Normas Segurança

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    Sector da ConstruoContributos para uma implementao

    de boas prticas no Estaleiro

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    Ficha Tcnica

    TtuloSector da Construo:Contributos para umaimplementao de boasprticas no estaleiro

    AutoresFernando de Paiva VicenteMaria Antnia Baptista

    Propriedade e edio:Instituto para a Segurana, Higienee Sade no TrabalhoEndereo electrnico: [email protected]: www.ishst.pt

    Coordenao e reviso de textos:Diviso de Informao e Documentaoe Gabinete de Comunicao e Imprensa

    Concepo grfica:Sdesign Agncia de Comunicao Global, Lda

    Impresso e acabamento:Multitema Solues de impresso S.A.

    Tiragem: 5000 exemplares1.a Edio:Lisboa, Maio de 2006

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    1.Principais riscose medidas de prevenoAs principais causas de morte por acidentede trabalho na construo so:

    Quedas em altura

    Esmagamentos

    Soterramentos

    Electrocusso

    2.Planeamento e organizao da SST

    em estaleiros temporrios ou mveis:

    - O Decreto-Lei n. 273/2003

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    Quedas em Altura

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    Quedas em Altura

    A maior parte das quedas em altura do-se dos andaimes e das bordaduras

    das lajes por falta de proteces adequadas.Para evitar acidentes devidos a quedas em alturadevem adoptar-se medidas de preveno.

    As principais passam por:

    Prever o mximo de operaes no solo: sempre que possvel deve-se trabalhar ao nvel do solo;Impedir a queda atravs de proteces colectivas: guarda-corpos e rodaps;Limitar a queda atravs de superfcies de recolha: redes de proteco;Utilizar equipamento de proteco individual: cinto ou arns de segurana.

    Os andaimes e outras plataformas fixas ou mveis para trabalhos em altura,assim como as bordaduras das lajes, as aberturas nos pavimentos e nas paredese as caixas de escada devem possuir elementos de segurana constitudospor guarda-corpos e rodaps:

    Guarda corpos: so proteces perifricas da plataforma de trabalho compostas por dois elementos horizontais situados a partir da plataforma a 1m e a 0,45m de altura.Rodaps: so constitudos por um elemento horizontal com 0,15m de altura queimpede a queda de materiais da plataforma de trabalho.

    As escadas-de-mo so tambm causa de numerosos acidentes.Por essa razo, deve-se ter sempre em ateno:

    O seu estado de manuteno, principalmente se forem escadas de madeira;A superfcie de apoio as escadas devem apoiar-se numa superfcie resistente, fixa,anti-derrapante, de dimenso adequada e de forma a que os degraus se mantenhamem posio horizontal durante a sua utilizao;A sua fixao - antes da sua utilizao as escadas devem ser imobilizadas;A inclinao da escada em relao ao apoio vertical - a base da escada deve ter umafastamento adequado em relao superfcie de apoio vertical.

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    Esmagamentos

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    Esmagamentos

    A segunda causa de morte por acidente de trabalho devida a esmagamentos que, na maior

    parte dos casos, so devidos a mquinas de estaleiro, a atropelamentos, e a queda de objectosou de elementos construtivos e a demolies. Para prevenir os acidentes devido a esmagamentosdevem ser tomadas algumas medidas ao nvel de:

    Organizao do estaleiro:Definir as vias de circulao, sinalizando-as e demarcando-asDefinir caminhos separados para mquinas e peesDefinir regras de circulao no interior do estaleiro velocidades e cargasLimitar a presena de pees na proximidade das mquinasReservar o acesso s reas de movimentao das mquinasEvitar a formao de poeiras nas vias de circulao que provocam a reduo da visibilidade

    Mquinas e equipamentos:Devem estar equipadas com uma adequada estrutura de proteco do condutor ao riscode esmagamento em caso de capotagem e possuir cinto de seguranaDevem possuir sistemas de visibilidade e sinalizao de marcha-atrs retrovisorespanormicos, sinalizao luminosa e sonora de marcha-atrs

    Operadores:Devem ser trabalhadores devidamente habilitados para a conduo de mquinas de estaleiroe respeitar todas as regras de circulao definidas para a obraDevem evitar aceleraes e travagens bruscas durante a conduo, assim como curvas apertadasDevem manter limpos os pra-brisas e retrovisores, retirando tudo que possa perturbar a visibilidadeDevem devem verificar se no se encontram pessoas na proximidade antes de pr a mquina a trabalharDevem estacionar a mquina em terreno plano. Se tal no for possvel, devem dispor a mquinana perpendicular linha de maior pendente, trav-la bem e colocar calos nos pneusDevem utilizar iluminao apropriada e sinal sonoro quando circularem em locais com poeira,fumo ou nevoeiro,As mquinas no devem ser manobradas em situaes que comprometam a sua estabilidade.Mas, quando tal acontea, deve ser designada uma pessoa para orientar essas manobras

    Outros trabalhadores:Tomar conhecimento e cumprir as regras de circulao no interior do estaleiroUtilizar vesturio reflector

    No permanecer na proximidade das mquinas, mesmo que estejam paradasEvitar deslocar-se a p em zonas onde operem equipamentos de trabalho automotoresNunca permanecer ou deslocar-se sob cargas suspensas

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    Soterramentos

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    2.Planeamento e organizao da SSTem estaleiros temporrios ou mveis:

    - O Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro

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    A transposio da Directiva Europeia 92/57/CEE Estaleiros Temporrios ou Mveisfoi efectuada no nosso pas atravs do Decreto-lei n. 155/95, de 1 de Julho de 1995.Passados oito anos, sentindo-se a necessidade de clarificar e aprofundar determinadosaspectos previstos nesse diploma, procedeu-se sua reviso,

    com o Decreto-lei 273/2003, de 29 de Outubro.A coordenao de segurana prevista neste diploma atribui aoscoordenadores de segurana, quer em projecto, quer em obra, um papel fulcral no mbitoda gesto do sistema de segurana, higiene e sade nos empreendimentos da construo.Os coordenadores de segurana so nomeados pelo dono da obra e representam-noem matria de segurana, higiene e sade no trabalho.

    A sua nomeao em fase de projecto obrigatria quando:

    o projecto da obra for elaborado por mais de um sujeito e as opes tcnicase arquitectnicas impliquem complexidade tcnica para a integrao dos princpiosgerais de preveno de riscos profissionais;o projecto da obra for elaborado por mais de um sujeito e os trabalhos a executar envolvam

    os riscos especiais previstos no artigo 7. deste diplomaquando for prevista a interveno na execuo da obra de duas ou mais empresas,incluindo a entidade executante e subempreiteiros.

    Quando no houver lugar nomeao de coordenador de segurana em projecto,dever ser o autor do projecto a exercer as funes previstas para o coordenador.

    O exerccio da actividade de coordenador de segurana, quer em projecto, quer em obra,deve ser objecto de contratualizao que se exprime sob a forma de declarao escrita dodono da obra, acompanhada de uma declarao de aceitao subscrita pelos coordenadores.

    O coordenador de segurana em obra no pode intervir na execuo da obra como entidadeexecutante, subempreiteiro ou trabalhador independente, nem ser trabalhador por contada entidade executante ou de qualquer subempreiteiro.

    A coordenao de segurana deve ser exercida por uma pessoa qualificada.Essa qualificao dever considerar as habilitaes literrias, a experincia profissionale a formao profissional especfica.

    O planeamento da segurana e sade na construo desenvolve-seem torno de instrumentos que devem materializar e publicitar as opes tomadasnesse domnio e reportarem-se a um empreendimento concreto:

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    Comunicao Prvia da abertura do estaleiro

    Este documento prossegue dois objectivos fundamentais:Publicitar perante toda a populao presente no estaleiro as caractersticas fundamentais

    da edificao a construir e a identificao dos principais actores para a segurana e sadedo trabalho, respectivos papis e responsabilidadesPossibilitar Inspeco-geral do Trabalho o conhecimento de determinadosempreendimentos que, pela sua dimenso ou complexidade, devam ser objectode interveno que anteceda a prpria abertura do estaleiro. A IGT ter, assim,a possibilidade de, atravs da sua interveno a montante da realizao dos trabalhos,contribuir para a definio de um bom nvel de segurana inerente execuo da obra.

    A comunicao prvia da abertura do estaleiro deve ser efectuada pelo dono da obra delegao da Inspeco-Geral do Trabalho que tenha sob sua responsabilidadea rea do territrio nacional onde a obra vai ser construda.

    obrigatria quando se preveja que:A execuo da obra tenha um prazo total superior a 30 dias e, em qualquer momento,sejam utilizadas simultaneamente de mais de 20 trabalhadores;

    ouA obra envolva um total de mais de 500 dias de trabalho, correspondente ao somatrio

    dos dias de trabalho prestados por cada um dos trabalhadores.

    A contedo da comunicao prvia da abertura do estaleiro, previsto no n. 2 do artigo 15,deve contemplar:

    O endereo completo do estaleiro;A natureza e a utilizao previstas para a obra;O dono da obra, o autor ou autores do projecto e a entidade executante,bem como os respectivos domiclios ou sedes;

    O fiscal ou fiscais da obra, o coordenador de segurana em projecto e o coordenadorde segurana em obra, bem como os respectivos domiclios;O director tcnico da empreitada e o representante da entidade executante, se for nomeadopara permanecer no estaleiro durante a execuo da obra, bem como os respectivosdomiclios, no caso de empreitada de obra pblica;O responsvel pela direco tcnica da obra e o respectivo domiclio, no caso de obraparticular;As datas previstas para incio e termo dos trabalhos no estaleiro;A estimativa do nmero mximo de trabalhadores por conta de outrem e independentesque estaro presentes em simultneo no estaleiro, ou do somatrio dos dias de trabalhoprestado por cada um dos trabalhadores

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    A ficha de procedimentos de segurana deve estar acessveis no estaleiro a todosos intervenientes.

    Compilao Tcnica da Obra

    o documento que constitui um registo de informaes relativas a diversos aspectosda estrutura edificada, e que possibilitar a preveno de riscos profissionaisna sua utilizao, conservao, restauro, alterao e at na sua eventual demolio.

    Compete ao dono da obra elaborar ou mandar elaborar a compilao tcnica da obra.

    A sua elaborao deve-se processar de forma progressiva, desde a fase do projectoda obra at concluso da sua execuo.

    A compilao tcnica da obra deve incluir os seguintes elementos:

    Identificao do dono de obra, autores do projecto, coordenadoresde segurana empreiteiros e subempreiteiros e demais intervenientes na obra;

    Informaes tcnicas relativas ao projecto geral e aos projectos das diversasespecialidades, incluindo projecto de execuo e telas finais;

    Informaes tcnicas relativas aos equipamentos instalados;

    Informaes teis para a planificao de segurana e sade na realizao detrabalhos em locais da obra edificada cujo acesso e circulao apresentem riscos.

    A entidade executante tem o dever de fornecer ao dono da obra os elementos necessrios elaborao da compilao tcnica, podendo o dono da obra recusar a recepo provisriada obra quando isso no acontecer

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