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PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DO MONTE SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO Rua Dr. Argemiro Itajubá, 799 – Bairro da Chácara educaçã[email protected] / [email protected] 1 NOTA TÉCNICA Nota técnica: nº 01/2017 Assunto: Periodicidade de avaliação do PME Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº 2.226/2015 verificou-se que a periodicidade mínima de avaliação do PME de 01 (um) ano. Análise técnica: Nos termos da Lei do Plano Nacional de Educação nº13005/2014, cabe ao município definir no caput da sua lei, a periodicidade que a comissão instituída deverá monitorar e avaliar o seu PME. Conclusão: Diante da periodicidade mínima constatada, a Equipe Técnica recomenda que seja elevada a periodicidade de avaliação do Plano para 03 (três) anos, no § 3º, do art. 5º, da Lei nº 2.226/2015, possibilitando, à equipe técnica, apresentar um diagnóstico mais detalhado a respeito da real educação do município no período de três anos, ficando assim a redação: “§ 3º - Fica estabelecido, para efeitos do caput deste artigo, que as avaliações do PME serão realizadas com periodicidade mínima de 03 (três) anos contados da publicação desta Lei.” Assinatura (s): Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTÔNIO DO MONTE SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

Rua Dr. Argemiro Itajubá, 799 – Bairro da Chácara educaçã[email protected] / [email protected]

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 01/2017

Assunto: Periodicidade de avaliação do PME

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015 verificou-se que a periodicidade mínima de avaliação do PME de 01 (um) ano.

Análise técnica: Nos termos da Lei do Plano Nacional de Educação nº13005/2014, cabe ao município

definir no caput da sua lei, a periodicidade que a comissão instituída deverá monitorar e avaliar o seu

PME.

Conclusão: Diante da periodicidade mínima constatada, a Equipe Técnica recomenda que seja

elevada a periodicidade de avaliação do Plano para 03 (três) anos, no § 3º, do art. 5º, da Lei nº

2.226/2015, possibilitando, à equipe técnica, apresentar um diagnóstico mais detalhado a respeito

da real educação do município no período de três anos, ficando assim a redação:

“§ 3º - Fica estabelecido, para efeitos do caput deste artigo, que as avaliações do PME serão

realizadas com periodicidade mínima de 03 (três) anos contados da publicação desta Lei.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 02/2017

Assunto: Definição de prazos- metas 6 e 10

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, verificou-se que nas metas 6 e 10 não há prazo definido para cumprimento das mesmas,

conforme descrição abaixo:

Meta 6 – Educação Integral

“Oferecer Educação em tempo integral em, no mínimo, 30% das escolas públicas, de forma a atender,

pelo menos, 15% dos(as) alunos(as) da Educação Básica.”

Meta 10 – EJA integrada à Educação Profissional

“Oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos,

nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional.”

Análise técnica: Quando não há determinação de prazo para o cumprimento de metas, pode, talvez,

até concluir que seja até o final da vigência do PME. Porém, uma lei não deve deixar termos para

chegar a uma devida conclusão.

Conclusão: Diante da verificação sugerimos que seja incorporada a expressão “... até o final do

período de vigência deste PME.”, nas metas 6 e 10, ficando assim a redação:

Meta 6 – Educação Integral

“Oferecer Educação em tempo integral em, no mínimo, 30% das escolas públicas, de forma a atender,

pelo menos, 15% dos(as) alunos(as) da Educação Básica, até o final do período de vigência deste

PME.”

Meta 10 – EJA integrada à Educação Profissional

“Oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos,

nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional, até o final do período

de vigência deste PME.”

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Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 03/2017

Assunto: Nova redação - Meta 12

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, verificou-se que a meta 12 descreve a garantia de política pública para formação dos

profissionais da educação e em regime de colaboração entre os municípios.

Meta 12 – Formação de professores

“Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no

prazo de 1 (um) ano de vigência deste PME, política nacional de formação dos profissionais da

educação de que tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de

1996, assegurando que todos os professores e as professoras da educação básica possuam formação

específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que

atuam.”

Análise técnica: Acredita-se que o município não tem condições de garantir a formação em questão

e que não seja possível o regime de colaboração entre os municípios para garantir política nacional

de formação dos profissionais da educação.

Conclusão: Diante dos termos utilizados, recomendamos a alteração da redação da meta 12 para:

“Participar da política nacional de formação dos profissionais da educação de que tratam os incisos I,

II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, assegurando que todos os

professores e as professoras da educação básica possuam formação específica de nível superior,

obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que atuam.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 04/2017

Assunto: Equívoco no título da tabela 1 e nas médias descritas na formulação da meta 7.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, verificou-se que o título da tabela 1, assim como as médias descritas no corpo da tabela,

estão equivocados.

Meta 7 - Aprendizado adequado na idade certa

TABELA 1 – Médias nacionais para o IDEB constantes da meta 7 do PNE.

2013 2015 2017 2019 2021

Anos Iniciais do Ensino Fundamental 4,9 5,2 5,5 5,7 6,0

Anos Finais do Ensino Fundamental 4,4 4,7 5,0 5,2 5,5

Ensino Médio 3,9 4,3 4,7 5,0 5,2

Análise técnica: As médias a serem observadas devem ser as que foram estipuladas para o município

e não as médias nacionais.

Conclusão: Diante do equivoco diagnosticado, sugerimos que o título da tabela passe a vigorar com a

seguinte redação: “Médias municipais para o IDEB constante da meta 7 do PME.”; e a tabela seja

alterada para:

TABELA 1 – Médias municipais para o IDEB constantes da meta 7 do PME.

2013 2015 2017 2019 2021

Anos Iniciais do Ensino Fundamental 5,9 6,1 6,4 6,6 6,8

Anos Finais do Ensino Fundamental 4,7 5,0 5,3 5,5 5,8

Ensino Médio 3,9 4,3 4,7 5,0 5,2

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 05/2017

Assunto: Definição de prazo e percentual da Meta 11

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, verificou-se que a meta 11 consta somente a ação, não tendo prazo e quantidade

explicitados.

Meta 11 - Educação Profissional

“Garantir matrículas na Educação Profissional Técnica de nível médio para jovens do município.”

Análise técnica: Para que uma meta se torne clara e exequível, é necessário que determine o prazo

pretendido para cumpri-la, como também a quantidade que se pretende alcançar em sua realização.

Conclusão: Para que a meta 11 se torne mais fatível, sugerimos que sua descrição passe a vigorar

com a seguinte redação:

Meta 11 - Educação Profissional

“Garantir matrículas na Educação Profissional Técnica de nível médio para jovens do município, em

colaboração com a União e o Estado, triplicando seu número até o último ano de vigência deste

PME.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 06/2017

Assunto: Alteração da composição da comissão coordenadora -Art. 5º da Lei 2.226/2015

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, verificou-se que no inciso II, art. 5º, está descrita como uma instância responsável pelo

monitoramento contínuo e de avaliações periódicas: “II – Comissão de Educação da Câmara de

Vereadores;”. Porém, a Câmara de Vereadores de Santo Antônio do Monte não conta com a referida

comissão.

Análise técnica: A Câmara de Vereadores não deve ficar sem representação na comissão de

monitoramento e de avaliação do PME, por ser uma instância representativa da população.

Conclusão: Diante do exposto, sugere-se que o inciso II, do art. 5º, da Lei 2.226/2015, seja

substituído por: “II – Câmara dos Vereadores”, ficando, pois, com a seguinte redação:

Art. 5º - A execução do PME e o cumprimento de suas metas serão objeto de monitoramento

contínuo e de avaliações periódicas, realizados, sem prejuízo de outras, pelas seguintes instâncias:

I – Secretaria Municipal de Educação – SME;

II – Câmara dos Vereadores;

III – Conselho Municipal de Educação – CME.

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 07/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 02

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que o indicador 2A mencionado

para acompanhamento da meta 2, no PME, não está bem definido.

Meta 2 - Ensino Fundamental

“Universalizar o Ensino Fundamental de 9 anos para toda a população de 6 a 14 anos e garantir que

pelo menos 95% dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de

vigência deste PME.”

“Indicador 2A – Percentual da população de 6 a 14 anos que frequenta a escola.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos a substituição do indicador 2A do PME para:

“- Indicador 2A - Percentual de pessoas de 6 a 14 anos que frequentam ou que já concluíram o ensino

fundamental (taxa de escolarização líquida ajustada).”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 08/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 04

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que o indicador mencionado para

acompanhamento da meta 4 não está bem definido.

Meta 4 - Educação Especial/Inclusiva

“Universalizar, para a população de 4 a 17 anos com deficiência, transtornos globais do

desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento

educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema

educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados,

públicos ou conveniados.”

“Indicador 4 – Percentual da população de 4 a 17 anos com deficiência que frequenta a escola.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos a substituição do indicador da meta 4 do PME para os

indicadores 4A e 4B.

Meta 4 - Educação Especial/Inclusiva

“Universalizar, para a população de 4 a 17 anos com deficiência, transtornos globais do

desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento

educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema

educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados,

públicos ou conveniados.”

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“– Indicador 4A: Percentual da população de 4 a 17 anos de idade com deficiência, transtornos

globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação matriculados na rede regular de

ensino.”

“– Indicador 4B: Percentual de matrículas de alunos de 4 a 17 anos de idade com deficiência, TGD e

altas habilidades ou superdotação que estudam em classes comuns da educação básica.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 09/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 05

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que o indicador mencionado para

acompanhamento da meta 5 não está bem definido.

Meta 5 – Alfabetização

“Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º ano do Ensino Fundamental.”

“Indicador 5 – Taxa de alfabetização de crianças que concluíram o 3º ano do ensino fundamental.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos a substituição do indicador 5 do PME para:

Meta 5 – Alfabetização

“Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º ano do Ensino Fundamental.”

“– Indicador 5A: Porcentagem de crianças do 3º ano Ensino Fundamental com aprendizagem

adequada em leitura.”

“– Indicador 5B: Porcentagem de crianças do 3º ano Ensino Fundamental com aprendizagem

adequada em escrita.”

“– Indicador 5B: Porcentagem de crianças do 3º ano Ensino Fundamental com aprendizagem

adequada em matemática.”

Assinatura (s):

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 10/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 07

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que não foram definidos

indicadores para a meta 7.

Meta 7 - Aprendizado adequado na idade certa

“Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do

fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb: 6,0 nos

anos iniciais do ensino fundamental; 5,5 nos anos finais do ensino fundamental; 5,2 no ensino

médio.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos o acréscimo dos seguintes indicadores para a meta 7:

Meta 7 - Aprendizado adequado na idade certa

“Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do

fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb: 6,0 nos

anos iniciais do ensino fundamental; 5,5 nos anos finais do ensino fundamental; 5,2 no ensino

médio.”

“– Indicador 7A: Média municipal do IDEB nos anos iniciais do Ensino Fundamental.”

“– Indicador 7B: Média municipal do IDEB nos anos finais do Ensino Fundamental.”

“– Indicador 7C: Média municipal do IDEB no Ensino Médio.”

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Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 11/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 09

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o processo de monitoramento do PME do município Santo Antônio do Monte,

sancionado pela Lei nº 2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que não

há indicador para avaliar o analfabetismo absoluto da população de 15 anos ou mais de idade.

Meta 9 - Alfabetização e alfabetismo funcional de jovens e adultos

“Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e, até o final

da vigência deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo

funcional.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para facilitar o trabalho de acompanhamento de toda meta 9 sugerimos a incorporação

do seguinte indicador:

Meta 9 - Alfabetização e alfabetismo funcional de jovens e adultos

“Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e, até o final

da vigência deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo

funcional.”

“– Indicador 9C – Taxa de analfabetismo absoluto da população de 15 anos ou mais de idade.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 12/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 12

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que não foram definidos

indicadores para a meta 12.

Meta 12 - Formação de professores

“Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no

prazo de 1 ano de vigência deste PME, política nacional de formação dos profissionais da educação

de que tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996,

assegurando que todos os professores e as professoras da educação básica possuam formação

específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que

atuam.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos o acréscimo do seguinte indicador para a meta 12:

Meta 12 - Formação de professores

“Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no

prazo de 1 ano de vigência deste PME, política nacional de formação dos profissionais da educação

de que tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996,

assegurando que todos os professores e as professoras da educação básica possuam formação

específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que

atuam.”

“– Indicador 12: Proporção de docências com professores que possuem formação superior

compatível com a área de conhecimento em que lecionam na educação básica.”

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Assinatura (s):

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 13/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 13

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que ocorreu equívoco na

digitação do número do indicador e no texto do indicador e, também não contemplou a formação

continuada, uma das ações da meta 13.

Meta 13 - Formação continuada e pós-graduação de professores

“Formar, em nível de pós-graduação, 50% dos professores da Educação Básica, até o último ano de

vigência deste PME, e garantir a todos os(as) profissionais da Educação Básica formação continuada

em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas

de ensino, mediante assistência financeira do Ministério da Educação.”

“Indicador 16 – Percentual de professores da educação básica com pós-graduação lato sensu e stricto

sensu.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos a correção na descrição do indicador, e alteração do indicador

para acompanhamento da formação continuada da meta 13, ficando assim a redação:

Meta 13 - Formação continuada e pós-graduação de professores

“Formar, em nível de pós-graduação, 50% dos professores da Educação Básica, até o último ano de

vigência deste PME, e garantir a todos os(as) profissionais da Educação Básica formação continuada

em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas

de ensino, mediante assistência financeira do Ministério da Educação.”

“– Indicador 13A: Percentual de professores da educação básica com pós-graduação lato sensu ou

stricto sensu.”

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“– Indicador 13B: Percentual de professores que realizaram cursos de formação continuada.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 14/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 14

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, e o PNE aprovado pela Lei nº 13.005/2014, percebe-se que ocorreu equívoco na

digitação do número do indicador e a necessidade de melhoria no texto do indicador para melhor

clareza no acompanhamento da meta.

Meta 14 - Valorização do professor

“Valorizar os(as) profissionais do magistério das redes públicas da Educação Básica, a fim de

equiparar o rendimento médio dos(as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final

do 6º ano da vigência deste PME.”

“Indicador 17 – Razão entre salários dos professores da educação básica, na rede pública (não

federal), e não professores, com escolaridade equivalente.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos a correção na descrição do indicador, como também, a

melhoria da descrição do mesmo, ficando assim a redação:

Meta 14 - Valorização do professor

“Valorizar os(as) profissionais do magistério das redes públicas da Educação Básica, a fim de

equiparar o rendimento médio dos(as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final

do 6º ano da vigência deste PME.”

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20

“– Indicador 14: Razão entre o salário médio de professores da educação básica da rede pública (não

federal) e o salário médio de não professores com escolaridade equivalente.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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21

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 15/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 15.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que não foram definidos indicadores para a meta 15.

Meta 15 - Plano de carreira docente

“Assegurar o cumprimento do plano de Carreira para os(as) profissionais da Educação Básica pública

e, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do

inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos o acréscimo dos seguintes indicadores para a meta 15:

Meta 15 - Plano de carreira docente

“Assegurar o cumprimento do plano de Carreira para os(as) profissionais da Educação Básica pública

e, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do

inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal.”

“– Indicador 15A - Percentual de profissionais da educação básica pública atendida pelo plano de

carreira.”

“- Indicador 15B - Razão entre o salário de profissionais da educação básica da rede pública e o piso

salarial nacional profissional.”

Assinatura (s)

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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22

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 16/2017

Assunto: Definição de indicadores para meta 16.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que não foram definidos indicadores para a meta 16.

Meta 16 - Gestão democrática

“Assegurar condições, no prazo de 2 anos, para a efetivação da gestão democrática da Educação,

associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, no

âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos o acréscimo dos seguintes indicadores para a meta 16:

Meta 16 - Gestão democrática

“Assegurar condições, no prazo de 2 anos, para a efetivação da gestão democrática da Educação,

associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, no

âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto.”

“- Indicador 16A – Percentual de diretores de escolas públicas que foram escolhidos para a ocupação

do cargo por meio de critérios técnicos de mérito e desempenho e de consulta pública à comunidade

escolar.”

“- Indicador 16B – Percentual de escolas públicas que contaram com a participação de profissionais

da educação, pais e alunos na formulação dos projetos político-pedagógicos e na constituição do

conselho escolar.”

“- Indicador 16C – Percentual de escolas públicas que recebem recursos financeiros dos entes

federados.”

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“- Indicador 16D – Condições em que os diretores exercem o cargo.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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24

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 17/2017

Assunto: Definição de indicadores para a meta 17.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que não foram definidos indicadores para a meta 17.

Meta 17 - Financiamento da Educação

“Ampliar o investimento público em Educação pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de

7% do Produto Interno Bruto (PIB) do País no 5º ano de vigência desta Lei e, no mínimo, o equivalente

a 10% do PIB ao final do decênio.”

Análise técnica: Os indicadores são instrumentos indispensáveis para avaliar a evolução de uma

meta, tendo sua importância como medidas informativas para o delineamento das situações

efetivamente existentes, para a otimização das políticas e para o acompanhamento das condições

educacionais no decorrer da vigência do plano.

Conclusão: Para que os indicadores possam facilitar o trabalho de acompanhamento das políticas

educacionais do município, sugerimos o acréscimo do seguinte indicador para a meta 17:

Meta 17 - Financiamento da Educação

“Ampliar o investimento público em Educação pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de

7% do Produto Interno Bruto (PIB) do País no 5º ano de vigência desta Lei e, no mínimo, o equivalente

a 10% do PIB ao final do decênio.”

“– Indicador 17: Razão entre investimento público total em educação e produto interno bruto (PIB).”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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25

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 18/2017

Assunto: Alteração de prazo e redação na meta 9.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que o prazo estipulado, na meta 9, para elevar a taxa de alfabetização da

população com 15 anos ou mais para 93,5%, foi estipulado em 2015. E a sigla PME foi digitada de

maneira errônea.

Meta 9 - Alfabetização e alfabetismo funcional de jovens e adultos

“Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e, até o final

da vigência deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo

funcional.”

Análise técnica: Sendo o PME aprovado em junho de 2015, torna-se impraticável atingir a meta

nesse mesmo ano, uma vez que não é possível colocar todas as estratégias necessárias em ação. A

sigla “PNE” digitada no texto da meta 9 é referente ao Plano Nacional de Educação. A sigla correta,

para o Plano Municipal de Educação é “PME”.

Conclusão: Para sanar as divergências ocorridas na meta 9, propomos que o prazo para elevar a taxa

de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5%, seja alterado para 2018 e que, haja

a correção na digitação da sigla, passando para “PME”.

Meta 9 - Alfabetização e alfabetismo funcional de jovens e adultos

“Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2018 e, até o final

da vigência deste PME, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo

funcional.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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26

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 19/2017

Assunto: Alteração de texto da estratégia 2.6 Tecnologias pedagógicas articuladas.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que a estratégia 2.6 estabelece o desenvolvimento de tecnologias

pedagógicas que combinem, de maneira articulada, a organização do tempo de das atividades

didáticas entre a escola e o ambiente comunitário, considerando as especificidades da educação

especial e das escolas do campo.

Análise técnica: O município não está apto ao desenvolvimento de tecnologias pedagógicas.

Conclusão: Para sanar a dificuldade do município em desenvolver tecnologias pedagógicas,

sugerimos alterar o texto da estratégia para:

“Usufruir das tecnologias pedagógicas, desenvolvidas pela União e/ou Estado, que combinem, de

maneira articulada, a organização do tempo e das atividades didáticas entre a escola e o ambiente

comunitário, considerando as especificidades da educação especial e das escolas do campo.”

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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27

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 20/2017

Assunto: Alteração de redação da estratégia 10.1 – Formação profissional inicial.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que a estratégia 10.1 descreve:

“Manter programa nacional de Educação de Jovens e Adultos, nos ensinos fundamental e médio, na

forma integrada à educação profissional.”

Análise técnica: Não há condições de o município manter programas nacionais.

Conclusão: Propomos a alteração do verbo da estratégia 10.1 – Oferta do Ensino Médio de “Manter”

para “Usufruir”, tendo a seguinte redação:

“Usufruir de programa nacional de Educação de Jovens e Adultos, nos ensinos fundamental e médio,

na forma integrada à educação profissional.”.

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 22/2017

Assunto: Não cumprimento da Meta 16 e prorrogação do prazo

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que a meta 16

“Assegurar condições, no prazo de 2 anos, para a efetivação da gestão democrática da Educação,

associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, no

âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto.”, não será

possível ser cumprida dentro do tempo determinado.

Análise técnica: Conforme determinado pela meta 16, no ano 2017 deveria ocorrer a efetivação da

gestão democrática da Educação. Por motivos burocráticos, o município não conseguiu cumprir a

meta.

Conclusão: Diante do exposto, propomos que o prazo discriminado na meta 16 seja ampliado para 4

(quatro) anos., com a seguinte redação:

“Assegurar condições, no prazo de 4 (quatro) anos, para a efetivação da gestão democrática da

Educação, associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade

escolar, no âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto.”.

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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29

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 23/2017

Assunto: Estratégia 1.7 – Formação de professores.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando o PME do município Santo Antônio do Monte, sancionado pela Lei nº

2.226/2015, percebe-se que a estratégia 1.7 descreve:

“Promover a formação inicial e continuada dos profissionais da Educação Infantil, garantindo,

progressivamente, o atendimento por profissionais com formação superior.”.

Análise técnica: Acreditamos que a obrigação da formação de profissionais deva ser compartilhada

entre todos os entes federados.

Conclusão: Propomos o acréscimo da expressão: “em cooperação com governos estadual e federal”,

passando a ter seguinte redação:

“Promover a formação inicial e continuada dos profissionais da Educação Infantil, garantindo,

progressivamente, o atendimento por profissionais com formação superior, em cooperação com os

governos estadual e federal.”.

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017

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30

NOTA TÉCNICA

Nota técnica: nº 24/2017

Assunto: Exclusão das estratégias 1.9 e 2.10 – Atendimento em comunidade do campo.

Responsáveis pela elaboração: Magda Maria Bernardes

Histórico: Analisando as estratégias 1.9 e 2.10 do PME do município Santo Antônio do Monte,

sancionado pela Lei nº 2.226/2015, percebe-se que estão relacionadas ao atendimento em

comunidades do campo.

Análise técnica: O número de alunos nas escolas do campo vem reduzindo a cada ano e, devido à

amplitude territorial do município, o custo para atendimento nas próprias comunidades é muito

elevado. E, também, as comunidades, em sua maioria, são compostas por trabalhadores que não

fixam residência por muito tempo.

Conclusão: Propomos a exclusão da estratégia 1.9:

“Fomentar o atendimento das populações do campo na educação infantil nas respectivas

comunidades, por meio do redimensionamento da distribuição territorial da oferta, limitando a

nucleação de escolas e o deslocamento de crianças, de forma a atender às especificidades dessas

comunidades, garantindo consulta prévia e informada.”,

como também da estratégia 2.10:

“Estimular a oferta do ensino fundamental, em especial dos anos iniciais, para as populações do

campo, nas próprias comunidades.”.

Assinatura (s):

Santo Antônio do Monte, 13 de julho de 2017