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  PACOTEDE EXERCÍCIOS MPU– ANA LISTA ADM INISTR ATI VO  AULA 1– LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU PRO FLÁ VIA BOZ ZI PONTO DOS CONCURSOS – CURSOS ONLINE gina 1 WWW.P ONTODOSCONCURSOS.C M.BR Olá, Pessoal! É um prazer integrar a equipe de professores do Pacote de Exercícios para o concurso do Ministério Público da União, voltado ao cargo de analista administrativo, na disciplina Legislação Aplicada ao MPU . Primeiro, vamos a uma breve apresentação: sou Flávia Bozzi Costa, advogada formada pela UFRJ com dignidade acadêmica Cum Laude , pós-graduada em Direito Público e mestranda em Sociologia e Direito pela UFF. Atuo desde 2005 na edição, revisão, análise e preparação de livros e apostilas para concursos públicos, já tendo publicado os seguintes títulos: “Estatuto dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro” (em coautoria com Cláudio José Silva) e “Direito Processual Civil – Provas Comentadas do Cespe/UnB”, pela Ed. Ferreira. Além desses, em breve publicarei meu terceiro livro: “Direito Processual Civil – Provas Comentadas da FCC”. Exerço tutoria na Faculdade Direito Rio da Fundação Getulio Vargas, ministro aulas em cursos preparatórios para concursos online e presenciais e sou coordenadora editorial do segmento de concursos públicos do Selo GEN/Forense/Método/Vicente Paulo & Marcelo Alexandrino. Como nosso curso é desenvolvido? Nosso conteúdo programático, delimitado pelo edital, é o seguinte: Ponto 1 –  Ministério Público da União (Constituição Federal de 1988 e Lei Complementar nº 75, de 20/5/1993); Perfil constitucional; Conceito; Princípios e funções institucionais Ponto 2  A autonomia funcional, administrativa e financeira; A iniciativa legislativa; A elaboração da proposta orçamentária Ponto 3   Os vários Ministérios Públicos Ponto 4  O Procurador-Geral da República e demais Procuradores- Gerais do MPU: requisitos para a investidura e procedimento de destituição; Funções exclusivas e concorrentes Ponto 5  Membros: ingresso na carreira, promoção, aposentadoria, garantias, prerrogativas e vedação

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Olá, Pessoal!

É um prazer integrar a equipe de professores do Pacote de Exercíciospara o concurso do Ministério Público da União, voltado ao cargo deanalista administrativo, na disciplina Legislação Aplicada ao MPU .

Primeiro, vamos a uma breve apresentação: sou Flávia BozziCosta, advogada formada pela UFRJ com dignidade acadêmica Cum Laude , pós-graduada em Direito Público e mestranda em Sociologia eDireito pela UFF. Atuo desde 2005 na edição, revisão, análise e preparaçãode livros e apostilas para concursos públicos, já tendo publicado osseguintes títulos: “Estatuto dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro”(em coautoria com Cláudio José Silva) e “Direito Processual Civil – ProvasComentadas do Cespe/UnB”, pela Ed. Ferreira. Além desses, em brevepublicarei meu terceiro livro: “Direito Processual Civil – ProvasComentadas da FCC”. Exerço tutoria na Faculdade Direito Rio daFundação Getulio Vargas, ministro aulas em cursos preparatórios paraconcursos online e presenciais e sou coordenadora editorial do segmentode concursos públicos do Selo GEN/Forense/Método/Vicente Paulo &Marcelo Alexandrino.

Como nosso curso é desenvolvido? Nosso conteúdo programático,delimitado pelo edital, é o seguinte:

Ponto 1 –  Ministério Público da União (Constituição Federal de 1988e Lei Complementar nº 75, de 20/5/1993); Perfil constitucional;Conceito; Princípios e funções institucionais

Ponto 2  –  A autonomia funcional, administrativa e financeira; Ainiciativa legislativa; A elaboração da proposta orçamentária

Ponto 3  –  Os vários Ministérios Públicos

Ponto 4 – O Procurador-Geral da República e demais Procuradores-Gerais do MPU: requisitos para a investidura e procedimento dedestituição; Funções exclusivas e concorrentes

Ponto 5  – Membros: ingresso na carreira, promoção, aposentadoria,garantias, prerrogativas e vedação

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Ponto 6 – Serviços Auxiliares: Regime Jurídico (Lei nº 8.112/1990 esuas alterações); Carreiras de Analista e Técnico do MPU (Lei nº9.953, de 4/1/2000 e Lei nº 10.476, de 27/6/2002)

Ponto 7  –  Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429, de2/6/1992)

Ponto 8  –  Normas sobre o Processo Administrativo no âmbito daAdministração Pública Federal (Lei nº 9.784, de 29/1/1999)

Ponto 9  –  Conselho Nacional do Ministério Público (DisposiçõesConstitucionais)

Como nosso pacote é de exercícios, é imprescindível que o candidatotenha um prévio conhecimento da matéria.

Como não foi definida a banca organizadora do concurso, traremosquestões acerca da matéria aplicadas em provas oficiais por bancasdiversas (FCC e Cespe/UnB principalmente). As questões serão formatadas

no estilo múltipla escolha, com cinco opções (A, B, C, D e E) e uma únicaresposta correta, e no estilo certo e errado.

Em nossas aulas, apresentamos inicialmente apenas o enunciadodas questões, para que o aluno tente resolvê-las como se estivesse no diada prova; depois, há o gabarito seco, para o aluno confrontar sua respostacom o resultado oficial; em seguida, apresentamos o enunciado da questãoe os nossos comentários, para que o aluno possa confrontar o texto daquestão e a resolução proposta por nós para se chegar ao gabarito correto. 

Sugestão: faça a questão antes de olhar nossos comentários. Issoé muito importante para você simular o dia da prova e verificar como

está o seu aprendizado na matéria.

Quais são os prazos?

Aula 1 – 19 de maio (quinta-feira)

Aula 2 – 24 de maio (segunda-feira)

Aula 3 – 31 de maio (segunda-feira)

Aula 4 – 03 de junho (quinta-feira)

Aula 5 – 25 de junho (sexta-feira) 

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AULA 1

Em nossa aula 1, abordamos os seguintes pontos do edital:

Ponto 1 –  Ministério Público da União (Constituição Federal de 1988 e LeiComplementar nº 75, de 20/5/1993); Perfil constitucional; Conceito;Princípios e funções institucionais

Ponto 2  – A autonomia funcional, administrativa e financeira; A iniciativalegislativa; A elaboração da proposta orçamentária

PARTE 1 – QUESTÕES

Ponto 1 – Ministério Público da União (Constituição Federal de 1988 eLei Complementar nº 75, de 20/5/1993); Perfil constitucional;Conceito; Princípios e funções institucionais.

1. O Ministério Público é instituição que compõe o Poder Judiciário,

incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático edos interesses sociais e individuais indisponíveis.

2. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) São princípios institucionais doMinistério Público a unidade, a indivisibilidade e a independênciafuncional.

3. (Técnico administrativo/MPU/FCC/2007) Dentre os princípiosinstitucionais do Ministério Público, a indivisibilidade significa que seusmembros podem ser substituídos uns pelos outros, nãoarbitrariamente, mas conforme a forma estabelecida na lei.

4. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) O Ministério Público da Uniãoexercerá o controle externo da atividade policial por meio de medidas judiciais e extrajudiciais tendo em vista, dentre outros, a incolumidadedo patrimônio privado.

5. (Técnico processual/MPU/Cespe/1999) É função institucional privativado Ministério Público a promoção de ação penal pública.

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6. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) No âmbito das funções

institucionais do Ministério Público da União, nos termos da LeiComplementar nº 75/93, não se inclui expressamente a competência dezelar pelo efetivo respeito dos Poderes da União quanto aos direitosassegurados na Constituição Federal relativos às ações e aos serviçosde saúde, educação e habitação.

7. (Técnico administrativo/MPU/Esaf/2004.2) A proteção dos direitosconstitucionais do cidadão, conferida ao procurador dos Direitos doCidadão, compreende o poder de promover em juízo a defesa de direitosindividuais lesados.

8. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da ConstituiçãoFederal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, o pedido dearquivamento de inquérito policial pelo procurador-geral da Repúblicanão pode ser objeto de retratação por novo titular do cargo.

9. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da ConstituiçãoFederal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, o princípio daindependência funcional significa, entre outras considerações, que cadamembro e cada órgão do Ministério Público gozam de independênciapara exercer suas funções em face dos outros membros e órgãos damesma instituição.

10.  (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da ConstituiçãoFederal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, no MinistérioPúblico, existe hierarquia funcional entre a chefia do Ministério Públicoe seus membros, devendo os pareceres e pronunciamentos ministeriaisser aprovados pela chefia da instituição.

11.  (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da ConstituiçãoFederal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, pelo princípioda unidade, todo e qualquer membro do Ministério Público pode exercerquaisquer das atribuições previstas na legislação constitucional e

infraconstitucional.

12.  (Técnico processual/MPU/Cespe/1996) As vias normativasadequadas para a veiculação dos estatutos dos Ministérios Públicos daUnião e Estaduais são as leis complementares federal e estaduais,respectivamente.

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13.  (Técnico processual/MPU/Cespe/1999) Suponha que, na data

marcada para a realização de um julgamento pelo júri, em que éimprescindível a participação do membro do Ministério Público, o juiztenha tido ciência de que o único promotor da comarca está enfermo enão pode comparecer ao tribunal do júri. Nessas circunstâncias, o juizdeve nomear três advogados, indicados pela Ordem dos Advogados doBrasil, para atuarem, naquele caso, como membros do MinistérioPúblico.

14.  (Técnico administrativo/MPU/Esaf/2004.2) Não corresponde anenhuma das atribuições e poderes conferidos pela lei ao MinistérioPúblico da União promover a responsabilidade disciplinar dos

servidores públicos lotados no Executivo.

15.  (Técnico administrativo/MPU/Esaf/2004.2) O membro do MinistérioPúblico que deixa de se manifestar em processo judicial, emborasolicitado pelo juiz, por entender que o interesse envolvido na causanão justifica sua intervenção, pode ser obrigado a fazê-lo, pordeterminação do procurador-geral da República.

Ponto 2   – A autonomia funcional, administrativa e financeira; Ainiciativa legislativa; A elaboração da proposta orçamentária – Questão 16 a 25.

16. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da autonomiaconstitucional do Ministério Público e da legislaçãoinfraconstitucional, podemos afirmar que há três modalidades deautonomias para o Ministério Público: funcional, administrativa efinanceira.

17. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) Todos os ramos do

Ministério Público gozam da autonomia funcional, administrativa efinanceira, inclusive o Ministério Público junto aos Tribunais deContas.

18. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) A capacidade de gerir eaplicar os recursos orçamentários destinados à instituição destacauma expressão da autonomia financeira do Ministério Público.

19. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) Cabe exclusivamente aoMinistério Público o projeto de criação de cargos e fixação desubsídios.

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20. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) Os recursos correspondentes

às dotações orçamentárias do Ministério Público da União ser-lhe-ãoentregues até o dia 30 de cada mês.

21. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) A fiscalização contábil,financeira, orçamentária, operacional, patrimonial e funcional doMinistério Público da União será exercida pelo Congresso Nacional,com o auxílio do Tribunal de Contas da União.

22. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) O Ministério Público da Uniãonão se submete ao controle interno quanto à sua autonomiafinanceira.

23. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) As contas referentes aoexercício anterior serão prestadas, anualmente, dentro de 90 dias daabertura da sessão legislativa do Congresso Nacional.

24. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) A elaboração da propostaorçamentária do Ministério Público da União deverá se vincular aoslimites previstos na Lei de Diretrizes Orçamentárias.

25. Durante a execução orçamentária do exercício, poderá haver arealização de despesas ou a assunção de obrigações que extrapolem

os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias ainda quenão sejam abertos créditos suplementares ou especiais.

Gabarito

Ponto 1

1. E

2. C

3. C

4. E5. C

6. C

7. E

8. C

9. C10.  E

11. E12. C13. E14.

 C

15. E

Ponto 2

16. C

17. E

18. C

19. E

20. E

21. E

22. E

23.  E

24.  C

25.  E

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PARTE 2 – QUESTÕES COMENTADAS

Ponto 1 – Ministério Público da União (Constituição Federal de 1988 e

Lei Complementar nº 75, de 20/5/1993); Perfil constitucional;

Conceito; Princípios e funções institucionais.

1.  O Ministério Público é instituição que compõe o Poder

Judiciário, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regimedemocrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.

Errado. O Ministério Público é uma instituição permanente, essencial à

função jurisdicional do Estado (art. 127 da CF), que não integra a

estrutura do Poder Judiciário. Trata-se de um órgão autônomo e

independente, não subordinado a qualquer dos Poderes da República. 

2. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) São princípios institucionais

do Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e a

independência funcional.

Certo (art. 127, § 1º, da CF). São princípios institucionais do Ministério

Público: (1) a unidade : os membros do MP agem como se fossem um só

corpo, uma só vontade, ou seja, a manifestação de um deles representa

a manifestação de todo o órgão (vale destacar que só existe unidade

dentro de cada Ministério Público); (2) a indivisibilidade: os membros do

MP não se vinculam aos processos nos quais atuam, podendo ser

substituídos uns pelos outros de acordo com as normas legais; e (3) a

independência ou autonomia funcional : os membros do MP são

independentes no exercício de suas funções; eles não devem

subordinação intelectual ou ideológica a ninguém, podendo atuar

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conforme suas convicções pessoais, desde que respeitos os preceitos

legais. 

3. (Técnico administrativo/MPU/FCC/2007) Dentre os princípios

institucionais do Ministério Público, a indivisibilidade significa que

seus membros podem ser substituídos uns pelos outros, não

arbitrariamente, mas conforme a forma estabelecida na lei.

Certo. O  princípio da indivisibilidade significa que quando um membrodo Ministério Público atua, ele o faz em nome do órgão, e não em nome

próprio. Ou seja: os membros do MP não se vinculam pessoalmente aos

processos em que atuam, podendo ser substituídos uns pelos outros,

de acordo com as regras legais, sem nenhum prejuízo para o processo.

A substituição poderá ocorrer, por exemplo, nas hipóteses de

impedimento ou vacância do cargo. 

4. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) O Ministério Público da

União exercerá o controle externo da atividade policial por meio de

medidas judiciais e extrajudiciais tendo em vista, dentre outros, a

incolumidade do patrimônio privado.

Errado. O Ministério Público da União exercerá o controle externo da

atividade policial tendo em vista a incolumidade (segurança) do

patrimônio  público  (e não privado). Trata-se de questão muito cobrada

em provas, portanto vale a pena a leitura dos arts. 3º e 9º da LC nº

75/93. 

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5. (Técnico processual/MPU/Cespe/1999) É função institucional

privativa do Ministério Público a promoção de ação penal pública.

Certo. As funções institucionais do Ministério Público (Ministério

Público da União e Ministério Público dos Estados) estão estabelecidas

no art. 129 da CF. Atenção: o art. 5º da LC nº 75/93 apresenta uma

lista mais ampla das funções institucionais do Ministério Público da

União (que compreende o Ministério Público Federal, o Ministério

Público do Trabalho, o Ministério Público Militar, e o Ministério Público

do Distrito Federal e Territórios). Vale a pena reler esses dispositivos. 

6. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) No âmbito das funções

institucionais do Ministério Público da União, nos termos da Lei

Complementar nº 75/93, não se inclui expressamente a

competência de zelar pelo efetivo respeito dos Poderes da União

quanto aos direitos assegurados na Constituição Federal relativosàs ações e aos serviços de saúde, educação e habitação.

Certo. Nos termos do art. 5º, V, a), da LC nº 75/93, cabe ao MPU zelar

pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos da União e dos serviços de

relevância pública quanto aos direitos assegurados na Constituição

Federal relativos às ações e aos serviços de saúde e à educação (não se

incluindo aqui os direitos relativos à habitação). 

7. (Técnico administrativo/MPU/Esaf/2004.2) A proteção dos direitos

constitucionais do cidadão, conferida ao procurador dos Direitos

do Cidadão, compreende o poder de promover em juízo a defesa de

direitos individuais lesados.

Errado. É vedado aos órgãos de defesa dos direitos constitucionais do

cidadão promover em juízo a defesa de direitos individuais lesados (art.

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15 da LC nº 75/93). Sempre que o titular do direito lesado não puder

constituir advogado e a ação cabível não incumbir ao Ministério

Público, o caso, com os elementos colhidos, será encaminhado à

Defensoria Pública competente. 

8. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da Constituição

Federal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, o pedido

de arquivamento de inquérito policial pelo procurador-geral da

República não pode ser objeto de retratação por novo titular do

cargo.

Certo. Divergências de opiniões e de posicionamentos entre os

sucessivos ocupantes da chefia do MP não podem afetar a unicidade da

instituição. Portanto, por esse princípio, o pedido de arquivamento de

inquérito policial pelo procurador-geral da República não pode ser

objeto de retratação por novo titular do cargo. 

9. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da Constituição

Federal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, o

princípio da independência funcional significa, entre outras

considerações, que cada membro e cada órgão do Ministério

Público gozam de independência para exercer suas funções em face

dos outros membros e órgãos da mesma instituição.

Certo. O princípio da independência funcional deve ser considerado

entre os membros e entre cada órgão do Ministério Público, por

exemplo: há independência entre o procurador e o procurador-geral,

entre o MPU e o MP-RJ, entre o Ministério Público Federal e o

Ministério Público do Trabalho. 

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10.  (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da Constituição

Federal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, no

Ministério Público, existe hierarquia funcional entre a chefia do

Ministério Público e seus membros, devendo os pareceres e

pronunciamentos ministeriais ser aprovados pela chefia da

instituição.

Errado. Pelo princípio da independência funcional, o Ministério Público,

no exercício de suas competências constitucionais, não se sujeita a

ordens de nenhum dos Poderes do Estado; seus membros não se

subordinam a nenhuma autoridade pública, nem mesmo a seus

superiores hierárquicos (Procurador-Geral, por exemplo). A hierarquia

existente dentro de cada Ministério Público, dos seus membros em

relação ao Procurador-Geral, é meramente administrativa – e não de

ordem funcional. 

11.  (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da Constituição

Federal e da Lei Orgânica do Ministério Público da União, pelo

princípio da unidade, todo e qualquer membro do Ministério

Público pode exercer quaisquer das atribuições previstas na

legislação constitucional e infraconstitucional.

Errado. O princípio da unidade significa que os membros do MP

integram um só órgão, sob única direção de um procurador-geral.Contudo, esse princípio deve ser visto como “unidade dentro de cada

Ministério Público”. Não existe, em face do tratamento constitucional,

unidade entre o Ministério Público Federal e os Ministérios Públicos dos

Estados, tampouco entre o Ministério Público de um Estado e o de

outro, e nem mesmo entre os diferentes ramos do Ministério Público da

União. 

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12.  (Técnico processual/MPU/Cespe/1996) As vias normativas

adequadas para a veiculação dos estatutos dos Ministérios Públicos

da União e Estaduais são as leis complementares federal e

estaduais, respectivamente.

Certo. Leis complementares da União e dos Estados, cuja iniciativa é

facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecerão a

organização, as atribuições e o estatuto de cada Ministério Público (art.

128, § 5º, CF). 

13.  (Técnico processual/MPU/Cespe/1999) Suponha que, na data

marcada para a realização de um julgamento pelo júri, em que é

imprescindível a participação do membro do Ministério Público, o

  juiz tenha tido ciência de que o único promotor da comarca está

enfermo e não pode comparecer ao tribunal do júri. Nessascircunstâncias, o juiz deve nomear três advogados, indicados pela

Ordem dos Advogados do Brasil, para atuarem, naquele caso, como

membros do Ministério Público.

Errado. O art. 129, § 2º, da CF traz expressamente a proibição de se

nomear membro do Ministério Público ocasionalmente (ad hoc ), pois as

funções do Ministério Público só podem ser exercidas por integrantes

da carreira, que deverão residir na comarca da respectiva lotação ou em

comarca distinta mediante autorização do chefe da instituição. 

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14.  (Técnico administrativo/MPU/Esaf/2004.2) Não corresponde a

nenhuma das atribuições e poderes conferidos pela lei ao

Ministério Público da União promover a responsabilidade

disciplinar dos servidores públicos lotados no Executivo.

Certo. O Ministério Público poderá requisitar à autoridade competente a

instauração de procedimentos administrativos, ressalvados os de

natureza disciplinar (art. 38, III, da LC nº 75/93). A lei que regulamenta

o regime jurídico dos servidores públicos (por exemplo, a Lei nº

8.112/90, no caso dos servidores federais; o Decreto-Lei nº 220/75, no

caso dos servidores do estado do Rio de Janeiro) estabelece quem irá

promover a responsabilização disciplinar de seus servidores públicos

lotados no Executivo. 

15.  (Técnico administrativo/MPU/Esaf/2004.2) O membro do

Ministério Público que deixa de se manifestar em processo judicial,embora solicitado pelo juiz, por entender que o interesse envolvido

na causa não justifica sua intervenção, pode ser obrigado a fazê-lo,

por determinação do procurador-geral da República.

Errado. Nesse caso, o membro do MP age amparado por sua

independência funcional. O membro do MP pode manifestar-se em

qualquer fase do processo, acolhendo solicitação do juiz ou por sua

iniciativa, quando entender existente interesse em causa que justifiquea intervenção (art. 6º, XV, LC nº 75/93). A hierarquia existente em

relação ao Procurador-Geral é meramente administrativa – e não de

ordem funcional.

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Ponto 2 – A autonomia funcional, administrativa e financeira; A

iniciativa legislativa; A elaboração da proposta orçamentária.

16.  (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) À luz da

autonomia constitucional do Ministério Público e da legislação

infraconstitucional, podemos afirmar que há três modalidades de

autonomias para o Ministério Público: funcional, administrativa e

financeira.

Certo. O art. 127, § 2º, da CF prevê autonomia funcional e

administrativa ao Ministério Público, enquanto o art. 22 da LC nº

75/93 acrescentou a essas duas a financeira. A autonomia funcional 

significa que os membros do MP submetem-se unicamente aos limites

determinados pela Constituição, pelas leis e pela sua própria

consciência, não estando subordinados a nenhum outro Poder nem a

qualquer chefia interna. A autonomia administrativa  permite ao MPpraticar atos próprios de gestão, como: propor ao Poder Legislativo a

criação e extinção de seus cargos e serviços auxiliares, bem como a

fixação dos vencimentos de seus membros e servidores; prover os

cargos de suas carreiras; organizar os serviços auxiliares. A autonomia

financeira traduz-se na prerrogativa do órgão de elaborar sua proposta

orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes

orçamentárias (art. 127, § 2º, da CF). 

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17. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) Todos os ramos do

Ministério Público gozam da autonomia funcional, administrativa

e financeira, inclusive o Ministério Público junto aos Tribunais de

Contas.

Errado. O art. 73, § 2º, I, da CF prevê a existência de um Ministério

Público junto ao Tribunal de Contas da União, sendo-lhe aplicáveis os

direitos, vedações e forma de investidura previstas aos demais

Ministérios (art. 130 da CF). Muito se discutiu acerca da configuração

desse MP, mas o Supremo Tribunal Federal pacificou a questão

entendendo que o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da

União é instituição vinculada administrativamente ao próprio TCU,

que não integra o Ministério Público da União e não possui as

mesmas autonomias (funcional, administrativa e financeira). 

18. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) A capacidade de gerir eaplicar os recursos orçamentários destinados à instituição

destaca uma expressão da autonomia financeira do Ministério

Público.

Certo. A autonomia financeira revela-se em duas facetas: (1) na

capacidade de elaboração da proposta orçamentária e (2) na

capacidade de autogestão e aplicação dos recursos destinados a

prover as atividades e serviços do órgão. 

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19. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) Cabe exclusivamente

ao Ministério Público o projeto de criação de cargos e fixação de

subsídios.

Errado. O MP deverá propor ao Poder Legislativo a criação e extinção

de seus cargos e serviços auxiliares, bem como a fixação dos

vencimentos de seus membros e servidores (art. 22, I, da LC nº

75/93). Ademais, ao elaborar a sua proposta orçamentária, deverá

fazê-lo dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes

orçamentárias – LDO (CF, art. 127, § 3º). 

20. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) Os recursos

correspondentes às dotações orçamentárias do Ministério Público

da União ser-lhe-ão entregues até o dia 30 de cada mês.

Errado. Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias do

MPU, compreendidos os créditos suplementares e especiais, ser-lhe-ãoentregues até o dia 20 de cada mês, e não 30 (art. 23, § 1º, LC nº

75/93). 

21. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) A fiscalização contábil,

financeira, orçamentária, operacional, patrimonial e funcional do

Ministério Público da União será exercida pelo Congresso

Nacional, com o auxílio do Tribunal de Contas da União.

Errado. O controle externo do Ministério Público da União não inclui a

fiscalização funcional, mas apenas a contábil, financeira,

orçamentária, operacional e patrimonial (art. 23, § 2º, LC nº 75/93). 

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22. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) O Ministério Público da

União não se submete ao controle interno quanto à sua

autonomia financeira.

Errado. A fiscalização financeira será exercida pelo Congresso

Nacional, mediante controle externo, com o auxílio do Tribunal de

Contas da União, e por sistema próprio de controle interno (art. 23, §

2º, LC nº 75/93). 

23. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) As contas referentes ao

exercício anterior serão prestadas, anualmente, dentro de 90 dias

da abertura da sessão legislativa do Congresso Nacional.

Errado. As contas referentes ao exercício anterior serão prestadas,

anualmente, dentro de 60 dias da abertura da sessão legislativa do

Congresso Nacional, e não 90 dias (art. 22, § 3º, da LC nº 75/93). 

24. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) A elaboração da proposta

orçamentária do Ministério Público da União deverá se vincular

aos limites previstos na Lei de Diretrizes Orçamentárias.

Certo. O Ministério Público elaborará sua proposta orçamentária

dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias (art.

127, § 3º, CF). 

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25. Durante a execução orçamentária do exercício, poderá haver a

realização de despesas ou a assunção de obrigações que

extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes

orçamentárias ainda que não sejam abertos créditos

suplementares ou especiais.

Errado. Durante a execução orçamentária do exercício, não  poderá

haver a realização de despesas ou a assunção de obrigações que

extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias,

exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de créditos

suplementares ou especiais (art. 127, § 6º, CF).

Muito bem, pessoal! Por hoje é só. Estarei disponível no fórum doPonto dos Concursos para sanar dúvidas no entendimento dasquestões. Até a próxima aula!

Professora Flávia Bozzi