---N.º 2/2012 ACTA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DE VINTE E QUATRO DE FEVEREIRO

DE DOIS MIL E DOZE. --------------------------------------------------------------------------------------

--- Aos vinte e quatro dias do Mês de Fevereiro de dois mil e doze, nesta Cidade de Vila Nova de

Famalicão, reuniu, ordinariamente, no auditório da Biblioteca Municipal Camilo Castelo Branco, a

Assembleia Municipal deste Concelho, com a seguinte: -----------------------------------------------------

-------------------------------------ORDEM DE TRABALHOS---------------------------------------------

PRIMEIRO - Informações do senhor Presidente da Câmara Municipal sobre a atividade da mesma.

(Grelha D) --------------------------------------------------------------------------------------------------------

SEGUNDO- Discussão e votação da proposta da Câmara Municipal de desafetação do domínio

público, de uma parcela de terreno, com a área de 2.630,06 m2, cedida no âmbito da operação de

loteamento titulada pelo Alvará nº 8/2011, sita na Rua de Real, Freguesia de Antas, melhor

identificada na planta que se anexa e faz parte integrante desta proposta, passando a mesma a

integrar o domínio privado do Município de Vila Nova de Famalicão. (Grelha E) -----------------------

TERCEIRO- Discussão e votação da proposta de adenda, da Câmara Municipal, à Postura

Municipal de trânsito de Vila Nova de Famalicão. (Grelha E) ----------------------------------------------

QUARTO- Discussão e votação do pedido de prorrogação do prazo da vigência da Comissão

Eventual de Estudo e Acompanhamento do Processo de Reorganização Administrativa ao nível do

concelho de Vila Nova de Famalicão, por um prazo de 60 dias a contar da data da entrada em vigor

da lei, a aprovar pela Assembleia da República, que defina os princípios e os parâmetros para

agregação de freguesias. (Grelha E) ---------------------------------------------------------------------------

---A Mesa, presidida por João Nuno Lacerda Teixeira de Melo e secretariada por José Luís Cerejeira

leitão Silva e Cândida Jesus Silva Veloso Batista Pereira, verificou a existência de "quórum" e

assinalou as seguintes presenças e faltas: ----------------------------------------------------------------------

---ADELINO MARTINS MOTA ------------------------------------------------------------------------------

---ADELINO SANTOS OLIVEIRA --------------------------------------------------------------------------

---ADOLFO COSTA OLIVEIRA -----------------------------------------------------------------------------

---AGOSTINHO CARNEIRO MENDES --------------------------------------------------------------------

---AGOSTINHO SILVA VEIGA ------------------------------------------------------------------------------

---ALCINO GOMES CRUZ -----------------------------------------------------------------------------------

---AMÉRICO MARIA SÁ BARBOSA -----------------------------------------------------------------------

---ANA MANUEL BARRÃO ROCHA BARBOSA --------------------------------------------------------

---ANA MARIA ALMEIDA OLIVEIRA SAMPAIO -------------------------------------------------------

---ANA PAULA RIBEIRO V. C. COSTA -------------------------------------------------------------------

---ANDRÉ FILIPE PINHEIRO M. COSTA -----------------------------------------------------------------

2 MO

---ANÍBAL CASTRO COSTA --------------------------------------------------------------------------------

---ANTERO MIGUEL LOPES MOREIRA DA SILVA---FALTOU ------------------------------------

---ANTÓNIO ALBERTO SIMÕES COSTA ----------------------------------------------------------------

---ANTÓNIO AUGUSTO FERNANDES GOMES ---------------------------------------------------------

---ANTÓNIO FERNANDO ABREU SOUSA ---------------------------------------------------------------

---ANTÓNIO FERNANDO SANGUEDO MEIRELES ---------------------------------------------------

---ANTÓNIO JOSÉ GOMES COSTA RIBEIRO -----------------------------------------------------------

---ANTÓNIO JOSÉ MATOS SOUSA ------------------------------------------------------------------------

---ANTÓNIO MANUEL CARVALHO GOMES -----------------------------------------------------------

---ARMANDO JESUS GUIMARÃES CARVALHO ------------------------------------------------------

---ARMÉNIO COSTA MACEDO ----------------------------------------------------------------------------

---ARMINDO FERNANDES GOMES -----------------------------------------------------------------------

---ARTUR MATOS XAVIER FORTE -----------------------------------------------------------------------

---AVELINO ALMEIDA MACHADO SILVA REIS---FALTOU ---------------------------------------

---CÂNDIDA JESUS SILVA VELOSO BATISTA PEREIRA --------------------------------------------

---CARLA PATRICIA RODRIGUES VIEIRA --------------------------------------------------------------

---CARLA SOFIA SANTANA AFONSO R. FARIA -------------------------------------------------------

---CARLOS ALBERTO COSTA FERNANDES ------------------------------------------------------------

---CARLOS ALBERTO SOLANS ----------------------------------------------------------------------------

---CARLOS ANTÓNIO PEREIRA MARTINS -------------------------------------------------------------

---CARLOS FERNANDO OLIVEIRA FERREIRA --------------------------------------------------------

---CARLOS FERNANDO SILVA CARVALHO ------------------------------------------------------------

---CARMÉM RODRIGUES ARAÚJO -----------------------------------------------------------------------

---DANIEL FERNANDO OLIVEIRA MACHADO -------------------------------------------------------

---DANIEL SILVA CUNHA -----------------------------------------------------------------------------------

---DELFIM FERNANDO MACHADO ABREU ------------------------------------------------------------

---DOMINGOS PEREIRA PEIXOTO ------------------------------------------------------------------------

---DOMINGOS SOUSA RIBEIRO ---------------------------------------------------------------------------

---ELISA MARIA DOMINGUES COSTA CARVALHO --------------------------------------------------

---EMÍDIO RUBIM SOUSA SANTOS ----------------------------------------------------------------------

---FERNANDO LUCAS SIMÕES VILELA -----------------------------------------------------------------

---FILIPA ISABEL QUEIRÓS ALMEIDA ------------------------------------------------------------------

---FRANCISCO ASSIS MACHADO FERREIRA ----------------------------------------------------------

---FRANCISCO RODRIGUES SÁ----------------------------------------------------------------------------

3 MO

---HEITOR JOSÉ PEREIRA ROCHA---FALTOU---------------------------------------------------------

---HEITOR RUI SANTOS BERNARDO---FALTOU-JUSTIFICOU ----------------------------------

---HELDER FILIPE SOUSA COSTA ------------------------------------------------------------------------

---ILÍDIO FERNANDO MONTEIRO VILAÇA ------------------------------------------------------------

---JOÃO CARLOS FERREIRA MACHADO ----------------------------------------------------------------

---JOÂO CARLOS PEREIRA ALVES FERREIRA --------------------------------------------------------

---JOÃO NUNO LACERDA TEIXEIRA MELO -----------------------------------------------------------

---JOAQUIM COSTA CORREIA ARAÚJO -----------------------------------------------------------------

---JOAQUIM JORGE ALVES SILVA---FALTOU --------------------------------------------------------

---JORGE JOAQUIM DOMINGUES COSTA---FALTOU -----------------------------------------------

---JORGE MANUEL LOPES GOMES CRUZ --------------------------------------------------------------

---JORGE PAULO SILVA OLIVEIRA ----------------------------------------------------------------------

---JOSÉ ALFREDO SILVA LEITE ---------------------------------------------------------------------------

---JOSÉ CARLOS FELGUEIRAS A. CASTRO ------------------------------------------------------------

---JOSÉ COSTA SILVA----------------------------------------------------------------------------------------

---JOSÉ FERNANDO NOVAIS PINHEIRO ----------------------------------------------------------------

---JOSÉ LUIS CEREJEIRA LEITÃO SILVA ---------------------------------------------------------------

---JOSÉ LUÍS SILVA ARAÚJO ------------------------------------------------------------------------------

---JOSÉ LUÍS VELOSO ANTUNES -------------------------------------------------------------------------

---JOSÉ MANUEL OLIVEIRA LOPES ----------------------------------------------------------------------

---JOSÉ MANUEL SOARES CERQUEIRA---FALTOU -------------------------------------------------

---LÍDIA BRÁS DIAS ------------------------------------------------------------------------------------------

---LUÍS FERNANDO ANDRADE MONIZ -----------------------------------------------------------------

---LURDES OLIVEIRA FERNANDES---FALTOU-JUSTIFICOU ------------------------------------

---MANUEL AUGUSTO OLIVEIRA FERREIRA ---------------------------------------------------------

---MANUEL AZEVEDO PIMENTA -------------------------------------------------------------------------

---MANUEL AZEVEDO SILVA------------------------------------------------------------------------------

---MANUEL COSTA SILVA ---------------------------------------------------------------------------------

---MANUEL FERNANDO S. CORREIA PAIVA ----------------------------------------------------------

---MANUEL GUIMARÃES OLIVEIRA FERNANDES ---------------------------------------------------

---MANUEL JOÃO F. NASCIMENTO---FALTOU-JUSTIFICOU ------------------------------------

---MANUEL JOAQUIM DUARTE SANTOS ---------------------------------------------------------------

---MANUEL JOAQUIM SILVA COSTA --------------------------------------------------------------------

---MANUEL MARTINS COSTA -----------------------------------------------------------------------------

4 MO

---MANUEL OLIVEIRA SANTOS ---------------------------------------------------------------------------

---MANUEL SILVA CORREIA AMARO -------------------------------------------------------------------

---MARIA ADELINA ORTIGA CASTRO ------------------------------------------------------------------

---MARIA ESPERANÇA DIAS F. OLIVEIRA -------------------------------------------------------------

---MARIA JOSÉ FERNANDES BARBOSA ----------------------------------------------------------------

---MÁRIO JORGE MOREIRA FERNANDES --------------------------------------------------------------

---MARISA ROSALINA G. CUNHA---FALTOU-JUSTIFICOU---------------------------------------

---NUNO ANDRÉ ARAÚJO SANTOS REIS SÁ -----------------------------------------------------------

---NUNO ANDRÉ VASQUES VIEIRA---FALTOU-JUSTIFICOU ------------------------------------

---PAULO AGOSTINHO FARIA C. M. FOLHADELA ---------------------------------------------------

---PAULO CÉSAR GONÇALVES MARINHO PINTO ---------------------------------------------------

---PAULO JORGE LOPES COELHO -----------------------------------------------------------------------

---RAUL DUARTE AGUIAR TAV. BASTOS --------------------------------------------------------------

---RUI MANUEL GUIMARÃES RODRIGUES ------------------------------------------------------------

---SÉRGIO MACIEL LOPES OLIVEIRA -------------------------------------------------------------------

---SILVESTRE IVO SÁ MACHADO ------------------------------------------------------------------------

---SÍLVIO JOÃO F. RIBEIRO SOUSA ----------------------------------------------------------------------

---TELMA SUSANA OLIVEIRA MARINHO PEREIRA -------------------------------------------------

---TERESA LUÍSA FERREIRA SILVA ---------------------------------------------------------------------

---VITOR MANUEL GASPAR M. LIMA MOREIRA -----------------------------------------------------

--- Verificado o quórum deu-se início à sessão com o período de: -----------------------------------------

-----------------------------------ANTES DA ORDEM DO DIA --------------------------------------------

---PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE VILA NOVA DE FAMALICÃO –

Deu início á sessão, dando conhecimento que, deram entrada na Mesa sete documentos compostos

por votos e propostas. Informou que o senhor Presidente da Câmara pediu a sua substituição para

esta sessão pelo Vice-presidente o Doutor Paulo Cunha. Propôs o término da sessão para as zero

horas e trinta minutos. -------------------------------------------------------------------------------------------

---Postas à votação as Atas de 22 de Dezembro de dois mil e onze e 13 de Janeiro de dois mil e

doze, foram as mesmas aprovadas, por unanimidade. ----------------------------------------------------

---SÍLVIO SOUSA (CDU) – Fez a leitura da Moção apresentada pelo Grupo Municipal do CDU

que é do seguinte teor: ------------------------------------------------------------------------------------------

---“ 8 de Março Dia Internacional da Mulher 2012. Pelo direito a ter direitos – um futuro digno para

as mulheres.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

5 MO

---Considerando que em 1910, Clara Zetkin, propôs numa Conferência Internacional de Mulheres a

comemoração de um Dia Internacional da Mulher Trabalhadora, dia de manifestação pela

emancipação das operárias e pelo direito ao voto, que viria a ser celebrado pela primeira em 1911; --

---Considerando que a afirmação do 8 de Março em Portugal é fundamental para homenagear as

mulheres que, antes de nós, lutaram pelos direitos das mulheres e contra a discriminação, bem como

para exigir as condições necessárias para uma vida digna; --------------------------------------------------

---Considerando que em Portugal, a taxa de desemprego entre as mulheres portuguesas é de 14,1%

face aos 13,9% verificados entre os homens e que as pensões de invalidez e velhice das mulheres são

mais baixas do que as dos homens e ainda que as mães trabalhadoras encontram cada vez maiores

obstáculos no cumprimento dos direitos da maternidade; --------------------------------------------------

---Considerando que se verifica um aprofundamento da pobreza e da exclusão social, que conduz a

um aumento de formas de violência, incluindo a violência doméstica, a prostituição e o tráfico de

pessoas. Situações estas que atingem de forma mais dramática as mulheres, colocando-as numa

situação de vulnerabilidade e desigualdade. -------------------------------------------------------------------

A Assembleia Municipal de V.N. de Famalicão, reunida em sessão ordinária a 24 de Fevereiro de

2012 delibera: ----------------------------------------------------------------------------------------------------

1-Saudar todas as mulheres, em Portugal e no mundo, celebrando o Dia Internacional da Mulher

como uma jornada de comemoração, mas também de homenagem à luta pelos direitos das mulheres;

2-Exortar todas as mulheres para que, à semelhança das que em 1910 saíram às ruas, defendam os

seus direitos e lutem pela igualdade na lei e na vida e por um futuro mais digno; ------------------------

3-Reclamar do Governo políticas que garantam às mulheres e aos homens do nosso país uma vida

digna e com qualidade, que assegurem a igualdade e a não discriminação e que contribuam para um

país equilibrado e justo.” ----------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---CARLOS SOLANS (CDU) – Fez a leitura da proposta de Recomendação apresentada pelo

Grupo Municipal do CDU que é do seguinte teor: -----------------------------------------------------------

---“Considerando que no corrente ano se realizam no distrito duas iniciativas de carácter europeu, a

Capital Europeia da Cultura em Guimarães e a Capital Europeia da Juventude em Braga; -------------

---Considerando que estas duas iniciativas têm elementos de atração que extravasam as fronteiras do

distrito e do próprio país; ----------------------------------------------------------------------------------------

---Considerando que se estima que potencialmente estas duas iniciativas irão atrair milhares de

visitantes à nossa região; -----------------------------------------------------------------------------------------

---Considerando que os pontos altos destas iniciativas se concentram no período de Primavera e

Verão; --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6 MO

---Considerando a posição estratégica do nosso concelho face a Braga e Guimarães.--------------------

A Assembleia Municipal de V.N. de Famalicão, reunida em sessão ordinária a 24 de Fevereiro de

2012 delibera recomendar à Câmara Municipal de V.N. de Famalicão que: -------------------------------

---Se dinamize uma campanha publicitária com visibilidade nos concelhos de Guimarães, Braga e

outros de referência distrital com o objectivo de atrair turistas para o nosso concelho; ------------------

---Seja ainda dinamizado e articulado um programa cultural no nosso concelho no período de

Primavera e Verão, interligado com as programações da CEC 2012 e CEJ 2012”. ----------------------

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---JOSÉ ARAÚJO (BE) - Fez a leitura da Moção apresentada pelo Grupo Municipal do BE que é

do seguinte teor: --------------------------------------------------------------------------------------------------

---“ Em defesa da realização de referendos locais, nas autarquias, quando esteja em causa a criação,

extinção, fusão ou alteração territorial das autarquias locais. -----------------------------------------------

Considerando que: ----------------------------------------------------------------------------------------------

1 - O Governo aprovou e apresentou na Assembleia da Republica a proposta de lei conducente à

supressão de freguesias, alegando o seu elevado número e à reduzida dimensão de muitas delas. ----

2 - A maioria das freguesias têm largas centenas de anos, oriundas das paróquias católicas,

encontrando-se este mapa consolidado há mais de 150 anos. A sua identidade local existe, e é

arreigada, especialmente nas comunidades de menor dimensão populacional, que de acordo com os

objetivos do governo, são o seu principal alvo. --------------------------------------------------------------

3 - As freguesias são autarquias locais cuja existência dotada de autonomia local está legitimada por

largas centenas de anos de construção de uma identidade comum, considerada como tal na actual

Constituição da Republica Portuguesa. ------------------------------------------------------------------------

4 - A Carta Europeia da Autonomia Local, tratado internacional ao qual Portugal aderiu e se

encontra vinculado, consagra no seu artigo 5.º que "As autarquias locais interessadas devem ser

consultadas previamente relativamente a qualquer alteração dos limites territoriais locais,

eventualmente por via de referendo, nos casos em que a lei o permita.”. ---------------------------------

5 - Tendo em conta o tratado internacional supracitado, o governo deveria introduzir na legislação a

figura do referendo como forma de vincular as alterações propostas para a fusão, extinção e

agregação de Autarquias Locais. -------------------------------------------------------------------------------

O grupo Municipal do Bloco de Esquerda, propõe que, a Assembleia Municipal de Famalicão,

reunida em Sessão Ordinária, a 24 de Fevereiro de 2012, delibere: ---------------------------------------

1 – Assumir a defesa da realização obrigatória de referendos locais, nas autarquias, quando esteja em

causa a criação, extinção, fusão ou alteração territorial. ----------------------------------------------------

7 MO

2 – Remeter a presente moção ao Presidente da República, ao Primeiro Ministro, aos Grupos

Parlamentares da Assembleia da República, à Associação Nacional de Municípios Portugueses e à

Associação Nacional Freguesias”. -----------------------------------------------------------------------------

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---JOSÉ ARAÚJO (BE) - Fez a leitura da Moção apresentada pelo Grupo Municipal do BE que é

do seguinte teor: -------------------------------------------------------------------------------------------------

---“ Suspensão imediata do encerramento de Centros Novas Oportunidades. ----------------------------

---A Iniciativa Novas Oportunidades (INO) permitiu nos últimos anos a formação e a certificação de

competências de milhares de jovens e adultos, dando um novo valor à aprendizagem ao longo da

vida. Para muitos dos formandos, esta foi uma experiência ímpar de regresso à escola, de valorização

das competências adquiridas e de acesso a novas formações qualificantes. -------------------------------

---Sendo a educação e formação de adultos um dos eixos centrais de uma política educativa que

aposte na qualificação dos portugueses, é necessário que o país possa avaliar o caminho percorrido

nos últimos anos, de modo a responder a eventuais falhas e dificuldades que permitam melhorar os

resultados do Programa. ----------------------------------------------------------------------------------------

---Também o novo Governo assumiu a avaliação da INO como ponto de partida para a política a

definir. Em sucessivas afirmações públicas, os novos responsáveis do Ministério da Educação e

Ciência comprometeram-se a realizar essa avaliação e nela sustentar as suas decisões sobre o futuro

da INO. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---À revelia destas declarações, nos últimos meses sucederam-se encerramentos de Centros Novas

Oportunidades um pouco por todo o país. Depois dos encerramentos dos CNO do Instituto de

Emprego e Formação Profissional, foi a vez de dezenas de CNO da responsabilidade direta do MEC

receberem a indicação de que a sua candidatura a financiamento até Agosto de 2012 foi recusada.

Entre estes estão também 3 centros de Vila Nova de Famalicão. ------------------------------------------

---Com trabalho programado e processos em curso, formandos e profissionais ficaram sem

perspectiva de futuro, enquanto os CNO que obtiveram financiamento não conseguem absorver toda

a procura. Há regiões inteiras que ficam sem oferta, há profissionais e técnicos com contratos de

trabalho firmados até Dezembro de 2013 e ainda, nas escolas públicas, professores dos quadros que

eram formadores e ficam agora sem horário até ao final do ano letivo. Há, assim, um enorme

desperdício de recursos, de capacidade instalada e de experiência adquirida, sem que se vislumbre

qualquer alternativa válida de oferta no que toca à educação e formação de adultos e à aprendizagem

ao longo da vida. -------------------------------------------------------------------------------------------------

---Num país que enfrenta uma crise económica sem precedentes é fundamental apostar na educação e

qualificação das pessoas para proceder a uma reconversão económica que permita vencer a crise. É

8 MO

preciso proceder a uma avaliação séria e credível, que permita repensar a Iniciativa Novas

Oportunidades à luz das suas dificuldades e falhas mas também das suas vantagens. --------------------

---Dada a capacidade instalada nos diferentes CNO e as expectativas legítimas dos formandos, é

fundamental que o Ministério da Educação e Ciência possa assegurar o financiamento dos CNO cuja

candidatura não foi aprovada até Agosto. Esse encargo nem é particularmente pesado – em

particular nas escolas públicas, onde os formadores são professores dos quadros, bastaria apenas

assegurar o encargo salarial dos técnicos e profissionais, cerca de quatro por CNO. --------------------

---Durante este período será possível realizar uma avaliação séria da INO e planear adequadamente o

equilíbrio territorial da rede, as ofertas a disponibilizar e a promoção da qualidade dos processos de

trabalho para o próximo ano letivo. ----------------------------------------------------------------------------

Assim, a Assembleia Municipal de V. N. de Famalicão, reunida em 24 de Fevereiro de 2012,

defende: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

1-A suspensão do encerramento de Centros Novas Oportunidades; ---------------------------------------

2-Que o Ministério da Educação e Ciência assuma até 31 de Agosto de 2012 os encargos relativos

ao funcionamento dos Centros Novas Oportunidades cuja candidatura a financiamento foi recusada;

3-Que o Ministério da Educação e da Ciência promova até 31 de Agosto de 2012 uma avaliação por

uma entidade independente da qualidade das formações/ certificações obtidas ao abrigo da INO, da

adequação da rede e das ofertas, avaliação essa que permita sustentar decisões políticas futuras. -----

4-Caso seja aprovada, esta Moção deve ser enviada ao Presidente da Assembleia da República,

Primeiro-ministro, Ministro da Educação e Ciência, Grupos Parlamentares da Assembleia da

República, Sindicatos do sector da Educação, comunicação social nacional e regional”. ---------------

---VITOR MOREIRA (PSD) – Fez a leitura da proposta de Recomendação apresentada pelo Grupo

Municipal do Partido Social-democrata que é do seguinte teor: --------------------------------------------

---“ É unanimemente aceite que, para Portugal alcançar um funcionamento correcto e justo da sua

economia, terá necessariamente de melhorar o funcionamento do seu sistema judicial, objectivo

concretizável pela prossecução simultânea de diferentes medidas. -----------------------------------------

---Entre estas impõem-se esforços de racionalização que conduzam a ganhos de eficiência na gestão

de infra-estruturas e de serviços públicos e adopção de novos modelos de gestão dos tribunais. ------

---São esses os objectivos que o denominado “Ensaio para a reorganização da estrutura judiciária”,

recentemente tornado público pelo Ministério da Justiça prossegue num quadro de um programa

reformista para a justiça. ----------------------------------------------------------------------------------------

---A Comarca de Vila Nova de Famalicão, como todas as demais, será objecto de diversas alterações

ao nível da sua autonomia, gestão e competências. ----------------------------------------------------------

---Considerando que o referido “Ensaio” como resulta da própria designação é apenas uma base de

9 MO

trabalho sujeita a evolução, o Grupo Municipal do Partido Social Democrata propõe que a

Assembleia Municipal, recomende ao Governo: --------------------------------------------------------------

---Uma análise cuidada, criteriosa, ponderada, razoável e ajustada da realidade da Comarca de Vila

Nova de Famalicão, tendo sempre presente para efeitos comparativos e distributivos de

competências entre os diferentes tribunais no distrito de Braga, o seu elevadíssimo movimento

processual, o seu peso populacional, a evolução demográfica positiva, as suas características

económicas e sociais, a excelência das suas acessibilidades e a qualidade das infra-estruturas

disponibilizadas, que são modernas, com elevado número de salas de audiências, gabinetes para

magistrados, espaços para as secções, salas para advogados e solicitadores e demais valências que

possibilitam uma inegável optimização de recursos”. --------------------------------------------------------

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---NUNO SÁ (PS) - Fez a leitura da Moção apresentada pelo Grupo Municipal do Partido Socialista

que é do seguinte teor: -------------------------------------------------------------------------------------------

---“ Em Defesa da Formação e Educação de Adultos -------------------------------------------------------

---A promoção do crescimento económico, a criação de emprego sustentável e de qualidade e o

aumento dos níveis de empregabilidade estão, hoje, de forma indelével associados à aposta nas

qualificações e no reconhecimento e validação de competências dos cidadãos. --------------------------

---Portugal apresentava, em 2005, um dos níveis mais baixos de qualificações, quando comparado

com os restantes países da União Europeia. Por outro lado, não existiam formas de certificar

qualificações obtidas ao longo da vida que, apesar da sua importância, não se encontravam

devidamente reconhecidas. --------------------------------------------------------------------------------------

---As políticas públicas então encetadas pelo Partido Socialista, através da Iniciativa Novas

Oportunidades, tinham uma estratégia clara e objetivos ambiciosos para elevar os níveis de

qualificação dos portugueses, aproximando-os dos restantes países europeus. ---------------------------

---Os números traduziam bem o trabalho a empreender: dos 5,5 milhões de ativos, 3,5 milhões não

tinham o secundário completo e destes mais de um quarto de milhão de jovens entre os 18 e os 24

anos não tinham sequer terminado o ensino básico. ----------------------------------------------------------

---A sociedade portuguesa mobilizou-se para superar o défice de qualificações. Em 2011 mais de 1,3

milhões de cidadãos estavam inscritos nos centros novas oportunidades e desses cerca de 1/3 foi

certificado. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

---As medidas tomadas no âmbito da educação e formação de adultos foi amplamente reconhecido e

elogiado a nível nacional e internacional. ----------------------------------------------------------------------

10 MO

---Em Vila Nova de Famalicão, prova do mérito e importância do Programa, foi instituído pela Rede

Local de Educação e Formação de Famalicão, coordenada pela Câmara Municipal, o Dia das Novas

Oportunidades, celebrando-se essa efeméride a 5 de Maio. -------------------------------------------------

---Recorde-se que neste âmbito, a Câmara Municipal de Vila Nova de Famalicão, no Dia das Novas

Oportunidades do ano de 2011, organizou, no Grande Auditório da Casa das Artes, uma cerimónia

pública de entrega dos diplomas de certificação de competências a 250 adultos famalicenses. Na

ocasião, o Vice-Presidente da Câmara Municipal Paulo Cunha, disse “sentir-se orgulhoso por ver a

força de vontade e a coragem destas pessoas em obter conhecimentos e receber formação”, deixando

o desafio para que os formados “continuem este processo de formação e nunca desistam de

aprender.” “Famalicão é hoje um concelho mais competitivo e desenvolvido porque os seus cidadãos

tem mais qualificações”. -----------------------------------------------------------------------------------------

Agora, sem a apresentação de qualquer estudo de reavaliação, contrariando todos os indicadores e

todas as avaliações feitas, desvalorizando o reconhecimento do modelo implementado e ignorando e

descredibilizando o esforço dos portugueses, o governo desmantela o programa e encerra

indiscriminadamente os centros novas oportunidades. -------------------------------------------------------

---No concelho de Vila Nova de Famalicão, o governo encerrou 3 Centros Novas Oportunidades

(ADRAVE, CITEVE e Escola Secundária Camilo Castelo Branco!), sem que fosse feita qualquer

avaliação ou dada qualquer explicação. O governo lançou no desemprego dezenas de técnicos de

educação, retirou a atividade profissional a dezenas de formadores e obrigou várias e várias dezenas

de formandos a procurarem outro centro, prevendo-se que muitos acabem por desistir. ----------------

---Os restantes centros também não têm perspetivas de futuro, o financiamento foi concedido apenas

até Agosto deste ano. Para os formandos e os profissionais o futuro é incerto. O desânimo e a

insegurança estão instalados. -----------------------------------------------------------------------------------

---A Assembleia Municipal de Vila Nova de Famalicão, reunida a 24 de fevereiro de 2012, saúda os

formandos, as entidades e os profissionais dos Centros Novas Oportunidades e exorta o Governo: ---

1 – A reativar os Centro Novas Oportunidades que encerrou; ----------------------------------------------

2 – A dar continuidade, promover a estabilidade e garantir o financiamento dos Centros Novas

Oportunidades; ----------------------------------------------------------------------------------------------------

3 – A reforçar a Iniciativa Novas Oportunidades, sem prejuízo das alterações que se mostrem

necessárias à sua melhoria e aperfeiçoamento; ----------------------------------------------------------------

4 – A incluir a promoção da qualificação dos portugueses na agenda política.

---Desta moção deve ser dado conhecimento ao 1º Ministro, ao Ministro da Educação e Ciência, ao

Ministro da Economia à Agência Nacional para a Qualificação, aos vários grupos parlamentares e às

11 MO

7 instituições de Vila Nova de Famalicão que integraram e integram a rede de Centros Novas

Oportunidades”. --------------------------------------------------------------------------------------------------

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---PAULO FOLHADELA (PS) – Fez a leitura do voto de protesto apresentado pelo Grupo

Municipal do Partido Socialista que é do seguinte teor: -----------------------------------------------------

--- “Nos finais de Janeiro de 2012 foi lançado, pelo Ministério da Justiça, um documento designado

“Ensaio para a reorganização judiciária” e que promete profundas alterações no mapa judiciário e

gravíssimos prejuízos para os Famalicenses e para Vila Nova de Famalicão. -----------------------------

Com a implementação da proposta de mapa judiciário, que se encontra em tal ensaio, ficará instalado

um único tribunal por distrito, com secções a funcionar em diversos pontos da respectiva área

geográfica. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

No que respeita à comarca de Vila Nova de Famalicão, a implementação destas alterações provocará

as seguintes alterações: ------------------------------------------------------------------------------------------

Como Instância Central, a comarca de Vila Nova de Famalicão, ficará com; -----------------------------

---4.ª Secção do Trabalho (1 Juiz); ----------------------------------------------------------------------------

---4.ª Secção de Família e Menores (1 Juiz); ------------------------------------------------------------------

Como Instância Local, são as seguintes as secções atribuídas a: -------------------------------------------

---Vila Nova de Famalicão: -------------------------------------------------------------------------------------

---Secção de Competência Cível (2 Juízes); ------------------------------------------------------------------

---Secção de Competência Criminal (2 Juízes);---------------------------------------------------------------

Assim, no distrito de Braga, apenas as comarcas de Guimarães e de Braga é que ficam com as

Instâncias Centrais, ou seja apenas estas comarcas é que têm competência para julgar os processos

ordinários (cível) e colectivos (criminal), com o seguinte número de juízes: ------------------------------

---BRAGA: -------------------------------------------------------------------------------------------------------

---Instância Central Cível – 4 Juízes. --------------------------------------------------------------------------

---Instância Central Criminal – 5 Juízes.-----------------------------------------------------------------------

---GUIMARÃES: ------------------------------------------------------------------------------------------------

---Instância Central Cível – 5 Juízes. --------------------------------------------------------------------------

---Instância Central Criminal – 3 Juízes.-----------------------------------------------------------------------

Resulta, também, que Barcelos (cuja competência territorial abrange V. N. de Famalicão) e

Guimarães é que ficam com a Instância Central do Tribunal do Comércio, com os seguintes números

de juízes: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---GUIMARÃES – 2 Juízes. ------------------------------------------------------------------------------------

---BARCELOS – 4 Juízes. --------------------------------------------------------------------------------------

12 MO

A secção de Instrução Criminal, por sua vez, ficará instalada nas comarcas de Braga e Guimarães,

com o seguinte número de Juízes: -----------------------------------------------------------------------------

---BRAGA – 2 Juízes. -------------------------------------------------------------------------------------------

---GUIMARÂES - 2 Juízes -------------------------------------------------------------------------------------

---Relativamente à Secção Central – Secção de Execução, esta ficará instalada na comarca de

Guimarães, com 3 Juízes. ---------------------------------------------------------------------------------------

---A Comarca de Vila Nova de Famalicão deixará, assim, de ter competência para julgar, em matéria

cível, os processos ordinários e em matéria criminal, os processos colectivos. ---------------------------

---A Comarca de V. N. Famalicão deixará, também, de ter competência para julgar os processos de

insolvência que, como se referiu, passarão a ser julgados no Tribunal do Comércio em Barcelos. -----

---Todas as execuções e todos os processos de instrução criminal deixarão, também, de serem

julgados na comarca de Vila Nova de Famalicão, tendo sido transferida esta competência para a

comarca de Guimarães.------------------------------------------------------------------------------------------

---Todo este cenário traduz, sem dúvida, alterações substanciais na reorganização judiciária no

distrito de Braga. -------------------------------------------------------------------------------------------------

---Segundo o ensaio para a reorganização da estrutura judiciária, o Governo invoca que adoptou

alguns princípios orientadores, entre os quais destacamos os seguintes: ----------------------------------

---Melhorar a justiça e diminuir/racionalizar os seus custos; ------------------------------------------------

---Extinguir os tribunais em que se verifique um movimento processual inferior a 250 processos

entrados/ano; -----------------------------------------------------------------------------------------------------

---Privilegiar a proximidade do cidadão, sempre que possível; ---------------------------------------------

---Ter em consideração para a definição dos tribunais os resultados do Censos 2011 relativamente a

informação censitária no domínio da população. -------------------------------------------------------------

---É manifesto o desajustamento das medidas aplicadas à comarca de Vila Nova de Famalicão. -------

---Desde logo, não faz qualquer sentido que as duas únicas secções da Instância Central do Tribunal

de Comércio do Distrito de Braga fiquem instaladas em Guimarães e Barcelos. -------------------------

---Com efeito, analisando a média do número de entrada de processos de insolvência, entre 2008-

2010, de acordo com o mapa apresentado no ensaio, resulta que a comarca de VNF teve uma média

de processos entrados na ordem 187, quando a comarca de Barcelos teve apenas de 126, o que

demonstra a total falta de critério na distribuição das Instâncias e Secções pelos Municípios que

compõem o distrito de Braga. ----------------------------------------------------------------------------------

---Justifica-se, assim, que o Tribunal de Comércio, com 4 Juízes fique instalado na comarca de Vila

Nova de Famalicão, com competência territorial nos Municípios de Amares, Barcelos, Braga,

Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalicão e Vila Verde. --------------------------------------

13 MO

---Também não se compreende que a comarca de Vila Nova de Famalicão não tenha, pelo menos,

uma Secção da Grande Instância cível e criminal. ------------------------------------------------------------

---Saliente-se a este respeito, que a comarca de Vila Nova de Famalicão, no distrito de Braga, é a

comarca, em matéria cível, com o maior número de processos ordinários entrados de 2008-2010,

com 378, seguido de Braga com 348 e de Guimarães, com 341. -------------------------------------------

Não tem, assim, qualquer razoabilidade que a secção da Instância Central Cível seja repartida entre

Braga e Guimarães. ----------------------------------------------------------------------------------------------

---Pelo contrário, atendendo ao volume de processos que a comarca de VNF tem, justifica-se, sem

dúvida, que, pelo menos, fique instalada nesta comarca uma secção de instância Central Cível que,

utilizando o critério anunciado no ensaio ora em análise, de 224 processos por Juiz, deverá ser

composto, pelo menos, por 2 Juízes, (se a competência territorial apenas corresponder à comarca de

Famalicão) ou de 5 Juízes (se a competência territorial abranger os Municípios de Cabeceiras de

Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimarães, Póvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela ou outros

que abarquem os Municípios que integram a secção de Braga. ---------------------------------------------

---No que respeita à Instância Central Criminal, deve ser instalada na comarca de Vila Nova de

Famalicão, uma secção composto, pelo menos, por um Juiz. -----------------------------------------------

---Relativamente à Instância Central de Execução, não faz qualquer sentido que se centralize esta

secção apenas em Guimarães, com 3 Juízes, devendo, pelo menos, ser criada uma secção em cada

uma das três maiores comarcas do distrito de Braga, ou seja uma secção em Braga, outra em

Guimarães e, por último, em Vila Nova de Famalicão. ------------------------------------------------------

---Importa, também, salientar, que, em comparação com todas as comarcas do distrito de Braga, Vila

Nova de Famalicão é a comarca que apresenta o Tribunal mais moderno, com mais salas de

audiência, gabinetes para magistrados judiciais, espaços para as secções judiciais, salas para

advogados e solicitadores, parqueamento e todas as demais valências que lhe permite acolher, sem

dificuldade, o maior número de secções a ser distribuído pelo distrito de Braga. ------------------------

---Obviamente que na reorganização da estrutura judiciária, ter-se-á de ter em conta, também, o

critério das infra-estruturas disponibilizadas por cada comarca, uma vez que possibilitará ao Governo

optimizar os recursos disponibilizados, sem que seja necessário qualquer investimento por parte do

Governo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---Refira-se, por exemplo, que nas comarcas de Braga e Guimarães os tribunais já existentes não

possuem o número de salas de audiência e gabinetes dos Senhores magistrados judiciais suficientes

para implementar a nova reorganização judiciária. -----------------------------------------------------------

---A título de exemplo, importa salientar que o Tribunal Judicial de Braga, neste momento já não tem

salas de audiência suficientes para os juízos cíveis e criminais, passando-se o mesmo com a comarca

14 MO

de Guimarães. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

---No que respeita ao Tribunal de Trabalho de Braga, importa realçar que apenas tem uma sala de

audiência para dois juízos!!!. -----------------------------------------------------------------------------------

---Face a esta realidade, é manifesto que a comarca de Vila Nova de Famalicão é que apresenta todas

as condições para acolher a secção do Tribunal do Trabalho, com, pelo menos, dois Juízes (podendo,

em termos de competência territorial, abarcar Braga, Barcelos e Esposende, por exemplo. ------------

---Por último, é ainda de salientar, que, em termos demográficos, mais precisamente na relação entre

o peso Município/população no âmbito do distrito de Braga, não se verificam grandes diferenças

percentuais entre as três maiores Municípios, ou seja Braga, Guimarães e Vila Nova de Famalicão. --

---Importa, contudo, registar que, entre todos os Municípios do Distrito de Braga, de 2001 a 2011, o

de Vila Nova de Famalicão é dos únicos que apresenta uma evolução demográfica positiva na ordem

dos 4,89%., ao contrário do que se passa, por exemplo, com os Municípios de Guimarães, Barcelos,

Fafe, Vieira do Minho, Terras do Bouro, Póvoa de Lanhoso, Fafe, Celorico de Bastos, Cabeceiras de

Basto, que apresentam todas uma evolução demográfica negativa. ----------------------------------------

---Assim, não é certamente pelo critério demográfico que se pode justificar as alterações propostas

pelo Governo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Concluindo, na nova reorganização da estrutura judiciária, a comarca de Vila Nova de Famalicão

deve, pelo menos, ter as seguintes instâncias e secções: -----------------------------------------------------

a) Instância Central – Secção cível…………………..- 2 a 5 juízes ----------------------------------------

b) Instância Central – Secção criminal…….…………- 2 a 5 juízes ---------------------------------------

c) Instância Central – Secção de Família de Menores - 1 Sec.- 1 Juiz -------------------------------------

d) Instância Central – Secção de Comércio………….- 4 Juízes -------------------------------------------

e) Instância Central – Secção de Execução…………..- 1 Juiz --------------------------------------------

f) Instância Local – Secção Cível……………………..- 2 Juízes ------------------------------------------

g) Instância Local – Secção Criminal…………………- 2 Juízes ------------------------------------------

---Pelo exposto, escusado será afirmar que a concretização de tal “Ensaio” representará um

desmedido prejuízo e enorme desprestígio para o concelho de Vila Nova de Famalicão e, acima de

tudo, para a sua população. -------------------------------------------------------------------------------------

---Atendendo aos próprios princípios orientadores que fundamentam a dita proposta, é manifesto o

desajustamento das medidas aplicadas à nossa comarca, revelando a mesma um profundo

desconhecimento sobre a nossa realidade local, nomeadamente quando comparada com a dos

concelhos/comarcas limítrofes. ---------------------------------------------------------------------------------

---Assim, o Grupo Municipal do Partido Socialista na Assembleia Municipal de Vila Nova de

Famalicão, propõe: ----------------------------------------------------------------------------------------------

15 MO

a) Que se aprove um voto de protesto quanto a todas as medidas constantes do “Ensaio da

Reorganização da Estrutura Judiciária” no que diz respeito às alterações no mesmo preconizado para

Vila Nova de Famalicão, para os Famalicenses e para a sua Comarca; ------------------------------------

b) Que da aprovação do presente voto de protesto se dê conhecimento a Sua Exa. Sr. Primeiro

Ministro, a Sua Exa. Sra. Ministra da Justiça e à Direcção-Geral da Administração da Justiça.”-------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL – Informa os senhores Deputados do

seguinte a propósito deste mesmo assunto. Queria comunicar a toda a Assembleia que recebemos um

ofício com uma ata anexa, subscrita pelo senhor Presidente da Ordem dos Advogados da delegação

de Vila Nova de Famalicão, do seguinte teor: - “ Serve a presente missiva para em representação da

delegação de Vila Nova de Famalicão da Ordem dos Advogados, trazer ao conhecimento da

Assembleia Municipal a que preside um assunto que entendemos ser da máxima gravidade para o

futuro deste concelho. -------------------------------------------------------------------------------------------

Com efeito, como é do conhecimento público, o Ministério da Justiça pretende implementar um novo

mapa judiciário, designado por “ Ensaio”, constata-se que a Comarca de Vila Nova de Famalicão

deixará de ter competência para julgar:------------------------------------------------------------------------

1.os processos ordinários em matéria cível; -------------------------------------------------------------------

2.os processos colectivos em matéria criminal; ---------------------------------------------------------------

3.os processos de insolvência; ----------------------------------------------------------------------------------

4.os processos de instrução criminal; --------------------------------------------------------------------------

5.os processos de execução; ------------------------------------------------------------------------------------

Escusado será afirmar que a concretização de tal “ Ensaio” representará um desmedido prejuízo e

enorme desprestígio para o concelho de Vila Nova de Famalicão e, acima de tudo, para a sua

população. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ora atendendo aos próprios princípios orientadores que fundamentam a dita proposta, é manifesto o

desajustamento das medidas aplicadas à nossa comarca, revelando a mesma um profundo

desconhecimento sobre a nossa realidade local, nomeadamente quando comparada com a dos

concelhos/comarcas limítrofes. ---------------------------------------------------------------------------------

Nesse sentido, no passado dia 23 de Fevereiro de 2012, os Advogados da nossa comarca reuniram-

se em Assembleia Geral Extraordinária, tendo deliberado por unanimidade aprovar as propostas que

se juntam em anexo para conhecimento de Vª Ex.ª e do órgão a que preside”. ---------------------------

---Os serviços da Assembleia Municipal, disponibilizaram as propostas anexas e a respetiva ata para

consulta se os senhores Deputados assim o entenderem e das mesmas será dado conhecimento aos

Líderes dos Grupos Municipais. --------------------------------------------------------------------------------

16 MO

---JORGE OLIVEIRA (PSD) – Permitam-me que aborde a proposta ou a iniciativa que teve o

Partido Socialista, a propósito da reforma do mapa judiciário. Devo-vos dizer que, em nome do

Partido Social-democrata, apreciamos esta vossa iniciativa com incredulidade, estamos incrédulos, de

facto é de todo inesperado e vou explicar porquê, são quatro as razões. ----------------------------------

---A primeira, plagiar uma deliberação da delegação da Ordem dos Advogados, sem o dizerem na

vossa proposta não fica bem para quem aqui a leu e para quem a assinou.--------------------------------

---A segunda razão da nossa incredulidade, a deliberação da delegação da Ordem dos Advogados ao

contrário do que pudesse resultar da leitura da vossa proposta, não termina, não conclui pelo voto de

protesto à senhora Ministra da justiça, termina sim com uma autorização para que a delegação da

Ordem dos Advogados pratique e fomente todos os atos necessários para a defesa da alteração do

“Ensaio” para a realização da estrutura judiciária apresentada. ---------------------------------------------

---Terceira razão da nossa incredulidade, senhores Deputados, este mapa, este “Ensaio” que aqui

tenho está disponível para cada um de vós. É um “Ensaio” que tem como ponto de partida a reforma

do mapa judiciário iniciado no governo do Partido Socialista por força da aprovação da Lei 52/2008.

Ou seja senhor Deputados, esta reforma que aqui está e este mesmíssimo “Ensaio” que aqui está, foi

elaborado por quem? Por este governo? Não senhores Deputados, foi elaborado pelo governo de

Vossas Excelências, mais concretamente era Secretário de Estado o Doutor João Correia, muito

conhecido por Vossas Excelências e por todos nós. ---------------------------------------------------------

---Quarta razão para a nossa incredulidade, é de que esta proposta que aqui está resulta nem mais

nem menos do que um compromisso assumido pelo Estado Português no âmbito da assinatura do

Memorando de Entendimento com a União Europeia, com o Banco Central Europeu e o Fundo

Monetário Internacional. E quem é que assinou esse Memorando de Entendimento no passado dia 16

de Maio de 2011? Quem foi esse partido? Foi o Partido Socialista. Senhor Deputado, eu vou-lhe ler

o ponto 7 do Memorando de Entendimento, ou melhor o ponto 7.1 que vou passar a ler: -“

Intensificar a implementação de medidas propostas ao abrigo do novo mapa judiciário”. O qual, igual

a este que Vossas Excelências tinham feito, não é sério senhores Deputados, não é sério brincar com

estas questões e por isso, sinceramente as razões da nossa incredulidade. E para terminar sobre essas

razões da nossa incredulidade mais uma quinta, é uma inovação, agora o governo faz um “Ensaio”

que é um documento de análise, um ponto de partida para uma discussão que se quer a mais

participada por todos, por Advogados naturalmente, por Magistrados, pela população que é os

Autarcas, quando o governo tem uma proposta que não é uma proposta, mas apenas um pontapé de

saída, Vossas Excelências protestam contra documentos que são apenas de início de uma discussão,

mas agora protesta-se porque se quer iniciar uma discussão? Eu nunca vi disso. Bem! Confesso-vos

que há uma grande desorientação no Partido Socialista, mas poupem-nos às vossas trapalhadas. -----

17 MO

---VITOR MOREIRA (PSD) – Esta utilização da questão dos Centros das Novas Oportunidades,

parece-nos desajustada e parece-nos apenas a oportunidade de oportunismo político. Senhor

Deputado, deixe-me dizer-lhe que hoje em Famalicão, pelas informações que temos, já não há alunos

suficientes para os Centros das Novas Oportunidades que temos em funcionamento. Mas deixe-me

dizer-lhe também, que o CITEVE encerrou o Centro das Novas Oportunidades por mote próprio,

não foi porque o Estado o tenha encerrado e portanto, não é verdade aquilo que vocês aqui dizem, o

CITEVE encerrou o Centro por mote próprio. De qualquer das formas, deixem-me também dizer-

lhes senhores Deputados, que a rede local de educação e formação já acautelou os processos de

reencaminhamento das pessoas que estavam neste Centros das Novas Oportunidades que agora são

encerrados para os outros Centros das Novas Oportunidades que restam no concelho. -----------------

---POSTA À VOTAÇÃO A MOÇÃO APRESENTADA PELO GRUPO MUNICIPAL DA CDU

RELATIVAMENTE AO DIA 8 DE MARÇO COMO DIA INTERNACIONAL DA MULHER

2012, FOI A MESMA APROVADA, POR MAIORIA, COM VINTE E SETE VOTOS A FAVOR,

QUINZE VOTOS CONTRA E VINTE E NOVE ABSTENÇÕES. --------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---POSTA À VOTAÇÃO A PROPOSTA DE RECOMENDAÇÃO APRESENTADA PELO

GRUPO MUNICIPAL DA CDU RELATIVAMENTE Á CAPITAL EUROPEIA DA CULTURA

EM GUIMARÃES E A CAPITAL EUROPEIA DA JUVENTUDE EM BRAGA, FOI A MESMA

APROVADA, POR UNANIMIDADE. -----------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---POSTA Á VOTAÇÃO A MOÇÃO APRESENTADA PELO GRUPO MUNICIPAL DO BLOCO

DE ESQUERDA RELATIVAMENTE À FUSÃO DAS FREGUESIAS, FOI A MESMA

REJEITADA, COM SETENTA E DOIS VOTOS CONTRA, CINCO VOTOS A FAVOR E

CINCO ABSTENÇÕES. ---------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---POSTA Á VOTAÇÃO A MOÇÃO APRESENTADA PELO GRUPO MUNICIPAL DO BLOCO

DE ESQUERDA RELATIVAMENTE À SUSPENSÃO IMEDIATA DO ENCERRAMENTO

DOS CENTROS DAS NOVAS OPORTUNIDADES, FOI A MESMA REJEITADA, COM

CINQUENTA E SETE VOTOS CONTRA E VINTE E CINCO VOTOS A FAVOR. ----------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---POSTA Á VOTAÇÃO A PROPOSTA DE RECOMENDAÇÃO APRESENTADA PELO

GRUPO MUNICIPAL DO PARTIDO SOCIAL DEMOCRATA RELATIVAMENTE AO

“ENSAIO PARA A REORGANIZAÇÃO DA ESTRUTURA JUDICIÁRIA” FOI A MESMA

APROVADA, POR UNANIMIDADE. -----------------------------------------------------------------------

18 MO

---POSTO Á VOTAÇÃO O VOTO DE PROTESTO APRESENTADO PELO GRUPO

MUNICIPAL DO PARTIDO SOCIALISTA RELATIVAMENTE AO “ ENSAIO PARA A

REORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA” FOI O MESMO REJEITADO, COM QUARENTA E OITO

VOTOS CONTRA, VINTE E OITO VOTOS A FAVOR E DOZE ABSTENÇÕES. ------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---ANTÓNIO MEIRELES (PSD) – Usou da palavra para fazer uma Declaração de voto sobre o

“Dia Internacional da Mulher” e uma outra da “Capital Europeia de Cultura”.---------------------------

---Relativamente ao dia 8 de Março, obviamente que nós estamos e saudámos as mulheres pela

positiva e saudámos as mulheres naquilo que elas representam na sociedade e naquilo que elas

representam mesmo para a manutenção da vida humana e de tudo o que diz respeito com a qualidade

de vida neste planeta. No entanto, relembramos que já não estamos em 1910, que não estamos nem

na China, nem na Coreia do Norte, nem no Médio Oriente, estamos em Portugal e como tal,

celebrar, ou ajudar, ou apoiar lutas das mulheres por igualdade parece-me desajustado e por isso

mesmo, não votamos a favor desta proposta tal como estava aqui explícito. Também achávamos que

era um bocadinho demais e foi metido desculpem-me a expressão “ um bocadinho à calçadeira” este

ponto 3, em que se colaram os homens às mulheres. Pelos vistos nós vamos começar a precisar é de

um dia mundial dos homens, para ver se podemos ter aqui um bocadinho mais de luta, porque na

realidade estarmos aqui a colar-nos ao dia das mulheres parece-me que não está correto. Devemos

sim senhor saudar a mulher, saudar a mulher por aquilo que ela representa e por aquilo que ela é, e

não aproveitar o “Dia da Mulher” para tirar outro tipo de ilações. -----------------------------------------

---Relativamente à proposta da “Capital Europeia da Cultura”, o nosso voto a favor, vem no

seguimento também de protocolos já assinados pela Câmara Municipal com Guimarães e com Braga.

E por isso, vem no seguimento do pensamento que já está a ser implementado. -------------------------

---RUBIM SANTOS (PS) – Apresentou uma declaração de voto escrita que é do seguinte teor: ----

---“Os deputados do PS na Assembleia Municipal de Vila Nova de Famalicão votam contra a Moção

apresentada pelo Bloco de Esquerda (BE), “ em defesa da realização de referendos locais, nas

autarquias, quando esteja em causa a criação, extinção, fusão ou alteração territorial das autarquias

locais”, porque para além da sua inoportunidade extrema no tempo, é uma proposta que,

politicamente, visa fazer uma prova de vida autárquica que o BE não tem e, sobretudo, serve os

interesses do PSD/CDS-PP enquanto partidos que apoiam um governo que está a protagonizar a

tentativa de reforma administrativa mais desastrada e incompetente a que jamais alguma vez se

assistiu. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Para o PS esta moção é inútil e encaixa na estratégia de desresponsabilização e de chantagem do

PSD/CDS-PP sobre os autarcas. Nunca aceitaremos introduzir alterações legislativas autárquicas

19 MO

sem proceder à auscultação e diálogo com os visados, neste caso com as autarquias locais, e não

temos vontade de proporcionar e estimular processos de automutilação territorial. ---------------------

Neste momento, para o PS, pela forma como este assunto tem sido conduzido pelo governo, não se

coloca minimamente a questão da realização de referendos nas autarquias locais sobre a

reorganização administrativa porque nem tão pouco estão criadas as necessárias condições para uma

verdadeira reforma administrativa das autarquias locais”. ---------------------------------------------------

---PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL – Deu início à ordem de trabalhos. ------------

----------------------------------------------ORDEM DO DIA ------------------------------------------------

---PRIMEIRO PONTO – Informações do senhor Presidente da Câmara Municipal sobre a

atividade da mesma. ---------------------------------------------------------------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Fez a apresentação do documento. ------

---SÍLVIO SOUSA (CDU) – Duas pequenas questões/sugestões. A primeira prende-se com o

Carnaval de Famalicão que foi à relativamente poucos dias. Acho que todos os Famalicenses se

orgulham do Carnaval que temos até tendo em conta a sua geração espontânea, mas no entanto, não

poderia deixar passar aqui um reparo. Nós temos noção que houve alterações, alterações que

saudámos ao funcionamento do carnaval em Famalicão, mas continuamos a achar que deveria ser

dada mais atenção às questões de higiene, nomeadamente, as casas de banho. É constrangedor na

noite de carnaval a quantidade de pessoas que por vários motivos são obrigadas a recorrer à rua, de

facto, pensámos que o investimento em casas de banho seria positivo para o carnaval famalicense e

por isso fazemos essa mesma sugestão. -----------------------------------------------------------------------

---A segunda sugestão, tem a ver com o dia 8 de Março. Nós gostaríamos de saber o que é que a

Câmara pretende fazer nesse dia, se será o mesmo modelo habitual de manicura e cabeleireira, ou se

de facto, vai entender que há dias que valem pela sua data. De facto, o 25 de Abril não foi uma

evolução, foi uma revolução, o 5 de Outubro foi uma Implantação da República e o 8 de Março é um

dia de luta. Luta, porque as mulheres de facto, nesta nossa sociedade ainda não têm os mesmos

direitos dos homens, ganham menos que os homens em média, têm mais dificuldade em acesso a

cargos de chefia, têm inúmeras dificuldades hoje em dia devido às questões da maternidade, em não

encarar isto, como ainda dificuldades que são colocadas às mulheres, em não encarar isto como uma

luta de todos, homens e mulheres pelos direitos das mulheres, pensamos que é errado, o dia 8 de

Março não é um dia de festa, não é um dia de jantares, é um dia de defender os direitos das

mulheres. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---ADELINO MOTA (BE) – Queria colocar aqui duas questões, o Bloco de Esquerda solicitou à

Câmara Municipal que nos fosse concedido o contrato de concessão assinado entre a Câmara

Municipal e a empresa Parque F, que explora o estacionamento dos parquímetros e o parque de

20 MO

estacionamento atrás do edifício da Câmara Municipal. Até hoje a Câmara Municipal, tal como tem

feito várias vezes quando os pedidos não lhe são agradáveis, não envia os elementos solicitados.

Aproveitava aqui para solicitar à Mesa da Assembleia, no sentido de fazer com que o Regimento e a

Legislação sejam cumpridos e que a Câmara comece a cumprir aquilo que está estipulado na Lei, que

é o responder dentro do prazo às propostas e aos pedidos solicitados. ------------------------------------

---O que eu queria perguntar nesta questão à Câmara Municipal era o seguinte, se o contrato de

concessão assinado entre a Câmara Municipal e a empresa Parque F, permite que a empresa leve um

valor superior àquele que é aprovado no Regulamento que a Câmara Municipal aqui aprovou e que

foi publicado no Diário da República, penso que a outra semana. Gostaria que a Câmara me

esclarecesse sobre isso, se o contrato de concessão não permite isso, se a Câmara Municipal

pretende atuar no sentido de repor aquilo que para nós, é na legalidade que é o cumprimento do

Regulamento que aqui foi aprovado na última Assembleia Municipal.-------------------------------------

---Uma outra questão que eu gostaria de colocar à Câmara Municipal, tem a ver com a questão aqui

colocada sobre os trabalhadores precários que a Câmara Municipal continua ainda a contratar. Na

altura solicitamos à Câmara Municipal, que nos explicasse qual era o motivo do porquê de os

trabalhadores que trabalham exatamente no mesmo serviço, alguns trabalhadores ganham mais mil e

duzentos euros ano que outros trabalhadores que fazem exatamente o mesmo trabalho, executam

exatamente as mesmas tarefas, têm rigorosamente o mesmo horário de trabalho. A Câmara

Municipal informou-nos de que o motivo que leva à existência dessa diferença salarial, está baseado

em haver alguns trabalhadores que são contratados, naquilo que nós consideramos falsos recibos

verdes, os que estão coletados há mais de um ano a Câmara Municipal paga 1.200 euros a mais. Os

trabalhadores que estão coletados há menos de um ano, porque têm o direito de isenção da

segurança social, a Câmara decide pagar menos 1.200 euros ano. O que eu queria saber senhor

Presidente em exercício da Câmara Municipal, é qual é o critério visto que não há concurso público

para admissão destes trabalhadores. Qual é o critério que a Câmara utiliza para que quando contrata

um trabalhador se lhe põe como condição de que ele peça a isenção à segurança social para não

pagar nesse ano as verbas correspondentes à segurança social, ficando a Câmara com os 1.200 euros

em seu poder. Eu gostaria que a Câmara Municipal me explicasse qual é o critério, qual é o motivo

que leva a Câmara a ter este comportamento para com os trabalhadores que contrata, visto que, uma

vez que todos eles têm o mesmo horário de trabalho, todos eles têm o mesmo chefe, em alguns

casos, executam as mesmas funções, porque é que a Câmara exige e segundo algumas declarações

que conseguimos colher, a Câmara exige que os trabalhadores peçam a isenção para a Câmara pagar

menos 1.200 euros ano a cada trabalhador. -------------------------------------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Só pela vontade que o senhor Deputado

21 MO

sente em demitir o senhor Presidente em Exercício. Quanto às questões colocadas pelo senhor

Deputado Sílvio Sousa, sobre o Carnaval, ele não está mas vou responder para o Grupo Municipal,

de facto, nós temos ano após ano procurado criar condições, quer junto dos estabelecimentos de

diversão noturna que aderem ao projeto do Carnaval, quer através da colocação de casas de banho

especialmente vocacionadas para esse efeito aumentar a oferta. O que acontece é que se por um lado

a procura e felizmente para Famalicão tem aumentado, tem aumentado ano após ano e aliás

aproveito para me congratular em nome da Câmara Municipal pela forma como o Carnaval decorreu

este ano, pela adesão maciça de muitos famalicenses mas também de muitos cidadãos que nos

quiseram visitar por esta ocasião. Mas de facto, a partir de uma determinada hora, infelizmente os

comportamentos já não são porventura os mais adequados e as pessoas já não procuram tanto as

casas de banho para esse efeito. É um facto que registamos, de certa forma incontornável, quero

também aproveitar para registar que os serviços de limpeza da Câmara Municipal têm tido a

iniciativa de logo ao amanhecer, imediatamente tomar as providências para que as ruas fiquem

limpas, quem passar nas ruas às nove da manhã até pensa que não houve Carnaval em Famalicão.----

---Quanto à moção do dia 8 de Março, aproveitar para convidar o Deputado Sílvio Sousa e os

restantes membros desta Assembleia Municipal, para participarem num debate que vamos realizar no

Café Concerto da Casa das Artes em torno dos Direitos da Mulher. Portanto, nós temos um

programa para o Dia da Mulher. -------------------------------------------------------------------------------

---Senhor Deputado Adelino Mota, eu confesso que me surpreende a sua afirmação quanto à postura

da Câmara Municipal, que eu saiba nós temos elaborado ano após ano no Estatuto do Direito da

Oposição, ao sei não tem havido contestação em relação àquilo que é a ilação da Câmara Municipal

acerca do cumprimento desse Estatuto. Também me parece que não é justo dizer que a Câmara

Municipal não responde às questões que lhe são colocadas. Porventura e o senhor Deputado deve

saber, que nem todas as perguntas pressupõem a mesma capacidade de resposta no que diz respeito à

responsabilidade da Câmara Municipal, não dizem só respeito à Câmara Municipal e portanto, nesses

casos às vezes a resposta demora um pouco mais do que aquilo que era pretendido, mas que eu saiba

não há situações sem resposta. ---------------------------------------------------------------------------------

---Sobre as questões concretas que colocou, sobre a questão do Regulamento/contrato de concessão

com o Parque F. Oh! Senhor Deputado, o contrato de concessão tem um quadro contratual que o

regula e é esse quadro contratual que define todos os termos do contrato, direitos e deveres. O

Regulamento que este Município fez aprovar nada contente com esse quadro contratual, que fique

bem claro isto e já o dissemos aqui várias vezes senhor Deputado. Uma coisa é o Regulamento que

disciplina um conjunto de comportamentos, outra coisa é o contrato de concessão que foi celebrado

entre a Câmara Municipal e a Parque F que regula o vínculo contratual que daí resulta, não há

22 MO

interferência de uma coisa com outra. -------------------------------------------------------------------------

---Sobre aquilo que chamou de contratos precários, que eu me recuso a considerar que sejam

contratos precários. Eu acho que mesmo este léxico tem que mudar e lamento que o Bloco de

Esquerda continue a fazer referência a esse vocábulo que eu acho que não faz sentido, pelo menos

no que diz respeito aos vínculos assumidos por esta Câmara Municipal, não há nenhum trabalhador

precário na Câmara Municipal de Vila Nova de Famalicão, que isto fique bem claro, não há. Primeiro

a resposta e eu remeto-me para aquela que lhe foi dirigida por escrito, mas quero acrescentar

dizendo que, no que diz respeito ao regime da Segurança Social a Câmara Municipal cumpre a lei,

estou certo que aqueles que assumem um vínculo contratual com a Câmara Municipal também o

fazem. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---TAVARES BASTOS (PS) – Eu acho que hoje assistimos aqui a uma grande confusão na

maioria, em que surgiram votações claramente desalinhadas, eu reitero, claramente desalinhadas. Eu

estou nisto há trinta e cinco anos e esta Assembleia sempre pugnou contra ventos e marés pela defesa

dos superiores interesses de Famalicão e dos Famalicenses, daqui saíram votações claramente

desalinhadas com os interesses de Famalicão. Parabéns ao CDS que de facto, só alinhou até certo

ponto. Eu estive aqui muitos anos nesta 1ª fila noutros fóruns, sempre disse o que pensava, sinto-me

bem com a minha consciência e não me refiro ao Dia Internacional da Mulher porque enfim, é um

voto digamos, piedoso que daqui a oito dias ou amanhã já ninguém fala disso. Eu refiro-me à

votação da renovação do mapa judiciário, estou perfeitamente à vontade porque eu já aqui disse e é a

minha opinião, eu não sou do PS, não sou do PSD, sou um independente e posso dizer o que quero.

Eu já aqui referi e é a minha convicção, que este governo está a fazer um papel, eu tenho que medir

as palavras, um papel importante e difícil na defesa do País, do futuro do País e da economia do País.

Admito perfeitamente que haja teses contrárias, admito perfeitamente, para mim este governo,

principalmente o Ministro das Finanças, o do número um. Portanto, mas o que daqui saiu e eu não

tinha a noção que a reforma do mapa judiciário em Famalicão…. -----------------------------------------

---PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL EM EXERCÍCIO – Interrompeu a

intervenção para dizer o seguinte: - Senhor Deputado, eu só chamava a atenção que nós estamos no

Período das Informações do Presidente da Câmara Municipal, pedia-lhe o favor depois desta

introdução muito ampla, de rapidamente se cingir ao ponto da Ordem de Trabalhos. -------------------

---TAVARES BASTOS (PS) – Mas de facto, que este mapa judiciário, que esta Assembleia não

deixe cair este assunto porque de facto, é uma grande machadada na organização judiciária da

comarca, parece-me uma lesão muito grave e que não são os interesses pessoais nem partidários que

devem comandar isto, de facto, fiquei preocupado com esta posição que daqui saiu. -------------------

---Uma pergunta para o senhor Vice-presidente da Câmara, ele conhece bem o dossiê, eu queria

23 MO

dizer que de facto, está aqui na página 42, Plano da Urbanização da Devesa e onde se inclui

posteriormente o Parque da Cidade. Nunca ninguém aqui falou nisto, não tenho a mais pequena

dúvida, é o dossiê político mais importante neste ciclo político de 12 anos do concelho. Aliás, em

matéria de urbanismo, é a única coisa de jeito que esta maioria nos lega, mesmo com muitos pontos

de interrogação pelo meio, não há dúvida nenhuma que é o marco indelével na história do urbanismo

de Famalicão. E a minha pergunta é muito simples senhor Vice-presidente da Câmara, sei que

conhece muito bem do dossiê, já tive aqui a oportunidade de felicitá-lo pela maneira como esteve

aqui assim nesta sala a defender o assunto por parte da Câmara e há um assunto que estava em

aberto, que eu queria e é muito simples, diz aqui que no período da discussão pública a Comissão de

Coordenação de Desenvolvimento da Região Norte emitiu parecer favorável à proposta do plano.

Quando eu consultei o dossiê lá em cima no urbanismo da Câmara, faltava esta aprovação formal da

CCDRN, eu queria só uma informação se de facto, se este parecer favorável da CCDRN estava

dependente da aprovação da carta da REN que teria que ter sido submetida a despacho do Secretário

do Ambiente. A minha pergunta é muito simples, se de facto, o que aqui está traduz já a aprovação

formal da CCDRN e se já foi aprovada a carta da REN? Era só isso. -------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Senhor Deputado, duas questões. A

primeira, também já agora para informar que foi com base nesse parecer favorável, quando tivemos

aquele debate aqui que penso que fez referência, foi com base na existência desse parecer favorável

que tinha chegado à Câmara Municipal dois ou três dias antes que nós decidimos conceder uma

prorrogação de prazo, e porquê, porque havia um elemento novo, embora positivo era um elemento

novo que da nossa convicção justificava que a população tivesse uma oportunidade mais alargada em

termos de tempo para que se pudesse pronunciar em função dessa novidade, embora repito ela fosse

de acordo com a proposta apresentada e por isso, prorrogamos o prazo como sabe até ao passado

dia 31de Janeiro de 2012. Realço já alguns contributos que existiram, neste momento estamos a fazer

a triagem desses mesmos contributos e a valorá-los para que o produto final seja o mais refletido

possível. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---Sobre a questão concreta da carta da REN, lá está aprovado não foi in objeto de publicação. ------

---ADELINO MOTA (BE) – Venho aqui só para esclarecer algumas afirmações do senhor

Presidente em Exercício e tem a ver com as respostas da Câmara Municipal, segundo o que senhor

Presidente em Exercício diz, “demoram algum tempo mas chegam”. Bom! Isso não é verdade, pelo

menos ao Bloco de Esquerda isso não é verdade. ------------------------------------------------------------

---Nós metemos um requerimento, depois tornamos a meter agora um outro, em 2006 a propósito

da Casa das Artes. De 2006 até hoje ainda não veio a resposta.--------------------------------------------

---Metemos um requerimento em 2010, que a Câmara municipal comprou em Oliveira Santa Maria,

24 MO

penso que em 2002, nós metemos o requerimento para saber o que é que a Câmara pretendia fazer

daquela quinta. Até hoje não recebemos resposta. -----------------------------------------------------------

Portanto, não é verdade que as respostas aos requerimentos que colocamos à Câmara sejam

enviadas, isso não é verdade. Os serviços da Assembleia Municipal, informaram-me que havia já uma

resposta a um dos requerimentos que nós solicitamos, é exatamente este do contrato de concessão.

Vamos analisar o contrato de concessão e voltaremos cá na próxima Assembleia a levantar esta

questão, se na nossa opinião, ela merecer para isso algum reajustamento. Em relação à questão dos

funcionários, eu devo-lhe dizer senhor Vice-presidente, que por muito que lhe custe, para mim um

trabalhador que não tem um contrato de trabalho efetivo é um trabalhador precário. Irá continuar a

ter este rótulo de trabalhador precário, seja ele um patrão, seja ele a Câmara Municipal, iremos

continuar a considerar como tal, os trabalhadores que não têm trabalho de vínculo efetivo. ------------

---O que eu perguntei e que o senhor Vice-presidente não me respondeu, não é na questão de a

Câmara cumprir com a Segurança Social, eu espero que a Câmara cumpra e não faz mais que a sua

obrigação com os funcionários que têm Segurança Social. O que eu perguntei e segundo algumas

informações que me chegaram através de alguns dos trabalhadores que foram contratados pela

Câmara Municipal, é que a Câmara Municipal para os contratar, eles tinham que se coletar e como

no primeiro ano tinham isenção, que o governo permite, no primeiro ano os trabalhadores tinham

isenção na Segurança Social a Câmara exigia que esses trabalhadores requeressem a isenção, ficando

a Câmara Municipal com os 1.200 euros a mais que devia ser para outro trabalhador. Na Câmara

Municipal, se o trabalhador quiser pedir isenção pede, se não quiser pedir não pede. O que a Câmara

devia pagar, era isto que eu gostava que o senhor Vice-presidente me explicasse, era o trabalho igual

salário igual, se a um trabalhador paga 9.600 euros por ano, aos mesmos trabalhadores que fazem

exatamente o mesmo serviço, exatamente o mesmo trabalho, tem exatamente o mesmo horário devia

pagar os mesmos 9.600 euros ano. Se o trabalhador quer pedir isenção à Segurança Social é um

problema dele, não é um problema da Câmara Municipal. --------------------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Quanto às informações só lembrar ao

senhor Deputado, penso que aquela a que fez referência é exatamente a resposta sobre a Casa das

Artes. Sobre as questões dos trabalhadores, não vou discutir a questão da precaridade, lamento mas

não vou discutir. Sobre a referência que fez da segurança Socia, oh! Senhor Deputado, um contrato

de trabalho não é um contrato de prestação de serviços, desde logo as obrigações que resultam para

as partes são diferentes, nomeadamente a que diz respeito à Segurança Social. Não é problema da

Câmara Municipal, nem é competência da Câmara Municipal pagar ou suportar o contributo para a

Segurança Social do prestador de serviços, é responsabilidade do prestador de serviços e se há

isenção ou não, é um aspeto que só diz respeito ao prestador de serviços, não diz respeito a quem

25 MO

paga o serviço senhor Deputado, quem paga o serviço paga o serviço. E quando o senhor Deputado

fala de trabalho igual e salário igual, isso não tem obviamente aplicação, porque um contrato de

prestação de serviços não é um contrato de trabalho, ponto final. -----------------------------------------

---LUÍS MONIZ (PS) – Tomei conhecimento pelos jornais da nossa terra, que a Câmara Municipal

teria chegado finalmente à solução quanto às regras de iluminação pública, vulgo apagão. E ainda

pensámos que o bom senso teria imperado e que tivessem abandonado esta ideia peregrina e terceiro

mundista, mas não. Parece que continuam com a solução do poste sim poste não, mas não é um

poste sim um poste não para já, é um poste sim poste não que pode durar até seis meses. Senhor

Presidente, Famalicão começa a ser conhecido já como o concelho do apagão e já não é só nos

nossos jornais, vem também por exemplo na edição do Jornal de Notícias do dia 19 de Janeiro, em

que se lia que “Famalicão apaga-se de madrugada, das duas às cinco e meia da manhã as Freguesias

ficam às escuras”. Entrevistavam cidadãos famalicenses que diziam entre outras coisas que tememos

pela nossa segurança e pela segurança dos nossos bens, que os nossos filhos têm medo desde que a

iluminação começou a ser cortada e que sem iluminação torna-se mais fácil assaltar”. ------------------

---Senhor Vice-presidente, eu face a isto, gostaria de colocar três questões. -----------------------------

---A Câmara mediu o impacto desta medida e nomeadamente, quanto à segurança? --------------------

---Quantas reclamações teve a Câmara Municipal, de Munícipes quanto a esta situação, se é que as

teve? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---Em terceiro lugar, não concordando com a solução que encontraram, mas ainda que adotem poste

sim poste não, não seria mais razoável que enquanto ela pudesse ser operacionalizada que a

iluminação ficasse ligada na madrugada? ----------------------------------------------------------------------

---Já que falou do Carnaval, esta Câmara também inovou. E proporcionou às pessoas que cá nos

visitaram a partir das duas da manhã um Carnaval às escuras, também foi uma inovação desta

Câmara. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Senhor Deputado Luís Moniz, em

primeiro lugar, quero dizer-lhe que a solução que a Câmara Municipal adotou é desde logo uma

solução consensualizada. E a Câmara Municipal de Vila Nova de Famalicão, congratula-se por ter

junto de si um conjunto de autarcas como são os senhores Presidentes de Junta, que não se

desresponsabilizam das funções e que mesmo nestas circunstâncias, exercem plenamente o seu

mandato e assim participaram nessa decisão. Esta participação não só serviu para dar

democraticidade à decisão, como acima de tudo serviu para que ela fosse o mais consensual possível.

A Câmara Municipal chamou todos os senhores Presidentes de Junta para participarem nesse

processo e eles participaram, aproveito para registar a disponibilidade, a frontalidade dos senhores

Presidentes de Junta para participarem no processo que não é um processo agradável, nós sabemos

26 MO

disso. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---Em segundo lugar, o senhor Deputado, não sei se conhece concelhos vizinhos, mas advirto, peço

que verifique nos concelhos vizinhos, porque soluções destas ou análogas a esta estão obviamente a

ser aplicadas. E estão por razões consabidas, a Câmara Municipal de Vila Nova de Famalicão tem

uma situação financeira invejável, mas isso não lhe permite delapidar recursos financeiros dos

munícipes. E consideramos que, é possível termos uma economia, uma poupança ao nível da

iluminação pública que nos permita continuar a ter esta dimensão financeira saudável e continuando a

prestar bons serviços públicos. ---------------------------------------------------------------------------------

---Quanto à questão das reclamações, é óbvio que nenhum cidadão gosta de ver-se desligar a luz que

está colocada num ponto de iluminação na frente da sua porta, é normal que isso aconteça. O que

nós temos é que saber e temo-lo sabido julgo eu, explicar aos famalicenses e aproveito uma vez mais

para agradecer aos Presidentes de Junta, porque têm sido aliados ativos da Câmara Municipal nessa

explicação, explicar aos famalicenses o porquê desta medida e os objetivos a atingir. -------------------

---Para terminar, senhor Deputado, quero que saiba que um prazo a que fez referência é um prazo

necessário para a execução da medida. Não é uma medida fácil de implementar, nós contactamos a

EDP, contactamos a Cooperativa Elétrica do Vale D’Este, a Cooperativa de S. Simão de Novais,

que são os três prestadores deste serviço e concertamos junto deles uma forma de o mais

rapidamente possível podermos implementar esta medida. Quero que saiba que, elaboramos aquilo

que chamamos caderno de encargos, que também foi consensualizado com os senhores Presidentes

de Junta para que houvesse uma norma que regulasse a execução desta medida. ------------------------

---LUÍS MONIZ (PS) – Senhor Vice-presidente, sei que já não vai ter tempo de responder, mas eu

só gostaria de repor aqui alguns aspetos que penso serem importantes. Senhor Vice-presidente,

quando fala em consensualizar esta medida com os Presidentes de Junta, eu não posso deixar de

trazer à colação a última reunião desta Assembleia, na qual o meu colega de bancada, Dr. Paulo

Folhadela questionou o senhor Presidente da Câmara no sentido de saber se era verdade que, esta

temática, tinham sido colocadas aos senhores Presidentes de Junta três possibilidades de escolha.

Questionou o senhor Presidente de Câmara sobre este aspeto e segundo o que o senhor Presidente

de Câmara confirmou, foram colocadas aos senhores Presidentes de Junta três possibilidades e estas

eram as seguintes: ------------------------------------------------------------------------------------------------

---A redução das verbas livres das Freguesias em 25%. -----------------------------------------------------

---A manutenção do apagão nas horas da madrugada. ------------------------------------------------------

---Uma terceira hipótese que era a ligação de poste sim poste não. ---------------------------------------

---Em face destas três hipóteses, eu acho que os senhores Presidentes de Junta, escolheram aquela

que era a menos má e face às três possibilidades em questão eu não tenho dúvida que esta

27 MO

consensualização foi muito fácil. -------------------------------------------------------------------------------

---Depois quanto aos seis meses, não duvido nem questionei que os seis meses fossem por questões

técnicas. O que nós achámos é que nestes seis meses, o tempo em que demorar, não podemos

prejudicar as populações mantendo o apagão e deveríamos deixar nessa altura a luz da iluminação

pública ligada. É uma questão de opção e prioridades, e vocês optaram por essa solução. -------------

---PRESIDENTE DE JUNTA DA FREGUESIA DO CALENDÁRIO – Senhor Deputado, Luís

Moniz, eu estive na reunião da Câmara Municipal sobre o apagão da luz no concelho de Vila Nova

de Famalicão, para diminuir os custos da fatura da luz no concelho. E você não está a falar verdade,

os Presidentes de Junta do Partido Socialista estiveram na reunião da Câmara e não informaram o

que é que se passou na Câmara Municipal. O senhor Presidente da Câmara, na reunião que fez e eu

estive lá na altura, estavam cerca de dezanove Presidentes de Junta se não me foge a memória. O

senhor Presidente de Câmara queria arranjar um termo para gastar menos luz no concelho de Vila

Nova de Famalicão, foi falando e foi dando informação aos Presidentes de Junta, dizendo que se a

nossa opinião seria de desligar poste sim poste não, se desligar das duas às cinco da manhã. Pediu

para dizermos o que propúnhamos à Câmara Municipal, o que é que seria melhor para as Juntas de

Freguesia. Não veio aqui com diminuições de 25% para nós pagarmos a eletricidade nas nossas

Freguesias, para reduzir à verba livre. O que nós dissemos na altura quase por unanimidade,

praticamente de dezanove só dois ou três é que não se pronunciaram, isto quando eu estive na

Câmara Municipal no Salão Nobre. A melhor forma para o concelho de Vila Nova de Famalicão,

seria desligar poste sim poste não e é o que está acontecer, já vi fazer esse trabalho na Freguesia do

louro pela Cooperativa. Noutros lugares do concelho de Famalicão, se calhar as Cooperativas têm

menos postes para desligar, se calhar são mais eficazes na rapidez desse trabalho. A nível da EDP,

ainda não vi fazer isso na minha Freguesia, mas também posso dizer que os assaltos às casas desde

que foi feito o apagão das duas da manhã às cinco da manhã, os ladrões devem ter medo porque não

têm assaltado casa nenhuma, nem indústrias nem nada, têm feito os assaltos durante o dia. Na minha

Freguesia, que é a maior freguesia do concelho de Vila Nova de Famalicão, não houve nenhum

assalto em nenhuma casa das duas às cinco da manhã, os ladrões também têm medo de andar de

noite. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---LUÍS MONIZ (PS) – Senhor Presidente da Junta, eu tenho por preocupação de procurar falar a

verdade e não aceito a sua crítica, porque não só está a chamar-me de mentiroso, como está a

chamar mentiroso ao senhor Presidente da Câmara. Na última reunião da Assembleia Municipal, o

senhor Deputado, Paulo Folhadela, fez esta questão e o senhor Presidente da Câmara disse, é

verdade que a Câmara Municipal colocou essas três questões. Das duas uma, ou o senhor estava

desatento na reunião, ou então não ouviu as três questões que o senhor Presidente colocou. Eu aqui

28 MO

apenas repliquei essas três questões e por isso senhor Presidente de Junta, não aceito que me diga

que, voltarei a faltar à verdade, porque supostamente foi aqui que o constatamos. ----------------------

---SEGUNDO PONTO- Discussão e votação da proposta da Câmara Municipal de desafetação do

domínio público, de uma parcela de terreno, com a área de 2.630,06 m2, cedida no âmbito da

operação de loteamento titulada pelo Alvará nº 8/2011, sita na Rua de Real, Freguesia de Antas,

melhor identificada na planta que se anexa e faz parte integrante desta proposta, passando a mesma a

integrar o domínio privado do Município de Vila Nova de Famalicão. ------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Fez a apresentação do documento. ------

---POSTA Á VOTAÇÂO A PROPOSTA DA CÂMARA MUNICIPAL DE DESAFETAÇÃO DO

DOMÍNIO PÚBLICO, DE UMA PARCELA DE TERRENO, COM A ÁREA DE 2.630,06 M2,

CEDIDA NO ÂMBITO DA OPERAÇÃO DE LOTEAMENTO TITULADA PELO ALVARÁ Nº

8/2011, SITA NA RUA DE REAL, FREGUESIA DE ANTAS, MELHOR IDENTIFICADA NA

PLANTA QUE SE ANEXA E FAZ PARTE INTEGRANTE DESTA PROPOSTA, PASSANDO A

MESMA A INTEGRAR O DOMÍNIO PRIVADO DO MUNICÍPIO DE VILA NOVA DE

FAMALICÃO, FOI A MESMA APROVADA, POR UNANIMIDADE. --------------------------------

---TERCEIRO PONTO- Discussão e votação da proposta de adenda, da Câmara Municipal, à

Postura Municipal de trânsito de Vila Nova de Famalicão. -------------------------------------------------

---VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL – Fez a apresentação do documento. ------

---POSTA Á VOTAÇÂO A PROPOSTA DE ADENDA, DA CÂMARA MUNICIPAL, À

POSTURA MUNICIPAL DE TRÂNSITO DE VILA NOVA DE FAMALICÃO, FOI A MESMA

APROVADA, POR UNANIMIDADE. ------------------------------------------------------------------------

---QUARTO PONTO- Discussão e votação do pedido de prorrogação do prazo da vigência da

Comissão Eventual de Estudo e Acompanhamento do Processo de Reorganização Administrativa ao

nível do concelho de Vila Nova de Famalicão, por um prazo de 60 dias a contar da data da entrada

em vigor da lei, a aprovar pela Assembleia da República, que defina os princípios e os parâmetros

para agregação de freguesias. -----------------------------------------------------------------------------------

---CORREIA ARAÚJO (PSD) – Eu vou-me limitar a justificar na qualidade de Presidente da

Comissão Eventual de Estudo e Acompanhamento do Processo de Reorganização Administrativa ao

nível do concelho de Vila Nova de Famalicão, a razão de termos pedido a prorrogação de prazo.

Prende-se este pedido com uma constatação de um facto que alterou os pressupostos em que

estávamos a laborar. Esta Comissão quando iniciou os seus trabalhos tinha como base, o documento

verde da reforma da administração local e nesse âmbito iniciou um trabalho de auscultação das

Freguesias, da Câmara etc. Entretanto deparámo-nos com a apresentação por parte do governo, no

parlamento, de uma proposta de lei que sabemos agora que vai entrar em discussão no dia 2 de

29 MO

Março, em que sabemos que altera os parâmetros ou define-os com outros valores para a agregação

de Freguesias. Portanto, não tinha sentido prosseguirmos com este trabalho que o diploma base que

nos permite fazer uma reflexão séria e aprofundada sobre esta matéria ainda não estava aprovado, irá

ser aprovado julgamos no decurso do mês de Março. Razão pela qual, aprovado esse diploma

concluiremos o trabalho e para isso sugerimos, propomos a esta Assembleia que nos seja concedido o

prazo de 60 dias após entrada em vigor diploma. E 60 dias, porque o diploma concede 90 dias para

que os órgãos a consultar, como sejam, a Câmara Municipal e as Assembleias de Freguesias

concluírem os trabalhos. Nós pedimos 60 dias, parece-nos que se enquadra neste calendário, esta é a

razão pela qual vimos pedir a prorrogação do prazo. --------------------------------------------------------

---RUBIM SANTOS (PS) – O Partido Socialista vai votar contra esta proposta, e vai votar contra

esta proposta porque entende que esta Comissão deveria ter apresentado um relatório agora, já está

esgotado o prazo para se pronunciar. Há com certeza trabalho desenvolvido, era interessante que esta

Assembleia soubesse que o trabalho foi produzido, até para efeitos históricos saber-se o que é que

esta Comissão entendeu e produziu à luz de uma lei que foi implodida. E depois poder-se-ia constituir

nova Comissão se fosse o caso e se justificasse. Agora ainda não há nova lei, há apenas tornado

pública uma proposta de lei e já se está a pedir uma prorrogação de prazo de um prazo que já acabou.

Eu penso que, deveríamos então esperar que a lei fosse aprovada e aí sim, ou constituir nova

Comissão, ou conceder um prazo adicional para que fosse de novo à luz da nova lei tomada posição

por essa mesma Comissão. Não nos parece que esta nova metodologia seja adequada e não vejo

grande pressa, porque em tão pouco tempo já vamos em duas leis, é natural que venha uma terceira.

Deste modo, é apressado, é desnecessário e inadequado que se prorrogue o prazo para produzir um

relatório que deveria estar produzido à luz dos mecanismos conhecidos e com base nos quais esta

Comissão trabalhou. ----------------------------------------------------------------------------------------------

---CORREIA ARAÚJO (PSD) – Não é nossa intenção polemizar esta questão, acho que fui claro

nas razões que apresentei e que subjazem a nossa proposta. Em primeiro lugar, Doutor Rubim, não é

hábito e não pensamos em faze-lo e não tinha sentido fazer-se um relatório intercalar, porque nunca

seria um relatório definitivo, nem um relatório atinente a participar no processo de reorganização,

porque ele vai assentar num diploma que será uma lei a aprovar pelo parlamento. Entendemos na

Comissão e pode consultar posteriormente as atas, tivemos unanimidade neste ponto, no sentido de

que, não tinha sentido concluir os trabalhos na base de um documento que ficou desatualizado, o tal

documento verde da reforma administrativa. E se reparar, os parâmetros a definir se não sofrer

grande alteração, esta proposta de lei são diferentes deste documento que eu indiquei,

nomeadamente, a posição que a própria Câmara pode adotar neste processo, nomeadamente, a

agregação das freguesias que obedece a outros critérios. Também desconhecíamos, que o Partido

30 MO

Socialista, tinha intenção de participar nestas matérias porque tinha-se posto de fora da questão. Mas

enfim, o que quiserem fazer, apareçam. ------------------------------------------------------------------------

---RUBIM SANTOS (PS) – O Partido Socialista, nunca se pôs de fora desta discussão, o que

entende é que há momentos certos para o fazer. O Partido Socialista o que se pôs foi de fora desta

Comissão, e prova-se agora que o fez acertadamente. Andaram os senhores a gastar dinheiro ao

Município desnecessariamente, sem interesse nenhum, sem serem capazes de produzir um relatório

pelo trabalho que aqui dizem que fizeram, porque também nós sabemos se foi feito. Nós acreditamos

que algum trabalho tenha sido feito, por isso, estaremos na disposição mas esperaremos duas coisas,

que seja aprovado uma lei para não andarmos no diz que disse, e aí o senhor Deputado tem razão, é

só uma lei, que seja aprovada só uma lei ao menos para com base nela podermos trabalhar e que a

Câmara Municipal em primeira linha se pronuncie, porque a ela que compete em primeira linha

pronunciar-se acerca desta matéria. Não nos pomos fora da discussão, participaremos nela, daremos

o nosso contributo, mas no momento certo e pela forma adequada. ----------------------------------------

---CORREIA ARAÚJO (PSD) – Fiz registo das declarações do senhor Doutor Rubim e a seu

tempo vamos esperar pelo contributo do Partido Socialista que será bem-vindo. Acerca do nosso

trabalho, naturalmente estamos à vontade, não sei se tem interesse se a Assembleia o quiser podemos

fazer o relato do trabalho já produzido, mas pode crer que há trabalho produzido. ----------------------

---POSTO Á VOTAÇÃO O PEDIDO DE PRORROGAÇÃO DO PRAZO DA VIGÊNCIA DA

COMISSÃO EVENTUAL DE ESTUDO E ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO DE

REORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA AO NÍVEL DO CONCELHO DE VILA NOVA DE

FAMALICÃO, POR UM PRAZO DE 60 DIAS A CONTAR DA DATA DA ENTRADA EM

VIGOR DA LEI, A APROVAR PELA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA, QUE DEFINA OS

PRINCÍPIOS E OS PARÂMETROS PARA AGREGAÇÃO DE FREGUESIAS, FOI O MESMO

APROVADO, POR MAIORIA, COM SESSENTA E CINCO VOTOS A FAVOR, CATORZE

VOTOS CONTRA E SETE ABSTENÇÕES. ----------------------------------------------------------------

---APROVADAS EM MINUTA DE ATA TODAS AS DELIBERAÇÕES TOMADAS. ----------

Acabada a ordem do dia, passou-se, de imediato, ao período de: -------------------------------------------

-----------------------------------DEPOIS DA ORDEM DO DIA--------------------------------------------

--- Para este período não houve inscrições por parte do público, e nada mais havendo a tratar passou-

se à chamada final, sendo dada a reunião como encerrada às vinte e três horas e trinta minutos. -------

---------------------------O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL --------------------------

_______________________________________________________________________________

----------------------------------------------O SECRETÁRIO -------------------------------------------------

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31 MO

--- Fazem parte integrante desta ata os seguintes documentos: ---------------------------------------------

--- Registo de Presenças. ----------------------------------------------------------------------------------------

---Voto de recomendação apresentado pelo Grupo Municipal do Partido Social-democrata. ----------

---Moções apresentadas pelo Grupo Municipal do Bloco de Esquerda. -----------------------------------

---Proposta de recomendação e moção apresentada pelo Grupo Municipal da CDU. -------------------

---Voto de protesto e moção apresentados pelo Grupo Municipal do Partido Socialista. ---------------

---Documentos referentes aos pontos 1,2,3 e 4. --------------------------------------------------------------

---Minutas de ata dos pontos 2, 3 e 4. -------------------------------------------------------------------------

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