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Informativo eletrônico e interno da SEF Florianópolis/SC Outubro e Novembro de 2011 Ano VI Número 41
SEF aponta equilíbrio nas contas em 2011
TRANSPARÊNCIA: Secretário Serpa foi convidado pela Alesc para apresentar números e repasses da Fazenda
Previsão para o próximo ano é continuar mantendo as metas
Em pouco mais de dois meses no cargo de se-cretário da Fazenda,
Nelson Serpa, junto à equipe técnica da pasta, apresentou em audiência pública na As-sembleia Legislativa que os números do Governo do Es-tado seguem em uma linha equilibrada.
O secretário lembrou que a arrecadação própria do Estado registrou declínio no terceiro trimestre, refl e-xo ainda das enchentes que afetaram principalmente a região do Vale do Itajaí em setembro e também da crise econômica mundial.
No entanto, Nelson Serpa ressaltou que o governo tem cumprido todas as metas es-tabelecidas pela Lei de Res-
ponsabilidade Fiscal (LRF), como os repasses constitu-cionais aos municípios, Saú-de e Educação; capacidade de endividamento e compro-metimento com folha de pa-gamento de servidores.
“A Secretaria da Fazenda tem pregado a transparên-cia absoluta em relação aos números de receita e despe-sa. O desempenho da recei-
ta é bom, mas precisamos voltar a atenção à qualifi -cação dos gastos públicos”, afi rmou Nelson Serpa.
Atendendo a convites da Comissão de Finanças e Tributação da Assembleia Legislativa, o secretário da Fazenda pôde esclarecer aos parlamentares os ques-tionamentos referentes aos recursos de três secretarias do Estado: Saúde, Educação e Segurança Pública.
Foram debatidos assuntos como o Revigorar 3, progra-ma que representa uma boa fonte para investimentos na Saúde e as bolsas de estudo para estudantes de baixa renda (artigos 170 e 171 da Constituição Estadual), que já têm valores reservados.
Enio Novaes/Divulga
ção/Ascom
”
“
Nelson Serpa, secretário da SEF
Devemos aplicar bem cada centavo do contribuinte catarinense que é entregue para a nossa responsabi-lidade de gestão
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SAÚDE
Revigorar 3R$ 192 milhões- Este foi o valor re-passado até outubro deste ano, conforme informações divulga-das pela Diretoria do Tesouro do Estado, por meio do Progra-ma Revigorar 3, e que estão à disposição da Secretaria de Saúde.
EDUCAÇÃO
Artigos 170 e 171- Concessão de bolsas de estudos para ensino superior em Santa Ca-tarina, por intermédio dos artigos 170 e 171 da Constituição Esta-dual:
R$ 70 milhões ‒ Serão destinados em 2012, dentro do orça-mento estadual, para bolsas de estudo.
De 25% a 100%
‒ É a variação dos be-nefícios sobre o valor da mensalidade dos estudantes de nível superior que compro-vam baixa renda.
SEGURANÇAPÚBLICA
- Reajuste da indeniza-ção de representação de chefi a de 2% para 5 % em três etapas: agosto de 2012 ‒ de 2% para 3%,;agosto de 2013 ‒ de 3% para 4 % ;agosto de 2014 ‒ de 4% para 5%;
Além da incorporação da gratifi cação e abo-nos ao soldo dos milita-res, ativos e inativos.
a última semana de no-vembro, os coordena-dores da sistemática de
Fiscalização e Cobrança da Di-retoria da Administração Tribu-tária da SEF estiveram reunidos para avaliar os resultados deste ano e planejar as ações para 2012. Os membros das Carteiras Regionais de Ação Fiscal (CRAF), da Cobrança Administrativa de Débitos (CAD) e do Grupo de Es-pecialistas Setoriais (GES), com a presença do auditor fi scal Fran-cisco Martins, gerente de Fisca-lização da DIAT, fi zeram balanço das ações desenvolvidas e marca-
ram o início do planejamento de atividades e preparação das me-tas a serem estabelecidas para o ano que vem.
GES - Sob coordenação da au-ditora fi scal Maria Aparecida Oli-veira, os Grupos de Especialistas Setoriais atuam na arrecadação dos principais setores econômi-cos de Santa Catarina, responsá-veis por mais de 80% das receitas tributárias do Estado. Todos os coordenadores dos grupos espe-cífi cos - Gescol, Gescom, Gesene, Gestex, Gesbebidas, Gescomex, Gesauto, Gesmac, Gesredes-SUP, Gesfumo, Gestran, Gesmed, Ges-
metal, Gesecf e Gesplan - tiveram a oportunidade de apresentar a avaliação das atividades e tam-bém as próximas metas.
CAD - Tem função de cobrar impostos atrasados, devidos por pessoas físicas e jurídicas ao Go-verno do Estado. “Com a cobran-ça desses créditos tributários, nós evitamos que o estoque da dívida cresça”, afi rma o coordenador es-tadual, Valter João da Silva, que reconheceu o empenho dos cer-ca de 300 servidores da Fazenda Estadual que já estiveram envol-vidos no esforço de cobrança. O CAD foi criado em 2007.
já rolouTRANSPARÊNCIA O Governo do Estado conta agora com mais uma ferramenta de controle e transparência. Com um novo sistema implantado no Detran/SC é possível padronizar a aquisição e locação de veículos ofi ciais com base na atualização cadastral de veículos e equipamentos.. A expectativa é gerar uma economia de R$ 1,5 mi-lhão ao ano para os cofres públicos. Os trabalhos foram desenvolvidos pelo Grupo de Especialistas de Despesas em Veículos da Diretoria de Auditoria Geral da Secretaria da Fa-zenda, em conjunto com a Secretaria de Adminis-tração, através do Comitê de Acompanhamento de Custos.
ENERGIA LIMPA O Gover-no Estadual tem incen-tivado, desde 2007, a geração de energia limpa. Até agora, o Pró-Emprego concedeu desoneração de ICMS dos materiais e equipamentos utilizados na construção para 65 empresas que pretendem instalar usinas eólicas em SC. Agora, somente no Planalto e Meio-oeste, o programa benefi ciou dez empresas que instalarão seis usinas eólicas em Água Doce e mais quatro em Bom Jardim da Serra, regiões em que o vento é favorável à geração desse tipo de energia.
CENTRO DE ESTUDO Foi implantado em outubro o Centro de Estudos do Tribunal Administrativo Tributário (CE/TAT), como um espaço para o debate, a pesquisa e a produção doutrinária sobre temas de direito tributário. O grupo, coordenado pelo Conselheiro Deonísio Koch, passa também a incorporar essa nova dimensão que é a da refl exão e do estudo.
Balanço 2011
Fiscalização e Cobrança da SEF fazem avaliação do ano e já pensam em 2012
REUNIÕES: Cooredenadores projetam as metas de 2012
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EXPEDIENTE Informativo interno e eletrônico da SEF produzido pela As-sessoria de Comunicação Social || (48) 3665 2575 / 2572 || [email protected] || Maiara Gonçalves (MTb 3236) e Enio Parker Novaes (MTb 995).
Dia do Auditor InternoNo dia 20 de novembro foi comemorado o Dia do Auditor Interno. Profi ssional fundamental na qualifi cação
dos gastos do serviço público, os Auditores Internos do Poder Executivo Estadual recebem uma homenagem da Diretoria de Auditoria Geral da Secretaria da Fazenda: “Todo chefe de família tem a preocupação em fazer bom uso do dinheiro que, com muito suor, ganha. Para
isso, ele precisa controlar rigorosamente os gastos e bem aplicá-los na saúde de sua família, nos estudos dos fi lhos, no lazer e na segurança de todos. Na Administração Pública não é diferente, até mesmo porque os recur-sos arrecadados pelo Estado vêm dos tributos pagos por todos os cidadãos. A boa gestão dos recursos públicos é imprescindível para o desenvolvimento de mais e melhores ações em programas governamentais de que a sociedade catarinense tanto necessita, principalmente, investimentos nas áreas de educação, saúde e seguran-ça pública, por exemplo. É nesse contexto que atua o Auditor Interno do Poder Executivo Estadual, responsável por salvaguardar a integridade do patrimônio público e pela incessante busca da qualidade e transparência no gasto público. Parabéns Auditor Interno”.
CRAF
- Acumulada até outubro de 2011 totalizou
R$ 1,2 bilhão. Essa arrecadação corresponde
a um incremento de 18,53% em relação ao
mesmo período de 2010, superando a meta
estabelecida de 15%.
CAD
- Em cobrança de débitos até novembro de
2011, as regionais com maiores percentuais
são: Joinville com 19%, Criciúma com 14%
e Blumenau com 13%.
Sobre o estoque de dívida, até novembro de
2011, com maiores percentuais estão: Chape-
có com 18% e Criciúma e Rio do Sul, ambas
com 14%.
GES
- Na arrecadação acumulada do GES até outu-
bro deste ano houve um incremento médio de
15% e 18% em comparação com 2010.
- Na arrecadação acumulada do Estado até ou-
tubro deste ano houve um incremento médio
entre 16% e 19% relativo a 2010.
Recursos sobre Valor Adicionado tem conselho para julgamentos
vai rolarIPVA REDUZIDO Os donos de carros licencia-dos no Estado vão pagar menos IPVA em 2012. Será uma redução média de 5,42%. Os cálculos da Secretaria da Fazenda foram feitos com base na tabela da FIPE, que regula o valor de mercado dos veículos. A motocicleta até 200 cilindradas está isenta do IPVA. No entan-to, para que o benefício seja garantido, o proprie-tário não pode ter sido notifi cado por infração de trânsito no ano anterior. O IPVA mais caro será do modelo Mercedes Benz SLR MC Roadster, 2010, no valor de R$ 58.148,48. Já o mais barato é da moto Agrale RXT, fabricada em 1985, que custará R$ 2,14.MONITORAMENTO O Governo Estadual será um dos dois Estados brasileiros a receber uma unidade do Observató-rio da Despesa Pública, sistema desenvolvido em 2008 e utilizado pela Controladoria-Geral da União para monitorar os gastos públicos do go-verno. Conhecido como ODP, é uma espécie de “malha fi na” das despesas públicas, que garante a aplicação correta do di-nheiro do contribuinte. A iniciativa pioneira começa a ser implantada em Santa Catarina no início de 2012 e será acompanhada pelos auditores internos da Fazenda. ANTECIPAÇÃO O gover-nador Raimundo Colom-bo decidiu antecipar o pagamento do salário do mês de dezembro e a segunda parcela do 13º salário para todos os 143,5 mil servidores ativos e ina-tivos. A segunda parcela do 13º salário será repas-sada entre 14 e 15 de dezembro. O salário deste mês será pago nos dias 19 e 20 de dezembro.
NOVIDADE
OOs julgamentos dos recursos ao valor adicionado impetrados pelos municípios catarinenses começaram efetivamente
neste mês de novembro. A criação do Conselho Administrativo para Recursos sobre Valor Adi-cionado é inédita em Santa Catarina. Este conse-lho surge por meio de parceria entre o Estado e os municípios, através da Federação Catarinense dos Municípios (Fecam), viabilizando julgamen-tos por um colegiado paritário formado por dois representantes dos municípios e dois da Secreta-ria de Estado da Fazenda. A apuração do Valor Adicionado (VA), também
conhecido como movimento econômico dos municípios, é fator preponderante na defi nição do índice de parti-cipação das prefeituras na ar-recadação do ICMS em Santa Catarina, o principal tributo do Estado. A previsão é que o índice
defi nitivo seja publicado em dezembro. Nos cerca de 400 processos (número bem su-perior ao dos anos anterio-
res) diferentes municípios buscaram melhorar o índice de participação no produto da arrecada-ção do ICMS, cujo retorno ocorre no ano seguin-te. Em alguns casos, ainda, foi contestado o VA de outras cidades. De todo ICMS arrecadado no Estado, 25% dos
recursos são destinados aos municípios. Deste montante, 15% são divididos em partes iguais para os 293 municípios catarinenses. Os demais 85% são repartidos conforme o índice obtido com o movimento econômico de cada cidade, que, por sua vez, é composto pelo movimento econômico das empresas estabelecidas no local.
Conselho promove discussões sobre o movimento econômico dos municípios
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Em 1996... A partir de uma decisãodo Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz),no ano de 1996 foiinstituído o Programa de EducaçãoFiscal. Naquela oportunidade, ficou registrada a importância de um programa de consciência de tributária paradespertar a prática da cidadania. Em Santa Catarina, aportaria conjunta SEF/SED 248/98 instituiu o Grupo deTrabalho de Educação Tributária, com o objetivo de coordenar, elaborar, implantar e acompanhar o programa noEstado. O Programa de Educação Fiscal tem como objetivogeral promover e institucionalizar a Educação Fiscal comoinstrumento de cidadania e, ainda, sensibilizar o cidadãopara a função sócioeconômica do tributo.Já em novembro... Em 18 de novembro de 1959 ficou estabelecido pelo Decreto nº 1.069, do governo de HeribertoHülse (16/06/1958 31/01/1961), que os sorteios da primeira campanha de troca de notas fiscais, denominada SeuTalão Vale Um Milhão, seriam realizados sempre nos mesesde junho e dezembro de cada ano. O primeiro sorteio foifeito em Florianópolis, no Teatro Álvaro de Carvalho, nodia 28 de junho de 1960, tendo como primeiro vencedor doprêmio de 1 milhão de cruzeiros o senhor Manoel Alaor Antunes, da cidade de Campos Novos, com o bilhete 166.258.Também no mês de novembro, agora no ano de 1989, no governo de Pedro Ivo, época em que a SEF era comandada porPaulo Afonso Evangelista Vieira, a campanha Exija a Nota Exija uma Vida Melhor, ganhou o prêmio “Top de Marketing” da Associação dos Dirigentes de Vendas e Marketingdo Brasil (ADVB).
Nossos Secretários(outubro e novembro)Nasceu em:
01/10/1944 – Nelson Wedekin
15/10/1946 – Fernando Ferreira de Mello Jr
21/10/1893 – João Bayer Filho
24/10/1898 – Rodolfo Vitor Tietzmann
05/11/1957 – Paulo Sergio G. Prisco Paraíso
07/11/1897 – José da Costa Moellmann
07/11/1926 – Eugênio Doin Vieira
11/11/1926 – Sergio Uchôa Rezende
26/11/1933 – José Abelardo Lunardelli
Assumiu em:
01/10/1904 – João Carlos Pereira Leite
28/10/1930 – Cândido de Oliveira Ramos
12/11/1992 – Luiz Fernando Verdini
Salomom
20/11/1964 – João José de Cupertino
Medeiros
Deixou o cargo:
19/10/1988 – Fernando Ferreira de Mello Jr
27/10/1920 – Adolfo Konder
01/11/1932 – Cândido de Oliveira Ramos
18/11/1992 – Fernando Marcondes de
Mattos
19/11/1964 – Eugênio Doin Vieira
Faleceu em:
11/11/1972 – Heriberto Hülse
16/11/1979 – João José de Cupertino
Medeiros
conte sua história
Cruzar um oceano ao outro para enfrentar, sobre bicicletas, o monte Cruces de Los Andes. Essa aventura, da Argentina ao Chile, motivou quatro amigos (Leandro, Frederico, César e Paulo, três deles auditores da SEF) a um desafi o de muita adrenalina e experiência de vida. Leandro Daros, responsável pelo diário da viagem realizada em novembro, é quem nos conta essa história.
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Mendoza � Potrerillos Depois dostranstornos de viagem, principal�mente com os danos às bicicletas,ficou tudo pronto para a partida!Saímos de Mendoza (Argentina) comdestino a Potrerillos. Sol forte,protetor solar e mucha, pero muchaágua!! Entramos na Ruta Nacional7, a rodovia que nos levaria até oChile. Por volta dos 50 km enfren�tamos subidas desgastantes. Era oprimeiro degrau da cordilheira. Àmedida que o sol descia vinha tam�bém o frio dos Andes. Chegamos aPotrerillos em busca de uma cabaÑna. Compramos comida, água e Paulopreparou uma macarronada para reporas energias.Potrerillos � Uspallata Levanta�mos cedo para evitar o sol e o ventorumo a Uspallata. Superamos apro�ximadamente mil metros de altitude(já estávamos a 1.900). No início,o vento nos ajudou, mas quando en�tramos num trecho largo e sem aproteção das montanhas tivemos di�ficuldades para enfrentá�lo. Maiordesafio foi a presença de vários tú�neis para passarmos que, mesmo cur�tos, exigiram atenção, pois dentrodeles não há acostamento.Uspallata � Los Penitentes Atra�so de uma hora e quarenta minutosna saída. O percurso é lindo, masdificílimo. Subimos os Andes con�tornando montanha de 3.000 metros,passando por túneis e belas paisa�gens. A partir do quilômetro dezcomeçaram as subidas. E que subi�das! Mais tarde entramos no canalda montanha e rajadas fortes de ven�to nos atingiram. Pedalar virou ummartírio. Andávamos lentamente e,às vezes, parávamos para evitar queo vento nos derrubasse. Chegamos aPenitentes um pouco antes das 15h,gelados pelo vento, cansados da pe�dalada e pelo ar rarefeito. Entra�mos no albergue e me agarrei em umcopo de café como um cachorro sobreum graxaim.Los Penitentes – Puente Del Inca Que�ríamos ir até Puente del Inca edeixar nossa bagagem, para tentarsubir os 4.000 metros do CristoRedentor. Mas, ao chegar em PuenÑ
te del Inca, fomos informados deque a Gendarmeria (grupamento doexército argentino que controla afronteira) havia fechado a rota.Um enorme bloco de gelo impedia apassagem. Optamos por deixar as bi�kes e bagagem no albergue e fazeruma caminhada de três horas até omirante da parede sul do Aconcágua.A equipe decidiu que se houvesseproibição na passagem, seguiriamosviagem sem ir ao Cristo Redentor.Ataque ao cume Não havia proibiçãopara a subida ao Cristo Redentorpelo lado chileno. Entramos na rotaempurrando as bicicletas, pois pe�dalar era impossível. Uma misturade barro, pedra e gelo dificultavamnossa tentativa. Estávamos pesados,com todas as bagagens sobres as bi�kes. Pelo caminho, enormes placasde gelo de mais de um metro de es�pessura. César e Paulo prosseguiramaté o cume do Cristo Redentor!Puente Del Inca – Los Andes Os primei�ros 15 quilômetros foram pracabá,subidas que não avistávamos o fim emuito frio. Pela primeira vez pe�dalamos totalmente equipados e comroupas de aquecimento. Puxávamos are ele não vinha, mas chegamos a LasCuevas, último vilarejo antes dafronteira com o Chile. Pedalamosmais dois quilômetros e finalmentechegamos ao túnel Los Libertadores(divisa Argentina–Chile). A GendarÑmeria (exército argentino) mandouum caminhão do tipo pau de araranos buscar para cruzamos o túnel.Começou a descida de quatro quilô�metros, abaixo uma parada na aduanachilena para trâmites de imigra�ção e 60 quilômetros até Los Andes.Passar as 27 curvas dos Caracoleschilenos foi uma experiência única.Que aventura inesquecível!O Pacífico No dia 6 a equipe do Cru�ce de Los Andes chegou a Valparaíso(Chile). Foi um passeio mais paradizer que conhecemos outro oceanodo que uma visita marcante. O quevaleu foi ver Frederico e César mo�lharem os pés no Pacífico, meio acontra gosto. Almoçamos e voltamospara Santiago de ônibus. Depois,começou nosso retorno a Floripa.Para acompanhar na íntegra essa aventura é só acessar http://cruce-de-los-andes.blogspot.com
Uma aventura do Atlântico ao Pacífi co sobre duas rodas, gelo e montanhas
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Projeto Crescer■■
Turma de alunos do Instituto Crescer, de Itajaí, que de-senvolve um projeto de inserção dos jovens no mercado de trabalho, visitou a Secretaria de Estado da Fazenda no fi nal de outubro. Dos 60 adolescentes atendidos pela insti-tuição, 57, com idade entre 16 e 18 anos, participaram do encontro no Centro Administrativo do Governo do Estado, em Florianópolis, e foram recepcionados pela equipe do programa de Educação Fiscal, o coordenador Lourenço Sogabe e o assessor Eduardo de Noronha Ribeiro. Durante a visita, os alunos conversaram com o assessor do gabi-nete da Secretaria da Fazenda, Ari José Pritsch. Auditor Fiscal da Receita Estadual há 31 anos, Pritsch relatou aos jovens a importância do trabalho de fi scalização da Fa-zenda Estadual para a garantia da prestação dos serviços públicos aos catarinenses. 30anos■■■
O secretário da Fazenda, Nelson Serpa, participou, no fi m de outubro, da entrega de certifi cados a 40 funcionários que completaram 30 anos de serviços públicos. Em seu pronun-ciamento, Serpa destacou a importância do servidor público como parte fundamental e de estabilidade para o crescimento do Estado. “Homenagens como esta são singulares pelo seu signifi cado. A instituição e seus funcionários são os principais alicerces do sucesso de um governo. Ainda não completou um mês que estou a frente desta pasta, no entanto, já percebi o valor desta equipe “, disse o secretário, na oportunidade.
Prestando Contas■■■■ A campanha criada para ajudar as crianças Julia e Miguel ainda
continua. Eles visitaram a SEF, acompanhados dos pais Maria Eduar-da e Ivan, para agradecer o apoio prestado pelos servidores da casa. As doações para a compra de um tipo especial de leite, o único que as crianças podem ingerir, ainda continuam. Para quem ainda não teve a oportunidade de contribuir, seguem abaixo os dados da conta:Nome do Banco: Sicoob/CrediscBanco: 756Agência: 3258Conta Corrente: 2614-0CPF: 465.680.269-72
Solidariedade■ Esta não é apenas uma nova campanha de ajuda. É algo para você refl etir. Dona Necilda mora num barraco numa das servidões da Vila Aparecida e não só criou seus três fi lhos, como ainda adotou mais quatro. E como se já não bastasse, ela, que é semianalfabeta, iniciou uma ação para atender cerca de 70 crianças da comunidade. De forma muito precária, ela cuida destas crianças numa creche improvisada dentro do seu barraco. Entre nesta corrente!
* Local: rua da Fonte (servidão Maria Helena Silva), em frente ao posto da PM, Vila Aparecida, Coqueiros, Florianópolis/SC* Benefi ciados: cerca de 200 crianças e suas famílias* O que doar: presentes, cestas básicas e artigos para a festa (comida, bebida, carri-nho de pipoca, piscina de bolinha, cama elástica, Papai Noel, etc) * Posto de Coleta: Credisc do CA ou na DIAT (GT-ITCMD) * Doações em dinheiro: Credisc: banco 756, agência 3258, conta corrente 1042-1 * Até quando: doações podem ser feitas até o dia da festa * Quem promove: Grupo de Senhoras Esperança e Amor, coordenado por Dona Necilda do Santos, líder comunitária da Vila Aparecida* Informações: (48) 8804-5985 ou [email protected]