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O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA
1NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal
O CICLO DA GESTÃO DA EMERGÊNCIA
(NORMA NFPA 1600)
NUNO MIGUEL ALVES DE SOUSA
SMPCB SETÚBAL
Prevenir os riscos colectivos e a ocorrência de acidente graveou de catástrofe deles resultante;
Atenuar os riscos colectivos e limitar os seus efeitos;
Socorrer e assistir as pessoas e outros seres vivos em perigoproteger bens e valores culturais, ambientais e de elevadointeresse público;
Apoiar a reposição da normalidade da vida das pessoas emáreas afectadas por acidente grave ou catástrofe.
Objectivos Fundamentais da Protecção Civil
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O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA
3NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal
PREVENÇÃO
MITIGAÇÃO
PREPARAÇÃORESPOSTA
RECUPERAÇÃO
REABILITAÇÃOPrevenção: Actividades para evitar um
incidente ou para interromper a ocorrência
duma emergência.
Mitigação: Actividades adoptadas para
eliminar ou reduzir a probabilidade do
evento ou para reduzir a sua severidade
ou consequências, antes ou a seguir à
ocorrência dum desastre/emergência.
Preparação: actividades, tarefas,
programas e sistemas desenvolvidos e
implementados antes dum
desastre/emergência, com o intuito de
suportar as fases da prevenção, mitigação,
resposta, recuperação e reabilitação
decorrentes de desastres/acidentes.
O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA
4NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal
PREVENÇÃO
MITIGAÇÃO
PREPARAÇÃORESPOSTA
RECUPERAÇÃO
REABILITAÇÃOResposta: actividades, tarefas, programas
e sistemas contínuos, concebidos para
gerir os efeitos dum incidente que constitui
ameaça para a vida, propriedade,
operações ou para o ambiente.
Recuperação: actividades e programas
concebidos para recuperar a curto prazo
as condições mínimas consideradas
aceitáveis pela sociedade.
Reabilitação: actividades e programas
concebidos para restituir à sociedade as
condições existentes à altura do incidente,
com inclusão de instrumentos de
mitigação para impedir incidentes futuros.
A norma NFPA 1600 é uma norma resultante dodesenvolvimento de documentos dedicados à preparaçãopara a resposta e recuperação da ocorrência de acidentesgraves ou catástrofes resultantes de riscos naturais, humanosou tecnológicos.
NORMA NFPA 1600 - Enquadramento
NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 5
(Gestão da Emergência e Programas deContinuidade da Actividade das Organizações)
O “NFPA Standards Council” estabeleceu um Comité deGestão de Emergências em Janeiro de 1991. Coube a esteComité a criação dos documentos preliminares para aprimeira versão da Norma.
O primeiro documento elaborado pelo comité denominou-seNFPA 1600, Recommended Practise for DisasterManagement. Posteriormente foram editadas revisões ànorma inicial (2002 e 2004).
Na revisão de 2002 o Comité incorporou o conceito dePrograma de Abordagem Global.
NORMA NFPA 1600 - Enquadramento
NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 6
O Conceito de Abordagem Total institui a visão dainterligação da Gestão da Emergência com a criação deProgramas para a Continuidade da Actividade dasOrganizações.
A Norma NFPA 1600 cria um Regulamento que estabelece umquadro comum que institui os critérios para a Gestão deEmergência e Programas de Continuidade da Actividade dasOrganizações (Públicas, Privadas, ONG’s).
NORMA NFPA 1600 - Enquadramento
NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 7
A norma providenciará os Programas de Gestão deEmergência e de Continuidade da Actividade da Organização(Protecção Civil), definindo:
Os critérios de avaliação dos modelos em execução ou emdesenvolvimento,
e/ou implementação e manutenção dos aspectosrelacionados com a prevenção, mitigação, preparação,resposta, recuperação e reabilitação.
NORMA NFPA 1600 - Objectivos
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Na implementação da Norma desenvolve-se um Quadro deGestão do Programa com desenvolvimento das acçõesnecessárias. O Programa definirá:
O Quadro de Gestão do Programa;
O Coordenador do Programa;
Um Comité de Conselheiros;
O Programa de Avaliação.
NORMA NFPA 1600 – Quadro de Gestão
NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal 9
• Quadro geral;
• Quadro Legislativo e sua aplicação;
• Avaliação de Riscos;
• Medidas de Prevenção;
• Mitigação;
• Logística e Gestão de Meios;
• Programa de Auxílio Mútuo;
• Planeamento;
• Gestão da Emergência;
• Comunicações e Alertas;
• Procedimentos Operacionais;
• Instalações;
• Formação;
• Treino;
• Exercícios, Avaliação e Medidas Correctivas;
• Comunicação em Emergência e Informação Pública;
• Gestão Financeira e Administrativa.
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NORMA NFPA 1600 – Programa
OBRIGADO
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