Natureza do Vínculo Laboral Docente - DGAE

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  • SEDE NACIONAL: Praa Nuno Gonalves, N. 2 A - 1600-170 LISBOA

    Telefone: 21 781 57 40 Fax: 21 793 80 34 Correio Electrnico: [email protected] Home Page: www.spliu.pt 1

    Sindicato Nacional dos Professores Licenciados pelos

    Politcnicos e Universidades

    Ex.mo Senhor

    Diretor-Geral da Administrao Escolar

    Dr. Mrio Alves Pereira

    Avenida 24 de Julho, 142

    1399-024 LISBOA

    URGENTE

    Via Reg. C/ A.R.

    Lisboa, 7 de Dezembro de 2012

    Assunto: Natureza do Vnculo Laboral Registo Biogrfico Eletrnico.

    Vem o SPLIU Sindicato Nacional dos Professores Licenciados pelos

    Politcnicos e Universidades, com a legitimidade conferida pelo art. 53 do

    CPA e art. 5, n. 2, do ECD, ao abrigo dos art.s 61 e segs. do CPA e art. 268

    da Constituio da Repblica Portuguesa, em obedincia aos princpios da

    legalidade, da colaborao da Administrao com os particulares e da deciso,

    previstos, respectivamente, nos art.s 3, 7 e 9 do CPA, expor e requerer a V.

    Ex. o seguinte:

    1. A Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, aprovada na Assembleia da

    Repblica e Promulgada pelo Presidente da Repblica, estabeleceu o novo

    regime de vinculao, de carreiras e de remuneraes dos trabalhadores que

    exercem funes pblicas.

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    2. Assim, por intermdio desta Lei, a relao jurdica de emprego pblico

    passou a constitui-se por:

    - Nomeao;

    - Comisso de servio ou

    - Contrato de trabalho em funes pblicas sendo este alegadamente

    aplicvel ao corpo docente, regulado pelo Regime do Contrato de Trabalho em

    Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, com

    entrada em vigor em 1 de Janeiro de 2009.

    3. O contrato de trabalho em funes pblicas reveste as modalidades de

    contrato por tempo indeterminado (quadros) e de contrato a termo

    resolutivo (certo ou incerto).

    4. No entanto, nos termos do art. 88, n. 4 da lei n. 12-A/2008, de 27 de

    Fevereiro, e do art. 17, n. 1 da Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, aos

    docentes nomeados definitivamente (quadros) at 31 de Dezembro de 2008,

    embora transitem para a modalidade de contrato de trabalho por tempo

    indeterminado, no lhes aplicvel o Regime sobre a Cessao do Contrato

    previsto no Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas,

    designadamente, o regime da Caducidade, Revogao, Resoluo ou Denncia

    (despedimentos) do vnculo laboral.

    5. Tambm nos termos do art. 114, n. 2, da Lei n. 12-A/2008, de 27 de

    Fevereiro, os docentes em lugar de quadro de nomeao definitiva mantm o

    regime de proteo social de que vinham beneficiando, sem prejuzo da sua

    convergncia com o regime da segurana social, nos termos da Lei n. 4/2009,

    de 29 de Janeiro.

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    6. Ou seja, os docentes nomeados definitivamente at 31 de Dezembro de

    2008, mantm os regimes de cessao/extino do vnculo de emprego

    pblico e de proteo social, embora transitem em princpio para a modalidade

    de contrato por tempo indeterminado.

    7. Nos termos do art. 17, n. 2, da Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, estas

    transies alegadamente operam de forma automtica - considerando-se que os

    documentos que suportam a relao jurdica anteriormente constituda so ttulo

    bastante para sustentar a relao jurdica de emprego pblico constituda por

    contrato.

    Todavia,

    8. Por fora do art. 109, da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, a

    eficcia jurdica das transies de modalidade de constituio da relao

    jurdica de emprego pblico com efeitos desde 1 de Janeiro de 2009 estavam

    e, na nossa opinio, ainda esto, dependentes da execuo em cada

    Agrupamento de Escolas, atravs de lista nominativa (onde conste o regime

    do contrato por tempo indeterminado e de proteo social), da notificao a

    cada um dos respetivos docentes do Quadro e publicao por afixao no

    servio e insero em pgina eletrnica.

    9. Acontece, porm, que os docentes com relao jurdica de emprego sob a

    forma de nomeao definitiva, nos termos previstos do art. 29, n. 1, do ECD,

    esto a ser notificados via e-mail para indicarem a natureza do seu vnculo

    laboral no campo Situao Profissional / Vnculo Jurdico como contrato de

    trabalho em funes por tempo indeterminado.

    10. Ora, salvo melhor opinio, esta imposio por ato administrativo encontra-

    se ferida de ilegalidade, por vcio de forma, uma vez que no foram cumpridos,

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    pela administrao, os procedimentos formais necessrios execuo da

    transio da modalidade de constituio da relao jurdica de emprego pblico

    por tempo indeterminado previstos no referido art. 109, da Lei n. 12-A/2008,

    de 27 de Fevereiro.

    Pelo exposto, nestes termos, e nos melhores de Direito, vem o SPLIU

    requerer a V. Ex., no pleno cumprimento do dever de celeridade,

    que providencie e promova pelo obrigatrio andamento do

    procedimento administrativo sub judice, sendo dessa forma sanada a

    ilegalidade imposta aos docentes e, por consequncia, seja retirada e

    corrigida a imposio constante no Registo Biogrfico Eletrnico

    relativa natureza do vnculo laboral do pessoal docente.

    Com os melhores cumprimentos,

    Pelo Gabinete Jurdico do SPLIU

    O Advogado

    _____________________________

    (Antnio Mateus Roque)