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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAU LINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 121130min às 191100min

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DECISÃO-MANDADO

Processo Digitai ir'

1051493-49.2014.8.26.0053 - Processo Digital Classe - Assunto

Procedimento do Juizado Especial Civel - Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI

Requerente: Celia Maria Orfei Abe Tjhin

Pessoa a ser citada: Fazenda do Estado de São Paulo, Rua Pamplona, 227, Jd Paulista - CEP

01405-902. São Paulo-SP.

(Se N TE cor:A. AlltWN,STR ATIVAS

12 FEV 2015 Julz(a) de Direito: Dr(a). Murillo D'Avila Vianna Cotrim

Vistos etc. Proc. Ri

Recebo a petição como emenda. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do

prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como. verdadeiros os fatos articulados mi. inicial, nos termos do artigo 285- do Código de Processo Civil.

Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei,

Irrime-se.

São Paulo, 30 de janeiro de 2015.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.41912006, CONFORME IMPRt:SSÃO À. MARGEM DIR.EITA

NS 4 r 5 no rAPro '1IF VI DM. %I 31.VÁ Rvá t (W15 i7À CO147415;1 (N41147A 4,I.R 71.1% JUSTIÇA. TOMO 7 Nor. temn4 da Pr. • r 298,1 CG4 1., ∎ „eratatuk, ,cgunuo 1. t. e7.7 p1,17.,-.7 re• chrotonro rtr.riquer mr.,• 4,4

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DL SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, Centro - CEP 01501-020, Fone: (11) 3242-2333, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]

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OFICIO - SENHA DE ACESSO DA PARTE

Os ados do processo abaixo identificado podem ser consultados na Internet, no sitc do Tribunal dc Justiça de São Paulo (http://www.Usp.jus.br), clicando em "Processo Digital, e-SAJ. Consultas processuais e, por fim, Consulta de processos do 10 grau.

Processo Digital: 1051493-49.2014.8.26.005.3 Classe — Assunto: Procedimento do Juizado Especial Civel - Gratificação Incorporada /

Quintos e Décimos / VPNI Requerente: Cclia Maria Orfei Abe Tjhin Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Senha: l0eqgc

Para consultar os dados informe a senha ao ser solicitada. no site. Ressaltamos que a senha é de uso pessoal e intransferível, permitindo acesso total à tramitação processual.

São ?atilo, 03 de fevereiro de 2015

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DE SÃO PAULO - SP.

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CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN, brasileira, servidora pública estadual, portadora da cédula de identidade RG n°. 9.271.545-X, inscrita no CPF sob o n°. 135.521.098-46, residente e domiciliada na Alameda dos Guaramomis, n°. 836, bairro Moema, CEP 04076-011, São Paulo, SP, por seu procurador devidamente constituído nos termos do instrumento de mandato anexo, com endereço para intimações e avisos inseridos no rodapé deste impresso, vem, à presença de Vossa Excelência, propor a presente AÇÃO ORDINÁRIA contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pessoa jurídica de direito público, com sede na Rua Pamplona, 227, Centro, CEP 01405-000, São Paulo/SP; o que faz pelos seguintes fundamentos de fato e de direito.

I. DOS FATOS

A Autora prestou serviços ao Estado de São Paulo, até agosto de 2014, como servidora pública, vinculada à Secretaria Estadual de Saúde, exercendo a função de Agente Técnica de Assistência à Saúde (F/5413), recebendo o Adicional por Tempo de Serviço - Quinquênio, nos termos do art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo, e do art. 127 da Lei Estadual n°. 10.261/68.

Entretanto, apesar do pacífico entendimento doutrinário e jurisprudencial no sentido de que o Adicional por Tempo de Serviço deve incidir sobre todas as gratificações de caráter permanente, não foi essa a conduta praticada pela Ré, enquanto órgão responsável pela remuneração dos

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servidores, uma vez que sempre pagou o quinquênio tão somente sobre o salário-base.

Destarte, é necessário o ajuizamento da presente ação para reaver as diferenças retroativas decorrentes do pagamento incorreto do referido adicional temporal.

II. DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

O Adicional por Tempo de Serviço - Quinquênio está previsto no art. 129 da Constituição Estadual, e no art. 127 da Lei Estadual n°. 10.261/68, in verbis:

CESP - Artigo 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição. - grifo nosso.

Lei 10.261/68 - Artigo 127 - O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. - grifo nosso.

Cabe observar que a Constituição Estadual garantiu a incidência do Quinquênio sobre os vencimentos, e não somente sobre o salário base, incluindo nesses vencimentos todas as verbas de caráter permanente, independente de sua nomenclatura, seja gratificação ou qualquer outra.

Nesse sentido, cumpre destacar diversos extratos de manifestações do Supremo Tribunal Federal - STF, retirados do voto do Desembargador Francisco Vicente Rossi na Apelação/Reexame Necessário n. 9180938-22.2009.8.26.0000, in verbis:

Com efeito, vem a calhar o paradigmático trecho inicial do voto do Ministro Luiz Gallotti, do egrégio Supremo Tribunal Federal, no RE 71.758: 'Como sustentei muitas vezes, ainda no Rio, se a lei pudesse chamar de compra o que não é compra, de importação o que não é importação, de exportação o que não é exportação, de renda o que não é renda, ruiria todo o sistema tributário inscrito na Constituição.

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Ainda há poucos dias, numa carta ao eminente Ministro Prado Kelly, a propósito de um discurso seu sobre Milton Campos, eu lembrava a frase de Napoleão: "Tenho um amo implacável, que é a natureza das coisas." Milton Campos também era fiel a esse pensamento'. O problema não é de designação do benefício pecuniário, não é de nomen, é de numen. Se, denominado embora gratificação ou adicional, o suposto 'acréscimo' remuneratório não é vantagem acrescida, mas reajustamento vencimental, exatamente porque se agrega ao vencimento (no singular), integra a base de cálculo dos adicionais. O egrégio Supremo Tribunal Federal já enfrentou, em várias ocasiões, o tema de 'gratificações' desse gênero, reconhecendo-lhes o caráter genérico, motivo pelo qual pertinente sua absorção nos vencimentos, proventos e pensões (cfr., brevitatis causa, AgR no Ag 440.870 - 1a Turma -Ministro Sepúlveda Pertence; AgR no Ag 446.724 - 1a Turma -Ministro Sepúlveda Pertence; AgR no Ag 505.221 - 1a Turma -Ministro Cezar Peluso; AgR no Ag 422.141 -2a Turma -Ministro Gilmar Mendes). Tal se lê em julgados do egrégio Supremo Tribunal Federal, o problema não pode ficar à mercê de rótulos (RE 195.092 -2a Turma -Ministro Marco Aurélio) — 'Os dribles ao artigo 40, 5 4° (atual S 8o) da Constituição Federal hão de ser coibidos, sob pena de o preceito vir a ser totalmente esvaziado' — nem esvair-se por meio da legislação infraconstitucional: 'Pouco importa (extrai-se do RE 197.648 -Pleno -Ministro limar Gaivão) a lei ordinária prever que uma parcela, por natureza, remuneratória, não é remuneratória. A ordem natural das coisas tem uma força insuplantável'. Se as 'gratificações' são devidas 'pelo exercício do cargo, e só em função do exercício do cargo, sem nada a ver com o desempenho pessoal de cada servidor' — colhe-se no RE 197.648 — elas constituem remuneração. Nesse sentido, lê-se em r. decisão monocrática prolatada pelo Ministro Carlos Ayres Britto, no RE 575.899: 'Trata-se de recurso extraordinário, com fundamento na alínea 'a' do inciso III do art. 102 da Constituição Federal, contra acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. 2. Da leitura dos autos, observo que o Tribunal de origem negou aos recorrentes - pensionistas de ex-servidores públicos falecidos - a percepção das seguintes vantagens: Gratificação de Assistência e Suporte à Saúde - GASS, instituída pela Lei Complementar paulista n° 871/2000; Gratificação de Suporte às Atividades Escolares - GSAE, instituída pela Lei Complementar paulista n° 872/2000; Gratificação por Atividade de Polícia - GAP, instituída pela Lei Complementar paulista

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n° 873/2000; Gratificação por Trabalho Educacional - GTE, instituída pela Lei Complementar paulista n° 874/2000; Gratificação de Suporte Administrativo - GASA, instituída pela Lei Complementar paulista n° 876/2000 e Gratificação de Suporte à Atividade Penitenciária - GSAP, instituída pela Lei Complementar paulista n° 898/2001. Isso por entender que se trata de vantagens devidas exclusivamente a servidores ativos. 3. Pois bem, os recorrentes apontam violação ao 5 8o do artigo 40 da Constituição Federal de 1988. 4. Tenho que o apelo extremo merece acolhida. Isso porque o aresto impugnado destoa da jurisprudência desta Corte. 5. Com efeito, ao examinar casos semelhantes ao presente, também oriundos de São Paulo e com o mesmo objeto, o Supremo Tribunal Federal assentou o caráter genérico das gratificações em comento. Daí a sua extensão aos inativos e pensionistas, por força do 5 8o do artigo 40 da Lei Maior. 6. No mesmo sentido: Al 432.584-AgR, da relatoria do ministro Sepúlveda Pertence, Al 505.221-AgR, da relatoria do ministro Cezar Peluso, Al 599.582 da relatoria do ministro Gilmar Mendes e REs 510.576 e 523.022 de minha relatoria. Isso posto, e frente ao 5 1°- A do art. 557 do CPC, dou provimento ao recurso'. Assim, gratificações que não são transitórias, senão que se incluem nas remunerações dos servidores beneficiados e delas não podem excluir-se, sob pena de vulnerar a cláusula constitucional da irredutibilidade remuneratória, devem integrar a base de cálculo dos adicionais por tempo de serviço. -grifo nosso.

Portanto, o STF já consolidou o entendimento no sentido de que as gratificações de caráter permanente agregam o salário base do servidor e, assim, devem ser consideradas na base de cálculo do Adicional por Tempo de Serviço, inclusive, julgando casos oriundos do Estado de São Paulo.

Naturalmente, o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo não poderia fugir da orientação de nossa Corte Constitucional, restando pacificado em seus julgados o mesmo posicionamento, veja-se:

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. ADICIONAIS TEMPORAIS (QÜINQÜÊNIOS). INCIDÊNCIA SOBRE TODAS AS VANTAGENS QUE COMPÕEM A REMUNERAÇÃO MENSAL, SALVO AS EVENTUAIS. CABIMENTO. INTELIGÊNCIA DA LEGISLAÇÃO ESTADUAL SOBRE A MATÉRIA. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA REFORMADA. RECURSO PROVIDO.

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A Constituição do Estado de São Paulo assegura aos servidores públicos adicionais de qüinqüênio e sexta-parte, colhendo-se do texto que, uma vez incorporados aos vencimentos, devem compreender todas as vantagens e parcelas que integram a remuneração do servidor, exceto créditos eventuais. DESTA FORMA, INCIDEM OS QÜINQÜÊNIOS SOBRE VENCIMENTOS INTEGRAIS. (- • -) Não parece razoável defender que o sentido da lei que fixou em 5% o valor do adicional por tempo de serviço tenha sido de limitar a sua incidência a uma parcela [quase] simbólica da remuneração do servidor público, que é o chamado salário base. Mais compatível com o sentido e a natureza da vantagem é que seja aplicada sobre a remuneração integral do servidor, excetuadas vantagens eventuais, assim consideradas as subordinadas a condições excepcionais e temporárias de trabalho, a fatores aleatórios ou a prazo determinado, e da sexta-parte, que já incide sobre aqueles adicionais. Então, é sobre essa remuneração total, de caráter permanente e não eventual, incluindo as gratificações de diversificada nomenclatura, com exceção das vantagens eventuais e da sexta-parte, que devem ser calculados os adicionais por tempo de serviço. (Apelação n. 990.10.507090-6. Relator (a): J. M. Ribeiro de Paula - Órgão julgador: 12° Câmara de Direito Público. Data do julgamento: 15/12/2010) - grifo nosso.

VENCIMENTOS. SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QÜINQÜÊNIO). INCIDÊNCIA SOBRE O VALOR DO PADRÃO ACRESCIDO DAS VANTAGENS INCORPORADAS. RECURSO IMPROVIDO

(- • -) Portanto, não resta dúvida que a base de cálculo para o adicional por tempo de serviço deve ser "o valor do respectivo padrão fixado em lei mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais", em razão do disposto no art. 180 da lei n° 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo). (0043129-81.2009.8.26.0053. Apelação n. 990.10.437327. Relator (a): Franklin Nogueira - Órgão julgador: 1° Câmara de Direito Público. Data do julgamento: 14/12/2010) - grifo nosso.

Av. Paulista, 726, 17° andar, sala 1707 — Bela Vista — CEP 01310-000 — São Paulo/SP — Tel: (11) 3254-7551

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SERVIDORES PÚBLICOS. ADICIONAL DE QÜINQÜÊNIO E DE SEXTA-PARTE. PRETENSÃO DE CONTAGEM SOBRE VENCIMENTOS INTEGRAIS. (...) O problema real remanescente está em dizer que coisa é o vencimento. Essa dificuldade é tributária da circunstância de que alguns aportes pecuniários, que a lei designa gratificações ou adicionais, constituem, na verdade, reajustes remuneratórios. E, nessa condição, integram o vencimento. Alguns "adicionais" e "gratificações" não constituem vantagens convergentes ao vencimento, mas, isto sim, reajustes desse vencimento. Por isso, não se juntam a ele, senão que inerem nele. Basta ver que se concedem de modo geral a classes de servidores, sem correspondência a atuação individual singularizada.

(0045805-02.2009.8.26.0053. Apelação n. 990.10.317305-8. Relator (a): Ricardo Dip. Órgão julgador: 11° Câmara de Direito Público. Data do julgamento: 13/12/2010) - grifo nosso.

SERVIDOR PÚBLICO. QÜINQÜÊNIO E SEXTA- PARTE. PRETENSÃO À INCIDÊNCIA SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS, ABRANGENDO VANTAGENS NÃO INCORPORADAS. CABIMENTO. O artigo 129, da Constituição Estadual, engloba o padrão e as vantagens efetivamente recebidas, excluídas as eventuais. As gratificações que representam verdadeiro aumento salarial estão excluídas do conceito de vantagens eventuais, de forma que não podem ser alijadas da base de cálculo do referido adicional. Regra que se aplica sem a restrição da EC n° 19/98. Recurso provido.

(0032114-18.2009.8.26.0053. Apelação n. 990.10.116893-6. Relator (a): Marrey Uint. Órgão julgador: 3° Câmara de Direito Público. Data do julgamento: 30/ 11 /2010) - grifo nosso.

Cumpre destacar, ainda, que o tema foi objeto de Enunciado da Câmara de Direito Público do Tribunal Bandeirante, pacificando de vez a questão, in verbis:

7. AS GRATIFICAÇÕES DE CARÁTER GENÉRICO, TAIS COMO GAP, GTE, GASS, GAM, INCORPORAM-SE AOS VENCIMENTOS, PROVENTOS E PENSÕES.

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Ante o exposto, não restam dúvidas de que o Quinquênio_ deveria incidir sobre o total de gratificacões permanentes recebidas péla Autora ao longo dos anos, não incluídas somente as verbas transitóra, tais como Auxílio Transporte, Alimentação, ou Salário Família. Cabe aqui dissertar, brevemente, sobre algumas delas, que têm sido pagas ininterruptamente desde suas instituições:

1 - Gratificação Executiva. Instituída pela Lei Complementar n. 802/95 e estendida aos servidores pertencentes aos

Quadros das Secretarias de Estado, da Procuradoria Geral do Estado e das Autarquias, delimitados em anexo à L.C.

2 - Gratificação Extra. Instituída pela Lei Complementar n. 788/94 e concedida, em caráter permanente, a todos os servidores contemplados em seu art. 3°, pertencentes a diversas secretarias do Estado.

3 - Gratificação de Representação. Instituída pela Lei Complementar n. 813/96 e concedida ao servidor quando em função de gabinete, missão ou estudo fora do Estado ou designação para função de confiança do Governador. Assim como a diferença de vencimentos, o próprio texto da Lei dispõe expressamente que a mesma incorpora aos vencimentos dos servidores.

4 - Gratificação Especial de Atividade. Instituída pela Lei Complementar n. 674/92 e concedida a todos os servidores da Secretaria de Saúde e Autarquias a elas vinculadas.

5 - Gratificação Geral - Instituída pela Lei Complementar n. 901/2001 e devida a todos os servidores em exercício nas Secretarias de Estado e Autarquias.

Portanto, é evidente que as gratificações conferidas aos servidores do Estado de São Paulo possuem caráter remuneratório e não eventual, integrando os seus vencimentos para todos os efeitos.

Assim, em consonância com as decisões pacificadas emanadas pelo STF e pelo TJSP, e em respeito à Lei, não resta caminho diferente, senão, ao do reconhecimento da incidência do Adicional por

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Tempo de Serviço - Quinquênio, também quanto às gratificações de caráter permanente que a Autora recebeu.

III. DA JUSTIÇA GRATUITA

A Assistência Judiciária está prevista no art. 4°, da Lei n°. 1060/50, que dispõe, in verbis:

Art. 4°. A parte gozará dos benefícios da assistência judiciária, mediante simples afirmação, na própria petição inicial, de que não está em condições de pagar as custas do processo e os honorários de advogado, sem prejuízo próprio ou de sua família. - grifo nosso.

Além disso, nos termos da Lei n°. 7.115/83, art. 1°, a declaração destinada a fazer prova de pobreza legal presume-se verdadeira, inclusive, se firmada pelos próprios procuradores das partes, quando formalmente constituídos no processo, senão, veja-se:

Art. 1° - A declaração destinada a fazer prova de vida, residência, pobreza, dependência econômica, homonímia ou bons antecedentes, quando firmada pelo próprio interesse ou por procurador bastante, e sob as penas da lei, presume-se verdadeira. - grifo nosso.

Sobre o tema, já pacificou entendimento o Superior Tribunal de Justiça - STJ:

PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA. DECLARAÇÃO. ADVOGADO. 1. Pode o advogado postular o benefício da assistência judiciária, em qualquer fase do processo e sem que sejam necessários poderes especiais, cabendo ao juiz indeferi-lo, somente se houver relevantes motivos. Precedentes. 2. A assistência judiciária aos necessitados é garantia fundamental prevista no art. 5°, LXXIV da Constituição Federal, não merecendo ser interpretada restritivamente. 3. Recurso especial provido."

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(Resp 746046 / RS - Relator (a): Ministro CASTRO MEIRA - Data do Julgamento: 09/08/2005)

RECURSO ESPECIAL. BENEFICIO DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. IMPUGNAÇÃO AO PEDIDO PELA FAZENDA. COMPROVAÇÃO DO ESTADO DE MISERABILIDADE. DESNECESSIDADE. DECLARAÇÃO DE POBREZA FEITA PELO ADVOGADO DA PARTE BENEFICIÁRIA - POSSIBILIDADE - PRECEDENTES. O tema não merece maiores digressões, uma vez que já se encontra assentado neste pretório, no sentido de que não é necessária a comprovação do estado de miserabilidade da parte para a concessão do benefício da Assistência Judiciária Gratuita, sendo suficiente a declaração pessoal de pobreza da parte, a qual pode ser feita, inclusive, por seu advogado. Precedentes. Recurso especial improvido. (REsp 611478 / RN -Relator: Ministro FRANCIULLI NETTO - Data do Julgamento: 14/06/2005) - grifo nosso.

Assim, o subscrevente requer, desde já e, nos termos da legislação vigente, pelos poderes que lhe foram concedidos na cláusula ad judicia, a concessão da Justiça Gratuita, posto que a Requerente é pobre no sentido legal e não possui condições de arcar com os custos do processo sem prejuízo do sustento próprio e de sua família.

IV. DOS PEDIDOS

Ex Positis, requer a Autora:

1 - que lhe seja concedido o benefício da JUSTIÇA GRATUITA;

2 - a citação da Ré para, querendo, responder os termos da presente ação, sob pena de recair-lhe os efeitos da revelia;

3 - a condenação da Ré ao pagamento das diferenças retroativas do pagamento incorreto do quinquênio, correspondentes ao período imprescrito de 5 (cinco) anos, totalizando R$5.669,82 (cinco mil seiscentos e sessenta e nove reais e oitenta e dois centavos).

4 - o apostilamento do decidido para que no futuro prevaleça o direito pleiteado na presente ação;

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Protesta provar o alegado por meio de todas as provas admitidas em direito.

Dá-se à causa o valor de R$5.669,82 (cinco mil seiscentos e sessenta e nove reais e oitenta e dois centavos).

Nesses termos, pede deferimento.

São Paulo/SP, 08 de dezembro de 2014.

LEANDRO ZECCHIN DAS CHAGAS OAB/SP 320.305

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* Índice de correção: Requisitórios de Pequeno Valor Fazenda Pública EC 62/2009

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Data de disponibilização: 17/07/2015 - Órgão Judicial: Tribunal de Justica do Estado de Sao Paulo - Caderno 3 - Judicial - la Instancia - Capital / Foruns Centrais - JUIZO DE DIREITO DA 2a VARA DO JUIZADO

Fóruns Centrais - 2° Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública JUÍZO DE DIREITO DA 2°

VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA JUIZ(A) DE DIREITO LEANDRO GALLUZZI DOS SANTOS ESCRIVÃ(0) JUDICIAL ADRIANA FROSSA NEVES FRANK EDITAL DE INTIMAÇÃO DE ADVOGADOS - Processo 1051493-49.2014.8.26.0053 - Procedimento do Juizado Especial Cível - Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI - Celia Maria Orfei Abe Tjhin - &#8216;Fazenda do Estado de São Paulo - Vistos. Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei n° 9.099/95. Fundamento e decido. 1. Cuida-se de demanda em que a autora almeja o recálculo do adicional de tempo de serviço, ao argumento de que referido adicional deve incidir sobre a integralidade de seus vencimentos, incluindo, assim, a GEA - gratificação especial de atividade; gratificação executiva e gratificação geral. Pleiteia, ainda, o pagamento das diferenças referentes ao período anterior ao ajuizamento da ação, observada a prescrição quinquenal. 2. A incorporação de algumas das gratificações no salário base não afasta o interesse de agir da parte autora com relação ao pagamento de diferenças dos meses anteriores à absorção. Desse modo, afasta-se a preliminar de ausência de interesse de agir. 3. O feito comporta julgamento no estado, porque a matéria debatida é exclusivamente de direito (artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil). 4. Inicialmente, cumpre salientar que se aplica a regra do artigo 3° do Decreto n° 20.910/32, de sorte que subsistem íntegras as prestações que não foram alcançadas pelo lustro prescricional. Como se sabe, a prescrição quanto ao fundo do direito somente ocorre quando o próprio direito reclamado, ou a situação jurídica de que ele resulta, foram negados anteriormente ao quinquênio (Súmula 85 do STJ). 5. A controvérsia consiste em determinar a base de cálculo para incidência do quinquênio. Sustenta a parte autora que o adicional por tempo de serviço deve incidir sobre os vencimentos integrais, salvo as de caráter transitório, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual. De fato, a Constituição Estadual, ao instituir os benefícios do adicional por tempo de serviço (quinquênio) e da sexta-parte aos servidores públicos estaduais, assim dispôs: &#8220;Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição.&#8221; Em exame perfunctório do disposto no artigo 129 da Constituição Estadual, mostrar-se-ia plausível uma primeira conclusão de que somente a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos integrais. Essa interpretação restritiva não é, contudo, a mais adequada, conforme o entendimento adotado no julgamento da Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625 da 12° Câmara de Direito Público, Relator Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012, cujos fundamentos transcrevem-se as seguir: &#8220;Como cediço, tanto o quinquênio quanto a sexta-parte são adicionais &#8220;ex facto temporis&#8221;, concedidos aos servidores em razão do tempo de exercício no cargo ou função pública. Logo, não é por acaso que as duas vantagens estão previstas no mesmo dispositivo. Ora, se tais benefícios ostentam a mesma natureza jurídica, não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo legislador constituinte, como pretende a ré. Portanto, o mesmo critério de cálculo da sexta-parte deve ser aplicado ao adicional por tempo de serviço. Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional: Lei Estadual n° 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo) e Lei Complementar n° 1.080/08 (que revogou a Lei Complementar n° 712/93), por razões óbvias de hierarquia normativa. Ressalte- se, ainda, ser manifestamente incoerente a incidência do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este

fls. 1

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representa uma parcela diminuta do total da remuneração do servidor. Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a natureza do beneficio e com o sentido do texto que o instituiu. Este entendimento, aliás, é apto para minimizar irregularidades criadas pela Administração Pública, pois, como sabido, os aumentos conferidos ao funcionalismo normalmente vêm disfarçados na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens. Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de Jurisprudência n° 193.485- 1/6-02), o quinquênio deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive sobre as gratificações de caráter genérico (Enunciado n° 7 da Seção de Direito Público), ressalvadas apenas as verbas de natureza eventual (condicionadas a situações excepcionais e temporárias de trabalho)&#8221;. Destarte, decorre de adequada interpretação do artigo 129 da Constituição Estadual que o adicional em questão incide sobre os vencimentos integrais, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória, prevalecendo, pois, sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional. Seguindo mesmo entendimento: &#8220;... não há como se aceitar a tese de que o adicional apenas incide sobre o vencimento base do servidor público sem considerar as demais vantagens do cargo que ele ocupa e exerce. Esta interpretação não é consentânea com a melhor doutrina e jurisprudência e, acima de tudo, ofende os mais comezinhos princípios de Direito Constitucional e Administrativo, quais sejam, o da igualdade e da moralidade. É inadmissível que o Estado adote política remuneratória que, por vias transversas, acabe por tolher direitos assegurados na Carta Magna aos servidores e que encontram institutos equivalentes para os trabalhadores da iniciativa privada e correspondente a acréscimos salariais pelo tempo de serviços prestados à entidade empregadora&#8221;. (Apelação n° 0027210-85.2010.8.26.0451. Relator: Des. Sidney Romano dos Reis, Data do julgamento: 16/04/2012). 6. Por outro lado, não há que se falar em ofensa aos artigos 37, inciso XIV, da Constituição Federal e 115, inciso XVI, da Constituição Estadual. Isso porque esses dispositivos vedam apenas o chamado efeito &#8220;cascata&#8221; ou &#8220;repique&#8221;. Cada adicional temporal não pode incidir sobre benefício de igual natureza, o que não ocorre no presente caso. Nesse sentido: &#8220;CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PUBLICO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE. EFEITO CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA NA ESPÉCIE. 1. A Carta da Republica, em seu art. 37, XIV, trata da ocorrência do denominado &#8220;efeito cascata&#8221;, ou seja, quando um acréscimo pecuniário se incorpora à base de cálculo de outro sob o mesmo título ou idêntico fundamento. Na espécie, não ocorre o referido efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos. 2. Agravo a que se nega provimento. (STF - Ag. Reg. no Ag. In. n° 527.521/SP - T. Rel. Min. Ellen Gracie - v.u. - 06.02.2010).&#8221; 7. Pois bem. No caso dos autos, pretende a autora o percebimento retroativo de valores relativos à incidência do adicional por tempo de serviço sobre GEA, gratificação executiva e gratificação geral. 8. No que toca às gratificações pleiteadas, todas possuem natureza geral e desvinculada de circunstância específica, incidindo assim os adicionais temporais: 8.1. GEA-Gratificação Especial de Atividade/&#8217;GEAH - Gratificação Especial por atividade Hospitalar/GEAPE - Gratificação Especial por Atividade Prioritária e Estratégica, criadas pela Lei Complementar n° 674/92 tem natureza de aumento de vencimentos, por serem concedidas de forma geral e, ainda, incorporar os proventos daqueles que entram em inatividade. 8.2. A Gratificação Executiva, foi criada pela Lei Complementar n° 797/95 em caráter geral, com natureza de reajuste de vencimentos. O artigo 4° da referida norma, inclusive, prevê a incidência dos descontos previdenciários e de assitência médica sobre o valor da gratificação. 8.3. Gratificação Geral. Lei Complementar Estadual n° 901, de 12 de setembro de 2001, também tem natureza de reajuste salarial e é idônea a que sobre ela incida o quinquênio e sexta parte: &#8220;A Gratificação Geral, objeto de várias leis locais, foi criada, no Estado de São Paulo,

fls. 2

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com a Lei complementar n° 901, de 12 de setembro de 2001, destinada aos &#8220;servidores em efetivo exercício nas Secretarias de Estado e Autarquias&#8221; (art. 1°). Embora sua quantificação corresponda a extensas variações de carreiras, classes funcionais e jornadas de trabalho completa, comum, parcial, básica e reduzida , essa gratificação consiste, em bom rigor, em mero reajuste de remuneração, concedido sem exigir condições pontuais do serviço ou dos servidores.&#8221; (11a Câmara de Direito Público, Apelação Cível n° 0000982-69.2010.8.26.0129, Rel. o Des. RICARDO DIP, j. 3.3.2011). 9. Com relação aos cálculos, a parte autora apresentou conta que respeita a evolução dos vencimentos, acompanhadas de holerites que comprovam que os valores permanecem fixos por determinados períodos. A requerida detém as informações administrativas para contestar o feito ou eventual valor equivocadamente apontado pela parte autora, apontando o excesso. Assim, acolho os cálculos do autor, anotando-se que previdência e assistência médica incidirão por ocasião do pagamento do RPV. Ante o exposto, jtjlao PROCEDENTE o pedido para:: (i) condenar a ré a rever a base de cálculo do quinquênio pago à autora, incluindo a gratificação especial de atividade GEA gratificação executiva e gratificação geral, apostilando-se o direit- referido; (ii) condenar a ré ao pagamento de R$5.669,82, referente as parcelas vencidas até ó ajuizamento da demanda, com atualização, desde o ajuizamento, pela tabela prática do TJ/SP para Fazenda Pública (Lei 11.960-Modulada), e acrescidos de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar da citação; e (iii) condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até o apostilamento, com correção monetária pela tabela prática do TJ/SP para Fazenda Pública e juros de mora de 0,5% ao mês, a contar do vencimento de cada parcela. Trata-se de crédito de natureza alimentar. Sem custas, despesas e condenação em honorários no primeiro grau (arts. 54 e 55 da Lei n° 9.099/95). P.R.I. - ADV: LEANDRO ZECCHIN DAS CHAGAS (OAB 320305/ SP), VINICIUS JOSE ALVES AVANZA (OAB 314247/SP)

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP

1111. 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053

Registro: 2015.0000069724

fls. 1 fls. 156

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado n°

1051493-49.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é recorrente FAZENDA

DO ESTADO DE SÃO PAULO, é recorrida CELTA MARIA ORFEI ABE TJHIN

c•->

ACORDAM, em 2a Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal Central

da Capital, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento ao recurso) com o :(3

observação. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão. .0 o a) r.)

O julgamento teve a participação dos MM. Juizes ALESSIO MARTINS

GONÇALVES (Presidente), ALEXANDRA FUCHS DE ARAÚJO E FÁBIO DE c C■1 d

SOUZA PIMENTA.

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o Lr, São Paulo, 11 de setembro de 2015. ‘.)

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N° Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053

Recurso n":

1051493-49.2014.8.26.0053 Recorrente:

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO Recorrido:

Celia Maria Orfei Abe Tjhin

Voto n° 1051493

Servidor Público Estadual - Recálculo do adicional por tempo de serviço - Sentença determinou a inclusão da "gratificação executiva", "gratificação geral" e "gratificação especial de atividade - GEA", em sua base de cálculo - Gratificações que possuem caráter genérico, ou seja, natureza jurídica de salário base ou vencimento padrão Inconformismo da Fazenda Estadual - Recurso não provido.

o

0 U

Trata-se de recurso inominado interposto o o

contra a r. sentença que julgou parcialmente procedente o o o pedido inicial, condenando a recorrente apenas ao

recálculo do adicional por tempo de serviço que a

autora recebeu quando estava no serviço público,

determinando a inclusão na sua base de cálculo da o

o

"gratificação executiva", da "gratificação geral" e da o o

"gratificação especial de atividade - GEA". 2 iZ

oj o

JÉ o relatório. >E a zo ._c

- o 'E

O recurso interposto não comporta o 0

provimento. <

0• •5"

O artigo 129 da Constituição Estadual assim (7) 0 w

estabelece: 6 o o "E o

"Ao servidor público estadual, é assegurado E 2 Tua) o

o percebimento do adicional temporal, concedido no C) CD cri

S mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como RS

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a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos as O o

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vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão o co c o E

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053

aos vencimentos para todos os efeitos, observado o

disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".

Assim, e considerando que determinadas

gratificações e adicionais concedidas em caráter geral

pelo Poder Público constituem verdadeiros reajustes

remuneratórios do próprio salário base ou vencimento

padrão, cumpre analisar a natureza das aludidas

gratificações, a fim de se aferir se devem ou não

compor a base de cálculo do adicional por tempo de 0

serviço. 0 O 0 05

No caso, tanto a "gratificação executiva", o o (15

quanto a "gratificação geral" e a "gratificação 05

especial de atividade - GEA", possuem caráter genérico,

ou seja, apesar de serem denominadas como 65

o "gratificações", não possuem essa natureza jurídica,

o

pois não exigem nenhuma condição ou situação especial o

de trabalho para que sejam recebidas e, portanto, 0

também devem integrar a base de cálculo do adicional vi o w > E por tempo de serviço. < ° Z_ O To-o

Nem se argumente com a violação do disposto z -0 no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal,

porquanto o recalculo do adicional por tempo de serviço ("/3 2

não implica efeito cascata ou "bis in idem". co w , < Z o,

Trata-se simplesmente de definir o salário Ç o Cl) E u)

base ou vencimento padrão, considerando a natureza 762 o

jurídica de cada parcela remuneratória que o servidor m O 3 "C C

público recebe, tais como gratificações ou vantagens de C6<a) `—

V) u) C

caráter genérico que constituem verdadeiros reajustes . 0 a3O

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remuneratórios do próprio salário base, daí porque não O 0 0- o d E cn = cn

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N° Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053

há que se falar em dissonância com o v. acórdão

proferido pelo C. STF no RE n° 563.708-5, nem mesmo com

o já decidido pela Turma de Uniformização de

Jurisprudência desse Colégio Recursal.

Ante ao expost9 NEGO PROVIMENTO/ ao

recurso, com observação de e o valor da condenação

deve ser acrescido de correção monetária e juros de

mora na forma da legislação vigente considerando a (7)

declaração parcial de inconstitucionalidade da Lei n° Csi O

0 0 U o

A recorrente arca com o pagamento das o (IS

custas e despesas processuais, bem como dos honorários os

advocatícios da parte contrária, que fixo em 15% do O)

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É o voto. o cn cn O

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ALÉSSIO MARTINS GONÇALVES uj 0 LLI

Relator • E < .2 Ú .c z - O E (D 2 cr) z 17- g < 0-

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11.960/09 feita pelo E. STF..

valor atualizado da condenação.

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N° Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053/50000

Registro: 2015.0000093036 ui

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(_) ACÓRDÃO O

o

rt Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declaração n°

1051493-49.2014.8.26.0053/50000, da Comarca de São Paulo, em que é embargante o c7i

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, é embargada. CELTA. MARIA ORFEI ABE

TJHIN 0_ (i)

E ACORDAM, em 2' Turma - Fazenda Pública do Colégio Recusai i

sai Central c; Er) —

da Capital, proferir a seguinte decisão: `"Acolheram os embargos. V. U.", de co O (-o

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão. cu o

o • c.) 75 a)

O julgamento teve a participação dos MM. Juizes ALESSIO MARTINS ) 10 .0

GONÇALVES (Presidente), ALEXANDRA FUCHS DE ARAÚJO E FÁBIO DE o

SOUZA PIMENTA. .eu a U c,

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São Paulo, 17 de novembro de 2015. u) o c ui --E 2 cu 2 E o n. •(7) o

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N° Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053/50000

1051493-49.2014.8.26.0053/50000 FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO ui

Celia Maria Orfei Abe Tjhin -J

C.)

O

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Embargos de Declaração - Existência de omissão Caráter (7) infringente - Embargos acolhidos.

O

Trata-se de embargos de declaração 0 interpostos em face da decisão colegiada proferida nos autos.

f3on É o relatório. 0c0 o

as c 0, To- '6 w , Inicialmente reconheço a omissão na 0 u

apreciação da aplicação do disposto na Lei n° ru cm 11.960/09, o qual aprecio nesse momento para acolhe- oó lo.

Note-se que para fins de atualização monetária e incidência de juros de mora sobre o valor C■1 da condenação, deve ser aplicado o disposto na Lei n° cri

11.960/09, respeitando-se os termos da declaração om

parcial de inconstitucionalidade feita por E. STF O• N oo apenas no que for pertinente. o 0 Assim, acolho os embargos, nos termos acima c

w expostos. 2 °

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o voto . CS

5 O c

ALÉSSIO MARTINS GONÇALVES C•J

Relator

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2 0 0 00 -0 0 0 W a.

Recurso II": Embargante: Embargado:

Voto n° 10514931

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Procedimento do Juizado Especial Cível n°. 1051493-49.2014.8.26.0053

Requerente: Celia Maria Orfei Abe Tjhin

Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Secretaria/Órgão/Entidade em que se dará o

cumprimento: SECRETARIA DA FAZENDA

Ao SAP:

Trata-se de ação em que a Parte Autora visa a ampliação da base de cálculo dos quinquênios.

O Poder Judiciário, em decisão transitada em julgado, determino

que a base de cálculo dos adicionais qüinqüenais passe a compreender também

GEA, a gratificação executiva e a gratificação geral.

Diante do exposto, com fundamento no a t. 96 das Rotinas do Contencioso Geral, cadastre-se no GDOC e enc /Secretaria da Fazenda, para tomada das providências necessárias ao to da obrigação de fazer, nos exatos termos da determinação judicial.

São Paulo, 11 de janeiro

Vinícius/ sé lves Av. za

Proc ador do Est

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2015.01.070821

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Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

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11051493-49.2014 5.7.6 10053

Este processo é digital, Clique aqui para visualizar os autos.

Dados do processo

Processo: 1051493-49.2014.8.26.0053 Classe: Procedimento do Juizado Especial Cível

Área: Cível

Assunto: Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI Distribuição: 11/12/2014 tas 17:52 - Livre

izado Especial da Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes Controle:

2014/005518

Juiz:

Domingos de Siqueira Frascino

Valor da ação:

R$ 5.669,82

Partes do Cir

Recite: Celia Maria Orfei Abe Tjhin Advogado: Leandro Zecchin das Chagas

Regdo: 'Fazenda do Estado de São Paulo Advogado: Vinicius Jose Alves Avanza

Movimentações

Exibindo todas as movimentações. "Listar somente as 5 últimas.

Data Movimento 01/02/2016 Certidão de Publicação Expedida

Relação :0017/2016 Data da Disponibilização: 01/02/2016 Data da Publicação: 02/02/2016 Número do Diário: 2047 Página: 1066-1099

28/01/2016 Remetido ao DJE Relação: 0017/2016 Teor do ato: Intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int. Advogados(s): Vinicius Jose Alves Avanza (OAB 314247/SP), Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

22/01/2016 la Ato Ordinatório Praticado — Intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que

demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int.

11/01/2016 Petição Juntada No Protocolo: WFPA.16.70002069-7 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 11/01/2016 13:54

07/01/2016 Certidão de Publicação Expedida Relação :0332/2015 Data da Disponibilização: 07/01/2016 Data da Publicação: 18/01/2016 Número do Diário: 2031 Página: 293/384

18/12/2015 Remetido ao DJE Relação: 0332/2015 Teor do ato: Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida à juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int. Advogados(s): Vinicius Jose Alves Avanza (OAB 314247/SP),

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Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

17/12/2015 n Despacho Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos

pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida à juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int.

15/12/2015 Conclusos para Despacho

14/12/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Data do julgamento: 11/09/2015 Trânsito em julgado: Tipo de julgamento: Acórdão Decisão: Negaram provimento ao recurso, com observação. V. U. Situação do provimento: Não-Provimento Relator: Alessio Martins Gonçalves

25/08/2015 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça/Colégio Recursal - Processo Digital

25/08/2015 Contrarrazões Juntada N° Protocolo: WFPA.15.70186591-6 Tipo da Petição: Contrarrazões de Apelação Data: 25/08/2015 10:16

25/08/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0220/2015 Data da Disponibilização: 25/08/2015 Data da Publicação: 26/08/2015 Número do Diário: 1953 Página: 883/928

21/08/2015 Remetido ao DJE Relação: 0220/2015 Teor do ato: Recebo recurso da ré no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Colégio Recursal. Int. Advogados(s): Vinicius Jose Alves Avanza (OAB 314247/SP), Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

19/08/2015 .12 Despacho Recebo recurso da ré no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Colégio Recursal. Int.

19/08/2015 Conclusos para Despacho

19/08/2015 19, Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

17/07/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.15.80030669-9 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 17/07/2015 19:53

17/07/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0192/2015 Data da Disponibilização: 17/07/2015 Data da Publicação: 20/07/2015 Número do Diário: 1926 Página: 919/1030

16/07/2015 Remetido ao DJE Relação: 0192/2015 Teor do ato: Vistos. Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei n° 9.099/95. Fundamento e decido. 1. Cuida-se de demanda em que a autora almeja o recálculo do adicional de tempc de serviço, ao argumento de que referido adicional deve incidir sobre a integralidade de seus vencimentos, incluindo, assim, a GEA - gratificação especial de atividade; gratificação executiva e gratificação geral. Pleiteia, ainda, o pagamento das diferenças referentes ao período anterior ao ajuizamento da ação, observada a prescrição quinquenal. 2. A incorporação de algumas das gratificações no salário base não afasta o interesse de agir da parte autora com relação ao pagamento de diferenças dos meses anteriores à absorção. Desse modo, afasta-se a preliminar de ausência de interesse de agir. 3. O feito comporta julgamento no estado, porque a matéria debatida é exclusivamente de direito (artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil). 4. Inicialmente, cumpre salientar que se aplica a regra do artigo 3° do Decreto no 20.910/32, de sorte que subsistem íntegras as prestações que não foram alcançadas pelo lustro prescricional. Como se sabe, a prescrição quanto ao fundo do direito somente ocorre quando o próprio direito reclamado, ou a situação jurídica de que ele resulta, foram negados anteriormente ao quinquênio (Súmula 85 do STJ). 5. A controvérsia consiste em determinar a base de cálculo para incidência do quinquénio. Sustenta a parte autora que o adicional por tempo de serviço deve incidir sobre os vencimentos integrais, salvo as de caráter transitório, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual. De fato, a Constituição Estadual, ao instituir os benefícios do adicional por tempo de serviço (quinquênio) e da sexta-parte aos servidores públicos estaduais, assim dispôs: "Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição." Em exame perfunctório do disposto no artigo 129 da Constituição Estadual, mostrar-se-ia plausível uma primeira conclusão de que somente a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos integrais. Essa interpretação restritiva não é, contudo, a mais adequada, conforme o entendimento adotado no julgamento da Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625 da 12a Câmara de Direito Público, Relator Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012, cujos fundamentos transcrevem-se as seguir: "Como cediço, tanto o quinquênio quanto a sexta-parte são adicionais "ex facto temporis", concedidos aos servidores em razão do tempo de exercício no cargo ou função pública. Logo, não é por acaso que as duas vantagens estão previstas no mesmo dispositivo. Ora, se tais benefícios ostentam a mesma natureza jurídica, não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo legislador constituinte, como pretende a ré. Portanto, o mesmo critério de cálculo da sexta-parte deve ser aplicado ao adicional por tempo de serviço. Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional: Lei Estadual n° 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo) e Lei Complementar n° 1.080/08 (que revogou a Lei Complementar n° 712/93), por razões óbvias de hierarquia normativa. Ressalte-se, ainda, ser manifestamente incoerente a incidência do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este representa uma parcela diminuta do total da remuneração do servidor. Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a natureza do benefício e com o sentido do texto que o instituiu. Este entendimento, aliás, é apto para minimizar irregularidades criadas pela Administração Pública, pois, como sabido, os aumentos conferidos ao funcionalismo normalmente vêm disfarçados na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens. Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-02), o quinquênio deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive sobre as gratificações de caráter genérico (Enunciado n° 7 da Seção de Direito Público), ressalvadas apenas as verbas de natureza eventual (condicionadas a situações excepcionais e temporárias de trabalho)". Destarte, decorre de adequada interpretação do artigo 129 da Constituição Estadual que o adicional em questão incide sobre os vencimentos integrais, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória, prevalecendo, pois, sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional. Seguindo mesmo entendimento: "... não há como se aceitar a tese de que o adicional apenas incide sobre o vencimento base do servidor público sem considerar as demais vantagens do cargo que ele ocupa e exerce. Esta interpretação não é consentânea com a melhor doutrina e jurisprudência e, acima de tudo, ofende os mais comezinhos princípios de Direito Constitucional e Administrativo, quais sejam, o da igualdade e da moralidade. É inadmissível que o Estado adote política remuneratória que, por vias transversas, acabe por tolher direitos assegurados na Carta Magna aos servidores e que encontram institutos equivalentes para os trabalhadores da iniciativa privada e correspondente a acréscimos salariais pelo tempo de serviços prestados à entidade empregadora". (Apelação n° 0027210-85.2010.8.26.0451. Relator: Des. Sidney Romano dos Reis, Data do

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julgamento: 16/04/2012). 6. Por outro lado, não há que se falar em ofensa aos artigos 37, inciso XIV, da Constituição Federal e 115, inciso XVI, da Constituição Estadual. Isso porque esses dispositivos vedam apenas o chamado efeito "cascata" ou "repique". Cada adicional temporal não pode incidir sobre benefício de igual natureza, o que não ocorre no presente caso. Nesse sentido: "CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE. EFEITO CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA NA ESPÉCIE. 1. A Carta da Republica, em seu art. 37, XIV, trata da ocorrência do denominado "efeito cascata", ou seja, quando um acréscimo pecuniário se incorpora à base de cálculo de outro sob o mesmo título ou idêntico fundamento. Na espécie, não ocorre o referido efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos. 2. Agravo a que se nega provimento. (STF - Ag. Reg. no Ag. In. n° 527.521/SP - 2a T. Rel. Min. Ellen Gracie - v.u. - 06.02.2010)." 7. Pois bem. No caso dos autos, pretende a autora o percebimento retroativo de valores relativos à incidência do adicional por tempo de serviço sobre GEA, gratificação executiva e gratificação geral. 8. No que toca às gratificações pleiteadas, todas possuem natureza geral e desvinculada de circunstância específica, incidindo assim os adicionais temporais: 8.1. GEA-Gratificação Especial de Atividade/'GEAH - Gratificação Especial por atividade Hospitalar/GEAPE - Gratificação Especial por Atividade Prioritária e Estratégica, criadas pela Lei Complementar n° 674/92 tem natureza de aumento de vencimentos, por serem concedidas de forma geral e, ainda, incorporar os proventos daqueles que entram em inatividade. 8.2. A Gratificação Executiva, foi criada pela Lei Complementar n° 797/95 em caráter geral, com natureza de reajuste de vencimentos. O artigo 40 da referida norma, inclusive, prevê a incidência dos descontos previdenciários e de assitência médica sobre o valor da gratificação. 8.3. Gratificação Geral. Lei Complementar Estadual n° 901, de 12 de setembro de 2001, também tem natureza de reajuste salarial e é idônea a que sobre ela incida o quinquênio e sexta parte: "A Gratificação Geral, objeto de várias leis locais, foi criada, no Estado de São Paulo, com a Lei complementar n° 901, de 12 de setembro de 2001, destinada aos "servidores em efetivo exercício nas Secretarias de Estado e Autarquias" (art. 10). Embora sua quantificação corresponda a extensas variações de carreiras, classes funcionais e jornadas de trabalho completa, comum, parcial, básica e reduzida , essa gratificação consiste, em bom rigor, em mero reajuste de remuneração, concedido sem exigir condições pontuais do serviço ou dos servidores." (11a Câmara de Direito Público, Apelação Cível n° 0000982-69.2010.8.26.0129, Rel. o Des. RICARDO DIP, j. 3.3.2011). 9. Com relação aos cálculos, a parte autora apresentou conta que respeita a evolução dos vencimentos, acompanhadas de holerites que comprovam que os valores permanecem fixos por determinados períodos. A requerida detém as informações administrativas para contestar o feito ou eventual valor equivocadamente apontado pela parte autora, apontando o excesso. Assim, acolho os cálculos do autor, anotando-se que previdência e assistência médica incidirão por ocasião do pagamento do RPV. Ante o exposto, julgo PROCEDENTE o pedido para:: (i) condenar a ré a rever a base de cálculo do quinquênio pago à autora, incluindo a gratificação especial de atividade GEA, gratificação executiva e gratificação geral, apostilando-se o direito referido; (ii) condenar a ré ao pagamento de R$5.669,82, referente as parcelas vencidas até o ajuizamento da demanda, com atualização, desde o ajuizamento, pela tabela prática do 7-3/SP para Fazenda Pública (Lei 11.960-Modulada), e acrescidos de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar da citação; e (iii) condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até o apostilamento, com correção monetária pela tabela prática do TJ/SP para Fazenda Pública e juros de mora de 0,5% ao mês, a contar do vencimento de cada parcela. Trata-se de crédito de natureza alimentar. Sem custas, despesas e condenação em honorários no primeiro grau (arts. 54 e 55 da Lei n° 9.099/95). P.R.I. Advogados(s): Vinicius Jose Alves Avanza (OAB 314247/SP), Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

a Julgada Procedente a Ação Vistos. Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei n° 9.099/95. Fundamento e decido. 1. Cuida-se de demanda em que a autora almeja o recalculo do adicional de tempo de serviço, ao argumento de que referido adicional deve incidir sobre a integralidade de seus vencimentos, incluindo, assim, a GEA - gratificação especial de atividade; gratificação executiva e gratificação geral. Pleiteia, ainda, o pagamento das diferenças referentes ao período anterior ao ajuizamento da ação, observada a prescrição quinquenal. 2. A incorporação de algumas das gratificações no salário base não afasta o interesse de agir da parte autora com relação ao pagamento de diferenças dos meses anteriores à absorção. Desse modo, afasta-se a preliminar de ausência de interesse de agir. 3. O feito comporta julgamento no estado, porque a matéria debatida é exclusivamente de direito (artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil). 4. Inicialmente, cumpre salientar que se aplica a regra do artigo 3° do Decreto no 20.910/32, de sorte que subsistem íntegras as prestações que não foram alcançadas pelo lustro prescricional. Como se sabe, a prescrição quanto ao fundo do direito somente ocorre quando o próprio direito reclamado, ou a situação jurídica de que ele resulta, foram negados anteriormente ao quinquênio (Súmula 85 do STJ). 5. A controvérsia consiste em determinar a base de cálculo para incidência do quinquênio. Sustenta a parte autora que o adicional por tempo de serviço deve incidir sobre os vencimentos integrais, salvo as de caráter transitório, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual. De fato, a Constituição Estadual, ao instituir os benefícios do adicional por tempo de serviço (quinquênio) e da sexta-parte aos servidores públicos estaduais, assim dispôs: "Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição." Em exame perfunctório do disposto no artigo 129 da Constituição Estadual, mostrar-se-ia plausível uma primeira conclusão de que somente a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos integrais. Essa interpretação restritiva não é, contudo, a mais adequada, conforme o entendimento adotado no julgamento da Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625 da 12a Câmara de Direito Público, Relator Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012, cujos fundamentos transcrevem-se as seguir: "Como cediço, tanto o quinquênio quanto a sexta-parte são adicionais "ex facto temporis", concedidos aos servidores em razão do tempo de exercício no cargo ou função pública. Logo, não é por acaso que as duas vantagens estão previstas no mesmo dispositivo. Ora, se tais benefícios ostentam a mesma natureza jurídica, não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo legislador constituinte, como pretende a ré. Portanto, o mesmo critério de cálculo da sexta-parte deve ser aplicado ao adicional por tempo de serviço. Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional: Lei Estadual n° 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo) e Lei Complementar n° 1.080/08 (que revogou a Lei Complementar n° 712/93), por razões óbvias de hierarquia normativa. Ressalte-se, ainda, ser manifestamente incoerente a incidência do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este representa uma parcela diminuta do total da remuneração do servidor. Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a natureza do benefício e com o sentido do texto que o instituiu. Este entendimento, aliás, é apto para minimizar irregularidades criadas pela Administração Pública, pois, como sabido, os aumentos conferidos ao funcionalismo normalmente vêm disfarçados na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens. Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-02), o quinquênio deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive sobre as gratificações de caráter genérico (Enunciado n° 7 da Seção de Direito Público), ressalvadas apenas as verbas de natureza eventual (condicionadas a situações excepcionais e temporárias de trabalho)". Destarte, decorre de adequada interpretação do artigo 129 da Constituição Estadual que o adicional em questão incide sobre os vencimentos integrais, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória, prevalecendo, pois, sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional. Seguindo mesmo entendimento: "... não há como se aceitar a tese de que o adicional apenas incide sobre o vencimento base do servidor público sem considerar as demais vantagens do cargo que ele ocupa e exerce. Esta interpretação não é consentânea com a melhor doutrina e jurisprudência e, acima de tudo, ofende os mais comezinhos princípios de Direito Constitucional e Administrativo, quais sejam, o da igualdade e da moralidade. É inadmissível que o Estado adote política remuneratória que, por vias transversas, acabe por tolher direitos assegurados na Carta Magna aos servidores e que encontram institutos equivalentes para os trabalhadores da iniciativa privada e correspondente a acréscimos salariais pelo tempo de

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serviços prestados à entidade empregadora". (Apelação n° 0027210-85.2010.8.26.0451. Relator: Des. Sidney Romano dos Reis, Data do julgamento: 16/04/2012). 6. Por outro lado, não há que se falar em ofensa aos artigos 37, inciso XIV, da Constituição Federal e 115, inciso XVI, da Constituição Estadual. Isso porque esses dispositivos vedam apenas o chamado efeito "cascata" ou "repique". Cada adicional temporal não pode incidir sobre benefício de igual natureza, o que não ocorre no presente caso. Nesse sentido: "CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE. EFEITO CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA NA ESPÉCIE. 1. A Carta da Republica, em seu art. 37, XIV, trata da ocorrência do denominado "efeito cascata", ou seja, quando um acréscimo pecuniário se incorpora à base de cálculo de outro sob o mesmo título ou idêntico fundamento. Na espécie, não ocorre o referido efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos. 2. Agravo a que se nega provimento. (STF - Ag. Reg. no Ag. In. n° 527.521/SP - 2° T. Rel. Min. Ellen Gracie - v.u. - 06.02.2010)." 7. Pois bem. No caso dos autos, pretende a autora o percebimento retroativo de valores relativos à incidência do adicional por tempo de serviço sobre GEA, gratificação executiva e gratificação geral. 8. No que toca às gratificações pleiteadas, todas possuem natureza geral e desvinculada de circunstância específica, incidindo assim os adicionais temporais: 8.1. GEA-Gratificação Especial de Atividade/'GEAH - Gratificação Especial por atividade Hospitalar/GEAPE - Gratificação Especial por Atividade Prioritária e Estratégica, criadas pela Lei Complementar n° 674/92 tem natureza de aumento de vencimentos, por serem concedidas de forma geral e, ainda, incorporar os proventos daqueles que entram em inatividade. 8.2. A Gratificação Executiva, foi criada pela Lei Complementar n° 797/95 em caráter geral, com natureza de reajuste de vencimentos. O artigo 4° da referida norma, inclusive, prevê a incidência dos descontos previdenciários e de assitência médica sobre o valor da gratificação. 8.3. Gratificação Geral. Lei Complementar Estadual n° 901, de 12 de setembro de 2001, também tem natureza de reajuste salarial e é idônea a que sobre ela incida o quinquênio e sexta parte: "A Gratificação Geral, objeto de várias leis locais, foi criada, no Estado de São Paulo, com a Lei complementar n° 901, de 12 de setembro de 2001, destinada aos "servidores em efetivo exercício nas Secretarias de Estado e Autarquias" (art. 1°). Embora sua quantificação corresponda a extensas variações de carreiras, classes funcionais e jornadas de trabalho completa, comum, parcial, básica e reduzida , essa gratificação consiste, em bom rigor, em mero reajuste de remuneração, concedido sem exigir condições pontuais do serviço ou dos servidores." (11a Câmara de Direito Público, Apelação Cível n° 0000982-69.2010.8.26.0129, Rel. o Des. RICARDO DIP, j. 3.3.2011). 9. Com relação aos cálculos, a parte autora apresentou conta que respeita a evolução dos vencimentos, acompanhadas de holerites que comprovam que os valores permanecem fixos por determinados períodos. A requerida detém as informações administrativas para contestar o feito ou eventual valor equivocadamente apontado pela parte autora, apontando o excesso. Assim, acolho os cálculos do autor, anotando-se que previdência e assistência médica incidirão por ocasião do pagamento do RPV. Ante o exposto, julgo PROCEDENTE o pedido para:: (i) condenar a ré a rever a base de cálculo do quinquênio pago à autora, incluindo a gratificação especial de atividade GEA, gratificação executiva e gratificação geral, apostilando-se o direito referido; (ü) condenar a ré ao pagamento de R$5.669,82, referente as parcelas vencidas até o ajuizamento da demanda, com atualização, desde o ajuizamento, pela tabela prática do TJ/SP para Fazenda Pública (Lei 11.960-Modulada), e acrescidos de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar da citação; e (iii) condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até o apostilamento, com correção monetária pela tabela prática do TJ/SP para Fazenda Pública e juros de mora de 0,5% ao mês, a contar do vencimento de cada parcela. Trata-se de crédito de natureza alimentar. Sem custas, despesas e condenação em honorários no primeiro grau (arts. 54 e 55 da Lei n° 9.099/95). P.R.I.

29/04/2015 Mandado Juntado

16/03/2015 Conclusos para Sentença

13/03/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.15.80009019-0 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 10/03/2015 17:46

26/02/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0061/2015 Data da Disponibilização: 26/02/2015 Data da Publicação: 27/02/2015 Número do Diário: 1834 Página: 928/972

25/02/2015 Remetido ao DJE Relação: 0061/2015 Teor do ato: Defiro a gratuidade judiciária. Anote-se. Aguarde-se a contestação. Int. Advogados(s): Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

13/02/2015 Despacho Defiro a gratuidade judiciária. Anote-se. Aguarde-se a contestação. Int.

11/02/2015 Conclusos para Despacho

10/02/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.15.70022383-0 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 09/02/2015 12:29

09/02/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0043/2015 Data da Disponibilização: 09/02/2015 Data da Publicação: 10/02/2015 Número do Diário: 1823 Página: 867/868

05/02/2015 Remetido ao DJE Relação: 0043/2015 Teor do ato: Recebo a petição como emenda. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se. Advogados(s): Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

03/02/2015 LI Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

30/01/2015 Cl Recebida a Petição Inicial Recebo a petição como emenda. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se.

30/01/2015 Conclusos para Despacho

29/01/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.15.70013878-6 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 29/01/2015 10:50

28/01/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0021/2015 Data da Disponibilização: 28/01/2015 Data da Publicação: 29/01/2015 Número do Diário: 1815 Página: 1041/1124

27/01/2015 Remetido ao DJE Relação: 0021/2015 Teor do ato: Vistos. Emende a autora a inicial, apresentando todos os holerites correspondentes ao período perseguido nos autos. Prazo: 10 (dez) dias, sob pena de indeferimento. Int. Advogados (s): Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/SP)

26/01/2015 a Decisão Proferida Vistos. Emende a autora a inicial, apresentando todos os holerites correspondentes ao período perseguido nos autos. Prazo: 10 (dez) dias, sob pena de indeferimento. Int.

21/01/2015

http://esaj.tjspjus.br/cpopg/show.do?processo.codigo=1H0007EJF0000&processo.for... 28/04/2016

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Portal de Serviços e-SAJ Página 5 de 5

Conclusos para Decisão

21/01/2015 Petição Juntada No Protocolo: WEPA.15.70006848-6 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 20/01/2015 16:49

20/01/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0010/2015 Data da Disponibilização: 20/01/2015 Data da Publicação: 21/01/2015 Número do Diário: 1809 Página: 1207/1259

16/01/2015 Remetido ao DJE Relação: 0010/2015 Teor do ato: Esclareça a parte autora de que tratam os demais processos indicados na pesquisa processual juntada ao feito, no prazo de 10(dez) dias, informando se versam sobre a mesma pretensão formulada nestes autos. Int. Advogados(s): Leandro Zecchin das Chagas (OAB 320305/5P)

12/12/2014 g Despacho Esclareça a parte autora de que tratam os demais processos indicados na pesquisa processual juntada ao feito, no prazo de 10(dez) dias, informando se versam sobre a mesma pretensão formulada nestes autos. Int.

12/12/2014 Documento Juntado

12/12/2014

Conclusos para Despacho

11/12/2014

Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)

Petições diversas

Data Tipo

20/01/2015 Petições Diversas 29/01/2015 Petições Diversas 09/02/2015 Petições Diversas 10/03/2015 Petição Intermediária 17/07/2015 Petição Intermediária 25/08/2015 Contrarrazões de Apelação 11/01/2016 Petições Diversas

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

Desenvolvido pela Softplan em parceria corn a Secretaria de "Tecnologia da informação - STF

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CIPJ - Sistema de Informações ao Poder Judiciário Página 1 de 1

Gaverrn'l do Estado de Sào Paulo

Secretaria da Fazenda

Rol de Autores - Dados Funcionais

Processo PJ : PJF-070821-2015

Processo n° : 1051493-49.2014.8.26.0053 - 2° Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública Interessado : CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN

Assunto : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN 28/07/1994 9271545 9436911 09/04/1966 F 13552109846 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quino Jor Padrão Nível ecret. UA Orgão DSD SD DRA 01 28/07/1994 19/08/2014 EXCLUI 5413 A S 4 1 B 33852 1 142 NRH

Total de Autores : 1

1 28/04/2016 (Caso 9238377 )

https://sefaznet9.sedelazenda.sp.gov.br/DIJ/Relatorios/Autor/Encontrado/RolAutoresPv.aspx 28/04/2016

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE

PROCESSO PJ/F: 2015.01.070821 PROCESSO N.2: 1051493-49.2014.8.26.0053

22 Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública INTERESSADO: CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN ASSUNTO: OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

Recálculo dos adicionais temporais, representados pelos quinquênios, de forma que sejam

calculados sobre: GRATIFICAÇÃO EXECUTIVA, GRATIFICAÇÃO GERAL e GRATIFICAÇÃO ESPECIAL

DE ATIVIDADE (GEA), nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, observada a prescrição quinquenal.

Fórmula de Cálculo:

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram no judiciário o direito à incidência dos adicionais temporais (quinquênios), sobre: GRATIFICAÇÃO EXECUTIVA,

GRATIFICAÇÃO GERAL e GRATIFICAÇÃO ESPECIAL DE ATIVIDADE (GEA).

• Quando da Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à

vista da situação financeira, para fazer incidir os adicionais temporais (quinquênios) sobre:

GRATIFICAÇÃO EXECUTIVA, GRATIFICAÇÃO GERAL e GRATIFICAÇÃO ESPECIAL DE ATIVIDADE (GEA).

• Cabe esclarecer que as gratificações GRATIFICAÇÃO GERAL e GRATIFICAÇÃO ESPECIAL DE

ATIVIDADE (GEA), por força da LC 1157/2011, foram absorvidas, a partir de 01/07/2011, aos valores da GRATIFICAÇÃO EXECUTIVA.

Observações:

• Considerando que a autora CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN foi exonerada em 19/08/2014 não haverá implantação de código de VD visando o cumprimento do julgado.

• Ajuizamento da Ação: 11/12/2014.

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE/CIPJ

PGE/JUDICIAL/ SAP

PROCESSO PJ/F: 2015.01.070821 PROCESSO N.2: 1051493-49.2014.8.26.0053

2@ Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública INTERESSADO: CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN

ASSUNTO: OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face à ação movida por: CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN.

Juntamos às fls. 30, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado ante a manifestação do(a) Procurador(a) da causa às fls. 25, nos termos do Decreto n2 61.782/2016, para o cumprimento da Obrigação de Fazer.

Deverá ser observada a manifestação do (a) Procurador (a) Oficiante quando do cumprimento da obrigação de fazer, o prazo para retorno, assim como

informe do trânsito em julgado em atendimento a Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência — SPPREV n9 25/2012 e Instrução n2 01/2002 do TCE no respectivo Processo Único de Contagem de Tempo (PUCT).

Após as providências adotadas pela Pasta em questão, deverão ser encaminhadas cópias das apostilas diretamente aos autos no Poder Judiciário, por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçante (art. 92 do referido diploma legal).

Isso posto, encaminhe-se o presente para o devido apostilamento do direito conforme Resolução Conjunta SF/PGE 03, de 04/02/2016 à Secretaria da SAÚDE.

DDP/CIPJ, em 02/05/2016.

Luiz Fabiano M Pestana

A.T.F.E. 1

De acordo.

Encaminhe-se Secretaria da SAÚDE. DDP/CIPJ, em 02/05/2016.

ADER

Diretor yéc. de Divisão d Ca-

"cni

SJUNIOR

,Rzenda Estadual

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação do Centro de Legislação de

Pessoal do GGP-Grupo de Gestão de Pessoas/CLP, apensamos ao processo n°

001/0941/070.821/2015 o processo n° 001/0001/002.242/2016.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

20/05/2016

Luiz Antonio Martins Diretor Técnico I

CGA/CPENPROTOCOLO

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP

PROCESSO N.° 001/0941/070.821/2015 (AP N°. 001/0001/002.242/2016)

INTERESSADO: CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de C751-ili:Ole de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 1 051493-49.2014.8.26.0053 (2a Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central/SP) e PJ/F n° 2015.01.070821

e AP n.° 001/0001/002.242/2016, que CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN, RG 9271545-

X, classificada no Departamento de Gerenciamento Ambulatorial da Capital - DGAC, faz jus a "incidência dos adicionais temporais, representados pelos quinquênios, de forma que

sejam calculados sobre a Gratificação Especial de Atividade — GEA, Gratificação

Executiva e Gratificação Geral, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a

partir de 05/10/89. Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a contar do

ajuizamento da ação que ocorreu em 11/12/2014."

CLP, em 3 de junho de 2016.

ORLAN .,,GADO FERNANDES DIRETO TÉCNICO II

JA1

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

PORTARIA DA DIRETORA DE Li U ,̀! uUN 2016

A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE lniN

HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA

COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais, DECLARA, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.°

1051493-49.2014.8.26.0053 (2' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central/SP)

e PJ/F n° 2015.01.070821 e AP n.° 001/0001/002.242/2016, que CELIA MARIA ORFEI ABE TJHIN, RG 9271545-X, classificada no Departamento de Gerenciamento Ambulatorial da

Capital - DGAC, faz jus a "incidência dos adicionais temporais, representados pelos

quinquênios, de forma que sejam calculados sobre a Gratificação Especial de Atividade —

GEA, Gratificação Executiva e Gratificação Geral, nos termos do artigo 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/89. Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal

a contar do ajuizamento da ação que ocorreu em 11/12/2014".

CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO

DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos

MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico II

ffs/1205