MOD1-INTRODUÇÃO À ENGENHARIA DE PRODUÇÃO.pdf

MATERIAL DIDTICO

INTRODUO ENGENHARIA DE PRODUO

U N I V E R S I DA D E

CANDIDO MENDES

CREDENCIADA JUNTO AO MEC PELA PORTARIA N 1.282 DO DIA 26/10/2010

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SUMRIO

UNIDADE 1 INTRODUO .......................................................................... 03 UNIDADE 2 SURGIMENTO E EVOLUO DA ENGENHARIA DE PRODUO NO BRASIL ................................................................................ 07 UNIDADE 3 A MICROELETRNICA, NOVAS TECNOLOGIAS E NOVOS PADRES DE PRODUO DE BENS ........................................................... 11 UNIDADE 4 RESPONSABILIDADES E COMPETNCIAS ESSENCIAIS AO ENGENHEIRO DE PRODUO ............................................................... 19 UNIDADE 5 AUDITORIAS NA ENGENHARIA DE PRODUO ................ 30 UNIDADE 6 GESTO DA PRODUTIVIDADE .............................................. 46 REFERNCIAS ................................................................................................ 55 ANEXOS.. ........................................................................................................ 60




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UNIDADE 1 INTRODUO

A Engenharia de Produo (EP) est associada s demais engenharias e

vem ganhando espao e preferncia nos ltimos anos. Mais abrangente e genrica,

portanto, menos tecnolgica, a EP engloba um conjunto maior de conhecimentos e

habilidade, como por exemplo, meio ambiente, finanas e economia.

O Engenheiro de Produo atua no gerenciamento de projetos e sistemas

que envolvem de pessoas a materiais, equipamentos, produo e meio ambiente,

tanto por isso, este profissional consegue enxergar os problemas de forma global,

no fragmentada. Desenvolve competncias para analisar problemas industriais e as

tecnologias que so necessrias para resolv-los, principalmente se pensarmos que

uma grande maioria das empresas brasileiras pertence ao grupo das pequenas e

mdias empresas com problemas tecnolgicos de baixa complexidade (ABEPRO,

2008).

Como rea especfica, poderamos dizer que concentra os conhecimentos

nos mtodos gerenciais, na implantao de sistemas informatizados para a gesto

de empresas, o uso de mtodo para melhoria da eficincia e utilizao de sistemas

de controle dos processos. Uma vez que atividades bsicas relacionadas com

planejamento e programao de compras e produo, bem como planejamento e

programao da distribuio fazem parte do seu mix, o Engenheiro de Produo

pode trabalhar em qualquer tipo de indstria. Exemplos de indstrias e atividades:

automveis; eletrodomsticos; transportes; construo; consultoria em qualidade;

instituies e empresas pbicas (Petrobrs, agncias de energia, BNDES);

empresas privadas como usinas de acar, telefonia, alimentos e bancos (anlise de

investimentos), dentre muitas outras.

Quanto s reas especficas nas quais pode trabalhar, temos:

rea de operaes execuo da distribuio dos produtos, controle de

suprimentos, etc.

rea de planejamento estratgico, produtivo, financeiro, etc.




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rea financeira controle financeiro, controle dos custos, anlise de

investimentos.

rea de logstica planejamento da produo e da distribuio de produtos,

etc.

rea de marketing planejamento do produto, mercados a serem atendidos,

etc.

Segundo Castro (2000), o mercado de trabalho para o Engenheiro de

Produo, embora instvel e dependente da estabilidade econmica (o que vale

principalmente em tempos atuais) extremamente diversificado, e como o Brasil

continua em pleno desenvolvimento, poderamos dizer que tem sido promissor.

Numa breve anlise, os setores que mais se desenvolvem e que absorvem o

Engenheiro de produo:

No setor de Finanas, as instituies financeiras tem preferido contratar

engenheiro de produo porque hoje um bom analista de investimentos deve possuir

alm de uma viso global do ambiente em que uma empresa est atuando, uma

forte base matemtica, para desenvolver e utilizar os diferentes modelos de anlise

de investimento.

Um bom analista de investimentos sabe que um empreendimento de sucesso

est quase sempre associado a uma equipe de gestores altamente competente e

qualificada. Este analista de investimentos deve, portanto, ser capaz de reconhecer

e identificar esta competncia da equipe responsvel pelo desenvolvimento do

empreendimento e isto s se consegue com uma formao diversificada, que inclua

conhecimentos sobre a gesto de recursos humanos, que o engenheiro de produo

possui e outros profissionais no.

Alm da anlise de investimentos, as instituies financeiras tem procurado

os engenheiros de produo recm-formados para trabalharem nas suas mesas de

bolsa e mercado aberto. Os profissionais destas reas devem ter uma slida

formao matemtica e alto grau de raciocnio lgico e abstrato, requisitos mais

facilmente encontrados nas reas ligadas engenharia.




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No setor de Telecomunicaes temos visto no cenrio atual, que o uso de

tecnologias de informao e comunicao, tem imposto s diversas organizaes

uma postura muito mais flexvel, que as capacite a responder rapidamente s

mudanas.

Esta nova realidade tem promovido o surgimento de uma nova indstria, que

est sendo chamada da indstria de info-comunicao. Esta nova indstria o

resultado da convergncia de 3 grandes indstrias informtica, telecomunicaes

e mdia (entretenimento, indstria cultural, propaganda e marketing) e vem

crescendo pelo menos duas vezes mais rapidamente que os demais setores da

economia na Europa, Brasil, Japo e EUA.

No Brasil, o setor de Telecomunicaes um dos setores mais dinmicos da

economia e assim deve se manter nos prximos anos at que a enorme demanda

reprimida possa ser satisfeita, tanto em termos quantitativos (quantidade de linhas

fixas e celulares necessrias para atender a populao) como em termos

qualitativos (qualidade do servio prestado, que hoje extremamente baixo).

A demanda nesta rea por tcnicos e engenheiros de telecomunicaes

mas, principalmente, por gente capaz de entender e gerenciar o negcio, criando e

administrando novos produtos e servios.

Mais uma vez, os engenheiros de produo so aqueles mais habilitados a

cumprir esta tarefa por possurem uma formao multidisciplinar. O gerente de

novos produtos, ou o gerente de novos negcios um profissional que precisa de

slida formao matemtica, conhecer as tecnologias envolvidas, estar familiarizado

com a rea financeira, viso de marketing, enfim, um grande domnio do negcio

telecomunicaes. O engenheiro de produo est mais preparado para esta tarefa

do que o engenheiro de uma outra rea. Cabe ressaltar que a demanda por estes

profissionais no est limitada geograficamente, encontrando-se dispersa por todo o

pas.

At mesmo nas Cincias Aturias, relacionadas com os fundos de penso e

previdncia, onde cresce a demanda por profissionais aptos a proceder clculos

relativos a penso ou seguro sade, o Engenheiro de Produo tem encontrado




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espao uma vez que bem capacitados tem-se mostrado os mais aptos a este tipo de

reconverso e tem sido privilegiados nos processos seletivos.

Por fim, nas reas de Informtica, Internet, Comrcio Eletrnico, as

possibilidades so ilimitadas, principalmente devido as projees de crescimento

que sempre so revistas para cima, com a instalao de grupos internacionais de

base tecnolgica.

Enfim, abrir o prprio negcio ou trabalhar em empresas so possibilidades

promissoras para esse profissional (CASTRO, 2000).

Como se observa, o mercado promissor, o profissional deve reunir uma

gama de conhecimentos especficos, os quais veremos ao longo do curso.

Esperamos que apreciem o material e busquem nas referncias anotadas ao

final da apostila subsdios para sanar possveis lacunas que venham surgir ao longo

dos estudos.

Ressaltamos que embora a escrita acadmica tenha como premissa ser

cientfica, baseada em normas e padres da academia, fugiremos um pouco s

regras para nos aproximarmos de vocs e para que os temas abordados cheguem

de maneira clara e objetiva, mas no menos cientficos. Em segundo lugar,

deixamos claro que este mdulo uma compilao das ideias de vrios autores,

incluindo aqueles que consideramos clssicos, no se tratando, portanto, de uma

redao original.




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UNIDADE 2 SURGIMENTO E EVOLUO DA ENGENHARIA DE PRODUO NO BRASIL

Reafirmando o exposto na introduo, o profissional habilitado em engenharia

de produo pode trabalhar junto alta administrao, supervisionar a gesto da

produo, participar da gesto econmico-financeira e, especialmente, da tomada

de decises estratgicas.

Para Cunha (2002 apud OLIVEIRA, 2004), uma das explicaes para o

crescimento do nmero de cursos em engenharia de produo est na evoluo do

mundo da produo.

O foco na gesto do conhecimento significa adotar uma diversidade de fontes

de conhecimento, utilizao de banco de dados internos e externos (inclusive o

know how e a expertise dos funcionrios), de parceiros (fornecedores e clientes),

entre outros. , basicamente, incentivar o que os profissionais fazem de melhor: o

seu trabalho intelectual (LARA, 2001).

No tocante engenharia de produo, o conhecimento (ou gesto do

conhecimento) tem influncia direta no estabelecimento de uma vantagem

competitiva e, o conjunto de conhecimentos abarcados pela formao do engenheiro

de produo permitem as condies necessrias para uma organizao construir um

conjunto de vantagens competitivas (OLIVEIRA, 2004).

Ao longo dos ltimos anos, a Engenharia de Produo no Brasil vem

apresentando um crescimento acentuado em termos de criao de cursos e

disponibilidade de vaga, o que podemos observar por meio dos cem nmeros de

teses e dissertaes aprovadas na rea. Para Fa e Ribeiro (2004), no mbito das

empresas, a evoluo da participao do engenheiro de produo tambm

crescente como se justificou na introduo.

O que marcou o surgimento da engenharia de produo no Brasil deveu-se,

de acordo com a UFSCar (2005), instalao de empresas multinacionais que

trouxeram no seu organograma funes tipicamente desempenhadas por

engenheiros industriais, tais como tempos e mtodos, planejamento e controle da




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produo, controle de qualidade. Isto influenciou o mercado de trabalho que passou

a demandar profissionais que ainda no eram formados pelas faculdades e escolas

de engenharia da poca.

Entretanto, diversos autores tm elaborado trabalhos voltados ao estudo do

curso de engenharia de produo e, percebe-se que, entre eles, h algumas

divergncias sobre a introduo do curso no Brasil. Para Oliveira (2004), o final dos

anos de 1950 representa o marco inicial da engenharia de produo com as

universidades USP e UFRJ como pioneiras. J para Fa e Ribeiro (2005), o ano de

1957 o marco inicial na USP. De acordo com os dados do INEP, tem-se incio no

ano de 1946, com a criao de 5 cursos: metalrgica, txtil, qumica, eltrica e

mecnica.

De acordo com Furlanetto et al (2002 apud OLIVEIRA, 2005), a partir de

1998, houve um crescimento vertiginoso do nmero de cursos de Engenharia de

Produo no Brasil, saltando dos 38 registrados, em 1997, para aproximadamente

200 cursos em 2005, registrando-se a criao em torno de quase 20 cursos por ano

(NIGRO; VALENTE, 2008).

Em mbito empresarial, a evoluo do curso de Engenharia de Produo

crescente. Observa-se que rapidamente se desfaz a confuso original referente ao

entendimento do que a Engenharia de Produo e o papel do Engenheiro de

Produo. Um exemplo disso pode ser verificado neste trecho extrado da Revista

Veja: No caso do engenheiro de produo, especialidade das mais valorizadas na

praa, ele elabora e desenvolve projetos que aumentem a produo numa fbrica,

mas reduzam os custos. a discusso do momento em todas as empresas. Seu

passe disputado por bancos, empresas de consultoria e indstrias (Revista Veja -

Edio 1805 - 04 de junho de 2003, pgina 76).

Novamente tomando por base Fa e Ribeiro (2005), no Brasil, so

encontrados dois tipos de cursos de Engenharia de Produo. Existem os cursos

ditos plenos e os cursos que funcionam com habilitaes especficas (nfases) de

um dos ramos tradicionais da Engenharia. No quadro 1 abaixo, verifica-se um

grande nmero de cursos de Engenharia de Produo com habilitao especfica

em outros ramos da Engenharia, bem como a diversidade destas habilitaes. Por




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outro lado, o curso pleno responsvel por quase 50% de todos os cursos

existentes, apresentando 51 cursos em relao a outros 59 com nfases. Vale

salientar tambm o surgimento de novas habilitaes nos cursos de Engenharia de

Produo, impulsionadas pela atual demanda do mercado. Como exemplo,

podemos citar os cursos com nfase em tecnologias limpas, software e calados e

componentes.

Quadro 1 - Cursos de EP no Brasil subdivididos por nfase

CURSOS TOTAL Produo 51

Produo Mecnica 21 Produo Civil 11

Produo Eltrica 8 Produo Agroindustrial 7

Produo Qumica 4 Produo Metalrgica 3 Produo Materiais 1

Produo Txtil 1 Produo Calados e Componentes 1

Produo: Tecnologias + Limpas 1 Produo Software 1

Total 110

Fonte: Adaptado da Revista Pesquisa e Tecnologia FEI, 2002.

Cunha (2002) ressalta ainda que o aparecimento da Engenharia de Produo

como uma componente mais gerencial deveu-se, provavelmente, ao fato dos cursos

da rea das Cincias da Administrao de Empresas conduzirem seus egressos a

uma formao de caracterstica mais analtica, sem o foco principal na resoluo de

problemas, caracterstica bem mais tpica da Engenharia. Esta diferenciao torna o

profissional de engenharia de produo apto a lidar com problemas relacionados

com a mobilizao de recursos tcnicos, dentro da funo de cumprir as tarefas a

que se destina a empresa ou instituio a que serve.

A grande capacidade do Engenheiro de Produo em integrar as questes

tcnicas com as gerenciais tem tornado esse profissional muito procurado pelo




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mercado de trabalho. Sabe-se que grande parte dos problemas enfrentados no dia-

a-dia das empresas envolve questes gerenciais, exigindo domnio das reas

tcnica e administrativa. nesse contexto que o Engenheiro de Produo exerce

forte atuao e, sobretudo, possui a capacidade de estabelecer a integrao

necessria entre os diferentes setores das companhias (FA; RIBEIRO, 2005).




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UNIDADE 3 A MICROELETRNICA, NOVAS TECNOLOGIAS E NOVOS PADRES DE PRODUO DE

BENS

Os movimentos de grandes transformaes sociais, tcnicas, econmicas e

culturais que se acentuaram na dcada de 1980 (movimento este iniciado com a

recesso de 1973) constitui um processo, ainda que no hegemnico, de profunda

mudana no interior das sociedades capitalistas, sendo caracterizado como a

terceira revoluo tecno-cientfica, no s nas rotinas fabris como em praticamente

todas as atividades socioeconmicas.

Nas principais economias capitalistas, as mudanas podem ser resumidas

nos pontos abaixo descritos, conforme a viso de Diehl e Vargas (1996, p. 97-98):

1. indstria microeletrnica, enquanto novo paradigma tecnolgico (via

liderana do Japo);

2. uma verdadeira terceirizao do processo produtivo (expulso de custos de

dentro das empresas);

3. competio via qualidade e diferenciao de produtos;

4. organizao de sistemas flexveis de organizao produtiva e do trabalho,

baseados numa maior integrao e cooperao inter e intraempresarial;

5. uma maior integrao entre financiamento, fornecimento e produo (sob

comando da grande empresa oligopolista);

6. surgimento de um tipo de empresa concentrada, multi-industrial, com um

importante brao financeiro, atuando em escala internacional.

Esse processo, descrito acima de forma sumria, resulta em uma nova forma

de organizao produtiva que, alm de estar presente e de forma sincronizada em

vrios pases, requer a criao, manuteno e a expanso de uma competente rede

de parcerias, consrcios de produo e de exportao, cooperao em

desenvolvimento de tecnologias, produtos e processos (FARAH Jr., 2000).

Dentro destas mudanas faladas acima, as tecnologias de semicondutores

foram responsveis por enormes progressos tecnolgicos no mundo, perodo em




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que a indstria de semicondutores cresceu a uma taxa mdia da ordem de 16% nas

ltimas dcadas, contra aproximadamente 4% da economia em geral. Os avanos

na rea de microeletrnica permitem agregao de valor em toda a cadeia produtiva

de praticamente todos os segmentos industriais. Para um determinado pas possuir

competncia tecnolgica e empresarial em projetos e fabricao de circuitos

integrados, assim como em aplicaes da microeletrnica em produtos, significa sua

incluso no cenrio mundial da microeletrnica e o consequente desenvolvimento

tecnolgico, econmico e social (CAPDA, 2004).

Mas o que vem a ser a indstria microeletrnica?

Baseados na tecnologia de circuitos integrados surgem os Microssistemas.

Microssistemas so tecnologias que integram: microeletrnica, microssensores,

microatuadores e microestruturas com inmeras aplicaes em diversos segmentos

de mercado. Da mesma forma que no universo dos circuitos integrados, o mercado

mundial de microssistemas possui elevada taxa de crescimento, 18% ao ano, com

estimativas de mercado de 34 bilhes de dlares em 2006 (CAPDA, 2004).

A microeletrnica uma tecnologia sem limites de aplicao, podendo vir a

alterar o modo de produo em todos os campos da atividade humana. Suas

consequncias no plano da qualificao, do emprego, das condies de trabalho e

da prpria composio da fora de trabalho previsveis ou j em curso tem

exigido respostas institucionais que normatizem as relaes capital/trabalho de

forma a, pelo menos, minimizar os graves problemas sociais criados.

A microeletrnica tem-se constitudo em um dos principais instrumentos

utilizados pelas empresas, no plano mundial, para enfrentar a crise que sobre elas

se abateu a partir do incio da dcada de 1970. Com a continuidade da crise, tornou-

se imperativo que as empresas reduzissem seus custos, aumentassem a

intensidade do trabalho e, principalmente, capacitassem seu aparelho produtivo a

responder s variaes do mercado. A internalizao dessas prerrogativas deu

surgimento a normas de produo que, adequadas situao de crise, podem estar

ao mesmo tempo, na medida em que propiciam grandes ganhos para o capital,

definindo normas de produo capazes de sustentar a valorizao do capital num

posterior perodo de expanso.




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Assim que as empresas tm procurado produzir com estoque reduzido, em

especial o do processo; tm buscado tornar flexvel seu aparelho produtivo; tm

organizado a produo e o trabalho de forma a aumentar significativamente o

controle sobre o processo produtivo e reduzir substancialmente o tempo necessrio

para produzir. E a microeletrnica tem viabilizado, com maior segurana, a

implantao dessas normas de produo. No caso da flexibilidade, inclusive, a

microeletrnica condio necessria. O resultado disso tem sido o aparecimento

de fbricas modernas, flexveis, com significativa economia de capital fixo e

circulante e onde o controle sobre o trabalhador ainda mais intenso (MARQUES,

1990).

A gerao de competncia tecnolgica e empresarial em microeletrnica e

microssistemas voltada para o mercado mundial e suas tendncias, capacitao e

fixao de recursos humanos no pas, pesquisa e desenvolvimento em reas

mobilizadoras e adequaes de polticas s caractersticas nacionais o caminho

para que o pas atinja um desenvolvimento compatvel com as necessidades

globais.

Os componentes microssistemas (MEMS ou MST) tambm prometem

movimentar grandes economias. O desenvolvimento de microssistemas compreende

inovaes em produtos que j existem e, com avano tecnolgico mais significativo,

promove o surgimento de novos produtos, revolucionando vrios segmentos

industriais.

A competncia tecnolgica/empresarial em microssistemas, geralmente

compreende o ciclo de desenvolvimento e fabricao de: Circuito Integrado (CI),

componente Microssistema (MST) e Produto Inteligente (PI).

Circuitos integrados so dispositivos compostos por milhes de

componentes eletrnicos miniaturizados e interligados, com inmeras

possibilidades de aplicao, projetados para o cumprimento de uma

determinada funo: processamento analgico e/ou digital de sinais, controle,

memria, CI para aplicaes especficas (ASIC), entre outras. Praticamente

todos os produtos eletrnicos possuem CI. O mercado dos eletroeletrnicos

tende a reduzir o nmero de CI por produto a praticamente um nico CI. Se,




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por um lado, esse fato torna-se possvel por inovaes tecnolgicas em

processos de fabricao, por outro, o mercado comea a exigir

progressivamente maiores avanos em tecnologias de produo de CI,

significando reduo do seu tamanho fsico, desenvolvimento de tecnologias

que permitam a fabricao de um sistema completo em um nico CI e

aumento de eficincia para os fins pelos quais projetado.

Os componentes microssistemas (MSTs) so produzidos com base em

princpios do processo de fabricao de CI, Microssistema, como dito, pode

ser definido como uma tecnologia que integra: microeletrnica,

microssensores, microatuadores e microestruturas. A tecnologia de

microssistemas permite o desenvolvimento de produtos inteligentes com alto

valor agregado (veja ilustrao abaixo). Os microssistemas, assim como

circuitos integrados, podem ser aplicados em produtos j existentes,

tornando-os produtos inteligentes com capacidade tecnolgica aumentada.

Porm, o maior avano oferecido pelos microssistemas a gerao de novos

produtos, antes inviveis, para uma grande variedade de segmentos de

mercado.

Figura 1 - Tecnologias envolvidas e aplicaes tpicas

Produto Inteligente (PI) o produto dotado de uma capacidade de

processamento eletrnico, que adqua seu comportamento em funo de




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sensoriamento, comandos e/ou dados fornecidos, atuando e desempenhando

com alta versatilidade e eficincia suas finalidades. Exemplos de produtos

inteligentes so: Impressora de jato de tinta, airbag, sistemas de freio ABS,

TV digital, reatores qumicos, telefones mveis, cabeas magnticas de

discos de armazenamento, eletrodomsticos em geral, sensores e atuadores

biomdicos para implante, analisadores qumicos, analisadores de DNA,

smart-cards, monitores de processos industriais, e muitos outros. Abaixo

temos a ilustrao de um esquema de desenvolvimento de produtos

inteligentes.

Figura 2 - Desenvolvimento de produtos inteligentes

Eis aqui um bom exemplo de insero do Engenheiro de Produo, uma vez

que a tecnologia de fabricao de microssistemas difere principalmente quanto ao

material utilizado no processo. Pelo fato de um componente microssistemas ser

constitudo por microestruturas, com funes diversas de sensoriamento e atuao

em diferentes ambientes fsicos, a gama de materiais utilizados para sua fabricao

bem maior que os materiais utilizados em CI, o que inclui vidro, plstico, diferentes

metais e outros. Alm disso, para a fabricao de complexas estruturas, e suas

interligaes, necessrio o desenvolvimento de novos processos de fabricao,

reas que podem chamar ateno desse especialista que pode contribuir

sobremaneira com os mais variados conhecimentos, desde gerenciar novos

projetos, administrar materiais, estoques, custos, enfim, treinar recursos humanos,

planejar da produo logstica de distribuio, passando pela qualidade (CAPDA,

2004).




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Em particular, a indstria automobilstica mundial tem-se destacado em

relao aos demais setores industriais, quanto utilizao da microeletrnica. Trs

dcadas passadas, no ano de 1980, 58% dos robs utilizados na Frana e perto de

um tero dos do Japo estavam empregados na indstria automobilstica. Em 1986,

estimava-se que 80% do parque total de robs da Espanha se concentravam nesse

tipo de indstria (CUESTA, 1987 apud MARQUES, 1990). claro que o uso da

microeletrnica na automobilstica no se restringe implantao de robs, sendo

relevante a participao de CNC (Comando Numrico Computadorizado), CAD/CAM

(Desenho Assistido por Computador/Manufatura Assistida por Computador), vrios

tipos de sensores ou controladores, entre outros equipamentos com base nessa

tecnologia. Os dados referentes utilizao de robs, contudo, constituem um bom

indicador da introduo da microeletrnica na indstria automobilstica.

O papel de destaque assumido pela indstria automobilstica mundial neste

particular deve-se, em grande medida, ao fato de ela ter sido um dos setores mais

atingidos pela crise, tornando-se imperioso que suas empresas desenvolvessem

verdadeira guerra para manter seus mercados.

No caso das montadoras americanas e europeias, as dificuldades

apresentaram-se ainda maiores, pois para dar conta do acirramento da concorrncia

intercapitalista em parte acentuada pela competitividade das montadoras

japonesas precisavam, antes de tudo, resolver os problemas decorrentes de sua

organizao da produo e da relao estabelecida entre capital e trabalho

(MARQUES, 1990).

De um lado, verifica-se que as novas mquinas e equipamentos permitem

superar problemas preexistentes, que impediam o aceleramento da produo ou que

tornavam o tempo de produo distante do trabalho. De outro, a microeletrnica tem

viabilizado a extenso da organizao fordista do trabalho a setores de onde at

ento ela estava ausente.

Ao otimizar este tipo de organizao do trabalho, a microeletrnica tem

afetado o trabalho concreto em vrios aspectos. Verifica-se perda do contedo do

trabalho, particularmente junto ferramentaria e a alguns postos na usinagem. Com

a adoo de mquinas-ferramentas com controle numrico ou controle numrico




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computadorizado, j no mais necessrio que o operador conhea a arte de

usinar. As novas mquinas incorporam em seus programas o conhecimento e a

experincia antes exigidos dos trabalhadores.

importante mencionar, entretanto, que a utilizao destes equipamentos

no desqualifica necessariamente o trabalhador. A perda de contedo do trabalho

do ferramenteiro ou do trabalhador da usinagem , na verdade, decorrente da

concepo de organizao do trabalho adotada pela empresa. S h

desqualificao porque a gerncia no permite que o trabalhador realize e altere os

programas, apoiando-se no princpio bsico da Organizao Cientfica do Trabalho

que o de manter separadas a concepo e a execuo (MARQUES, 1990).

Este impacto da automao tambm se faz presente no trabalho de solda,

tanto na mais simples (solda a ponto) como na mais complexa (solda contnua). No

caso da solda contnua, parece que a tendncia das montadoras brasileiras

eliminar este trabalho, substituindo o trabalho do soldador pela introduo do rob.

Cabe esclarecer que ao substituir o operador pelo rob, a automao no est

impondo mera perda do contedo do trabalho e sim eliminando o prprio trabalho do

processo de produo de automveis, j em relao ao trabalho do operador de

solda a ponto, apesar de sempre ter sido considerado relativamente simples, com a

microeletrnica ainda mais simplificado, pouco exigindo do trabalhador.

Assim, ao nvel do cho de fbrica, parece que a microeletrnica tem

resultado na desqualificao do trabalhador. Esta concluso apoia-se no fato de que

a nica funo qualificada criada pela automao foi a do eletricista eletrnico na

manuteno, que mobiliza nmero significativamente reduzido de trabalhadores.

Como esta verificao j ocorrera anteriormente em pesquisa do Instituto de

Pesquisa Econmica e Aplicada (IPEA), realizada em 1984, quando a difuso da

microeletrnica nas montadoras era menor do que atualmente, plausvel supor que

novas funes qualificadas no devero surgir junto produo.

Outro aspecto do trabalho alterado com a microeletrnica diz respeito ao

ritmo. Com a eliminao, propiciada pela automao, de pontos de estrangulamento,

os postos subsequentes foram acelerados, resultando em intensificao do trabalho,

que tambm ocorreu a partir da automao da circulao de materiais.




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Estes efeitos da modernizao so encontrados em vrios setores de

montadoras analisadas por Marques, afetando tanto o trabalho do operrio que

participa mais diretamente do processo, quanto o daquele cujo papel mais de

monitorao.

Com a modificao das exigncias do trabalho do operador (no interior das

montadoras), as empresas tm procurado fazer com que ele passe a assumir o

trabalho de controle de qualidade, quando este no passvel de ser realizado pelos

prprios equipamentos. Marques tambm verificou que as empresas tm incentivado

o operador, ou mesmo o feitor, a realizar a preparao das mquinas. Com tal

procedimento, as funes ficam diludas, cada qual fazendo, alm de sua funo,

um pouco de outra. A continuar esta prtica, possvel que desapaream os cargos

de controlador de qualidade e de preparador de mquinas em determinados setores

da fbrica, mostrando que o impacto da automao, por um lado, favorece o ritmo e

por outro afeta as relaes e postos de trabalho (MARQUES, 1990).




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UNIDADE 4 RESPONSABILIDADES E COMPETNCIAS ESSENCIAIS AO ENGENHEIRO DE PRODUO

4.1 Responsabilidades

Diante do aparecimento de novas tecnologias abundantes e

constantemente renovadas a cada dia , uma nova conduta torna-se necessria ao

engenheiro, pelo fato de estes possurem um papel potencialmente transformador na

sociedade. A conscincia desse papel fundamental no exerccio da profisso,

como apontado por Mitcham (1994 apud MAYR et al, 2010) em um de seus ensaios,

ao inferir que os engenheiros, mais do que quaisquer outros homens, guiaro o

futuro da humanidade [] Recaem sobre os engenheiros responsabilidades nunca

antes enfrentadas por ningum.

De acordo com Cremasco (2009), est surgindo no engenheiro, uma nova

conduta ligada a um perfil humanstico, crtico e reflexivo, capaz de absorver e

desenvolver novas tecnologias, estimulando a atuao criativa na soluo de

problemas, o que deve ser feito considerando seus aspectos polticos, econmicos,

sociais, ambientais e culturais com uma viso tica e humanstica em atendimento

s demandas da sociedade.

O desafio para a formao do engenheiro moderno comea, contudo, pelos

currculos nacionais dos cursos de graduao em engenharia, uma vez que sempre

foram construdos numa lgica instrumental e tecnicista, privilegiando a acumulao

de contedos e estendendo-se at a atuao do profissional no mercado de trabalho

(DOMINGOS e FRANCINETE, 2006 apud BAZZO; MENESTRINA, 2008).

Segundo Cremasco (2009), o profissional de engenharia deve apresentar um

perfil de formao generalista, humana e reflexiva, e ser capacitado a absorver e

desenvolver novas tecnologias, fomentando sua atuao crtica e criativa na

identificao e resoluo de problemas. Por vivermos uma poca de mudanas

rpidas em termos de tcnica, o engenheiro precisa ser capaz de moldar-se s

novas necessidades.




20

A partir da, pode-se definir o trip que resume o engenheiro atual:

primeiramente vem a habilidade tcnica, que est associada habilidade em

determinado tipo de atividade, principalmente naquela em que estejam envolvidos

mtodos, processos e procedimentos. Como exemplo, pode-se tomar o processo de

formao, que em sua grande maioria voltado, ainda, para clculos, simulaes e

projetos, caracterizando-o com um indivduo acima de tudo objetivo.

O segundo pilar a habilidade humana, ou seja, a capacidade de o indivduo

interagir com outros (SILBER; STELNICKI, 1987 apud MAYR et al, 2010). Este

indivduo consciente de suas prprias atitudes, opinies e convices acerca dos

outros. Ao perceber a existncia de outras atitudes, opinies e convices diferentes

da sua, o indivduo hbil para compreend-las (MAAS, 1999).

Finalmente, quando o profissional tomar conscincia da necessidade de

conciliar sua habilidade tcnica (a de executar sua atividade especfica) com a

habilidade humana (a de desenvolver o relacionamento humano proativo), ele

desenvolver a habilidade conceitual (CREMASCO, 2009). Temos, ento, a ltima

perna do trip, que est diretamente associada coordenao e integrao de todas

as atitudes e interesses da organizao a qual pertence ou presta servio. Em

outras palavras, no basta ser bom tcnico; preciso entender de forma abrangente

o sentido da atividade que se est exercendo, atravs dessas trs habilidades

interconectadas, como ilustra a Figura 3.

Figura 3 Habilidades para o engenheiro atual

Fonte: (adaptado de CREMASCO, 2009)

Conceitual

Humana

Tcnica




21

A engenharia, mais do que uma ocupao, tem dimenses ticas que

implicam responsabilidades, compreendendo deveres e obrigaes que aumentam

ou diminuem conforme as necessidades sociais.

De um engenheiro formado, ser exigido, primordialmente, o domnio da

tcnica necessria s atividades profissionais. Segundo Cremasco (2009), esse

interesse aparece quando se chega a compreender que a produtividade deve ser

melhorada continuamente, sendo necessrias novas solues para que isso

acontea, ou seja, as habilidades do engenheiro devero culminar em resultados

significativos para melhorias na produtividade, mesmo que, para isso, seja preciso

criar algo totalmente novo.

Diante da importncia de inovar, mas com uma real preocupao sobre a

sociedade, as responsabilidades do engenheiro no se estendem apenas tica,

mas a um campo mais abrangente, como o social, o legal e o tcnico (ilustrao 4

abaixo). Conforme nos alerta Enriquez e Durcel (1997 apud MAYR et al, 2010), os

seres humanos e sociais no so somente responsveis frente s geraes futuras

pelo peso de suas aes presentes, mas tambm pela maneira como tratam o

passado, como registram a histria, a aceitam e a deformam. Desse modo, as aes

do profissional de engenharia devero prever como ser a repercusso futura da

soluo adotada.

Figura 4 Engenheiro socialmente responsvel

Fonte: adaptado de CREMASCO (2009)




22

O surgimento de uma exigncia tica nas organizaes faz com que as

responsabilidades morais sejam cada vez mais garantidas, no somente por suas

caractersticas dinmicas, mas tambm por ser quase impossvel ignor-las. Pelo

contexto atual de competitividade de mercado, garantir o cumprimento das

responsabilidades ir interferir na qualidade do bem produzido e na eficincia de

produo (ENRIQUEZ; DURCEL, 1997 apud MAYR et al, 2010).

Embora estejamos em um curso de especializao, muito alm da graduao,

vale conferir o pensamento de Martin e Schinzinger (1996 apud MAYR et al, 2010)

os quais dizem que a discusso sobre tica dentro dos cursos de engenharia

agregaria aos estudantes a capacidade de pensar e agir corretamente quando estes

se defrontarem com atividades tecnolgicas concretas. Dessa maneira, com uma tal

formao baseada em valores morais, na escolha do certo ou errado, sabendo

considerar o antitico como um mal ao comportamento profissional surge a

responsabilidade tica na engenharia como uma reflexo em si.

A responsabilidade legal provm da preocupao com as atividades do

engenheiro, que deve produzir servios, processos e/ou produtos dentro de padres

de segurana e de leis vigentes (trabalhistas e ambientais, por exemplo). Um

exemplo o engenheiro civil, ao qual cabem vrios cuidados antes do incio da

construo.

Azevedo (2009) relembra a necessidade de contratar estudos geotcnicos e

ambientais para avaliao dos impactos decorrentes do empreendimento, avaliar as

condies do terreno, planejar aes para proteo da sade e segurana dos

trabalhadores, respeitando a legislao e as normas aplicveis e preciso cuidar

para que os servios e produtos estejam dentro dos parmetros de qualidade,

segurana e economia.

Quanto responsabilidade tcnica, esta est ligada diretamente ao

conhecimento adquirido durante a formao do engenheiro, ou seja, se este foi

capaz de absorver o saber de modo criativo, aplicando-o no desenvolvimento de

novas tecnologias e na resoluo de problemas. Vale ressaltar que o engenheiro

precisa levar em conta os impactos que podero acarretar suas propostas, solues




23

e criaes tanto no mbito social como poltico, ambiental e cultural (ROBBINS,

1996 apud MAYR et al, 2010).

No Brasil, a lei n 6.496, de 7 de dezembro de 1977, prev a assinatura

obrigatria, por parte do profissional tcnico responsvel, da Anotao de

Responsabilidade Tcnica em qualquer empreendimento nos campos da

arquitetura, agronomia e engenharia. O documento um compromisso assumido

perante a sociedade de que o projeto e sua execuo encontram-se sob a

superviso do conhecimento especfico necessrio, ou seja, uma pessoa a quem

compete responder pela tcnica aplicada.

Por fim, cabe falar sobre a questo da responsabilidade social. Foi uma

preocupao surgida no EUA e nos pases europeus entre 1950/60, devido s

mudanas que aconteceram no macro ambiente dos negcios como a elevao dos

nveis de renda e elevao de instruo das pessoas, deteriorao do meio

ambiente e surgimento do movimento dos consumidores (FERREIRA; PASSADOR,

2002).

Segundo os mesmos autores, [] cabe ao engenheiro a competncia de

compreender a inter-relao dos sistemas de produo com o meio ambiente, de

implementar e aperfeioar sistemas, produtos e processos, levando em

considerao os limites e as caractersticas das comunidades envolvidas e, por fim,

acompanhar os avanos tecnolgicos, organizando-os e colocando-os a servio da

demanda das empresas e da sociedade.

Enfim, cincia, tecnologia e engenharia so ferramentas essenciais para a

compreenso do mundo, mas no fins em si mesmas. Desse modo, o engenheiro

deve visualizar a sociedade e a tcnica como um sistema, buscando entender a

interconexo entre as suas partes. Assim, suas aes devem ser pautadas na

responsabilidade social (COSTA; PAIVA; LIMA, 2006).

4.2 Competncias essenciais

Segundo Fleury e Fleury (2000), competncia uma palavra do senso

comum, utilizada para designar uma pessoa qualificada para realizar alguma coisa.




24

O seu oposto, ou o seu antnimo, no implica apenas a negao desta capacidade,

mas guarda um sentimento pejorativo, depreciativo. Chega mesmo a sinalizar que a

pessoa se encontra ou se encontrar brevemente marginalizada dos circuitos de

trabalho e de reconhecimento social.

Fazendo um recorte no tempo/espao e nas discusses desde o surgimento

do debate em torno das competncias, conceitualmente, competncia pode ser

pensado como conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes (isto , conjunto

de capacidades humanas) que justificam um alto desempenho, acreditando-se que

os melhores desempenhos esto fundamentados na inteligncia e personalidade

das pessoas. Em outras palavras, a competncia percebida como estoque de

recursos, que o indivduo detm.

Estudos de Borchardt et al (2007) nos levam a compreender que a noo de

competncia tem sido desenvolvida e aprimorada por uma srie de autores ao longo

dos anos. Duas abordagens se destacam: a das competncias organizacionais,

desenvolvida por autores que adotam a viso de estratgia baseada em recursos

(Resource Based View), que considera as competncias distintivas das empresas

correspondentes aos ativos tangveis (como canais de distribuio) e intangveis

(como o potencial dos seus recursos humanos). Essa abordagem ganhou projeo a

partir da pesquisa de Prahalad e Hamel (1990, 1995).

Outra abordagem a das competncias individuais (BOYATZIS, 1982;

SPENCER e SPENCER, 1993; SANDBERG, 1996; LE BORTEF, 2003 apud

BORCHARDT et al, 2007). Ainda que tenha surgido como uma evoluo do conceito

de qualificao, h muito a viso de competncias individuais deixou de ser apenas

o somatrio de conhecimentos, habilidades e atitudes. Foram includos nessa noo

outros aspectos como a mobilizao, o contexto e o resultado.

Para Fleury e Fleury (2000), a competncia individual encontra seus limites,

mas no sua negao no nvel dos saberes alcanados pela sociedade, ou pela

profisso do indivduo, numa poca determinada. As competncias so sempre

contextualizadas. Os conhecimentos e o know how no adquirem status de

competncia a no ser que sejam comunicados e utilizados. A rede de

conhecimento em que se insere o indivduo fundamental para que a comunicao




25

seja eficiente e gere a competncia. Do lado da organizao, as competncias

devem agregar valor econmico para a organizao e valor social para o indivduo.

O conjunto de conceitos apresentado por Barbosa (2001) e Bitencourt e

Barbosa (2004) permite observar a amplitude de enfoques sob os quais se trata o

termo competncias.

Entretanto, trs pontos mais frequentes podem ser destacados em se

tratando de competncia:

1. envolve conhecimentos, habilidades e atitudes, mas no se restringe a eles;

2. envolve resultado, sendo frequentemente relacionada a desempenho; e,

3. refere-se a um processo dinmico, no reside apenas no campo das

possibilidades, tendncias ou potencialidades.

Portanto, a mobilizao uma palavra-chave na compreenso do conceito,

bem como a ideia de evento. Ningum competente a priori.

Buscando-se uma sntese para o conceito, pode-se observar no trabalho de

Bitencourt (2001) que as competncias, nas diferentes abordagens entre os autores

que discutem o tema, so geralmente relacionadas a um ou mais dos aspectos que

se seguem: formao; aptido; ao; mobilizao; resultados; perspectiva dinmica;

autodesenvolvimento; interao, corroborando nesse sentido, o pensamento de

Fleury e Fleury (2000) de que a noo de competncia aparece assim associada a

verbos como: saber agir, mobilizar recursos, integrar saberes mltiplos e complexos,

saber aprender, saber engajar-se, assumir responsabilidades, ter viso estratgica.

Quanto s competncias profissionais, Resnick (1997) as dividem em trs

grupos: competncias bsicas, competncias gerais ou transferveis e competncias

especficas ou tcnicas so aquelas que descrevem comportamentos associados

a conhecimentos de carter tcnico.

Resende e Paula (2000) tambm classificam as competncias profissionais

em trs categorias. Sua anlise, entretanto, se d sob outro ponto de vista,

relacionando-as a atributos pessoais, atributos comportamentais e atributos de

conhecimento.




26

Por outro lado, Glio (2000) classifica as competncias profissionais em trs

grandes categorias, distintas das anteriores: habilidades cognitivas e de educao

bsica, conhecimentos tcnicos e atributos comportamentais e de personalidade.

Borchardt et al (2007) concluem que parece haver dois enfoques distintos

compondo o termo competncias profissionais. De uma perspectiva tcnica e

formativa, as competncias so concebidas como uma estrutura cognitiva que

facilita determinados comportamentos. De uma perspectiva operacional, as

competncias parecem cobrir um amplo intervalo de habilidades de alto nvel e

comportamentos que representam a capacidade de lidar com situaes complexas e

imprevisveis.

Focando especificamente a rea de EP, determinar as competncias

necessrias para exercer a atividade de engenheiro, e mais especificamente de

engenheiro de produo, uma demanda tanto das empresas industriais como das

universidades. De um lado, esta demanda pressionada pela constante busca por

diferenciais competitivos de qualidade e produtividade. De outro, porque parte da

responsabilidade pelo perfil do egresso, ou seja, dos novos profissionais recai sobre

as Instituies de Ensino Superior (IES), enquanto mediadoras de conhecimentos e

formadoras de habilidades, porque, bem verdade, devido competitividade

acirrada, elas devem priorizar as reais necessidades dos clientes externos e internos

que sero os beneficirios diretos (BORCHARDT et al, 2007).

A EP, segundo Cunha (2004), adota o ncleo de conhecimentos bsicos

propostos pelas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) do Curso de Graduao em

Engenharia Resoluo CNE/CES 11, de 11 de maro de 2002. O ncleo de

conhecimentos especficos para a formao do Engenheiro de Produo indicado

pelas Diretrizes da ABEPRO. Os mesmos so descritos no Quadro 2.




27

Quadro 2 Conhecimentos profissionalizantes

Ncleo de

conhecimentos

profissionalizantes

Componentes do ncleo de

conhecimentos profissionalizantes

Engenharia de produto Planejamento do Produto; Projeto do Produto.

Projeto de fbrica Anlise de Localizao; Instalaes Industriais; Arranjo

Fsico; Movimentao de Materiais.

Processos produtivos Processos Discretos de Produo; Processos

Contnuos de Produo; Fundamentos de Automao;

Planejamento de Processos.

Gerncia de produo Planejamento e Controle da Produo;

Organizao/Planejamento da Manuteno; Logstica e

Distribuio; Estratgia; Gesto Ambiental.

Qualidade Gesto da Qualidade; Controle Estatstico da

Qualidade; Normalizao e Certificao; Metrologia;

Inspeo e Ensaios; Confiabilidade.

Pesquisa operacional Programao Matemtica; Processos Estocsticos;

Simulao de Sistemas de Produo; Avaliao e Apoio

Tomada de Deciso.

Engenharia do trabalho Organizao do Trabalho; Ergonomia; Higiene e

Segurana do Trabalho; Engenharia de Mtodos e

Processos.

Estratgia e

organizaes

Planejamento Estratgico; Organizao Industrial;

Economia Industrial; Gesto Tecnolgica; Sistemas de

Informao.

Gesto Econmica Engenharia Econmica; Custos da Produo;

Viabilidade Econmico-financeira.

Fonte: Adaptado de Cunha (2004)

Os quadros 3, 4 e 5 abaixo renem algumas competncias genricas do

Engenheiro, competncias especficas ao Engenheiro de Produo, bem como

atitudes que podero determinar seu sucesso no ambiente de trabalho.




28

Quadro 3 Competncias genricas do engenheiro

Competncias genricas

Capacidade de... abstrao para construo de modelos de representao do

funcionamento de objetos e fenmenos de interesse em Engenharia;

perceber oportunidades de desenvolvimento de novas solues

em Engenharia;

aplicar diferentes abordagens na soluo de um mesmo problema;

estratificar um problema de Engenharia em componentes mais

elementares, de modo a facilitar sua soluo;

apropriar-se de novos conhecimentos de forma autnoma e

independente;

analisar estados anteriores e de prever estados futuros de objetos

e fenmenos de interesse em Engenharia;

lidar com a incerteza e com imprevisibilidade de comportamento

de objetos e de fenmenos de interesse em Engenharia;

estabelecer raciocnio sobre a soluo de problemas mesmo

existindo lacunas referentes a sua formulao;

adaptao, de modo a assimilar e aplicar novos conhecimentos;

abstrao para construo de modelos de simulao do

funcionamento de objetos e fenmenos de interesse em Engenharia;

formalizar o conhecimento adquirido por via de experimentao

utilizando as formas de expresso tpicas da Engenharia.

Quadro 4 Competncias especficas do engenheiro

Competncias especficas

Ser capaz de... planejar e gerenciar sistemas produtivos.

utilizar ferramental matemtico e estatstico para modelar sistemas de produo

e auxiliar na tomada de decises.

planejar e gerenciar sistemas de qualidade.

planejar e gerenciar a sade, segurana e organizao do trabalho.

acompanhar os avanos tecnolgicos, organizando-os e colocando-os a servio

da demanda das empresas e da sociedade.

prever a evoluo dos cenrios produtivos, estabelecendo estratgias

empresariais que assegurem o desenvolvimento sustentvel.

gerenciar e otimizar o fluxo de informaes nas empresas, utilizando

tecnologias adequadas.

utilizar indicadores de desempenho, sistemas de custeio, bem como avaliar a




29

viabilidade econmica e financeira de projetos.

prever e analisar requisitos de clientes, gerenciando o desenvolvimento ou

melhoria de produtos.

compreender a inter-relao dos sistemas produtivos com o meio ambiente,

gerenciando os aspectos associados utilizao de recursos e disposio final

de resduos e rejeitos, atentando para a exigncia de sustentabilidade.

Quadro 5 Atitudes necessrias ao engenheiro

Atitudes

Postura proativa.

Postura inovadora, com aptido para desenvolver solues originais e criativas para os

problemas de Engenharia.

Postura de persistente e continuidade da soluo de problemas.

Postura de busca permanente da racionalizao do aproveitamento de recursos.

Senso de iniciativa e de busca autnoma de solues.

Postura de busca de melhorias progressivas no desempenho de produtos e processos.

Senso de posicionamento crtico em relao aos processos analisados.

Postura de busca permanente da eficincia e da eficcia.

Senso de comprometimento para com os colegas e para com a instituio em que venha a

trabalhar.

Postura tica.

Postura investigativa, para acompanhar e contribuir com o desenvolvimento cientfico e

tecnolgico.

Postura reativa.

Postura de permanente busca de atualizao profissional.

Senso empreendedor.

Postura de efetivo comprometimento para com a sua carreira.

Fonte: UFRS (2009)




30

UNIDADE 5 AUDITORIAS NA ENGENHARIA DE PRODUO

Etimologicamente falando, o termo auditoria, origina-se do latim audire,

ouvir. Inicialmente os ingleses o traduziram como auditing para designar,

exclusivamente, o conjunto de procedimentos tcnicos para a reviso dos registros

contbeis (ARAJO, 2001). Em nossos dias, praticamente unssono o

entendimento de que prevalece o seu sentido mais amplo, que consiste na ao

independente de se confrontar uma determinada condio com o critrio

preestabelecido, que se configura como a situao ideal, para que se possa opinar

ou comentar a respeito.

Conforme Mills (1994), auditoria consiste na realizao de uma avaliao

reconhecida oficialmente e sistematizada pelos interessados, com a finalidade de

assegurar que o sistema, programa, produto, servio e processo aplicveis perfaam

todas as caractersticas, critrios e parmetros exigidos. H vrios tipos de auditoria:

auditoria contbil, auditoria corporativa, auditoria ambiental, auditorias de

fornecedores, auditorias de sade e segurana ocupacional, auditorias de qualidade,

etc., cada uma com seus parmetros de exigncia e interessados especficos.

Alm dos tipos acima, temos a auditoria interna e externa.

5.1 Auditorias internas

Auditoria interna pode ser conceituada como um controle gerencial que

funciona por meio de medio e avaliao da eficincia de outros controles. Sendo

entendida como uma atividade de assessoramento administrao quanto ao

desempenho das atribuies definidas para rea da empresa, mediante as diretrizes

polticas e objetivos por aquela determinada.

J o Conselho Federal de Contabilidade atravs da Resoluo CFC n

780/95, que aprova a NBC T 12, conceitua auditoria interna como sendo o conjunto

de procedimentos tcnicos que tem por objetivo examinar a integridade, adequao

e eficcia dos controles internos e das informaes fsicas, contbeis, financeiras e

operacionais da entidade.




31

Os tipos de auditoria interna podem ser definidos de acordo com a atuao do

auditor interno e os tipos e abrangncias dos trabalhos com enfoques diferentes,

podendo em algumas reas ter a colaborao de outros profissionais

especializados. Segue-se uma breve descrio de cada uma delas:

5.1.1 Auditoria contbil

Auditoria na rea Contbil a auditoria realizada junto a rea contbil, tem

por objetivo identificar a adequao dos registros e procedimentos levados a efeito

na empresa, a qualidade dos controles internos existentes, a observao das

normas e regulamentos traados pela administrao, bem como a avaliao da

correta aplicao dos Princpios Fundamentais de Contabilidade e as Normas

Brasileiras de Contabilidade.

Segundo S (1998), a auditoria uma tcnica aplicada ao sistemtico exame

dos registros, demonstraes e de quaisquer informes ou elementos de

considerao contbil, visando a apresentar opinies, concluses, crticas e

orientaes sobre situaes ou fenmenos patrimoniais da riqueza aziendal, pblica

ou privada, quer ocorridos, quer por ocorrer ou prospectados e diagnosticados.

O objeto de trabalho da auditoria contbil consiste no exame do conjunto de

todos os elementos de controle do patrimnio administrado, os quais compreendem

registros contbeis, papis, documentos, fichas, arquivos e anotaes que

comprovem a veracidade dos registros e legitimidade dos atos e fatos da

administrao.

Ainda, pode a auditoria fundamentar-se em informaes obtidas

externamente, tais como, dentre outras, as relativas confirmao de contas de

terceiros e de saldos bancrios. As confirmaes obtidas dessas fontes, em muitos

casos, oferecem melhores caractersticas de credibilidade do que aquelas obtidas

dentro da prpria entidade em exame.

sobre o seu objeto que Franco e Marra (2001, p.31) relatam:




32

a auditoria exerce sua ao preventiva, saneadora e moralizadora, para confirmar a veracidade dos registros e a confiabilidade dos comprovantes, com o fim de opinar sobre a adequao das situaes e informaes contidas nas demonstraes contbeis, na salvaguarda dos direitos dos proprietrios, dos financiadores do patrimnio, do prprio fisco e, at, da sociedade em geral.

A auditoria visa avaliar o controle das principais reas das empresas,

buscando proteg-las contra situaes propiciadoras de fraudes, simulaes,

desfalques, dentre outras, atravs de tcnicas prprias.

A finalidade da auditoria contbil a confirmao dos registros contbeis e

consequentes demonstraes contbeis. Na consecuo de seus objetivos ela

contribui para confirmar os prprios objetivos da cincia contbil, avaliando a

adequao dos seus registros e fornecendo administrao, ao fisco, aos credores,

aos investidores e sociedade em geral a convico de que as demonstraes

financeiras refletem, satisfatoriamente ou no, a situao patrimonial da entidade em

determinada data e suas variaes em determinado perodo analisado.

Dentro desta rea, cabem as seguintes avaliaes e exames:

Exatido, fidedignidade, justeza, completabilidade, tempestividade da

apresentao e da publicao das Demonstraes Contbeis, de qualquer

relatrio formal ou institucional, de natureza oramentria, financeira, contbil

ou tributria;

Fidedignidade, integridade, adequao, confiabilidade e utilidade dos registros

oramentrios, financeiros, econmicos e contbeis;

Correo, eficcia e adequao dos controles da guarda, da divulgao, do

arquivo, dos meios de consulta e da informatizao da documentao

pertinente rea contbil, bem como das formas de identificao,

classificao, comunicao e divulgao das respectivas informaes;

Adequao e eficcia dos controles, registros e meios de proteo dos ativos

e da comprovao de sua existncia real, utilidade, ociosidade e

economicidade, bem como a comprovao da autenticidade e

completabilidade dos passivos;




33

Eficincia, eficcia e economicidade na utilizao de recursos e na

administrao contbil-financeira e tributria de fundos e programas;

Cumprimento das polticas, procedimentos, normas legais e regulamentos,

metas e objetivos compreendidos na rea auditada;

Exame e avaliao das aplicaes de recursos, observando o cumprimento

de normas legais, institucionais e aspectos contratuais pertinentes;

Avaliao do alcance dos objetivos das operaes financeiras, investimentos,

imobilizaes, obrigaes, despesas, receitas, fundos e programas, etc.;

Exame e avaliao das fontes de recursos, observando os aspectos

econmicos acerca da tempestividade de sua aplicao;

Exame e avaliao da rentabilidade das aplicaes e sua contribuio na

formao do resultado da empresa;

Transparncia, adequao e tempestividade das informaes, particularmente

em relao aos Princpios Fundamentais de Contabilidade;

Emisso de opinio sobre as Demonstraes Contbeis, fundos e programas

e planos de natureza financeira, institudos ou administrados pela empresa;

Assessoramento ao Conselho Fiscal, em matria compreendida no mbito de

sua competncia especfica, e;

Acompanhamento dos trabalhos de auditoria independente.

5.1.2 Auditoria operacional

O objetivo da Auditoria na rea Operacional assessorar a administrao no

desempenho efetivo de suas funes e responsabilidades, avaliando se a

organizao, departamento, sistemas, funes, operaes e programas auditados

esto atingindo os objetivos propostos com identificao de falhas e irregularidades

no sistema operacional.

5.1.3 Auditoria de gesto




34

A Auditoria Interna em nvel de gesto desempenha suas atividades

participando de reunies de diretoria, comits operacional-financeiros, grupos

envolvidos com projetos de qualidade total, etc. Trabalha em nvel de planejamento

estratgico, ttico e no processo decisrio decorrente da aplicao de sistemas,

polticas, critrios e procedimentos.

5.1.4 Auditoria de sistemas informatizados

A Auditoria de Sistemas Informatizados teve sua aplicao to ampliada com

o passar dos anos, que hoje quase impossvel imaginar uma entidade sem ela.

Instituies financeiras, indstrias, comrcio, servios, tudo est estruturado em

nvel de controles sobre os sistemas informatizados.

Dessa forma, o auditor interno no pode furtar-se possibilidade de examinar

e avaliar esses sistemas. O auditor interno envolve-se no processo de planejamento,

desenvolvimento, testes e aplicao dos sistemas, preocupando-se com a estrutura

lgica, fsica, ambiental, organizacional de controle, segurana e proteo de dados.

Cabe-lhe informar a administrao sobre: adequao, eficcia, eficincia e

desempenho dos sistemas e respectivos procedimentos de segurana em

processamento de dados.

5.1.5 Auditoria de produo

A auditoria de produo objetiva identificar perdas no processo produtivo,

desvios fraudulentos ou ainda erros de funcionrios e colaboradores do

estabelecimento industrial (AUDIP, 2009).

As perdas no processo produtivo tem origem na no adequao das

instalaes industriais em relao matriz de produo do estabelecimento

industrial. Elencamos alguns itens que podem causar perdas no processo produtivo:

equipamentos obsoletos ou com manuteno inadequada;




35

produo acima do limite especificado pelo fabricante do equipamento;

lay-out inadequado das instalaes industriais, etc. (AUDIP, 2009).

J os desvios fraudulentos podem ser fruto de diversas causas, dentre as

quais destacamos:

adulterao proposital de frmulas, com objetivo de se apropriar de matrias-

primas valiosas, simulando utiliz-las na produo;

sucateamento de produo sem o devido processo de avaliao da mesma;

apropriao de produtos finais ou em elaborao por funcionrios e

colaboradores da empresa em situaes em que no h um controle interno

eficaz na preveno ou deteco desses atos;

conluio entre fornecedores e funcionrios da empresa responsveis pela

compra e/ou recepo de matrias-primas e embalagens.

Como resultado final da auditoria de produo tem-se trs situaes

possveis:

Produo coerente com a utilizao dos insumos;

Produo insuficiente em relao aos insumos utilizados;

Insumos insuficientes em relao produo verificada.

Cada um dos produtos submetidos auditoria de produo ter como

resultado uma das situaes descritas acima. Portanto, se houver diversos produtos

ou sub-produtos sob anlise, possvel que ocorra os trs resultados

simultaneamente no mesmo estabelecimento industrial (AUDIP, 2009).

A Auditoria de produo pode ser aplicada em qualquer estabelecimento

industrial que utilize em sua linha de produo, qualquer tipo de insumo, sejam eles

slidos, lquidos ou gasosos, ou ainda uma composio entre eles.

5.1.6 Auditoria ambiental

Talvez o ramo mais recente da Auditoria Interna seja a Auditoria Ambiental.

Prtica corrente em pases do chamado primeiro mundo, o ramo da Auditoria

Interna que examina e analisa os provveis impactos que as empresas possam

causar ao meio ambiente, com reflexo direto sobre a imagem delas no mercado e,




36

consequentemente, sobre a captao de recursos, sob a forma de financiamentos

ou lanamento de aes no mercado financeiro.

O trabalho da Auditoria Interna dever caminhar no sentido de formar

opinies consistentes, no apenas em relao aos custos dos empreendimentos,

como tambm aos riscos ambientais previstos com sua implantao e s medidas

compensatrias e reparadoras a serem tomadas.

Um exame de auditoria em atividades com envolvimento em relao ao meio

ambiente dever considerar a existncia de relatrio de impacto ambiental e as

polticas traadas pela alta administrao. preciso saber como e quanto a

utilizao predatria dos recursos naturais degrada a qualidade do meio ambiente,

afeta a vida de uma populao ou mesmo o valor de uma propriedade prxima s

instalaes da empresa.

Os procedimentos da auditoria interna so os exames, incluindo testes de

observncia e testes substantivos, que permitem ao auditor interno obter provas

suficientes para fundamentar suas concluses e recomendaes.

Sendo que os testes de observncia visam a obteno de uma razovel

segurana de que os controles internos estabelecidos pela administrao esto em

efetivo funcionamento, inclusive quanto ao seu cumprimento pelos funcionrios da

entidade. E os testes substantivos visam obteno de evidncia quanto

suficincia, exatido e validade dos dados produzidos pelos sistemas de

informaes da entidade.

As informaes que fundamentam os resultados da auditoria interna so

denominadas de evidncias, que devem ser suficientes, fidedignas, relevantes e

teis, de modo a fornecerem base slida para as concluses e as recomendaes.

5.1.7 Auditoria de estoques

Entre os procedimentos de auditoria nos estoques destaca-se a realizao do

inventrio fsico, acompanhado pessoalmente pelo auditor, verificando se os itens

contados foram includos no inventrio, sua avaliao e conferncia de clculos,

observando o corte que o momento em que os registros contbeis, os registros




37

auxiliares e os documentos com eles relacionados, refletem o levantamento do

inventrio porque um item pode ser includo ou excludo a depender deste momento.

Muitas vezes, o inventrio realizado antes da data do balano e, neste caso,

avulta a importncia dos controles internos, pois, posteriormente, s ser feita uma

avaliao da razoabilidade dos valores constantes no balano, a partir da contagem

efetuada e da confiana que meream os controles internos.

Concludo o trabalho do inventrio, as diferenas porventura apuradas, se

relevantes, devem ser propostas como ajustes no balano. Finalmente, o auditor

deve apurar a razoabilidade do inventrio, considerando suas quantidades

histricas, procurando identificar variaes relevantes, principalmente no incio e

final do exerccio, aplicando, inclusive, o teste do lucro bruto e comparando-o com o

de exerccios anteriores.

O objetivo da auditoria nos estoques verificar a exatido dos saldos

demonstrados no Balano Patrimonial e/ou declarado no livro prprio de registro de

inventrio das empresas, adotando alguns procedimentos que visam assegurar a

real existncia e propriedade dos estoques

O auditor deve efetuar testes de contagens, anotando-os em seus papis de

trabalho e examinar as folhas do inventrio para constatar a existncia dos itens por

ele testados. Esses testes devem ser tanto mais numerosos quanto maior for o

estoque ou mais complexo e diversificado for o inventrio.

Diante de todo o exposto, podemos concluir que a auditoria nos estoques

requer um planejamento cuidadoso e investimentos substancial de tempo, custo e

empenho.

Mesmo que para algumas empresas estoques nada mais representam que

despesas pagas antecipadamente, em outras representam o ativo mais importante a

ser examinado, sejam eles relevantes ou no, os mesmos objetivos de auditoria so

aplicveis formando instrumento de grande valia para o auditor (GELATTI, 2007).

5.2 Auditoria externa




38

O Conselho Federal de Contabilidade atravs da resoluo CFC n 820/97,

que aprovou a NBC T 11, conceitua a auditoria das demonstraes contbeis como

o conjunto de procedimentos tcnicos que tem por objetivo a emisso de parecer

sobre a sua adequao, consoante os Princpios Fundamentais de Contabilidade e

as Normas Brasileiras de Contabilidade e, no que for pertinente, a legislao

especfica.

A auditoria externa feita por um profissional totalmente independente da

empresa auditada. O objetivo do auditor externo emitir uma opinio (chamado

parecer) sobre as demonstraes financeiras. Conclui-se que a auditoria externa

no realizada para detectar fraudes, erros ou para interferir na administrao da

empresa, ou ainda, reorganizar o processo produtivo ou demitir pessoas ineficientes.

Naturalmente, no decorrer do processo de auditoria, o auditor pode encontrar

fraudes ou erros, mas o seu objetivo no este.

Os principais motivos que levam uma empresa a contratar o auditor externo

ou independente so:

Obrigao legal as companhias abertas so obrigadas por lei;

Imposio de bancos para ceder emprstimo;

Imposio estatutria;

Imposio dos acionistas minoritrios;

Para efeito de fuso, incorporao ciso ou consolidao.

Observe-se que o parecer deve ser emitido por um profissional, o mais

independente possvel da empresa auditada. Um banco, por exemplo, para

conceder um emprstimo a uma sociedade, quer ter segurana de que as

demonstraes financeiras apresentadas so confiveis. O banco teria dvidas caso

a opinio fosse emitida por um profissional que tivesse vnculos com a empresa.

As demonstraes financeiras, que para as quais o auditor deve emitir seu

parecer, segundo a Lei das Sociedades Annimas so:

Balano Patrimonial;




39

Demonstrao dos Lucros ou Prejuzos Acumulados ou Demonstrao das

Mutaes do Patrimnio Lquido;

Demonstrao das Origens e Aplicaes de Recursos;

Demonstrao do Resultado do Exerccio.

A Lei das Sociedades Annimas d opo empresa de elaborar uma das

duas demonstraes financeiras: Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados

ou Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido.

5.3 Auditoria de qualidade

As auditorias de qualidade so aquelas em que o principal objetivo verificar

a conformidade de um sistema em relao ao que foi determinado, sejam em

normas, procedimentos, legislaes, entre outros (FERREIRA et al, 2008).

Com o aumento da competitividade em funo da globalizao da economia e

das exigncias de novos mercados, passou-se a conviver diariamente com novos

conceitos em produtos e servios, designado qualidade. As normas ISO 9000

definem claramente as exigncias que devem ser perseguidas a fim de obter a

qualidade. O auditor interno mais uma vez chamado a dar sua contribuio,

assessorando a alta administrao.

A Auditoria da Qualidade uma avaliao planejada, programada e

documentada, executada por pessoas independentes da rea auditada, visando a

verificar a eficcia de um sistema implantado, no atingimento dos objetivos e

padres preestabelecidos, servindo como mecanismo de retroalimentao e

aperfeioamento do prprio sistema.

As Auditorias de Qualidade podem ser classificadas em internas e externas.

Por exemplo:

Auditoria Interna da Qualidade quando ocorre avaliao do plano de

desenvolvimento do produto, para verificar o atendimento dos requisitos do

cliente.




40

Auditoria Externa da Qualidade avaliao de fornecedores de matrias-

primas.

Quanto ao objeto, a Auditoria de Qualidade classifica-se em: Auditoria de

Sistemas, Auditoria de Processos e Auditoria de Produtos.

A conduo de auditorias da qualidade pode ser realizada de duas formas:

auditoria externa, realizada por uma entidade externa organizao e auditoria

interna, conduzida por membros da prpria organizao.

Em Campos (1992) e em VDA 6.3 (1998), as auditorias de qualidade so

divididas em trs tipos:

a) Auditoria de Produto: procura identificar se o produto produzido atende s

caractersticas previamente estabelecidas (especificao);

b) Auditoria do Sistema da Qualidade: esta auditoria realizada baseando-se

em uma norma de gesto, como a ISO 9001:2000 ou a QS 9000, por exemplo. A

empresa que se submete a este tipo de auditoria procura sua certificao no

atendimento aos requisitos de uma norma de Gesto da Qualidade. Esta auditoria

consiste em verificar a aplicao das recomendaes da norma e a conformidade da

execuo do trabalho com relao ao seu procedimento;

c) Auditoria de Processo: esse tipo de auditoria procura identificar as falhas

no processo, atravs de anlise de parmetros operacionais e do conhecimento

tcnico dos auditores.

Dados seus diferentes objetivos, cada uma destas auditorias da qualidade

possui caractersticas, abrangncia e efeitos diferentes umas das outras. As

auditorias de produto, por exemplo, avaliam a conformidade de produtos e, em caso

da deteco de falhas, podem levar tomada de aes corretivas, de certo modo

impedindo a reincidncia de uma mesma no conformidade.

Contudo, as auditorias de produto, assim como as inspees, tm um carter

puramente corretivo em relao qualidade, pois no possuem a propriedade de

acompanhar tendncias ou padres de comportamento na realizao dos

procedimentos dos processos de produo para prever futuras falhas (FERREIRA et

al, 2008).




41

Devido baixa amostragem e ao fato de no bloquear os lotes auditados, as

no conformidades detectadas na auditoria de produto normalmente j atingiram o

cliente (FERNANDES, 2005).

Quanto s auditorias de sistemas, estas possuem um foco mais global, no

se atentando para detalhes e particulares dos processos. Nestas auditorias, o

auditor deve ser profundo conhecedor da norma e possuir de grande habilidade na

conduo e execuo de auditorias. Seu foco principal consiste em verificar a

aplicao da norma e a conformidade dos processos em relao aos requisitos

desta norma, no sendo necessrios conhecimentos especficos sobre

caractersticas tcnicas dos processos auditados.

Desta maneira, detalhes tcnicos e especficos do processo normalmente

fogem da especialidade do auditor de sistemas. Alm disso, as auditorias de

sistemas que recebem mais ateno so as auditorias externas, e estas so

tipicamente auditorias de conformidades, sendo sua nfase na verificao do

cumprimento dos padres especificados e no em encontrar uma melhor maneira de

se realizar um dado trabalho (BAFNA, 1997; WYNNIE; MANNERS, 2001 apud

FERREIRA et al, 2008).

Por estas lacunas encontradas nas auditorias de produto e de sistemas, o

destaque deve ser dado s auditorias de processo. O princpio bsico de uma

auditoria de processo alocar um auditor com conhecimentos especficos sobre o

processo a ser auditado para verificar a realizao das atividades produtivas e as

atividades de apoio ao processo produtivo.

As auditorias de processo normalmente so auditorias internas e focam na

identificao de no conformidades em relao s especificaes do processo,

procedimentos de trabalho, organizao e limpeza, treinamento, logstica e em

relao a diversas outras exigncias relacionadas ao processo produtivo. Focando

nas falhas do processo, possvel evitar que estas levem a uma futura falha no

produto, sendo a auditoria de processo uma atividade com alto foco preventivo

(FERNANDES, 2005), isto no excluindo o seu carter tambm corretivo. A figura 5

diferencia o foco de atuao das auditorias de sistema, processo e de produto.




42

Figura 5 - Foco de atuao das auditorias de produto e de processo

Fonte: Ferreira et al (2008, p.4)

Para a conduo de auditorias de processo deve-se seguir o mesmo formato

geral e estrutura da conduo das outras auditorias, a saber:

a) Preparao formulao e utilizao de check-list adequado para cada

processo a ser auditado;

b) Conduo a auditoria deve ser conduzida por apenas um auditor e

somente em caso de processos muito complexos interessante a presena de dois

auditores;

c) Relatrio deve ser simples e relatar apenas fatos relevantes, tais como a

finalidade da auditoria, data e hora de realizao; o nome do auditor; o processo

examinado; e as concluses da auditoria;

d) Follow up este consiste no aspecto mais crtico da auditoria. Caso

discrepncias sejam encontradas, passos devem ser seguidos para corrigi-las. Isto

pode ser feito corrigindo o desempenho dos processos ou mudando, quando

necessrio, as instrues (BAFNA, 1997; WINNIE; MANNERS, 2001 apud

FERREIRA et al, 2008).




43

Os mesmos autores recomendam que a etapa relativa ao follow up seja

realizada pelos responsveis pelo processo, que devem executar as aes de

melhorias sugeridas, caso necessrias. Alm disso, importante que os resultados

das aes tanto corretivas quanto preventivas sejam examinados quando o

processo for auditado novamente.

O conceito de melhoria contnua surgiu nas prticas adotadas pelas empresas

japonesas aps a Segunda Guerra Mundial. Tambm denominada de Kaizen, esta

filosofia prega a busca contnua de formas para melhorar as operaes de uma

empresa. Este conceito traz a perspectiva de atuar nas causas de um problema

potencial antes mesmo de se notar os seus possveis efeitos (RITZMAN e

KRAJEWSKI, 2004).

A melhoria contnua encontra-se embasada na crena de que todos os

aspectos de uma operao podem ser continuamente melhorados, partindo do

princpio que os envolvidos diretamente em uma operao se constituem nos

principais atores capazes de identificar alteraes que devem ser realizadas (IMAI,

1997).

De acordo com Hamel e Prahalad (1995), a busca da competitividade

necessita, entre outros fatores, da melhoria contnua de processos. Desta maneira,

Cole (2001 apud FERREIRA et al, 2008) destaca o aprendizado e o carter

investigativo em processos como as principais caractersticas da melhoria contnua,

sendo que sua essncia est na habilidade de solucionar problemas de maneira

efetiva. A obteno de res

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