MPU Revisão de Legislação - pontodosconcursos.com.br · Gabarito: C QUESTÃO 2 ... absoluta do Senado Federal. Gabarito: E QUESTÃO 6 – LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP

Revisão de Legislação – MPU

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Prezados alunos,

Segue nossa Revisão de Legislação - MPU!

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EDITAL

LEGISLAÇÃO DO MPU

LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP: 1 Ministério Público da União.

1.1 Lei Orgânica do Ministério Público da União (Lei Complementar nº 75/1993).

1.2 Perfil constitucional do Ministério Público e suas funções institucionais. 1.3

Conceito. 1.4 Princípios institucionais. 1.5 A autonomia funcional e 19

administrativa. 1.6 A iniciativa legislativa. 1.7 A elaboração da proposta

orçamentária. 1.8 Os vários Ministérios Públicos. 1.9 O Procurador-Geral da

República: requisitos para a investidura e procedimento de destituição. 1.10 Os

demais Procuradores-Gerais. 1.11 Funções exclusivas e concorrentes. 1.12

Membros: ingresso na carreira, promoção, aposentadoria, garantias,

prerrogativas e vedações. 2 Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP). 2.1

Composição. 2.2 Atribuições constitucionais.

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REVISÃO EM EXERCÍCIOS

QUESTÃO 1 – CESPE - MPU – TÉCNICO ADMINISTRATIVO - 2013

Relativamente ao MPU, julgue os itens a seguir.

Embora os Ministérios Públicos (MPs) junto aos tribunais de contas sejam órgãos

autônomos e independentes do MPU e dos MPs dos estados, aplicam-se aos seus

membros os mesmos direitos, vedações e forma de investidura.

Comentários:

OMinistério Público brasileiro foi organizado do seguinte modo:

a) O Ministério Público da UNIÃO (MPU), que por sua vez compreende os

seguintes ramos:

1. Ministério Público Federal (MPF);

2. Ministério Público do Trabalho (MPT);

3. Ministério Público Militar (MPM);

4. Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT).

b) Os Ministérios Públicos dos ESTADOS (MPE).

Não consta MP dos Tribunais de Contas como membros do MPU ou dos

MPs Estaduais!

É isso o que dispõe o art. 128 da CF-88:


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CF-88

Art. 128. O MINISTÉRIO PÚBLICO (GÊNERO) abrange:

I - o Ministério Público da UNIÃO (MPU), que compreende:

a) o Ministério Público FEDERAL (MPF);

b) o Ministério Público do TRABALHO (MPT);

c) o Ministério Público MILITAR (MPM);

d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT);

II - os Ministérios Públicos dos ESTADOS(MP ESTADUAIS)

O art. 130 da CF-88 prevê também um Ministério Público junto ao Tribunal

de Contas (perante um órgão de natureza não jurisdicional), aplicando-se as mesmas

garantias, vedações e forma de investidura até então estudadas.

Observa-se que estes Ministérios Públicos dos Tribunais de Contas não fazem

parte da estrutura do Ministério Público da União e nem dos Estados, pois é instituído por lei

de iniciativa do respectivo Tribunal de Contas, e não por lei orgânica de iniciativa do

Procurador-Geral da República ou do Procurador-Geral de Justiça.

Portanto, o MP junto aos Tribunais de Contas é um órgão estatal de identidade

e fisionomia próprias, fora do MPU e do MP Estadual. Trata-se de órgão vinculado

administrativamente ao Tribunal de Contas que atua.

CF-88


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Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto aos Tribunais de

Contasaplicam-se as disposições desta seção pertinentes a direitos, vedações e

forma de investidura.

Gabarito: C

QUESTÃO 2 – TRE/GO - CESPE - TÉCNICO JUDICIÁRIO – ADMINISTRATIVA - 2009

Segundo a CF, o Ministério Público da União (MPU) compreende vários ramos. Assinale a

opção que não corresponde a ramo do MPU.

a) Ministério Público Federal

b) Ministério Público Eleitoral

c) Ministério Público do Trabalho

d) Ministério Público do Distrito Federal e Territórios

Comentários:

O Ministério Público brasileiro foi organizado do seguinte modo:

a) O Ministério Público da UNIÃO (MPU), que por sua vez compreende os

seguintes ramos:

1. Ministério Público Federal (MPF);

2. Ministério Público do Trabalho (MPT);

3. Ministério Público Militar (MPM);

4. Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT).

b) Os Ministérios Públicos dos ESTADOS (MPE).


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É isso o que dispõe o art. 128 da CF-88:

CF-88

Art. 128. O MINISTÉRIO PÚBLICO (GÊNERO) abrange:

I - o Ministério Público da UNIÃO (MPU), que compreende:

a) o Ministério Público FEDERAL (MPF);

b) o Ministério Público do TRABALHO (MPT);

c) o Ministério Público MILITAR (MPM);

d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT);

II - os Ministérios Públicos dos ESTADOS(MP ESTADUAIS)

O Ministério Público ELEITORAL, onde fica? O MP ELEITORAL faz parte das

funções do Ministério Público FEDERAL. Por isso que não se encontra entre as classificações

do Ministério Público citadas acima.

É possível esquematizar a estrutura do MP nos seguintes termos mais didáticos.

Notem que o MPE está fora do MP da União, pois faz parte do Ministério Público dos Estados:

MINISTÉRIO PÚBLICO


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O único que não foi expressamente previsto como sendo componente do MPU foi o Ministério

Público Eleitoral, apesar de fazer parte do MPF.

Gabarito: B

QUESTÃO 3 – FURNAS – FUNRIO – DIREITO – JURÍDICO – 2009

O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,

incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais

e individuais indisponíveis.

Comentários:

O Ministério Público, em particular, ressalta como uma das principais instituições estatais

da sociedade brasileira. Por expressa definição da CF-88, é instituição permanente, essencial à

função jurisdicional do Estado, incumbida da defesa da ordem jurídica, do regime democrático

e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Detalharemos posteriormente todos os

elementos de sua definição constitucional.

CF-88

Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função

jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime

democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.

Gabarito: C

QUESTÃO 4 – CESPE - TRT 17-ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO – ADMINISTRATIVA -

2008


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No tocante à organização do Estado brasileiro, a CF estabeleceu que o Ministério Público é

instituição permanente, essencial à justiça, à qual compete representar a União, judicial e

extrajudicialmente.

Comentários:

Atenção!

Pegadinha de prova! A representação da União, em juízo ou fora dele, é realizada pela

AGU (Advocacia-Geral da União) e não pelo Ministério Público!

Esta confusão ocorre porque antigamente, antes da CF-88, não existia a AGU, mas apenas o

MP, que cumpria a função de também representar a União. Na atualidade, somente a AGU

tem esse papel.

CF-88

Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ou

através de órgão vinculado, representa a União, judicial e

extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que

dispuser sobre sua organização e funcionamento, as atividades de consultoria e

assessoramento jurídico do Poder Executivo.

Gabarito: E

QUESTÃO 5 – LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP – MPU - PONTO DOS

CONCURSOS - RICARDO GOMES – 2018

O Presidente da República pode destituir diretamente o Procurador-Geral da República.

Comentários:

CF-88


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Art. 128

§ 2º - A destituição do Procurador-Geral da República, por iniciativa do

Presidente da República, deverá ser precedida de autorização da maioria

absoluta do Senado Federal.

Gabarito: E

QUESTÃO 6 – LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP - PONTO DOS

CONCURSOS - RICARDO GOMES - 2018

A Lei Complementar nº 75/93 estabelece normas gerais acerca da organização do

Ministério Público da União e dos Estados, definindo competências e atribuições aos seus

respectivos Membros.

COMENTÁRIOS:

A Lei Complementar nº 75/93, que estabelece a organização, as atribuições e o estatuto do

MP da UNIÃO (MPU). De outro lado, a Lei nº 8.625/1993 que estabelece normas GERAIS

da organização do Ministério Público ESTADUAL, prevendo a instituição de Leis Orgânicas

Estaduais (na forma de Leis Complementares), que estabelecerão normas ESPECÍFICAS de

cada MP de cada Estado.

Estas Leis Orgânicas Estaduais (Leis Complementares) é que estabelecerão, no âmbito

Estadual, a organização, atribuições e o estatuto do MP.

A Lei nº 8.625/93 (Lei Orgânica Nacional do Ministério Público - LONMP) é aplicável a

todos os Ministérios Públicos Estaduais, estabelecendo normas, preceitos e princípios que

devem ser seguidos pelos MP Estaduais na confecção de suas Leis Orgânicas próprias, por

meio de Lei Complementar Estadual. É vedada disposição de normas, na Lei Orgânica do MP

Estadual, contrárias à previsão contida na Lei nº 8.625/93.


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A Lei Complementar nº 75/93, do MP da União, tem aplicação subsidiária aos MPs

Estaduais, consoante o art. 80 da Lei nº 8.625/93.

GABARITO: E



É correto afirmar que o MPU exerce o controle externo e interno da atividade policial.

COMENTÁRIOS:

Compete ao MPU exercer o controle EXTERNO da Atividade Policial – o Ministério Público

é o órgão fiscalizador e controlador de toda a atividade policial, conforme previsto na CF-88 e

na Lei Complementar nº 75/93. Ressalte-se que o controle interno é realizado pelos próprios

órgãos das Polícias (ex: Corregedorias de Polícia, etc).

CF-88

Art. 129. São funções institucionais do Ministério Público:

VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar

mencionada no artigo anterior;

LC nº 75/93 - UNIÃO

Art. 3º O Ministério Público da União exercerá o controle externo da atividade policial

tendo em vista:

GABARITO: E


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Os vencimentos dos Membros do MPU são irredutíveis, salvo em caso de corrosão

inflacionária ou aumento de tributos.

COMENTÁRIOS:

IRREDUTIBILIDADE DO SUBSÍDIO – o subsídio (remuneração total) dos

Membros do MP é irredutível, isto é, não pode ser reduzida por lei ou

ato do Chefe do MP. Essa irredutibilidade de subsídio é apenas nominal

(valor de face). Segundo o STF, não são garantidas eventuais perdas do

poder aquisitivo decorrente da inflação (corrosão inflacionária) e nem

possíveis aumentos de tributos que diminuam seu valor final.

A despeito da LC nº 75/93 não prevê expressamente tal regra, aplica-se

ao MPU as mesmas garantias definidas aos Ministérios Públicos

Estaduais, bem como aos Juízes, conforme previsto no Art. 95 da CF-88.

Observem que a Lei nº 8.625/93 prevê irredutibilidade de vencimentos

e não subsídios, sendo atécnica na terminologia.

Lei nº 8.625/93

Art. 38. Os membros do Ministério Público (ESTADUAIS) sujeitam-se a regime

jurídico especial e têm as seguintes garantias:

III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto à remuneração, o

disposto na Constituição Federal.

CF-88

Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:


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III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39,

§ 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

19, de 1998)

GABARITO: C



O Procurador-Geral da República pode interpor ação de inconstitucionalidade de lei federal

em face da constituição federal, inclusive possível medida cautelar em ADIN.

COMENTÁRIOS:

Competências instrumentais do MPU:

a) propor Ação de Inconstitucionalidade de leis ou atos normativos

FEDERAIS, em face à Constituição Federal – ADIN de Lei ou Ato Normativo Federal em face

da Constituição Federal – executada pelo PGR;

O Procurador-Geral da República (PGR) é competente no âmbito da União para interpor

Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) e Representação para Intervenção da União nos

Estados.

O MPU, por meio do PGR, também promove eventual Medida Cautelar em ADIN.

CF-88

Art. 129. São funções institucionais do Ministério Público:

IV - promover a ação de inconstitucionalidade ou representação para fins de intervenção da

União e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituição;

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm#art13

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm#art13


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GABARITO: C



O MPU pode instaurar Inquérito Civil e propor Ação Civil Pública para proteger o

patrimônio público e social, os interesses individuais indisponíveis, difusos e coletivos.

COMENTÁRIOS:

Competências instrumentais do MPU:

a) promover o Inquérito Civil e a Ação Civil Pública, na forma da lei:

1. proteção dos direitos constitucionais;

2. proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente,

dos bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e

paisagístico;

3. proteção dos interesses individuais indisponíveis, difusos e

coletivos, relativos às comunidades indígenas, à família, à criança, ao

adolescente, ao idoso, às minorias étnicas e ao consumidor;

4. outros interesses individuais indisponíveis, homogêneos,

sociais, difusos e coletivos;

GABARITO: C




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É admitida, apenas excepcionalmente, a defesa de direitos individuais lesados, se for caso

de intervenção obrigatória do MPU.

COMENTÁRIOS:

NÃO se admite que os órgãos de defesa dos direitos constitucionais do cidadão (Procurador

dos Direitos do Cidadão e qualquer membro do MPU) promova em juízo (perante o Judiciário)

a defesa de direitos individuais lesados.

Tais órgãos só podem defender em juízo os direitos coletivos e abstratos, nunca direitos

individuais de lesados. É o mesmo caso dos índios! Não se admite que o MPU defenda o

direito de 1 índio em juízo, mas apenas acerca dos direitos indígenas, coletivamente

considerados.

GABARITO: E



O MPU pode defender em juízo o interesse de necessitado, se esta não puder constituir

Advogado.

COMENTÁRIOS:

Se a parte titular do direito lesado não puder constituir advogado e a ação cabível não

incumbir ao Ministério Público, o Procurador poderá defender em juízo referida parte?

Não!! Se a parte não tem Advogado, deverá ser assistida pela Defensoria Pública!

Lógico, se for o caso do MP intervir, ele poderá sim entrar com a ação, não na defesa do

direito individual, mas sim na defesa da ordem jurídica e abstrata, de direito coletivo, ok?


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Se a Procuradoria respectiva verificar que o caso se trate de legitimidade de outro órgão do

MP (Ex: competência do MP do Trabalho, do MP Estadual, etc), deverá remeter-lhes os

elementos de informação.

GABARITO: E



A vitaliciedade é adquirida após 2 anos de efetivo exercício, somente perdendo o cargo o

membro do MPU já vitalício com processo administrativo disciplinar do qual não caiba mais

recursos.

COMENTÁRIOS:

GARANTIAS dos Membros do MP:

VITALICIEDADE – após o cumprimento de 2 ANOS de estágio

probatório, os Membros do MP somente poderão perder o cargo por

Sentença Judicial transitada em julgada (da qual não caiba mais

recursos), proferida em AÇÃO CIVIL própria.

A Vitaliciedade, portanto, é adquirida após 2 ANOS de efetivo exercício

na função (período/estágio probatório), após a aprovação no respectivo

concurso de provas e títulos.

Este prazo de 2 ANOS é peremptório para aquisição do vitaliciamento.

Por exemplo: mesmo que o Procurador da República já fosse vitalício em

outro cargo de Procurador do Trabalho, ainda assim terá que cumprir os

novos 2 ANOS no MPF. “Uma coisa é uma coisa, outra coisa é outra

coisa”. Rsrs. Por isso que o cumprimento anterior de estágio probatório


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em outro cargo ou de qualquer outro tipo de estágio com idêntico

objetivo NÃO isenta o Procurador do estágio para vitaliciamento.

LC 75/93

Art. 208. Os membros do Ministério Público da União, após dois anos de efetivo

exercício, só poderão ser demitidos por decisão judicial transitada em

julgado.

LC 75/93

Art. 17. Os membros do Ministério Público da União gozam das seguintes

garantias:

I - vitaliciedade, após dois anos de efetivo exercício, não podendo perder o

cargo senão por sentença judicial transitada em julgado;

Lei nº 8.625/93

Art. 38. Os membros do Ministério Público (ESTADUAIS) sujeitam-se a regime

jurídico especial e têm as seguintes garantias:

I - vitaliciedade, após dois anos de exercício, não podendo perder o cargo

senão por sentença judicial transitada em julgado;

CF-88

Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:

I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de

exercício, dependendo a perda do cargo, nesse período, de deliberação do

tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentença judicial

transitada em julgado;


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GABARITO: E



As intimações dos Membros do MPU devem ser sempre pessoal.

COMENTÁRIOS:

Prerrogativas PROCESSUAIS:

a) receber intimação pessoalmente nos autos em qualquer

processo e grau de jurisdição nos feitos em que tiver que

oficiar.

A intimação do Parquet é sempre PESSOAL. Em regra, com

vistas dos autos.

GABARITO: C



Os Membros do MPU que oficiem perante o TRF terão as mesmas prerrogativas dos

Desembargadores Federais, sendo tais garantias renunciáveis.

COMENTÁRIOS:

Peculiaridades acerca das Garantias e Prerrogativas do MPU:

PGR terá as mesmas honras e tratamento dos Ministros do STF;

Por sua vez, os Procuradores que oficiem perante Tribunais


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(Subprocuradores), terão as mesmas honras e tratamento dos

respectivos Desembargadores ou Ministros (Ex: o Subprocurador que

oficie perante o TRF, terá o mesmo tratamento dos Desembargadores

Federais; os Subprocuradores que oficiem perante o STJ, terão o mesmo

tratamento dos Ministros do STJ).

Da mesma forma, o Procurador da República que oficie perante o Juiz

Federal de 1º Grau terá o mesmo tratamento deste.

As garantias e prerrogativas dos membros do MPU são inerentes

ao exercício de suas funções e irrenunciáveis.

GABARITO: E



Cabe ao PGR dar posse ao Vice-Procurador-Geral da República e ao Procurador-Geral de

Justiça do Distrito Federal e Territórios.

COMENTÁRIOS:

São as seguintes as Atribuições/Competências institucionais do PGR, na qualidade de Chefe

do MPU (de todas as Carreiras do MPU: envolvendo todas as instituições MPT, MPM, MPF

e MPDFT):

1. nomear e dar posse ao VICE-Procurador-Geral da República (seu

substituto), ao Procurador-Geral do Trabalho (PGT), ao Procurador-

Geral da Justiça Militar (PGM), e dar posse ao Procurador-Geral de

Justiça do Distrito Federal e Territórios;

Atenção! Pegadinha da Banca!


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A nomeação do Procurador-Geral de Justiça do DFT é de competência

do PRESIDENTE DA REPÚBLICA e não do PGR!!!!

O PGR apenas dar POSSE ao Procurador-Geral de Justiça do Distrito

Federal e Territórios!!

GABARITO: C



O Vice-Procurador-Geral da República deve ser nomeado entre integrantes da carreira do

MPU, maiores de 35 anos de idade. Em todo caso, o Vice-PGR substituirá o PGR em casos

de vacância e de impedimento.

COMENTÁRIOS:

Quem será o VICE do PGR? Será também nomeado pelo Presidente da República? O VICE

substituirá o PGR em seus impedimentos, sendo que será designado diretamente pelo

próprio PGR!

Requisitos para nomeação do VICE:

Ser integrante da Carreira do MPU;

Ser maior de 35 ANOS;

Cuidado!!

Se o cargo de PGR ficar vago, assumirá o cargo o VICE-Procurador-Geral da

República? Certo ou Errado? Em melhor pergunta, em caso de declaração de vaga do cargo

de PGR, qual a alternativa correta?


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O Vice-Procurador Geral da República assume e completará o mandato

de seu antecessor.

O Vice-Presidente do Conselho Superior do Ministério Público Federal

assume até o provimento definitivo do cargo.

O 1º ITEM está ERRADO e o 2º ITEM está CORRETO. Em caso de VACÂNCIA do

cargo de PGR (cargo declarado vago. Ex: morte do PGR), assumirá o cargo o VICE-

Presidente do Conselho Superior do MPF (MP FEDERAL), até o provimento definitivo do

cargo, e não o VICE-PGR!

Resumo:

O VICE-PGR substitui apenas provisoriamente o PGR (Ex: férias,

impedimentos).

O VICE-Presidente do Conselho Superior do MPF assume o cargo em

caso de vacância (cargo declarado vago).

GABARITO: E



O Diretor-Geral do MPU é um cargo comissionado de livre nomeação e exoneração pelo

PGR, sendo os servidores da entidade organizados em quadro próprio de carreira em

cargos efetivos sob o regime estatutário.

COMENTÁRIOS:

As questões administrativas do MPU (área meio da entidade) são exercidas pela Secretaria

do MPU, que é dirigida pelo seu Diretor-Geral.


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O Diretor-Geral do MPU é de livre escolha do PGR e demissível ad nutum (a qualquer

tempo), incumbindo-lhe os serviços auxiliares de apoio técnico e administrativo ao MPU.

Os Analistas e Técnicos, em regra, trabalham e são dirigidos pela Secretaria do MPU.

Os servidores do MPU (serviços auxiliares) possuem quadro próprio de carreira (cargos de

Analista e Técnico), sob regime estatutário (Estatuto Legal próprio – regime NÃO

celetista!), para apoio técnico-administrativo adequado às atividades específicas da

Instituição.

GABARITO: C



Cabe ao MPF exercer o controle externo da polícia rodoviária federal, bem como fiscalizar a

execução da pena nos processos de competência da Justiça Eleitoral.

COMENTÁRIOS:

Funções Institucionais específicas do MPF:

1. exercer o controle externo da atividade das polícias federais (Polícia

Federal e Polícia Rodoviária Federal);

2. fiscalizar a execução da pena, nos processos de competência da Justiça

Federal e da Justiça Eleitoral.

GABARITO: C




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O Procurador Federal da União é o cargo dirigente dos Procuradores Regionais dos Direitos

do Cidadão, com mandato de 2 anos, permitida uma única recondução.

COMENTÁRIOS:

O Procurador Federal da União não faz parte do MPF, mas da AGU!!! Pegadinha...

Em cada Estado e no DF será designado 1 Procurador Regional dos Direitos

do Cidadão, dentre os Membros do MPF locais, nomeados pelo PGR.

Para a Chefia de tantas Procuradorias Regionais, foi criado o cargo de

Procurador Federal dos Direitos do Cidadão, que será designado pelo PGR entre os

Subprocuradores-Gerais da República (fins de carreira do MPF), após aprovação do nome

pelo Conselho Superior.

O Procurador Federal dos Direitos do Cidadão exercerá as funções do ofício

pelo prazo de 2 ANOS, sendo permitida 1 única recondução (2 ANOS + 2 ANOS), desde que

precedida de nova decisão do Conselho Superior.

GABARITO: E

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