NOTA - inca.gov.br

26/05/2021 SEI/MS - 0020759909 - Projeto Básico

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Ministério da Saúde Secretaria de Atenção Especializada à Saúde

Ins�tuto Nacional de Câncer José Alencar Gomes da Silva Coordenação de Administração Geral

Divisão de Suprimentos Serviço de Compras

PROJETO BÁSICO

Processo nº 25410.005951/2021-15

CONTRATAÇÃO EMERGENCIAL

SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO – STFC

PROCESSO Nº 25410.005951/2021-15

NOTA Este Projeto Básico atende ao rol de informações previstas no Modelo de Termo de Referência da AGU e no Modelo de Termode Referência do SISP, embora ambos tenham tópicos (itens e subitens) com denominações diferentes, na medida do disposto nas InstruçõesNorma�vas, abaixo relacionadas:

Os arts. 1 e 8 da Instrução Norma�va nº 1, de 4 de Abril de 2019 es�pulam, in verbis:

Art. 1º - As contratações de soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC pelos órgãose en�dades integrantes do Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação - SISPserão disciplinadas por esta Instrução Norma�va.(grifo nosso) § 2º, Art. 8º - As contratações de soluções de TIC devem atender às normas específicas dispostas noANEXO e observar os guias, manuais e modelos publicados pelo Órgão Central do SISP. (grifo nosso)

O art. 29 da Instrução Norma�va nº 5, de 26 de Maio de 2017 es�pula, in verbis:

Art. 29 - Devem ser u�lizados os modelos de minutas padronizados de Termos de Referência e ProjetosBásicos da Advocacia-Geral União, observadas as diretrizes dispostas no Anexo V . § 1º - Quando o órgão ou en�dade não u�lizar os modelos de que trata o caput, ou u�lizá-los comalterações, deverá apresentar as devidas jus�fica�vas, anexando-as aos autos.

https://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteudo/714620

https://www.gov.br/governodigital/pt-br/contratacoes/templates-e-listas-de-verificacao

http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/70267659




O objeto desta contratação é uma solução de Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC, e portanto, seenquadra perfeitamente no art. 1º da Instrução Norma�va nº 1, de 4 de Abril de 2019 e no § 2º no art. 8, o que nos levou a u�lizar o Modelode Termo de Referência do SISP (disponível em h�ps://www.gov.br/governodigital/pt-br/contratacoes/templates-e-listas-de-verificacao) semprejuízo ao rol de informações constantes no Modelo de Termo de Referência da AGU (disponívelem h�ps://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteudo/714620), no que couber a referida contratação.

Este nota foi inserida para atender o disposto no § 1º do art. 29 da Instrução Norma�va nº 5, de 26 de Maio de 2017 nosen�do de jus�ficar a inclusão de um item não previsto no Modelo de Termo de Referência da AGU.

1. DO OBJETO

1.1. Contratação de Serviço Telefônico Fixo Comutado – STFC (fixo-fixo e fixo-móvel) para as unidades do Ins�tuto Nacional do Câncer José Alencar Gomes da Silva - INCA/MS, fornecido através de troncos E1,nas modalidades Local, Longa Distância Nacional (LDN) e Longa Distância Internacional (LDI) a ser executado de forma con�nua conforme as especificações, quan�ta�vos e condições constantes deste instrumento eseus anexos.

Lote Item CATSER Descrição do Objeto Unidadede medida

Quan�dademensal

ValorUnitário Valor Total

1

1 26115 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-FIXO minutos 89.411 R$ R$ 2 26123 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-MÓVEL (VC1) minutos 72.720 R$ R$ 3 26131 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-FIXO (Degraus 1 a 4) minutos 6.427 R$ R$ 4 26140 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-MÓVEL (VC2 E VC3) minutos 3.200 R$ R$ 5 27839 Ligações LDI (LDI - STFC - F/FM) Origem Fixo - Qualquer País/Região minutos 90 R$ R$

Valor total es�mado (R$)

1.2. O objeto da contratação tem a natureza de serviço comum de Tecnologia da Informação e Comunicações (TIC).

1.3. Os quan�ta�vos e respec�vos códigos do item são os discriminados na tabela acima.

1.4. A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço unitário.

1.5. O prazo de vigência do contrato é de 180 (cento e oitenta) dias, podendo ser rescindido quando da conclusão da contratação dos serviços mediante regular licitação (25410.005328/2020-73), conformeLei nº 8.666, de 1993.

2. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO DE TIC

2.1. Serviço Telefônico Fixo Comutado – STFC (fixo-fixo e fixo-móvel) para as unidades do Ins�tuto Nacional do Câncer José Alencar Gomes da Silva - INCA/MS, fornecido através de troncos E1, nas modalidadesLocal, Longa Distância Nacional (LDN) e Longa Distância Internacional (LDI) a ser executado de forma con�nua conforme as especificações, quan�ta�vos e condições constantes deste instrumento e seus anexos.

2.2. Bens e serviços que compõem a solução

2.2.1. Com base nas informações extraídas do contrato n.º 034/2016 e do contrato n.º 101/2017, foram levantados no Estudo Técnico Preliminar os quan�ta�vos de bens e serviços para a contratação.

Id Descrição do Objeto Unidade de medida Quan�dademensal

1 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-FIXO minutos 89.4112 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-MÓVEL (VC1) minutos 72.7203 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-FIXO (Degraus 1 a 4) minutos 6.4274 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-MÓVEL (VC2 E VC3) minutos 3.2005 Ligações LDI (LDI - STFC - F/FM) Origem Fixo - Qualquer País/Região minutos 90

Id Descrição do Item (Objeto) Quan�dade


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https://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteudo/714620




Troncos E1 Ramais6 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço HCI - Praça Cruz Vermelha, 23 - Centro - CEP 20.230-130. 8 10007 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço HCII - Rua Equador, 831 - Santo Cristo - CEP 20.220-410. 2 400

8 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço HC III/IV - Rua Visconde Santa Isabel, 274 - Vila Isabel - CEP20.560-121. 2 500

9 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço COAD/CEDC - Rua do Resende, 128 - Centro - CEP 20.231-093. 1 400

11 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço CONPREV/RH-MP/COAGE - Rua Marquês do Pombal, 125 - Centro- CEP 20.230-240. 3 700

12 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço PESQUISA/ SUPRIMENTOS - Rua Riachuelo, 172 - Centro - CEP20.230-014. 1 250

13 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço DIPAT - Rua Cordeiro da Graça, 156 - Santo Cristo - CEP 20.220-400. 1 100

14 Troncos E1 e ramais, a serem instalados no endereço INCADATA - Rua do Resende, 195 - Centro - CEP 20.231-091. 1 150Total 19 3500

2.2.2. O cabeamento até a conexão com as Centrais Telefônicas da CONTRANTE será de responsabilidade da CONTRATADA.

3. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

3.1. Contextualização e Jus�fica�va da Contratação

3.1.1. O Ins�tuto Nacional de Câncer (INCA) é o órgão do Ministério da Saúde (MS), diretamente vinculado à Secretaria de Atenção Especializada à Saúde (SAES), auxiliar no desenvolvimento e coordenação deações integradas para a prevenção e controle do câncer no Brasil. Essas ações compreendem a assistência médico-hospitalar, prestada direta e gratuitamente aos pacientes com câncer como parte dos serviçosoferecidos pelo Sistema Único de Saúde (SUS), e a atuação em áreas estratégicas, como prevenção e detecção precoce, formação de profissionais especializados, desenvolvimento da pesquisa e geração de informaçãoepidemiológica. Tais ações são de caráter mul�disciplinar e têm como obje�vo reduzir a incidência e mortalidade causada pelo câncer no Brasil.

3.1.2. Atualmente, o INCA encontra-se distribuído em 18 (dezoito) endereços pela cidade do Rio de Janeiro, conta com unidades de pesquisa, hotelaria (residentes), administra�va, central de abastecimento,além de 5 unidades hospitalares, HC I, HC II, HC III, HC IV e CEMO.

3.1.3. Com o apoio e auxílio dos serviços de Tecnologia da Informação (TI), todas as cinco unidades hospitalares do INCA adquiriram acreditação pela Joint Commission Interna�onal, onde operam de acordo compadrões internacionais de qualidade no atendimento médico e hospitalar.

3.1.4. O Serviço de Tecnologia da Informação (SETI), no cumprimento de sua missão ins�tucional, é responsável por garan�r os acordos de nível de serviço estabelecidos para o funcionamento ininterrupto dosserviços, programas, aplica�vos e equipamentos que dão suporte as a�vidades fim do INCA, em especial, os serviços de rede e comunicação, Sistema de Armazenamento e Distribuição de Imagens (PACS), aplicaçõesclínicas, Intranet, ERP, BI, correio eletrônico e acesso à Internet, entre muitos outros de igual importância que compõem o por�ólio de soluções de tecnologia disponibilizado no INCA, em face dos requerimentospróprios da atuação na prevenção e controle do câncer no Brasil, e pelos graves transtornos aos pacientes e a população assis�da pela Ins�tuição em caso de interrupção dos serviços de TI.

3.1.5. O Plano Diretor da Tecnologia da Informação e Comunicação (PDTIC) delineia estratégias para o planejamento e execução da polí�ca de Tecnologia da Informação do INCA com o obje�vo de desenvolver emanter a infraestrutura e a arquitetura de informações necessárias para apoiar as tomadas de decisão e automação dos processos de trabalho nas áreas de administração, prevenção, assistência, ensino e pesquisa.

3.1.6. O serviço telefônico na modalidade Local compreende a realização de chamadas locais, fixo-fixo e fixo-móvel, bem como a recepção de chamadas diretamente nos ramais (Discagem Direta a Ramal – DDR)nas Unidades do INCA, na cidade do Rio de Janeiro. O Serviço de Telefonia STFC – LDN e LDI é uma solução de comunicação de voz que proporciona as áreas das diversas unidades do INCA realizarem a comunicaçãoatravés de ligações de Longa Distância Nacional (LDN) e Longa Distância Internacional (LDI).

3.1.7. Considerando que o serviço de telefonia é fundamental para o cumprimento das atribuições do INCA, especialmente no que tange ao alcance de eficiência e efe�vidade nas suas ações; tendo em vistao término do contrato n.º 034/2016 em 24/07/2021 e do contrato n.º 101/2017 em 18/10/2022, referente ao serviço de telefonia STFC e do serviço LDN/LDI, respec�vamente, se faz necessária a contratação dosserviços para que não haja interrupção dos serviços de telefonia disponibilizados ou da prestação de serviços sem a cobertura contratual (NOTES 0020356289) (DOD - 0020356338).

3.1.8. Durante a elaboração do Estudo Técnico Preliminar da Contratação (ETPC 0020356392), a SETI/INCA localizou uma ATA de Registro de Preço (ATA RP), gerenciada pelo Ministério da Economia, que atendeas necessidades do INCA. A SETI/INCA realizou os procedimentos para solicitar a autorização de Adesão a ATA RP (OFÍCIO 0020356526), porém a CONTRATADA CLARO S.A, mesma empresa que atende ao INCA nocontrato n.º 034/2016 de mesmo objeto, negou a Adesão a ATA RP 01/2021 (0020356569).

3.1.9. Diante o exposto, a SETI/INCA realizou a atualização do Estudo Técnico Preliminar da Contratação (ETPC 0020356392), concluindo pela opção da realização de um Pregão Eletrônico para contratação doObjeto (TR 0020356615).

3.1.10. Foram incluídos no processo 25410.005328/2020-73 os documentos preconizados na Instrução Norma�va nº 1, de 4 de Abril de 2019 para iniciar o processo de contratação, contudo o processo seencontra na fase de COTAÇÃO DE PREÇOS.



3.1.11. Devido a proximidade do término do contrato n.º 034/2016 em 24/07/2021, solicitamos a SECONV/INCA a prorrogação excepcional do contrato para que não haja interrupção dos serviços de telefoniadisponibilizados ou da prestação de serviços sem a cobertura contratual (DESPACHO0020356784).

3.1.12. A análise jurídica concluiu, através do PARECER n. 01300/2021/ADV/E-CJU/SSEM/CGU/AGU (0020356829), pela IMPOSSIBILIDADE DE REALIZAÇÃO DE PRORROGAÇÃO EXCEPCIONAL, restando aoórgão concluir a contratação dos serviços mediante regular licitação (25410.005328/2020-73) ou, ainda, mediante processo de dispensa de licitação em razão de urgência/emergência.

3.1.13. Considerando a fase atual do processo de contratação dos serviços por pregão; a impossibilidade de realização de prorrogação excepcional; o término do contrato n.º 034/2016 em 24/07/2021; aSETI/INCA abriu a solicitação de compra emergencial nº 60998 (0020358499) e abriu o processo 25410.005951/2021-15 para a contratação dos serviços em razão da emergência.

3.1.14. Este projeto tem como obje�vo garan�r a Sustentabilidade e Manutenção do Ambiente Operacional Atual definido no PDTIC/INCA e registrado no Sistema de Planejamento e Gerenciamento deContratações (PGC).

3.2. Alinhamento aos Instrumentos de Planejamento Ins�tucionais.

3.2.1. A contratação do serviço de comunicação de telefonia encontra-se alinhada com os obje�vos estratégicos do INCA, no que tange principalmente ao compromisso de manter os serviços prestados peloIns�tuto com a qualidade e estabilidade almejada, apoiando os diversos processos de trabalho, visando o cumprimento da missão do Ins�tuto.

3.2.2. A responsabilidade acima mencionada encontra-se alinhada ao Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicações do INCA.

ALINHAMENTO AOS PLANOS ESTRATÉGICOSID Obje�vos Estratégicos

3 Impulsionar a eficiência dos processos de trabalho, contribuindo para o alcance deuma gestão de excelência no SUS.. (Plano Estratégico Ins�tucional 2020-2023)

16 O�mização das infraestruturas de tecnologia da informação. (Estratégia deGovernança Digital 2020-2022)

OE-TIC.04 Prover infraestrutura tecnológica que garanta a disponibilidade adequada de cadaserviço de TIC. (PDTIC INCA 2018-2019)

ALINHAMENTO AO PAC / PDTICID Necessidade PAC ID Ação do PDTIC ID

-

Serviço Telefônico Fixo Comutado –STFC (fixo-fixo e fixo-móvel), nasmodalidades Local, Longa DistânciaNacional (LDN) e Longa DistânciaInternacional (LDI)

A.-

Contração de Serviço TelefônicoFixo Comutado – STFC (fixo-fixo efixo-móvel), nas modalidades Local,Longa Distância Nacional (LDN) eLonga Distância Internacional (LDI)

M.-

Garan�r asustentabilidadee manutençãodo ambienteoperacionalatual

3.3. Es�ma�va da demanda

3.3.1. A contratação do serviço de comunicação de telefonia para as unidades do Ins�tuto Nacional de Câncer (INCA/MS) foi mo�vada tendo em vista o término do contrato n.º 034/2016 em 24/07/2021 e docontrato n.º 101/2017 em 18/10/2022, referente ao serviço de telefonia STFC e do serviço LDN/LDI, respec�vamente, e a necessidade da con�nuidade do serviço para o cumprimento das atribuições do INCA,especialmente no que tange ao alcance de eficiência e efe�vidade nas suas ações.

Com base nas informações extraídas do contrato n.º 034/2016 e do contrato n.º 101/2017, referente ao úl�mo ano de consumo, es�ma-se uma demanda conforme levantado no Estudo TécnicoPreliminar da contratação:

Id Descrição Qtd mensal(minutos)

1 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-FIXO 89.4112 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-MÓVEL (VC1) 72.7203 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-FIXO (Degraus 1 a 4) 6.467



Id Descrição Qtd mensal(minutos)

4 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-MÓVEL (VC2 E VC3) 3.2005 Ligações LDI (LDI - STFC - F/FM) Origem Fixo - Qualquer País/Região 90

3.4. Não Parcelamento da Solução de TIC

3.4.1. O agrupamento dos itens do presente Instrumento observou o disposto na Súmula nº 247 TCU no tocante a promover a adjudicação em lotes, desde que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo ouperda de economia de escala. Observou-se também o obje�vo de propiciar a ampla par�cipação de empresas.

3.4.2. Nesse sen�do, o modelo de parcelamento proposto avaliou, dentre outros aspectos, a mudança na forma de comercialização dos serviços no mercado de telefonia desde a úl�ma contratação, a reduçãodos custos administra�vos em função da simplificação do modelo proposto, os efeitos do ganho de escala na formação do preço final do lote e a manutenção da compe��vidade no processo de disputa do lote. Maisdetalhes estão dispostos no Estudo Técnico Preliminar.

3.4.3. Os serviços de telefonia fixa não admitem parcelamento sem onerar ou dificultar a sua prestação, uma vez que cada serviço (item) depende de um mesmo meio �sico provido pela operadora paradisponibilizar os serviços aos clientes finais. Segregar estes serviços implicaria em ônus excessivo, que seria refle�do de forma nega�va no preço dos mesmos, pois seria necessário a construção de diversos meios �sicospara realizar o mesmo acesso a fim de prestar o serviço ou ainda teria que se realizar o compar�lhamento de um mesmo meio �sico para mais de uma operadora a fim de que os serviços pudessem ser viabilizados, oqual não costuma ser uma prá�ca de mercado. Para estes serviços, deve-se destacar também que a prestação agregada implica em maior facilidade de gerenciamento e redução de custos para a fiscalização de um únicocontrato, em vez de se optar por um modelo fragmentado e muito mais oneroso com a assinatura de diversos instrumentos contratuais. Logo, a separação em itens isolados dificultaria de forma excessiva a prestaçãodos serviços e oneraria a Administração Pública em seus processos internos.

3.4.4. Não obstante a jus�fica�va técnica para agrupamento destes serviços, inerentes a sua natureza, a opção pela contratação conjunta, e não fracionada, dos serviços não cons�tui qualquer afronta aostermos do art. 23, § 1º, da Lei 8.666/93 ou da Súmula 247 do TCU. Veja-se o que diz a lei:

Art. 23. (...) § 1º As obras, serviços e compras efetuadas pela administração serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com vistas aomelhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à ampliação da compe��vidade, sem perda da economia de escala. (Grifo nosso)

3.4.5. Por sua vez, a Súmula 247 do TCU diz o seguinte:

Súmula nº 247: “É obrigatória a admissão da adjudicação por item e não por preço global, nos editais das licitações para a contratação de obras, serviços, compras e alienações, cujo objeto sejadivisível, desde que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo ou perda de economia de escala, tendo em vista o obje�vo de propiciar a ampla par�cipação de licitantes que, embora nãodispondo de capacidade para a execução, fornecimento ou aquisição da totalidade do objeto, possam fazê-lo com relação a itens ou unidades autônomas, devendo as exigências de habilitação adequar-se a essa divisibilidade.” (Grifo nosso).

3.4.6. Vejamos também o § 3º do Art. nº 12 da IN 01/2019 da MINISTÉRIO DA ECONOMIA, que recomenda "A Equipe de Planejamento da Contratação avaliará, ainda, a necessidade de licitações e contrataçõesseparadas para os itens que, devido a sua natureza, possam ser divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com vistas ao melhoraproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à ampliação da compe��vidade sem perda da economia de escala, conforme disposto no art. 23, § 1º da Lei nº 8.666, de 1993" (Grifo nosso).

3.4.7. Tanto a disciplina legal, quanto a Súmula do TCU, indicam que a viabilidade técnica do fracionamento deve ser analisada para fins de determinar a possibilidade de licitações dis�ntas (ou lotes dis�ntos namesma licitação) do serviço que se pretende contratar.

3.4.8. Além da jus�fica�va técnica para agrupamento destes serviços em uma única solução, na contratação conjunta de serviços há uma redução de complexidade administra�va e de gestão, já que uma únicaempresa será responsável pela prestação dos serviços a serem contratados.

3.4.9. Corrobora-se com o Acordão do TCU 861/2013 quanto a o�mização dos recursos necessários à gerencia dos contratos:

“lidar com um único fornecedor diminui o custo administra�vo de gerenciamento de todo o processo de contratação (...) O aumento da eficiência administra�va do setor público passa pela o�mizaçãodo gerenciamento de seus contratos de fornecimento. Essa eficiência administra�va também é de estatura cons�tucional e deve ser buscada pela administração pública” (citação do Acórdão TCU861/2013).

3.5. Resultados e Bene�cios a Serem Alcançados

3.5.1. Atender as necessidades de negócio da Ins�tuição, seguindo os obje�vos estratégicos da SETI/INCA definidos no PDTIC/INCA;

3.5.2. Con�nuidade dos serviços de telefonia disponibilizados para o Ins�tuto;

3.5.3. Garan�r a sustentabilidade e manutenção do ambiente operacional atual;

3.5.4. Atender as necessidades de níveis de serviço;



3.5.5. Economia no valor da contratação em função do ganho de escala da compra centralizada de ambos os serviços de telefonia;

3.5.6. Eficiência com a redução do custo administra�vo em função da redução da fragmentação de processos licitatórios;

3.5.7. Simplificação do processo de contratação pública do serviço como um todo em função da nova modelagem proposta com redução do número de lotes e itens na contratação e;

3.5.8. Redução dos custos administra�vo com os controles da prestação do serviço na execução contratual em função da redução do número das tarifas dos itens a serem contratados e controlados nosprocessos de acompanhamento e cobrança.

4. ESPECIFICAÇÃO DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

4.1. O serviço telefônico fixo modalidade Local compreende a realização de chamadas locais de telefones fixos e de telefones móveis para telefones fixos e para telefones móveis, bem como a recepção dechamadas diretamente nos ramais (Discagem Direta a Ramal – DDR), através de troncos E1.

4.2. Além disso, serão licitados serviços nas modalidades de Longa Distancia Nacional e Internacional.

4.3. O conjunto de caracterís�cas e especificações necessárias e suficientes para definir a solução de TIC a ser contratada (requisitos) foi elaborado de acordo com o ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR,considerando o disposto no Art. 16 da Instrução Norma�va nº 1, de 4 de Abril de 2019, conforme a seguir descrito.

4.4. Requisitos de Negócio

4.4.1. Para prestação dos serviços de telefonia fixa, a CONTRATADA deverá fornecer e conectar Troncos de Entrada e Saída Digitais (E1), junto às centrais telefônicas do Ins�tuto nos locais indicados no Item2.2 deste documento.

I - Serviços telefônicos migrados;

II - Entrega dos serviços de telefonia com entroncamento digital E1 e Link IP (este úl�mo onde houver disponibilidade e anuência da CONTRATANTE), em pleno funcionamento em equivalência anecessidade do Ins�tuto;

III - Portabilidade numérica e alocação de faixas de numeração de ramais DDR;

IV - Iden�ficador de chamadas;

V - Número piloto;

VI - Garan�a de todos os serviços adquiridos no contrato;

VII - Garan�a de que a saída fornecida pela CONTRATADA seja suficiente e necessária para evitar chamadas perdidas e proporcionar qualidade no serviço telefônico;

VIII - A saída fornecida pela CONTRATADA deverá proporcionar qualidade no serviço telefônico a fim de evitar chamadas perdidas e ou bloqueada, seguindo os padrões de qualidade de serviçodefinidos pela ANATEL.

IX - Fornecimento de equipamentos e materiais necessários para a conexão as centrais telefônicas, em regime de comodato.

4.5. Requisitos de Capacitação

4.5.1. Não se aplica para o objeto da presente contratação.

4.6. Requisitos Legais

4.6.1. O presente processo de contratação deve estar aderente à Cons�tuição da República Federa�va do Brasil de 1988, Decreto-Lei nº 200/1967, Lei nº8.666/93 (Lei de Licitações), Lei nº 10.520/01, (Lei doPregão), Decreto nº 10.024/2019 (Pregão Eletrônico), Decreto nº 7.892/2013 (Registro de Preços), IN. nº 01/2019 SGD/ME (Contratação de Soluções de TIC) e legislação específica aplicada.

4.6.2. A CONTRATADA deverá responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes no âmbito federal, estadual ou municipal, bem como, ainda, assegurar os direitos e cumprimento de todas asobrigações estabelecidas por normas e regulamentação da ANATEL.

4.6.3. Todos os serviços e equipamentos fornecidos deverão estar de acordo com as normas e especificações técnicas estabelecidas pelos órgãos e agências reguladoras do Governo Federal.

4.6.4. Deverão ser respeitadas as Normas Internas e de Segurança do INCA.

4.7. Requisitos de Manutenção




4.7.1. A CONTRATADA deverá prestar suporte técnico em período integral, com atendimento imediato em caso de falha nos entroncamentos de entrada, nos entroncamentos de saída, bem como nos demaiscomponentes ou equipamentos de responsabilidade da CONTRATADA usados para a fruição dos serviços.

4.8. Requisitos Temporais

4.8.1. A natureza e a execução dos serviços têm caráter con�nuo, iniciar-se-á, conforme data estabelecida na Ordem de Início de Serviços emi�da após a assinatura do Contrato, e perdurará por toda a vigênciacontratual.

4.8.2. A contratação deverá ter vigência de 180 (cento e oitenta) dias, a par�r da data estabelecida na Ordem de Início dos Serviços, que deverá ser emi�da, pelo CONTRATANTE e ciência da CONTRATADA, ematé 10 (dez) dias corridos após a assinatura do Contrato, conforme o ar�go 57 da Lei nº 8.666/93.

4.8.3. A CONTRATADA deverá realizar todas as configurações necessárias na sua rede quando repassar as informações necessárias para a configuração das redes das Operadoras de Telefonia Pública, incluindo apublicação da faixa de numeração e o serviço de orientação de troca de número no prazo máximo de 60 (sessenta) dias corridos a contar da data de envio da Ordem de Serviço.

4.8.4. O início da prestação dos serviços se dará conforme o quadro resumo abaixo, considerando-se dias corridos:

Fase Dia Ação/Evento Responsável

0 D Data da Assinatura do Contrato INCA/CONTRATADA

1 Até D + 10

- Reunião inicial de de Inserção da CONTRATADA e alinhamento de expecta�vascontratuais, convocada pelo Gestor do Contrato com a par�cipação dos FiscaisRequisitante, Técnico, Administra�vo, e do representante legal da CONTRATADA;- Emissão da Ordem de Início dos Serviços.

INCA/CONTRATADA

2 ID 1 + 05 Entrega e aprovação do Projeto de Instalação dos serviços Execu�vo comcronograma e documentação técnica.

INCA/CONTRATADA

3 ID 1 + 60 - Conclusão da implantação dos serviços;- Início da prestação dos serviços; CONTRATADA

4 ID 3 + 05 - Emissão do termo de aceite. CONTRATADA

4.8.5. As alterações de caracterís�cas técnicas decorrentes de alterações nas Centrais Telefônicas, nas Caracterís�cas de Conec�vidade, ou em outros fatores que impliquem em reconfiguração de recursos porparte da CONTRATADA deverão ser efe�vadas no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos a contar da solicitação da CONTRATANTE.

4.8.6. As alterações de endereço para locais onde a CONTRATADA já se encontra instalada e possui folga de infraestrutura deverão ser efe�vadas no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos.

4.8.7. As alterações de endereço para locais onde a CONTRATADA já se encontra instalada e não possua folga de infraestrutura deverão ser efe�vadas no prazo máximo de sessenta dias 60 (sessenta) diascorridos.

4.8.8. Os prazos constantes neste Instrumento podem ser prorrogados, excepcionalmente, a critério da CONTRATANTE, desde que jus�ficado previamente pela CONTRATADA e autorizado pela CONTRATANTE.

4.9. Requisitos de Segurança

4.9.1. A empresa CONTRATADA deverá credenciar junto ao CONTRATANTE seus profissionais que venham a ser designados para prestar serviços presenciais, bem como aqueles autorizados a re�rar e a entregardocumentos junto ao CONTRATANTE. Assim como a CONTRATADA deverá iden�ficar qualquer equipamento de sua propriedade que venha a ser instalado nas dependências do CONTRATANTE, u�lizando placas decontrole patrimonial, selos de segurança etc.

4.9.2. A CONTRATADA deverá comprometer-se, por si e por seus empregados, em documento formal, a aceitar e aplicar rigorosamente todas as normas e procedimentos de segurança implementados noambiente de TIC do CONTRATANTE – inclusive com a assinatura do TERMO DE COMPROMISSO e TERMO DE CIÊNCIA referentes à responsabilidade e manutenção de sigilo.

4.9.3. A CONTRATADA deverá adotar critérios adequados para o processo sele�vo de profissionais que irão atuar diretamente na execução do objeto, com o propósito de evitar a incorporação de perfis quepossam comprometer a segurança ou credibilidade do CONTRATANTE.

4.9.4. A CONTRATADA deverá comunicar ao CONTRATANTE, com antecedência mínima de 3 (três) dias úteis, qualquer ocorrência de transferência, remanejamento ou demissão de empregados envolvidosdiretamente na execução do CONTRATO, para que seja providenciada a revogação de todos os privilégios de acesso aos sistemas, informações e recursos do CONTRATANTE porventura colocados à disposição pararealização dos serviços contratados

4.10. Requisitos Sociais, Ambientais e Culturais



4.10.1. No que couber, visando a atender ao disposto nas normas IN SLTI/MP n° 01/2010 e IN SGD/ME n° 01/2019, a empresa CONTRATADA deverá priorizar, para a execução dos serviços, a u�lização de bens quesejam – no todo ou em partes – compostos por materiais recicláveis, atóxicos e biodegradáveis.

4.10.2. Os serviços prestados pela CONTRATADA deverão pautar-se no uso racional de recursos e equipamentos de forma a evitar e prevenir o desperdício de insumos e material consumidos, bem como a geraçãoexcessiva de resíduos, a fim de atender às diretrizes de responsabilidade ambiental adotadas pelo CONTRATANTE

4.10.3. Também deve a presente contratação estar aderente à Lei nº 12.305/ 2010, que Ins�tui a Polí�ca Nacional de Resíduos Sólidos.

4.11. Requisitos de Arquitetura Tecnológica

I - A especificação técnica do tráfego em IP referente aos serviços de STFC deverá observar os seguintes padrões e requisitos (quando aplicável):

a) - IP (Internet Protocol RFC 0791);

b) - TCP (Transmission Control Protocol RFC 0793);

c) - UDP (User Datagram Protocol RFC 0768);

d) - SIP (Session Ini�a�on Protocol RFC 3261);

e) - SDP (Session Descrip�on Protocol RFC 2327);

f) - RTP (Real Time Transport Protocol RFCs 1889 e 1890);

g) - SRTP (Secure Real �me Transport Protocol RFC 3711).

II - Na hipótese de uso de codecs de compressão de áudio presentes no tráfego, esses deverão estar configurados com a seguintes prioridade de u�lização: ITU G.729A; ITU G.711 Alaw.

III - O tráfego de áudio deverá u�lizar para transmissão de voz os protocolos RTP e SRTP, sendo predominante a u�lização deste úl�mo, e a sinalização das chamadas deverá ser feitapreferencialmente u�lizando-se o protocolo SIP.

4.12. Requisitos de Projeto e de Implementação

4.12.1. A Contratada deverá apresentar, antes de iniciar a fase de implantação da solução, projeto de instalação que deverá ser aprovado pela Contratante.

4.12.2. O projeto deverá incluir uma proposta de cronograma.

4.13. Requisitos de Implantação

4.13.1. A CONTRATADA deverá promover as adequações e fornecer os materiais necessários para prover os serviços aos modelos de PABX, nas localidades constantes no Item 2.2, sem ônus adicional para aCONTRATANTE.

4.13.2. A responsabilidade da CONTRATADA, neste item, está limitada ao fornecimento de acessórios ligados aos seus equipamentos u�lizados para permi�r a adequada conexão à central telefônica daCONTRATANTE para fins da correta prestação do serviço contratado.

4.13.3. A CONTRATADA deverá fornecer todos os materiais e serviços necessários às instalações e conexões dos Troncos de Entrada e Saída e a alocação das faixas de numeração de ramais DDR (até 100 ramaispor tronco E1) serão fornecidos pela CONTRATADA, sem ônus de qualquer natureza para a CONTRATANTE, nas localidades constantes no Item 2.2 deste documento.

4.13.4. Deverá ser realizada a portabilidade das atuais faixas de ramais da CONTRATANTE.

4.13.5. Ambiente atual do INCA:

Todos os endereços são localizados na cidade do Rio de Janeiro.

Dados do INCAEndereço DDD

Número chavePABX

FAIXA DE RAMAIS Interface/ Tecnologia Tipo de Sinalização Quan�dade de circuitos Modelo da Central

TelefônicaInicial Final 1 -

Ethernet/SIP

2 - E!/Digital

1-Tronco SIP (Ethernet),sinalização de linha T-SIP

2-Canal Associado (E!),

Bidirecional Unidirecional sainte

Unidirecional entrante

Total de circuitos



3 -

ISDN/Digital

registro MFC-5C esinalização de linha R2D

3-Canal Comum (E1),DSS1 (ISDN)

Praça Cruz Vermelha, 23 - Centro CEP 20.230-130 (21) 3207-1000 (21) 3207-1001 (21) 3207-1999 2 2 8 0 0 8 Alcatel Hardware Crystal

Rua Equador, 831 - Santo Cristo CEP 20.220-410 (21) 3207-2800 (21) 3207-2801 (21) 3207-3199 2 2 2 0 0 2 Alcatel Hardware Crystal

Rua Visconde Santa Isabel, 274 - Vila Isabel CEP 20.560-121 (21) 3207-3700 (21) 3207-3701 (21) 3207-4199 2 2 2 0 0 2 Alcatel Hardware Crystal

Rua Marquês do Pombal, 125 - Centro CEP 20.230-240 (21) 3207-5500 (21) 3207-5501 (21) 3207-6199 2 2 3 0 0 3 Alcatel Hardware Crystal

Rua Cordeiro da Graça, 156 - Santo Cristo CEP 20.220-400 (21) 3207-3400 (21) 3207-3401 (21) 3207-3499 2 2 1 0 0 1 Alcatel Omni PCX

Rua do Resende, 195 - Centro CEP 20.231-091 (21) 3207-5200 (21) 3207-5201 (21) 3207-5349 2 2 1 0 0 1 Alcatel Omni PCX

Rua Riachuelo, 172 - Centro CEP 20.230-014 (21) 3207-6500 (21) 3207-6501 (21) 3207-6749 2 2 1 0 0 1 Alcatel Omni PCX

Rua do Resende, 128 - Centro CEP 20.231-093 (21) 3207-4500 (21) 3207-4501 (21) 3207-4899 2 2 1 0 0 1 Alcatel Omni PCX

4.14. Requisitos de Garan�a Contratual

4.14.1. O adjudicatário prestará garan�a de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, com validade durante a execução do contrato, em valor correspondente a 3% (três por cento) dovalor total do contrato.

4.14.2. No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério da CONTRATANTE, contados da assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar comprovante de prestação degaran�a, podendo optar por caução em dinheiro ou �tulos da dívida pública, seguro-garan�a ou fiança bancária.

4.14.3. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garan�a acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (doispor cento).

4.14.4. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e IIdo art. 78 da Lei nº 8.666 de 1993.

4.14.5. A validade da garan�a, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período de 90 dias após o término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP nº5/2017. 16.4. A garan�a assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

I - Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

II - Prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;

III - Multas moratórias e puni�vas aplicadas pela Administração à contratada; e

IV - Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, não adimplidas pela contratada, quando couber.

4.14.6. A modalidade seguro-garan�a somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item anterior, observada a legislação que rege a matéria.

4.14.7. A garan�a em dinheiro deverá ser efetuada em favor da CONTRATANTE, em conta específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.

4.14.8. Caso a opção seja por u�lizar �tulos da dívida pública, estes devem ter sido emi�dos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo BancoCentral do Brasil, e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.

4.14.9. No caso de garan�a na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos bene�cios do ar�go 827 do Código Civil. 16.9. No caso de alteração do valor do contrato, ouprorrogação de sua vigência, a garan�a deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros u�lizados quando da contratação.

4.14.10. Se o valor da garan�a for u�lizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respec�va reposição no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contadosda data em que for no�ficada.


https://sei.saude.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=22634913&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110000584&infra_hash=e… 10/30

4.14.11. A CONTRATANTE executará a garan�a na forma prevista na legislação que rege a matéria.

4.14.12. Será considerada ex�nta a garan�a:

I - Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a �tulo de garan�a, acompanhada de declaração da CONTRATANTE,mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;

4.14.13. O garan�dor não é parte para figurar em processo administra�vo instaurado pela CONTRATANTE com o obje�vo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada.

4.14.14. A contratada autoriza a CONTRATANTE a reter, a qualquer tempo, a garan�a, na forma prevista no neste Edital e no Contrato.

4.15. Requisitos de Experiência Profissional


4.16. Requisitos de Formação da Equipe


4.17. Requisitos de Metodologia de Trabalho

4.17.1. A CONTRATADA deve prestar o serviço objeto desta contratação 24 horas por dia, 7 dias por semana, durante todo o período de vigência do contrato, salvaguardados os casos de interrupçõesprogramadas.

4.17.2. A CONTRATADA deve fornecer número telefônico para contato e registro de ocorrências do funcionamento do serviço contratado, com funcionamento 24 horas por dia e 7 dias por semana.

4.17.3. A CONTRATADA deve prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATANTE em até 24 horas corridas, por intermédio do preposto designado paraacompanhamento do contrato, a contar de sua solicitação.

4.17.4. A CONTRATADA deve u�lizar como os parâmetros para a medição da qualidade definidos na regulamentação expedida pela ANATEL, em especial, o do Regulamento de Gestão da Qualidade da Prestaçãodo Serviço Telefônico Fixo Comutado (RGQ STFC Resolução nº 605/2012 ou mais atual) ou regulação que a venha subs�tuir.

4.18. Requisitos de Segurança da Informação

4.18.1. Os serviços contratados deverão ser prestados em conformidade com leis, normas e diretrizes vigentes no âmbito da Administração Pública Federal relacionadas à Segurança da Informação eComunicações (SIC); em especial atenção ao Decreto Federal n° 3.505, de 13 de junho de 2000, à Instrução Norma�va GSI/PR n° 01, de 13 de junho de 2008 (e suas normas complementares) e à Polí�ca de Segurança daInformação e Comunicações (POSIC) do CONTRATANTE.

4.18.2. Todas as informações as quais a CONTRATADA �ver acesso em função da execução dos serviços deverão ser tratadas como confidenciais, sendo vedada sua reprodução, u�lização ou divulgação a terceiros.

4.19. Outros Requisitos Aplicáveis

4.19.1. Outros parâmetros e regras definidas na Resolução ANATEL nº 678/2017 ou mais atual devem ser observados na prestação dos serviços. Além das resoluções nº 590/2012 e nº 639/2014 da ANATEL.

4.19.2. Nos termos do Capítulo V (arts.41 e 42) do Decreto n° 8.420, de 18 de março de 2015, é fortemente recomendável que a CONTRATADA desenvolva PROGRAMA DE INTEGRIDADE, que consiste numconjunto de “mecanismos e procedimentos internos de integridade, auditoria e incen�vo à denúncia de irregularidades e na aplicação efe�va de códigos de é�ca e de conduta, polí�cas e diretrizes com obje�vo dedetectar e sanar desvios, fraudes, irregularidades e atos ilícitos pra�cados contra a administração pública, nacional ou estrangeira”.

5. RESPONSABILIDADES

5.1. Deveres e responsabilidades da CONTRATANTE

5.1.1. Observar e fazer cumprir fielmente o que estabelece este Instrumento, em par�cular no que se refere aos níveis de serviço especificados;

5.1.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela CONTRATADA, de acordo com as cláusulas contratuais;

5.1.3. Providenciar as assinaturas pela CONTRATADA no Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo e Respeito às Normas de Segurança e no Termo de Ciência da Declaração de Manutenção de Sigilo;

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/decreto/d8420.htm



5.1.4. Garan�r, quando necessário, o acesso dos empregados da CONTRATADA às dependências da CONTRATANTE, para execução dos serviços referentes ao objeto contratado, após o devidocadastramento dos referidos empregados;

5.1.5. Prestar as informações e esclarecimentos rela�vos ao objeto desta contratação que venham a ser solicitado pelo preposto da CONTRATADA;

5.1.6. Dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços por intermédio do Gestor ou fiscal do Contrato.

5.1.7. Nomear Gestor e Fiscais Técnico, Administra�vo e Requisitante do contrato para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato;

5.1.8. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dosempregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;

5.1.9. Encaminhar formalmente a demanda por meio de Ordem de Serviço, de acordo com os critérios estabelecidos neste Instrumento;

5.1.10. Receber o objeto fornecido pela contratada que esteja em conformidade com a proposta aceita, conforme inspeções realizadas;

5.1.11. No�ficar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção, cer�ficando-seque as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;

5.1.12. Efetuar o pagamento dos serviços de acordo com as condições contratuais, no prazo e condições estabelecidas neste Instrumento, e no caso de cobrança indevida, glosar os valores considerados emdesacordo com o contrato.

I - Após a no�ficação da glosa, a CONTRATADA terá prazo de 15 dias corridos para ques�onar os valores glosados, sob pena de ter-se por aceita a glosa.

5.1.13. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura da contratada, no que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP º 5/2017;

5.1.14. Não pra�car atos de ingerência na administração da CONTRATADA, tais como:

I - exercer o poder de mando sobre os empregados da CONTRATADA, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto da contratação previro atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao usuário;

II - direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas;

III - considerar os trabalhadores da CONTRATADA como colaboradores eventuais do próprio órgão ou en�dade responsável pela contratação, especialmente para efeito de concessão de diárias epassagens;

5.1.15. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviços objeto do contrato;

5.1.16. Cien�ficar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela CONTRATADA;

5.1.17. Aplicar à CONTRATADA as sanções administra�vas regulamentares e contratuais cabíveis, comunicando ao órgão gerenciador da Ata de Registro de Preços, quando aplicável, assegurando àCONTRATADA a ampla defesa e o contraditório;

5.1.18. Liquidar o empenho e efetuar o pagamento à CONTRATADA para serviços regularmente prestados, dentro dos prazos preestabelecidos em contrato;

5.1.19. Comunicar à CONTRATADA todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento da solução de TIC.

5.2. Deveres e responsabilidades da CONTRATADA

5.2.1. Cumprir fielmente o que estabelece este Instrumento, em especial no que se refere à implantação, operação e níveis de serviço;

5.2.2. Executar o objeto do certame em estreita observância dos ditames estabelecido pela Lei nº 13.709/2018 (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD)). Para a habilitação, o interesssado deveráapresentar Declaração indicando o encarregado responsável pela proteção de dados, nos termos do art. 41 da Lei Federal nº 13.709/18.

5.2.3. Executar os serviços conforme especificações neste Instrumento e de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais

5.2.4. Fornecer e u�lizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quan�dade adequadas especificadas neste Instrumento e em sua proposta;

5.2.5. Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes no âmbito federal, estadual ou no Distrito Federal, assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigações estabelecidas porregulamentação da Agência Nacional de Telecomunicações - ANATEL e cumprir as normas de segurança da CONTRATANTE;

5.2.6. Entregar todos os equipamentos necessários a prestação do serviço nos nos locais/endereços vinculados aos CNPJ da CONTRATANTE, que serão indicados no momento da assinatura do contrato;

5.2.7. Recolher os aparelhos, em até 60 dias após o fim do contrato, no local em que foi prestado o serviço, nos endereços vinculados aos CNPJ da CONTRATANTE, que foram indicados no momento da assinaturado contrato;

5.2.8. Prestar o serviço objeto desta contratação 24 horas por dia, 7 dias por semana, durante todo o período de vigência do contrato, salvaguardados os casos de interrupções programadas;



5.2.9. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e ro�nas estabelecidos, fornecendo todos os materiais, equipamentos e utensílios em quan�dade, qualidade e tecnologia adequadas, com a observância àsrecomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;

5.2.10. Fornecer número telefônico para contato e registro de ocorrências sobre o funcionamento do serviço contratado, com funcionamento 24 horas por dia e 7 dias por semana, disponibilizando àCONTRATANTE, e/ou a quem esta designar, um atendimento diferenciado por meio de consultoria especializada, disponível em horário comercial, aceitando-se a disponibilização de central de atendimento no es�lo callcenter para atendimento especifico ao Governo e grandes clientes corpora�vos;

5.2.11. U�lizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor; n) Vedar a u�lização, na execução dosserviços, de empregado que seja familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão CONTRATANTE, nos termos do ar�go 7° do Decreto n° 7.203, de 2010;

5.2.12. Não permi�r a u�lização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permi�r a u�lização do trabalho do menor de dezoitoanos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;

5.2.13. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATANTE por intermédio de preposto designado para acompanhamento do contrato nos seguintes prazos: em até 24horas corridas, para as capitais estaduais e em até 72 horas para as demais cidades, a contar de sua solicitação;

5.2.14. Paralisar, por determinação da CONTRATANTE, qualquer a�vidade que não esteja sendo executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de terceiros;

5.2.15. Promover a organização técnica e administra�va dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Instrumento, no prazodeterminado;

5.2.16. Indicar formalmente e por escrito, no prazo máximo de 24 horas úteis após a assinatura do contrato, junto à CONTRATANTE, um preposto idôneo, bem como seu superior imediato, com poderes dedecisão para representar a CONTRATADA, principalmente no tocante à eficiência e agilidade da execução dos serviços objeto deste Instrumento, e que deverá responder pela fiel execução do contrato;

I - Na hipótese de afastamento do preposto defini�vamente ou temporariamente, a CONTRATADA deverá comunicar ao Gestor do Contrato por escrito o nome e a forma de comunicação de seusubs�tuto até o fim do próximo dia ú�l.

5.2.17. Reconhecer o Gestor do Contrato, bem como outros servidores que forem indicados pela CONTRATANTE, para realizar as solicitações rela�vas aos contratos a serem firmados, tais como manutenção,configuração, entre outras;

5.2.18. Apresentar Nota Fiscal/Fatura com a descrição dos serviços prestados, nas condições deste Instrumento, como forma de dar início ao processo de pagamento pela CONTRATANTE;

5.2.19. Apresentar mensalmente e de forma gratuita, a critério da CONTRATANTE, juntamente com a Nota Fiscal, detalhamento dos serviços prestados de voz, em arquivo eletrônico compa�vel com arquivo detexto no formato TXT, no padrão FEBRABAN (versão 3 ou superior, conforme www.febraban.org.br), incluindo detalhes das chamadas (número chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, outros) e valor doserviço, que deverá conter todos os tributos e encargos, conforme preços contratados no processo licitatório;

5.2.20. Implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, de modo a obter uma operação correta e eficaz;

5.2.21. Atender prontamente quaisquer orientações e exigências da Equipe de Fiscalização do Contrato, inerentes à execução do objeto contratual;

5.2.22. Assumir as responsabilidades pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação da contratação oriunda deste Instrumento.

5.2.23. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Cole�vo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigaçõestrabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE;

5.2.24. Assumir inteira responsabilidade técnica e operacional do objeto contratado, não podendo, sob qualquer hipótese, transferir a outras empresas a responsabilidade por problemas de funcionamento doserviço;

I - Caso o problema de funcionamento do serviço detectado tenha a sua origem fora do escopo do objeto contratado, a CONTRATADA repassará para a CONTRATANTE as informações técnicas coma devida análise fundamentada que comprovem o fato, sem qualquer ônus para a CONTRATANTE;

5.2.25. Atender às solicitações de serviços de habilitação, troca de número, entrega de aparelhos ou qualquer outro �po de serviço eventualmente requerido, somente por Preposto designado;

5.2.26. Reparar, corrigir, remover ou subs�tuir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreçõesresultantes da execução ou dos materiais empregados;

5.2.27. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por todo e qualquer dano causado à União ou à en�dade federal, devendo ressarcir imediatamente a Administraçãoem sua integralidade, ficando a CONTRATANTE autorizada a descontar da garan�a, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à CONTRATADA, o valor correspondente aos danos sofridos;

5.2.28. Reparar quaisquer danos diretamente causados à CONTRATANTE ou a terceiros por culpa ou dolo de seus representantes legais, prepostos ou empregados, em decorrência da relação contratual, nãoexcluindo ou reduzindo a responsabilidade da fiscalização ou o acompanhamento da execução dos serviços pela CONTRATANTE;

5.2.29. Responder por quaisquer interferências de estranhos nos acessos em serviço, bem como zelar pela integridade da comunicação;



5.2.30. Propiciar todos os meios necessários à fiscalização do contrato pela CONTRATANTE, cujo representante terá poderes para sustar o fornecimento, total ou parcial, em qualquer tempo, sempre queconsiderar a medida necessária;

5.2.31. Acatar as orientações da CONTRATANTE, sujeitando-se à mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo as reclamações formuladas;

5.2.32. Prestar esclarecimentos à CONTRATANTE sobre eventuais atos ou fatos no�ciados que se refiram à CONTRATADA, independente de solicitação;

5.2.33. Comunicar à CONTRATANTE, por escrito, qualquer anormalidade nos serviços e prestar os esclarecimentos julgados necessários;

5.2.34. Manter, durante toda a execução do contrato, as mesmas condições da habilitação e qualificação exigidas na contratação, em compa�bilidade com as obrigações assumidas;

5.2.35. Sujeitar-se aos acréscimos e supressões contratuais estabelecidos na forma do art. 65 da Lei n° 8.666/93, quais sejam, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte ecinco por cento) do valor atualizado do contrato;

5.2.36. Não veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca da prestação dos serviços do Contrato, sem prévia autorização da CONTRATANTE;

5.2.37. Não fazer uso das informações prestadas pela CONTRATANTE para fins diversos do estrito e absoluto cumprimento do contrato em questão;

5.2.38. Garan�r sigilo e inviolabilidade das conversações realizadas por meio do serviço desta contratação, respeitando as hipóteses e condições cons�tucionais e legais de quebra de sigilo de telecomunicações;

I - A quebra da confidencialidade ou sigilo de informações ob�das na prestação de serviços da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outrasprovidências nas demais esferas.

II - A CONTRATADA deverá assinar termo de compromisso, constante no Item 13 deste Instrumento, com declaração de manutenção de sigilo e respeito às normas de segurança vigentes no órgãoou en�dade em razão do trabalho vinculado ao contrato assinado. Pela mesma razão a CONTRATADA deverá providenciar o Termo de Ciência da Declaração de Manutenção de Sigilo e respeito àsnormas vigentes no órgão ou en�dade (Item 13), a ser assinado por todos os empregados da CONTRATADA diretamente envolvidos na contratação.

5.2.39. Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar à CONTRATANTE ou a terceiros em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou de prepostos, independentemente de outrascominações contratuais ou legais a que es�ver sujeita; e

5.2.40. Cumprir outras obrigações que se apliquem, de acordo com o objeto da contratação.

5.3. Deveres e responsabilidades do órgão gerenciador da ata de registro de preços


6. MODELO DE EXECUÇÃO DO CONTRATO

6.1. Ro�nas de Execução

6.1.1. Inicialização do contrato

6.1.1.1. Após a assinatura do Contrato e a nomeação do Gestor e Fiscais do Contrato, será realizada a Reunião Inicial de alinhamento com o obje�vo de nivelar os entendimentos acerca das condiçõesestabelecidas no Contrato, Edital e seus anexos, e esclarecer possíveis dúvidas acerca da execução dos serviços.

6.1.1.2. A reunião será realizada em conformidade com o previsto no inciso I do Art. 31 da IN nº 01/2019 SGD/ME e ocorrerá em até 10 (dez) dias úteis da assinatura do Contrato, podendo ser prorrogada a critérioda CONTRATANTE.

6.1.1.3. A pauta desta reunião observará, pelo menos:

I - Apresentação do Preposto da empresa pelo representante legal da Contratada. A Carta de apresentação do preposto deverá conter no mínimo o nome completo e CPF do funcionário daempresa designado para acompanhar a execução do contrato e atuar como interlocutor principal junto à CONTRATANTE, incumbido de receber, diligenciar, encaminhar e responder as principaisquestões técnicas, legais e administra�vas referentes ao andamento contratual

II - Apresentação do projeto de implementação, conforme item 4.9 deste Instrumento.

6.2. Quan�dade mínima de bens ou serviços para comparação e controle

6.2.1. Conforme itens 2.2 e 8.1 deste Instrumento.

6.3. Mecanismos formais de comunicação

6.3.1. São definidos como mecanismos formais de comunicação, entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA, os seguintes:



a) Ordem de Serviço;

b) Ata de Reunião;

c) O�cio;

d) Sistema de abertura de chamados;

e) E-mails e Cartas.

6.4. Manutenção de Sigilo e Normas de Segurança

6.4.1. Fica a CONTRATADA obrigada a:

I - Garan�r sigilo e inviolabilidade das conversações realizadas por meio do serviço desta contratação, respeitando as hipóteses e condições cons�tucionais e legais de quebra de sigilo detelecomunicações;

II - Assinar termo de compromisso, constante em anexo deste Projeto Básico, com declaração de manutenção de sigilo e respeito às normas de segurança vigentes no órgão ou en�dade em razãodo trabalho vinculado ao contrato assinado. Pela mesma razão a CONTRATADA deverá providenciar o Termo de Ciência da Declaração de Manutenção de Sigilo e respeito às normas vigentes no órgãoou en�dade , a ser assinado por todos os empregados da CONTRATADA diretamente envolvidos na contratação.

III - Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar à CONTRATANTE ou a terceiros em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou de prepostos, independentemente deoutras cominações contratuais ou legais a que es�ver sujeita; e

IV - Cumprir outras obrigações que se apliquem, de acordo com o objeto da contratação.

6.4.2. A quebra da confidencialidade ou sigilo de informações ob�das na prestação de serviços da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras providências nasdemais esferas.

7. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

7.1. Critérios de Aceitação

7.1.1. Serão aceitos para fins de emissão de Termo de Recebimento Defini�vo:

a) Aqueles serviços que se encontram em operação atendendo a finalidade de comunicação a que se des�nam.

b) Os equipamentos fornecidos em comodato que estejam em funcionamento de acordo com as condições estabelecidas neste Instrumento.

7.2. Procedimentos de Teste e Inspeção

7.2.1. A inspeção dos equipamentos fornecidos em comodato será realizada por meio de comparação das especificações constantes dos prospectos do fabricante do equipamento.

7.2.2. A critério da CONTRATANTE, testes poderão ser realizados a fim de comprovar as funcionalidades e a especificação proposta neste TR.

7.2.3. Metodologia e formas de avaliação da qualidade

7.2.3.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do contratado, exercidospor um ou mais representantes da Contratante, especialmente designados, na forma do Art. 30 da Instrução Norma�va nº 04 de 11.09.2014 do MPOG/SLTI. A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada pormeio de instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art. 34 da Instrução Norma�va SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.

7.2.3.2. Mensalmente, o aceite geral dos serviços será efetuado por servidores responsáveis pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, estando em conformidade com os serviços contratados. Ocorrendoalgum indicador que ultrapasse os limites estabelecidos no Item 12 – Sanções Administra�vas, será aplicada pontuação nega�va que poderá gerar sanções conforme descritas neste Instrumento.

7.2.3.3. O representante da Contratante anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução dos serviços mencionados, determinando o que for necessário à regularização das faltas oudefeitos observados.

7.2.3.4. A fiscalização da prestação dos serviços não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas,vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com oart. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

7.2.3.5. O recebimento provisório ou defini�vo do(s) objeto(s)/serviço(s) não exclui a responsabilidade da CONTRATADA pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.



7.2.4. Da Inspeção dos equipamentos

7.2.4.1. A inspeção dos equipamentos fornecidos em comodato será realizada por meio de comparação das especificações constantes dos prospectos do fabricante do equipamento.

7.2.4.2. A critério da CONTRATANTE, testes poderão ser realizados a fim de comprovar as funcionalidades e a especificação proposta neste Instrumento.

7.2.4.3. Os equipamentos fornecidos para a prestação do serviço deverão ser novos, cer�ficados pela ANATEL, sem uso, em linha de produção, comercializados pela na data da contratação e acondicionados emsuas embalagens originais lacradas, de forma a permi�r completa segurança quanto a sua originalidade e integridade.

7.3. Níveis Mínimos de Serviço Exigidos

7.3.1. O serviço objeto desta contratação deverá ser prestado 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, durante todo o período de vigência do contrato, salvaguardados os casos deinterrupções programadas.

7.3.2. Os serviços deverão ser prestados de forma ininterrupta, com disponibilidade mensal mínima em 99,40% (noventa e nove por cento e quarenta centésimos) do tempo contratado para STFC. Na hipótesede ocorrência de interrupção total de prestação de serviço de recebimento e/ou realização de chamadas, as falhas deverão ser corrigidas e o serviço restabelecido em no máximo 4 (quatro) horas.

7.3.3. As interrupções programadas dos serviços deverão ser comunicadas à CONTRATANTE com antecedência mínima de 3 (três) dias úteis e somente serão realizadas com a concordância da CONTRATANTE.

7.3.4. Os níveis mínimos de serviço exigidos deverão obedecer a seguinte tabela:

Quesito Es�ma�va Forma deAcompanhamento Indicador Métrica

Serviço99,40% do

tempocontratado

Relatórios gerenciaisOs serviços deverão ser prestados de forma

ininterrupta, com disponibilidade mensalmínima em 99,40% do tempo contratado.

%Disponibilidade

Tempo deAtendimento 100% Relatórios gerenciais

Na ocorrência de falhas, o tempo para oinício do atendimento, on-site ou remoto,

contado a par�r da chamada/solicitação peloINCA deve ser menor ou igual a 04 horas

%Tempo deAtendimento

Entrega doRelatório deAtendimentoTécnico RAT.

100% Relatórios gerenciais Prazo para a entrega do RAT, contado após asolução defini�va em até 5 dias úteis.

7.4. Sanções Administra�vas e Procedimentos para retenção ou glosa no pagamento

7.4.1. O interessado que, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar a Ata ou o Contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, nãoman�ver a proposta, fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal ficará impedido de licitar e de contratar com a União e será descredenciado noSICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas e demais cominações legais.

7.4.2. Pela recusa em assinar a Ata, o Contrato, ou re�rar a Nota de Empenho, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, após a regular convocação, o interessado poderá ser penalizado com multa no percentualde 5% (cinco por cento), calculada sobre o valor total es�mado do Contrato, sem prejuízo da aplicação de outras sanções previstas no parágrafo anterior.

7.4.3. Comete infração administra�va nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:

I - Não executar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;

II - ensejar o retardamento da execução do objeto;

III - falhar ou fraudar na execução do contrato;

IV - comportar-se de modo inidôneo; ou

V - comete fraude fiscal.

7.4.4. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a CONTRATANTE pode aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:



I - Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízos significa�vospara o serviço contratado e a�njam determinada pontuação conforme descrito nos itens abaixo;

II - Multa, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigações contratuais consideradas faltas moderadas ou graves, assim entendidas aquelas que acarretam prejuízos para o serviçocontratado e a�njam determinada pontuação conforme descrito nos itens abaixo.

III - As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentes entre si.

IV - Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, en�dade ou unidade administra�va pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos;

V - Sanção de impedimento de licitar e contratar com órgãos e en�dades da União, com o consequente descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;

VI - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os mo�vos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perantea própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a CONTRATANTE pelos prejuízos causados.

VII - As sanções previstas nos subitens VI, VII, VIII, IX, X e XI poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados

Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, as empresas ou profissionais que:

VIII - Tenham sofrido condenação defini�va por pra�car, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

IX - Tenham pra�cado atos ilícitos visando a frustrar os obje�vos da licitação;

X - Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos pra�cados.

7.4.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administra�vo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº8.666, de 1993 e, subsidiariamente, a Lei nº 9.784, de 1999.

7.4.6. As multas devidas e/ou prejuízos causados à CONTRATANTE serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garan�a, ou ainda, quando for o caso, serãoinscritos na Dívida A�va da União e cobrados judicialmente.

7.4.7. Caso a CONTRATANTE determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.

7.4.8. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta da Contratada, a União ou En�dade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme ar�go 419 doCódigo Civil.

7.4.9. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educa�vo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado oprincípio da proporcionalidade.

7.4.10. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prá�ca de infração administra�va �pificada pela Lei nº 12.846, de 2013, como ato lesivo à Administração Pública nacional ouestrangeira, cópias do processo administra�vo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser reme�das à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre aeventual instauração de inves�gação preliminar ou Processo Administra�vo de Responsabilização - PAR.

7.4.11. A apuração e o julgamento das demais infrações administra�vas não consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013,seguirão seu rito normal na unidade administra�va.

7.4.12. O processamento do PAR (Processo Administra�vo de Responsabilização) não interfere no seguimento regular dos processos administra�vos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos àAdministração Pública Federal resultantes de ato lesivo come�do por pessoa jurídica, com ou sem a par�cipação de agente público.

7.4.13. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF. Nos casos de inadimplemento na prestação dos serviços, as ocorrências serão registradas pela CONTRATANTE, conforme o serviço prestado,que no�ficará a CONTRATADA, atribuindo pontos para as ocorrências segundo a tabela abaixo:

Ocorrência PontosNão atendimento do telefone fornecido pela CONTRATADA para os contatos e registro dasocorrências (por chamada não atendida) 0,3

Cobrança por serviços não prestados 0,3Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação per�nente 0,3Cobrança de valores em desacordo com o contrato, por grupo de 10 itens iden�ficados comerro 0,3



Ocorrência PontosNão apresentar corretamente e/ou não respeitar o prazo mínimo de 10 dias úteis entre adata de entrega e a data de vencimento da fatura, para entrega �sica da Nota Fiscal dosserviços prestados no mês, em arquivo eletrônico, incluindo detalhamento das chamadas evalor total do serviço, que deverão conter todos os tributos e encargos, conforme preçosregistrados

1

Atraso na a�vação dos serviços, nas alterações de caracterís�cas técnicas ou nas alteraçõesde endereço, para cada 5 dias corridos de atraso 0,3

Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, paracada 24 horas de atraso 0,3

Deixar de informar e apresentar o preposto e seu subs�tuto à CONTRATANTE em caráterdefini�vo ou temporário 0,3

Tenta�vas de originar chamadas que resultem em comunicação completa com o númerochamado inferior a 70% dos casos (por evento). 1

Tenta�vas de originar chamadas que não resultem em comunicação com o númerochamado, por mo�vo de conges�onamento na rede, superior a 4% (por evento) 1

Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma de interrupções),sem comunicação prévia e acordada com a CONTRATANTE 1

7.4.14. A cada registro de ocorrência será apurado o somatório da pontuação das ocorrências acumuladas no período de 6 meses anteriores. Esta pontuação servirá como base para que a CONTRATANTE apliqueas seguintes sanções administra�vas, de modo que, a�ngindo o quantum necessário à configuração de uma sanção, esta será imediatamente aplicada, observado o processo administra�vo:

Pontuaçãoacumulada Sanção

1 (um) ponto Advertência

2 (dois) pontos Advertência

3 (três) pontos Multa correspondente a 1% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

4 (quatro) pontos Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

5 (cinco) pontos Multa correspondente a 3% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

6 (seis) pontos Multa correspondente a 4% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

7 (sete) pontos Multa correspondente a 5% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

8 (oito) pontos Multa correspondente a 6% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

9 (nove) pontos Multa correspondente a 7% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

10 (dez) pontos Multa correspondente a 8% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

11 (onze) pontos Multa correspondente a 9% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

12 (doze) pontos Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês de aplicação dessa sanção

13 (treze) pontos Rescisão Unilateral do Contrato

7.4.15. A quebra ou violação do sigilo telefônico e de dados, a qualquer momento, ensejará a Rescisão Unilateral do Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, salvo por ordem judicial, nas hipóteses e naforma que a lei estabelecer para fins de inves�gação criminal ou instrução processual penal.

7.4.16. Também fica a CONTRATADA sujeita as seguintes sanções, conforme tabela abaixo:

Id Ocorrência Glosa / Sanção1 Não comparecer injus�ficadamente à Reunião Inicial. Advertência.



Id Ocorrência Glosa / Sanção

2

Quando convocado dentro do prazo de validade da sua proposta,não celebrar o Contrato, deixar de entregar ou apresentardocumentação falsa exigida para o certame, ensejar oretardamento da execução de seu objeto, não manter aproposta, falhar ou fraudar na execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.

A Contratada ficará impedida de licitar e contratar com aUnião, Estados, Distrito Federal e Municípios e, serádescredenciada no SICAF, ou nos sistemas de cadastramentode fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da Leinº 10.520/2002, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, semprejuízo das demais cominações legais.

3 Ter pra�cado atos ilícitos visando frustrar os obje�vos dacontratatação.

A Contratada será declarada inidônea para licitar e contratarcom a Administração.

4 Demonstrar não possuir idoneidade para contratar com aAdministração em virtude de atos ilícitos pra�cados.

Suspensão temporária de 6 (seis) meses para licitar econtratar com a Administração, sem prejuízo da RescisãoContratual.

5 Não executar total ou parcialmente os serviços previstos noobjeto da contratação.

Suspensão temporária de 6 (seis) meses para licitar econtratar com a Administração, sem prejuízo da RescisãoContratual.

6Suspender ou interromper, salvo mo�vo de força maior ou casofortuito, os serviços solicitados, por até de 30 dias, semcomunicação formal ao gestor do Contrato.

Multa de 10% sobre o valor total do Contrato.Em caso de reincidência, configura-se inexecução total doContrato por parte da empresa, ensejando a rescisãocontratual unilateral.

7Suspender ou interromper, salvo mo�vo de força maior ou casofortuito, os serviços solicitados, por mais de 30 (trinta) dias, semcomunicação formal ao gestor do contrato.

Contratada será declarada inidônea para licitar e contratarcom a Administração, sem prejuízo da Rescisão Contratual.

8

Não prestar os esclarecimentos imediatamente, referente àexecução dos serviços, salvo quando implicarem em indagaçõesde caráter técnico, hipótese em que serão respondidos no prazomáximo de 8 horas úteis.

Multa de 1% sobre o valor total do Contrato por dia ú�l deatraso em prestar as informações por escrito, ou por outromeio quando autorizado pela Contratante, até o limite de 7dias úteis. Após o limite de 7 dias úteis, aplicar-se-á multa de 10% dovalor total do Contrato.

9

Provocar intencionalmente a indisponibilidade da prestação dosserviços quanto aos componentes de so�ware (sistemas, portais,funcionalidades, banco de dados, programas, relatórios,consultas, etc).

A Contratada será declarada inidônea para licitar oucontratar com a Administração Pública, sem prejuízo àspenalidades decorrentes da inexecução total ou parcial docontrato, o que poderá acarretar a rescisão do Contrato, semprejuízo das demais penalidades previstas na Lei nº 8.666, de1993.

10

Permi�r intencionalmente o funcionamento dos sistemas demodo adverso ao especificado na fase de levantamento derequisitos e às cláusulas contratuais, provocando prejuízo aosusuários dos serviços.


11Comprometer intencionalmente a integridade, disponibilidadeou confiabilidade e auten�cidade das bases de dados dossistemas.


12 Comprometer intencionalmente o sigilo das informaçõesarmazenadas nos sistemas da contratante.




Id Ocorrência Glosa / Sanção

13 Não cumprir qualquer outra obrigação contratual não citadanesta tabela.

Advertência.Em caso de reincidência ou configurado prejuízo aosresultados pretendidos com a contratação, aplica-se multade 10% do valor total do Contrato.

7.5. Do Pagamento

7.5.1. O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE no prazo de até 30 dias, contados do recebimento da Nota Fiscal/Fatura. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limitede que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de1993.

7.5.2. A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento defini�vo do serviço, conforme este Projeto Básico. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação daregularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sí�os eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 daLei nº 8.666, de 1993.

7.5.3. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referidoSistema, mediante consulta aos sí�os eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666, de 1993. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado,deverão ser tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução Norma�va nº 3, de 26 de abril de 2018.

7.5.4. O aceite dos serviços prestados por força desta contratação será feito mediante ateste das Notas Fiscais, correspondendo tão somente aos serviços efe�vamente u�lizados. Em hipótese alguma serãopagos serviços não contratados ou de forma antecipada.

7.5.5. O detalhamento da u�lização do serviço de dados do ciclo de faturamento fechado também poderá ser solicitado à CONTRATADA esporadicamente, que enviará arquivo em até 3 (três) dias úteis, emformato eletrônico compa�vel com o descrito neste Projeto Básico.

7.5.6. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal/Fatura apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:

I - O prazo de validade;

II - A data da emissão;

III - Os dados do contrato e do órgão contratante;

IV - O período de prestação dos serviços; O valor a pagar;

V - Eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.

7.5.7. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a CONTRATADA providencie as medidas saneadoras.Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a CONTRATANTE;

7.5.8. Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Norma�va SEGES/MP nº 05, de 2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo dassanções cabíveis, caso se constate que a CONTRATADA:

I - Não produziu os resultados acordados;

II - Deixou de executar as a�vidades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida;

7.5.9. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emi�da a ordem bancária para pagamento.

7.5.10. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

7.5.11. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua no�ficação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmoprazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da CONTRATANTE.

7.5.12. Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração deverá realizar consulta ao SICAF para iden�ficar possível suspensão temporária de par�cipação em licitação, no âmbitodo órgão ou en�dade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impedi�vas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Norma�va nº 3, de 26 de abril de 2018.

7.5.13. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a CONTRATANTE deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência dacontratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios per�nentes e necessários para garan�r o recebimento de seus créditos. Persis�ndo a irregularidade, aCONTRATANTE deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administra�vo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.



7.5.14. Havendo a efe�va execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

7.5.15. Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF, salvo por mo�vo de economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamentejus�ficado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da CONTRATANTE.

7.5.16. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, em especial a prevista no ar�go 31 da Lei 8.212, de 1991, nos termos do item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n º5/2017, quando couber.

7.5.17. É vedado o pagamento, a qualquer �tulo, por serviços prestados, à empresa privada que tenha em seu quadro societário servidor público da a�va do órgão CONTRATANTE, com fundamento na Lei deDiretrizes Orçamentárias vigente.

7.5.18. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelaCONTRATANTE, entre a data do vencimento e o efe�vo adimplemento da parcela é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efe�vo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100)/365

5 I = 0,00016438 TX = Percentual da taxa anual = 6%

7.5.19. Após o encerramento do contrato, os serviços u�lizados decorrentes desta contratação deverão ser cobrados no prazo máximo de 60 (sessenta), 90 (noventa) e 150 (cento e cinquenta) dias, para asmodalidades local, longa distância nacional e longa distância internacional, respec�vamente.

7.6. Da Rescisão Contratual

7.6.1. Além dos mo�vos elencados neste Instrumento, cons�tuem mo�vos para rescisão àqueles elencados no art. 78 da Lei 8.666 / 1993.

8. ESTIMATIVA DE PREÇOS DA CONTRATAÇÃO

8.1. Para propiciar a avaliação do custo pela área requisitante, em atenção aos princípios da impessoalidade e da moralidade administra�va, em observância aos ar�gos 15, inciso V e 43, inciso IV da Lei nº8.666, de 21 de Junho de 1993, foi realizada pesquisa de preços junto a fornecedores, pregões e contratos com a Administração Pública.

8.2. O orçamento detalhado feito a par�r das pesquisas aproxima-se do valor real a ser pra�cado na contratação, tendo em vista que o referido orçamento se baseia estritamente nos requisitos encaminhadosaos possíveis interessados.

8.3. Nos valores apresentados pelas empresas, estão incluídos, além do lucro, todas e quaisquer despesas de responsabilidade do Proponente que, direta ou indiretamente, decorram do fornecimento doobjeto licitado.

8.4. O custo es�mado da contratação é o previsto no valor total global máximo es�mado.

Lote Item CATSER Descrição do ObjetoUnidade

demedida

Quan�dademensal

Valor Unitário

Valor Total

1 1 26115 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-FIXO minutos 89.411 R$ R$ 2 26123 Ligações locais STFC - LOCAL FIXO-MÓVEL (VC1) minutos 72.720 R$ R$ 3 26131 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-FIXO (Degraus 1 a 4) minutos 6.427 R$ R$ 4 26140 Ligações de Longa Distância Nacional STFC-LDN FIXO-MÓVEL (VC2 E VC3) minutos 3.200 R$ R$ 5 27839 Ligações LDI (LDI - STFC - F/FM) Origem Fixo - Qualquer País/Região minutos 90 R$ R$

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm



Valor total es�mado (R$)

8.5. A Es�ma�va de Preço abrange todas as despesas ordinárias e indiretas decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais ecomerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.

9. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

9.1. As despesas inerentes à contratação do objeto desta contratação correrão à conta da dotação orçamentária especificada abaixo:

Unidade Gestora: 250052 Programa de Trabalho: 10 302 5018 8758 0033 PTRES (Programa de Trabalho Resumido): 173226 Fonte de Recursos: 6153000000 Esfera Orçamentária: 2 - Seguridade Social

9.2. Orçamento Previsto

Lote Valor – R$ Fonte (Programa / Ação)1 SISPLAN 24489 – Recursos INCA/MS

Total:

9.3. Cronograma de Desembolso:

Cronograma de Desembolso – 2021Ref. Processo nº 25410.005328/2020-73

JAN FEV MAR ABR MAI JUN- - - - --

JUL AGO SET OUT NOV DEZ- R$ R$ R$ R$ R$

Valor Total R$

Cronograma de Desembolso – 2022Ref. Processo nº 25410.005328/2020-73

JAN FEV MAR ABR MAI JUNR$ R$ R$ R$

JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Valor Total R$

10. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

10.1. A natureza e a execução dos serviços têm caráter con�nuo, iniciar-se-á, conforme data estabelecida na Ordem de Início de Serviços emi�da após a assinatura do Contrato, e perdurará por toda a vigênciacontratual.

10.2. A contratação deverá ter vigência de 180 (cento e oitenta) dias, a par�r da data estabelecida na Ordem de Início dos Serviços, que deverá ser emi�da, pelo CONTRATANTE e ciência da CONTRATADA, ematé 10 (dez) dias corridos após a assinatura do Contrato, podendo ser rescindido quando da conclusão da contratação dos serviços mediante regular licitação (25410.005328/2020-73), conforme Lei nº 8.666, de 1993.



11. DO REAJUSTE DE PREÇOS

11.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de vigência do contrato.

12. DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

12.1. Regime, Tipo e Modalidade da Contratação

TIPO: Dispensa

EMPREITADA: Preço Unitário

ADJUDICAÇÃO DO OBJETO: Por lote

O regime da execução dos contratos é de EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO, uma vez que permite o pagamento apenas pelos serviços efe�vamente executados e jus�fica-se pela dificuldade de definir-se, de antemão, o quan�ta�vo exato de u�lização do serviço.

12.1.1. O �po e critério de julgamento da contratação é o MENOR PREÇO GLOBAL DO LOTE para a seleção da proposta mais vantajosa.

12.2. Jus�fica�va para a Aplicação do Direito de Preferência e Margens de Preferência

12.2.1. Dever ser observado os art. 44 e 45 da Lei Complementar 123/2006.

12.3. Critérios de Qualificação Técnica para a Habilitação

12.3.1. As empresas deverão comprovar a ap�dão para a prestação dos serviços em caracterís�cas e prazos compa�veis com o objeto desta contratação, mediante a apresentação deatestado(s)/cer�dão(ões)/declaração(ões) fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, nos termos definidos a seguir:

I - Ter executado, por no mínimo 12 meses, em contrato único ou separado, o Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC (fixo-fixo ou fixo-móvel), nas modalidades Local, Longa Distância Nacional(LDN) e Longa Distância Internacional (LDI) em pelo menos 5% (cinco por cento) do quan�ta�vo de minutos es�mado, por item especificado neste Instrumento;

II - Atestado(s) que se refiram a contratos já concluídos ou já decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior devendoser comprovado por meio do contrato;

III - Atestado(s) que se refiram a serviços prestados no âmbito de sua a�vidade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente, e

IV - O Termo de Autorização, Contrato de Concessão ou documento equivalente para exploração dos serviços objeto deste Termo, subscrito pela Anatel.

12.3.2. O interessado deve disponibilizar, quando solicitado. todas as informações necessárias à comprovação de legi�midade do(s) atestado(s) apresentado(s) fornecendo, dentre outros documentos, cópia docontrato que deu suporte à contratação, endereço atual da CONTRATANTE e local em que foram prestados os serviços.

12.4. Vistoria Prévia

12.4.1. A vistoria prévia é de caráter faculta�vo, e o(s) representante(s) da empresa interessada poderão realiza-la nas instalações do INCA, Rio de Janeiro, RJ, a fim de conhecer sua atual situação de controle deacesso de pessoas, o que dará à empresa interessada o conhecimento mínimo necessário para planejar a implantação da nova solução e apresentar proposta qualificada.

12.4.2. O representante que efetuar a vistoria deverá apresentar documentação que comprove o vínculo formal com a empresa interessada.

12.4.3. A empresa interessada que não decidir não realizar a vistoria e, eventualmente, subes�mar sua proposta estará incorrendo em risco �pico do seu negócio, não podendo, futuramente, opô-lo aAdministração para eximir-se de qualquer obrigação assumida ou para rever os termos do contrato que vier a firmar, assumindo, assim plena responsabilidade pela elaboração de sua proposta comercial que atenderá atotalidade do edital de contratação.

12.4.4. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia ú�l seguinte ao da publicação do Edital, estendendo se até o dia ú�l anterior à data prevista para a abertura da sessão pública, dentro do horário das 09h às 12h edas 14 às 17h, nos dias úteis, de acordo com o agendamento marcado.

12.4.5. A vistoria deverá ser agenda junto ao INCA, por meio dos telefones: (21) 3207.5537, 3207.5733, 3207.5793, 3207.5206, 3207.5209 ou 3207.5792, em horário comercial, preferencialmente até 5 (cinco)dias antes da data marcada para a realização do Pregão.



12.4.6. Para a realização da vistoria, o representante da a empresa interessada deverá trazer duas cópias da declaração de vistoria (modelo do item 13), já preenchidas com os dados da empresa e assinada pelorepresentante, sendo que uma cópia será assinada por servidor do INCA e devolvida para a a empresa interessada, e a outra será juntada ao processo de contratação.

13. ANEXOS

13.1. Modelo de Termo de Compromisso e Sigilo:

Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo

O INCA - INSTITUTO NACIONAL DE CÂNCER , sediado em Praça Cruz Vermelha, 23 - Centro - Rio deJaneiro - RJ, CNPJ n.º 00.394.544/0171-50 , doravante denominado CONTRATANTE, e, de outro lado, a empresa________________________________________ , sediada em ________________________________________, CNPJn.º ________________________________________, doravante denominada CONTRATADA;

CONSIDERANDO que, em razão do CONTRATO N.º ____/2021 doravante denominado CONTRATOPRINCIPAL, a CONTRATADA poderá ter acesso a informações sigilosas do CONTRATANTE; CONSIDERANDO anecessidade de ajustar as condições de revelação destas informações sigilosas, bem como definir as regras para o seuuso e proteção;

CONSIDERANDO o disposto na Polí�ca de Segurança da Informação do CONTRATANTE;

Resolvem celebrar o presente TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE SIGILO, doravanteTERMO, vinculado ao CONTRATO PRINCIPAL, mediante as seguintes cláusulas e condições:

Cláusula Primeira – DO OBJETO

Cons�tui objeto deste TERMO o estabelecimento de condições específicas para regulamentar asobrigações a serem observadas pela CONTRATADA, no que diz respeito ao trato de informações sigilosas,disponibilizadas pelo CONTRATANTE, por força dos procedimentos necessários para a execução do objeto doCONTRATO PRINCIPAL celebrado entre as partes e em acordo com o que dispõem a Lei nº 12.527, de 18/11/2011 e osDecretos nº 7.724, de 16/05/2012 e 7.845, de 14/11/2012, que regulamentam os procedimentos para acesso etratamento de informação classificada em qualquer grau de sigilo.

Cláusula Segunda – DOS CONCEITOS E DEFINIÇÕES

Para os efeitos deste TERMO, são estabelecidos os seguintes conceitos e definições:

INFORMAÇÃO: dados, processados ou não, que podem ser u�lizados para produção e transmissão deconhecimento, con�dos em qualquer meio, suporte ou formato.

INFORMAÇÃO SIGILOSA: aquela subme�da temporariamente à restrição de acesso público em razão desua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado.

CONTRATO PRINCIPAL: contrato celebrado entre as partes, ao qual este TERMO se vincula.

Cláusula Terceira – DA INFORMAÇÃO SIGILOSA

Serão consideradas como informação sigilosa, toda e qualquer informação classificada ou não nos grausde sigilo ultrassecreto, secreto e reservado. O TERMO abrangerá toda informação escrita, verbal, ou em linguagemcomputacional em qualquer nível, ou de qualquer outro modo apresentada, tangível ou intangível, podendo incluir,mas não se limitando a: know-how, técnicas, especificações, relatórios, compilações, código fonte de programas de



computador na íntegra ou em partes, fórmulas, desenhos, cópias, modelos, amostras de ideias, aspectos financeiros eeconômicos, definições, informações sobre as a�vidades do CONTRATANTE e/ou quaisquer informaçõestécnicas/comerciais relacionadas/resultantes ou não ao CONTRATO PRINCIPAL, doravante denominadosINFORMAÇÕES, a que diretamente ou pelos seus empregados, a CONTRATADA venha a ter acesso, conhecimento ouque venha a lhe ser confiada durante e em razão das atuações de execução do CONTRATO PRINCIPAL celebrado entreas partes.

Cláusula Quarta – DOS LIMITES DO SIGILO

As obrigações constantes deste TERMO não serão aplicadas às INFORMAÇÕES que:

I – Sejam comprovadamente de domínio público no momento da revelação, exceto se tal fato decorrerde ato ou omissão da CONTRATADA;

II – tenham sido comprovadas e legi�mamente recebidas de terceiros, estranhos ao presente TERMO; III– sejam reveladas em razão de requisição judicial ou outra determinação válida do Governo, somente até a extensãode tais ordens, desde que as partes cumpram qualquer medida de proteção per�nente e tenham sido no�ficadassobre a existência de tal ordem, previamente e por escrito, dando a esta, na medida do possível, tempo hábil parapleitear medidas de proteção que julgar cabíveis.

Cláusula Quinta – DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES

As partes se comprometem a não revelar, copiar, transmi�r, reproduzir, u�lizar, transportar ou darconhecimento, em hipótese alguma, a terceiros, bem como a não permi�r que qualquer empregado envolvido diretaou indiretamente na execução do CONTRATO PRINCIPAL, em qualquer nível hierárquico de sua estruturaorganizacional e sob quaisquer alegações, faça uso dessas INFORMAÇÕES, que se restringem estritamente aocumprimento do CONTRATO PRINCIPAL.

Parágrafo Primeiro – A CONTRATADA se compromete a não efetuar qualquer �po de cópia dainformação sigilosa sem o consen�mento expresso e prévio do CONTRATANTE.

Parágrafo Segundo – A CONTRATADA compromete-se a dar ciência e obter o aceite formal da direção eempregados que atuarão direta ou indiretamente na execução do CONTRATO PRINCIPAL sobre a existência desteTERMO bem como da natureza sigilosa das informações.

I – A CONTRATADA deverá firmar acordos por escrito com seus empregados visando garan�r ocumprimento de todas as disposições do presente TERMO e dará ciência ao CONTRATANTE dos documentoscomprobatórios.

Parágrafo Terceiro – A CONTRATADA obriga-se a tomar todas as medidas necessárias à proteção dainformação sigilosa do CONTRATANTE, bem como evitar e prevenir a revelação a terceiros, exceto se devidamenteautorizado por escrito pelo CONTRATANTE.

Parágrafo Quarto – Cada parte permanecerá como fiel depositária das informações reveladas à outraparte em função deste TERMO.

I – Quando requeridas, as INFORMAÇÕES deverão retornar imediatamente ao proprietário, bem comotodas e quaisquer cópias eventualmente existentes.

Parágrafo Quinto – A CONTRATADA obriga-se por si, sua controladora, suas controladas, coligadas,representantes, procuradores, sócios, acionistas e co�stas, por terceiros eventualmente consultados, seusempregados e contratados, assim como por quaisquer outras pessoas vinculadas à CONTRATADA, direta ouindiretamente, a manter sigilo, bem como a limitar a u�lização das informações disponibilizadas em face da execuçãodo CONTRATO PRINCIPAL.

Parágrafo Sexto - A CONTRATADA, na forma disposta no parágrafo primeiro, acima, também se obriga a:



1. – Não discu�r perante terceiros, usar, divulgar, revelar, ceder a qualquer �tulo ou dispor dasINFORMAÇÕES, no território brasileiro ou no exterior, para nenhuma pessoa, �sica ou jurídica, e para nenhuma outrafinalidade que não seja exclusivamente relacionada ao obje�vo aqui referido, cumprindo-lhe adotar cautelas eprecauções adequadas no sen�do de impedir o uso indevido por qualquer pessoa que, por qualquer razão, tenhaacesso a elas;

2. – Responsabilizar-se por impedir, por qualquer meio em direito admi�do, arcando com todos oscustos do impedimento, mesmo judiciais, inclusive as despesas processuais e outras despesas derivadas, a divulgaçãoou u�lização das INFORMAÇÕES por seus agentes, representantes ou por terceiros;

3. – Comunicar ao CONTRATANTE, de imediato, de forma expressa e antes de qualquer divulgação, casotenha que revelar qualquer uma das INFORMAÇÕES, por determinação judicial ou ordem de atendimento obrigatóriodeterminado por órgão competente; e IV – Iden�ficar as pessoas que, em nome da CONTRATADA, terão acesso àsinformações sigilosas.

Cláusula Sexta – DA VIGÊNCIA

O presente TERMO tem natureza irrevogável e irretratável, permanecendo em vigor desde a data de suaassinatura até expirar o prazo de classificação da informação a que a CONTRATADA teve acesso em razão doCONTRATO PRINCIPAL. A vigência deste Termo independe do prazo de vigência do contrato assinado.

Cláusula Sé�ma – DAS PENALIDADES

A quebra do sigilo e/ou da confidencialidade das INFORMAÇÕES, devidamente comprovada,possibilitará a imediata aplicação de penalidades previstas conforme disposições contratuais e legislações em vigorque tratam desse assunto, podendo até culminar na rescisão do CONTRATO PRINCIPAL firmado entre as PARTES. Nestecaso, a CONTRATADA, estará sujeita, por ação ou omissão, ao pagamento ou recomposição de todas as perdas e danossofridos pelo CONTRATANTE, inclusive as de ordem moral, bem como as de responsabilidades civil e criminal, as quaisserão apuradas em regular processo administra�vo ou judicial, sem prejuízo das demais sanções legais cabíveis,conforme art. 87 da Lei nº. 8.666/93.

Cláusula Oitava – DISPOSIÇÕES GERAIS

Este TERMO de Confidencialidade é parte integrante e inseparável do CONTRATO PRINCIPAL.

Parágrafo Primeiro – Surgindo divergências quanto à interpretação do disposto neste instrumento, ouquanto à execução das obrigações dele decorrentes, ou constatando-se casos omissos, as partes buscarão solucionaras divergências de acordo com os princípios de boa-fé, da equidade, da razoabilidade, da economicidade e damoralidade.

Parágrafo Segundo – O disposto no presente TERMO prevalecerá sempre em caso de dúvida e, salvoexpressa determinação em contrário, sobre eventuais disposições constantes de outros instrumentos conexosfirmados entre as partes quanto ao sigilo de informações, tal como aqui definidas.

Parágrafo Terceiro - Havendo necessidade legal devido a Programas de Governo, a CONTRATADA assumeo compromisso de assinar Termo de Sigilo (ou equivalente) adicional relacionado ao Programa, prevalecendo ascláusulas mais restri�vas em bene�cio do CONTRATANTE.

Parágrafo Quarto – Ao assinar o presente instrumento, a CONTRATADA manifesta sua concordância nosen�do de que:

1. – O CONTRATANTE terá o direito de, a qualquer tempo e sob qualquer mo�vo, auditar e monitorar asa�vidades da CONTRATADA;

2. – A CONTRATADA deverá disponibilizar, sempre que solicitadas formalmente pelo CONTRATANTE,todas as informações requeri das per�nentes ao CONTRATO PRINCIPAL;



3. – A omissão ou tolerância das partes, em exigir o estrito cumprimento das condições estabelecidasneste instrumento, não cons�tuirá novação ou renúncia, nem afetará os direitos, que poderão ser exercidos aqualquer tempo;

4. – Todas as condições, TERMOS e obrigações ora cons�tuídos serão regidos pela legislação eregulamentação brasileiras per�nentes;

5. – O presente TERMO somente poderá ser alterado mediante TERMO adi�vo firmado pelas partes;

6. – Alterações do número, natureza e quan�dade das informações disponibilizadas para aCONTRATADA não descaracterizarão ou reduzirão o compromisso e as obrigações pactuadas neste TERMO, quepermanecerá válido e com todos seus efeitos legais em qualquer uma das situações �pificadas neste instrumento;

7. – O acréscimo, complementação, subs�tuição ou esclarecimento de qualquer uma das informaçõesdisponibilizadas para a CONTRATADA, serão incorporados a este TERMO, passando a fazer dele parte integrante, paratodos os fins e efeitos, recebendo também a mesma proteção descrita para as informações iniciais disponibilizadas,sendo necessário a formalização de TERMO adi�vo a CONTRATO PRINCIPAL;

8. – Este TERMO não deve ser interpretado como criação ou envolvimento das Partes, ou suas filiadas,nem em obrigação de divulgar INFORMAÇÕES para a outra Parte, nem como obrigação de celebrarem qualquer outroacordo entre si.

Cláusula Nona – DO FORO O CONTRATANTE

Elege o foro do Rio de Janeiro , onde está localizada a sede do CONTRATANTE, para dirimir quaisquerdúvidas originadas do presente TERMO, com renúncia expressa a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E, por assim estarem justas e estabelecidas as condições, o presente TERMO DE COMPROMISSO DEMANUTENÇÃO DE SIGILO é assinado pelas partes em 2 vias de igual teor e um só efeito.

Contratante: INSTITUTO NACIONAL DE CÂNCER

Nome do Representante:

Matrícula:

Contratada:

Nome do Representante:

CPF:

Qualificação:

Testemunha 1:

CPF:

Qualificação:

Testemunha 2:

CPF:



Qualificação:

13.2. Modelo de Termo de Ciência:

Termo de Ciência

Contrato nº: ________________

Objeto: Prestação de serviço telefônico fxo comutado – STFC (fixo-fixo e fixo-móvel) fornecido atravésde troncos E1, nas modalidades local, longa distância nacional (LDN) e longa distância internacional (LDI)

Contratante: INSTITUTO NACIONAL DE CÂNCER JOSÉ ALENCAR GOMES DA SILVA

Gestor do Contrato: _____________________________

Matrícula: _____________________________________

Contratada: ___________________________________

CNPJ: _________________________________________

Preposto da Contratada: __________________________

CPF: __________________________________________

Por este instrumento, os funcionários abaixo-assinados declaram ter ciência e conhecer o teor do Termode Compromisso de Manutenção de Sigilo e as normas de segurança vigentes no Contratante.

Rio de Janeiro, ______ de _____________________ de 2021.

Ciência

Nome do Representante / Assinatura: ______________________________________________

CPF: _____________________________________



Qualificação: ______________________________


CPF: _____________________________________

Qualificação: ______________________________


CPF: _____________________________________

Qualificação: ______________________________

Gestor do Contrato / Assinatura: ______________________________________________

Matrícula: _____________________________________

13.3. Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo:

TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE SIGILO

DECLARAÇÃO

O(A) sr(a)_________________________________________________, portador(a) da CarteiradeIden�dade nº __________________________, expedida pela ____________ e do Cadastro da Pessoa Física (CPF)sob o n.º ____________________________, representante da empresa_____________________________________________________________, declara que se compromete a mantersigilo sobre todas as informações a que teve acesso em decorrência de vistoria realizada para par�cipar do PregãoEletrônico nº (______/_____ - INCA), abrangendo o ambiente de infraestrutura, operações, documentação,comunicações, detalhes constru�vos, equipamentos, materiais e quaisquer outros.

Rio de Janeiro, ___________ de ________________________ de 2021.



_____________________________________________________

Representante Legal da empresa:

Qualificação:

Via 1 –INCA.

Via 2 – Empresa - (Para entrega à CPL/INCA, quando da par�cipação do Pregão Eletrônico).

14. DA EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO E DA APROVAÇÃO

14.1. A Equipe de Planejamento da Contratação foi ins�tuída pelo Documento de Oficialização de Demanda.

14.2. Conforme o §6º do art. 12 da IN SGD/ME nº 01, de 2019, o Termo de Referência ou Projeto Básico será assinado pela Equipe de Planejamento da Contratação e pela autoridade máxima da Área de TIC eaprovado pela autoridade competente.

____________________Integrante Requisitante

Roberto Luiz Silva dos Santos Analista C&T

Matrícula: 2262649

____________________Integrante Técnico

Marcelo Santos Leite Analista C&T

Matrícula: 2295802

_________________Integrante Administra�vo

Wladimir Rabelo Maia Analista C&T

Matrícula: 1003127

AUTORIDADE MÁXIMA DA ÁREA DE TIC (OU AUTORIDADE SUPERIOR, SE APLICÁVEL – § 3º do art. 11)

________________________Antônio Augusto Gonçalves

Chefe do Serviço de Tecnologia da Informação (SETI/INCA)Matrícula/SIAPE: 1530900

APROVAÇÃO DO PROJETO BÁSICO / TERMO DE REFERÊNCIA



Considerando a delegação de competência ins�tuída pela Portaria Interna do INCA nº 877 de 18 de Dezembro de 2018, publicada em Bole�m de Serviço em 14 de Janeiro de 2019, aprovo o projetobásico/termo de referência deste processo, diante da presença dos elementos técnicos fundamentais e capazes de propiciar avaliação do custo pela administração pública, especialmente verificação de orçamentodetalhado, definição dos métodos, estratégia de suprimento, valor es�mado em planilhas de acordo com o preço de mercado, cronograma �sico-financeiro (se for o caso), critério de aceitação do objeto, deveres docontratado e do contratante, procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contrato, prazo de execução e sanções, de forma clara e obje�va, sendo os critérios de avaliação técnica de responsabilidade doelaborador / requisitante que subscreve este documento e/ou que faz a solicitação de aquisição ou contratação de serviços.

Leandro Sbano de Oliveira Leal

Chefe do Serviço de Compras (SECOM/INCA)

Portaria nº 107 de 17 de Janeiro de 2020, publicada no Diário Oficial da União

em 20 de janeiro de 2020.

Referência: Processo nº 25410.005951/2021-15 SEI nº 0020759909

Serviço de Tecnologia da Informação - SETI/INCA Rua do Rezende, nº 195 - Bairro Centro, Rio de Janeiro/RJ, CEP 20230-091

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NOTA - inca.gov.br