Número de Processos/Itens e Valor de Compra · 2014-08-11 · O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão apresenta dados referentes às compras governamentais no âmbito

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Estat ísticas Gerais das

Compras Governamentais:

Número de Processos/Itens e

Valor de Compra

2010

Estat ísticas Gerais das

Compras Governamentais:

Número de Processos/Itens e

Valor de Compra

2010

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSumário ExecutivoSumário Executivo

¹ No período de janeiro a dezembro.

O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão apresenta dados referentes às compras governamentais no âmbito da administração direta, autárquica e fundacional, extraídos do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG, no perno perííodo de janeiro a dezembro de 2002 a 2010odo de janeiro a dezembro de 2002 a 2010. Essas informações procuram demonstrar os diferentes aspectos das referidas compras com base em diversos indicadores, obtidos a partir das variáveis número de processos de compra, número de itens de comprae valor homologado de compra. É mister informar que em todas as comparações dos valores de compra relacionadas ao seu crescimento ao longo de vários anos, esses valores foram corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Dessazonalizado (IPCA)¹ com base no ano de 2010. Além disso, é importante mencionar que os dados de compras referem-se se apenas apenas ààs Unidades Administrativas de Servis Unidades Administrativas de Serviçços Gerais os Gerais –– UASG UASG participantes do Sistema de Serviparticipantes do Sistema de Serviçços Gerais os Gerais –– SISGSISG.

Os primeiros resultados, relacionados às modalidades de compras, mostraram que em número de processos de compra a dispensa de licitação é a modalidade mais utilizada pelas Unidades de Administração e Serviços Gerais - UASG 209.781 processos (79,4%), enquanto que em relação ao valor de compra o pregão eletrônico é a forma mais empregada para aquisição de bens e/ou contratação de serviços (46%), correspondendo a R$ 26,2 bilhões. De forma análoga, os resultados por região mostraram que em número de processos de compra a Região Sudeste é a que mais realiza processos de compras (92.410 ou 35%). Quanto ao valor de compra, a Região Centro-Oeste é a que apresenta maiores gastos com compras governamentais, cujo valor foi R$ 29,6 bilhões (52%).

A seguir, será apresentada a evolução de alguns indicadores de gastos em compras governamentais no período de 2002 a 2010. Inicialmente observou-se a distribuição desses gastos em relação aos órgãos integrantes e não integrantes do SISG. Os resultados apontaram que em todos os anos os órgãos SISGresponderam pela quase totalidade das compras governamentais, respondendo em 2010 por 79% (R$ 57,3 bilhões) do valor total (SISG e Não-SISG) despendido.


Quanto à evolução dos gastos das compras públicas em função do tipo de recurso (BID, BIRD e Outros Recursos), os dados mostraram que em todos os anos praticamente 100% dessas compras foram feitas por outros recursos.

A evolução dos gastos em compras pelo porte do fornecedor apontou que as micro e pequenas empresas (MPE) vêm aumentando de forma significativa sua representatividade nas compras governamentais no período citado anteriormente, cuja participação no ano de 2002 era de aproximadamente 14,1% (R$ 2,9 bilhões), passando para 27,8% no ano de 2010 (R$ 15,9 bilhões). Em valores monetários, corrigidos pelo IPCA, o crescimento real acumulado foi da ordem de 439%.

Dando continuidade à apresentação dos resultados, observou-se a evolução dos gastos públicos em compras pelo tipo de pessoa do fornecedor. Os fornecedores Pessoa Física vêm perdendo gradativamente sua participação relativa nas compras governamentais desde 2002. Naquele ano sua participação era de 9% no total das compras, no entanto, em 2010 essa participação foi reduzida a apenas 4%.

Outro indicador investigado foi a evolução das compras, segundo o setor de atividade do fornecedor, também dentro do mesmo período mencionado anteriormente. Os serviços foram predominantemente mais participativos, tendo em vista que no período de 2002 a 2010, em média, 59% (R$ 18,8 bilhões) de todas as compras públicas foram realizadas junto aos fornecedores desse setor. Em relação à evolução das compras pelo tipo (material/serviço), considerando o mesmo período, a contratação de serviçosrespondeu, em média, por 53% (R$ 17,2 bilhões) das compras governamentais. Em 2010 os serviços representaram 55% das compras públicas, cujo valor corresponde a cerca de R$ 31,3 bilhões.


Finalizando os dados gerais de compras, observando-se apenas o ano de 2010, foi traçada a curva ABC dos valores despendidos nos grupos de materiais e serviços. O grupo de material mais significativo éo de Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário, tendo em vista que respondeu por 21% (R$ 5,4 bilhões) de todos os bens adquiridos. Em relação aos grupos de serviços, os Serviços gerais de construção para obras de engenharia civil liderou o ranking com cerca de 23% (R$ 7,2 bilhões) de todos os serviços contratados.

Tomando como base apenas o ano de 2010 e as compras de bens e serviços comuns, que representaram 70% das aquisições (40 bilhões), serão apresentados indicadores referentes àmodalidade pregão eletrônico, tendo em vista que para esses bens e serviços a mesma é obrigatória, devendo-se dar preferência à forma eletrônica. Nesse sentido, constatou-se o sucesso dessa modalidade, tendo em vista que foi utilizada em cerca de 89% dos processos de compra (33.720 processos) e respondeu por 66% do valor gasto (R$ 26,2 bilhões) nas aquisições de bens e contratações de serviços comuns.

A análise da evolução do pregão eletrônico na compra de bens e serviços comuns no período de 2005 a 2010, considerando os meses de janeiro a dezembro, mostrou um crescimento acumulado de 152% nos processos de compra e 485% no valor despendido nas aquisições/contratações públicas.

Ainda em relação ao pregão eletrônico, foi observada a evolução da economia gerada pelo uso do mesmo em relação ao valor de referência³, neste caso tomando como base o período de 2005 a 2009. Nesse contexto, a economia média ficou em torno de R$ 6,06 bilhões (21,2%) e acumulou um aumento de 252% de 2005 a 2009. Além disso, no ano de 2010 os cofres públicos economizaramcerca de 21,3% (R$ 7,1 bilhões) nas compras governamentais quando realizadas por pregão eletrônico.


¹ http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/inpc_ipca/ipcd_201001.shtm

² Considerou-se esse período, tendo em vista que foi a partir de 2005 que o pregão, preferencialmente o eletrônico, tornou-se obrigatório para a compra de bens e serviços comuns (Decreto n° 5.504 de 5 de agosto de 2005 -http://www.comprasnet.gov.br/legislacao/decretos/de5504_2005.htm).

³ Valor de referência é o valor máximo que o Governo está disposto a pagar na aquisição de um bem e/ou contratação de um serviço. Esse valor é obtido mediante pesquisa de preços no mercado e/ou consulta ao Sistema de Preços Praticados (SISPP). Para maiores detalhes sobre esse sistema consulte http://www.comprasnet.gov.br/publicacoes/manuais/Manual_SISPP_Integracao_XML.pdf.

Os bens comuns mais comprados por pregão eletrônico pertencem ao grupo Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário, que respondeu por 14% (R$ 2,5 bilhões) do valor total gasto nessas compras. Por outro lado, no caso dos serviços comuns, o grupo mais significativo foi o de Outros serviços de suporte que representou 16% (R$ 1,3 bilhão) dos valores despendidos na contratação desses serviços.

Finalizando a apresentação dos resultados, observou-se também a evolução da economia gerada pelo uso do pregão presencial em relação ao valor inicial das propostas, agora tomando como base o período compreendido entre os anos de 2005 a 2009. No pregão presencial a economia média foi de R$ 184 milhões (12,3%), tendo um variação acumulada negativa de 62,7% no período de 2005 a 2009. Quanto ao ano de 2010, a economia gerada ao Governo pela utilização do pregão presencial nas compras públicas foi cerca de 106 milhões (7,9%).

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTONúmero de processos e valor das compras, segundo as modalidades

– janeiro a dezembro de 2010

Modalidade Processos de Compra Valor de Compra

Concorrência 1.050 12.572.901.425,18

Concorrência Internacional 105 922.714.829,84

Concurso 16 2.659.630,72

Convite 959 43.894.127,88

Dispensa de Licitação 209.781 8.067.250.337,25

Inexigibilidade de Licitação 16.677 7.731.978.598,76Pregão Eletrônico 33.720 26.238.134.734,33

Pregão Presencial 659 1.240.920.329,34

Tomada de Preços 1.397 527.078.287,33

Total 264.364 57.347.532.300,63

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos e valor de compra, segundo as

modalidades – janeiro a dezembro de 2010 (%)

Processos de Compra

0,4%0,4%

79,4%

6%

13%

0,2%0,5%

Concorrência

Concorrência Internacional

Concurso

Convite

Dispensa de Licitação

Inexigibilidade de Licitação

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Tomada de Preços

Valor de Compra

22%

2%

14%

13%

46%

2%

0,9%

Concorrência

Concorrência Internacional

Concurso

Convite

Dispensa de Licitação

Inexigibilidade de Licitação

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Tomada de Preços

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEstatísticas da dispensa de licitação, segundo o dispositivo de inciso legal – janeiro a

dezembro de 2010

Lei 8.666 – Art. 24

Valor de Compra

INCISO XIII17%

INCISO VIII15%

INCISO XVI13%

INCISO IV12%

INCISO XIV9%

OUTROS INCISOS34%

Inciso de Dispositivo Legal Processos de Compra Valor de Compra

INCISO I 2.240 19.026.810,11

INCISO II 193.883 506.338.236,28

INCISO III 1 315.600,00

INCISO IV 3.275 964.686.961,89

INCISO V 466 41.622.504,05

INCISO VI 14 23.784.518,36

INCISO VII 137 8.766.686,90

INCISO VIII 735 1.197.118.277,19

INCISO IX 21 119.786.247,00

INCISO X 1.332 406.890.939,39

INCISO XI 206 210.762.184,44

INCISO XII 92 3.386.347,67

INCISO XIII 1.637 1.345.801.993,19

INCISO XIV 10 721.911.419,95

INCISO XV 26 2.214.531,66

INCISO XVI 169 1.019.380.976,39

INCISO XVII 514 2.409.919,25

INCISO XVIII 19 2.059.787,66

INCISO XIX 4 17.843.300,00

INCISO XX 9 9.980.685,70

INCISO XXI 3.202 130.506.504,83

INCISO XXII 1.445 526.408.579,47

INCISO XXIII 24 879.730,17

INCISO XXIV 37 35.517.876,97

INCISO XXV 3 47.292,07

INCISO XXVI 4 332.562,81

INCISO XXVII 1 192.000,00

INCISO XXVIII 43 500.360.799,26

INCISO XXIX 23 3.927.095,77

INCISO XXX 207 241.975.928,82

INCISO XXXI 2 3.014.040,00

Total 209.781 8.067.250.337,25

Processos de Compra

INCISO II92%

INCISO IV2%

INCISO XXI2%

OUTROS INCISOS4%

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEstatísticas da cotação eletrônica – janeiro a dezembro de 2010

5,9%

0,3%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

% em Relação a Dispensa de Licitação

Nº de Cotações Realizadas

Valor Homologado

Realizadas Homologadas Referência Homologado Economia %

22.359 12.438 29.393.678,78 27.474.788,67 1.918.890,11 6,5%

Valor de CompraNº de Cotações

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOQuantidade e valor das compras, segundo as regiões – janeiro a dezembro de 2010

Região Processos de Compra Valor

Norte 22.875 4.608.780.859,07Nordeste 51.573 8.255.885.560,81Centro-Oeste 46.855 29.593.531.721,45Sudeste 92.410 10.752.950.232,66Sul 50.651 4.136.383.926,63

Total 264.364 57.347.532.300,63

Processos de CompraNorte

9%

Nordeste20%

Centro-Oeste18%

Sudeste34%

Sul19%

Valor de Compra

Norte8%

Nordeste14%

Centro-Oeste52%

Sudeste19%

Sul7%

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo o tipo do órgão e o ano –

2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembroAno Unidade Sisg Unidade Não-Sisg Total

2002 369.193 3.411 372.604

2003 321.052 3.867 324.919

2004 323.376 5.696 329.072

2005 312.391 7.563 319.954

2006 306.193 9.903 316.096

2007 298.005 12.562 310.567

2008 303.984 16.884 320.868

2009 291.703 27.588 319.291

2010 264.364 34.006 298.370

Processos de Compras

91% 89%

9% 11%

99% 99% 98% 98% 97% 96% 95%

1% 1% 2% 2% 3% 4% 5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Unidade Não-Sisg

Unidade Sisg

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo do órgão e o ano – 2002 a 2010 nos

meses de janeiro a dezembro

¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2010 = 100%).

Ano Unidade Sisg Unidade Não-Sisg Total

2002 20.971.328.413,4 1.956.928.214,3 22.928.256.627,7

2003 14.963.193.822,8 406.658.289,7 15.369.852.112,6

2004 21.693.534.892,7 1.022.404.254,2 22.715.939.147,0

2005 26.519.332.959,9 1.089.804.441,9 27.609.137.401,8

2006 31.521.482.409,4 2.991.713.093,8 34.513.195.503,1

2007 37.258.457.307,2 4.904.564.561,4 42.163.021.868,6

2008 28.681.935.567,3 4.746.640.700,4 33.428.576.267,7

2009 54.850.719.439,9 9.591.717.861,4 64.442.437.301,2

2010 57.347.532.300,6 15.609.003.409,2 72.956.535.709,8

Valor de Compra

85%79%

15%21%

91%97% 95% 96%

91% 88% 86%

9%3% 5% 4%

9% 12% 14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Unidade Não-Sisg

Unidade Sisg

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo os tipos dos recursos e o

ano – 2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembro

Ano BID BIRD Outros Recursos Total2002 0 0 369.193 369.1932003 0 0 321.052 321.0522004 0 0 323.376 323.3762005 0 0 312.391 312.3912006 2 138 306.053 306.1932007 2 112 297.891 298.0052008 8 82 303.894 303.9842009 147 11 291.545 291.7032010 6 84 264.274 264.364

Processos de Compra

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%100% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Outros Recursos

BIRD

BID

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo os tipos dos recursos e o ano – 2002 a

2010 nos meses de janeiro a dezembro


Ano BID BIRD Outros Recursos Total2002 0,00 0,00 20.971.328.413,37 20.971.328.413,372003 0,00 0,00 14.963.193.822,84 14.963.193.822,842004 0,00 0,00 21.693.534.892,74 21.693.534.892,742005 0,00 0,00 26.519.332.959,90 26.519.332.959,902006 15.917.300,17 96.037.498,71 31.409.527.610,49 31.521.482.409,382007 66.896.632,00 49.821.315,26 37.141.739.359,94 37.258.457.307,202008 2.406.871,92 11.810.236,99 28.667.718.458,37 28.681.935.567,292009 1.924.521,84 4.810.108,54 54.843.984.809,51 54.850.719.439,892010 29.380.145,34 8.277.851,55 57.309.874.303,74 57.347.532.300,63

Valor de Compra

100% 100% 100% 100% 100% 100%100% 100%99,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Outros Recursos

BIRD

BID

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo porte do fornecedor e o ano –

2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembro

AnoMicro

EmpresaPequena Empresa

Outros Total

2002 457.401 562.732 764.221 1.784.3542003 455.568 606.691 753.425 1.815.6842004 562.876 787.748 863.304 2.213.9282005 807.210 1.248.042 1.250.944 3.306.1962006 1.291.789 2.062.182 1.673.855 5.027.8262007 2.008.637 2.682.939 1.817.382 6.508.9582008 3.017.968 2.652.480 1.426.981 7.097.4292009 483.558 295.790 357.311 1.136.6592010 854.019 426.778 469.539 1.750.336

Itens de Compra

25% 25% 24%31%

43% 43%49%

32% 33% 36% 38%

41%

37%

26%

24%

39% 38%33%

28%20%

31%27%

26% 26%

41%

43%41%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Outros

Pequena Empresa

Micro Empresa

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo porte do fornecedor e o ano – 2002 a 2010

nos meses de janeiro a dezembro


Ano Micro Empresa Pequena Empresa Outros Total

2002 877.876.657,6 2.082.507.761,5 18.010.943.994,3 20.971.328.413,42003 767.107.234,0 1.675.635.246,6 12.520.451.342,3 14.963.193.822,82004 1.137.552.571,9 2.730.380.673,1 17.825.601.647,8 21.693.534.892,72005 1.094.289.532,7 2.751.969.413,3 22.673.074.013,9 26.519.332.959,92006 2.816.763.157,7 6.571.843.599,9 22.132.875.651,8 31.521.482.409,42007 4.528.868.851,6 6.081.381.802,0 26.648.206.653,6 37.258.457.307,22008 3.608.479.060,9 5.373.984.566,3 19.699.471.940,1 28.681.935.567,32009 9.941.284.537,5 6.166.413.698,4 38.743.021.204,0 54.850.719.439,92010 11.505.117.951,2 4.464.540.713,1 41.377.873.636,4 57.347.532.300,6

Valor de Compra

5% 5% 4%12% 13%

18% 20%10% 11% 13%10%

16% 19% 11% 8%

82% 85%

70% 72% 69% 71% 72%

4%9%

21%

86%

84%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Outros

Pequena Empresa

Micro Empresa

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOValores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado e variação acumulada do valor de compra,

segundo o porte – 2002 a 2010¹ nos meses de janeiro a dezembro

¹ Em relação ao ano de 2003. Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2010 = 100%).

Ano MPE Outros Total

2002 2.960.384.419,1 18.010.943.994,3 20.971.328.413,42003 2.442.742.480,5 12.520.451.342,3 14.963.193.822,82004 3.867.933.245,0 17.825.601.647,8 21.693.534.892,72005 3.846.258.946,0 22.673.074.013,9 26.519.332.959,92006 9.388.606.757,6 22.132.875.651,8 31.521.482.409,42007 10.610.250.653,6 26.648.206.653,6 37.258.457.307,22008 8.982.463.627,2 19.699.471.940,1 28.681.935.567,32009 16.107.698.235,9 38.743.021.204,0 54.850.719.439,92010 15.969.658.664,2 41.377.873.636,4 57.347.532.300,6

Variação % Acumulada

0,0%-17%

31%

30%

217%

258%

203%

444% 439%

-30%

-1% 26% 23%48%

9%

115%130%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

450%

500%

550%

600%

2002 2003 relação a2002

2004 relação a2002







Variação % Acumulada MPE Variação % Acumulada Outros

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo o tipo de pessoa do fornecedor e o

ano – 2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembro

Ano Pessoa Física Pessoa Jurídica Total

2002 55.583 1.728.771 1.784.354

2003 43.557 1.772.127 1.815.684

2004 42.063 2.171.865 2.213.928

2005 41.979 3.264.217 3.306.196

2006 41.753 4.986.073 5.027.826

2007 37.235 6.471.723 6.508.958

2008 35.389 7.062.040 7.097.429

2009 33.097 1.103.562 1.136.659

2010 30.057 1.720.279 1.750.336

Itens de Compra

3% 2% 2% 1% 1% 3% 2%

97% 98% 98% 99% 99% 97% 98%

1% 0%

99% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pessoa Jurídica

Pessoa Física

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de pessoa do fornecedor e o ano –

2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembro


Ano Pessoa Física Pessoa Jurídica Total

2002 1.983.271.698,52 18.988.056.714,85 20.971.328.413,37

2003 1.553.361.257,57 13.409.832.565,27 14.963.193.822,84

2004 1.663.569.947,99 20.029.964.944,75 21.693.534.892,74

2005 2.857.433.332,84 23.661.899.627,06 26.519.332.959,90

2006 2.967.739.933,18 28.553.742.476,20 31.521.482.409,38

2007 2.329.461.812,98 34.928.995.494,21 37.258.457.307,20

2008 2.050.203.068,00 26.631.732.499,29 28.681.935.567,29

2009 3.370.100.322,79 51.480.619.117,10 54.850.719.439,89

2010 2.291.900.126,00 55.055.632.174,63 57.347.532.300,63

Valor de Compra

9% 10% 8% 11%6% 7% 6% 4%

91% 90% 92% 89%94% 93% 94% 96%

9%

91%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pessoa Jurídica

Pessoa Física

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo os setores de atividades dos

fornecedores e o ano – 2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembro

Itens de Compra

5% 5% 6% 6% 6% 8% 9%

73% 75% 77% 80% 81% 79% 70% 70%

11%10% 9% 10% 12%

14% 14%

10% 8% 7% 5% 4% 3% 3% 7% 7%

5% 6%

82%

12% 11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Outros Setores

Serviços

Comércio

Indústria

Ano Indústria Comércio ServiçosOutros Setores

Total

2002 92.568 1.304.888 214.135 172.763 1.784.3542003 99.005 1.361.995 208.367 146.317 1.815.6842004 116.698 1.708.659 239.111 149.460 2.213.9282005 187.675 2.646.990 315.214 156.317 3.306.1962006 304.172 4.099.404 434.956 189.294 5.027.8262007 400.660 5.268.439 621.318 218.541 6.508.9582008 421.676 5.624.067 827.275 224.411 7.097.4292009 96.155 799.936 162.756 77.812 1.136.6592010 166.155 1.220.377 246.911 116.893 1.750.336

Média do Período 209.418 2.670.528 363.338 161.312 3.404.597

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo os setores de atividades dos fornecedores e

o ano – 2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembro


Valor de Compra

14% 13%17%

12% 13% 14%22%

15%18%

16% 10% 22%29%

22%

22%

63% 67% 60% 59%

53%58%

51%

12% 12% 9% 6% 8% 7% 5% 6% 5%

11% 13%

19%

62%56%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Outros Setores

Serviços

Comércio

Indústria

Ano Indústria Comércio Serviços Outros Setores Total2002 2.296.321.808,3 3.184.537.889,2 13.061.304.585,1 2.429.164.130,8 20.971.328.413,42003 2.130.345.455,1 2.641.256.913,7 8.342.113.598,1 1.849.477.855,9 14.963.193.822,82004 2.724.881.899,8 3.403.855.018,7 13.559.583.031,0 2.005.214.943,2 21.693.534.892,72005 4.599.534.336,7 2.522.348.322,5 17.804.237.407,2 1.593.212.893,6 26.519.332.959,92006 3.999.425.633,6 6.126.151.330,5 18.928.666.113,5 2.467.239.331,7 31.521.482.409,42007 4.412.189.901,6 8.258.093.067,6 21.838.671.189,1 2.749.503.148,8 37.258.457.307,22008 3.825.875.362,8 8.328.133.802,1 15.146.133.238,7 1.381.793.163,8 28.681.935.567,32009 7.702.255.655,2 12.295.218.855,6 31.612.730.854,4 3.240.514.074,7 54.850.719.439,92010 12.579.692.598,3 12.898.546.366,8 29.144.587.793,7 2.724.705.541,9 57.347.532.300,6

Média do Período 4.918.946.961,3 6.628.682.396,3 18.826.447.534,5 2.271.202.787,2 32.645.279.679,2

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo o tipo de material e o ano – 2002 a

2010 nos meses de janeiro a dezembro

Itens de Compra

85% 87% 89% 92% 94% 94%

13% 11% 8% 6% 6%

94%

81% 85%

15% 6%19%

15%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Serviço

Material

Ano Material Serviço Total

2002 1.518.676 265.678 1.784.354

2003 1.582.043 233.641 1.815.684

2004 1.965.158 248.770 2.213.928

2005 3.038.187 268.009 3.306.196

2006 4.723.318 304.508 5.027.826

2007 6.142.237 366.721 6.508.958

2008 6.686.617 410.812 7.097.429

2009 926.326 210.333 1.136.659

2010 1.494.191 256.145 1.750.336

Média do Período 3.119.639 284.957 3.404.597

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de material e o ano – 2002 a 2010 nos



Valor de Compra

34%44%

38%

51% 52%46% 45%

49% 48%55%

58%52%

66%

56%

62%42%

48%54%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Serviço

Material

Ano Material Serviço Total

2002 7.102.530.641,7 13.868.797.771,6 20.971.328.413,4

2003 6.600.232.395,7 8.362.961.427,1 14.963.193.822,8

2004 8.277.030.708,8 13.416.504.183,9 21.693.534.892,7

2005 13.595.683.745,9 12.923.649.214,0 26.519.332.959,9

2006 18.146.899.001,1 13.374.583.408,3 31.521.482.409,4

2007 19.248.318.344,1 18.010.138.963,1 37.258.457.307,2

2008 14.778.000.076,6 13.903.935.490,7 28.681.935.567,3

2009 25.104.849.061,7 29.745.870.378,2 54.850.719.439,9

2010 26.064.035.766,2 31.283.496.534,4 57.347.532.300,6

Média do Período 15.435.286.638,0 17.209.993.041,3 32. 645.279.679,2

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a dezembro – 2010

Click para ver os valores em R$

Grupos de Materiais: Valor de Compra (%)

20,9%

11,0%

9,5%

7,5%

6,3%

5,8%

5,0%

3,6%

3,0%

2,2%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário

Veículos

Equipamentos para oficinas de manutenção e reparos

Equipamento para processamento automático de dados,(incluindofirmware), software, acessórios e equipamento de suporte

Livros, mapas e outras publicações

Instrumentos e equipamentos de laboratório

Subsistência

Materiais para construção

Mobiliários

Utensílios de escritório e material de expediente

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de serviços - janeiro a dezembro – 2010


Grupos de Serviços: Valor de Compra (%)

22,9%

13,4%

9,6%

9,4%

5,5%

3,0%

3,0%

2,8%

2,3%

2,1%

2,1%

2,0%

1,8%

1,7%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Serviços gerais de construção para obras de engenharia civil

Tipos especiais de serviços de construção

Serviços de engenharia

Outros serviços de suporte

Serviços de consultoria e de gerência/gestão

Serviços de instalação(à exceção da construção)

Serviços auxiliares da intermediação f inanceira exceto os de seguros e de pensões

Serviços gerais de construção dos edifícios

Serviços de leasing ou aluguel relacionados a outros bens

Serviços de saúde humana

Serviços de distribuição de eletricidade e distribuição de gás através de tubulação

Outros serviços de educação e treinamento

Serviços de manutenção e reparo de produtos fabricados de metal,maquinaria eequipamentos

Serviços de investigação e segurança

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo o tipo de compra e o ano –

2002 a 2010 nos meses de janeiro a dezembroAno Outros Bens e Serviços Bens e Serviços Comuns Tota l

2002 346.711 22.482 369.1932003 294.525 26.527 321.0522004 288.578 34.798 323.3762005 276.003 36.388 312.3912006 264.856 41.337 306.1932007 251.753 46.252 298.0052008 261.176 42.808 303.9842009 251.730 39.973 291.7032010 226.655 37.709 264.364

Processos de Compra

94% 92% 89% 88% 86% 84% 86% 86% 86%

6% 8% 11% 12% 14% 16% 14% 14% 14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bens e Serviços Comuns

Outros Bens e Serviços

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de compra e o ano – 2002 a 2010 nos



Ano Outros Bens e Serviços Bens e Serviços Comuns Tota l2002 8.862.945.347,0 12.108.383.066,4 20.971.328.413,42003 7.673.586.840,7 7.289.606.982,2 14.963.193.822,82004 9.857.587.058,6 11.835.947.834,1 21.693.534.892,72005 5.810.108.842,1 20.709.224.117,8 26.519.332.959,92006 8.978.738.466,1 22.542.743.943,3 31.521.482.409,42007 11.606.674.884,7 25.651.782.422,5 37.258.457.307,22008 9.327.380.729,2 19.354.554.838,0 28.681.935.567,32009 13.754.499.340,4 41.096.220.099,5 54.850.719.439,92010 17.330.116.628,0 40.017.415.672,6 57.347.532.300,6

Valor de Compra

42%51%

45%

22%28% 31% 33%

25%30%

58%49%

55%

78%72% 69% 67%

75%70%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bens e Serviços Comuns

Outros Bens e Serviços


EEstat ísticas dasstat ísticas das

CCompras de ompras de BBens eens e

22010010

SServi çoservi ços CComuns omuns


EEstat ísticas dostat ísticas do

NNúmero de úmero de

PProcessos derocessos de

CCompraompra


¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.

Número mensal de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades – janeiro a dezembro de 2010

Mês de Resultado da Compra

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades¹

Total

Janeiro/10 1.155 13 89 1.257Fevereiro/10 1.025 27 92 1.144Março/10 1.868 55 175 2.098Abril/10 1.831 32 142 2.005Maio/10 2.442 55 164 2.661Junho/10 2.589 46 232 2.867Julho/10 2.726 63 227 3.016Agosto/10 2.834 51 215 3.100Setembro/10 2.791 74 222 3.087Outubro/10 3.224 63 230 3.517Novembro/10 4.014 65 426 4.505Dezembro/10 7.221 115 1.116 8.452

Total do Período 33.720 659 3.330 37.709



Participação média do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a dezembro de 2010

Processos de Compra

91%

2%7%

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial




Evolução mensal da participação do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a dezembro de 2010

Processos de Compra

92%90% 89%

91% 92% 90% 91% 90% 92%89%

85%

2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1%

8% 7% 6%8% 8% 7% 7% 7%

9%13%

90%

1% 2% 3%

7% 8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Jan/10 Fev/10 Mar/10 Abr/10 Mai/10 Jun/10 Jul/10 Ago/10 Set/10 Out/10 Nov/10 Dez/10

Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades


¹ Em relação ao mês anterior.

² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.

Variação mensal¹ do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – janeiro a dezembro de 2010

Processos de Compra: Variação em Relação ao Mês Ant erior

-86%

-11%

82%

-2%

33%

6% 5% 4%

-2%

16%25%

80%

-96%

108%104%

-42%

72%

-16%

37%

-19%

45%

-15%

3%

77%

162%

-96%

3%

90%

-19%

15%

41%

-2% -5%

3%4%

85%

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

Dez

/09

Jan/

10

Fev

/10

Mar

/10

Abr

/10

Mai

/10

Jun/

10

Jul/1

0

Ago

/10

Set

/10

Out

/10

Nov

/10

Dez

/10




² No período de janeiro a dezembro.

Evolução anual do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2010²

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Concorrência 1.015 694 739 669 449 556 778 1.321 930Concorrência Internacional 83 44 58 84 54 70 50 44 105Convite 13.536 16.368 19.187 13.193 9.002 6.227 4.967 1.520 959Tomada de Preços 3.135 2.443 2.949 2.262 1.428 1.494 1.648 1.639 1.320Concurso 3 4 1 4 5 6 8 16 16Pregão Eletrônico 420 1.303 2.677 13.384 27.682 35.676 33.972 34.342 33.720Pregão Presencial 4.290 5.671 9.187 6.792 2.717 2.223 1.385 1.091 659

Total do Período 22.482 26.527 34.798 36.388 41.337 46.252 42.808 39.973 37.709

Modalidades de CompraNúmero de Processos de Compra


¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.³ Em cada ano o período considerado está compreendido entre os meses de janeiro a dezembro.

Variação anual acumulada do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2005 a 2010²

Processos de Compra: Variação em Relação ao Ano de 2005

152%157%154%167%

107%

400%

-90%-84%-80%-67%-60%-26%

-79%-72%-54%-48%-33%-29%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

Var. 2005 relação a2004







MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da participação do número de processos de compras de bens e serviços

comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2010²

¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.³ Em cada ano o período considerado está compreendido entre os meses de janeiro a dezembro.

Processos de Compra

5% 3% 2% 2% 3% 3%

60% 62%55%

36%

22%13% 12%

4% 3%

14%9%

8%

6%

4%4%

5%

8%

37%67%

79%86% 89%

19% 21%26%

19%

7% 3% 3% 2%

1% 1,4% 2%

3%

3,2% 4%

2%

77,1%

4,8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Concorrência Convite Tomada de Preços Pregão Eletrônico Pregão Presencial



VValor de alor de

CCompraompra



Valor mensal de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades – janeiro a dezembro de 2010

Mês de Resultado da Compra

Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidade s¹ Total

Janeiro/10 897.349.106,3 6.492.645,5 942.676.650,1 1.846.518.401,9Fevereiro/10 751.612.595,5 112.029.244,6 2.144.224.301,6 3.007.866.141,7Março/10 2.341.435.388,1 70.135.990,4 631.873.941,0 3.043.445.319,5Abril/10 897.524.897,0 28.430.147,5 1.492.061.834,1 2.418.016.878,6Maio/10 1.419.950.854,8 91.658.741,6 993.790.807,6 2.505.400.404,0Junho/10 1.191.924.872,0 115.391.005,6 1.370.888.586,8 2.678.204.464,4Julho/10 1.484.581.529,7 114.268.956,2 501.384.998,7 2.100.235.484,6Agosto/10 1.315.685.082,0 162.514.636,6 632.208.354,3 2.110.408.072,9Setembro/10 2.418.689.460,7 134.604.911,1 737.873.187,4 3.291.167.559,1Outubro/10 3.678.963.027,0 175.787.120,7 286.991.174,5 4.141.741.322,2Novembro/10 2.956.360.276,9 123.763.382,7 1.035.690.695,2 4.115.814.354,7Dezembro/10 6.884.057.644,3 105.843.546,9 1.768.696.077,8 8.758.597.269,0

Total do Período 26.238.134.734,3 1.240.920.329,3 12.5 38.360.609,0 40.017.415.672,6



Participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹– janeiro a dezembro de 2010

Valor de Compra

66%

3%

31%

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial




Evolução mensal da participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a dezembro de 2010

Valor de Compra

77%

62%

73%

89%

72%

1%4%

62%

40%

30%

22%

48,6%

25% 37%

57%

45%

71%

79%

0,4%4% 2% 4% 4% 5%

8%

4%

3% 1%

51,1%

71%

21%

51%

24%

7%

25%

20%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Jan/10 Fev/10 Mar/10 Abr/10 Mai/10 Jun/10 Jul/10 Ago/10 Set/10 Out/10 Nov/10 Dez/10



¹ Em relação ao mês anterior.


Variação mensal¹ do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – janeiro a dezembro de 2010

Valor de Compra: Variação em Relação ao Mês Anterio r

52%22%

-16%

212%

-62%

58%

-16%

25%

-11%

84%

-20%

133%

-30%-97%

1625%

-37% -59%

222%

26% -1%42%

-17%

31%

-14%

71%

178% 127%

-71%

136%

-33%

38%

-63%

26% 17%

-61%

261%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

1600%

1800%

Dez/09 Jan/10 Fev/10 Mar/10 Abr/10 Mai/10 Jun/10 Jul/10 Ago/10 Set/10 Out/10 Nov/10 Dez/10





Evolução anual do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2010²

¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2010 = 100%).


³ No período de janeiro a dezembro.

Evolução anual do valor corrigido¹ de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² –2002 a 2010³

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Concorrência 2.973.324.514,21 1.641.274.080,24 1.491.634.759,2 2.041.740.568,6 1.987.303.144,6 1.226.547.181,6 2.197.345.017,3 12.481.310.670,6 11.075.830.013,4

Concorrência Internacional 795.362.256,02 550.439.217,40 1.794.283.815,1 228.053.734,4 40.439.163,5 244.610.544,6 1.237.090,2 903.589.809,0 922.714.829,8

Conv ite 402.521.799,10 346.230.783,07 408.960.475,8 293.006.531,0 190.705.425,7 232.850.024,3 54.497.535,9 63.451.627,1 43.894.127,9

Tomada de Preços 578.552.737,37 365.152.549,67 491.805.574,6 451.377.633,3 398.653.486,0 455.469.005,9 179.588.448,0 598.073.717,5 493.262.007,1

Concurso 107.500,00 185.300,00 13.000,0 122.000,0 208.000,0 1.354.000,0 282.000,0 987.197,8 2.659.630,7

Pregão Eletrônico 61.914.372,76 181.961.713,27 498.762.710,0 3.365.064.062,7 11.160.573.246,3 16.501.774.594,2 12.211.808.101,4 20.471.916.665,4 26.238.134.734,3

Pregão Presencial 2.050.851.919,12 1.566.010.965,94 3.571.275.496,9 9.160.969.313,3 4.100.869.197,4 2.345.170.858,1 1.914.364.205,3 2.740.335.020,7 1.240.920.329,3

Total do Período 6.862.635.098,58 4.651.254.609,59 8.256.735.831,6 15.540.333.843,4 17.878.751.663,5 21.007.776.208,7 16.559.122.398,0 37.259.664.708,2 40.017.415.672,6

Valor de CompraModalidades de Compra

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Concorrência 5.246.111.979,1 2.572.261.464,7 2.138.243.436,4 2.720.846.505,1 2.505.726.729,1 1.497.689.289,9 2.568.290.372,7 13.766.487.016,6 11.075.830.013,4

Concorrência Internacional 1.403.331.334,7 862.667.365,9 2.572.087.816,3 303.906.978,1 50.988.442,8 298.684.468,3 1.445.929,9 996.630.698,7 922.714.829,8

Conv ite 710.206.511,9 542.624.849,8 586.240.732,0 390.463.807,2 240.454.348,4 284.324.152,2 63.697.551,2 69.985.118,0 43.894.127,9

Tomada de Preços 1.020.794.209,2 572.279.696,4 704.998.348,5 601.510.924,1 502.649.381,1 556.155.574,2 209.905.717,3 659.656.208,0 493.262.007,1

Concurso 189.672,2 290.408,6 18.635,4 162.578,6 262.260,5 1.653.317,0 329.605,9 1.088.847,7 2.659.630,7

Pregão Eletrônico 109.241.265,5 285.176.686,1 714.971.332,2 4.484.322.315,6 14.072.008.476,1 20.149.678.255,8 14.273.347.577,9 22.579.870.208,9 26.238.134.734,3

Pregão Presencial 3.618.508.093,8 2.454.306.510,7 5.119.387.533,4 12.208.011.009,2 5.170.654.305,3 2.863.597.365,0 2.237.538.083,3 3.022.502.001,6 1.240.920.329,3

Total do Período 12.108.383.066,4 19.397.990.048,5 11.835.947.834,1 20.709.224.117,8 22.542.743.943,3 25.651.782.422,5 19.354.554.838,0 41.096.220.099,5 40.017.415.672,6

Valor de CompraModalidades de Compra


¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2010 = 100%).² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.

³ No período de janeiro a dezembro.

Variação anual acumulada¹ do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – 2005 a 2010³

Valor de Compra: Variação em Relação ao Ano de 2005

485%

404%

218%

349%

214%

527%

-90%-75%-82%-77%-58%

138%212%

286%

-29%-34,3%

-18%-33%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%





Evolução anual da participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2010²

Valor de Compra

47%40%

15% 11%

36%30%

5%

8%

6%

4%

6%

22%

55% 66%

34%

43%

59%

23%

11%7%

3%

55%

7%13%

6%

7%

2%

8%

3%

2%2%

1%

2%

1%

62%

79%74%

30%

12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Concorrência Convite Tomada de Preços Pregão Eletrônico Pregão Presencial



PPregão:regão:

EEletr ônico eletr ônico e

PPresencialresencial

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual do número de processos e do valor¹ de compras por

pregão eletrônico – 2005 a 2010²



AnoNúmero de Processos

de CompraValor de Compra

2002 420 109.241.265,482003 1303 285.176.686,052004 2677 714.971.332,212005 13.384 4.484.322.315,572006 27.682 14.072.008.476,122007 35.676 20.149.678.255,802008 33.972 14.273.347.577,872009 34.342 22.579.870.208,942010 33.720 26.238.134.734,33

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da participação do número de processos e do valor¹ de compras por

pregão eletrônico em comparação ao total de Bens e Serviços Comuns – 2005 a 2010²



Participação do Pregão Eletrônico em Relação Total das Compras de Bens e Serviços Comuns (Processos e Valor)

5%8%

37%

67%

86%

55%

2%

77%

79%

89%

0,9% 1%

6%

22%

62%

79%

74%66%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Número de Processos de Compra Valor de Compra


¹ No período de janeiro a dezembro.² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2010 = 100%).³ Em relação ao ano de 2005.

Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico – 2002 a 2010¹

Evolução da Economia do Pregão Eletrônico

R$ 0,04 R$ 0,09 R$ 0,35

R$ 1,72

R$ 2,29

R$ 3,92

R$ 4,48

R$ 6,06

R$ 7,11

21%

313%

0%

396%

33%

128%160%

252%

26% 23%31% 28%

14%

16% 24% 21%

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bilh

ões

0,0%

50,0%

100,0%

150,0%

200,0%

250,0%

300,0%

350,0%

400,0%

Economia (R$)² % Variação Acumulada³ Economia (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de

materiais – janeiro a dezembro de 2010


Pregão Eletrônico: Grupos de Materiais

13%

12%

9%

8%

7%

5%

4%

2%

14%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%

Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário

Veículos

Equipamentos para oficinas de manutenção e reparos

Equipamento para processamento automático de dados, (incluindofirmware), software, acessórios e equipamento de suporte

Instrumentos e equipamentos de laboratório

Subsistência

Mobiliários

Materiais para construção

Vestuários, equipamentos individuais e insígnias

Valor de Compra (%)


serviços – janeiro a dezembro de 2010


Pregão Eletrônico: Grupos de Serviços

15,8%

9,7%

7,5%

5,3%

4,7%

4,7%

4,5%

3,7%

3,4%

3,3%

2,8%

2,5%

1,8%

11,5%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Outros serviços de suporte

Serviços de engenharia

Tipos especiais de serviços de construção

Serviços de leasing ou aluguel relacionados a outros bens

Serviços de limpeza

Serviços de investigação e segurança

Serviços de manutenção e reparo de produtos fabricados de metal, maquinaria eequipamentos

Outros serviços de negócios, técnicos e profissionais

Serviços de agência de viagens, operadoras de turismo e guia turístico

Outros serviços diversos/miscelânea

Serviços de reparo de outros bens

Serviços de consultoria e de gerência/gestão

Serviços de leasing ou aluguel de maquinaria e equipamentos sem operador

Serviços de fornecimento de informações on-line

Valor de Compra (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da economia em relação ao valor inicial das propostas, gerada

pelo uso do pregão presencial – 2003 a 2010¹

¹ No período de janeiro a dezembro.² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2010 = 100%).³ Em relação ao ano de 2003.

Evolução da Economia do Pregão Presencial

R$ 493 R$ 466

R$ 1.359

R$ 749 R$ 411 R$ 420 R$ 184

R$ 106

-78%

8% 10% 8%

0%-6%

176%

52%

-17% -15%

-63%

17% 13% 13% 9% 12%

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

1.600,00

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Milh

ões

-100,0%

-60,0%

-20,0%

20,0%

60,0%

100,0%

140,0%

180,0%

220,0%

Economia (R$)² % Variação Acumulada³ Economia (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOLei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:

I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso Iinciso I do artigo anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;

II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso IIinciso IIdo artigo anterior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;

III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;

IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos;

V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preestabelecidas;

VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento;

VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de preços, ou dos serviços;

Volta


VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;

IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;

X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas necessidades de instalação e localização condicionem a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo avaliação prévia;

XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou fornecimento, em conseqüência de rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preço, devidamente corrigido;

XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no preço do dia;

XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;

XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Público;

XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade;

Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:

Volta


XVI - para a impressão dos diários oficiais, de formulários padronizados de uso da administração, e de edições técnicas oficiais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que integrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;

XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamentos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia;

XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor não exceda ao limite previsto na alínea "a" do inciso IIinciso II do art. 23 desta Lei;

XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, mediante parecer de comissão instituída por decreto;

XX - na contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por órgãos ou entidades da Administração Pública, para a prestação de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;

XXI - Para a aquisição de bens destinados exclusivamente a pesquisa científica e tecnológica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituições de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim específico;

XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de energia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou autorizado, segundo as normas da legislação específica;


Volta


XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas, para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;

XXIV - para a celebração de contratos de prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão;

XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida;

XXVI - na celebração de contrato de programa com ente da Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de cooperação;

XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública;

XXVIII - para o fornecimento de bens e serviços, produzidos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de comissão especialmente designada pela autoridade máxima do órgão.

Parágrafo único: Os percentuais referidos nos incisos I e II do capu t deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e serviços contratados por consórcio s públicos, sociedade de economia mista, empresa pú blica e por autarquia ou fundação qualificadas, na forma da lei , como Agências Executivas.


Volta

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOArt. 23. As modalidades de licitação a que se referem os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:

I - para obras e serviços de engenharia:

a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil reais);

b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);

c) concorrência - acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);

II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:

a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais);

c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais).

Volta

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a dezembro – 2010

Volta

Grupos de Materiais Valor Compra Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário 5.441.670.561,6Equipamento para processamento automático de dados, (incluindo firmware), software, 2.855.441.934,2Mobiliários 2.484.592.488,7Veículos 1.945.311.410,4Instrumentos e equipamentos de laboratório 1.647.073.877,9Equipamentos para oficinas de manutenção e reparos 1.515.055.200,3Livros, mapas e outras publicações 1.290.931.100,8Materiais para construção 950.611.306,6Subsistência 785.737.447,2Armamento 570.740.202,5Outros Grupos de Material 6.576.870.235,8Total 26.064.035.766,2

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de serviços - janeiro a dezembro – 2010

Volta

Grupos de Serviços Valor Compra Serviços gerais de construção para obras de engenharia civil 7.157.820.741,4Tipos especiais de serviços de construção 4.182.280.186,9Serviços de engenharia 2.998.953.274,5Outros serviços de suporte 2.934.780.797,1Serviços de consultoria e de gerência/gestão 1.719.917.148,4Serviços de instalação(à exceção da construção) 938.010.851,1Serviços auxiliares da intermediação financeira exceto os de seguros e de pensões 931.330.854,8Serviços gerais de construção dos edifícios 882.652.203,7Serviços de leasing ou aluguel relacionados a outros bens 712.232.482,5Serviços de saúde humana 664.786.704,0Serviços de distribuição de eletricidade e distribuição de gás através de tubulação 643.787.841,4Outros serviços de educação e treinamento 640.014.515,7Serviços de manutenção e reparo de produtos fabricados de metal,maquinaria e equipamentos

555.001.643,0

Serviços de investigação e segurança 546.937.419,9Outros Grupos de Serviços 5.774.989.870,1

Total 31.283.496.534,4


materiais – janeiro a dezembro de 2010

Volta

Grupo de Material Valor Compra % Compra Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário 2.456.856.369,72 13,5%Veículos 2.268.550.114,74 12,5%Equipamentos para oficinas de manutenção e reparos 2.198.666.181,67 12,1%Equipamento para processamento automático de dados, (incluindo firmware), software, acessórios e equipamento de suporte

1.696.958.653,55 9,4%

Instrumentos e equipamentos de laboratório 1.513.758.066,08 8,3%Subsistência 1.191.282.388,22 6,6%Mobiliários 901.896.044,78 5,0%Materiais para construção 753.573.083,15 4,2%Vestuários, equipamentos individuais e insígnias 394.876.623,39 2,2%Outros grupos de materiais 4.770.012.190,30 26,3%

Total 18.146.429.715,61 100,0%


serviços – janeiro a dezembro de 2010

Volta

Grupo de Serviços Valor Compra % Compra Outros serviços de suporte 1.282.338.712,90 15,8%Serviços de engenharia 934.450.754,52 11,5%Tipos especiais de serviços de construção 782.432.278,54 9,7%Serviços de leasing ou aluguel relacionados a outros bens 605.132.651,06 7,5%Serviços de limpeza 428.171.832,38 5,3%Serviços de investigação e segurança 378.527.850,15 4,7%Serviços de manutenção e reparo de produtos fabricados de metal, maquinaria e equipamentos

377.694.151,35 4,7%

Outros serviços de negócios, técnicos e profissionais 364.753.557,24 4,5%Serviços de agência de viagens, operadoras de turismo e guia turístico 300.672.873,23 3,7%Outros serviços diversos/miscelânea 271.573.845,30 3,4%Serviços de reparo de outros bens 269.667.880,05 3,3%Serviços de consultoria e de gerência/gestão 228.522.519,93 2,8%Serviços de leasing ou aluguel de maquinaria e equipamentos sem operador 200.490.736,33 2,5%Serviços de fornecimento de informações on-line 144.572.166,08 1,8%Outros grupos de serviços 1.522.703.209,68 18,8%

Total 8.091.705.018,72 100,0%


DEPARTAMENTO DE GESTÃO ESTRATÉGICA DA INFORMAÇÃO - DGEI

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO – SLTI

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Número de Processos/Itens e Valor de Compra · 2014-08-11 · O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão apresenta dados referentes às compras governamentais no âmbito