/2009, firmado com a empresa Impacto Mão de Obra Ltda., a fim de excluir o cargo de

encarregado, visando atender à produtividade estipulada no §1º do art. 44 da IN SLTI/MPOG nº 02/2008, ou justificar a

necessidade da inclusão na execução dos serviços de um encarregado para o quantitativo de 5 (cinco) serventes.



Diretoria Regional


Diante da nova contratação unificada ( Telefonista, copeira, manutenção predial e limpeza e conservação), da escassez de

servidores e, ainda, conforme preceitua a Súmula 331 do TST, onde determina que a administração pública abstenha-se

da pessoalidade e subordinação direta nas suas terceirizações, entendemos ser imperiosa a contratação desse profissional

para administrar as várias categorias contratadas.









Nota de Auditoria


22/2011




Quando da prorrogação do contrato, solicitar da empresa contratada a exclusão na planilha de custos dos itens relativos a

“Treinamento/Capacitação e/ou Reciclagem de Pessoal”, devendo, nas futuras contratações, abster-se de aceitar a

inclusão daquele item na referida planilha de custos.

218





Esta recomendação será devidamente adotada nas futuras contratações.


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Nota de Auditoria


22/2011




Atualizar os Termos de Responsabilidade dos bens móveis, bem como proceder a adequada localização física.





Considerando as recentes mudanças de salas em virtude do funcionamento do novo prédio desta PRT, inclusive

com a inclusão de novos móveis em substituição dos antigos, não houve tempo suficiente para atualização dos termos de

responsabilidade, haja vista que esta mudança se deu bem próximo da vinda dos analistas da AUDIN. Porém, com o novo

levantamento patrimonial realizado no final de 2010, todos os termos de responsabilidade estarão atualizados e

devidamente assinados até o final do mês de janeiro.


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Nota de Auditoria


2/2011










219




Acerca da recomendação contida no item 4.1.7 para incluir nos contratos firmados com empresas para prestação de

serviços, cláusula proibitiva da prestação de serviços por empresas ou empregados que sejam parentes até terceiro grau

dos respectivos membros e servidores, por serem originados de procedimentos licitatórios, trazem como anexos dos

editais, a exigência de declaração da inexistência de parentesco nos termos da Resolução CNMP nº 37/2009 e, na minuta

do contrato, outro anexo do edital, a inscrição de que aquela avença se fundamenta, dentre outros, nos documentos

constantes do processo licitatório, independente de sua transcrição.

Neste sentido, especificamente com relação ao Contrato nº 06/2010 – Manutenção da Frota de Veículos Oficiais,

mencionado no item 3.3.1 do relatório, acredita-se contemplada a recomendação em questão. O edital de licitação relativo

ao processo licitatório registrado sob o nº 08153.000055/2010-68 que deu origem ao contrato, além de várias menções

acerca da vedação de parentesco com membros e servidores do MPU, traz o Anexo III-A, juntamente com a exigência

para apresentação de “declaração de inexistência de fatos impeditivos” e “declaração de que não emprega menores”, a

“declaração de inexistência de parentesco com membros e servidores do MPU”.

Assim, reforçando a vedação, o Anexo V do edital – Minuta do Contrato, posteriormente celebrado (Contrato nº

06/2010), traz na Cláusula Segunda a seguinte disposição:

“Cláusula segunda – Da licitação

Para a presente contratação foi instaurado o procedimento licitatório na modalidade pregão presencial nº 01/2010, com

fundamento na Lei nº 10.520/2002 no Decreto nº 3555/2000 e demais documentos constantes no Processo nº

0153.0000055/2010-68, que, independente de transcrição integram e complementam este contrato no que não o

contrariarem.(grifo nosso)


220

ITEM 1 DA PARTE “B” DO ANEXO II DA DN TCU Nº 107/2010

DECLARAÇÃO DO CONTADOR

Tabela 42 - Declaração do Contador com Ressalva

B.1.2 – DECLARAÇÃO DO CONTADOR COM RESSALVA

DECLARAÇÃO DO CONTADOR COM RESSALVA

Denominação completa (UJ) Código da UG:

MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO 200010

Declaro que os demonstrativos contábeis constantes do Sistema Siafi (Balanços Orçamentário,

Financeiro e Patrimonial e a Demonstração das Variações Patrimoniais, previstos na Lei n.º 4.320, de 17 de março de

1964), refletem a adequada situação orçamentária, financeira e patrimonial da unidade jurisdicionada que apresenta

Relatório de Gestão, EXCETO no tocante ao cumprimento do disposto na Norma Brasileira de Contabilidade – NBC

T 16.9 (registro contábil da depreciação) pelas seguintes unidades:

- Procuradoria Regional do Trabalho – 7ª Região / CE

- Procuradoria Regional do Trabalho – 12ª Região / SC

Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.

Local Brasília/DF Data 12/01/2011

Contador

Responsável Antônio Pereira de Carvalho CRC nº DF-014879/O-5

221

ITEM 17 DA PARTE A DO ANEXO II DA DN 107/2010

ANEXOS

01 - FORMULÁRIO -DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS REALIZADAS PELA

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TERCEIRIZADOS 2010MPT (FATOR K)

02 - DECLARAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS

03 - DECLARAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS – ATOS DE

ADMISSÃO E DESLIGAMENTO

222

01 - FORMULÁRIO -DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS REALIZADAS PELA PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS TERCEIRIZADOS 2010MPT

223

02 - DECLARAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS

224

03 - DECLARAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS – ATOS DE ADMISSÃO E

DESLIGAMENTO

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