MINUTA - 2020 PLANO DE TRABALHO PARA TERMO DE COLABORAÇÃO (COM REPASSE DE … · 2019-11-08 · TIMBRE OSC/OSCIP 1 MINUTA - 2020 PLANO DE TRABALHO PARA TERMO DE COLABORAÇÃO (COM

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MINUTA - 2020 PLANO DE TRABALHO PARA TERMO DE COLABORAÇÃO

(COM REPASSE DE RECURSO FINANCEIRO)

Instrumento que integra a solicitação do TERMO DE COLABORAÇÃO, contendo todo o detalhamento das

responsabilidades assumidas pelo proponente e partícipes. As cláusulas descritas neste plano de trabalho poderão ser

adaptadas, objetivando especificação precisa para a redação do futuro TERMO DE COLABORAÇÃO, nos termos da LEI

Nº 13.019 DE 31.07.2014.

1 - DADOS CADASTRAIS DA PROPONENTE

1.1 PROPONENTE

ORGÃO/ENTIDADE

CNPJ

ENDEREÇO BAIRRO

CIDADE

U.F C.E.P DDD/FONE ESFERA ADM CONVENENTE

CONTA CORRENTE

BANCO AGENCIA PRAÇA DE PAGAMENTO

E-MAIL

1.2 DIRIGENTE

NOME DO RESPONSAVEL

C.P.F

R.G./ORGÃO EXPEDIDOR

CARGO FUNÇÃO MATRICULA

ENDEREÇO BAIRRO

CIDADE

U.F C.E.P DDD/FONE ESFERA ADM RESPONSAVEL

E-MAIL

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2 - DESCRIÇÃO DO OBJETO A SER EXECUTADO

I - diagnóstico da realidade que será objeto das atividades da parceria, devendo ser demonstrado o nexo entre essa realidade e as atividades ou metas a serem atingidas;

2.1 Título do OBJETO: Indicar o OBJETO a ser executado; Promover atividades educacionais no âmbito da educação infantil.......

2.2 Período de execução: datas de início e fim da execução;

2.3 Identificação do Objeto: (Neste item a instituição deverá considerar o número de crianças que atenderão e os objetivos do Projeto Político Pedagógico da Instituição “que evidencia o caráter educacional da instituição de educação infantil e estabelece uma orientação coletiva e sistemática para o trabalho a ser realizado com as crianças de 0 a 5 anos de idade” (LDB 9394/96)

2.4 Justificativa da proposição: mencionar que é de inclusão social das crianças através de ação educacional. (Neste item a instituição deverá focalizar a oferta da educação infantil considerando o Estatuto da Criança e Adolescente – ECA Lei 8069/90, LDB 9394/96, Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil – Resolução nº05/ 2009 do Conselho Nacional de Educação – Câmara da Educação Básica e a Resolução nº 22/2012 do Conselho Municipal de Educação de Belém.).

3 – QUADRO SINTESE DE FUNCIONAMENTO

3.1 A PROPONENTE deverá recrutar e selecionar profissionais com grau de instrução compatível e, quando for o caso legalmente estabelecido, com a função a ser desempenhada, necessários ao desenvolvimento das ações previstas na cláusula primeira deste TERMO DE COLABORAÇÃO, 3.1.1 As entidades executoras devem apresentar quadro funcional, com descrição nominal de cada profissional, bem como descrição das turmas juntamente com o comprovante de escolaridade dos mesmos;

3.2 É expressamente proibido manter qualquer tipo de trabalho voluntário no espaço educativo, objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO.

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SERIES

IDADE

PERIODO QUANTIDADE

PARCIAL INTEGRAL TURMAS ALUNOS PROFESSOR (nome completo) 07:30 AS 11:30 07:30 AS 17:300

BERÇARIO I 06 A 11 MESES 01 01 15 01

BERÇARIO II 01 ANO

MATERNAL I 02 ANOS

MATERNAL II 03 ANOS

JARDIM I 04 ANOS

JARDIM II 05 ANOS

TOTAL 01 01 15 01

4 – PAGAMENTO DE ENCARGOS PELA PROPONENTE

4.1 – A Estimativa de valores a serem recolhidos para pagamento de encargos previdenciários e trabalhistas das pessoas eventualmente envolvidas na consecução do objeto, durante o período de vigência proposto; ( ISS, INSS e IR ) 4.2 - A responsabilidade é exclusiva da PROPONENTE pelo pagamento dos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais relativos ao funcionamento da instituição e ao adimplemento do TERMO DE COLABORAÇÃO, não se caracterizando responsabilidade solidária ou subsidiária da administração pública pelos respectivos pagamentos, qualquer oneração do objeto da parceria ou restrição à sua execução.

5 – METAS A SEREM ATINGIDAS

5.1 - A descrição pormenorizada de metas quantitativas e mensuráveis a serem atingidas e de atividades a serem executadas, devendo estar claro, preciso e detalhado o que se pretende realizar ou obter, bem como quais serão os meios utilizados para tanto; 5.2 - METAS. É o desdobramento do objeto do Termo de Colaboração em realizações física de acordo com unidades de medidas preestabelecidas. Nesse campo deverá ser indicado o conjunto de elementos que compõem o objeto.

6 – CALENDARIO DE ATIVIDADES.

IT MESES AÇÃO

1 JAN / 2020

2 FEV / 2020

3 MAR / 2020

4 ABR / 2020

5 MAI / 2020

6 JUN / 2020

7 JUL / 2020

8 AGO / 2020

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9 SET / 2020

10 OUT / 2020

11 NOV / 2020

12 DEZ / 2020

7 – PRAZO DA EXECUÇÃO, ETAPAS E FASES ( faz-se necessária considerar as orientação pedagógica)

7.1 - Prazo para a execução das atividades e o cumprimento das metas; 7.2 - Definição dos indicadores, qualitativos e quantitativos, a serem utilizados para a aferição do cumprimento das metas 7.3 - O cronograma de execução descreve a implementação de um OBJETO em termos de metas, etapas ou fases, bem como prazos. Deve ser apresentada planilha ou qualquer documento que descreva claramente um cronograma de execução.

ETAPA OU FASE indicar nesse campo cada uma das ações em que se divide uma meta

ESPECIFICAÇÃO Relacionar os elementos característicos da meta, etapa ou fase

DURAÇÃO É o prazo previsto para a implementação física do produto de cada meta, etapa ou fase.

INICIO Início da execução da meta, etapa ou fases

TÉRMINO Término da execução da meta, etapa ou fases

FASE ESPECIFICAÇÃO INICIO TERMINO RESPONSAVEL

TURMAS

METODOLOGIA

RECURSOS PEDAGÓGICOS

INICIO

FIM

BERÇARIO I

BERÇARIO II

MATERNAL I

MATERNAL II

JARDIM I

JARDIM II

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8 - PLANO DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS

Poderão ser pagas, entre outras despesas, com recursos vinculados à parceria: (redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015) I – Remuneração da equipe encarregada da execução do plano de trabalho, inclusive de pessoal próprio da Organização da Sociedade Civil, durante a vigência da parceria, compreendendo as despesas com pagamentos de impostos, contribuições sociais, Fundo de Garantia do tempo de Serviço – FGTS, férias, décimo terceiro salário, salários proporcionais, verbas rescisórias e demais encargos sociais e trabalhistas; (Redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015) II - diárias referentes a deslocamento, hospedagem e alimentação nos casos em que a execução do objeto da parceria assim o exija; (Redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015). III - custos indiretos necessários à execução do objeto, seja qual for a proporção em relação ao valor total da parceria;(Redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015). IV - Aquisição de equipamentos e materiais permanentes essenciais à consecução do objeto e serviços de adequação do espaço físico, desde que necessários à instalação dos referidos equipamentos e materiais.

8.1 – DETALHAMENTO DO PLANO DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS

FINANCEIROS DA OSC/OSCIP:

Descrever com detalhamento no CRONOGRAMA DE ESTIMATIVA DE

DESPESAS das OSC/OSCIP.

8.1.1 – CRONOGRAMA DE ESTIMATIVA DE DESPESAS DAS OSC/OSCIP :

O Cronograma de Estimativa de Despesas deverá ser analisado e aprovado pelo

setor SEMEC/DEFI , considerando a legislação vigente.

8.1.1.1 - DESCRIÇÃO – DESPESAS DE CUSTEIO

( Aquisição de materiais e serviços de terceiros eventuais) VALORES

TOTAL ANUAL

8.1.1.2 - DESCRIÇÃO - DESPESAS DE INVESTIMENTO

(Aquisição de equipamentos e materiais permanentes) VALORES

TOTAL ANUAL

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8.1.1.3 - DESCRIÇÃO – DESPESAS DE PESSOAL

VALORES

TOTAL ANUAL

9 - DO CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

O desembolso financeiro será efetuado considerando o valor de duas parcelas, apresentando as certidões de regularidade fiscal atualizadas, bem como as declarações : declaração para o mês posterior e da última prestação de contas efetivadas.

META

JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO

R$ R$ R$ R$ R$ R$

META

JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO

R$ R$ R$ R$ R$ R$

VALOR GLOBAL R$

10 – DA MOVIMENTAÇÃO E APLICAÇÃO FINANCEIRA DOS RECURSOS

10.1 – A Prestação mensal de contas à organização da sociedade civil do valor total recebido, em até 30 (trinta) dias a contar da data da liberação do recurso, por meio da apresentação organizada das notas fiscais ou recibos que comprovem os pagamentos efetuados e que registrem a identificação do beneficiário final de cada pagamento; 10.2 - A organização da sociedade civil está obrigada a prestar as contas finais da boa e regular aplicação dos recursos recebidos no prazo de até 90 (noventa) dias a partir do término da vigência da parceria, conforme estabelecido na plataforma eletrônica do órgão competente.

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11 – DECLARAÇÃO

11.1 Na qualidade de representante legal da PROPONENTE declaro para fins de prova junto ao Ministério Público do Estado do Pará, para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer débito em mora ou situação de inadimplência com o Tesouro Nacional, Estadual ou Municipal, ou qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal, que impeça a celebração do TERMO DE COLABORAÇÃO, na forma deste Plano de Trabalho.

Belém-Pa., ....... de .................. de 2020

................................................................. NOME DA INSTITUIÇÃO – PROPONENTE

NOME DO REPRESENTANTE LEGAL

12 – APROVAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO PELAS SEMEC

12.1 - DECLARAMOS que foi analisado o conteúdo do PLANO DE TRABALHO, aprovamos e

autorizamos a execução dos procedimentos operacionais detalhados no mesmo, que será

vinculado ao PROCESSO GDOC Nº ...................... DE ...... / ...... / ......, proposto pela

( OSC ) .....................................

Belém-Pa., ....... de .................. de 2020.

---------------------------------------------- ------------------------------------------------- DIRETORIA DE EDUCAÇÃO – DIED COORDENADORA EDUCAÇÃO INFANTIL

ANEXO II

MODELO DE DECLARAÇÃO DE DISPONIBILIZAÇÃO DA INFRAESTRUTURA FÍSICA E OPERACIONAL

D E C L A R A Ç Ã O

A [identificação da organização da sociedade civil – OSC]:

_____________________________________________________, sediada (endereço

completo)__________________________________________________________________

___ ____________________________________________________, DECLARA, em

conformidade com o art. 33, caput, inciso V, alínea “c”, da Lei nº 13.019, de 2014,

c/c o art. 26, caput, inciso X, do Decreto nº 8.726, de 2016, e em atendimento ao

previsto no edital de CHAMADA PÚBLICA Nº 001/2019 que disponibilizará toda a

infraestrutura física e operacional apresentada na proposta técnica, após a emissão da

Ordem de Serviço que autoriza a execução do TERMO DE COLABORAÇÃO ou

PARCERIA.

Local-UF, ____ de ______________ de 20___.

...........................................................................................

(Nome e Cargo do Representante Legal da OSC)

ANEXO III

DECLARAÇÃO DA NÃO OCORRÊNCIA DE IMPEDIMENTOS

Declaro para os devidos fins, nos termos do art. 26, caput, inciso IX, do Decreto

nº 8.726, de 2016, que a [identificação da organização da sociedade civil – OSC] e

seus dirigentes não incorrem em quaisquer das vedações previstas no art. 39 da Lei nº

13.019, de 2014. Nesse sentido, a citada entidade:

Está regularmente constituída ou, se estrangeira, está autorizada a

funcionar no território nacional;

Não foi omissa no dever de prestar contas de parceria anteriormente

celebrada;

Não tem como dirigente membro de Poder ou do Ministério Público, ou

dirigente de órgão ou entidade da administração pública da mesma esfera

governamental na qual será celebrado o termo de fomento, estendendo-se a vedação

aos respectivos cônjuges ou companheiros, bem como parentes em linha reta,

colateral ou por afinidade, até o segundo grau.

Observação: a presente vedação não se aplica às entidades que, pela sua própria

natureza, sejam constituídas pelas autoridades ora referidas (o que deverá ser

devidamente informado e justificado pela OSC), sendo vedado que a mesma pessoa

figure no instrumento de parceria simultaneamente como dirigente e administrador

público (art. 39, §5º, da Lei nº 13.019, de 2014);

Não teve as contas rejeitadas pela administração pública nos últimos cinco

anos, observadas as exceções previstas no art. 39, caput, inciso IV, alíneas “a” a “c”,

da Lei nº 13.019, de 2014;

Não se encontra submetida aos efeitos das sanções de suspensão de

participação em licitação e impedimento de contratar com a administração, declaração

de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública, suspensão

temporária da participação em chamamento público e impedimento de celebrar

parceria ou contrato com órgãos e entidades da esfera de governo da administração

pública sancionadora e, por fim, declaração de inidoneidade para participar de

chamamento público ou celebrar parceria ou contrato com órgãos e entidades de

todas as esferas de governo;

Não teve contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal

ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, em decisão irrecorrível, nos

últimos 8 (oito) anos; e

Não tem entre seus dirigentes pessoa cujas contas relativas a parcerias

tenham sido julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de

qualquer esfera da

Federação, em decisão irrecorrível, nos últimos 8 (oito) anos; julgada responsável por

falta grave e inabilitada para o exercício de cargo em comissão ou função de

confiança, enquanto durar a inabilitação; ou considerada responsável por ato de

improbidade, enquanto durarem os prazos estabelecidos nos incisos I, II e III do art. 12

da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992.

Local-UF, ____ de ______________ de 20___.

...........................................................................................


SEMEC SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

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TERMO DE COLABORAÇÃO Nº ......../2020 - SEMEC

ANEXO IV - MINUTA

TERMO DE COLABORAÇÃO QUE ENTRE SI CELEBRAM A SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E A ....................................................................................... COM A FINALIDADE QUE ABAIXO MELHOR SE DECLARA:

A PREFEITURA MUNICIPAL DE BELÉM, pessoa jurídica de direito público, através da SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO - SEMEC, órgão de sua administração direta, com sede nesta cidade, na Av. Gov. José Malcher, nº 1291, bairro Nazaré, CEP 66.060-230, inscrita no CNPJ/MF sob o nº 05.055.033/0001-52, neste ato representada pela Secretária Municipal de Educação.................................., brasileira, casada, pedagoga, nomeada pelo Decreto Municipal nº ...............................-PMB, de ...................................... e autorizada a celebrar este instrumento contratual pelo Decreto Municipal nº ..............................-PMB, de .............................................., inscrita no CPF/MF sob o nº .......................... e portadora da Carteira de Identidade nº ..........................., residente e domiciliada à Rua ............................................, Belém – Pará, doravante denominada doravante denominada CONCEDENTE, e a ................................., com personalidade jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF nº ............................, com sede na ........................................................., nesta cidade, aqui representada por sua presidente Sra. .............................., brasileiro, paraense, casado, portadora de RG ......................, CPF .........................., residente e domiciliado a ............................................................, Belém – Pará, doravante denominada CONVENENTE, para efeito deste ato, resolvem celebrar o presente TERMO DE COLABORAÇÃO, Com base nas normas emanadas pela Constituição da República em seu artigo 213,I, Lei de Diretrizes e Bases da Educação 9394/96, Lei Federal 13.019/2014 e alterações posteriores, Decreto nº 7.726, de 27 de abril de 2016 e alterações posteriores, Estatuto da Criança e Adolescente nº 8069, de 13 de julho de 1990, I, Instrução Normativa nº 001/2014-TCM e a Resolução 22 do CME. As crianças deverão ser agrupadas de acordo com o art. 14 da Resolução 022/12 – CME, nos termos do Chamamento Publico nº 001/2018 e o Processo nº ................/19 -SEMEC, bem como pelas cláusulas seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

O presente termo tem como objeto o repasse de recursos financeiros, por meio de Dotação Orçamentária da CONCEDENTE, como forma de COLABORAÇÃO a CONVENENTE, objetivando a promoção da educação com a participação do Município de Belém, através da Secretaria Municipal de Educação, com a entidade com atribuição educacional e sem fins lucrativos denominada, ............................................................................., estabelecendo normas para que a entidade possa, através do TERMO DE COLABORAÇÃO, prevenir, minorar ou reverter as situações de carência dos usuários, para atendimento na educação infantil é a primeira etapa da educação básica e “tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança até cinco anos de idade, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social, complementando a ação da família e da comunidade” (LDB2 , art. 29). Esse tratamento integral dos vários aspectos do desenvolvimento infantil evidencia a indissociabilidade do educar e cuidar no atendimento às crianças, conforme estabelecido no PLANO DE TRABALHO ( em anexo aos autos do processo ) devidamente aprovado.


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CLÁUSULA SEGUNDA - DAS OBRIGAÇÕES E COMPETÊNCIAS

I – COMPETE AO CONCEDENTE - SEMEC 1) Efetuar a transferência dos recursos financeiros previstos para a execução deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, na forma estabelecida no Cronograma de Desembolso do Plano de Trabalho; o VALOR GLOBAL de R$ .................. ( ..................................... ).

1.1) O repasse mensal deverá se efetivado, com a confirmação do recebimento da prestação de contas pela CONCEDENTE, após aprovação da prestação de contas do valor recebido para uso naquele mês em conformidade com a CLAUSULA QUINTA.

1.2) Para cálculo deste valor, serão considerados o número de crianças por faixa etária e a jornada de

atendimento (parcial/integral), segundo valores especificados no Plano de Trabalho. 1.3) O nº máximo de alunos será calculado considerando o perímetro de cada sala de aula pela

metragem necessária para cada aluno conforme determinação da legislação especifica.

2) Manter a supervisão, o acompanhamento, o controle e a avaliação da execução do Plano de Trabalho, parte integrante deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA inclusive no que diz respeito à qualidade dos serviços prestados; 3) Analisar os Relatórios de Execução Físico-Financeira e as Prestações de Contas relativas ao objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA ; 4) Analisar e, se for o caso, aprovar as propostas de reformulações do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA e do seu respectivo Plano de Trabalho, desde que apresentadas, por escrito, em, no mínimo, trinta dias antes do término de sua vigência, devidamente justificadas e que não impliquem mudança do objeto; 5) Monitorar, supervisionar, avaliar e fiscalizar a implantação e o desenvolvimento do objeto do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, indicando parâmetros e requisitos mínimos para as atividades desenvolvidas, conforme PLANO DE TRABALHO, através de sua Diretoria de Educação/Educação Infantil; 6) Fiscalizar, através da DIED/EDUCAÇÃO INFANTIL o normal desempenho deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, em especial a prestação de contas da verba subvencionada transferida, condicionada a liberação das parcelas financeiras à regularidade da prestação de contas da parcela anterior, observados os princípios constitucionais da Administração Pública; 7) Proceder, à avaliação das atividades técnicas e financeiras do Plano de Atendimento através de sua Diretoria de Educação, propondo, a qualquer tempo, as reformulações que entender cabíveis, desde que não venham sendo alcançadas as finalidades visadas, efetuando, ainda, 02 (dois) meses antes do término do presente ajuste, avaliação que subsidie examinar á possibilidade de sua prorrogação. 8) Designar e registrar um servidor para acompanhamento da execução do convênio, o qual deverá anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à consecução do objeto e adotar as medidas necessárias à regularização das falhas porventura observadas; 9) Realizar os atos e os procedimentos relativos à formalização, execução, acompanhamento, prestação de contas e, se for o caso, informações acerca de tomada de contas especial; 10) Registrar os atos que por sua natureza não possam ser nele realizados;


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11) Registrar o recebimento da prestação de contas, bem como sua aprovação ou não; 12) Exercer a atividade normativa, o controle e a fiscalização sobre a execução deste TERMO DE COLABORAÇÃO, inclusive, se for o caso, reorientando as ações, assumindo ou transferindo a responsabilidade pelo mesmo, no caso de paralisação das atividades ou de outro fato relevante que venha a ocorrer, de modo a evitar a descontinuidade das ações pactuadas; 13) Suspender a liberação dos recursos quando constatar quaisquer irregularidades decorrentes do uso dos recursos ou outras pendências de ordem técnica ou legal, comunicando o fato ao CONVENENTE e fixando-lhe o prazo de até trinta dias para saneamento ou apresentação de informações e esclarecimentos; II - COMPETE À CONVENENTE: 1) Atender as ................( ......................... ) crianças de ZERO a CINCO anos, e executar as atividades inerentes à implantação deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA com rigorosa obediência ao Plano de Trabalho e seus Anexos; 2) Observar diretrizes e normas emanadas dos órgãos competentes do MUNICÍPIO; 3) Manter, na fachada do imóvel e em local visível, placa indicativa do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA com a Prefeitura; 4) Obter e manter a autorização de funcionamento junto ao Conselho Municipal de Educação, doravante denominado CME; 5) Informar à Secretaria Municipal de Educação, doravante denominada CONCEDENTE, o calendário de suas atividades, bem como o período de férias e recessos; 6) Comunicar, de imediato, à CONCEDENTE, paralisações das atividades, alteração do número de profissionais, de vagas e/ou de crianças atendidas, bem como quaisquer outras informações e atividades que venham a interferir no atendimento educacional; 7) Comunicar previamente à CONCEDENTE mudança de endereço; 8) Informar às famílias das crianças atendidas sobre as bases do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA; 9) Elaborar e executar sua proposta pedagógica, respeitadas as Diretrizes Curriculares Nacionais e as normas do Sistema Municipal de Ensino; 10) Garantir a inclusão e o atendimento de qualidade da criança com deficiência, sob pena de oficiar os órgãos competentes; 11) Recrutar e selecionar profissionais com grau de instrução compatível com a função a ser desempenhada, necessários ao desenvolvimento das ações previstas na cláusula primeira deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA. sendo no mínimo professores com habilitação em nível superior, no curso de Licenciatura Plena em Pedagogia ou outra formação de professores para atuar na Educação Infantil e anos iniciais da Educação Básica devidamente concluído, conforme, art.20 da Resolução nº 22 de 28.11.2012.;

11.1) As entidades executoras devem apresentar quadro funcional juntamente com o comprovante de escolaridade dos mesmos;


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12) Apoiar e integrar, num esforço conjunto com os demais órgãos do Sistema, as ações de formação e capacitação dos seus profissionais; 13) Apresentar mensalmente os documentos abaixo relacionados disponibilizando de forma impressa para qualquer eventual verificação para o DIED – DIRETORIA DE EDUCAÇÃO INFANTIL / SEMEC , com objetivo de encaminhar ao NUSP/SEMEC para revisar a matricula dos alunos que estão realmente freqüentando a instituição.

13.1 Controle de freqüência das crianças atendidas, 13.2 Fichas de matriculas, 13.3 Diário de classe, 13.4 Disponibilizando de forma impressa para qualquer eventual verificação 13.5 Relatório de evasão de crianças mensal ( movimento de turmas ) 13.6 Todas atividades promovidas em cada turma

14) Apresentar à CONCEDENTE relatório trimestral de desempenho dos Componentes: alimentação, assistência e educação; 15) Aplicar os recursos financeiros repassados pelo CONCEDENTE, exclusivamente no cumprimento do objeto de que trata a cláusula primeira do presente instrumento, devendo sua movimentação ser processada em estabelecimento bancário oficial, em conta corrente específica, destinada unicamente para este fim; 16) Apresentar mensalmente à CONCEDENTE a relação de todos os pagamentos efetuados com os recursos do presente convênio, bem como a documentação comprobatória, conforme consta no Manual de Prestação de Contas; 17) Manter todas as condições e critérios avaliados, quando da habilitação, vigentes e válidos durante todo o período do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA ; 18) Convergir esforços para atender crianças indicadas pelos programas sociais do MUNICÍPIO, em especial aquelas encaminhadas pelos Conselhos Tutelares; 19) Apresentar previamente o Calendário Anual de Atividades à DIED – DIRETORIA DE EDUCAÇÃO INFANTIL / SEMEC 20) Comprometer-se em relação aos gêneros alimentícios constantes na CLÁUSULA OITAVA do presente convênio a:

20.1) Acompanhar os servidores e fornecedores da Prefeitura Municipal no descarregamento dos gêneros alimentícios;

20.2) Armazenar os gêneros alimentícios recebidos de forma adequada e zelar pela sua conservação; 20.3) Utilizar os gêneros alimentícios na elaboração do cardápio diário, de acordo com recomendação

nutricional; 20.4) Controlar o estoque dos gêneros alimentícios recebidos, conforme orientação da supervisora de

alimentação; 20.5) Permitir e facilitar a supervisão, quanto ao recebimento e utilização dos referidos gêneros

alimentícios; 20.6) Disponibilizar equipamentos apropriados para a conservação e armazenamento adequados dos

gêneros alimentícios perecíveis, ou seja, geladeira e freezer em números suficientes e de balança para conferência, destinados exclusivamente ao atendimento especificado neste item;


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20.7) Encaminhar à FMAE - FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA AO ESTUDANTE os funcionários responsáveis pelo preparo e manipulação de alimentos para cursos de formação e aperfeiçoamento na referida área , conforme cronograma de cursos, disponibilidade de vagas e condições de funcionamento da instituição;

20.8) Garantir que os funcionários envolvidos na manipulação de alimentos estejam devidamente uniformizados para o exercício das atividades, conforme orientação.

21) A responsabilidade exclusiva da CONVENENTE pelo gerenciamento administrativo e financeiro dos recursos recebidos, inclusive no que diz respeito às despesas de custeio, de investimento e de pessoal; ( LEI 13.019 - ART. 42 – XIX )

Parágrafo único. Constarão como anexos do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA: I - o plano de trabalho, que dele é parte integrante e indissociável; II - o regulamento de compras e contratações adotado pela organização da sociedade civil,

devidamente aprovado pela administração pública parceira.

22) Permitir o livre acesso dos servidores ou empregados dos órgãos ou das entidades públicas repassadoras dos recursos públicos, bem como dos órgãos de controle, aos documentos e registros contábeis da empresa contratada, nos termos desta Lei, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes para todo e qualquer contratante; ( LEI 13.019 - ART. 42 – XVII ). 23) Depositar e gerir os recursos financeiros liberados pelo CONCEDENTE em conta bancária específica do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, a ser aberta em instituição financeira publica, nos termos dos art.51, da Lei nº 13.019/2014. 24) Zelar pela boa qualidade das ações e serviços prestados, buscando alcançar eficiência, eficácia, efetividade social e qualidade em suas atividades; 25) Responder pela privacidade e sigilo das informações relacionadas ao objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA; 26) Arcar, com recursos próprios ou recebidos do CONCEDENTE, nos limites definidos no Plano de Trabalho aprovado, com quaisquer ônus de natureza trabalhista, previdenciária ou social, decorrentes da contratação dos recursos humanos utilizados nos trabalhos, bem como os ônus tributários ou extraordinários que incidam sobre este TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA; 27) Manter registros, arquivos e controles contábeis específicos para os dispêndios relativos a este TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA; 28) Propiciar os meios e as condições necessárias para que os técnicos do CONCEDENTE, os técnicos do controle interno e do Tribunal de Contas do Município tenham acesso aos documentos relativos à execução do objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, bem como aos locais de execução deste, prestando a estes, quando solicitadas, as informações pertinentes; 29) Garantir a manutenção da equipe técnica em quantidade e qualidade adequadas ao bom desempenho das atividades; 30) Realizar o registrar dos atos referentes à movimentação e ao uso dos recursos deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, para o recebimento de cada parcela dos recursos financeiros; 31) Prever que o atesto das faturas somente ocorra após a comprovação da efetiva prestação dos serviços, mediante identificação precisa dos serviços executados, com descrição ou especificação dos produtos e sua quantidade;


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32) Os documentos comprobatórios das receitas e despesas realizadas, assim como o cadastro dos beneficiários do programa, deverão ser arquivados pelo CONVENENTE, em ordem cronológica, no órgão de contabilização, onde ficarão à disposição dos órgãos de controle externo, e mantidos pelo prazo MAXIMO de 05 anos, conforme disposição.

33) Pagamentos de encargos de valores a serem recolhidos para encargos previdenciários e trabalhistas das pessoas envolvidas diretamente na consecução do objeto, durante o período de vigência proposto. A responsabilidade é exclusiva da organização da sociedade civil pelo pagamento dos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais relativos ao funcionamento da instituição e ao adimplemento do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, não se caracterizando responsabilidade solidária ou subsidiária da administração pública pelos respectivos pagamentos, qualquer oneração do objeto da parceria ou restrição à sua execução. LEI – 13.019 - ART. 42 – XX 34) Apresentar proposta de formação continuada para os profissionais da instituição; 35) A instituição deverá estar devidamente regularizada junto ao CME; 36) Apresentar o projeto político pedagógico da instituição (PPP); 37) Apresentar em seu calendário o período de avaliação do PPP; 38) Informar em seu calendário o período das reuniões pedagógicas; 39) Garantir o cumprimento dos duzentos dias estipulados pela LDB 9394/96; 40) Manter seu arquivo ativo e inativo organizado; 41) Manter na entidade uma ocorrência administrativa e nas turmas uma pedagógica, com o intuito de acompanhar o desenvolvimento das crianças e das atividades proporcionadas; 42) Manter o diário de classe das turmas atualizados; 43) Proceder à avaliação do desenvolvimento das crianças em instrumento próprio para compartilhamento com os pais; 44) Manter o espaço educativo limpo e higienizado visando garantir a saúde e o bem estar das crianças; 15.23 As instituições privadas sem fins lucrativos devem ter capacidade de autofinanciamento (Constituição Federal, art. 209; LDB, art. 7); 45) É expressamente proibido manter qualquer tipo de trabalho voluntário no espaço educativo, objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA. 46) Garantir a avaliação da instituição de acordo com os indicadores da qualidade da Educação Infantil(dimensão Planejamento institucional, dimensão multiplicidade de experiências e linguagens, dimensão interações, dimensão promoção da saúde, dimensão espaços, materiais e mobiliários, dimensão formação e condições de trabalho das professoras e demais profissionais, dimensão cooperação e troca com as famílias e participação na rede de proteção social).


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CLÁUSULA TERCEIRA – DO PLANO DE TRABALHO

Para o alcance do objeto pactuado, os Partícipes se obrigam a cumprir o Plano de Trabalho anexo a este Instrumento, elaborado na forma do art. 22 da LEI Nº 13.019 DE 31 DE JULHO DE 2014, e Art. 4º da Instrução Normativa nº 001/2014 - TCM, aprovado pelo CONCEDENTE, que passa a fazer parte integrante deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA.

Parágrafo Único. Poderão ser efetuados eventuais ajustes no Plano de Trabalho desde que não impliquem alteração do objeto ajustado e sejam previamente autorizados pelo CONCEDENTE.

CLÁUSULA QUARTA – DA PROPOSTA PEDAGÓGICA

Cabe à CONVENENTE, respeitadas as Diretrizes Curriculares Nacionais e as normas da SECRETARIA MUNCIPAL DE EDUCAÇÃO-SEMEC, elaborar e executar sua proposta político-pedagógica.

Parágrafo primeiro - A elaboração da proposta político-pedagógica deve resultar de processo de participação coletiva, envolvendo dirigentes, coordenadores, professores, funcionários, famílias e comunidade de acordo com as normas do CME e com os princípios e eixos da Política Municipal de Educação.

Parágrafo segundo - A proposta político-pedagógica será acompanhada e avaliada pela SECRETARIA MUNCIPAL DE EDUCAÇÃO-SEMEC, através da Diretoria de Educação Infantil, durante todo o período de vigência deste TERMO DE COLABORAÇÃO, no sentido de assegurar o respeito aos direitos das crianças, à vivência plena da infância e ao desenvolvimento de suas potencialidades.

CLÁUSULA QUINTA - DA LIBERAÇÃO DO RECURSO E CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

I – DO VALOR a) O valor global do presente TERMO DE COLABORAÇÃO é R$ .............. ( ......................................... ), sendo repassado em 12(doze) parcelas iguais e mensais no valor de R$ ........................... ( ............................................................. ).

Parágrafo Primeiro. A liberação das parcelas aprovadas para este TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA ficará condicionada ao cumprimento dos requisitos previstos no PLANO DE TRABALHO.

Parágrafo Segundo. A liberação das parcelas aprovadas para este TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA guardará consonância com as metas, fases e etapas de execução do objeto do convênio.

Parágrafo Terceiro. A liberação das parcelas do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA será suspensa até a correção das irregularidades ocorridas, nos seguintes casos:

I - quando não houver comprovação da boa e regular aplicação da parcela anteriormente recebida, constatada pelo CONCEDENTE ou pelo órgão competente do sistema de controle interno da Administração Pública;

II - quando verificado o desvio de finalidade na aplicação dos recursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas e fases programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamentais de Administração Pública nas contratações e demais atos praticados na execução do TERMO DE COLABORAÇÃO; e

III - quando for descumprida, pela CONVENENTE, qualquer cláusula ou condição do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA.


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Parágrafo Quarto. Na hipótese de constatação de irregularidades ou irregularidade na execução deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, será sustada a parcela a ser transferida, notificando-se a CONVENENTE para sanear a situação, no prazo máximo de trinta dias. II – DO CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO Os recursos financeiros serão liberados conforme o Cronograma de Desembolso constante do Plano de Trabalho.

CLÁUSULA SEXTA - DA CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

a) Os recursos necessários à execução do objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA, serão alocados conforme o Plano de Trabalho aprovado, obedecendo a seguinte distribuição: I - O CONCEDENTE transferirá, no exercício de 2019, o valor de R$ ........................ ( ................................. ) de acordo com o cronograma de desembolso previsto no Plano de Trabalho, à conta dos recursos alocados no orçamento do Programa Anual desta Secretaria Municipal de Educação obedecendo a seguinte classificação: FUNCIONAL PROGRAMÁTICA: ............................ ELEMENTO DE DESPESA: ................................... FONTE: ........................................................... FUNDO: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

CLÁUSULA SETIMA – DA ESTIMATIVA DE APLICAÇÃO FINANCEIRA E FORMA DE DESTINAÇÃO

I – DOS RECURSOS RECEBIDOS a) Os recursos recebidos em decorrência da parceria serão depositados e geridos em conta bancária específica, em instituição financeira pública indicada pela administração pública, e, enquanto não empregados na sua finalidade, serão obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança, se a previsão de seu uso for igual ou superior a 1 (um) mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública, quando o prazo previsto para sua utilização for igual ou inferior a 1 (um) mês. ( LEI 13.019/14 – ART. 51)

Parágrafo único. Os rendimentos das aplicações financeiras, quando autorizados nos termos do art. 57 da Lei 13.019/14, serão obrigatoriamente aplicados no objeto da parceria, estando sujeitos às mesmas condições de prestação de contas exigidas para os recursos transferidos. b) Por ocasião da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção da parceria, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos à entidade ou órgão repassador dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento, sob pena de imediata instauração de tomada de contas especial do responsável, providenciada pela autoridade competente do órgão ou entidade titular dos recursos. ( LEI 13.019/14 – ART. 52 ) II – DAS VEDAÇÕES a) As parcerias deverão ser executadas com estrita observância das cláusulas pactuadas, sendo vedado ao CONVENENTE: ( LEI 13019/14 – ART. 45 ).

I - realizar despesas a título de taxa de administração, de gerência ou similar;


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II - pagar, a qualquer título, servidor ou empregado público com recursos vinculados à parceria, salvo nas hipóteses previstas em lei específica e na lei de diretrizes orçamentárias;

III - modificar o objeto, exceto no caso de ampliação de metas, desde que seja previamente aprovada a adequação do plano de trabalho pela administração pública;

IV - utilizar, ainda que em caráter emergencial, recursos para finalidade diversa da estabelecida no plano de trabalho;

V - realizar despesa em data anterior à vigência da parceria; VI - efetuar pagamento em data posterior à vigência da parceria, salvo se expressamente autorizado

pela autoridade competente da administração pública; VII - transferir recursos para clubes, associações de servidores, partidos políticos ou quaisquer

entidades congêneres; VIII - realizar despesas com: a) multas, juros ou correção monetária, inclusive referentes a pagamentos ou a recolhimentos fora dos

prazos, salvo se decorrentes de atrasos da administração pública na liberação de recursos financeiros; b) publicidade, salvo as previstas no plano de trabalho e diretamente vinculadas ao objeto da parceria,

de caráter educativo, informativo ou de orientação social, das quais não constem nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal;

c) pagamento de pessoal contratado pela organização da sociedade civil que não atendam às exigências do art. 46 da Lei 13.019/2014.

d) obras que caracterizem a ampliação de área construída ou a instalação de novas estruturas físicas. IX – Fica impedida a CONVENENTE de cobrar quaisquer taxas e mensalidades a qualquer titulo;

CLÁUSULA OITAVA – DO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTÍCIOS

A FMAE-FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA AO ESTUDANTE fornecerá gêneros alimentícios não perecíveis mensalmente e perecíveis semanalmente, necessários para a cobertura de 100% (cem por cento) das necessidades nutricionais das crianças atendidas pela CONVENENTE, relativos ao período de permanência das crianças na instituição, desde que esta atenda aos requisitos da cláusula SEGUNDA, item II, deste instrumento. Parágrafo primeiro - O fornecimento será realizado exclusivamente para alimentação das crianças matriculadas na CONVENENTE, referente aos dias úteis de cada mês, durante o período de vigência deste convênio. Parágrafo segundo - A quantidade de gêneros alimentícios será calculada de acordo com o número de crianças atendidas, a faixa etária, o período de permanência destas e o número de dias úteis de cada mês.

CLÁUSULA NONA – SUSPENSÃO DO FORNECIMENTO DOS GENÊROS ALIMENTÍCIOS

A FMAE-FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA AO ESTUDANTE suspenderá o fornecimento de gêneros alimentícios destinados à CONVENENTE até o saneamento das irregularidades ocorrentes, quando: a) houver descumprimento das normas técnicas específicas estabelecidas pela SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, através de sua Diretoria de Educação Infantil – DIED. b) for comprovada utilização indevida dos gêneros alimentícios fornecidos à CONVENENTE pela FMAE-FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA AO ESTUDANTE c) a CONVENENTE não dispuser de manipulador(es) de alimentação em número proporcional ao número de crianças atendidas;


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d) forem detectados desperdícios e negligência no recebimento, estocagem, manipulação e destinação indevida dos gêneros alimentícios fornecidos à CONVENENTE pelo MUNICÍPIO; e) a CONVENENTE não dispuser de equipamentos e utensílios necessários, em número suficiente e em bom estado de conservação, conforme disposto na letra t, item 6, da cláusula II, do presente instrumento; f) não permitir ou dificultar o trabalho da supervisora de alimentação; g) a CONVENENTE não se disponibilizar a receber qualificação pela FMAE-FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA AO ESTUDANTE para o monitoramento do correto desenvolvimento das atividades nutricionais

CLÁUSULA DECIMA – DA ASSISTÊNCIA A SAÚDE

Compete à Secretaria Municipal de Saúde as ações referentes à prevenção e promoção à saúde, bem como ações relativas ao Programa de Prevenção e Combate à Desnutrição, vigilância sanitária, controle de zoonoses e vigilância à saúde, sendo que a CONVENENTE deverá respeitar as normas e orientações da Secretaria Municipal de Saúde.

CLÁUSULA DECIMA PRIMEIRA - DA ALTERAÇÃO

O presente TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA poderá ser alterado, com as devidas justificativas, mediante termo aditivo, desde que não implique em alterações de seu objeto, devendo o respectivo pedido ser apresentado em até trinta dias antes do seu término.

CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA - DA VIGÊNCIA E HIPOTESES DE PRORROGAÇÃO

a) O presente TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA vigerá em ----------------------------------------------------------Satisfeitos os interesses recíprocos, o presente TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA poderá ser prorrogado, mediante Termo Aditivo, de acordo com os limites da Lei nº 8.666/93 e alterações.

b) A vigência da parceria poderá ser alterada mediante solicitação da organização da sociedade civil, devidamente formalizada e justificada, a ser apresentada na administração pública em, no mínimo, 30 (trinta) dias antes do término de sua vigência. ( Lei 13.019 - Art. 55 ).

CLÁUSULA DECIMA TERCEIRA – DA OBRIGAÇÃO DE PRESTAR CONTA

I – DA PRESTAÇÃO DE CONTAS a) A prestação de contas deverá ser feita observando-se as regras previstas nesta Lei, além de prazos e normas de elaboração constantes do instrumento de parceria e do plano de trabalho. ( LEI 13.019 - Art. 63). b) A prestação de contas apresentada pela organização da sociedade civil deverá conter elementos que permitam ao gestor da parceria avaliar o andamento ou concluir que o seu objeto foi executado conforme pactuado, com a descrição pormenorizada das atividades realizadas e a comprovação do alcance das metas e dos resultados esperados, até o período de que trata a prestação de contas. ( LEI 13.019 - Art. 64 )

§ 1o Serão glosados, nas prestações de contas, os valores que não atenderem ao disposto no caput

deste artigo e nos arts. 53 e 54. Da Lei nº 13.019/2014 § 2

o Os dados financeiros serão analisados com o intuito de estabelecer o nexo de causalidade entre a

receita e a despesa realizada, a sua conformidade e o cumprimento das normas pertinentes. § 3

o A análise da prestação de contas deverá considerar a verdade real e os resultados alcançados.


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§ 4o A prestação de contas da parceria observará regras específicas de acordo com o montante de

recursos públicos envolvidos, nos termos das disposições e procedimentos estabelecidos conforme previsto no PLANO DE TRABALHO e no TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA

c) A prestação de contas relativa à execução do termo de colaboração ou de fomento dar-se-á mediante a análise dos documentos previstos no PLANO DE TRABALHO, nos termos do inciso IX do art. 22 da Lei 13.019, além dos seguintes relatórios: ( LEI 13.019 - Art. 66)

I - Relatório de Execução do Objeto, elaborado pela CONVENENTE, assinado pelo seu representante legal, contendo as atividades desenvolvidas para o cumprimento do objeto e o comparativo de metas propostas com os resultados alcançados, a partir do cronograma acordado, anexando-se documentos de comprovação da realização das ações, tais como listas de presença, fotos e vídeos, se for o caso;

II - Relatório de Execução Financeira, assinado pelo seu representante legal e o contador responsável,

com a descrição das despesas e receitas efetivamente realizadas.

Parágrafo único. O CONCEDENTE signatário do termo de colaboração ou do termo de fomento deverá considerar ainda em sua análise os seguintes relatórios elaborados internamente:

d) O CONCEDENTE do termo de colaboração ou do termo de fomento deverá considerar ainda em sua análise os seguintes relatórios elaborados internamente:

I - relatório da visita técnica in loco realizada durante a execução da parceria, nos termos do art. 58 da Lei nº 13.019; contendo avaliação das atividades realizadas pela CONVENENTE.

II - relatório técnico de monitoramento e avaliação, homologado pela comissão de monitoramento e

avaliação designada, sobre a conformidade do cumprimento do objeto e os resultados alcançados durante a execução do termo de colaboração ou de fomento. II – DO PRAZO a) Prestará contas a CONVENENTE do valor total recebido, em até 30 (trinta) dias a contar da data do último saque realizado, por meio da apresentação organizada das notas fiscais ou recibos que comprovem os pagamentos efetuados e que registrem a identificação do beneficiário final de cada pagamento; ( LEI 13.019/14 – ART. 54–III-a ) b) As entidades privadas, beneficiadas com o recebimento de recursos públicos municipais, deverão, dentro dos prazos já fixados nos instrumentos contratuais, apresentar a prestação de contas junto à entidade municipal repassadora, contendo todos os elementos de natureza contábil-jurídica que demonstrem a regular prestação de contas, enumerados neste artigo, bem como a comprovação de execução do objeto pactuado, em tudo observado as regras contidas na Lei Orgânica e Regimento Interno, deste TCM-PA, bem como da Lei n.º 8.666/93, aplicáveis a espécie. ( TCM-IN-001/14 - Art. 8º).

I – Cópia do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA e PLANO DE TRABALHO; II - Relatório de cumprimento do objeto; III - Relatório de Execução Físico-Financeira; IV - Demonstrativo da Execução da Receita e Despesa, evidenciando os recursos recebidos em

transferências, os rendimentos auferidos da aplicação dos recursos no mercado financeiro e os saldos, quando for o caso;

V - Relação de Pagamentos;


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VI - Relação de Bens (adquiridos, produzidos ou construídos com recursos do município), quando for o caso;

VII - Extrato da conta bancária específica do período do recebimento da 1ª parcela até o último pagamento e conciliação bancária, quando for o caso.

VIII - comprovante de recolhimento do saldo de recursos, à conta indicada pelo concedente; C) A obrigatoriedade da CONVENENTE apresentar relatórios de execução físico-financeira e prestar contas dos recursos recebidos, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados da data do término da vigência, observada a forma prevista nesta Instrução Normativa; ( TCM-IN-001/14 – Art. 6º - VIII ) III – DA AUSÊNCIA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS a) A obrigatoriedade do CONCEDENTE comunicar à CONVENENTE, ao chefe do poder executivo municipal e ao Tribunal de Contas dos Municípios, acerca de qualquer situação de irregularidade relativa à prestação de contas do uso dos recursos envolvidos que motive suspensão ou impedimento de liberação de novas parcelas, caso não haja regularização no período de até trinta dias, contados a partir do evento. ( TCM-IN-001/14 - Art. 6º -XVI ) b) Em caso de omissão no dever de prestar contas ou diante de sua execução, pela entidade beneficiária, em desacordo com os termos ajustados, deverá o ente municipal repassador, adotar as medidas de Tomada de Contas Especial, conforme previsto no art. 140, §2º, do RITCM-PA, bem como suspender qualquer novo repasse, na forma do §1º, do mesmo dispositivo Regimental, sob pena de responsabilização solidária . ( TCM-IN-001/14 - Art. 9º)

CLÁUSULA DECIMA QUARTA – DA FORMA DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

I – DA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA a) A administração pública está incumbida de realizar procedimentos de fiscalização das parcerias celebradas antes do término da sua vigência, inclusive por meio de visitas in loco, para fins de monitoramento e avaliação do cumprimento do objeto, na forma do regulamento. ( LEI 13.019 – Art.58 )

§ 1o Para a implementação do disposto no caput, o órgão poderá valer-se do apoio técnico de

terceiros, delegar competência ou firmar parcerias com órgãos ou entidades que se situem próximos ao local de aplicação dos recursos. b) A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administração especialmente designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição. ( LEI 8.666/93 – Art. 67 ) c) A administração pública emitirá relatório técnico de monitoramento e avaliação da parceria e o submeterá à comissão de monitoramento e avaliação designada, que o homologará, independentemente da obrigatoriedade de apresentação da prestação de contas devida pela organização da sociedade civil. ( LEI 13.019 – Art.59) d) Sem prejuízo da fiscalização pela administração pública e pelos órgãos de controle, a execução da parceria poderá ser acompanhada e fiscalizada pelos conselhos de políticas públicas das áreas correspondentes de atuação existentes, em cada esfera de governo. (LEI 13.019 – ART.60)

Parágrafo único. As parcerias de que trata esta Lei estarão também sujeitas aos mecanismos de controle social previstos na legislação.


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II – DO ACESSO DOS SERVIDORES a) O livre acesso dos servidores dos órgãos ou das entidades públicas repassadoras dos recursos, do controle interno e do Tribunal de Contas correspondentes aos processos, aos documentos, às informações referentes aos instrumentos de transferências regulamentados por esta Lei, bem como aos locais de execução do objeto; ( LEI 13.019/14 - ART. 42 - XV ) b) A obrigatoriedade do concedente comunicar ao convenente, ao chefe do poder executivo municipal e ao Tribunal de Contas dos Municípios, acerca de qualquer situação de irregularidade relativa à prestação de contas do uso dos recursos envolvidos que motive suspensão ou impedimento de liberação de novas parcelas, caso não haja regularização no período de até trinta dias, contados a partir do evento.( TCM-IN-Art. 6º XVI) c) Em caso de omissão no dever de prestar contas ou diante de sua execução, pela entidade beneficiária, em desacordo com os termos ajustados, deverá o ente municipal repassador, adotar as medidas de Tomada de Contas Especial, conforme previsto no art. 140, §2º, do RITCM-PA, bem como suspender qualquer novo repasse, na forma do §1º, do mesmo dispositivo Regimental, sob pena de responsabilização solidária. ( TCM-IN-Art. 9º )

CLÁUSULA DECIMA QUINTA – DA RETENÇÃO DE RECURSOS FINANCEIRO

Os recursos financeiros constantes da Cláusula Quinta: a) serão retidos pelo CONCEDENTE, nas seguintes ocorrências: I. quando a CONVENENTE deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelos órgãos competentes do MUNICÍPIO; II. quando a instituição interromper e/ou paralisar a prestação do atendimento sem prévia comunicação escrita ao DIED/SEMEC ou quando deixar de cumprir, sem justificativa, o Calendário Anual de Atividades, previamente apresentado ao Município. b) verificado o não cumprimento dos compromissos expressos no item II, cláusula segunda, o CONCEDENTE notificará à CONVENENTE para que, no prazo de 30 (trinta) dias, apresente a regularização sob pena de: I. em não regularizando, porém justificando a ocorrência, a retenção ficará a critério de parecer emitido pelo CONCEDENTE; II. em regularizando intempestivamente, a reabilitação do repasse financeiro terá efeito retroativo, se aprovado pela CONCEDENTE; III. em não regularizando, suspender o repasse financeiro a partir do evento e abrir Tomada de Contas Especial.

CLÁUSULA DECIMA SEXTA – DA OBRIGATORIEDADE DE RESTITUIÇÃO DE RECURSO

a) A obrigatoriedade de restituição de eventual saldo de recursos, inclusive os rendimentos da aplicação financeira, ao concedente ou ao Tesouro Municipal, conforme o caso, na data de sua conclusão ou extinção, atualizado monetariamente, correspondente ao percentual não aplicado na consecução do objeto do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA desde a data do recebimento, acrescido de juros legais, na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Municipal, nos seguintes casos: ( TCM-IN-001/14 – ART. 6º - XI)

1) quando não for executado o objeto da avença;


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2) quando não for apresentada, no prazo exigido, a prestação de contas parcial ou final; e 3) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida no TERMO DE

COLABORAÇÃO ou PARCERIA.

b) O responsável por parecer técnico que conclua indevidamente pela capacidade operacional e técnica de organização da sociedade civil para execução de determinada parceria responderá administrativa, penal e civilmente, caso tenha agido com dolo ou culpa, pela restituição aos cofres públicos dos valores repassados, sem prejuízo da responsabilidade do administrador público, do gestor, da organização da sociedade civil e de seus dirigentes. ( LEI 13.019/14 – ART. 75 ). c) A pessoa que atestar ou o responsável por parecer técnico que concluir pela realização de determinadas atividades ou pelo cumprimento de metas estabelecidas responderá administrativa, penal e civilmente pela restituição aos cofres públicos dos valores repassados, caso se verifique que as atividades não foram realizadas tal como afirmado no parecer ou que as metas não foram integralmente cumpridas. ( LEI 13.019/14 – ART. 76 ).

CLÁUSULA DECIMA SETIMA – DA TOMADA DE CONTAS ESPECIAL

Será instaurada a Tomada de Contas Especial, quando constatada a ocorrência de quaisquer dos seguintes fatos:

I. omissão no dever de prestar contas; II. falta de comprovação da aplicação de recursos repassados pelo Poder Executivo do Município

mediante convênio, nos termos da cláusula sétima; III. ocorrência de desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores públicos; IV. prática de qualquer ato ilegal, ilegítimo ou antieconômico, do qual resulte dano ao Erário;

CLÁUSULA DECIMA OITAVA – DA OCORRÊNCIA DE CANCELAMENTO DE RESTO A PAGAR

a) A obrigatoriedade de restituição de eventual saldo de recursos, inclusive os rendimentos da aplicação financeira, ao concedente ou ao Tesouro Municipal, conforme o caso, na data de sua conclusão ou extinção, atualizado monetariamente, correspondente ao percentual não aplicado na consecução do objeto do convênio desde a data do recebimento, acrescido de juros legais, na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Municipal, nos seguintes casos: 1) quando não for executado o objeto da avença; 2) quando não for apresentada, no prazo exigido, a prestação de contas parcial ou final; e 3) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida no convênio. ( TCM-IN-001/14 –ART. 6º XI )

CLÁUSULA DECIMA NONA – DA RESCISÃO

a) A faculdade dos partícipes rescindirem o instrumento, a qualquer tempo, com as respectivas condições, sanções e delimitações claras de responsabilidades, além da estipulação de prazo mínimo de antecedência para a publicidade dessa intenção, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias; ( LEI 13.019/14 – ART. 42 – XVI ) b) O presente TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA poderá ser rescindido: 1) Unilateralmente, pela CONCEDENTE, nas hipóteses previstas no inciso I do Art. 79 da Lei 8.666/93 e alterações; 2) Amigavelmente, por acordo entre as partes, desde que haja conveniência para a Administração, 3) cabendo à parte que deseja a rescisão, comunicar com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias;Judicialmente, nos termos da Legislação em vigor.


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Parágrafo primeiro - Quando da denúncia, rescisão ou extinção do convênio, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos ao Município, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento por meio de (indicar documento), sob pena da imediata instauração de tomada de conta especial do responsável, providenciada pelo órgão competente do Município.

Parágrafo segundo - O CONCEDENTE encaminhará ao Ministério Público denúncia contra a CONVENETE que aplicar a subvenção em fins diversos ou praticar qualquer ato ilegal, ilegítimo ou antieconômico do previsto neste TERMO DE COLABORAÇÃO e à Procuradoria Geral do Município para a cobrança judicial, visando ao ressarcimento aos cofres públicos dos recursos gastos irregularmente

CLAUSULA VIGESIMA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVA EPENALIDADES

a) Pela execução da parceria em desacordo com o plano de trabalho e com as normas desta Lei e da legislação específica, a administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à organização da sociedade civil parceira as seguintes sanções: ( LEI nº 13.019/14 – art. 73)

I - advertência; II - suspensão temporária da participação em chamamento público e impedimento de celebrar termos

de fomento, termos de colaboração e contratos com órgãos e entidades da esfera de governo da administração pública sancionadora, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

III - declaração de inidoneidade para participar em chamamento público ou celebrar termos de fomento, termos de colaboração e contratos com órgãos e entidades de todas as esferas de governo, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a organização da sociedade civil ressarcir a administração pelos prejuízos resultantes, e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso II deste artigo.

Parágrafo único. A sanção estabelecida no inciso III do caput deste artigo é de competência exclusiva do Ministro de Estado ou do Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação. b) A CONVENENTE estará obrigada a restituir ao erário público os valores repassados pela CONCEDENTE, atualizados monetariamente e acrescidos de juros legais, na forma da Legislação Aplicada aos Débitos para com a Fazenda Municipal, a partir da data de seu recebimento, nos seguintes casos: 1) quando não for executado o objeto do TERMO DE COLABORAÇÃO; 2) quando não for apresentada no prazo exigido a prestação de contas; 3) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida neste TERMO DE COLABORAÇÃO.

CLÁUSULA VIGESIMA PRIMEIRA – DA SUBCONTRAÇÃO, FUSÃO, CISÃO OU INCORPORAÇÃO

Não será permitido subcontratar, ceder ou transferir, total ou parte alguma do presente TERMO DE COLABORAÇÃO.

Parágrafo único – A fusão, cisão ou incorporação só será admitida com o consentimento prévio e por

escrito da Administração Pública e desde que não afetem a boa execução do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA.


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CLÁUSULA VIGESIMA SEGUNDA – DA MANUTENÇÃO PELA CONVENENTE DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO

a) Obriga-se a CONVENENTE a manter, durante a vigência contratual, todas as condições demonstradas para habilitação do TERMO DE COLABORAÇÃO, de modo a garantir o cumprimento das obrigações assumidas, e, deverá atualizar os documentos cuja validade expire durante a vigência contratual, bem como garantir o cumprimento das obrigações assumidas.

CLÁUSULA VIGESIMA TERCEIRA – DO REGISTRO E PUBLICAÇÃO

Este TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA será publicado em extrato, no Diário Oficial do Município, posteriormente encaminhado ao Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, para efeito de registro, conforme disposto no parágrafo único do artigo 61 da Lei 8.666/93.

CLÁUSULA VIGESIMA QUARTA – DO FORO

Fica eleito o Foro da Comarca de Belém, capital do Estado do Pará, para dirimir quaisquer dúvidas originárias do presente TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA.

CLÁUSULA VIGESIMA QUINTA – DAS CONSIDERAÇÕES GERAIS E FINAIS

a) O Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, mantido pela União, fica disponibilizado aos demais entes federados, para fins do disposto no § 2

o do art. 43 desta Lei, sem prejuízo do uso de seus próprios

sistemas. ( LEI nº 13.019/14 – art. 80) b) Mediante autorização da União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal poderão aderir ao Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse - SICONV para utilizar suas funcionalidades no cumprimento desta Lei. (LEI nº 13.019/14 – art. 81) c) Os casos omissos com os objetivos do TERMO DE COLABORAÇÃO ou PARCERIA serão resolvidos consensualmente pelos CONCEDENTE(S). Fica eleito o foro desta cidade de Belém, Estado do Pará como sendo competente para dirimir dúvidas decorrentes deste Contrato com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. E por estarem justas e CONVENIADAS, as partes firmam o presente ato juntamente com 02 (duas) Testemunhas, em 03 (três) vias de igual teor, para que sejam produzidos seus efeitos legais e pretendidos.

Belém, ..... de ----------------- de 2020.

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

.............................................


17

.................................................................................................... ................................................

TESTEMUNHAS

1............................................................................ 2. ..............................................................................

ANEXO V

MODELO CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA (papel timbrado) (Deverá ser apresentada separadamente quando da entrega dos 2 envelopes) .................... (local e data) .................... À Comissão de Chamada Pública Nº. -------------/2019

Prezados Senhores,

De acordo com o estabelecido no EDITAL nº 001/2019, estamos encaminhando a

nossa Proposta Técnica, em envelopes separados, para os serviços de educação infantil do

TERMO DE COLABORAÇÃO constituído das regiões administra _____.

Autorizamos o Sr. ........................................................ RG: ............., ocupante do

cargo de ......................... a representar esta Instituição no referido certame, conforme

(procuração em anexo).

Informamos que assumimos o compromisso de manter disponível a Equipe Técnica

apresentada, nos termos da proposta ora entregue, bem como nos submetermos aos

termos do ato convocatório e seus anexos.

Informo, ainda, que o prazo de validade da proposta apresentada será de 60 dias

corridos, contados a partir da data de abertura das propostas.

Atenciosamente,

Local-UF, ____ de ______________ de 20___.

...........................................................................................


ANEXO VI

EXPERIÊNCIAS DA ENTIDADE/EMPRESA EM ATIVIDADES ESPECÍFICAS

EXPERIÊNCIAS NA ATIVIDADE ESPECÍFICADE:

Título do Projeto:

Contratante:

Local de execução:

Endereço:

Telefones:

E-mail:

Data de Início (mês/ano)

Data do Término (mês/ano)

Número de técnicos envolvidos e perfil da equipe técnica:

Público Atendido:

Resumo da experiência: Obs.: Anexar declaração ou Atestado expedido por pessoa de direito público ou privado certificando a execução do serviço (em papel timbrado da empresa declarante e expedida com data não anterior a 01 (um) ano da abertura da documentação/habilitação deste EDITAL.

ANEXO VII

MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE TOMOU CONHECIMENTO DO TEOR DAS CLÁUSULAS DO EDITAL

D E C L A R A Ç Ã O Declaro para os devidos fins que recebi nesta data, em toda sua íntegra, o Edital e seus

anexos, relativos à Chamada Publica ---------/2019, para contratação em colaboração de

execução do TERMO DE COLABORAÇÃO.

Belém-Pa, .......... de .................... de 2019.

______________________________________________


Nome: .........................................................................................

Cargo: ........................................................................................

Nº da Cédula de Identidade e Órgão Emitente: ..........................

Nome da Empresa: ..........................................................................

CNPJ: ............................................................................................

Endereço: ......................................................................................

Telefone para contato: (........) ...........................................

ANEXO VIII

DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA E CONCORDÂNCIA

Declaro que a [identificação da organização da sociedade civil – OSC] está

ciente e concorda com as disposições previstas no Edital de Chamamento Público nº

.........../20....... e em seus anexos, bem como que se responsabiliza, sob as penas da

Lei, pela veracidade e legitimidade das informações e documentos apresentados

durante o processo de seleção.

Local-UF, ____ de ______________ de 20___.

...........................................................................................


ANEXO IX

DECLARAÇÃO SOBRE INSTALAÇÕES E CONDIÇÕES MATERIAIS

Declaro, em conformidade com o art. 33, caput, inciso V, alínea “c”, da Lei nº

13.019, de 2014, c/c o art. 26, caput, inciso X, do Decreto nº 8.726, de 2016, que a

[identificação da organização da sociedade civil – OSC]:

dispõe de instalações e outras condições materiais para o desenvolvimento

das atividades ou projetos previstos na parceria e o cumprimento das metas estabelecidas.

OU

pretende contratar ou adquirir com recursos da parceria as condições materiais para o desenvolvimento das atividades ou projetos previstos na parceria e o cumprimento das metas estabelecidas.

OU

dispõe de instalações e outras condições materiais para o desenvolvimento

das atividades ou projetos previstos na parceria e o cumprimento das metas

estabelecidas, bem como pretende, ainda, contratar ou adquirir com recursos da

parceria outros bens para tanto.

OBS: A organização da sociedade civil adotará uma das três redações acima,

conforme a sua situação. A presente observação deverá ser suprimida da versão

final da declaração.

Local-UF, ____ de ______________ de 20___.

...........................................................................................


ANEXO X

DECLARAÇÃO DO ART. 27 DO DECRETO Nº 8.726, DE 2016,

E RELAÇÃO DOS DIRIGENTES DA ENTIDADE

Declaro para os devidos fins, em nome da [identificação da organização da

sociedade civil – OSC], nos termos dos arts. 26, caput, inciso VII, e 27 do Decreto nº

8.726, de 2016, que:

Não há no quadro de dirigentes abaixo identificados: (a) membro de Poder ou

do Ministério Público ou dirigente de órgão ou entidade da administração pública

federal; ou (b) cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por

afinidade, até o segundo grau, das pessoas mencionadas na alínea “a”. Observação: a

presente vedação não se aplica às entidades que, pela sua própria natureza, sejam

constituídas pelas autoridades ora referidas (o que deverá ser devidamente informado

e justificado pela OSC), sendo vedado que a mesma pessoa figure no instrumento de

parceria simultaneamente como dirigente e administrador público (art. 39, §5º, da Lei

nº 13.019, de 2014);

RELAÇÃO NOMINAL ATUALIZADA DOS DIRIGENTES DA ENTIDADE

Nome do dirigente, Carteira de identidade, órgão

Endereço residencial (anexar comprovante de residência)

cargo que ocupa na OSC/OSCIP

expedidor e CPF, ( anexar copia). telefone e e-mail

Não contratará com recursos da parceria, para prestação de serviços,

servidor ou empregado público, inclusive aquele que exerça cargo em comissão ou função de confiança, de

órgão ou entidade da administração pública federal celebrante, ou seu cônjuge,

companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau,

ressalvadas as hipóteses previstas em lei específica e na lei de diretrizes

orçamentárias;

Não serão remunerados, a qualquer título, com os recursos repassados: (a) membro de Poder ou do Ministério Público ou dirigente de órgão ou entidade da administração

pública federal; (b) servidor ou empregado público, inclusive aquele que exerça cargo

em comissão ou função de confiança, de órgão ou entidade da administração pública

federal celebrante, ou seu cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou

por afinidade, até o segundo grau, ressalvadas as hipóteses previstas em lei

específica e na lei de diretrizes orçamentárias; e (c) pessoas naturais condenadas

pela prática de crimes contra a administração pública ou contra o patrimônio público,

de crimes eleitorais para os quais a lei comine pena privativa de liberdade, e de crimes

de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores.

Local-UF, ____ de ______________ de 20___.

...........................................................................................


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MINUTA - 2020 PLANO DE TRABALHO PARA TERMO DE COLABORAÇÃO (COM REPASSE DE … · 2019-11-08 · TIMBRE OSC/OSCIP 1 MINUTA - 2020 PLANO DE TRABALHO PARA TERMO DE COLABORAÇÃO (COM