TITLEUma Visão Quanto à Participação da BID na

Identificação do Melhor Modelo de Obtenção dos

Sistemas de Defesa para as Forças Armadas

Armando Lemos – Cel R1 EB

Diretor Técnico

A ABIMDE

Associação Brasileira das Indústrias de Materiais de Defesa e Segurança

Entidade civil, sem fins lucrativos, criada em 1985

Congrega as empresas do setor de Defesa e Segurança

Promove a integração entre as indústrias, centros de pesquisa e tecnologia, universidades, associações de classe e órgãos governamentais

Age como interlocutor junto aos Órgãos Governamentais representando a BID e seus interesses.

ASSOCIADAS ABIMDE

Criada em 1985

A ABIMDE com 34

anos em 2019. Mais

de 200

Associadas em 14 estados

60 mil empregos diretos

240 mil indiretos

US$ 4 bi em vendas

US$ 2.4 bi em exportação

3.7 % do PIB

Porte por nº de funcionários

Até 4041 - 100

101 - 250

251 - 500

Acima de 500

65%

13%

8%4%

10%

Fonte: ABIMDE

Base Industrial de Defesa e Segurança

Na década de 80 o Brasil chegou a estar entre os 10 maiores exportadores de materiais de defesa no mundo;

Na década de 90 este setor no Brasil praticamente sumiu;

Nos anos 2000 com lançamento da END, PND e Livro Branco de Defesa o setor ressurgiu;

Hoje o Brasil tem poucas empresas exportadoras de materiais de defesa e está, no ranking dos 100 maiores exportadores, em 84ª posição com a EMBRAER.

DEFESA E DESENVOLVIMENTO

A BASE INDUSTRIAL DE DEFESA

SETOR DE DEFESA E SEGURANÇA

CARACTERÍSTICAS PECULIARES :

- HETEROGÊNIO;- MULTIDISCIPLINAR;- DINÂMICO;- INOVADOR;- NÃO FAZ PROPAGANDA;- TECNOLOGIAS CRÍTICAS TEM QUE SER DESENVOLVIDAS.

ASTROS

MARRUÁ SUPER TUCANO

EC-725

GUARANI

PARAQUEDAS

IVERA

TUPI

UNIDADE MÓVEL

KC-390

LANCHAS

SCANNER

NAVIO PATRULHA CLASSE MACAÉ

VANT CAÇADOR

REMAX

FUZIL IA-2

MUNIÇÕES LEVES

NÃO LETAIS

TPP 1400

ARMAS

MUNIÇÃO PESADA

BOMBAS EFOGUETES

ALACPIRAJUBA

SPARK

PLACA BALÍSTICA DE POLIETILENO

ECO SATÍ

ABRIGO DOMUS

HORIZONTE

CAPACETESE COLETES

ROBÔ

SIMULADORES

COMUNICAÇÃOSEGURA

RADARES

MANUTENÇÃODEFESA CIBERNÉTICA

MUNIÇÃO PESADA

CONTROLE TÁTICO

DEFESA QBRN

COZINHAS OPERACIONAIS PROSUB

INTEGRAÇÃO

EMBALAGENS ESPECIAISLOGÍSTICA DE TRANSPORTE

DRONE BLOCKER

COMANDO E CONTROLE

ABSORVEDORCO2

RAÇÃOOPERACIONAL

DEFESA: GASTO OU INVESTIMENTO?

Além de ser fundamental para a garantia da soberania do país, investir em Defesa é uma

alternativa econômica para o País.

A Indústria Defesa é uma grande geradora de empregos qualificados, produtos de alto valor

agregado e inovações tecnológicas.

A Indústria de Defesa e Segurança no Brasil engloba aspectos estratégicos, aspectos geopolíticos, aspectos ligados à Soberania Nacional, mas principalmente aspectos ligados aos impactos econômicos e sociais das atividades de produção e de serviços.

PIB do Complexo Produtivo da Defesa e da Segurança

CENÁRIO NACIONAL

O Brasil enfrenta , atualmente, uma importante crise econômica , que compromete a capacidade do Estado de realizar muitas das aquisições de equipamentos militares planejadas nos anos anteriores. O cancelamento de contratos e a postergação de investimentos das Forças Armadas representam um desafio crescente à manutenção da capacidade produtiva do setor de defesa e segurança, que acaba se voltando, cada vez mais, para o mercado externo na busca de clientes para seus produtos.

CENÁRIO NACIONAL

Num cenário político-estratégico complexo e cambiante com elevadas demandas sociais, os gastos de defesa exigem justificativas consistentes para que sejam viáveis.

Nesse sentido, obtenções governamentais de sistemas e produtos de defesa necessitam de estrutura organizacional adequada, requerem conhecimento, competência específica, planejamento criterioso e de longo prazo e metodologia adequada, pois se processam num ambiente marcado de incertezas.

CENÁRIO NACIONAL

Constatamos ainda que, alguns fatores vem contribuindo para tornar ainda mais desafiador este cenário:

- Pouco conhecimento do potencial da base empresarial de defesa e segurança;

- Redundância de esforços em pesquisa e desenvolvimento;

- Redundância nas estruturas de aquisições das Forças ( poucas ou quase nulas obtenções conjuntas);

- Pelo espectro empresarial , baixo conhecimento das necessidades e demandas de médio e longo prazo das Forças.

PESQUISA E DESENVOLVIMENTO

Para a criação de uma capacidade mínima e de geração de autonomia nas tecnologias consideradas críticas de defesa, os ciclos de pesquisa, desenvolvimento e inovação precisam ser induzidos pelo Estado.

A “Tríplice Hélice”(academia, governo e empresas) deve ter as suas “pás” em sintonia, gerando a sinergia adequada à obtenção de resultados efetivos.

Os programas estratégicos de defesa são ricos em exemplos da sinergia da “Tríplice Hélice” com diversos “transbordamentos/arrastos tecnológicos” importantes para outros setores da economia.

Arrasto Tecnológico

Arrasto Tecnológico

PROGRAMA KC-390

Trem de Pouso 84 tonusinagem em titânio em peças grandes

Projeto FX-2Gripen ng

Arrasto Tecnológico

Radar Saber

Controle de fronteira

Comunicações na Amazônia

MODELO DE OBTENÇÕES

O ambiente de escassez de recursos ,com aquisições públicas, na maioria das vezes, com volumes e frequências inadequadas à sobrevivência de uma base industrial de defesa mínima, voltada ao fornecimento para o mercado interno, induz que, do lado empresarial, se busquem alternativas no desenvolvimento de produtos de uso dual e conquista do mercado externo.

No lado das governamental , o aspecto de racionalização de recursos e otimização de resultados, leva à indicação por um modelo de obtenção integrado e centralizado, sempre que possível.

MODELO DE OBTENÇÕES

Modelo de obtenção orientado a aumentar o nível de maturidade tecnológica das soluções nacionais:

- Reservar um percentual dos contratos de grandes programas a empresas de pequeno a médio porte de caráter inovador (quantificado por alguma métrica :FINEP, BNDES, etc);

- Fazer com que as encomendas de desenvolvimento sejam apresentadas em par com os projetos de defesa. Estes instrumentos tem algumas facilidades burocráticas e mais liberdade de inovação;

MODELO DE OBTENÇÕES

- As Forças reservarem parte do orçamento para aquisições de materiais desenvolvidos no país com Nível de Prontidão Tecnológica (“TRL”) ainda baixo;

- Nos processos de aquisição, quando uma empresa vencer uma licitação e houver outras empresas que atenderam aos critérios técnicos, foram validadas, porém não venceram o certame, tenham essas a opção de doar alguma quantidade de produtos para uso das Forças e as Forças tenham o compromisso de utiliza-los. O uso dos produtos pelas Forças e o “feedback” é fundamental para o evolução dos sistemas e permite que nas vendas internacionais as empresas possam afirmar que os produtos são utilizados por suas Forças Armadas.

5ª MOSTRA BID BRASIL-2020

5

11 a 13 de agosto

CONCLUSÃOCONCLUSÃO

Indústria de Defesa - pilar da soberania;

Defesa e Desenvolvimento caminham juntos;

A Base Industrial tem um grande potencial.

Indústria de Defesa - pilar da soberania;

Defesa e Desenvolvimento caminham juntos;

A Base Industrial tem um grande potencial.

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