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IntroduçãoHistória do Mercosul
EconomiaNovo Cenário
Notícias da semana
Mudanças no Mercosul: Seis por meia dúzia?
Apresentadoras: Bianca Maciel e Regina Couto
PET-Economia: Conjuntura
06 de Julho de 2012
Bianca Maciel e Regina Couto Mudanças no Mercosul: Seis por meia dúzia?
IntroduçãoHistória do Mercosul
EconomiaNovo Cenário
Notícias da semana
Sumário
1 Introdução
2 Análise histórica do Mercosul
3 A economia no bloco
4 Perspectivas do novo cenário
5 Notícias da Semana
Bianca Maciel e Regina Couto Mudanças no Mercosul: Seis por meia dúzia?
IntroduçãoHistória do Mercosul
EconomiaNovo Cenário
Notícias da semana
MotivaçãoAspectos Gerais do Mercosul
Motivação
Mercosul suspende Paraguai e anuncia adesão da Venezuela(G1):
O Mercosul decidiu suspender temporariamente o Paraguai atéas novas eleições presidenciais do país, em 2013, e a�rmou quea Venezuela será incorporada ao bloco como "membro de plenodireito" em 31 de julho.
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Notícias da semana
MotivaçãoAspectos Gerais do Mercosul
Aspectos Gerais do Mercosul
Em sua formação original era composto por quatro países: Ar-gentina, Brasil, Paraguai e Uruguai;
Posteriormente houve a adesão de mais cinco países: Chile,Equador, Colômbia, Peru e Bolívia (países associados);
É uma união aduaneira;
Criada a �m de facilitar e incentivar o comércio entre os paísesmembros.
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Notícias da semana
MotivaçãoAspectos Gerais do Mercosul
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Notícias da semana
EtapasObjetivos
Etapas
Séculos XVI e XVII: Argentina busca o primeiro intercâmbiocomercial (ainda que ilegalmente) com o Brasil;
Século XIX: Processo de emancipação política da América doSul;
1941: Primeira tentativa de criação de uma União Aduaneiraentre Brasil e Argentina;
1985: O presidente brasileiro José Sarney e o presidente ar-gentino Raúl Alfonsín assinaram a Declaração de Iguaçu;
1986: A Argentina declara a intenção de uma "associação pre-ferencial" com o Brasil.
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Notícias da semana
EtapasObjetivos
Etapas
1990: O presidente do Brasil Fernando Collor e o da ArgentinaCarlos Menem assinaram a Ata de Buenos Aires;
1991: Assinado o Tratado de Assunção, com a entrada doUruguai e Paraguai, para a constituição do Mercosul;
1994: O Protocolo de Ouro Preto foi assinado como um com-plemento do Tratado de Assunção;
Entrada dos países associados:
1996: Bolívia e Chile;
2003: Peru;
2004: Colômbia e Equador.
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Notícias da semana
EtapasObjetivos
Objetivos
Conforme o artigo 1o do Tratado de Assunção, o Mercosul im-plica:
A livre circulação de bens, serviços e fatores produtivos entreos países, através da eliminação dos direitos aduaneiros e dasrestrições tarifárias a circulação de mercadorias, e qualquer outraequivalente;
A coordenação de políticas macroeconômicas e setoriais entreos Estados Partes, a �m de garantir a adequada concorrênciaentre os mesmos;
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EtapasObjetivos
Objetivos
O estabelecimento de uma tarifa externa e de uma política co-mercial comum em relação a terceiros Estados e a coordenaçãode posições em fóruns econômicos regionais e comércio interna-cional;
O compromisso dos Estados Partes de harmonizar suas legis-lações nas áreas pertinentes, a �m de fortalecer o processo deintegração.
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DadosAssimetria de MercadoEvolução Recente do Comércio IntrazonaRelações Internacionais
Dados
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DadosAssimetria de MercadoEvolução Recente do Comércio IntrazonaRelações Internacionais
Dados
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DadosAssimetria de MercadoEvolução Recente do Comércio IntrazonaRelações Internacionais
Assimetria de Mercado
Atualmente o Mercosul possui um PIB de mais de 3 trilhões dedólares (base PPC), sendo que cerca 70% deste valor corres-ponde ao Brasil;
Que causa uma série de atritos dentro do bloco, além de ser umdos fatores que di�cultam a criação de uma moeda única parao bloco econômico;
Paraguai e Uruguai reivindicam concessões econômicas a �m decompensar as assimetrias de mercado que sofrem.
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DadosAssimetria de MercadoEvolução Recente do Comércio IntrazonaRelações Internacionais
Evolução Recente do Comércio Intrazona
De 2002-2007, a corrente de comércio entre o Brasil e os paísesdo Mercosul apresentou forte crescimento, passando de US$ 8,9bilhões, em 2002, a US$ 28,9 bilhões, em 2007;
Incluindo o comércio Brasil-Venezuela no cálculo, os valores docomércio total do Brasil com o Mercosul alcançariam a cifra deUS$ 33,97 bilhões, em 2007;
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DadosAssimetria de MercadoEvolução Recente do Comércio IntrazonaRelações Internacionais
Evolução Recente do Comércio Intrazona
Nesse mesmo período observa-se um aumento do �uxo entreo Brasil e todos os outros países membros do Mercosul. Talaumento foi de 354% em relação a Argentina, 230% em relaçãoao Uruguai e 220% em relação ao Paraguai;
O comércio intrazona tem participação signi�cativa sobre o comér-cio total geral do Brasil: segundo dados de 2007, representa10,8% das exportações e 9,64% das importações nacionais, ex-cluído o comércio com a Venezuela;
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DadosAssimetria de MercadoEvolução Recente do Comércio IntrazonaRelações Internacionais
Relações Internacionais
Tratado de livre comércio com a Comunidade Andina;
Tratado de livre comércio com Israel;
Tratado de livre comércio com o Egito.
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A crise no ParaguaiSai Paraguai, entra VenezuelaPublic ChoiceConsiderações
Paraguai
Retorno à democracia teve início com um golpe de Estado em1989
Continuação do Partido Colorado
Depois de 20 anos, em 2008 Fernando Lugo se torna presidente
Durante a ditadura 11 milhões de hectares de terras foramdoadas pelo governo a famílias privilegiadas
Promessa de reforma agrária e de redistribuição de terras, dereconstrução econômica e de luta contra a corrupção
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O governo de Lugo
Esperança de mudança verdadeira e uma real democratização,mas os três poderes continuaram no poder do Partido Colorado
Três anos depois: Esperanças frustradas
O Governo não apresentou proposta séria para aos bancos re-gionais
No Paraguai 42% dos habitantes vivem no campo- maior taxada América Latina
Maior concentração de terras do mundo: 2% da população de-têm 80% da superfície agricola
Até hoje 9 milhões são propriedades de políticos in�uentes e demilitares
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Decadência do Governo de Lugo
Discussões sobre impeachment já tinham assombrado Lugo an-teriormente
Desde 2008 as disputas políticas estavam latentes
Consenso entre os analistas: Governante fraco
Todas as promessa de campanha do presidente foram deixadasde lado. Lugo se afastou do Congresso, das promessas de cam-panha e da população.
Ele permitiu que grupos de insurgentes de cunho quase terroristae outros dedicados ao trá�co de drogas se instalassem no campo,trazendo ameaça à paz social
Congresso já tinha decido que seria melhor esperar acabar omandato
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Estopim
Todos esses �problemas� culminaram no episódio em que:
O presidente paraguaio é apontado como o responsávelpelas mortes de 17 pessoas - entre camponeses e policiais, emum confronto armado que ocorreu no dia 15 de junho duranteuma reintegração de posses na cidade de Curuguaty, na fronteiracom o Paraná.
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O impeachment
A comissão de acusação apresentou documento com cinco ar-gumentos contra o presidente:
1 Massacre de Curuguaty2 Protesto de grupos socialistas na sede das Forças Armadas, com
a aprovação de Lugo - considerado um desrespeito à ordemnacional
3 Assinatura arbitrária de um controverso protocolo, o que foivisto pelos opositores como um atentado à soberania da República
4 Incapacidade do presidente em conter a insegurança que assolao país
5 Instabilidade causada no campo, especialmente em Ñacunday,devido às invasões de terras - que teriam sido facilitadas porLugo
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O impeachment
Processo de impeachment de Lugo durou pouco mais de 24horas
A Câmara aprovou o pedido de julgamento político por 76 votoscontra 1 (da deputada do partido de esquerda Frente Guazú)
Pouco mais de um dia depois, o Senado - a quem cabia a decisão�nal - decidiu cassar o chefe de estado (com 39 votos a favor,4 contra e 2 abstenções)
Argumento da acusação: �mau desempenho de suas funções�de presidente, vínculos com grupos guerrilheiros estímulo a umcon�ito social no país
Após a decisão, Fernando Lugo acusou o Legislativo de �ferirprofundamente� a democracia
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Sai Paraguai, entra Venezuela
No dia 29 de junho de 2012, os presidentes da Argentina, doBrasil e do Uruguai decidiram:
Suspender o Paraguai do Mercosul até as eleições de abril de2013
Tornar a Venezuela membro pleno do bloco a partir do dia 31de julho de 2012
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Suspensão do Paraguai
Justi�cativa:
Rompimento do processo democrático no Paraguai
�Nossa posição mostra a sobriedade desta região. Há 140anos vivemos sem guerras, con�itos étnicos ou perseguiçõesreligiosas no Mercosul. Fizemos todos os nossos organis-mos baseados no compromisso fundamental com a demo-cracia, e o protocolo de Ushuaia evidencia isso�
-Dilma Rousse�
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Balança comercial Paraguai-Mercosul
*Dados disponíveis apenas de janeiro a julho de 2011; Fonte: MDIC
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O Paraguai sem o Mercosul
Até que ponto o Mercosul contribui para o desenvolvimento doParaguai?
90% da população paraguaia optaria pela saída do Mercosul
�O Mercosul não funciona para países pequenos�
A conjuntura atual escancarou a fragilidade institucional do país
Comparação com o Chile e Peru que abriram o mercado
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Entrada da Venezuela
A entrada estava pendente desde 2006, quando o país assinouo protocolo de adesão.
A participação não se concretizara antes pela não aprovação dosenado paraguaio
Agregaria ao bloco um mercado comprador potencialmente re-levante
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Entrada da Venezuela
�É um dia histórico que deve ser comemorado e que teráressonância geopolítica. Não tenho dúvidas de que por trásdaquele grupo de senadores, de deputados do Paraguai, es-tão as mãos do império impedindo a formação na Américado Sul de uma verdadeira potência.�
-Hugo Chávez
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Entrada da Venezuela
�É ganhar ou ganhar para todos. O grande ganho é aintegração e o fortalecimento do Mercosul.�
-Hugo Chávez
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A crise no ParaguaiSai Paraguai, entra VenezuelaPublic ChoiceConsiderações
Balança comercial Venezuela-Mercosul
*Dados disponíveis apenas de janeiro a julho de 2011; Fonte: MDIC
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A crise no ParaguaiSai Paraguai, entra VenezuelaPublic ChoiceConsiderações
Preocupação dos empresários venezuelanos
Falta de competitividade
Política intervencionista de Chávez:
Fechamento de 500 mil postos de trabalho na indústria
Participação da indústria no PIB diminuiu de 17% para 13%
Cerco à indústria: controle de câmbio e de preços, expropri-ações, reajustes desequilibrados de salários, carga tributária abu-siva
O país se tornará apenas um comprador no Mercosul?
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Public Choice
Aplicação de teorias e métodos econômicos para a análise decomportamento político
Indivíduos maximizadores de utilidade
Comportamento racional, pessoas guiadas pelo interesse próprio
A motivação das pessoas no processo político não é diferenteda das pessos em outros mercados
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A crise no ParaguaiSai Paraguai, entra VenezuelaPublic ChoiceConsiderações
Pontos para discussão
Quais seriam as reais intenções na suspensão do Paraguai no Mer-cosul?
Entrada da Venezuela?
Choque de interesses com a esquerda latino-americana?
Ganho de mercado consumidor?
Ameaça a democracia? Até que ponto a Venezuela seria umexemplo melhor de democracia que o Paraguai?
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